信息化建设背景资料

第一篇：信息化建设背景资料

背景资料

校园信息化建设背景资料

上世纪末（1994年），国家教育部（原国家教委）就制订了“中国教育信息化九五规划和2000年发展纲要”（草案），提出了我国教育系统信息化建设的指导方针和发展战略，推进“中国教育科研网”（CERNET）的建设工作，同年7月 建成了我国第一个采用TCP/IP和X.25技术的全国互联网主干网。

1995年经国务院批准后正式启动的“211工程”。通过十年建设，从无到有，初步构建了中国独有的高等教育公共服务体系，为及时了解世界学术信息，共享学术资源，促进高等教育提高水平提供了有力的条件支撑。同时也推动了高等学校转变资源建设的观念。

1998年12月24日教育部制定，国务院1999年1月13日批转了“面向21世纪教育振兴行动计划”，明确指出：实施“现代远程教育工程”，形成开放式教育网络，构建终身学习体系。目标是：2000年，全国全部本科高等学校和千所以上中等学校入网，并争取计算机网络进入5万名高校教授家中。利用中国教育科研网建立全国大学生招生远程录取、计算机学籍管理、毕业生远程就业服务一体化的信息系统。

2000年7月28日《关于支持若干所高校建设网络教育学院开展现代远程教育试点工作的几点意见》（教高厅[2000]10号文）,启动了“现代远程教育工程”，开展利用现代信息通讯技术来进行远程教育方面的试点工作。

2002年9月4日，教育部发布了《教育信息化“十五”发展规划(纲要)》。明确提出“推进大学校园网建设工作，积极开展电子化图书馆、综合管理信息系统、远程教育系统等校园内信息应用系统的建设，建造良好的网络信息环境。提高中等职业技术学校信息化技术装备水平，加快职业教育学校专业课信息化改造。加强教育信息化平台环境和资源体系建设。建立分布式的教育资源平台环境，开发基础教育、职业教育、师范教育、高等教育数字化教学资源，重点进行公共、基础性资源建设，整合优质教育资源，实现资源共享，提高教学质量。建立教育信息化标准体系和评估体系，研究建立适合教育信息化发展的创新机制、激励机制和评估体系。加强指导管理，规范教育信息化事业健康发展。”

2002年5月10日，在中山大学珠海校区召开的“全国高等院校数字化校园建设工作研讨会”标志着我国高校的信息化步入数字化校园阶段。从此确立了数字化校园的整体、系统解决方案，高校的信息化建设从基础硬件建设转向了全面的软件应用建设。

2004年2月10日，教育部发布了《2003-2007年教育振兴行动计划》。再一次强调要实施“教育信息化建设工程”。加强信息技术教育，普及信息技术在各级各类学校教学过程中的应用，为全面提高教学和科研水平提供技术支持。建立网络学习与其他学习形式相互沟通的体制，推动高等学

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校数字化校园建设，推动网络学院的发展。开展高等学校科研基地的信息化建设，研究开发学校数字化实验与虚拟实验系统，创建网上共享实验环境。建立高等学校在校生管理信息网络服务体系。

2008年3月，全国两会刚刚闭幕，胡锦涛总书记、温家宝总理分别作出重要指示：要把研究制定中长期教育规划纲要作为新一届政府必须着力做好的一件大事。

2008年8月29日，温家宝主持召开国家科技教育领导小组第一次会议，听取教育部关于制订《国家中长期教育改革和发展规划纲要》工作情况的汇报，审议并原则通过《规划纲要》制定工作方案，正式启动研究制定工作。成立了《规划纲要》领导小组，温家宝总理亲任组长；成立《规划纲要》工作小组，国务委员刘延东任组长。

2009年1月7日教育部下发《<国家中长期教育改革和发展规划纲要>公开征求意见工作的通知》，要求广泛动员，围绕《规划纲要》建言献策，启动征求意见阶段。

2010年7月13日至14日，中共中央、国务院在北京召开了新世纪以来第一次全国教育工作会议。国家主席胡锦涛在会上号召“全党全国要积极行动起来”，“推动教育事业在新的历史起点上科学发展”；国务院总理温家宝强调要“敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，允许和鼓励各地进行探索和试验”。

2010年7月29日，中共中央、国务院正式发布《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020）。在纲要中第一次提出建立健全职业教育质量保障体系，第一次将继续教育、终身教育列入国家《教育规划纲要》，第一次将建立现代学校制度列入国家《教育规划纲要》。《教育规划纲要》把教育信息化专设一章（第十九章），明确指出：“信息技术对教育发展具有革命性影响，必须予以高度重视”，列为十个重大发展项目之一。

2012年3月13日中华人民共和国教育部发布了《教育信息化十年发展规划》（2011-2020年）。规划分序言、总体战略、发展任务、行动计划、保障措施、实施6个部分，共20章。工作方针为“四个坚持”（面向未来，育人为本。应用驱动，共建共享。统筹规划，分类推进。深度融合，引领创新。），总体发展目标为“三基本两显著”（基本建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境，基本形成学习型社会的信息化支撑服务体系，基本实现所有地区和各级各类学校宽带网络的全面覆盖，教育管理信息化水平显著提高，信息技术与教育融合发展的水平显著提升）。其中，将职业教育信息化建设作为一个重点进行了阐述（第五章 加快职业教育信息化建设，支撑高素质技能型人才培养）。

《规划》主要包括以下几个方面内容：

1、发展任务—统筹规划和具体部署：

（1）各级各类教育信息化发展的主要任务

基础教育信息化：重在缩小地区、城乡和学校之间的数字化差距，促进教育均衡发展。

职业教育信息化：重在加强数字校园建设，提升实践教学水平。

高等教育信息化：重在推进信息技术与高等教育深度融合，创新人才培养、科研组织和社会服务模式，促进教育质量全面提高。

继续教育信息化：重在推进网络环境下的终身学习公共服务体系建设。

教育管理信息化：重在整合信息资源，建设教育管理基础数据库和教育管理信息系统，在各级教育行政部门和各级各类学校实现管理信息化，提升教育服务与监管能力

（2）各级各类教育信息化发展中的共性问题

公共支撑环境：重点是超前部署教育信息网络，解决教育信息网络普及率低、发展不均衡、农村和偏远地区学校接入困难问题；建立教育云服务模式，解决面向未来需求的、全国范围的公共存储和计算能力缺失的问题。

队伍建设：重点是帮助教师应用信息技术提高教学质量，提高专业技术人员技术水平和服务能力，提高教育管理人员信息化规划、管理和执行能力。

体制机制建设：重点是推进各级教育行政部门和各级各类学校改革调整管理体制，形成权责明确、统筹有力的教育信息化组织管理体系；在资源共建共享、技术创新和战略研究、产业发展、国际交流与合作等四个方面创新机制，调动各方力量积极参与、协同推进教育信息化。

2、行动计划—“中国数字教育2020行动计划”，含5项行动计划：

（1）资源—优质数字教育资源建设与共享行动

a.建设国家数字教育资源公共服务平台。

b.建设各级各类优质数字教育资源。

c.建立数字教育资源共建共享机制。

（2）应用—学校信息化能力建设与提升行动

a.中小学校和中等职业学校标准化建设。

b.高校数字校园建设。

c.教育信息化创新与改革试点。

（3）管理信息化—国家教育管理信息系统建设行动

a.建立国家级教育管理基础数据库和信息系统。

b.推动地方政府建立教育管理基础数据库和信息系统。

c.推动学校管理信息系统建设与应用。

d.实现系统整合与数据共享。

（4）可持续发展—教育信息化可持续发展能力建设行动

a.实施教育技术能力培训。

b.推广应用教育信息化标准。

c.建立教育信息化技术支持和战略研究体系。

d.增强教育信息化后备人才培养能力。

（5）基础能力—教育信息化基础能力建设行动

a.超前部署教育信息网络。

b.国家教育卫星宽带传输网络建设。

c.国家教育云基础平台建设。

d.开放大学信息化支撑平台建设。

2012年9月5日，国务院召开了“新中国成立以来第一次全口径的全国教育信息化工作电视电话会议”，国务委员刘延东做了重要讲话。按照教育规划纲要的要求，系统部署了全国教育信息化工作。(摘抄部分讲话原文)：

1、我国教育信息化事业伴随改革开放大潮起步，一直得到党中央、国务院的高度重视和亲切关怀。新世纪以来，中央把信息化上升为国家战略，胡锦涛总书记强调要“以教育信息化带动教育现代化”，国家有关部门实施了一系列重大工程，教育信息化发展步入快车道，特别是近年来，教育信息化被提升到新的战略高度，开始从分散建设向整体规划、统筹推进转型，促进教育改革发展的作用日益凸显。

2、按照《纲要》的要求，坚持以应用为导向，以促进信息技术与教育教学融合为核心理念，形成从顶层设计到重点工作的推进思路。

3、信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，信息化是对人类生产生活方式影响最为深刻、对世界文明影响最为深远的大趋势之一。新世纪以来，以网络技术为代表的技术革命席卷全球，构成了一幅波澜壮阔的历史景观。还没有一项技术像信息技术这样，对全人类产生如此广泛而快速的影响。工业革命已经200多年，但世界上还有相当多地区没有实现工业化，而互联网问世只有20年，就已经迅速覆盖全球。

4、当前，信息技术继续朝着数字化、集成化、智能化、网络化方向发展。信息化能力已经成为衡量一个国家或地区综合实力的重要标志。

5、教育信息化正是在全球信息化的大背景下产生的，信息技术的全面渗透深刻影响着教育理念、模式和走向，教育发展必须适应信息化时代的特征。①教育信息化是教育理念和教学模式的一场深刻革命。②教育信息化是促进教育公平、提高教育质量的有效手段。③教育信息化是创造泛在学习环境、构建学习型社会的必由之路。④教育信息化是当今世界越来越多国家提升教育水平的战略选择。

6、教育信息技术的新趋势和特点：①政府引导推动；②统一标准和规范；③建设全民学习的开放平台；④提高教师信息技术能力。

7、教育信息化发展推动了教育体系的深层变革，在教育管理上，通过构建教学、管理、科研等信息化系统，实现扁平化管理，使教育管理更加科学精准。

8、存在的问题：①一些地方和学校对推进教育信息化战略的重要性和紧迫性认识还不到位，信息化与教育改革发展的融合不够，在提高质量、促进公平中的作用没有充分发挥。②优质教育信息资源总量不足，多头管理、重复建设、标准不统一问题比较突出，共建共享的有效机制尚未形成。③基础设施不完善，各级各类学校尤其是农村中小学和职业学校宽带入网率不高。④不少教师特别是农村教师应用信息技术的能力不能满足教育教学需要，培养培训力度亟需加大。⑤统筹管理比较薄弱，经费保障机制不够健全。

9、今后十年教育信息化将进入加快发展的阶段，“十二五”期间，要以建设好“三通两平台”为抓手，也就是“宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通”，建设教育资源公共服务平台和教育管理公共服务平台。这是当前教育信息化建设的核心目标与标志工程。

讲话强调，当前教育信息化建设要以科学发展观为指导，明确教育信息化的发展导向。要在高起点上谋划，真正把好事办好。坚持育人为本的核心理念。信息化的设施建设、内容建设、运行方式都要符合学生特点和育人规律，尊重学生的主体地位，帮助学生平等、有效、健康地运用信息技术，实现快乐学习、健康成长，促进人的全面发展。

坚持应用驱动的推进思路。必须紧贴师生现实需要，真正使现代信息技术深度融入教学和管理的核心业务，让师生容易用、喜欢用，避免建而不用、闲置浪费。

推动“优质资源班班通”，加快内容建设与共享。加强软件开发，把更多更好的优质教育资源挖掘出来并实时更新，是教育信息化的关键环节。

推动“网络学习空间人人通”，促进教学方式与学习方式的变革。为师生建立个人网络学习空间，体现着教育信息化未来发展方向。要按照“三个率先”原则启动实施，逐步覆盖到全部师生。一是教师率先使用。重点是推动中小学与中职教师教研空间建设，让教师先用会用。二是职业教育率先部署。三是发达地区率先示范，在大学和初高中探索新的学习方式。

建设教育资源和管理两大“公共服务平台”，为教育信息化提供坚实支撑。资源平台和管理平台是教育信息化的两大支柱。

要强化系统建设和实际应用，特别要在完善标准、互接互认的基础上，把学籍、教师、校舍、营养餐等方面的管理系统整合起来，提高管理效率，加快教育管理现代化。需要强调的是，推进教育信息化必须加强管理，特别是在互联互通、统一标准、使用方便、运行维护、网络安全等方面，实现科学化、精细化管理，以提高整个系统的效率。

加强队伍建设，支撑教育信息化可持续发展。以中小学和职业院校教师为重点，加强对教师信息技术应用能力的培训，培养信息化教学的习惯和素养，同时制定相关标准，将教育技术能力纳入教师资格认证体系，保证新任教师具备相应的信息技术能力。

数字校园概念最早起源于上世纪70年代，美国麻省理工学院提出了E-campus(即数字化校园)的计划并付诸实施。

1990年由美国克莱蒙特大学凯尼斯〃格林(Kenneth Green)教授发起并主持的一项大型科研项目“信息化校园计划”(The Campus Computing Project)，使数字化校园的概念再次受到人们的关注。

1998年1月31日，美国前副总统戈尔在美国加利弗尼亚科学中心发表了题为“数字地球:二十一世纪认识地球的方式(The Digital Earth: Understanding our planet in the 21st Century)”的演讲，最先提出“数字地球”的概念，此后全世界普遍接受了数字化概念，并引出了数字城市、数字校园等概念.数字校园是以网络为基础，利用先进的信息化手段和工具，实现从环境（包括设备、教室等）、资源（如图书、讲义、课件等）到活动（包括教、学、管理、服务、办公、学籍等）的全部数字化，在传统校园的基础上构建一个数字空间，以拓展现实校园的时间和空间维度，提升传统校园的效率，扩展传统校园的功能，最终实现教育过程的全面信息化，从而达到提高教育管理水平和效率的目的。数字校园就是网络化的信息传输、数字化的信息资源和智能化的用户终端，三者有机的结合。

信息技术是当今世界创新速度最快、通用性最广、渗透力最强的高技术之一，信息化是对人类生产生活方式影响最为深刻、对世界文明影响最为深远的大趋势之一。

在信息化浪潮席卷全球、日益渗透到社会生活各个领域的今天，数字化校园建设如火如荼。

特别是欧美、日本等发达国家高度重视信息化建设，早在20世纪90年代初几乎所有的普通和高等院校都建成了比较完善的校园网，学院各个职能部门都基本实现了网络化、信息化管理。我国院校的校园信息化建设起步较晚，进入21世纪，随着我国教育事业的快速发展，办学规模不断扩大，使各个管理部门的任务越来越繁重，不仅增加了工作量，更增大了工作难度，管理手段落后将直接影响教学质量和办学水平。教育信息化的建设已成为教育改革与发展的必然要求和重要推动力。

为加速我院的教育信息化进程，实现建设“数字化校园”的目标，学院决定全面应用信息技术，启动数字化校园建设，构筑数字化校园环境，从而带动教学、科研、管理的全面发展。

第二篇：信息化建设背景

信息化建设背景

全面介绍我国现阶段的信息化建设的背景、现状,以及未来10年中信息化建设发展的趋势。

一、背景、趋势与现状

（一）时代背景 时代背景 互联网作为一个新兴媒体自进入我国以来仅用十几年时 间便在中华大地上生根、发芽，并成长为一棵参天大树。每 天都有数以亿计的人在和它打交道，其已成为今天国人不可离开的信息载体和使用工具。截至 2010 年 5 月底，我国网民数量达到 4.04 亿，有2.2亿个博客用户，互联网普及率 达到 28.9%，超过世界平均水平。网站达 323 万个，其中约 80％的网站提供电子公告服务。据统计，每天人们通过论坛、新闻评论、博客等渠道发表的言论达 300 多万条，超过 66％ 的网民经常在网上发表言论，就各种话题进行讨论，充分表 达思想观点和利益诉求，网民参政已是大势所趋。

（二）发展趋势 信息化作为互联网的一个重要表现形式，已经成为当今 时代发展的方向。信息技术在各个领域的广泛运用和迅速普 及，给传统的管理机制和运行模式带来了一场革命。依靠计 算机网络信息平台处理事务、管理政务，已成为各级党政机 关紧跟发展趋势、应对时代挑战不可回避、必须尽快解决的 问题和共同追求的目标。作为我国政治生活中发扬社会主义民

主的重要形式，推 进政协的信息化建设不仅是加强政协自身建设的需要，也是促进办事程序化、规范化、增强透明度、提高公信力的迫切 需要；是建设节约型机关、效能型机关的现实要求；是提高 政协履职能力，推动人民政协事业发展的重要举措。

（三）建设现状 办公厅信息中心自成立以来，以信息化手段服务业务为 指导思想，以推广应用“智信办公系统”作为推进信息化建 设的切入点，在信息化工作方面取得了长足的进步。主要体 现在：

1、硬件基础建设 完成了政协新办公大楼的网络基础建设和中心机房的基 础建设、添置内外网服务器和病毒监控服务器、完善包括内 网、外网、保密网、有线电视网的网络布线架构、购置机关 各部门计算机终端、设立网络安全与网络防毒体系，为进一 步的政协信息化建设创造了很好的条件。

2、应用系统建设 在单位主管领导的带领下完成“智信办公系

统”，其中涵 盖了包括“目标管理系统”“考勤系统”“公文处理系统” “信息发布系统”“内部通讯系统”“委员履职系统”“工作简报系统”“日程管理系统”“党务公开系

统”“提案管理系统” “干部考核系统” 和 等十多个应用系统。建立了 “互 联办公系统”、以及门户网站。

3、制定有关规章制度 为了加强领导、进一步提高政协信息化建设水平，省政 协制定了《机关网络办公责任制》《机关计算机使用管理暂、行规定》《机关涉密计算机及网络保密管理规定》《信息中、、心管理规章制度》 《机关信息化设备购置使用管理制

度》/《信息中心数据安全管理制度》《机房安全管理制度》《信息中心安全制度》 使政协信息化建设在制度上有了保证。等，（四）存在问题 虽然我们取得了一些成绩，但是我系统电子政务信息化 建设当前还存在在很多问题，突出表现在：

一是对信息化建设对于政协工作的推动意义认识不够，没有设立专门的信息化领导机构；

二是应用系统存在问题。互联办公系统利用率不够，网 站也缺少资金运作艰难；

三是下级单位对已开发的各个政协业务系统使用率不 足，“有路少车”情况较严重；互动交流不足，信息反馈较 慢；四是“信息孤岛”问题较为严重。在信息化建设中信息 资源库的开发利用水平和资源共享水平有待进一步提高； 五是信息化建设没有专项资金支持，导致基础设施老化 严重，很多信息化建设项目无法完成；

第三篇：2016信息化建设工作总结资料

***2016学年信息化建设

工作总结

在过去的一年，学校为积极推动学校信息化建设进行着不懈努力的工作，在软、硬件、资源建设及应用等方面都有了很大的提高。工作中我们始终坚持以校兴我荣为已任，紧紧围绕学校的中心工作，讲团结，讲奉献，积极圆满地完成了上级交给的各项工作任务，并取得了一定的成绩。

根据上级的要求，结合中心学校校工作部署，围绕教育资源的管理和使用开展信息化建设工作，突出了应用实效性，使信息化建设成为学校整体工作的有机组成部分。使我校现代化教育技术教学应用的研究，呈现出了一片生气勃勃的景象。

学校深入贯彻落实教育规划纲要，创新教育模式和学习方式，加强优质教育资源和信息化学习环境建设，推进信息技术与教育教学的全面深度融合，加快提升教育信息化整体水平，实现教育现代化。学校领导高度重视学校信息化建设，不断加快教育信息化建设步伐，推动学校教育跨越式发展。

一、加强硬件建设，改善办学条件

一年来，学校在硬件建设方面，加大资金投入，及时更新现代化技术装备。投入18万元新安装了10台西沃一体挂式交互一体机，并通过整合及标准化建设由教育局发配西沃一体机10台，进一步完善了各教学班级教育信息化装备；投入5万元新增联想启天一体机10台，更新了科室办公用机；投入5万余元新增摄影机一台，佳能小型摄像机6台，佳能数码相机6台，为标准化现在多媒体实验室提供了高效的课堂资源录制；投入3万元新增联想编译机三台，为优化学校网络，抵制局域网病毒攻击，改进上网方式提供硬件支持；积极探索基于信息化环境下的互动教学模式；投入40万元建设一间高标准的多媒体录播室，这套录播系统可以将授课教师的电子讲稿、多媒体课件与授课现场场景同步采集录制下来，自动合成为实时多媒体课程，通过网络实现网上同步直播或后期点播。在优课观摩、微课制作、家校互动等各个方面都将发挥作用。

二、加强空间应用建设，促进教学效益提升

一年来，学校通过各种活动积极推进，为了促进学校信息化建设进程，我们协助有关部门进行了积极的推进。

一是着眼应用，分层培训，为了帮助师生尽快熟悉西沃一体机多媒体平台，学校学校采取“走出去、请进来”等方式组织开展培训工作，首先是聘请专业人士到校分批次组织教师进行专题培训，其次是信息教师、骨干教师，分学科、分时段对师生进行针对性培训，有侧重地帮助师生解决应用中遇到的困惑与难题。培训方式灵活，或集中面对面培训，或通过网络培训。

二是开展了网络社会实践活动，为了展示广大师生在网络社会实践成果，我们协助德育处开展网络信息安全活动成果展示活动，使全校师生既增加了动手实践操作，同时也提高了学校师生的信息化、网络化意识。

三是积极参加网络投票活动，网上祭英烈、最美校园等多个网络投票活动，充分发挥了网络的优势，向社会各界展示了学校风采。

三、加强网络安全意识，建设信息安全校园 一年来，学校在推进网络安全的建设上稳步推进：

一是建立上网实名制，即学校每台使用网络的计算机全部采取物理地址绑定“一机一IP”

四、与时俱进，建设并努力完善了校内教学资源信息网站

学校信息化建设离不开资源网的建设。信息管理员能做好技术支持保障工作，确保各部门的办公自动化正常运行。同时，学校师生的积极参与、各教研组的协调配合，使校内资源网充分发挥了应有的作用。教师们通过上传课件、发表作品，亲身体验了网络带来的便利，形成了教师展示自我和相互交流的场所，也为学校教育资源的来源敞开了一条人人喜欢的便捷的通道。做到积极进取，勇于创新，坚持以新课改的理念为指导，积极提高学生的自主探究、合作学习的良好品质，以培养任务驱动、分层教学等多种形式提高课堂教学效果。

五、强化服务意识，重视教学设备维护

本学期信息中心认真制定电教设备的借用及维护制度，做到按时发放电教器

材，定期检查，及时维护，以“即时响应”的态度，对待全体教师的服务维修请求，以良好的现代教育技术保证了学校各级各类示范课、公开课、比赛课等教育教学活动的顺利进行。共维护、维修学生机房电脑、多媒体教室的电教设备进行维修和排除故障达到100余次，电脑杀毒、系统升级，50多次。重装系统等维护50余次，教学常用软件安装40余次。

做到积极进取，勇于创新，坚持以新课改的理念为指导，积极学生的自主探究、合作学习的良好品质，以培养任务驱动、分层教学等多种形式提高课堂教学效果，其次，认真做好学科后进生的辅导，面向全体，共同提高。

存在的问题：

一、进一步加强信息化知识、网络安全知识的宣传普及力度。

二、进一步加强优质的学科资源的收集整理整合及发布工作。

三、进一步加强信息化建设成果在教研教改活动中的影响。配合教科室加强现代教育技术应用策略研究。

四、本学期学校应政策安排合并三所学校部分学部，产生了学校多媒体机房设备不足，学生多媒体使用效率降低的问题，需要信息部门继续做好维护工作。

五、由于情况特殊，既要保证信息技术教学，还要保证学校校园网和教室多媒体正常运转，我们将竭力统筹、合理处理好这些方面时间上的冲突问题，力争在新的一年把许多工作更加细化。

六、坚持发展与服务并存。我们清醒地认识到队伍的发展与服务质量成正比，因此，我们将进一步加强学习、不断提高自身素质与技术含量，整合了学校电教资源。另一方面也希望能争取到一些外出学习和培训的机会，形成服务与技术发展的良性循环。

以上想法不当之处，恳请领导批评!展望充满挑战和机遇的新一年,我们坚信在学校的正确领导下,在认真总结过去经验,努力改正不足的基础上,将继续扎实而有序开展各项工作,在全校师生中不断提高信息技术应用水平,进一步提升学校实力和知名度，把我校的教学、服务和管理水平推向一个更高的层次，让我们投以巨资的信息化工程对学校发展有更大的回报。

第四篇：信息化建设资料(审计)

加快推进审计信息化建设进程，提升审计信息化建设水平，既是积极落实国家审计署“金审工程”、适应新形势下审计工作信息化、政务办公网络化的需要，又是贯彻省审计厅提出的“抓建设、练内功、提效能”五年行动计划“审计创新年”目标内容的一项重要举措。2009年，我局在上级的大力支持和指导下，以“审计创新年”活动为契机，认清形势，真抓实干，奋力追赶，强力地推进了我局的审计信息化建设，为提升审计工作效率和效能提供了有力的保障。具体做法是：

一、加强组织领导，统一思想认识

前任审计长李金华同志指出：审计机关的领导干部不了解信息技术将失去指挥的资格。由于我局的审计信息化工作起步较晚，加之我局的中层干部年龄偏大，对审计信息化建设的认识不足，积极性也不高，所以，要想快速跟上时代发展的步伐，加快我局的审计信息化建设，尽快提高大家对审计信息化建设的重要性认识、加强对此项工作的领导尤为重要。我局领导班子充分认识到这点，高度重视审计信息化建设，立足当前，着眼长远，更新观念、拓宽思路，坚持把审计信息化建设作为当务之急来抓。

首先，建立健全领导组织。强化“一把手”工程，成立了以局长为组长的局审计信息化建设工作领导小组，全面负责组织实施我局的审计信息化建设工作。尔后，相继成立了局计算机审计攻关小组、审计信息化技能推广帮促小组、审计信息化考核领导小组，各尽其责、合力推进。其次，积极深化教育，提高全员认识水平。为调动全局人员推进信息化建设的积极性，打牢广泛的群众基础，保证审计信息化技能在实际审计工作中的有效运用，我局利用讲解现代审计发展趋势、学习外地审计信息化先进经验、邀请外地审计信息化工作先进单位人员来局现场宣传、指导等多种方法，在全局人员中开展了以提高审计信息化建设重要性认识为主的思想教育活动，使大家充分认识到，熟练掌握运用信息化技能是开展计算机审计的必要条件，是新时期审计机关和审计人员实现审计创新、应对审计转型、提升审计效能、更好履行审计职能的必然要求。“审计人员不掌握计算机技术将失去审计资格”已成为广大审计人员的共识。

二、组织强化培训，提高业务技能

积极推进审计信息化工作，人员素质、业务技能尤为重要。我局紧密结合“审计创新年”活动和审计工作实际，加大人员培训力度。一是多方深化AO应用培训。采取请有关专家来局授课，下载有关课件组织全员学习，派技术优秀的人员去省、市学习然后回来再给大家传授技能等方式，全年有计划的安排了数次AO培训课程。二是组织数据采集转换实务专项培训。局属业务部门明确一人兼职学习并掌握了相关知识，为顺利做好所需审计数据的采集转换工作、保证审计资 1

料的真实性打下了基础。三是认真抓好审计署AO资格认证考试前的培训并借机进行强化训练。在三个月的考前培训时间里，局属业务部门各指定1名AO认证考试辅导员，采取从“一带三”到“一帮一”的方式，坚持每周利用3个半天的时间，根据考试复习资料提供的题型和典型案例，全面演示、分析利用AO系统开展计算机审计的过程及其方法，增强了训练的针对性和有效性，提高了审计人员审计信息化实际操作能力和运用水平（我局的“审计署AO资格认证”考试通过率为94.28％）。

在加强审计信息化建设的进程中，全局人员的认识、业务水平提高较快，实现了从“要我学”到“我要学”，再到“向我学”的快速转变，全局学习和运用审计信息化技能呈现着比、学、赶、帮、超的良好局面。班子成员也积极带头学习和钻研审计信息化知识，同审计人员一起培训、一起交流研究，进一步促进了大家学习审计信息化技能的积极性。

三、完善基础设施，打牢工作基础

一是大力加强基础设施、网络等建设。我局审计信息化建设工作在2008年的基础上，2009年呈现出快速发展和全面提升水平的良好局面，投资10多万元配置了一批专用设备，建立了局域审计内网，开通了审计专网，设立了基站，配置了教学投影仪、台式、手提电脑及摄像机等，实现了每个局属单位1部台式电脑，每人1部手提电脑，达到了基础设施配套齐全、网络设施比较完善等要求，基本适应了审计信息化工作的需要。

二是积极做好网络、设施管理维护工作。采取经常维护与随时维护相结合，保证项目审计、部门协同及与上级审计机关的联系随联随通，同时确保审务信息公开、与公众沟通、展示审计成果的重要渠道畅通。我局在计算机的管理、使用上实行统一管理，分散使用，各负其责的办法，以确保设备完好和网络稳定运行。

三是迅速建立起一支素质较高的审计信息化管理人员队伍。为使全局的审计信息化工作正常开展，提高管理人员的专业能力，我局先后派出5人次参加上级审计机关组织的正规的系统学习培训活动，培养了一批会运用、会指导的审计信息化工作骨干。我局现有经过系统专业培训的审计信息化工作人员4名，能熟练掌握审计信息化应用技能的人员有32名（占我局审计人员的92％），为我局的网络正常运行、提高全局的信息化业务技能打下了较强的基础。现在，我局领导和后勤保障人员以及审计管理人员均能熟练运用信息化技术进行公文处理和审计管理工作。

四、制定发展目标，扎实有效推进

为使我局的审计信息化工作不断、有序、快速发展，经局领导班子认真研究，制定了《埇桥区审计局2009至2013年审计信息化发展规划》，确定了总体工作目标并制定了分的计划。我局还将审计信息化建设作为工作重点加以实施和考核，并制定了详细、具体的推进计划，层层分解落实责任，确保目标任务实现。

五、注重实践应用，不断丰富探索

审计信息化工作只有与审计实务结合起来，才能充分发挥它的应有作用，才能最终体现它的真正价值。所以，对于审计信息化建设，我们不能只满足于审计机关内部管理的办公自动化，而更要注重审计实际业务运用。

一是认真做好“审计管理系统”、“审计现场实施系统”的使用和指导工作，充分利用计算机进行辅助审计。为加速推进“审计管理系统”与“审计现场实施系统”的深化应用，我局结合审计质量管理流程，全面推行审计项目全过程的电子化管理。我局2009年完成的59个审计项目，全部实现了运用现场审计实施“AO”系统和审计管理“OA”系统进行审计和管理，审计项目质量和审计信息化质量有了大幅提升，受到省审计厅检查指导组和市审计局检查考核组同志的一致好评。审计查出的各类违纪违规问题，也大多是通过采用审计信息化技术进行了分析而得出的结果。如在对某单位实施审计过程中，审计人员利用AO软件进行审计查询、分析，发现该单位从上级财政下拨的专项治理资金中，挪用100多万元转入本单位账户用作日常开支。审计组随即责令该单位调整有关账目，原渠道返还占用资金，确保了国家专项资金的安全、有效使用。

二是积极开展督促和检查工作。密切结合审计项目开展，及时督促审计组和审计人员，认真按照审计信息化要求开展审计。对在督促、检查中发现的、大家反映的诸如通过疑难数据的采集、转换和分析等环节中遇到的具体问题，检查人员都及时作出了纠正和指导，这样。就确保了审计信息化工作的及时、有效推进。

三是扎实做好审计数据资源库建设。我局十分重视做好计算机审计专家经验、AO审计应用实例等编写工作，逐步建立了全区审计对象管理数据库、计算机审计专家经验库和审计法规库等，有效地提升了审计信息化知识技能的运用和创新成果推广的水平。

四是探索开展网上审计论坛活动。开展网上审计论坛是审计人员相互沟通交流的有效平台。我局通过广泛发动全局人员积极参与审计论坛，达到了交流切磋经验、提高信息化技能的目的，审计人员的审计能力和综合素质也得到了很大的提高。

六、加强制度建设，严格规范考核

为确保审计信息化工作快速、健康发展，我局制定、完善了一系列相应的制度。在制定了“2009至2013年审计信息化发展规划”和“信息化工作计划”的基础上，又相继制订了《计算机审计工作实施办法》、《审计信息化工作考核办法》、《计算机及其信息化系统管理制度》等近20项制度。在计算机网络使用、安全保密、计算机及病毒防治等方面也都作出了明确的规定，为审计信息化顺利、健康发展提供了有力的保障。

我局非常重视审计信息化工作考核，把审计信息化考核列入局岗位目标考核的重要内容，实行一票否决。考核采取逐个审计项目检查的方法，以审计项目实施中AO-OA系统交互使用情况为主要内容，考核审计业务人员审计信息化实际操作应用能力。对考核不过关的部门和个人，取消当年的先进集体、优秀审计项目和先进个人等一切评选资格。

经过坚持不懈的探索和实践，我局广大审计人员信息化工作技能得到了很大的提高，审计信息化建设取得了一定的成效。宿州市审计局在全省审计机关获得了2009年审计信息化工作第一名，我局的审计信息化工作被宿州市审计局评为了2009全市审计信息化工作先进单位。

虽然我们在审计信息化方面取得了一定的进步，但与时代的发展、与上级的要求还有不少的差距，特别是与审计信息化工作先进地区还存在很大的差距。在推进中还存在如审计信息化复合型人才短缺，特别是专业计算机审计人才缺乏，实行联网审计与有关部门的联网硬件建设资金缺乏等实际问题。不过，我们坚信，有上级审计机关的坚强领导，有我局全体干群的知耻而上、奋力拼搏的信心和精神，再加上当地政府的大力支持，我们埇桥区审计局的审计信息化建设工作在新的一年里一定能够再上一个新的台阶。

第五篇：一些背景资料

孙政才在南岸区调研社区减负工作时强调

为社区减负 让社区回归服务群众本位

华龙网讯（记者 李鹏 杨帆）今年初，南岸区对社区减负做出探索，将分散在社区的大部分行政事务收至街道，让社区居委会回归服务群众、引导自治的本位。10月9日下午，市委书记孙政才来到南坪街道和花园路街道，与干部群众面对面交流，实地调研社区减负工作。

在南坪街道社区公共事务中心，孙政才来到办事窗口、自助查询区，与工作人员和办事群众亲切交谈，详细了解中心工作流程和运行情况。南岸区针对社区行政性事务繁杂的实际，鼓励有条件的街道组建社区公共事务中心，将分散在社区的各项行政事务上收，推进社区政务、居务分离，有效减轻了社区行政事务负担。孙政才对此给予充分肯定。他说，将社区居委会从繁重的行政事务中解脱出来，可以腾出更多精力抓好基层党建、服务居民、群众自治等工作，有更多的时间走家串户，面对面地宣传党的方针路线政策，了解社情民意，调处矛盾纠纷，解决实际问题，当好党和政府与群众联系的桥梁、纽带。他希望社区公共事务中心进一步优化工作流程，有效整合资源，提高工作水平，努力提供更方便、更快捷、更规范、更标准的服务，让群众更加满意，真正让社区减负。

社区工作直接面对广大居民群众，直接关系着党委、政府的形象，也是加强社会管理的基础。在南坪街道东路社区和花园路街道古楼湾社区调研时，孙政才在社区政务、居务公开栏、网格化管理公示栏前驻足细看，到社区警务室了解流动人口管理等情况。看到社区减负工作取得明显成效，孙政才十分高兴。他强调，要结合开展党的群众路线教育实践活动，按照自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的要求，进一步加强和规范社区工作，把社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。要切实减轻社区负担，让社区回归本位，管好该管的事、干好该干的事，让社区干部腾出更多的时间和精力干好本职工作。要合理界定社区居委会工作职能，全面清理延伸到社区的各项事务，该基层政府及其职能部门、街道办事处职责范围内的事项，不能转嫁给社区组织，不能当“二传手”。要大幅减少、合并那些不必要的统计报表、考核评比、示范创建等，杜绝形式主义，减少重复劳动，让社区干部把主要精力集中到服务居民、了解社情、化解矛盾上来。要重视基层、关心基层、支持基层，对基层干部充分理解和信任，格外关心和爱护，为社区工作创造良好条件，让社区工作人员真正沉下心来为群众服务。

尴尬的居委会“万能章”：各种证明都要来盖公章

各种证明都要到居委会盖公章：不盖怕被说“不作为”，盖了难以负责任

“主任，你就帮帮忙，给我家小孩盖个章吧。”暑假结束，不少家长找到居委会，要求在学生暑期社会实践证明上盖居委会公章。家长们一屁股坐下，慢慢叹起苦经，“小囡暑假要上补习班，学校还要求社会实践，哪有这么多时间。”话锋一转，又聊起社区的志愿服务活动，“我们当然是支持的”。经不得这样软磨硬泡，居委会一般也就答应下来：“都是一个小区的，盖个章证明他们实习过了，其实就是搞个形式。”

在不少居委会干部看来，这样的暑期实践证明，还不算是令他们犯难的事。夫妻关系证明、家庭经济困难证明、凭证丢失证明、居民在家中过世证明„„都要到居委会来盖公章。“不盖吧，伤感情，会被居民说‘不作为’；盖了吧，有些实在是情况不明，难以负起责任。”

难以证明的各种“证明”

居民找居委会盖公章的理由可谓五花八门。有居民要求出具“电动车为自己所有”的证明并加盖公章，原因是交管部门在执法检查中拦下了这辆无证的电瓶车，居民又拿不出购车

发票。还有居民因纸币存放不当被老鼠咬坏，想去银行兑换，银行也要求居民到居委会出具证明。

某居委会曾遇到一件事。原告律师想将一起民事诉讼转到被告居住地法院受理。因为被告是上海人，户籍在另一区，于是律师找到居委会要求开具“被告人居住在此地”的证明。“这样的章，我当然不能盖。如果因为这个章，影响到被告人利益，岂不是让居民对居委会有负面想法。”某居民区书记说。

“很多要求盖章的事项，我们实在无法证明。”另一小区的居委会干部举例道，比如：“初婚初育证明”，现在人员流动那么快，无法掌握情况；“家庭经济困难证明”，居委会干部大约能知道这些家庭的成员有没有工作，但他们有多少家庭存款、有价证券，谁都不清楚。有时子女带着年事已高、无法独立生活的老人过来，要求开具自己为监护人的证明。这类问题往往涉及到老人身后的遗产问题。这些令居委会干部犯难的章，一般涉及家庭财产纠纷、诉讼、公证等。通常处理这些事项，多数居委会干部的态度是，不盖章。用他们的话说，“就算被人骂几句，也不要留下‘后遗症’”。

背后是相关单位部门“不作为”

“所有人都想当‘二传手’。”说起盖章的事，当了十几年“小巷总理”的王阿姨有些忿忿。

医药费清单掉了、住院押金条丢了，也要到居委会来盖章证明。“现在都信息化了，医院查清单或押金信息不是应该很容易吗？如果担心押金被冒领，直接还给病患本人，签字为据，不就行了？”居委会干部们说，对有些部门、单位的办事程序实在看不懂。

对于公证部门，居委会干部也有不满。比如，有人继承遗产，需要做公证。公证处就让居民去居委会开具遗产人 “没有旁系血亲”的证明。居委会干部认为，居委会没有调查权，开具的亲属关系证明或所谓“无旁系血亲”证明，本就不具法律效力。

而公证部门的业务范围包括办理遗产公证、亲属关系公证，是具有法律效力的。“让没有法律效力的证明，来支持一份有法律效力的公证，实在有些滑稽。”

这种不作为，实为转嫁风险。“出了问题，查找根源，就在我们第一个章。”居委会干部说。民革成员杨志英在一份社情民意中也提到，一些部门、单位为减轻自己工作负担或转嫁责任风险，把很多开证明的事情都往居委会推。凡此种种，都给居委会增加了工作量和难度。

公章使用范围应明确

一位居民区的书记说，严格讲，居委会公章是 “对内的”。比如，在社区代表会议决议、居务公开内容、向居民发送通知告示、居委会统计报表、共建协议等文件上加盖公章，这些是居委会公章的“主营业务”。

不过，居委会干部也认为，有些居民事务可以在居委会证明。暑期学生社会活动、投递包裹写错名字，这些是居委会有能力证明的。“关键是要理清居委会盖章事项，规范居委会印章使用。最好能明文规定、张贴出来。”一来规范居委会操作，缓解双方矛盾；二来也是让居民少跑冤枉路。

据记者了解，目前，本市尚无居委会公章使用规范。而在外地，此类规范也是五花八门，基本以街道为发文单位，各地差别很大。有的明确可开具证明包括 “生育证、单位政审、青少年社会实践、暂住证、养狗证明、退休关系转入等”；有的写明：“需证明盖章时，必须对当事人提供的有关资料审查核实无误，情况属实，方可盖章，严禁盖人情章”，并将“社区居民婚姻状况和子女证明”列入严禁盖章范围；也有地方明确：证件丢失类证明，居委会一般不出具。

不少居委会干部希望能出台一个全市层面的居委会公章使用规范。具体哪些事项可由居委会开具证明，在规范出台前应充分听取居委会意见。

盖也不是 不盖也不是

社区公章“左右为难”为哪般

编者按

很多市民都有到社区盖公章的经历：现如今，孩子摔伤了，保险公司要求社区开具摔伤证明；夫妻闹离婚上法院，要找社区开分居证明；银行和公证处也常常“打发”居民到社区来开证明。除此以外，社区居民申请经济适用房，在社区申请开餐饮店，到某些工作单位求职，办理养犬证、遗产继承等„„都得到社区敲个章。

记者调查宁波十多个社区发现，居民被要求去社区开具的各种证明中，理由多达数十种。对此，许多社区干部很苦恼也很无奈，市民也是直犯糊涂：明明是各个部门让去社区盖章，为什么社区总是推三挡四的呢？

近日，市政府纠风办、市民政局联合下发了《关于对社会管理事务社区盖章项目进行登记和清理的通知》，宣告对社区“万能章”开始“动刀”。今后社区的公章可不能滥盖了。那么，到底哪些章可以到社区去盖，哪些章不用去社区呢？

为此，记者特地采访了有关部门和社区，帮您细问究竟。

记 者 董小芳 通讯员 陈绍友 许佳益

居民：

盖个章咋就这么难

上周，因为一个简单的盖章问题，让市民梁阿姨直到现在还觉得窝火。

“我女儿在外地工作，她名下有一套房子想让我们帮忙卖掉。因为不方便亲自过来，就写了委托书。在交易过程中，我们被告知需要到社区盖个章，证明这是我女儿亲笔写的委托书。可是这么简单的事情，没想到社区就是不给盖。”梁阿姨说，她往社区跑了好几趟，好话说了一箩筐，虽然社工态度很好，但就是不给盖章，理由是无法证实是她女儿所写。“我这么大年纪了，也是受过高等教育的，邻居们也都清楚我的为人，怎么会说谎呢？”梁阿姨很不理解社区的做法，“不就是盖个章，有这么难吗？”

记者在走访社区时发现，和梁阿姨一样对此难以理解的市民还着实不少。

“前不久招生政策刚刚出来，马上就到小学招生报名的时候了，我们就去找社区盖章，证明我们跟着孩子的爷爷奶奶住在一起多少年。就这么简单的事情，社区就不给盖章，说不能证明。”家住江东的陈女士满腹抱怨，“举手之劳就能帮到居民，社区为什么就不给盖呢？”老邱是安徽人，两年前带着老婆孩子到宁波打工，租住在江北一个老小区内。前段时间租住的房子不幸着火，还好发现及时，并未造成大的损失。但是放在卧室的几千元钱却被烧成了“残废”。

第二天，老邱带着这些残币到银行兑换，工作人员告诉他需要社区盖章，证明并非人为损坏。于是他便找到社工，没想到社工满脸犯难，说自己没有亲眼看见，不能妄加证明。而且，这样的举证工作也不在他们工作职责范围内。

虽说最后章还是给盖了，但也把老邱折腾得够呛。“又是申请、又是拍照取证，盖个章，为啥这么麻烦？”

社区：

风险责任实在担不起

盖章本是轻而易举之事，为什么社区会犯难？

“盲目盖章，有被动提供伪证的风险。出了事情，责任谁来承担？”在记者走访的老三区不少社区中，社工们异口同声给出了这样一个答案。

一名社区书记给记者讲述了一件因为盖章而引发的冲突：“一个居民拿着一封委托书，说是他妻子写得，要把他们名下一套共有房产过户。因为平日里都很熟悉，社工就给盖了章。

没想到，第二天他的妻子就到社区大吵大闹，说自己根本没写委托书，两人正在闹离婚，丈夫这是在转移财产。还好后来夫妻二人和好了，事情也得到妥当地解决，否则后果不堪设想！”类似的例子不胜枚举，“有辆停在社区里的车子被刮伤了，车主为了理赔，按保险公司要求找到社区，要社区证明事故发生在社区里。你说车子是晚上被刮伤的，我们又没看到，怎么能证明呢？盲目盖了章，岂不是就有提供伪证的风险？”

记者在走访中发现，现如今小小的社区公章，“被添加”的功能还真是不少。

江北区文教街道某社区书记向记者出示了社区公章使用记录，一条条列得密密麻麻：居住证明、收入证明、困难证明、计划生育证明、夫妻关系证明、发票遗失证明、个体工商减税证明、养犬审批登记证明、异地医疗证明、社区居民代配药证明、退休证明、无房户证明、收养人无子女情况证明„„林林总总几十项。

“有些证明好打，比如夫妻关系证明，只要对方拿结婚证来就可以敲章。有些章可就难敲了，比如收入证明、困难证明。我们对居民再了解，也不可能知道人家到底有多少钱？”社工们说，最让他们头疼的就是银行、保险公司等各种社会组织和机构频频要求他们出具各式证明，更离谱的是有些邮件寄错、保单填错、代人领取包裹等也找社区盖章证明。

“我们也很困惑，随便盖了章，就意味着将承担风险；不盖章，就有可能引发居民不满情绪，到社区吵闹。还有极个别人会记在心里，借故不交卫生费、物业管理费。”江东一名社区书记无奈地告诉记者，为此有时候他们只好变通工作办法，在证明的措辞上模糊处理，或者复印存留一些可以证明的材料，作为物证以备不时之需。

民政局：

超负荷的公章需要“减负”

盖了怕有风险，不盖居民埋怨。社区公章，为何这般左右为难？

“这是因为需要证明的事项很多超出了社区的职责、能力范围。”市民政局基层政权和社区建设处处长周兆骏说，前不久，市民政局牵头做了一项关于社区公章使用情况的调研，结果显示，目前社区承接的证明类盖章项目有６０余项，但其中只有４０％在其职责、能力范围之内，如居住在本社区居民的居住情况、弱势群体家庭生活状况（不包括具体经济收入状况）、社区青少年志愿者等参加社区活动情况等内容的证明。而另外６０％需要证明的事项交由社区盖章存在不合理性。主要表现在三个方面：

第一，要求证明的内容社区无法掌握核实。如钱币破损是否属于居民自己所为等；第二，要求证明的内容超出居委会职责、能力范围。如本社区无业居民申请廉租房需社区出具申请人收入证明、申请在社区开餐饮店等要社区出具许可证明；

第三，要求证明的内容不必要由社区出具证明。如证明双方是夫妻关系，其实凭当事人结婚证就可以办理。

“原因主要有两个，一是由于社会个人信息系统和诚信系统不健全，使得越来越多的部门和单位只能依赖社区为居民个人信息提供诚信担保；第二就是存在有些单位、部门转嫁工作和风险，服务观念没有到位。”周兆骏说。

为了从源头上规范社区用章管理，日前，市政府纠风办、市民政局联合下发了《关于对社会管理事务社区盖章项目进行登记和清理的通知》，对社区公章使用进行整顿。

据了解，通知明确了社区盖章项目登记和清理的范围，包括党委、人大、政府、政协、法院、检察院、部省属驻甬单位、人民团体等部门单位及所属企事业单位、社会团体的各类社会管理事务中，涉及居民的人、事、财、物方面要求社区居委会初审或证明的盖章项目。日前，《社会管理事务社区盖章项目申报表》已经下发到市直及部省属驻甬各单位，纳入上述盖章项目范围又要求保留的部门和单位，须填写申报表并附相关政策文件依据，交与市政府纠风办、市民政局登记、核查。市政府纠风办、市民政局依据有关规定，对社区盖章项目进行清理，确定建议保留的社区盖章项目目录，报市委办公厅、市政府办公厅审定，并

出台规范社区居委会印章使用管理的意见，公布准许的社区盖章项目目录。

到底结果如何，我们还将继续追踪。

他山之石

太原为社区图章减负

２０１０年，太原市政府下发通知，明确社区居委会可以为辖区居民出具证明、使用印章的具体事项包括：情况属实、但不涉及经济及担保事项的证明材料；居民城市最低生活保障金、抚恤金、残疾保障金、子女助学金和减免学杂费等申请手续证明等。而社区居委会工作使用印章的范围包括：社区居委会主持召开的居民会议决议；以社区居委会名义上报的各种公文、材料等；社区公开栏内定期公布的居务公开内容；向社区居民发放的通知、告示、宣传材料等；社区居委会统计报表和档案；社区共建活动和资源共享等协议；其他依法应使用印章的事项等。

据社区干部反映，通过规范，砍掉了一半以上从前没必要由社区出证明盖章的项目。重庆沙坪坝区为公章减负６０余项

重庆市沙坪坝区民政局出台《加强社区居民委员会印章使用管理工作的指导意见》，明确了社区居委会为居民出具证明的用印范围：一是根据辖区居民的需要，社区居委会确实能够证实的情况，社区知晓的，能确定的，可以证明。二是经过社区居委会申请或核实的最低生活保障、抚恤金、残保金、子女助学金和减免学杂费等事项。三是法律法规明确规定由社区居委会出具证明或盖章的事项。

同时，原则上不出具短期居住证明，不为空表盖章；而证件丢失类证明，原则上以个人声明丢失或挂失为主，社区一般不再出具相应证明。

此举砍掉了６０多个区级部门要求社区盖章的项目。