第一篇:张建国书记在全县“一创双优”集中教育活动动员会讲话
张建国书记在全县“一创双优”集中教育活动动员会讲话
同志们:
市委决定从今天起利用80天时间,在全市各县区、各乡镇、各村居、市直各部门开展以创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境为主要内容的“一创双优”集中教育活动。10月30日上午市委召开动员大会后,县委连夜召开常委会,对贯彻落实市委决定和在全县开展“一创双优”集中教育活动进行了认真研究。今天我们召开全县“一创双优”集中教育活动动员大会,标志着全县“一创双优”集中教育活动正式启动,会议的主要任务就是要贯彻落实全市“一创双优”集中教育活动动员大会精神,对我县开展集中教育活动进行全面动员和部署,迅速掀起活动高潮,推动全县各级各部门特别是党员领导干部创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境,为我县经济社会又好又快发展、为建设“富裕、和谐、美丽新濮阳”提供有力保证。下面,根据市委安排和县委常委会研究的意见,我从以下三个方面进行动员部署。
一、充分认识开展集中教育活动的重大意义,切实增强责任感、压力感和紧迫感
在全市各县(区)、各单位、各企业和广大党员干部中深入开展“一创双优”集中教育活动,是市委结合濮阳实际,学习借鉴外地先进经验和做法的基础上,审时度势,做出的重大战略决策,对于推动濮阳又好又快发展具有重要的现实意义和深远的历史意义。近年来,我们濮阳市经济社会发展总体上保持了平稳较快的好势头,自己和自己比,年年都有新发展,但和发展较快的省辖市相比,差距越来越大。去年,我市的国内生产总值661.6亿元,地方财政一般预算收入25.3亿元,农民人均纯收入4411元,三项指标在全省排名中均处于第15位,而济源的地区生产总值为1000亿元。濮阳市与菏泽、聊城、邯郸、安阳、鹤壁、新乡周边6市相比,2008年我市的人均生产总值18750元,排名第4位;人均财政一般预算收入702元,排名第6位;农民人均纯收入4200元,排倒数第一。“七城二奖”曾经是濮阳人的自豪,是全省的先进典型,中西部地区的一面旗帜,但随着周边地市城市建设和管理水平的提高,我们已经被甩在后面,城市名片褪色了、不亮了。就我县而言,和全市一样已经到了兴衰进退的重要关口,虽然近几年特别是“十一五”期间我们取得了一些成绩,获得了一些荣誉,但与全省乃至全市其他兄弟县区相比,我县发展的步子慢了,在全市的位置落后了。表现为:一是主项经济指标落后。2009年多项经济指标在全市排位处于后进状态,经济总量人均偏低,2009年,我县GDP为164亿元,人均GDP为15260元,低于全国的人均25188元、全省的人均20477元、全市的人均19687元。农民人均纯收入为4566元,在全市五个县中排位第三,低于全省4807元。城镇居民可支配收入我县为12060元,比全市的13737元、省的14372元都要低。我县人均财政收入为349.9元,比全市平均694元、全省平均1126.1元都低。二是经济结构不合理,运行质量不高。财政收入占GDP比重低,2009年仅为3.2%,而全国财政收入占GDP的比重为20.4%,全省为9.9% ;三产结构不优,经过十一五期间的发展,我县三产比重从2005年的22.2:57:20.8调整为2009年的14.5:68.9:16.6,二产增加了11个百分点,三产比重没增反而下降了4个百分点。三是经济发展步子缓慢,发展后劲不足。特别是县产业集聚区建设工作,今年上半年在省市观摩评比中处于落后状态,目前经过几个月的努力,虽然建设氛围初步形成,市委给予了充分肯定,但从基础设施建设、项目总量、招商引资和投资规模上等仍面临着巨大困难,存在诸多问题,发展形势不容盲目乐观。种种迹象表明,我县作为全市人口最多、面积最大的一个县,在濮阳市的龙头老大地位已不复存在,许多曾经令我们引以为自豪的东西已成为历史,这种被动落后的局面令我们每个濮阳人都感到痛心和惋惜,值得我们深思和反省。深刻剖析原因,就是因为我们在思想观念、干部作风、发展环境等方面还存在很多问题,有些还相当严重,这些问题已成为影响和制约全县经济社会又好又快发展的顽症和痼疾。
首先,思想观念亟待更新。思想观念是总开关。思想观念的解放程度决定着发展的思路和出路,最终决定着发展的水平和成效。但我县干部在思想观念还存在许多问题,突出表现在:因循守旧,缺乏创新意识。一些党员干部思想观念陈旧,习惯于用老办法想问题、做工作,硬抠条文,受条条框框约束严重,不管上项目、干工作,特别是对大项工作的推动,个别干部首先想到不是只要对全县发展有利、只要能让群众受益就千方百计想办法去解决,去推动,而是首先考虑能不能干、有多大困难和阻力,甚至还要找出许多不能干、不让干的理由,自己捆住手脚,不敢闯,不敢试,怕担责任,怕有风险,怕这怕那,就是不怕发展慢,不怕群众不满意。不为前进想办法,专为落后找理由,思想守旧,裹足不前。遇事“难”字当头,遇难“退”字当先,缺乏开拓创新的胆识和能力。盲目乐观,缺乏争先晋位意识。总认为省市领导经常来我县参观、调研就盲目乐观,别人或领导说我们是大县,就认为自己是大县,是老大,发展的差不多了,以龙头老大自居,沾沾自喜,小进即满,小富即安,不思进取,井底之蛙,坐井观天,对别人的成绩充耳不闻,视而不见,争创一流、争先晋位、顽强拼搏的精神越来越少。缺乏应对严峻形势的紧迫感和责任感,发展目标低,争先晋位意识差,节奏慢,有等靠观望、守摊保位思想,缺少超前的理念、超前的思路、超前的谋划、超强的力度、超常的做法、超硬的作风。思想狭隘,缺乏大局意识。一些部门思想观念狭隘,执行政策断章取义、取其所需,部门利益至上,动不动就罚款、收费,甚至用所谓的“尚方宝剑”压人;有些部门互相推诿,人难找,事难办,周期长,不能主动为全县发展增砖添瓦,不敢承担发展中的风险,缺乏加快发展的大局意识。濮阳县是全县百万人民和所有濮阳县工作的干部共同的大家庭,我们必须有强烈的家园意识,濮阳发展了,每个濮阳人都光 1
彩,濮阳落后了,每个濮阳人都无光,必须摒弃一切私心杂念,丢开一切思想包袱,共同为建设好我们的家园献计献策,甚至不惜牺牲个人利益和部门利益。
其次,干部作风亟待转变。加强作风建设,是我们党的光荣传统和政治优势,也是我们党始终充满朝气与活力、经得起风浪考验和各项事业兴旺发达的重要保证。对一个地方来讲,党员干部作风扎实不扎实,群众满意不满意,直接关系一个地方党和政府的形象,也关系着一个地方核心竞争力的强弱。就我县来讲,党员干部的作风整体上是好的,但也存在一些问题,主要表现为:有的干部作风浮漂,敷衍塞责,工作中摆花架子,做表面文章,说得多干得少;有的干部精神状态不振,整日浑浑噩噩,无所作为,在其位不谋其政、不尽其责,抓工作不用心,在位几年,面貌依旧;有的干部缺乏责任心,执行力不强,拖沓涣散,被动应付,推一推,动一动,只满足于当碌碌无为的太平官,看似没有错误,实则贻误发展。一些领导干部不能严格要求自己,工作上不是带头做表率,而是热衷应酬,不讲工作讲关系,不讲原则讲人情,讲排场,比阔气,吃请请吃,铺张浪费,造成队伍松散,纪律松弛,正气不足,工作被动。有些干部甚至对县委、县政府的决定和上级政策执行力不强,置若罔闻,有令不行、有禁不止,棚架政策。如果我们不痛下决心,硬起手腕,认真抓一抓干部作风建设,就势必损害党群关系,势必影响全县改革发展稳定大局。
第三,发展环境亟待优化。环境是吸引力,是生产力,环境的好坏在一定程度上决定着发展的速度和质量。特别是对于我们这些欠发达的内陆地区,很大程度上依靠外来资金和项目加快发展,以优化发展环境为主的竞争尤为激烈。但是我县的发展环境与当前的发展形势和任务极不适应。突出表现为:硬环境不硬,如基础设施建设滞后,不配套、不完善,服务功能不全,辐射力不强等;城市管理滞后,缺乏长效机制,脏、乱、差现象突出,城市名片不亮丽。县城管理水平决定政府管理水平,连县城都管不好,投资商怎能来投资?软环境不优,部门发展意识不强,服务意识不强,大局意识不强,部门利益至上,衙门作风至上,不作为,乱作为,慢作为等问题严重,议而不决,决而不行,拖拖拉拉,该限时办结的事久拖不决,这种环境让人感到不安全,不诚信,不放心,没有吸引力。一些政府部门效能低下,甚至有些干部成事不足,败事有余,干成事的本事很小,把项目拖跨、拖黄的本事很大,项目建设困难重重。无理阻工闹事、强装强卸、强揽工程现象不同程度存在;不管国家项目、省定项目、市定重点项目还是县重点项目,没有多少项目能顺利开工、顺利竣工的。什么项目都敢阻工,都敢去闹,只要报征土地,一夜之间违章建筑、塑料大棚拔地而起,什么钱都敢去要。甚至个别乡镇和部门把项目当成“唐僧肉”,雁过拔毛,层层剥皮,处处设卡;有好处就争,没好处就推,不给好处就故意设置障碍,逼迫人家就范,致使项目建设征地补偿难,补偿清障难,清障进地难,进地施工难,环境问题,不但耗费了我们大量的精力和时间,浪费了国家很多不该花的冤枉钱,而且毁了濮阳的形象,砸了濮阳的牌子,败坏了濮阳的声誉。对这些现象,我们的主管部门束手无策,袖手旁观,一味迁就、一味忍让,对一些顶风违规违纪的人员也疏于责任追究,失之于宽,失之于软,教育不力、惩治不力、打击不力,少数人得利,多数人受损,久而久之造成积重难返,愈演愈烈,环境愈来愈差。这样的环境,国家还支持你吗?投资商还敢来投资吗?这种损害形象、影响发展的现象到了痛下决心、非整治不行的地步了。打造硬环境、治理软环境、优化发展环境关乎着濮阳县的兴衰进退,绝不能容忍这些不良的发展环境再继续下去了。
今年是总结“十一五”,谋划“十二五”的关键之年,中央十七届五中全会指出,我国仍处在发展的重要战略机遇期,当前,全国各地都在抢抓机遇,总结“十一五”、谋划“十二五”,形成了新一轮竞相发展的局面。竞相发展,不进则退,慢进也是退,在激烈角逐中,思想观念、干部作风和发展环境问题如果不能解决,我县就会继续落后,就会被边缘化。市委决定在全市开展“一创双优”集中教育活动,就是要集中解决这些最关键、最根本、最要害的问题。因此,对我县来说,开展这次集中教育活动恰逢其时,切中要害,完全符合我县实际,顺应了全县广大人民群众、追求富足的殷切期盼,顺应了各级干部干事创业的强烈愿望。既是一场及时雨,又是解决多年来制约发展诸多问题的难得机遇。既有重大的现实意义,又有深远的历史意义。各级、各部门特别是领导干部务必提高对我县开展开展“一创双优”集中教育活动的特殊意义,增强机遇意识和责任意识,真正把思想统一到市委、县委的决策部署上来,严格按照要求把活动扎扎实实开展好。
二、突出重点,把握关键,扎实推进“一创双优”集中教育活动
县委研究制定了我县集中教育活动的《实施方案》,决定自2010年11月1日至2011年1月20日,利用80天时间,分三个阶段在全县广大党员干部中深入开展集中教育活动。各乡镇、各单位一定要按照方案要求,精心组织,一环扣一环,一步跟一步,把这次主题教育宣传好、发动好、组织好、开展好。在活动中要突出重点,把握关键,着力抓好以下几点:
一是抓学习,务求创新思想观念。学习是这次集中教育活动的一个重要环节,也是创新观念、理清思路、谋划发展的重要前提。一要突出学习重点。要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,十七大以来历次中央全会精神以及加强党的建设特别是党的作风建设的重要论述等;学习省委关于“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作要求等;学习段喜中同志在全市领导干部会议、“一创双优”集中教育活动动员会上的重要讲话和在濮阳县调研时的重要讲话,王艳玲同志和盛国民同志在“一创双优”集中教育活动动员会上的讲话,《中共濮阳市委关于在全市开展“一创双优”集中教育活动的决定》等文件;学习党纪政纪的有关规定。这些内容,都是学习的重点和规定篇目,必须集中学、系统学,真正做到学深学透,学有所得、学有所悟。二要把握精神实质。要深刻理解十七大以来党中央提出的一系列重大战略思想的重大意义,牢牢坚持
并全面贯彻这一系列重大战略思想;深刻理解开展“一创双优”的背景,真正树立爱我家乡、共建美丽新濮阳的家园意识,树立合心合力、共谋发展的和谐意识,树立时不我待、奋起直追的赶超意识;深刻理解“一创双优”的重要任务,充分认识实现“三个新转变”的重要意义。要学懂弄通,掌握精神实质,真正学出精神、学出新意、学出氛围、学出成效。三要做到学以致用。要发扬理论联系实际的学风,着眼于解决改革发展稳定中的实际问题,通过学习提高认识、陶冶情操、增强能力、解决问题、推动工作,努力把学习体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施和领导工作的本领,特别要转化为建设富裕、和谐、美丽新濮阳的能力。四要科学组织,周密安排。县“一创双优”集中教育活动办公室要制定学习阶段活动日程表,把每一天要学习的内容进行科学安排,确保各乡镇、县直各单位集中学习、考察学习、辅导报告、个人自学等多种学习形式步调一致、深入开展。各级领导干部集中学习时间不能少于10天,集中学习因公出差或事假、病假等特殊情况不能参加的,事后要及时补课,确保学不漏人、人不漏课、课不漏时。要认真做好学习笔记,并结合思想实际和工作实际,撰写心得体会。
二是抓查摆,务求找准问题和根源。查摆问题既是对学习阶段效果的检验,也是整改的基础。这次集中教育活动,突出自查自纠。问题能不能查准、根源能不能挖深,事关整个活动的成败,各级各部门要不掩盖问题、不回避矛盾,逐级、逐层、逐人查深查透。一要做好自我查摆。对照十七大以来历次中央全会精神以及加强党的建设特别是党的作风建设的重要论述要求,认真查一查自身的理想信念是否坚定,宗旨意识是否牢固,道德修养是否滑波,以及“两个务必”思想树立得牢不牢、干事创业的锐气足不足、廉洁自律规定和民主集中制执行得好不好、班子的凝聚力战斗力强不强;要对照履行工作岗位职责的要求,认真查一查自身是否牢固树立并认真落实了科学发展观,是否具备了胜任本职工作的本领和业务素质。要针对党组织和领导干部各自的不同情况,有什么问题就查摆什么问题,做到摆问题真实具体,谈认识真诚深刻,订措施切实有力,确保查摆不含糊、不虚假、不出偏差、不走过场。二要坚持开门查摆。群众对党员领导干部身上存在的不正之风最有真切感受,要通过召开座谈会、走访调研、向社会和服务对象发放征求意见函、设立征求意见箱和电话、电子信箱等形式,广泛征求和虚心听取群众意见,让群众讲真话、说实话、掏心里话;要自觉接受党组织、党员和广大群众的评议、监督,真正做到以群众所思所想为努力方向,以群众满意与否为工作标准,确保查摆求真求准、务求实效。三要开好民主生活会。要开好民主生活会,县委常委和县四大班子成员要带头认真准备民主生活会上的发言,勇于开展自我批评,敢于亮丑,严于解剖,主动查找自身存在的问题;要虚心接受批评意见,做到有则改之、无则加勉;要通过谈心和召开民主生活会等途径,敢于指出组织和他人在思想上、工作上的缺点和错误;要通过批评与自我批评,真正达到相互帮助、共同提高的目的。
三是抓整改,务求在推动工作中出实招。整改阶段是整个活动的关键阶段,要加大督导检查,督导组要跟上、盯死、抓牢,对于在活动中查摆出的问题,查出一个,解决一个。随时能解决的,要随时解决;短时期内能解决的,在短时期内解决;短时期内不能解决的,要盯住不放,直到解决为止。要通过这次活动,树立正确的干部导向,对于冲得上、能干事的优秀干部,要大胆使用,委以重任;对于安于现状,碌碌无为,干不成事的,要搬椅子、摘帽子,腾位子。一要真正解决问题。要着眼于解决思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题,采取有力整改措施,切实实现“三个新转变”;要着眼于解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,针对群众关切的热点难点问题,梳理排队,找出症结,制定整改措施,确定整改时限,落实整改责任,真正让广大群众得实惠、见实效。二要采取有力措施。针对查摆出的各种问题,要制定一些有针对性、管得住、用得久的过硬措施,并形成查找问题准确、分析原因深刻、整改措施具体得力的专题报告。普通党员干部的报告由分管领导审阅把关,中层干部的报告由主要领导审阅把关,领导班子和班子成员的报告由督导组审阅把关。要组织群众对报告进行民主评议。对于不能主动整改的突出问题和重大问题,强化措施,督促整改解决。集中交办是这次集中教育活动务求实效、解决问题的一个新举措。县“一创双优”集中教育活动办公室要梳理出一些带有普遍性、紧迫性的需要重点解决的问题,经县活动领导小组审定后,由活动领导小组办公室主任与承办单位签订责任书,进行集中交办,限期解决。凡是市集中教育活动办公室交办的要重点解决的问题,责任单位、责任领导,必须高度重视,不讲条件,不讲客观,按照要求的时限和标准全力完成交办问题的整改任务。这次集中教育活动,就是为了扭转有些活动中执行不力、收效不大的弊端,要在解决问题这个关键环节上加大力度,对于集中交办仍然不能按时解决问题的有关责任人,要采取相应的组织措施。加大案件查处力度,重点查办失职、渎职、吃拿卡要、不作为、乱作为、敲诈勒索等影响发展环境方面的典型案事件,依法依纪严肃处理。三要以整改推进工作。整改阶段,正值年末岁首,各乡(镇)、各单位要认真学习贯彻十七届五中全会精神,结合国家、省、市、县的重大部署,谋划好明年工作,编制好“十二五”规划。在制定工作目标时,要重点确定几件关乎全局、推动发展的大事实事,明确工作标准、完成措施、完成时限和责任人。各乡(镇)、各单位要明确年度赶超目标,积极争先晋位。每个乡(镇)要弄清楚目前自己在全县、全市、全省所处的位置,制定出要赶超的目标,并写入明年的工作规划。县直各单位也要弄清楚目前市局、省厅对你是如何评价的,在全市、全省排在第几位,明年赶超目标是谁,要制定出详细的赶超计划。系统内不评比、不排名的单位,也要自我加压,争创一流。经过开展活动,单位工作面貌依旧,甚至整体位次倒退的,要坚决采取组织措施。总之,要通过整改,切实实现思想观念要有新转变,干部作风要有新转变,发展环境要有新转变。
四是抓建章立制,务求巩固集中教育成果。要以制度巩固集中教育活动的成果,形成以制度管人、以制度管事、以制度推动作风建设的长效机制。要归纳、整理、总结这次活动中产生的一些新思路,增强机制的创新性,既要立足现实,针对需要解决的具体问题和突出问题建章立制,又要着眼长远,巩固和深化集中教育活动成果,增强机制的科学性。一要健全规章制度。要围绕加强作风建设、提高服务效率、优化发展环境、促进经济发展的要求,重新审视各项规章制度,对阻碍发展的过时制度,要坚决废止;对缺少的制度,要抓紧制定好;对不健全的制度,要修订完善好;对执行不力的制度,要采取得力措施执行好。对制度的制定、修订和完善,要认真进行调查研究,充分酝酿讨论,广泛征求意见,让群众广泛参与,使干部群众形成共识,要认真分析解决个性问题的方式方法,从个别到一般,总结出规律性的经验,上升为规章制度,形成长期坚持的工作规范。二要创新工作机制。各乡(镇)、各单位要以提高效率、强化落实、加快发展为目标,科学整合资源,优化工作程序,合理配置人员,形成工作合力。各级各部门都要结合各自实际,建立健全决策机制、领导机制、工作推进机制、督查落实机制和奖惩激励机制,形成上下联动、职责分明、充满活力、运转高效的长效机制。三要巩固扩大活动成果。集中教育活动结束后,活动办公室要继续保留,人员不撤,工作力度不减,继续督促检查在集中教育活动期间向各乡(镇)、各部门交办的重大事项的落实情况,倾听各方对集中教育活动的意见和建议,掌握集中教育活动的效果和情况,搞好深入的调查研究,认真总结经验,抓好活动成果的巩固扩大和提高。
三、加强领导,狠抓落实,确保“一创双优”集中教育活动取得实效
这次“一创双优”集中教育活动,时间很紧、任务很重。各乡(镇)、县直各单位一定要按照市委要求和县委的安排部署,切实把这次集中教育活动放到重要位置,抓紧抓实,抓出成效。
(一)要加强领导,精心组织。开展“一创双优”集中教育活动,是当前我县一项重要的政治任务。为切实加强对活动的组织领导,县委成立了“一创双优”集中教育活动领导小组,我任组长,跃进同志任第一副组长,理跃同志任常务副组长,其他常委和群工部长、公安局长任副组长。领导小组下设办公室,负责整个活动的安排部署、综合协调、建立台账、集中交办和督查落实。各乡(镇)、县直各部门也要成立相应的组织,认真研究,周密部署。各级领导干部要高度重视集中教育活动,切实做到“三个带头”,坚持县委常委带头、县级领导干部带头、各乡(镇)各单位一把手带头,组织好、参与好“一创双优”集中教育活动。各级各部门一把手是这次集中教育活动的第一责任人,乡(镇)党委书记、各单位一把手要亲自担任集中教育活动领导小组组长,对集中教育活动亲自安排、亲自部署,确保“一创双优”集中教育活动扎实开展。
(二)要明确职责,密切配合。这次集中教育活动,在县委领导下,各成员单位要各司其职、各负其责,通力协作、密切配合,形成合力。县纪委牵头负责效能监察、执法监察、廉政监察和案事件查处等工作;县委组织部牵头负责组建督导组和日常管理、领导班子和干部考核奖惩等工作;县委宣传部牵头负责组织抓好理论学习和新闻宣传、氛围营造等工作;县委政法委、县委群工部牵头负责企业治安环境整治和社会稳定等工作;县委统战部牵头负责协调民主党派和社会各界,做好征求民营企业发展的意见,帮助民营企业排忧解难,帮助民营企业发展等工作。
(三)要加强督导,务求实效。为加强对活动的督导,县委成立了12个督导组,正、副组长分别由政治坚定、原则性强、业务过硬、作风扎实的正、副科级干部担任,成员由政治成熟、素质较高的后备干部担任。督导组要认真履行职责,督促指导活动进展,研究解决矛盾和问题,监督整改措施落实,审核把关转段及活动检查验收,对各乡(镇)、各单位“一创双优”集中教育活动进行全程督导。今天下午集中培训,从明天开始,督导组就要下去,迅速开展工作。在督导时,注意把握关键环节,要抓好被督导单位制定符合实际的活动方案;要通过明察暗访、征求意见等方法,及时发现各乡(镇)、各单位存在的突出问题,帮助制定整改措施,建立健全相关制度。督导组要坚持原则、敢于负责、敢讲真话,敢于动真碰硬。对重视不够、组织不力、措施不到位、成效不明显的,要及时纠正;对于没有按要求完成阶段性任务、群众不满意的,要坚持原则,认真把关,进行补课。同时,督导组要建立通报制度,对各单位本阶段的任务完成情况进行验收,对每个阶段的工作情况进行通报,对行动迅速、组织得力、成效显著的进行表扬,对行动迟缓、组织混乱、效果差的通报批评,对达不到要求或验收不合格的不许转段,什么时候验收合格了,什么时候转入下一段。通过加强督促检查,确保活动扎实推进。
(四)要营造氛围、掀起热潮。充分利用电台、电视台、濮阳县大河网等媒体,加强对活动的宣传。有关新闻媒体要开辟专栏、专题,及时反映活动开展情况,宣传活动中涌现的好做法好经验,展示活动的新举措新成效。要加强典型宣传,既要树立一批正面典型,在全县范围内广泛宣传;又要抓一批活动不扎实、流于形式的反面典型进行曝光,单位主要负责人要在县电视台公开表态,真正为活动顺利开展营造浓厚舆论氛围。
同志们,开展“一创双优”集中教育活动意义重大。希望各级各部门高度重视,以积极的态度、饱满的热情、旺盛的精力、创新的精神,把这次活动组织好、开展好,努力开创我县又好又快发展新局面,为建设富裕、和谐、美丽新濮阳做出积极贡献。
第二篇:乡镇2011“一创双优”活动集中教育阶段动员会讲话
在全镇2011“一创双优”活动集中教育阶段动员大会上的讲话
谷明起
(2011年10月10日)
同志们:
今天这次会议是经镇党委认真研究决定召开的一次重要会议,主要任务是贯彻落实市、县2011‚一创双优‛活动集中教育阶段动员会议精神,回顾总结我镇‚一创双优‛活动日常推进阶段的工作,安排部署今年集中教育阶段的活动,进一步动员全镇广大党员干部统一思想、鼓足干劲、奋勇争先,圆满实现全年的工作目标任务,推动全镇经济社会又好又快发展。刚才,宏轩书记宣读了调整后的领导小组名单,修宪书记宣读了《实施方案》,对活动的各个细节、活动要求、活动目的等都提出了具体标准。下面,根据镇党委研究的意见,我主要讲三个方面的问题。
一、过去一年“一创双优”活动取得了明显成效。自去年‚一创双优‛活动启动以来,我们经过集中教育阶段和日常推进阶段的深入开展,特别是今年7、8月份县委统一安排的‚六讲六比两带头‛集中活动后,全镇广大党员干部的思想观念得到进一步创新,工作作 风有了明显转变,发展环境得到较大改善,形成了全镇人心思变、人心思干、人心思发展的风清气正劲足的良好氛围。在上一次的集中教育阶段和‚六讲六比两带头‛活动中,我们柳屯镇都被县委评为先进乡镇,并在县委总结表彰大会上做了典型发言,得到了县领导的充分肯定。
(一)认真落实县委要求,提出了新的赶超发展目标。
主动变压力为动力,敢于挑战,科学应战,以‚永争第一‛的斗志和决心向县委提出了‚四争两加压‛奋斗目标,即招商引资全县争第一,城镇提升全县争最佳,农民增收全县争最快,新农村建设全县争最好,在培育大个税源和综合治税上自我加压,在发展社会事业增强综合经济实力上自我加压,争取3年内成为全市第一个财政收入亿元乡镇,力争5年内跨入全省百强镇前‚三十名‛。
(二)启动了环境大规模高标准整治行动,正努力争取启动黄庙、榆林头社区建设。
筹措资金70万元,对柳濮路、柳下路、商贸路和柳州路进行修补,投资40万元对城区下水道进行疏通,投资45万元对什八郎转盘周围进行了硬化、美化,规划建设了力诺门前停车场。聘请中原油田设计院专家对城镇提升进行科学设计,突出濮范路、S209两条重点 干道,围绕‚立面提升‛和‚退店经营‛两项重头戏,启动了城镇环境综合提升,顺利通过了全国文明镇、省级卫生镇的验收,成功争创‚全省双十佳乡镇‛和‚全省十大幸福乡镇‛。目前濮范路、S209两条重要干道的全面综合提升工作正在紧张的施工当中,墙面的粉刷、门头牌匾的更新、过路牌坊的美化等工作进展顺利,10月底之前镇容镇貌将有一个大的改观。对黄庙社区建设进行了科学分析和认真研究,组织召开镇村干部广泛征求意见,并提出规划设想,近期将对该社区进行科学规划,并争取启动建设。
(三)在全县率先提出“综合治税”方案,启动了油气罐车营运税征收工作。
组织力量对全镇4000多辆汽车车主实行了逐人登记核实,成立了3家油气罐车运输公司,组建了综合治税办公室,切实加大了对车船税、车辆营运税的监管力度,预计全镇年可增加税收500万元以上。
(四)组织干部职工搞好了李信市场声音建筑拆迁和中南铁路拆迁工作,及时妥善处理了西没岸四氯化硅泄露案件。
组织干部职工拆除了位于李信市场的占压中原油田绿化带的23间违章建筑;对影响中南铁路建设的6户钉子户的500平方商业门市、4000平方企业厂房进行了依法彻底拆除;及时处理了西没岸村一废品收购站 四氯化硅罐车泄露案件。在以上三项工作中,广大干部职工,都能够以大局为重,各司其责,表现出了团结协调、踏实肯干的良好作风,展现了柳屯干部职工‚大兵团‛作战的良好形象,受到市、县领导的一致好评。
(五)制定了一系列工作制度,健全了工作机制。完善了关于加强干部职工管理的约束机制,提出了干部职工‚六个禁止‛和农村干部应做到的‚六个好‛要求,约束了行为,激发了热情,为做好全镇各项工作夯实了人力基础。筹措资金在办公楼门前和大会议室安装电子显示屏,对办公楼墙壁进行统一粉刷,集中整治了机关院、家属院用电线路,新购臵了餐厅桌椅和风帘机,切实改善了机关办公环境,提高了后勤服务质量,为机关干部安心工作、坚持好‚五天四夜工作制‛创造了条件。
二、勇对压力,赶超发展,正确认识集中教育意义。
一年来的实践充分证明,市委提出开展‚一创双优‛活动的决策是非常正确的,通过活动的开展,转变了作风,提升了干劲,促进了工作,推动了发展。但是,我们也应该清醒地认识到,我们面对的发展压力是巨大的,在实际工作中,我们仍有观念不新、作风不良、环境不优现象,这些现象不得到彻底根治,势必影响我镇的全面发展,势必影响我镇的争先晋位,势必影响我镇 宏伟目标的实现,所以,认真开展好集中活动对我镇的发展具有十分重要的意义。
(一)开展集中教育是实现“四争两加压”承诺目标的迫切需要。
县委在十一次党代会上提出了全县新的发展目标和要求,为确保这些目标的实现,提出了责任承诺的工作办法,各乡镇之间明争暗赛,都围绕县委的统一部署,提出了具体的承诺目标。我镇也结合实际和面对其他乡镇的挑战,勇敢地提出了‚四争两加压‛奋斗目标。可以说,这些目标都是要争当全县第一,招商引资争第一,城镇提升争最佳,农民增收争最快,新农村建设争最好,财政收入要实现全市第一个达到亿元的乡镇,全省‚百强乡镇‛排名要在5年内进入前三十名。这些目标没有一句空话,而且各个目标都是当前农村工作重点,面对各乡镇的竞争压力,我们每一个柳屯人都必须发挥自身的各种优势,集中全镇广大人民的力量,调动一切积极因素,全力配合、凝心聚力、甘于奉献,只有这样才能为实现目标打好基础。这次集中教育阶段的活动,就是通过集中整顿的办法,解决好我们在思想观念、工作作风和发展环境方面的问题,使广大干部集中经受一次洗礼,解放思想、转变作风,以更加昂扬的斗志,以崭新的工作面貌,以果敢的挑战精神,担当起柳屯实现新一轮跨越发展的重任。
(二)开展集中教育是深化“一创双优”的内在要求。
市委、县委开展‚一创双优‛活动的根本目的,就是要紧紧抓住思想观念、干部作风、发展环境这三个关键因素,采取一系列措施,持续提高干部素质、增强竞争实力、加快发展步伐。发展实践永不停步,创新观念永无止境,作风建设常抓常新,优化发展环境也不可能一劳永逸。人们固有的惰性、思维的定势、不良的习惯,加之落后文化的长期熏染和旧体制机制的影响,决定了创新观念、化化作风、优化环境是一项长期、艰巨的任务,既需要持之以恒、水滴石穿,更需要响鼓重锤、集中攻坚。这也是市委把‚一创双优‛活动安排为日常推进和集中教育两个阶段的原因所在,目的就是要用日常推进坚持不懈地持续加压,用集中教育解决平常难以解决的顽固问题,这样循环推进,不断深化,使濮阳真正成为干事创业的热土。今年的集中教育,作为日常推进阶段的深化和提升,是‚一创双优‛活动的重要环节,非常及时,非常必要,必须抓实抓好。
(三)开展集中教育是解决突出问题的必要手段。随着‚一创双优‛活动的不断深入和干事创业大环境的形成,一些浮在面上的表层问题得到解决,一些深层次问题、一些痼疾顽症日益凸显,严重阻碍了发展。有的观念陈旧,不善于用市场经济等理念去考虑问题、不会向市场要资金、要办法、要出路,说起来新道理一大堆,干起来惯性思维作怪、旧鞋老路、束手无策;有的主动性差、内生动力不足,该做的工作不做、该干的事情不干,推一推动一动;有的不敢担当,怕负责任,遇事先考虑自己,明哲保身,甚至不惜以损害群众利益、贻误发展为代价;有的凑合应付、标准不高,总觉得差不多、过得去就行,认识不到低标准是浪费,高标准是节约、是效益;有的慢作为、不作为甚至乱作为,不给好处不办事,给了好处乱办事,更有甚者,吃拿卡要、以权谋私;有的目无法纪,封门堵路、敲诈勒索,肆意破坏发展环境;等等。以上这些问题,我们就是要通过集中教育的方法进行解决,在前天市委召开的动员会上,大家也都听了,共通报了30起案事件,问责168人,党政纪处理58人,组织处理120人,其中还有柳屯的一个案件。在集中活动中,大家不仅要自查,还要互查、评议,就是通过各种方式,查查自身究竟存在哪些问题,并在集中教育阶段进行克服,使每个人都能够以崭新的工作姿态投入到工作中去。
三、明确任务,突出重点,确保活动取得实效。为切实开展好今年的集中教育阶段活动,镇党委制定了符合柳屯实际的《实施方案》,明确了一系列的活动和要求,镇直各单位、各行政村以及各企业都要严格按照镇党委的意见,抓好各个环节的落实,紧紧围绕创 新思想观念、优化工作作风、优化发展环境这一根本任务,把优化干部作风作为重中之重来抓,并通过活动开展,切实推动城镇综合提升、综合治税、农村环卫管理长效机制建立、信访稳定、农业农村四项重点工作等各项工作,以活动促工作,以工作检验活动成效,切实开展好活动的各个环节。
(一)把优化干部作风作为重中之重。当前制约柳屯发展的因素很多,但最突出、最关键、最根本的还是干部作风问题。按照市、县动员会议要求,这次集中活动要把优化干部作风作为重中之重。经过一年的活动开展,我们的干部作风得到了较大改观,但是存在的问题依然突出。在这次活动中,我们要把干部队伍中依然存在的问题查准、查透,以活动为契机,切实整改到位,真正树立‚阳光、真诚、简单、责任、激情‛的干部文化。
按照县委的要求,在这次活动中,要加大督查督办力度,就是在实际工作中检验各个单位干部作风是否得到根本转变。干部作风好不好,就是以实际工作来检验,以工作的进度、效率、成效来衡量干部作风。干好了重奖,干不好就说明不肯干、不会干,贻误了工作,贻误了发展就要问责。全市动员会上通报的那些案例就是证明,这充分说明了市委、县委抓干部作风的力度,只要你的工作干不好,就说明工作作风不好,就要受到惩戒、丢帽子、腾位臵。村干部也是一样,谁不作为、乱作为都必须受到惩戒,群众把我们选出来,就有愿望寄托在咱们身上,如果我们不把群众的愿望当回事,不仅群众不把你当回事,党委、政府对你更不会心慈手软。在这次活动中,县委决定开展‚百、千、万党员干部转作风大行动‛,即:百名干部进企业,千名干部下基层,万名党员帮农户。县里派了县级干部、各单位一把手共计100名领导包企业,其中有柳屯镇工业项目13家;县派干部、各乡镇干部共计1000多名同志每人分包1个村;千名干部下基层中的党员干部、村‚两委‛班子中的所有党员、农村60岁以下、有致富项目和帮带能力的普通党员各联系1户农村贫困户。可以说活动规模非常大,规格也相当高,所有县级干部都有分包村,我们会后还要按照县委的要求,切实组织好活动的开展,以活动开展促干部作风转变。
无论是镇干部、村干部,还是各个执法执纪部门、窗口单位都要站位柳屯发展大局,胸怀柳屯广大人民群众,大力弘扬‚淡泊名利、吃亏奉献、爱岗敬业、创新实干‛的‚三李‛精神,切实转变工作作风,树立‚家园意识‛,把柳屯的事情作为自家的事情来办,把柳屯人民的事情作为自己家人的事情来办,努力做到心态阳光、真诚待人、简单处世、敢负责任、充满激情,努力把我们的这支队伍打造成‚政令畅通、风清气正、团结 协调、务实重干‛的铁军。
(二)创新开展好各个环节。对开展好这次集中活动,镇党委的态度是明确的、坚决的,不但要圆满完成县委的各项要求,更要结合柳屯实际,创新开展活动,切实把上级的精神融入到柳屯的实际工作中去,真正实现干部作风大的改观,重点工作健康推进,经济社会发展大步跨越。
一是抓好学习提高。坚持集中与自学相结合、辅导与研讨相结合、‚走出去‛与‚请进来‛相结合,确保学习效果。我们不仅要学习县委规定的学习篇目,还要增加一些农村法律法规、‚两委‛换届选举知识、新农村建设典型事例等内容。同时,要抓好辅导学习,每名科级干部都要以上党课的形式,轮流做专题辅导报告。为了保证学有收获,我们还为每名参学人员统一印制了笔记本,虽然我们不重点查学习笔记,但在学习的过程中都要养成记学习笔记的习惯,把以前不会的、工作中会遇到的相关知识点记下来,并慢慢消化变成自己的本领。另外,按照县活动办要求,每名参学人员在一个月的学习时间内,至少要撰写5篇的高质量的心得体会,活动办要对所有参学人员的心得体会进行检查,凡达不到要求的必须重写。我们还要制作专门的版面,把每个人的心得体会在机关院内进行公示。学习结束时,活动办要组织测试,希望大家要正确对待这次集中学习,要 真正达到学有所思、学有所悟、学有所获。
我们要把学习提高的重点放在创新思想观念上,在学以致用上下功夫,以学促转、以学促干。要通过开展‚‘十破十立’,我们重点破什么‛、‚柳屯赶超发展,我该怎么做‛等一系列活动,找出哪些旧思想、旧观念束缚了手脚、影响了发展,必须破除;哪些新观念、新理念符合市场经济规律,顺应赶超发展要求,亟待树立。从而把学习的过程变成创新观念、促进工作的过程。
二是抓好查摆整改。查摆整改是整个活动的关键环节,查摆整改的效果,直接决定着活动的成败。我们各单位、各行政村、各企业以及班子成员、干部职工、党员干部都要对照‚十破十立‛、‚八弃八扬‛,深入查找本单位、本人在思想、工作、作风等方面存在的突出问题。为了查准党政班子的问题,我们还要组织召开六个务虚会,对农村环卫管理、城镇综合提升、农村信访稳定、油地协调发展、招商引资、农民增收等多个方面进行务虚,凝聚各层次、各类别、各专业人员的智慧,共同为柳屯各项工作开展谏言献策。同时,我们要通过发放征求意见表、设立意见箱、热线电话、召开座谈会等多种方法广泛征求社会各界的意见建议。
在把存在的问题查全、查深、查实的基础上,要切实抓好整改,整改到位不到位完全体现了查摆的意义。每个参学人员都要根据查摆的问题,认真撰写剖析材料 和整改方案,并层层把关,确保整改措施到位、时间节点明确、整改效果明显。我们将根据整改情况,认真开展‚三评‛:评党政班子、班子成员、评执法执纪部门、窗口单位、评村‚两委‛干部,以‚评‛检验整改成效。
三是搞好总结验收。各个阶段,活动办都要切实负起责任,严把过关关口,不仅要检查单位的整体情况,更要查每个参学人员的情况。要把实际工作任务完成情况作为重点验收内容,以台帐规定的时间节点为依据,查该干的工作干成了没有,查规定时限的任务按期落实没有,查规定的活动动作做了没有,查该走的程序走了没有,查规定的活动开展了没有。特别是要把平时考核与总结考核结合起来,比如平时参加会议情况、参加集中学习情况、日常自学情况、心得体会撰写情况等都要作为总结验收的依据。凡不能按要求完成规定动作的,一律不准过关,必须推倒重来,哪个单位有问题哪个单位延期,哪个单位有人员不过关,哪个单位负责任,也要延期转段。
四是强力推进工作。今年还有三个月时间,可以说时间紧、任务重,需要我们全镇广大党员干部团结一心、协调配合、克难攻坚、奋力拼搏,努力推动重点工作开展,圆满实现工作目标。特别是我们自己制定的台帐内容,更要不折不扣地完成。
突出濮范路、S209两条主干道,抓好‚立面提升‛和‚退店经营‛两个关键点,切实搞好城镇综合提升。
按照‚五有‛(有队伍、有经费、有设施、有制度、有领导)的标准,从治理农村普遍存在的‚脏、乱、差‛现象着手,建立农村环卫工作投入、治理、监督、评比长效机制,各村要成立环卫监察队,确保农村环境卫生长抓不懈。
加大综合治税力度,落实优惠政策,调动一切积极因素,拓宽税源,圆满完成全年税收任务。
突出抓好养殖、种植专业村建设,落实各项惠农政策,积极发挥龙头企业作用,大力开展设施农业建设工作,全力实现农业增效、农民增收。
积极开展‚访贫问苦‛活动,搞民生工程建设,落实‚万名党员帮农户‛活动安排,建立联系贫困户制度,解决全镇五保户、低保户、特困户等弱势群体的生活、生产困难,对有条件发展的帮助其发展经济,实现脱贫致富的工作目标。
认真落实市委新要求,帮助油田单位解决在生产、生活中遇到的各种困难和问题。同时,倡导‚携手发展、互利共赢‛思想,打造最优油地群众生活环境,依托油田现有企业争取在柳屯境内增加投资额度扩大企业规模,利用油田企业产品招商引资发展下游产品,拉长产 业链条。规划建设石化工业园,承接中原油田企业的退城搬迁。
落实惠农政策,对涉农资金不虚报、不截留、不挪用,不折不扣地执行各项惠农政策。
积极排查化解矛盾,坚持信访分包责任制,实行包案到人、主动下访的办法,到信访户家中了解情况,掌握一手资料,及时化解矛盾纠纷,解决合理诉求。
提前谋划好如何开展农业农村四项重点工作、如何搞好村‚两委‛换届选举、如何启动新型社区建设等,切实为做好各项工作打好基础。
(三)加强组织领导。这次集中活动牵涉面广、涉及人员多,请各单位、各企业、各行政村主要负责人切实负起责任,担当起‚第一责任人‛责任,全力组织好本单位的活动开展。镇党委及时调整了领导小组成员名单,各单位也要搞好分工负责,明确各项工作责任人。同时,各单位要加强宣传,每个单位都要制作条幅悬挂在明显位臵,炒热干群思想,动员广大党员干部积极参与活动。督导组要发挥积极作用,开展经常性地督导行动,坚持做到敢抓敢管、严格把关、全程督导,确保活动不走过场。
同志们,在今年的最后三个月时间里,我们肩负着重要的工作任务,也是我们各项承诺目标完成的关键时 14 段,更是检验我们工作能力的关键时刻,我们一定要全力抓好集中教育活动,发扬敢打硬仗、不怕困难、务实创新、团结协作的精神,为夺取全镇经济社会又好又快发展,建设富裕和谐美丽新柳屯伟大目标做出新的更大的贡献!
第三篇:一创双优集中教育活动
一创双优集中教育活动
一个确保两个超前
确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题
思想观念、干部作风、发展环境
思想观念:
1、破除按班旧部,满足现状的旧观念,树立危机忧患、赶超发展意识
2、破除固步自封,狭隘保守的旧观念,树立合作共赢、开放包容意识
3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念,树立市场运作、资本经营意识。
干部作风:
1、解决不负责任、不敢担当问题,做到大胆履职、敢于担当
2、解决推诿扯皮、效率低下问题,做到主动行为、快速高效
3、解决形式主义、弄虚作假问题,做到务实重干、表里如一
发展环境:
1、解决不讲诚信问题,营造诚实守信的工作环境
2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境
3、解决态度冷漠、服务不优问题,营造和谐的医疗环境。
五个贯穿始终
1、学习
2、解决突出问题
3、一个确保两个超前
4、提升工作标准
5、督查问责
一创双优集中教育活动
一个确保两个超前
确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题
思想观念、干部作风、发展环境
思想观念:
1、破除按班旧部,满足现状的旧观念,树立危机忧患、赶超发展意识
2、破除固步自封,狭隘保守的旧观念,树立合作共赢、开放包容意识
3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念,树立市场运作、资本经营意识。
干部作风:
1、解决不负责任、不敢担当问题,做到大胆履职、敢于担当
2、解决推诿扯皮、效率低下问题,做到主动行为、快速高效
3、解决形式主义、弄虚作假问题,做到务实重干、表里如一
发展环境:
1、解决不讲诚信问题,营造诚实守信的工作环境
2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境
3、解决态度冷漠、服务不优问题,营造和谐的医疗环境。
五个贯穿始终
1、学习
2、解决突出问题
3、一个确保两个超前
4、提升工作标准
5、督查问责
一创双优集中教育活动
一个确保两个超前
确保百日攻坚行动成效落实、超前完成全年工作目标和任务、超前高标准谋划好明年各项工作 三个方面九个突出问题
思想观念、干部作风、发展环境
思想观念:
1、破除按班旧部,满足现状的旧观念,树立危机忧患、赶超发展意识
2、破除固步自封,狭隘保守的旧观念,树立合作共赢、开放包容意识
3、破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念,树立市场运作、资本经营意识。
干部作风:
1、解决不负责任、不敢担当问题,做到大胆履职、敢于担当
2、解决推诿扯皮、效率低下问题,做到主动行为、快速高效
3、解决形式主义、弄虚作假问题,做到务实重干、表里如一
发展环境:
1、解决不讲诚信问题,营造诚实守信的工作环境
2、解决有禁不止、吃拿卡要问题、营造廉洁高效的院务环境
3、解决态度冷漠、服务不优问题,营造和谐的医疗环境。
五个贯穿始终
1、学习
2、解决突出问题
3、一个确保两个超前
4、提升工作标准
5、督查问责
第四篇:“一创双优”集中教育活动心得体会
“一创双优”集中教育活动心得体会
“一创双优”集中教育活动像一缕春风吹进了校园,掀起了我校师生学习的新高潮,成了促进各项工作的新动力和新目标。
做任何一件事情,领导态度是干好工作的关键。此次活动学校领导特别重视,成立了领导小组,校长、书记亲自组织、带领教师学习。每天都有学习任务,利用校园网络将学习内容公布后,老师们主动学习。通过集体学习、专家讲座、自学等形式学习了邓小平理论、三个代表、科学发展观等重要的理论,学习了省委提出的“四个重在”、“三具两基一抓手”的工作方法,学习了我市提出的“一创双优”活动方案。通过学习,感触颇深。
“一创双优”的提出,是符合科学发展观的,是针对我市目前现状提出来的,是建设富裕和谐美丽新濮阳的指导思想,只要全市人民按照这一指导思想共同努力,新濮阳的目标就不难实现,这是每一个濮阳人所向往的。
段书记指出,“一创双优”活动要边学边查边改,确保活动扎实有效。我们在学习过程中,要针对自己工作情况,查找不足,改进工作。
首先要创新思想观念。思想是行动的先导,思路决定出路,观念支配行动。思想解放、观念创新的程度决定着经济社会发展的速度,也决定着学校发展、教育发展的速度。我们要以这次“一创双优”活动为契机,进一步转变观念,树立家园意识、和谐意识和赶超意识,把学校作为一个大家庭来经营,加快我校发展、全面提高教育教学质量。
其次是优化干部作风。全面加强干部作风建设,是我们党按照实事求是的科学求实精神提出的新要求。加强作风建设,要把落脚点放在工作作风上来,工作作风直接影响我校的形象,特别是领导干部要率先垂范。做到真抓实干,务求实效。要从具体的工作入手,从平凡的事情做起,踏踏实实做好每一件事,扎扎实实抓好每一项工作;要增强服务意识,加强与教师和学生的沟通,真正为广大教师和学生办实事,办好事;要增强开拓创新能力、各方协调能力,将落实进行到底。要始终保持奋发有为的精神状态,勇于开拓,知难而进;要“求真务实、崇尚实干”,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,真正把心思用在干事业、抓落实上。学校是教书育人的场所,做为学校领导干部和教师,要把自身的作风放在首位,要努力提高自己的政治思想水平,既教好书,又育好人,做好学生的表率。
再一个是优化发展环境。二十年前我们刚刚大学毕业来到濮阳,当时濮阳虽然还有很多泥泞道路,但一派蒸蒸日上的势头让我们看到了濮阳的发展希望。但近几年濮阳发展缓慢,和周边城市相比确实有很大差距,我们已经落后了,作为一个濮阳人都感到了莫大的悲哀。优化发展环境势在必行。
经济发展环境的好坏,直接影响企业的生存和发展,也关系到我市整体面貌的改观。为此,我们要解放思想,深入贯彻落实科学发展观,进一步创新思想观念;同时要宣传好优化经济发展环境的重要性和紧迫感,要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策;要转变领导干部的工作作风和服务窗口;要完善机制,执法行为要公正与规范。
目前,我们已看到一创双优的成果,校园外围环境明显好于原来,市容更整洁了。
作为学校来说,不仅要力所能及地为师生创立舒适的办公、学习环境,更重要的是提升我们的软环境,就是我们的校风、教风、学风,文明程度、和谐氛围等,这是我们的内在素质。学校环境是影响学校发展的关键因素,也是我市创建优良环境不可分割的部分。
总之,我们要以这次集中教育活动为契机,进一步深入贯彻落实科学发展观,深入查摆自己工作中的不足之处,加强思想观念的转变,提高自身素质,优化工作作风,改善学校环境,为建设富裕和谐美丽新濮阳做出自己的贡献。
第五篇:2012“一创双优”集中教育活动实施方案
濮阳市第三人民医院2012 “一创双优”集中教育活动实施方案
为组织开展好全院
2012‚一创双优‛集中教育活动,根据《中共濮阳市委关于2012‚一创双优‛集中教育活动的意见》和《濮阳市卫生局2012‚一创双优‛集中教育活动实施方案》精神,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以学习贯彻党的十八大精神为主线,以解决医院思想观念、干部作风、发展环境方面存在的突出问题为切入点,坚持学习讨论、查摆剖析、整改提高相结合,提升工作标准,强化督查问责,立足早干、快干、多干,努力实现市卫生局提出的‚一个确保 两个超前‛,为推动医院发展和各项工作晋位升级提供不竭动力。
二、基本要求
本轮集中教育活动自2012年10月16日开始,至2013年1月26日结束,共100天,整个活动不再划分阶段。要把握以下基本要求:
(一)坚持整体推进。要紧紧围绕‚创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境‛三个方面整体推进,把学习讨论、查摆剖析、整改提高有机结合,贯穿始终。
(二)解决突出问题。集中时间、集中精力重点解决思想观念、干部作风和发展环境方面存在的九个突出问题,教育引导广大干部职工切实树立开放、创新、超前、大气的理
念,做到用心工作、敢于担当、讲究效率、争创一流。
(三)以活动促工作。要把开展活动与推动工作、落实目标任务结合起来,通过活动开展,确保百日攻坚行动成效落实,超前完成全年工作目标和任务,超前高标准谋划好明年各项工作。
(四)注重分类实施。本次集中教育活动不再布置过多规定动作,各科室要根据活动方案总体要求,结合自身实际,突出科室特点,搞好自选动作,形成鲜明特色,务求活动实效。
(五)倡导创新提升。要学习借鉴好经验、好做法,积极探索开展活动的新方式、新途径和落实工作的新理念、新举措,用新的方法措施深化活动,用新的思想理念引领医院发展。
三、重点任务
(一)解决突出问题
要对照‚十破十立‛和‚八弃八扬‛,按照突出重点、整体推进的原则,重点解决好思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个突出问题:
思想观念上:破除按部就班、满足现状的旧观念,树立危机忧患、赶超发展意识;破除固步自封、狭隘保守的旧观念,树立合作共赢、开放包容意识;破除量钱办事、惜贷忌债的旧观念,树立市场运作、资本经营意识。
干部作风上:解决不负责任、不敢担当问题,做到大胆履职、敢于担当;解决推诿扯皮、效率低下问题,做到主动
作为、快速高效;解决形式主义、弄虚作假问题,做到务实重干、表里如一。
发展环境上:解决不讲诚信问题,营造诚实守信的工作环境;解决有禁不止、吃拿卡要问题,营造廉洁高效的院务环境;解决态度冷漠、服务不优问题,营造和谐的医疗环境。
(二)实现“一个确保 两个超前”
确保百日攻坚行动成效落实;超前完成全年工作目标和任务;超前高标准谋划好明年各项工作。
四、活动内容与方式
(一)强化学习,再掀思想解放新热潮
明确学习内容。深入学习贯彻党的十八大精神,系统研读十八大报告,认真学习新《党章》;学习人民日报河南分社编发的《务实河南》、卢展工书记《用领导方式转变加快发展方式转变》以及何平《新九论》等重要文章;学习濮阳干部文化、‚三李‛精神、‚保持头脑清醒 做好群众工作 提高工作标准‛‚三项要求‛、典型案例通报和针对思想观念、干部作风、发展环境三个方面九个问题的系列文章等,组织收看‚十八谈‛映象版〃濮阳篇。
创新学习形式。邀请专家学者举办专题讲座,组织人员围绕思想观念、干部作风、发展环境九个突出问题进行深度剖析。按照上级要求,做好对十八大报告和新《党章》的宣讲解读。要深入到一线和先进地区实地参观、学习考察,现场感受濮阳两年来发生的巨大变化和外地发展态势,进一步增强信心,开阔眼界。要根据十八大精神要求,对照濮阳发
展形势,结合各自职责任务,广泛开展‚‘三个确保’大家谈‛、‚领导方式转变在身边‛、‚持续攻坚我要做什么‛等大讨论;要组织举办研讨会、演讲比赛、征文等。
组织学习论坛。院活动办将结合医院实际,对照影响制约我院发展的突出问题,适时组织创新思想观念、优化干部作风、优化发展环境三个大论坛。
保证学习效果。要理论联系实际,把学与思、学与转、学与行结合起来。通过学习提高认识、指导实践、推动工作,做到用新理念谋划工作,用新作风推动工作,用新标准衡量工作,用新机制保证工作。
(二)查摆整改,解决突出问题
1、查摆整改内容
在思想观念方面,一要查是否存在按部就班、满足现状的旧观念,主要表现为:差不多,过得去,得过且过,标准不高;看摊守业,小进即满,取得一点成绩就沾沾自喜;不思进取,被动应付,主动性不强;缺乏危机意识、忧患意识、竞争意识等。二要查是否存在固步自封、狭隘保守的旧观念,主要表现为:眼界不宽,境界不高,自我封闭,闭门发展;科室利益至上,缺乏大气包容意识,不善于与别人合作共赢等。三要查是否存在量钱办事、惜贷忌债的旧观念,主要表现为:不善于用资本运作的模式筹资融资,习惯于有多少钱办多少事,不敢举债发展等。在干部作风方面,一要查是否存在不负责任、不敢担当的不良作风,主要表现为:缺乏家园意识,不能把医院的事情当成自己家的事情来办;在其位
不谋其政,该负的责任不负,该干的事情不干;怕困难,怕矛盾,怕得罪人,遇事搬条条,套框框等。二要查是否存在推诿扯皮、效率低下的不良作风,主要表现为:有利的事抢着干,无利的事相互推,踢皮球,打‚太极‛;没有时间观念,缺乏节点意识,出工不出力,出力不见效等。三要查是否存在形式主义、弄虚作假的不良作风,主要表现为:习惯于做表面文章,热衷于摆花架子,尤其在重点项目建设上,以少报多,以旧充新等。在发展环境方面,一要查是否存在服务质量差、私收费、乱收费现象,主要表现为:脸难看,话难听,巧立名目、私收费、乱收费,增加群众就医负担,损害医院形象。二要查是否存在有禁不止、收受红包回扣现象,主要表现为:把职权当特权,不依法行医,不按程序办事,不给好处不办事,给了好处乱办事等。三要查是否非法堵门闹事、恶意扰乱医院工作秩序现象,主要表现为:缺乏医患沟通意识和医疗安全防范意识,态度冷漠、服务不优,不善做群众工作,引发群众堵门闹事、扰乱医院工作秩序。
2、查摆整改要求
具体到人到事查摆。要学习借鉴好的做法,采取自己查、相互帮、下级提、上级点、社会评等多种方式,进行深入查、全面找。一是自行查摆。各科室查摆问题不能避重就轻、轻描淡写和泛泛而谈,要具体到人、具体到事,从工作上找差距,从措施上找不足,从思想上找根源。二是帮助查摆。向社会公布举报电话、信箱,方便广大群众举报投诉,拓宽问题反映渠道。三是督促查摆。院活动办将采取参与科室查摆、受理公众投诉举报、组织对象评议等多种途径,广泛收集群众反映,掌握情况,发现问题,促其查摆。
多措并举整改提高。整改既要把握病脉,对症下药,又要多措并举,多管齐下,打好组合拳,进行综合整改,力争使问题得到有效解决。要对查摆出的问题要认真梳理,深刻反思,研究解决办法,建立整改台账。能立即整改的立即整改,一时整改不了的要制定计划,限期整改。牵涉到需要协同整改的,要积极与有关科室协调,共同整改。
确保查摆整改效果。要召开专题民主生活会,针对存在问题,研究制定整改措施,写出查摆整改报告,由群众评议、分管领导审核,并把查摆出的问题和制定的整改措施在医院进行公开,接受社会监督。
(三)持续攻坚,实现“一个确保 两个超前”
要以本轮‚一创双优‛集中教育活动为动力,按照‚一个确保 两个超前‛目标要求,全力做好各项工作,推动医院赶超发展。
确保百日攻坚行动成效落实。要认真盘点百日攻坚行动中下达的重点项目、信访稳定等目标任务,强化措施,持续攻坚,持续求效。要对其完成情况进行再梳理、回头看,制定跟进措施。要抓好信访稳定工作,持续解决实际工作中出现的矛盾和问题,努力做好新形势下的群众工作,促进医院和谐稳定。
超前完成全年工作目标和任务。要按照医院赶超目标要求,逐一梳理盘点,实行量化倒逼,按照时间节点查不足,补短板。对于难度大、推进慢、影响目标实现的重大事项,必须明确责任、强力攻坚。要扎实推进病房楼建设项目、信息化升级改造项目、创建国家级社区卫生服务示范中心等重点工作,进一步明确标准,千方百计争时间,抢进度,掀起新高潮。
超前高标准谋划好明年各项工作。要结合医院实际和医改工作目标,着力谋划新项目,超前运作,积极申报,争取更多项目列入国家、省、市计划盘子。各科室要围绕医院赶超目标,精心谋划2013工作,明确赶超目标,确定工作任务。
(四)瞄准一流,提升工作标准
要认真贯彻落实上级要求,考察了解全国、全省、全市卫生行业范围的先进单位,结合我院工作实际和特点,重点在工作标准、工作作风、服务水平、效能建设等方面选好目标,全面制定层次高、易操作的具体工作标准。
要对照市委、市政府和市卫生局等上级部门工作要求找不足,对照全国一流、全省第一的标准找差距。要将向标杆单位学习的内容、所要达到的目标以及制定的新工作标准在一定范围内公布。要组织干部职工认真学习执行新标准,做到人人熟悉新标准,人人执行新标准,事事落实新标准,不断提升整体工作水平。
(五)强化问责,确保工作落实
院活动办要切实发挥职能,集中精力开展重点督查、专项督查、日常督查等,为我院赶超发展提供有力保障。
要围绕思想观念、干部作风和发展环境九个方面的突出问题督查问责。加大督查力度,对各类推诿扯皮等慢作为、不作为行为,对吃拿卡要、私收费、乱收费等乱作为行为,要硬起手腕坚决惩处。
要围绕实现‚一个确保 两个超前‛督查问责。对在项目建设、信访稳定工作中弄虚作假、欺上瞒下行为进行严查深究;对医院的重点项目,进行重点督办;对不能按照工作台账和时间节点完成全年目标任务的科室和个人,要督促其强化措施,强力推进;对进展缓慢的重要工作、解决不力的重大问题、处理不妥的热点问题、群众反映强烈的难点问题等,采取重点督办、组织处理、纪律处分等不同手段,督促解决;对于明年工作谋划不到位的科室,要督促其按照相关要求搞好谋划。
五、保障措施
(一)加强组织领导
各科室要切实加强对本次‚一创双优‛集中教育活动的落实,认真把握活动方向,制定好自选动作,完成规定动作。
(二)加强活动督导
院活动办要根据活动总体要求,总结好的经验做法,完善工作措施,强化责任,大胆督导,发现落后及时督促,发现问题及时解决,发现典型及时上报表扬,发现经验及时总结,推动集中教育活动深入开展。要每周听取活动情况汇报,了解活动进展,掌握活动情况,对活动进行指导;活动办要对医院及各科室活动开展情况进行通报,推动活动深入开
展。
(三)营造浓厚氛围
充分利用报纸、电视、广播、网络等各类媒体,加大对活动的宣传力度,形成强大的舆论氛围。要注重发现、培养和树立先进典型,树立良好的舆论导向。要加强对外宣传,进一步树立医院的良好形象。