完善人才教育机制创新职工培训方法

第一篇：完善人才教育机制创新职工培训方法

完善人才教育机制创新职工培训方法 加强对员工的教育培训，不断提高员工的理论知识水平和实际动手操作能力，培养一支思想素质高、技术娴熟的学习型和知识型员工队伍，构建一个和谐的学习型企业，以达到全面提升企业管理水平，更好地为建设社会主义和谐社会服好务、供好电，主动承担更多的社会责任的目的，这是供电企业创建“和谐电网”的必由之路。

一、完善人才教育机制是确保提高员工业务技术水平和综合素质的基本保障

迅速提高员工整体素质，提升企业的管理水平，必须从构建企业教育培训体系入手。几年前，我公司就建立健全一个完整的企业教育培训体系，即：建立了专门的教育培训管理部门，作为公司职能管理的二级部门，充实教育培训专职人员，制定企业周密的中长期教育培训规划(如：公司—2011年教育培训规划)和每年培训计划及实施方案;公司所属各职能部门、基层供电所、变电站设置专职或兼职的员工教育培训人员(内部兼职培训师)，抓好每月、每周的业务技术培训工作;各个班组结合每天的工作内容抓好员工生产现场的实际动手操作能力的业务技术培训。通过教育培训体系的三级教育培训网络[公司级—部门级—所站(班组)级]长期不懈的努力，公司员工队伍总体素质发生很大的变化，员工创造性、主动性和积极性得到了进一步提高，促进公司的管理水平逐步提升到了一个新的台阶。

二、完善人才教育机制必须做到“三有”，即有计划、有制度、有激励机制。

完善人才教育机制必须做到：一是企业教育培训工作要有计划。包括(公司级)总体的教育培训规划、企业的中长期教育培训计划和实施方案，各职能部门、供电所、变电站要制定周密的年度员工培训计划，按计划和培训项目流程组织开展教育培训工作，并由教育培训管理部门和相关职能对培训计划落实完成情况进行监督。例如：我公司严格按照“①培训需求—②制定计划—③组织实施—④总结、评估—⑤监督、检查”全过程进行管理和监督。二是要制定完善的教育培训制度，制度是落实和实施计划的可靠保证，要将员工的教育培训工作以制度的形式固定下来，形成企业管理制度的一部分。明确各个部门、各个员工按规定接受培训的课程、课时，使培训具有可操作性。三是教育培训要建立健全激励机制，要鼓励员工积极参加企业组织的各种业务技术培训学习活动，对认真参加学习培训并且所学科目考试优秀的员工，要给予一定的精神奖励和物资奖励。对企业批准参加上级和社会组织的各种函授培训学习的员工，要确保他们的学习时间，同时要制定其学习期间合理的报酬管理办法，激发他们的学习积极性。在竞争上岗方面，上岗条件要对个人经过业务技术培训取得的合格证以及学历、职称等要有明确的要求，从而激发员工积极向上的进取心、事业心和终身学习的愿望。

三、新形势下的职工教育培训必须勇于创新

1.培训理念的创新

人才是企业发展的第一资源，一个企业，要创造良好的经济效益和社会效益，需要各级各类人才的培养和全体职工素质的提高。而职工教育培训是企业开发人力资源的基础，是在工作中、学习中、实践中提高的一个重要环节。目前多数管理者已经认识到了职工教育培训的必要性和重要性，努力营造良好的学习氛围。但由于国有企业的特殊用工形式影响，一般职工岗位危机意识较为淡薄，自我学习的积极性不够，尤其是基层职工，受其素质及思想观念的影响，在生产任务较为繁忙的情况下，不能很好地处理“工学”矛盾，对参加培训学习兴趣淡薄，甚至对某些培训存在一定的排斥性，尤其是岗位上的自我学习更缺乏自觉性。许多职工还停留在“要我学”，而不是“我要学”的状态。因此，在新形势下开展教育培训的基本前提是企业管理者和职工都要正确认识教育培训的重要意义与地位。企业管理者要把教育和培训上升到战略高度，加大培训宣传及氛围渲染，使之了解教育培训的意义以及开展教育培训对企业实现战略目标与可持续发展的必然联系，并形成教育培训是个人成长推动力的理念，让他们认识到学习可以提高个人能力并对生活有着重要的意义。正确引导职工重视自身素质的提高，强化岗位技能的精益求精，树立终身学习的观念，主动谋求不断接受教育培训的机会，使职工变被动接受教育和培训为主动接受教育和培训，自发、自愿地学习，方能与企业营造的整体学习氛围相适应。

2.培训机制的创新

在现代化社会里，由于信息技术特别是网络技术的发展，知识的产生、传递以及更新速度急剧加快，因此对知识的创新、获取与经营，成为企业制胜的关键。这样，知识型员工就成了企业关注的重心。职工教育培训在培养人才的同时，是不能与人力资源管理的其他部分相分割的。职工教育培训制度应作为人力资源管理制度的一部分，进行更广阔更深入地探索和创新。在原有的约束激励机制基础上，可以考虑发展和增加应需机制、发展机制、竞争机制、协调机制等新内容。可以通过考试、考核、竞赛等手段对教育培训的效果进行评估。把学习效果同绩效考核、岗位提拔、岗位竞聘等考核、选人、用人机制紧密结合起来，同物质奖励、精神奖励结合起来。对于那些通过学习锻炼而出类拔萃的职工应大胆奖励。在运行机制中将培训、考核、使用、待遇一体化，甚至实行个性化管理，即对不同文化背景、不同需求的不同职工依据他们在企业内的不同作用进行个性化管理（比如对不同职工实行不同的薪酬激励制度等），以满足不同职工的需求，从而促进职工对知识进行获取和创新。人才教育机制在发现和培养人才发挥作用的同时，还要通过开发和利用人

才，使人尽其才，才尽其用。这样才能保护人才、留住人才，促进“学”与“用”的良性循环。

3.培训内容的创新

职工教育培训不同于传统的学校教育。学校教育主要是传授基础知识、抽象的知识等，而职工教育培训注重的是发展和完善知识，注重的是素质和技能的培养。尤其在现代社

会里，社会对企业、企业对职工、职工对自身的要求越来越复杂、严格，复合型人才的需求不断增加。因此，职工教育培训的内容不应仅仅局限于一些知识课程和基本的专业技术，还应拓展到综合素质方面。对知识和技能培训内容的要求应该是能够紧密联系企业发展，既要考虑实用性，又要注重先进性。对综合素质培训的内容要求应考虑到敬业精神、团队合作、沟通能力等等。这样，在使职工掌握现代科技知识，加快新技术、新工艺的运用，加速企业生产力发展的同时，可以促使职工敬业爱岗，使职工产生与企业同呼吸、共命运的忠诚之心。

其次，由于职工的文化基础不同、所处的岗位不同、对他们应掌握的技术水平和管理水平的要求不同，职工教育培训内容还要根据职工自身的特点加以合理设置。比如，基层管理人员的工作重点主要是在第一线从事具体的管理工作，执行中、高层管理人员的指示和决策，因此，为他们设计培训内容应着重于管理工作的技能、技巧。如怎样组织他人工作，如何为班组成员创造一个良好的工作环境等；中、高层管理人员的培训应注重于发现问题、分析问题和解决问题的能力、用人能力、控制和协调能力、经营决策能力，以及组织设计技巧的培养，等等。

4.培训方式的创新

企业培训的对象是成年人，所以培训方式必须与成年人的学习规律相适应。成年人的特点是记忆力相对较差，但理解能力强，并具有一定的工作和社会经验。因此，简单、一

成不变的教育方式就难以起到理想的效果。在教育培训工作中我们要注重培训方式的多变与新奇，调动广大职工参与教育培训的热情。如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、角色扮演法等。这些培训方法都有其自身的优缺点，在进行培训的时候，可以几种方法搭配使用。

总而言之，职工教育培训工作对企业而言，是一项长期的、系统的工程，只有通过扎实的教育培训工作，不断提高职工的整体素质，才能适应企业的创新和长久发展。

第二篇：完善创新机制推进党风廉政建设

完善创新机制推进党风廉政建设

党风廉政建设工作是维护良好发展环境，促进经济快速和谐发展的重要保证。在当前形势下，深入推进党风廉政建设工作，必须进一步完善创新体制和机制，加大从源头上预防和惩治腐败的力度，消除滋生腐败的土壤和条件。本文对完善党风廉政建设创新机制，强化党风廉政建设创新机制等进行了阐述。

1、完善党风廉政建设创新机制

完善党风廉政建设创新机制，必须加强对党风廉政建设的领导，坚持不懈地抓好党员干部的思想教育工作，形成长效机制。要把制度建设与管理创新贯穿于反腐倡廉的各个环节，建立完善的规范机制，切实从源头上堵住产生腐败的漏洞。要把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，将党风廉政建设工作的实际成效，作为一项重要内容列入到干部的考核评价中去。

1.1 加强和改善党的领导

加强和改善党的领导，就要牢固树立创新理念，坚持创新工作方式和工作方法，改革和完善党的领导方式和执政方式，不断提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力，克服官僚主义和脱离群众等问题。努力加强班子自身建设，改进工作作风，使发展思路更加清晰，工作更加务实，制度更加健全。自觉地执行党风廉政建设有关规定，把矛盾化解在萌芽状态，确保了职工队伍的稳定和生产的发展。以人为本，加强自身建设学习制度不放松。认 1

真接受党内、党外群众的监督。并对党风廉政建设和反腐败斗争工作坚持进行定期研究，做到有制度、有监督、有检查、有落实。一是要通过理想、信念、宗旨教育，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权利观；二是要通过艰苦奋斗教育，引导党员干部树立勤俭的生活态度，要提倡淡泊名利，无私奉献的精神；三是要通过党纪政纪国法教育，大案要案警示教育，加强党员干部遵纪守法的自觉性。同时结合一些发生在党员干部身边的事和案例，通过以案说法，让广大党员干部从思想上认识到了加强党风廉政建设的重要性，认识到了深入学习实践科学发展观活动促进治黄事业健康发展的必要性。

1.2 坚持标本兼治促进党风廉政建设

随着市场经济体制改革的不断深化、体制转轨和结构调整，党的建设面临着许多新情况、新问题。客观上存在着诱发腐败的多方面因素，制度上也有不少漏洞，为了促进社会各项事业全面协调可持续发展必须深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，把党风廉政建设作为学习实践科学发展观活动的重要一课，不断强化党员干部的宗旨意识、党性修养和作风建设。通过开展形式多样的集中学习和自学活动，促进广大党员干部从思想上认识到建立惩治预防腐败体系的重要意义，把握了建立惩治预防腐败体系的战略部署。

2、强化党风廉政建设的机制创新

强化党风廉政建设的机制创新，不能局限于形式，而要结合实际工作需要，因地制宜地制定好具体目标，使党风廉政建设的有关

2制度更加符合实际。用科学发展观指导工作实践，把科学理论与实践有机结合起来，坚持改造客观世界和改造主观世界相统一，切实按照客观规律去谋发展，就会不断提高干事创业能力。因此，党风廉政建设和反腐败斗争不能仅仅局限于惩处腐败行为，而应把发现并改革那些可能诱发腐败现象的体制、制度性因素放在重要位置，这是党风廉政建设和创新的重要内容。另外，随着政治经济体制改革的不断深化和社会发展进程的加快，旧的腐败形式不断消失的同时，新的腐败问题有可能产生，党风廉政建设和反腐败斗争要贯穿于整个过程和各个方面。并及时追踪新的腐败现象苗头，根据实际效果调整党风廉政建设工作措施和反腐败措施，从而促进党风廉政建设及反腐败工作的有效性。

3、强化党风廉政建设工作措施促进科学发展

促进党风廉政建设是深入贯彻落实科学发展观的重要保证，是党的“十七大”对切实改进党的作风、着力加强反腐倡廉建设提出的具体要求。一定要坚持全心全意为人民服务的思想，真诚倾听群众疾苦，多为群众办好事、办实事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本、预防、制度建设，从源头上防治腐败，确保党风廉政建设的贯彻落实。

3.1构建党风廉政建设的长效机制

要把加强党风廉政建设作为促进科学发展观的重要切入点，增强立党为公、执政为民的自觉性，着重加强中国特色社会主义理论体系和党性党风党纪教育，引导广大党员干部认真学习并严格遵守

3党章，坚定理想信念，树立正确的政绩观和利益观，自觉做遵守纪律、为人民服务的模范，通过形式多样的教育方式，积极进行批评和自我批评，使领导干部自觉遵守党纪国法，继承优良传统，弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进各项事业的蓬勃发展。

3.2 加大监督管理力度

通过多种形式加大对反腐倡廉工作的监督，坚决查处违纪违法案件，全面推进党风廉政建设的开展。要在加大监督检查力度的基础上，抓住领导干部思想道德建设特别是拒腐防变教育这个根本，不断夯实廉洁从政的思想道德基础、筑牢拒腐防变的思想道德防线，使领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的权力观、地位观、利益观。既要加强正面教育和引导，又要做到常监督、勤检查，做到防微杜渐，警钟长鸣，使广大党员干部都能常

修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，树立廉洁从政意识。

3.3 加强对权力的有效制约

要结合不同部门的具体工作实际，认真抓好党员干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，严格禁止党员干部利用职务上的便利谋取不正当利益，切实有效地加强对权力的有效制约。加强对领导班子和关键岗位工作人员对大额资金使用、重大事项决策、工程招投标等事项的监督和制约，保证不在利用职务上的便利谋取不正当利益等方面出现违法违纪行为。各级领导干部都应认真学习实践科学发展观，落实党风廉政责任制，遵守廉洁自律各项规定，把握操守、心

4系群众，多干实事、多干好事，努力做到亲民、为民、务实、清廉，为促进党风廉政建设献计出力。

3.4 加强党风廉政教育

党风廉政教育是党风廉政建设的一项基础性工作，充分发挥好教育的作用，引导广大党员干部提高拒腐防变能力，对党风廉政建设具有举足轻重的作用。要通过开展丰富多彩的宣传教育活动，加大党风廉政建设宣传教育力度，不断提高党员干部职工党风、政风修养，打牢思想政治基础，增强反腐倡廉意识。

加强党风廉政教育，要深入研究新时期党风廉政教育工作的规律和特点，在总结以往工作中的好经验、好做法的基础上，不断创新教育工作的方式、方法和手段。既善于依靠各级党组织进行灌输教育，又善于引导党员干部进行自我教育，自我提高，既善于运用传统手段进行教育，又善于运用信息技术等现代化手段进行教育。加强示范教育，既善于引导广大党员干部进行自我教育，又善于充分发挥先进典型的引导作用。深化警示教育，建立警示教育基地，深刻剖析违法违纪案件，以案说纪，以案说法，使教育真正入心入脑。根据不同教育对象组织编写一些针对性强、内容鲜活的教材，用通俗易懂的语言阐释党纪党规的内涵，提高教育实效。充分发挥党报、党刊、广播电视等新闻媒体的作用，开设廉政专栏或专题节目，唱响主旋律，牢牢把握正确的舆论导向。

综上所述，党风和廉政问题关系党和国家的生死存亡，关系着各项事业科学发展大局，关系党员干部个人命运和家庭幸福。科协

5全体干部职工要从个人自身做起，切实加强党性修养，认认真真学习，老老实实做人，干干净净做事。严于律己，清正廉洁。牢固树立正确的人生观、价值观，遵守领导干部廉洁从政的规定，严格按制度办事，按程序办事，自觉接受各方面的监督。弘扬新风正气，提高党员干部拒腐防变的意识和能力，以优良的党风促进科协事业的蓬勃发展。

第三篇：完善网络 创新机制

完善网络 创新机制

构建科学和谐的青少年维权工作体系

——星子法院创建全市“青少年维权岗”事迹材料

星子县人民法院以全面维护青少年权益为重点，以争创“全市青少年维权岗”为契机，坚持“教育、感化、挽救”的方针和“寓教于审，惩教结合”的原则，以“立足审判，适度延伸”为思路，不断拓展和创新青少年维权工作的方式、方法，突出对未成年人犯的庭前预防和判后跟踪帮教，感化、挽救了一大批失足青少年，切实维护未成年人的合法权益。2010年3月,我院青少年维权工作获全国“维护妇女儿童权益先进集体”，2010年5月被团市委授予全市“五四红旗团支部”称号。现将我院近年来青少年维权工作的有关情况汇报如下：

加强组织领导，建立维权机制

星子法院党组一贯高度重视青少年维权工作，着力完善少年审判机构设置，大力加强全面维护青少年合法权益的力度，为少年审判工作及青少年维权工作的高效运行，提供了有力的组织保障。成立了专门少年法庭，加强组织领导,规范对未成年人的保护。法院在少年合议庭审判人员的配备上，精选业务素质较高，熟悉青少年的特点、善于做青少年思想工作且审判经验较丰富的资深女法官担任。

创新维权模式，力求标本兼治

一是将教育感化挽救工作贯穿未成年人刑事审判全过程。通 过对少年被告人进行事实教育，帮助剖析犯罪的具体原因，引导其调节心理，对遇到相关情形时如何依法行事进行方法指导，促使少年被告人认真反思，由消极受审转向积极悔罪。

二是在未成年审判以及婚姻家庭案件中引入心理学介入矫正机制。少年审判法官通过庭前调查、参与庭审、进行专访，综合所掌握的情况对未成年被告人形成书面的行为，分析他们走上犯罪的原因，提出相应的矫正方案，为挽救、改造犯罪未成年人寻找切实的途径。在民事婚姻家庭案件中充分尊重未成年人自身意愿，考虑未成年人未来健康成长的良好条件。

三是加强培训，全面提高法官素质。为使从事青少年犯罪案件审判的法官成为专业型、品德型、教育型、心理型的法官，定期组织法官进行集中学习与少审工作有密切联系的其他专业知识。同时，积极参加法官论坛等学习交流活动，不断提高政治业务素质，增强维护青少年权益的能力。另外，强化对青少年违法犯罪问题及少年刑事审判工作的理论研究，总结创建“青少年维权岗”的经验，为青少年维权工作的可持续发展打牢理论基础。

坚持两个延伸，扩大教育层面

一是向学校延伸。抽调在少年审判方面经验丰富的法官，先后到学校开展模拟法庭、法制讲堂6次，就地以案讲法，使广大青少年学生激发了学习法律的热情和兴趣，使学生们学到了在课堂上没有涉及到的法律知识，学生们对一个具体犯罪有了更深入细致的了解，让学生们在学习中享受乐趣，在乐趣中把握知识。二是向监狱延伸。星子法院通过多种形式与县看守所建立联系，了解未成年罪犯的改造情况，协助做好帮教、改造工作，对正在服刑的未成年罪犯进行回访考察。该院经常走访正在服刑的未成年人，2011年以来，有重点的回访犯罪青少年14人，有效促使犯罪的未成年人放下思想包袱，正视人生规迹，重返学校继续学习，健康成长。杜绝了未成年人因恶习不改而重新犯罪现象的发生。

加强教育为主 宽严政策并济

为保障未成年犯平稳过渡刑期，我院始终坚持“教育为主，惩罚为辅，惩教结合”的原则，审慎审理未成年人案件。为此，该院在对未成年人量刑时认真贯彻宽严相济的刑事政策，对判处三年以下有期徒刑、拘役、犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯危险的未成年人罪犯，依法宣告缓刑。

加强普法宣传 成立教育基地

2011年12月23日上午，来自县二小的30多位天真烂漫的小学生兴致勃勃地走进我院，通过参观法院建设、观看普法展板、体验少年法庭等多种形式零距离感受司法阳光，接受了一次很好的思想道德教育。法官带着孩子们参观了少年法庭，邀请他们走上法台，悉心讲解少年审判法庭的工作情况。法官语重心长的告诫孩子们要遵纪守法，从小养成良好的生活和学习习惯，做知法懂法的小公民。期间，孩子们认真聆听，并不时与法官进行交流。好奇的孩子们拿起法槌，体验做“法官”的威严。

这是法院在日常普法宣传教育版块中一个小缩影，该院通过联合团县委、关工委等单位，以自身为主阵地，对青少年定期进行遵纪守法教育，让孩子们对法院工作有着更直观的感受，取得良好的普法宣传效果。

青少年维权是一项任重而道远的工作，星子县人民法院将以全面维护青少年权益为重点，以争创全市“青少年维权岗”为契机，不断深化青少年维权司法体制与工作机制创新，努力推进青少年审判事业的发展，切实维护青少年合法权益。

第四篇：完善机制创新措施 成效显著

完善机制创新措施 成效显著

---平乡县综合治税工作汇报

为进一步规范税收秩序，加强税收征管，根据全市综合治税工作会议精神和市政府政字『2006』50号《邢台市人民政府关于加强税收征管实行综合治税的意见》文件的要求，我县于2007年2月份成立了“平乡县综合治税领导小组”及“平乡县综合治税领导小组办公室”，构建了由财政牵头、36个县直部门参加、定期交换信息的综合治税网络，实现了涉税信息的共享。现将我县综合治税成立以来工作开展情况汇报如下：

一、基本情况

2007年12月经县委县政府批准，县编委同意，例正科级编制，设主任1人，副主任3人。在财政局增挂“平乡县综合治税办公室”牌子。目前，综合治税办公室设秘书股、综合股、人事股、督查股和基层股5个股室，现有人员25人，其中19人主要协助乡镇搞协税护税工作。

综合治税工作目标：在各级政府的统一组织、协调、指导下，以强化税源控制为核心，以营造法治、公平、有序的税收环境为目标，逐步建立起政府领导、财政牵头、税务实施、部门配合、司法保障、信息支撑、全社会共同参与的综合治税体系。综合治税的核心是“治税”，关键在“综合”，就统筹协调税收有关部门力量，形成合力。通过部门强力配合，协调联动，确保综合治税作用的充分发挥。

综合治税办公室的主要职责：一是搭建涉税信息平台，负责涉税信息的采集、整理、反馈和交流。建立涉税信息综合资料库，完善信息共享及报告制度，实现涉税信息的互通共享。二是加强税收政策宣传，利用报刊、广播电视等形式宣传税法，不断提高纳税人纳税自觉性。三是加强调查研究工作，做好财政、税收与经济的对比分析，提出我县的税收征管措施。认真掌握和了解各种税收优惠政策，研究制定我县的税收优惠政策。四是指导和管理各乡镇（管理区）综合治税工作。负责各乡镇（管理区）和县直综合治税成员单位的综合治税考核和奖惩工作。五是负责县政府交办的其他各项工作。

二、综合治税办公室成立以来的工作开展情况 综合治税办公室成立以来，重点抓了以下七项工作：

(一)规范综合治税队伍建设。07年8月份，在县委县政府的安排下，18名工作人员充实到综合治税办公室，其中16名为原财税委人员，按照《邢台市人民政府关于加强税收征管实行综合治税的意见》文件的要求，对综治办共 25名工作人员建立了临时人事档案，纳入统一管理，对综治办的同志进行了政治和业务知识、工作原则等内容进行集中培训，并定期进行学习和考核。同时还召开了税务系统干部作风纪律大整顿，通过整顿，使税务人员进一步摆正位置，树立信心，鼓足干劲，提高了战斗力，为税收征收打好基础。

(二)深入细致的开展税源摸底调查工作。税源摸排是搞好税

收的基础，是税收科学、公平的重点。07年7月份专门从国税、财政、地税等部门中抽调60人，组成10个税源摸底小组，深入到全县253个村，详细摸排企业用电、用工、占地面积、经营规模信息3万余条;将分散于税收征管系统、金税工程系统、进出口退税系统、生产企业和工商、银行等纳税人的各种经济信息进行整合，整理有价值的涉税信息1万余条，并加以分类，按区域布局编制了企业花名册，对筛选出的4800家工商企业、个体纳税户建立台账，按照一户一管理的原则，建立起了纳税人电子税源档案，存入企业纳税信息库，完善了税源监控机制和网络。摸底调查工作的开展，使县域内的纳税户由过去的1905户，增加到4805户，为保证应收尽收，规范税收管理打下了基础。

(三)科学核税，依法协税护税。对进入管理范围的中小企业户实行科学定税，严格按照《税收征收管理法》按步骤、按程序、按标准对企业进行核税。建立了完善了定税机制和工作流程。召开了由税务部门、乡镇政府、职能部门、人大代表、政协委员、村代表和被定税户参加的定税工作会议，一次定税范围锁定于一乡，采取现场计税，公布月定额的方法，进行公开定税。依据摸底调查情况，根据不同行业，自行采集输入有关设备的产出量、原材料、电、煤、工资等指标以及产品的正常价格，计算出应有的销售收入和税负，实现定性分析与定量分析有机结合的定税标准。采取公开、公示、上墙的方式，在河古庙镇先搞试点，取得了很好的效果，并在全县253个村推行开来，使全县掀起了公开核税、依法纳

税的热潮。强调财政、税务部门是税务征收、监管的主体，乡镇和其他部门只能协护税，应严格按照《税收征管办法》及综合治税办公室的相关规定进行。

(四)勤于督促，严格考核。07年以来，综治办和政府督查室联合行动，针对不同时期开展不同内容的督导活动60余次，分别在税收宣传、定税试点推广、征收等方面都制定严格的相关督导内容，如：在征收中，依据税收进度完成情况，作为对乡镇工作进行考核奖惩的依据。及时兑现奖惩，严格按照《平乡县综合治税领导小组关于2007年财政收入任务安排意见》的规定，及时兑现工作经费147万元，充分调动了乡镇、部门积极性。把治税工作纳入绩效考核，各乡镇和有关部门为考核对象，主要领导和分管领导为被考核人，形成目标任务层层分解落实，责任到人，奖罚分明的考核督查机制。

(五)开展声势浩大的税法宣传活动。通过多种形式开展了内容丰富的税法宣传活动，共安排大型税法宣传活动4次，刷写永久性标语2000余条，悬挂条幅400多幅，印发宣传材料9万余份，开展送税收政策进企、进村活动，宣传税收法规、纳税程序和方法，普及税法知识。在宣传中，把标语刷写，横幅悬挂等内容，作为对乡镇工作进行考核奖惩的依据。国税、地税、财政、公安局长分别在电视上做了税法政策电视讲话，鼓励企业主自觉主动交税；宣传税收的科学性，没有多收也不会少收；宣传税收的公平性，只要不交税，将一直追缴。为综合治税营造浓厚的舆论氛围。

(六)大力开展调查研究工作。综治办充分发挥参谋、助手的作用，深入乡镇、企业、农村开展调研活动13次，撰写调研文章7篇，及时把调研工作中发现的问题反馈给领导和各相关部门，并研究对策，进一步完善各项工作措施。定期进行税收分析，税收形势预测评估，真正为领导决策提供重要依据。

（七）全面强化税收管理。一是制定了协调联动实施意见，各涉税部门协调联动，齐抓共管，增强了税源管理合力，2008年通过交警、运管、保险等部门代扣代征税款95万元。二是创新制度抓管理。实施了《平乡县治税领导小组关于强化综合治税机制的意见》，明确了综合治税成员单位间的任务和责任，用制度管理和约束，工作效率明显提高。解决了个别部门有义务 无任务，有责任无压力，有压力无动力问题，最大限度调动人员积极性。三是信息支撑管理。在信息摸底调查的基础上，继续抓好税源完善和科学评税工作，各成员单位及时互通信息，充分发挥了信息化手段对税源管理的支撑作用。通过各涉税部门提供有价值涉税信息2万余条。

通过我县的不断努力，使综合治税工作取得了明显的成效，财税秩序进一步规范，税负初显公平，市场竞争环境进一步优化，广大工商业户依法纳税意识和社会责任感明显增强，还有效解决了征管力量不足和税源控管的问题，07年，实现财政收入11188万元，提前一个月超额完成任务，占年计划的107.7％，税收工作处于全市先进行列，得到了市县

主要领导肯定。08年至今，实现财政收入95647.2万元,同比增收1500万元，增长18.1 %。为进一步加强综合治税工作,实现全县经济又快又好发展 ,我们将紧紧围绕“五个提高”的工作重点：一是提高收入质量；二是提高管理效率；三是提高执法水平；四是提高服务层次；五是提高队伍素质。总之，一年多来，我县综合治税工作 虽然取得了一定成绩，但与领导的要求和其他兄弟县市相比还有很大差距，工作中还存在很多不足之处，比如还存在漏征漏管、税收入库不均衡、税收结构比不尽合理、纳税评估水平有待进一步提高等问题。在今后的工作中我们要向兄弟县市学习好的经验和做法，团结一心，扎实工作，开拓进取，使我县财税工作再上新台阶，为经济社会发展做出新的更大的贡献。

第五篇：完善工作机制 强化人才服务

完善工作机制 强化人才服务 以高度的责任感做好政风行风 建设工作

按照市里的统一部署，今年以来，市人才交流服务中心深入开展了以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”为主题的政风行风建设活动，打造了人诚事公、廉洁高效的崭新形象。

一、坚持与时俱进，人才工作在政风行风建设中取得积极成果 ——政风行风工作的扎实开展，促进了人才工作的科学发展。本着以政风行风建设推动人才工作的思路，我们将政风行风建设贯穿到人才工作始终，有力推动了人才工作健康快速发展。组织开展了第三届优秀人才奖评选表彰，为企业和高层次人才发放资助36万元。——政风行风建设的扎实开展，促进了人才工作方式创新。人才中心将工作着力点由注重管理转向强化服务上来，实施了“人才跟走项目走”工程，与全市42余家重点企业建立了工作联系，开展上门服务21次，举办专场招聘会16次，解决人才难题36个。先后举办了2次高校毕业生就业服务专项活动，加大毕业生就业双选会举办密度，对各类高校毕业生应聘求职提供了免费就业服务。

——政风行风建设的扎实开展，提升了人才工作的服务水平。健全了双休日预约制度，只要毕业生提前预约，即可在双休日办理手续。开辟了服务大厅，对毕业生与用人单位签署就业协议、办理派遣手续、提供人事代理、登记求职信息等相关业务实行集中办理，实行绿色通道办公，毕业生在大厅内可以一次性办完相关手续。今年以来，累计有1600余名毕业生享受了一站式服务，其中有560多人通过一站式服务落实了工作单位。——政风行风建设的扎实开展，培养了工作人员求真务实的作风。人才中心对过来工作进行了认真梳理，查摆工作中存在有碍于群众办事的环节和事项，并积极加以改进。在人事代理、人才招聘、人员调动、毕业生就业派遣上都制定了详细的工作流程图和工作明白卡，并对社会公开承诺：符合政策，手续齐全的随来随办，力争一次办完，确保二次办结，杜绝往返三次。

二、坚持以人为本，努力推进人才工作在政风行风建设中实现科学发展

（一）强化政策落实，优化人才发展环境。组织开展了第三届优秀人才奖评选表彰活动，激发了人才干事创业的热情。为引进高层次人才落实津贴补贴6.4万元，为秦皇岛港务集团有限公司博士后科研工作站拨付一次性资助资金20万元，批准秦冶重工有限公司和领先科技发展有限公司2家企业建立我市首批特邀院士工作站，聘请4位院士为秦皇岛市特邀院士，向建站的2家企业分别拨付了一次性10万元的经费资助。根据本人要求，将市第一医院、燕山大学、东北大学秦皇岛分校引进的6名博士生子女按本人意愿安排入学。

（二）突出工作重点，积极开展人才智力引进工作。编制发布《秦皇岛市2010年紧缺急需人才目录》。共涉及全市100家企事业单位（涉及企业21家、高等院校5家、县级机关事业单位69家），征集岗位431个，需求人数2011人。组织中铁山桥、中阿公司、富士康、金海粮油等10家企业参加了环渤海地区人才智力交流洽谈会和河北省毕业生就业市场暨春季人才交流会，共吸引2800余人前来应聘，其中达成就业意向320余人。7月4日—8月15日，选派6名博士研究生到昌黎县人民医院、兴龙投资、中信戴卡、中阿化肥等4家单位5个项目开展为期6周的智力服务活动。

（三）拓宽就业渠道，扎实推进高校毕业生“三支一扶”计划。在做好2008、2009年省、市选派的138名“三支一扶”大学生的日常管理工作的同时，组织开展了2010高校毕业生“三支一扶”计划，共选派145名，其中省级选派53名，市级选派92名。年初由局领导带队到抚宁县、卢龙县、昌黎县和青龙满族自治县检查指导高校毕业生“三支一扶”工作，向2008年、2009年省、市两级共138名“三支一扶”计划志愿者每人发放了100元慰问金和1件羊绒衫。按照省里的要求，提高了志愿者的生活补贴，“三支一扶”志愿者每人每月的生活补贴分别为研究生1700元、本科生1600元、专科生1500元，并为其办理机关事业养老和失业、医疗、生育、工伤等社会保险，各项保险的缴费基数按照上年全市社会平均工资的60%计算。2009年志愿者自2010年9月起在生活补贴、社会保险等方面享受与2010年志愿者同等的待遇。

（四）加大服务力度，积极为民营经济快速发展提供有力的人才智力支持。围绕重点项目和重点骨干民营企业，开展以“服务企业、服务项目、服务人才”为主题的为民营企业服务月活动，确定了42家服务对象，帮助民营企业解决在人才引进、职称评定、接收毕业生、人事代理等方面存在的难题38个。累计举办3次面向民营企业的招聘会，有效解决了企业的用人急需。加大了人事代理服务力度，全市参加集体代理单位1697家，个人代理12378人，其中新增人事代理22家，个人代理2056人，呈现出快速递增趋势。立足接触毕业生的后顾之忧，加强集体代理户口的日常管理，为毕业生办理人事代理集体户口本363人，集体代理户口达2667人。

（五）坚持多措并举，认真做好大中专毕业生就业指导工作。全年共办理高校毕业生接收派遣手续5990人，其中硕士以上学历404人、本科学历2567人、大专学历2617人、中专学历402人。着眼加大毕业生就业指导力度，我们于3月份和7月份组织开展了2次“大中专毕业生就业服务月，广泛收集各类用人单位的招聘信息，共举办了7场大中专毕业生就业专场交流洽谈会，对毕业生入场应聘和登记求职信息全部免费，累计共有162家（次）单位设摊招聘，提供岗位需求信息1800多条，累计有2300多名毕业生入场应聘，其中485人初步达成就业意向。

三、再接再厉，不断将政风行风建设工作推向深入

今后一段时间，我们将继续以打造“公道正派、人诚事公”的良好形象为目标，重点做好四个方面的工作。

（一）抓好学习教育，不断提高工作人员的理论水平和服务水平。健全学习日制度、考核制度、评比制度、交流制度等一系列学习教育制度，深入开展政治理论、业务知识、法律法规以及党性党风、警示教育等方面的学习教育活动，全面提高工作人员的综合素质。

（二）抓好作风转变，进一步树立人社部门良好的社会形象。针对工作中的重点环节、难点事项，组织专门力量开展深入查摆进行集中整改。进一步强化目标管理，任务层层分解、落实到人，明确责任和时限、严格考核管理，落实服务承诺。

（三）抓好公共服务，充分发挥人社部门服务经济建设、服务群众的职能作用。充分挖掘和利用人社部门的职能优势，积极拓展服务领域、服务内容、服务方式。继续开展为基层服务专项活动、上门服务活动、定点联谊活动、定期回访活动，加强同企事业单位的联系，帮助解决实际问题。

（四）抓好对外宣传，进一步落实群众的知情权和监督权。通过报纸、电视、电台、网络等多种媒体宣传人才工作政策和成果，实行人才工作信息全方位公开，让全社会进一步了解人才工作，自觉接收社会各界的监督。