教育十一五总计十二五规划

第一篇：教育十一五总计十二五规划

不断总结先进经验，努力打造全县教育强镇

——汐子镇“十一五”教育规划总结及“十二五”教育规划

为了深入贯彻落实科学发展观,推动汐子镇教育全面协调可持续发展,更好地满足人民群众对教育的需求,更好地服务汐子镇经济社会发展,特制定十一五期间我真教育做以总结，同时对全镇“十二五”教育做以全面规划。

一、汐子镇“十一五”期间教育发展状况总结

“十一五”期间,我镇教育坚持贯彻落实科学发展观,以“办人民满意的教育”为宗旨,加强师资队伍建设,优化教育资源配置,深化教育课程改革,全面推进素质教育,提高教育教学质量,不断满足人民群众对优质教育的需求,为构建富裕,和谐,秀美新汐子提供了智力支持和知识保障,基本实现了“十一五“教育发展规划的目标,为“十二五”期间教育事业的改革和发展奠定了坚实的基础。

(一)各类教育健康协调发展,教育工作进一步提高。

“两基“成果不断巩固和提高，全镇各校健全防辍控流工作机制,定期实施“两基”监测,义务教育普及程度进一步提高,青壮年文盲率控制在了一定范围内。全区城镇儿童接受学前教育、小学级、初中教育率完全达标，初中中考成绩逐年在全县前列，职业教育和成人教育发展态势良好。

(二)发展绿色生态德育,学生的文明素质不断增强。

坚持德育为先,不断深化养成教育。积极拓展德育工作的途径和内容,开展以礼貌,礼仪,礼节为主要内容的各种教育活动；注重加强学生的日常行为规范教育,引领学生健康成长,通过各类活动,组织学生参加各类征文、科技比赛等活动,学生的创新精神和实践能力进一步提高；加强德育基地建设，先后修缮了汐子镇区和二龙两个烈士墓作为学生德育基地，为学生接受爱国主义教育奠定了基础；加强班主任队伍建设,开展学习和培训活动,提高了班主任的工作能力和水平。做好防手足口病,甲型流感等传染病的防控工作,大力推进青少年学生“每天锻炼一小时”活动,深入开展书香校园建设,学生的健康水平和身体素质得到了全面提高。

(三)深入推进课程改革,教育教学质量全面稳定提高。

牢固树立“精品教育”理念,学校特色创建工作成效显著,特色学校和重点项目彰显了学校特色和内涵。充分发挥教育科研的先导作用,加强“十一五“规划课题研究的过程管理,提高了成果质量。加强教育科研成果的推广应用,为提高教育教学质量服务。深入推进中小学课程改革,健全了课改工作的领导机制,协调机制,督办机制。完善教学质量管理体系,开展东庐中学“讲学稿”的推广工作，开展了高效阅读等国家课题实验项目，这些工作的开展优化了教学手段和评价机制,课堂教学效率进一步提高，加强备课组三级网络建设,充分发挥集体备课的作用,努力构建高效课堂,提升了全镇教育教学质量。小学生文化课学习成绩在良好;中考全县总位置值、升学率等连续五年保持了历史较高水平。

(四)加强干部教师队伍建设,队伍建设取得新的进展。

全镇各校以《中小学教师职业道德规范》为准则,大力提高教师思想政治素质和职业道德水平,推动师德建设科学化,制度化。开展了师德教育、读书知识竞赛等活动,提升了教师的师德素养和文化素养,大力表彰先进教师,树立了一批师德先进典型。加强骨干教师管理和培养,壮大骨干教师队伍，切实发挥他们的引领示范作用。

(五)加大各项教育投入开支,义教保障水平明显提高。

教育投入依法实现了逐年增长，县、镇两级政府保障教育事业的优先发展,坚持大力调整财政支出结构,始终把教育经费投入放在首要地位;在校学生人均教育经费以及公用经费逐年增长。2008年上半年根据上级有关要求，还积极配合上级各部门对“普九”债务进行了化解,建立起完善的农村义务教育经费保障机制,全镇义务教育经费得到了有力保障。

(六)不断优化教育资源配置,中小学办学条件明显改善。

“十一五”期间,全镇大力加强优质农村寄宿制学校建设和初中标准化学校建设,改善学校办学条件,促进教育均衡优质发展。对于重点中小学坚持硬件从实,软件从严,质量从高,模式创新,特色突出的原则,办学水平明显提高。中小学后勤改革与管理工作得到加强,改革与管理的模式和运行机制初步形成,后勤资源配置不断优化,后勤服务质量和管理水平进一步提高，加强寄宿制学校劳动实践基地建设,为学生参加劳动实践提供了场所。积极稳妥地推进中小学布局结构调整，调整各村学校布局,教育闲置资产得到了妥善处置,学校布局结构逐步趋于合理,教育资源配置进一步优化。

二、十一五期间，全镇教育发展出现的困难和问题。

1、在义务教育和幼儿教育中,义教发展相对较快,幼教发展相对滞后。在义教方面,全镇着眼于提高基础教育水平,推进素质教育进一步发展,制定并实施了教学,德育,管理等系列工作举措,有力地促进了教学质量的提高和素质教育的发展，幼儿教育办学条件差,在由速度,数量型向规模,质量,效益型转轨的过程中,不能完全适应汐子镇老百姓的幼儿入学的需要。

2、在推进素质教育过程中重智轻德,重知识轻能力,重结果轻过程的现象还一定程度存在。少数学校办学指导思想和教育观念存在偏差,政策执行力不强,执行者的思想和行动没有统一到决策上来。部分教师教学方法陈旧,不重视学生心灵和心智内涵的塑造和开发,片面抓分数,忽视学生德育工作,戕害学生的智力发展,阻碍了素质教育的推进。

3、教师队伍结构性矛盾也日趋明显。教师学段配置不合理,教师整体缺编,教师年龄结构趋于老化,小学中老年教师比例偏高,年龄结构矛盾加剧。教师的学科,学识结构不配套,全镇中小学音乐,美术,体育及小学英语等学科缺少教师、高水平,高素养的骨干教师数量不足。

三、汐子镇镇“十二五”教育发展规划

(一)指导思想

汐子镇总校教育的改革和发展,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持教育优先发展,全面贯彻党和国家的教育方针,着眼于每一个学生的终身发展,遵循教育发展规律,按照“促进公平,追求卓越,推动创新,服务发展”的工作方针,推进教育现代化,努力培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,为建设富裕、和谐、秀美新汐子镇提供更强大的智力支持和人才保证。

(二)目标任务

1、战略总目标

“十二五” 期间,要瞄准教育发展特色化,教育设施标准化,教育管理规范化目标,紧紧围绕学生的终身发展,坚持育人为本,德育为先,凸显各级各类教育的育人功能,以加强教师队伍建设,实施教育教学改革,推进教育信息化和优化教育资源为重要支撑,促进学生全面而有个性发展,全面提高人才培养质量。

2、“十二五”规划实施重点项目

(1)汐子镇中心小学综合教学办公楼建设

积极努力的协调县委政府为汐子镇中心小学建成教学楼、宿舍楼、多功能食堂及运动场,为镇区建设一所高质量的中心小学而努力。

(2)公办幼儿园建设

新建或改建烧小、和小、龙小等三所中心幼儿园，新建或维修改造校舍,新建活动场地,增加各类高标准设备。

(3)素质教育特色学校建设

维修学校基础设施,学生活动设施及各种库室,配齐各种设备,完成中学及四所中心校特色学校建设，通过中心校的特色建设进一步引领和规范其他村小的素质教育特色学校的任务。

(4)坚持校安工作建设

加强危房改造,教学用房建设,完善教学设施设备,完成各校维修改造扩建任务。

(5)信息技术教育建设

推进信息技术教育,加强图书室,实验室,功能室,校园网,微机室,电子备课室,班班通等装备建设,使一批学校达到二类以上装备标准。

四、汐子镇“十二五”期间全镇教育发展的战略重点

(一)实施教学质量提升工程。

推进义务教育课程改革,完善课程体系,改进教学方法。加强教育教学研究,大力推广东庐中学“讲学稿”和高效阅读,积极探索具有针对性,实效性的教育教学方法,切实改进课堂教学模式,构建高效课堂。加强对备课组教研工作的指导,逐步形成我镇的教法特色，更新教学观念,促进新的教学理念和教学方法在教学的渗透。充分利用现代教育技术手段,创造条件鼓励教师开展多媒体教学,提高课堂教学效率。

(二)实施教师队伍建设工程。

加强师德师风建设,加强对教师的规范化管理，坚持把师德建设摆在教师队伍建设的首位,开展经常性的师德教育活动,引导教师自觉遵守《中小学教师职业道德规范》,增强担负起教书育人的神圣职责。完善师德规范,健全激励机制,不断增强教师的责任感和使命感,健全师德监督机制,严格考核管理,不断端正师德师风。加强骨干教师培养,开发优质人才资源。

(三)实施学校德育创新工程。

构建有效衔接的德育内容体系,培养学生的理想信念,公民素质和健全人格。加强马克思主义中国化最新成果教育,引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观。加强理想信念教育,坚定学生对中国共产党领导,社会主义制度的信念和信心。加强民族精神和时代精神教育,增强学生国家意识,民族情怀和改革创新精神。加强社会主义荣辱观和传统美德教育,培养学生守法,诚信,勤俭,感恩的道德品质和行为习惯。加强民族团结教育,弘扬中华民族优秀文化,开展世界多元文化理解教育,增强学生民族文化认同感和文化沟通鉴别力。推进生命教育和生态教育,引导学生正确认识自然、自我、他人和社会。注重学生意志品质磨砺和团结协作精神培养,提高学生的生存能力、学习能力、实践能力和创新能力。

(四)实施学校特色发展工程。

深化教育内涵发展,全方位提高育人质量。挖掘特有教育资源,因地制宜地开展特色创建活动,促进学生全面发展,扩大学校的社会影响,拓宽学校的发展道路。引导学校树立“特色立校,质量兴校”的办学理念,走内涵发展道路,深入挖掘学校文化底蕴,创新学校管理办法,积极构建以现代学校管理制度为核心,以人文和谐

校园为目标的学校文化。不断加大学校特色创建步伐,抓好特色学校创建工作,激励各校特别是偏远农村学校开展镇级特色学校创建工作,力争“十二五”期间在全镇创造2—3个精品特色学校。加强特色学校建设专题研究,对学校确定的特色项目,按照教育科研的程序规范周密地开展研究,经过分析、总结、评估、论证特色的形成,把特色的内容和程序规定下来,并提出进一步的发展方向,促进学校的长远发展。

(五)实施教育资源优化工程。

不断调整教育结构,优化资源配置。要适应农村城镇化建设的形势,就近入学的要求和学龄人口变化的趋势,结合社会主义新农村建设的总体要求,对中小学布局结构进行全面规划调整。“十二五期间,将现有三所普通初级中学撤并为一所，将现有16所小学撤并为5所小学,继续保留现有的3所教学点，并根据各村需要适当增加教学点。经过以上调整,全镇学校将由现在的17所调整为6所,中小学布局结构将更进一步优化。积极落实校安工程,加大校舍危房整改力度,加强对全镇中小学校舍安全工程的管理,确保工程质量,安全,进度和效益。加强基础设施建设,进一步改善学校办学条件。加大对薄弱学校的支持,鼓励优质教育资源向偏远学校延伸,推进薄弱学校建设,缩小学校之间办学水平差距,促进义务教育学校均衡发展。

(六)实施教育信息化建设工程。

加强教学功能室建设。努力完成各校技术实践室装备建设工作。落实功能室用房,做到实验室数量和面积与学校的规模相适应,各功能室分布合理,充分体现科学性,合理性,安全性。加强教学仪器设备配置,学校功能室在实验用房,教学仪器设备,相关配套设施以及环境要求。加强学校功能室管理使用人员队伍建设,稳定管理人员队伍,开展管理人员培训,提高管理人员素质和水平。

（七）实施学生健康促进工程。

认真实施《学校体育工作条例》,加强学校体育设施建设,完善学校体育设施,保证落实每位学生每天锻炼一小时,掌握几项基本体育运动技能。推行《国家学生体质健康标准》,完善学校体育和学生体质健康评价制度,培养学生重视体育锻炼和健康生活的良好习惯。加强食品安全管理。继续坚持以抓好食品安全为工作重点,切实提高学校后勤管理人员的水平。完善学校生命教育与心理健康教育体系。关注和维护学生的心理健康,根据中小学生生理,心理发展特点,制订学生心理健康教育计划,开展生命教育和心理健康教育,完善心理危机干预机制,培养学生良好的心理素质。全面规范中小学办学行为,切实减轻中小学生课业负担,减轻学生的心理压力。

五,实施教育发展“十二五”规划的保障措施

(一)加强教育工作领导,落实教育优先发展战略地位。

推进汐子镇教育改革和发展,实现教育现代化,是一项伟大而艰巨的任务。必须坚持党对教育事业的领导,落实政府的责任,凝聚师生员工和全社会的力量,为教育改革和发展构建和谐,健康,稳定,有序的良好环境。认真听取师生的意见,关心并积极解决群众最关心,最直接,最现实的问题,及时化解教育改革和发展过程中的各种矛盾。加强校园周边治安综合治理,推动学校与相关部门、村委会的合作,建设平安和谐校园。加强学校,家庭,社会和司法联动保护,为青少年身心健康创造良好环境,有效预防未成年学生犯罪。加强安全教育和管理，加强对师生进行宣传教育,保障全镇学校正常教育秩序和全体师生的安全和身心健康。

(二)优化教育法制环境,提高教育行政执法效能。

加强教育法律法规学习,形成依法行政和依法治教的运行机制。积极开展普法教育,组织全镇广大干部教师学习《宪法》及《义务教育法》,《教师法》,《未成年人保护法》等法律法规,提高领导教师对法治原则,主要法律制度和行政,教育法律规范的理解运用水平,进一步增法治观念,提高依法行政和依法治教的能力和自觉性，推动教育法律法规保障体系建设。

(三)加大教育经费投入,保障教育事业健康快速发展。

坚持政府投入为主,多渠道筹措经费的教育投入体制,完善教育公共财政体制改革,使教育投入总量与教育事业发展的实际需求相适应,教育投入结构与教育布局结构变化相适应,教育投入方式与教育体制改革和制度创新相适应。坚持教育优先发展,不断加大教育的投入,使教育投入适应教育改革发展的要求。增强教育经费统筹能力。教育经费要向偏远学校,薄弱学校和困难群体倾斜。完善学生资助体系,加大对家庭经济困难学生的生活补助,切实做好义务教育阶段学生减免工作,保证贫困学生顺利入学。

六、汐子镇2010年工作情况汇报

进入2010年以来全镇教育稳步发展，始终坚持深化课程改革，通过东庐中学“讲学稿”和高效阅读等课题的不断实施，稳步提高教育教学质量；通过继续深化绿色德育，加大养成教育；通过不断深化各类课题，提升教育科研水平；通过校安工程，加强师生的各类安全教育工作；通过校园基地建设，巩固和提升了各校的勤工俭学工作。还积极配合教育局完成了中学和小学剥离工作。

第二篇：十一五总结及十二五规划

转龙镇2006年——2011年工作

十一五及2010年工作总结 一、十一五期间工作总结

十一五期间，转龙镇在县委、县政府的正确领导下，突出特色和优势，狠抓工作落实，圆满完成了“十一五”各项规划指标。

（一）经济态势发展良好，蚕桑产业不断壮大

五年均实现了财政收支平衡。财政收入730万元，较2006年增长403万元；农民人均纯收入从4253元提高到6357元，增加2104元。在产业发展方面，以打造“四川蚕桑综合效益第一镇”为目标提升蚕桑综合效益，大力发展蚕桑产业、桑园家禽养殖业和桑园蔬菜种植业，“转龙镇现代蚕桑综合效益示范园”成效明显。全镇桑园面积由2006年10000亩增加到14000亩，土地流转面积达到5600亩。桑园亩产效益从2006年的1500元提高到2500元。

（二）深入实施城乡统筹，城乡面貌明显改善

一是按照“五个一致”圆满完成了房屋、集体建设用地、承包地、林地、集体土地使用权和所有权确权颁证到户。二是完成了神仙桥村、大桥村土地综合整治，启动了仁和村、桑园村土地综合整治项目。三是利用村级公共服务和社会管理项目资金加强了道路、水利、城乡环境整治、技术培训等工作，有效地提高了群众的生活质量。四是组建了村民议事会和监事会，民主选举了村（居）民议事会成员341人，监事会成员56人。

（三）社会事业健康发展，各项工作有序展开

认真落实各项惠民政策。新型农民养老保险参保14000人，城乡居民医疗保险参保16960人。完成115户灾后农房重建和324户灾后农房维修加固；低保“应保尽保”；改造贫困户土坯房90户。发放计划生育家庭关爱基金37万元，完成了四川省计划生育统计质量监测点及计划生育创国优相关工作。教育、文化、卫生事业健康发展。有力维护了社会秩序，成功处理历史遗留问题老案难案12件。

（四）强化基础设施建设，推进一般乡镇跨越发展 一是继续加强基础设施建设。共改（扩）建道路105公里，整治病险水库7座、塘堰55口、新建（整治）沟渠40000米。二是努力推进场镇建设。完成了转龙镇“回乡创业园”一期工程建设，场镇面积达到30000平方米。三是深入开展环境整治。基本达到了农村“四清”、场镇治理“六乱”的基本要求。

（五）切实改善投资环境，招商引资初见成效

认真落实行政审批“两集中、两到位”。人大代表议案和建议办复率100%。顺利通过了“五五普法”检查验收。盘活了转龙色素厂、高光丝厂、转龙丝厂，成功引进了成都金福农业发展有限公司、四川西金地农业开发有限公司、成都金桑缘农业公司等龙头企业。通过企业带动，蚕桑综合效益得到有效提升。

（六）基层民主政治建设及党的建设得以加强

深入推进基层民主政治建设，坚持集体领导和个人分工负责制，实行重点工作责任制、重点工作进度通报制。深化“三务公开”，坚持“三会”开放，完善村级目标考核办法，严格坚持村（社区）支部书记民主评议制度、村（社区）两委班子及成员绩效与民主评议“双末位”考核制度，加大对考核结果的运用。加强基层党组织建设，实施了农村党支部“向心力”工程、建立了“两议员”制度及新型基层治理机制，在村级自治事务决策与管理方面发挥了积极作用。加强党风廉政建设，抓好了“四项监督制度”的学习与执行，做好了灾后重建、重点工程项目建设的监督检查，做到从源头上防治腐败。

二、2010年工作总结

（一）突出蚕桑特色，打造综合效益

转龙镇现代蚕桑综合效益示范园已初具规模。全镇养蚕1.6万张，出栏桑园鸡60万只，发展桑园中药材（紫苏）2000亩，桑园的亩产效益从1500元提升到2500元，桑园综合效益达到8000万元。继续打造“十里桑海长廊、现代丝绸之路”旅游休闲观光环线；完成了神仙桥城乡统筹示范点风貌整治工作。

（二）推进“四大基础工程”，实现城乡统筹发展

完成了农村制度改革工作。做好了村级公共服务与社会管理融资工作。组建了村民议事会和监事会。完成了神仙桥村、大桥村土地综合整治项目。项目区内的基础设施条件得到极大改善，新（改）建道路16公里、新（改）建沟渠26000米、整治塘堰98口，新建聚居点2个集中120户人；启动了桑园村、仁和村土地综合整治工程建设。

完善了回乡创业园一期工程配套设施，场镇面积达到30000平方米，有效地聚集了转龙人气。抓好了回乡创业园二期建设启动工作。启动了淮金竹路改建工程，完善了村组道路新（改）计划，做好了转隆大道前期准备工作。整治病害水库6座。

（三）强化民生工作，推动和谐发展

教育、文化、卫生事业健康发展；四川省计划生育统计质量监测点及计划生育创国优相关工作顺利完成。劳动就业率92.93%。推进矛盾纠纷“大调解”体系建设，成功处理历史遗留问题老案难案6件。

（四）加强民主政治建设和党的建设

认真开展了深入学习实践科学发展观活动及创先争优活动，取得了很好的实效。通过“三集中、三分散”培训，有效地提升了农村党员的综合素质，为产业发展提供了坚实的人才保障。推进新型基层治理工作，规范组建了村（居）民议事会和监事会。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要表现为：一是党员干部发展意识、创新意识还不强；二是影响发展的矛盾和问题还存在；三是城镇的规划、建设、管理与经济发展的速度不相适应；四是政府工作与人民群众的要求还有一定的差距。五是产业发展的基础条件较差，农业产业化经营程度较低。

十二五及2011年工作打算 一、十二五期间工作打算

（一）总体思路

深入贯彻落实科学发展观，努力推进城乡统筹，提升蚕桑综合效益，促进转龙快速发展。

（二）主要目标

以规划为龙头，以项目为抓手，以实现蚕桑产业化发展为重点，形成蚕桑种植业、养殖业、旅游业“三驾马车”助推全镇经济发展的良好局面，逐步实现“农业现代化、农村城镇化、旅游特色化”，把转龙建设成为“西部桑蚕第一镇，田园都市休闲谷”。

（三）工作措施

1、引进企业，提升蚕桑综合效益。突出特色抓好农业招商工作，扎实推进转龙镇“现代蚕桑综合效益示范园”建设，促进蚕桑产业的广度深度开发，努力实现做大产业、做强企业、做响品牌，打造“西部第一，全国一流”的高端产业。

2、依托项目，塑造镇村建设新形象。通过全域土地综合整治及村级公共服务等项目，统筹推进城镇和聚居点建设，打造“成都田园式宜居小镇”。

3、发动群众，改善基础设施条件。发动群众广泛参与基础设施建设，通过群众投工投劳及争取项目资金，彻底改变全镇道路、水利等基础条件，夯实蚕桑产业发展基础。

4、加强干部作风建设和业务水平建设，提供人才支撑。

5、加强基层民主政治建设和党的建设，提供组织保障。

二、2011年工作打算

（一）工作思路

认真落实全县党政联席会议精神，切实增强规划意识、项目意识、市场意识，突出蚕桑特色，增添工作措施，实现蚕桑产业良性发展，综合效益稳步上升。

（二）奋斗目标

通过发展蚕桑养殖业、桑园生态家禽养殖业、桑园林下种植业、蚕桑文化旅游业，形成“生态立镇，产业强镇，特色兴镇”的发展格局。初具“西部桑蚕第一镇，田园都市休闲谷”形态，成为金堂县丘区城乡统筹示范镇。

（三）工作举措

1、进一步促进产业发展。依托农业产业化企业，切实抓好传统蚕桑种植业的技术指导，进一步出台桑园种植业与养殖业鼓励政策，壮大与蚕桑相关的种植业与养殖业的规模。2011年，全年力争养蚕1.8万张，出栏桑园鸡80万只，种植紫苏2500亩，蚕桑亩产效益达到3500元。

2、进一步加快场镇建设和中心村建设。全力做好回乡创业园二期建设，新建聚居点2个，集中农户300余户。

3、进一步加强基础设施建设。抓好土地整理项目区道路、水利建设；完成淮金竹路改建工程；力争启动转隆大道建设。完成50%沟渠、塘库堰维修工作。

4、进一步挖掘蚕桑文化。完善蚕桑文化陈列室，组建蚕桑民俗文化表演队1个，力争举办“转龙镇第一届桑椹采摘节”。

第三篇：十一五总结十二五规划

霍林河街道“十二五”规划

（一）指导思想

霍林河街道在区委、区政府的正确领导下，按照区委、政府的决策部署，确立了霍林河街道“十二五”的工作思路，即以招商引资、加快开发改造辖区平户区、开发建设商贸区（商贸街）为重点，以加强社区基础设施建设、提升社区服务水平为着力点，立足抓经济、促发展、保稳定、惠民生，倾力筑牢经济基础、拓展社区服务、树立优良作风、建设崭新霍林。

（二）规划目标

1、总体目标

以全面提高社区城市文明程度和市民素质为目标，以创建、巩固和提高文明社区“安、居、乐、业”的生态环境和人文环境为抓手，坚持依法治街和产业兴街的可持续发展战略，扎实工作，努力把霍林河街道建设成为经济文化繁荣，道德风范高尚，服务设施齐全，市容环境整洁，生态环境优良，社区秩序良好，社会保障完善，基层民主自治，人民安居乐业的新型街道社区。

2、街道经济发展目标

保持街道经济持续、快速、良性发展。进一步加大发展经济工作力度，通过招商引资、科技人才的引进等多种途径，形成街道新的企业经营规模和特色，建立以税收为基础的财力支持体系，形成管理、服务与经济发展互相促进的良性循环机制。强力推进财政税收工作。要进一步发展辖区经济，为倾力为工商服务业发展服务，扶持壮大辖区经济实体，为生产经营营造一个良好的生产、生活环境。要积极支持和配合税务部门开展税收征管工作，进一步挖掘税源潜力，在管好征足营业税等固定税源的同时，在房产税、盲点税源、难点税源征管上下功夫，通过资源配置、市场调节、政策扶持、招商引资等办法，盘活现有闲置资产，培植新的经济增长点，壮大税源，在2010年街道税收指标任务的基础上，以后每年递增20%，力争到2015年实现财政自给。强力推进招商引资工作。坚持把招商引资作为拉动经济社会发展的强力引擎，每年实现招商引资金额1亿元以上。要针对辖区特点和地域区位，确定“十二五”期间招商引资五大方向，即结合通辽城区东出口物流集聚区的发展规划，发挥国道303线的交通优势，积极引进和发展现代物流业。要结合毗邻红星高效设施农业区的环境优势，积极引进蔬菜加工、保鲜、速冻和配送项目。积极盘活辖区闲置资产，积极引进宾馆、餐饮、超市、商场等大型商贸服务业项目。结合东临科尔沁区工业园区东区的有利位置，积极引进为园区企业配套的项目。以利丰汽贸园、科尔沁现代医药物流园为依托，积极引进汽车零配件、维修、美容项目。要通过主动服务、协办手续、帮助规划以及做好拆迁工作，推动老城区改造的步伐，促进就业，增加居民收入。树立“全区一盘棋”的大招商理念，引进有利于整个地区发展的工业项目。

3、社会管理发展目标

2011年，我们将立足实际，着眼长远，勇于实践，大胆创新，积极探索社会管理工作的新模式。

（1）社区基础设施建设标准化。2011年，完成3个社区办公用房及服务中心标准化建设，使5个社区办公用房及服务中心面积分别达300平方米以上。在“十二五”期间，不断改善社区办公及活动场所环境，每年列资用于增设办公及活动设施，到2015年，使5个社区办公用房及服务中心面积均提高到400平方米以上。

（2）社区服务网络化。“十二五”期间，精心构筑适应市民生活多样化需求的“大服务”框架，使社区服务融“福利性、公益性、经营性、服务性、互助性”于一体。以街道社区十大服务中心为载体，完善社区服务中心功能。通过社区服务组织网络，形成全覆盖的服务态势，重点发展法律咨询、中介服务、医疗保健、市场就业等服务项目，合理配置社区资源，不断健全社区书报亭、牛奶亭等同居民群众日常生活密切相关的服务网络，丰富服务内容，提高服务质量。引进社会资源，建立共同参与社区服务的新机制。扩大服务范围，把对居民区的服务拓展延伸对企事业单位、新经济组织和中介组织的全方位服务，适应市场经济需要，推动无偿、低偿、有偿服务相结合的发展方向，努力实现社会和经济效益双丰收。努力构筑覆盖社区的社会大保障体系。扩大和健全社会救助和社会保障管理职能，落实街道“帮困基金”和“双拥基金”，使困难群体的基本生活得到保障。建立完善社区就业市场机制和失业保障机制，拓展社区中介服务，办好社区劳务市场，组织设计“4050”项目，开发公益性劳动岗位，发展非正规组织，加强技能培训。重视做好面向老年人、儿童、残疾人、优抚对象的服务。要巩固和完善对特困对象的“结对帮困”，扩大重点优抚对象的结对包户，新建残疾人无障碍设施5个。特别是针对社区老年人口比例不断上升的实际，探索成立街道敬老院、家庭敬老室、老年护理中心和老年活动室，为老年人就医、生活自助和护理提供方便，使老年人老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐。

（3）社区环境整洁化。积极探索建管分离，建养分离的新体制，坚持联合执法，综合管理，不断提高依法管理水平和综合管理效率。今后五年，集中财力、物力、人力，每年创建一个高品位的卫生小区，继续抓好居民住宅公用部位的整理，公用部位整

治率达97%以上。小区内无乱招贴，无自行车乱停放，无新违章搭建，无卫生死角。以绿化建设为重点，推动社区环境建设。按照“小、高、巧、透”的绿化建设方针，创建环保绿色小区，重视现有公共绿地和绿化景观区域的养护和管理，全面提升社区大环境品质。辖区绿化覆盖率达30%以上，硬化率达100%。加强协调，形成条块结合，齐抓共管，规范高效、“网格化”管理的综合执法体制。以动态管理为抓手，强化巡查和执法，切实做到严格执法，文明执法，提高执法的社会效果。同时不断完善执法监督机制，提高依法管理水平。

（4）社区治安保障化。不断适应新情况、新问题，坚持“打防结合，预防为主”的方针，强化基础创安，加强对社区公共场所的控制和管理，构筑严密的社区治安防范网络，创造居民满意的社区治安环境，实现“两个降低”。“十二五”期间，在2010年基础上，建立健全社会治安预警机制、调处机制、应急机制和责任追究机制，建立完善社会治安防范体系，安全小区和安全社区覆盖率都达100%。整合社会调解机构的资源，建立民间调解社团和社会矛盾民间纠纷联席会议制度，形成大调解格局。使民间纠纷受理率达100%，调处成功率达95%以上。进一步加强小区保安队伍建设，形成小区保安队保点、保面、警署网格化管理和群防群治的三级综治防范网络。加强社区综治志愿者队伍建设，2011年，建立2个街道志愿者服务中心和居委服务站，实施对地区两劳解释人员，吸毒人员，违反犯罪青少年等特殊群体的结对、帮教，提高就业能力，使社区违法犯罪青少年帮教率达100%，刑释解教人员重犯率控制在5%以下。

（5）文化建设系列化。以霍林河大街、福利路两线塑造城区文明形象；以文明社区、文明小区、文明楼组、文明家庭作为“四点”创建链。评选表彰社区精神文明“十佳好事”、“十佳先进”

和“十佳特色楼组”，推选先进，培育特色，提高创建成果。继续认真贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过群众喜闻乐见的形式，广泛开展社会公德，职业道德和家庭美德的宣传教育活动，倡导从我做起，从现在做起，规范良好行为，提高市民素质。以社区学校为载体，加强社区思想文化阵地建设，繁荣社区文化。继续办好社区学校，努力在拓展领域、提高水平上下功夫，充分利用社区文化实施，人文资源和教育资源的优势，把社区思想教育和文化活动有机结合起来，集思想性、针对性、服务性、知识性于一体，提高居民的文化素养，拓展群众文化团队、策划和设计群众喜闻乐见的文化活动，努力形成居民群众自娱自乐、自我教育、自我服务、自我提高的社区文化氛围和终身学习的理念。力争通过五年时间，让90%的居民生活在文明小区，85%的楼组达到文明楼组标准，60%—70%的家庭达到五好文明家庭。

（6）社区党建规范化。从巩固党的执政地位和基层政权的战略高度出发，把加强党的基层组织建设作为重点，清除党的基层组织建设“空白点”。适应社区发展新情况，建立动态性党组织机构和管理机制，实现社区党建工作全覆盖。全面加强社区党的领导。进一步发挥街道党工委在社区中的领导核心作用和政治导向作用。充实、加强居民区党支部的力量，进一步做好联系群众，团结群众，宣传群众，关心群众的工作。推进社区党建工作的载体和制度创新，充分利用社区单位党建资源，发挥“党建共建”优势。充分发挥区机关与居民区党支部“结对共建”的优势，形成资源共享、优势互补、条块结合，共驻共建的协调机制，不断丰富社区党建工作的途径和方法。提高“两新”组织党建工作有效性，不断增强党的影响力和凝聚力。针对“两新”组织特点和持续增多的趋势，积极改进党的组织设置，功能地位，管理体制，活动方式，努力扩大覆盖面，通过“党员服务点”、“党员联络

站”、“党员之家”等组织形式开展活动，探索单位和社区共同管理党员的新途径。做好在其他社会阶层先进分子中发展党员的工作。加强党的领导，不断扩大统一战线，在做好为统战对象服务工作的同时，充分发挥其在社区建设管理和社区精神文明建设中的独特作用。加强对工、青、妇等群众组织的领导，发挥工、青、妇组织的优势，共同作好党的工作。

（三）主要措施

1、加强学习型党组织建设。分层次，有重点地组织好党工委中心组、机关干部、广大党员群众的学习，通过举办专题讨论会，报告会等形式，发挥社区学校等各类宣传阵地的作用，提高学习效果，把思想、智慧和力量凝聚到实现街道党工委确定的各项任务和目标上来。

2、加快社区信息化工作。建立街道社区管理和服务信息化网络，不断完善霍林河街道电子办公管理系统，充分发挥网上便民服务平台的作用，提高机关工作效率，以逐步达到机关无纸化办公，推动办公自动化。

3、完善基层自治组织和民主管理制度。探索实施居民委员会自治组织管理，实行民主选举，民主管理，民主决策，民主监督，逐步形成社区居民自我管理、自我教育、自我服务，自我监督的机制。

4、加强干部队伍的素质教育和技能培训。不断提高干部的理论水平和业务能力。引进优秀人才，实行干部竞聘上岗制，优化机关干部队伍结构。为年轻干部提供轮岗，选派和参加基层实践，进行跟踪培养。力争在5年内选拔3—5名优秀年轻干部担任科级干部。

5、进一步转变机关作风。切实加大街道办事处作为区委、政府派出机关履行管理职能的力度，加大联系广大人民群众的纽带，为民办实事的服务力度。加强调查研究，增强服务意识，提高办事效能，提高综合能力。进一步完善机关干部考核管理办法，实施岗位目标责任考核制，树立“务实、高效、廉洁、规范”的工作形象。

霍林河街道办事处

第四篇：十一五总结十二五规划

一、“十一五”发展总结

改革开放以来，历届县委、政府团结带领全县各族人民立足于资源优势的开发利用，不断深化改革、扩大开放、艰苦创业、加快发展，走出了一条资源优势变经济优势的发展路子。初步建成了林、糖、电、矿支柱产业体系，经济社会持续快速健康发展。“十一五”期间，是我县市政基础设施建设发展，找准方向，打牢基础，承前启后，继往开来的发展新阶段。过去的五年是××城乡建设投资规模、发展速度、变化显着的五年。在县委、县政府的正确领导下，以科学的发展观统领城乡建设各项工作，狠抓城市基础设施建设，较好地完成了“十五”期间的各项工作目标任务。全县市政基础设施建设呈现出欣欣向荣、依法按规、配套完善、稳步推进的大好局面。

（一）加大规划编制力度，启动建立以总体规划为主体、修建性详细规划和专业专项规划为保障的三层规划体系。完成了城市总体规划修编工作，批准实施县城江东片区、大寨、响水片区控制性详细规划，详细规划覆盖率达100%，为城市建设提供了法律依据。

（二）城市基础设施项目有序推进。五年来实施了管网建设、道路建设、绿化建设、供水建设、设施建设、河道整治工程，城市道路、市容市貌焕然一新，停车场、公厕、广场、公园、路灯等城市公共服务功能日益完善。全县的小集镇建设不断完善，辐射功能不断增强，形成了以县城为中心，永平、正兴、民乐、××为次中心，其他乡镇为三级中心的小城镇结构体系。目前，县城建成区面积已达6.85平方公里，城镇化水平达32.4%，城市规模增长迅速，发展空间不断拓展。城市人均居住面积达37.2平方米，建成道路总长为28.27千米，县城绿化面积达145万平方米，绿化覆盖率为36%。

（三）治污项目循序推进。县城生活垃圾处理工程：建设规模为日处理垃圾70吨，服务年限为15年，项目概算投资2690.41万元，目前已通过初步验收，进入试运行阶段，垃圾转运站现已完成主体工程建设，正在进行安装设备准备工作。八是污水处理厂及配套管网工程：建设规模近期日处理1万立方米，远期日处理量2万立方米，配套管网总长84.8公里，初步设计投资8051.82万元，污水处理厂采用bot模式运作。项目于12月15日开工，处理厂图纸在送审中，配套管网工程已进入施工图设计阶段，待进入工程招标阶段的相关工作。

由于我县是非贫非富县，财政较为困难，垃圾及污水处理费用财政难以承担。为了保证垃圾填埋处理场和生活污水处理厂的实施、投入使用后良性运行、促进环境保护和城市公用事业发展，根据云南省人民政府《关于加快城镇污水生产垃圾处理设施建设和加强运营管理工作的意见》（云政发[]186号）文件精神，于12月29日由县发展和改革局组织，邀请相关单位对垃圾、污水处理费收费标准举行听证会，2010年3月11日县人民政府办公室以《关于县城生活垃圾处理费征收标准的批复》（景政办复[2010]19号）、《关于县城污水处理费征收标准的批复》（景政办复[2010]20号）批复文件，同意我县征收县城垃圾及污水处理费。

（四）廉租住房建设稳步实施。和我县廉租住房指标19000平方米（其中3000平方米、16000平方米），计划总投资2148万元。我县分七个点进行廉租房建设，其中：县城响水路一期3000平方米，现已竣；县城响水路二期5000平方米，县城苏家大营（与交运集团政企合建）1000平方米，县城凤岗盐矿5600平方米，凤山乡中小学平方米，永平镇二中1800平方米，正兴镇卫生院600平方米，整个廉租住房建设完成投资总额的83%，计划2010年4月前全面完成廉租住房建设任务。我县所建廉租住房面积控制在50平方米以内，并严格按照上级下达的规模进行建设。县上制定出台了《××傣族彝族自治县城镇廉租住房实施细则》、《××傣族彝族自治县廉租住房分配和管理实施方案》。

（五）城市管理

1、“三分建、七分管”。近年来，我县以创建文明卫生城市活动为载体，理顺机制，强化执法，不间断开展城市环境的综合整治，城市特别是城区主次街道面貌有了较大改观。但从总体上看，城市管理的问题还不少。比如市容市貌容易反复，长效管理不落实；管理盲区、背街小巷脏乱差依然存在等。解决这些问题，关键要在完善城市管理体制上下功夫，推动城市管理重心下移，充分发挥城区特别是社区在城市管理中的主体作用，按照重心下移、属地管理原则，建立定地段、定人员、定时间、定责任，形成以路为线、纵横成网、布局合理、覆盖城郊的管理网络，做到违章行为及时处理，街头垃圾及时清除，环境面貌不断改观。

2、强化保障。为加强管理，协调，公安、工商、卫生、交警、运政等职能部门切实加大支持力度，建立与城管部门责任共担、联合执法、集中整治的工作机制。牢固树立城市建设要投入，城市管理也要投入的理念，切实加大对城市管理的投入，提高城市管理维护费标准，改善城管部门工作条件。推进改革。坚持“政府主导、企业主体、市场化运作”，加快城市公共服务事业单位改革，推进市政管护、环卫作业和公共服务业的市场化产业化进程，推进管干分离、管养分离、作业放开，通过市场化运作，充分发挥企业在城市管理中的作用，促进管理重心下移。

3、加强正面宣传引导，提高群众参与意识，努力形成全社会齐抓共管的良好局面。

二、城镇建设十二五规划

（一）指导思想

一是以基本实现现代化为目标，加快县城和重点城镇建设，加快小城镇改革步伐，形成结构合理、配套完善、功能明确、发展协调的县域城镇发展格局，加快城镇化发展，促进人口、资金、资源的聚集。二是以规划为龙头，以改革为动力，以政策为导向，以工业化推进现代化，以城市化合理组织城镇体系规划结构，把县域建设成为城镇布局合理，职能分工明确，基础设施配套齐全，生态环境优美的现代化城镇地区。

（二）规划原则

一是整体效益原则，处理好全县城镇发展矛盾，调整好城镇布局与产业结构，尤其处理好城镇间的功能协调问题。二是优势互补原则，加强城镇间的协作，充分发挥地区优势。三是可持续发展原则，统筹安排区域自然资源的开发利用、产业发展和生态环境保护，节约有限的土地资源，减少土地的浪费，严格控制城镇建设用地的投入总量，处理好当前与长远发展之间的矛盾，为未来的各种潜在发展留有余地。

（三）发展目标

根据县城总体规划，到2020年，我县城市人口规模将达到10万人，城市建设用地将达到1190公顷，人均用地控制在120平方米以内，居住、公共设施、对外交通道路、广场、市政公用设施、给排水、绿地等基础设施建设完全满足县城增加人口的需求，城镇化水平达到50%。县城的建设模式在用地评价的基础上结合城市产业、交通和环境特点确定为集中联片发展与组团式跳跃发展相结合，南拓为主，适度东进。重点发展江东组团、东巴工业组团和纸厂工业组团，调整完善旧城组团和江北组团，适度发展江南组团。形成“一带、两轴、四园、六组团”的城市布局结构。

“一带”--依托威远江两岸的平坦地势，配合两岸主要沿江联系道路的建设引导城市沿威远江南下逐步发展，形成城市主要威远江城市景观带。

“两轴”--一是以东西向的森林大道，振兴路，人民路为基础、以公共服务功能为主的城市功能主轴；二是以威远江两岸沿江绿地为基础的开放型生态景观轴。“四园”--是指规划的四座大型公园，芒果山公园、佛迹公园、民族公园和滨江公园，体现××县城独有的人文地理特色。

“六组团”--组团以地形地貌和主要道路进行分隔，各组团在功能上各有侧重，其中生活居住组团有四个：旧城生活居住组团、江东生活居住组团、江北生活居住组团、江南生活居住组团，工业组团两个：东巴工业组团、纸厂工业组团。

（四）规划重要指标

1、十二五规划期限为：2010年—2015年； 2、2010年，××县城人口达6.0万人；到2020年××县城人口达10万人。3、2010年，××县城区建设用地8.26平方公里，人均建设用地138平方米；到2020年××县城区建设用地11.9平方公里，人均建设用地119平方米。

形成多渠道的市政建设筹资和投资体系，建立项目库，有针对性的完成项目可研初设，争取列为国家和省地项目，取得上级资金补助。制定和出台一系列优惠政策，鼓励县内外各企业、单位、个人投资。合理使用贷款投资市政建设。

第五篇：十一五总结及十二五规划

赵湾水库管理局

“十一五”总结及“十二五”规划

“十一五”期间，在县委、县政府的正确领导和省、市水利部门的大力支持下，赵湾水库管理局紧紧围绕县委经济工作会议确定的重点工作目标，深入贯彻落实科学发展观，真抓实干，强力推进，以除险加固工程为重点，抓好工程管理，确保安全度汛，积极发展县城供水和服务工业园区建设，为促进全县经济社会又好又快发展作出了贡献。

一、“十一五”重点工作回顾

（一）重点工程完成情况

“十一五”期间，我局抢抓国家对水利工作高度重视的建设机遇，以“为水库谋发展，为镇平保平安，为财政拓财源”为目标，积极向上级争取项目和配套资金，长江水利委员会（长建〔2004〕77号文）批复赵湾水库除险加固工程总投资5938万元，工期计划24个月。工程于2005年10月开工，相继建成拦水主坝工程、溢洪道加固工程、输水洞加固工程、机电及金属结构更新、水库安全监测设施、环境保护和水土保持、完善工程管理设施等项目，累计完成投资4484万元。工程竣工后，由水利厅组织专家15人成立验收委员

会，在镇平召开赵湾水库除险加固工程工作会议，对4个单位工程进行质量评估，验收委员会一致通过竣工验收。

（二）取得的成绩

1、除险加固工程顺利竣工，抗旱防汛能力大幅增强。除险加固工程顺利竣工并投入使用，消除了水库的安全隐患，提高了汛期抗击洪水的能力，大幅度提升了水库的蓄水保水水平，真正起到了汛期保平安，无雨抗大旱的作用。特别是今年汛期时，面对多年不遇的特大汛情，水库先后六次开闸，累计泄洪1亿立方米，确保了大堤无恙，保障了全县人民生命财产安全。

2、完善机制，水源地保护及城区供水水平显著提升。作为县城供水的水源地，本着为全县人民高度负责的态度，不断建立完善各项管理制度，把保障供水安全当作一项政治任务来抓。一是依法取缔网箱养鱼。二是坚决杜绝化肥养鱼。三是依法取缔库区内的采砂船。四是维护供水工程，加强渠道管理。增加渠道专管员，聘用渠道群管员，专管与群管相结合，有效确保了供水安全。

根据工业园区发展的需要，2009年投入200多万元对玉神路、鸿安路、豫龙路三条路段的5600米供水管网进行完善建设，保证了入园企业的供水需求。同时，为了缓解工业园区周边村庄征地后的矛盾，及时解决居民的生活用水，又投资30万元使500多户居民用上自来水。积极支持企业发

展，为航天水泥厂、普康药厂等重点企业提供用水约600万立方米，不但为园区建设做出了贡献，也成为我局发展水利经济的新亮点。

3、高度重视，扎实推进，水管体制改革圆满完成。水管体制改革工作，时间紧，任务重，涉及水库管理局干部职工的切身利益，可谓万众瞩目。管理局以上级领导机关相关文件要求为指南，吃透精神，“一把尺子量到底”，严格执行，坚决不搞特事特办。不论是笔试、面试还是综合测评，始终坚持公开透明，顶着压力，以高度的责任感做好水管体制改革工作。由于过程公平公正，思想工作扎实有效，水管体制改革工作得以圆满完成。

（三）存在的不足

回顾“十一五”工作，成绩的取得来之不易，但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，在实际工作中仍然存在着一些问题和不足，主要表现在：一是干部队伍素质还需要进一步提高，工作的方式、方法还需要不断改进和完善，部分同志大局观念不强，学习劲头不足，服务意识不浓。二是工程管理虽然成效显著，但凭借个人经验的成分较大，没有上升到理论高度，研讨性文章基本没有。三是项目争取工作上层热下边冷，在同志们中间还没有形成共识，部分同志抱有一种事不关己的态度，没有形成人人为项目出注意、想办法的良好氛围。四是我们现有的资源优势发掘的还不够，有

待进一步开发。这些问题需要我们在今后的工作中认真加以解决，推动我局各项工作再上新台阶。

二、“十二五”发展规划及2011年重点工作谋划

（一）指导思想

深入贯彻十七大和十七届五中全会精神，全面落实科学发展观，以创建省级文明单位为目标，以水库可持续发展为主线，以工程管理和县域供水工作为重点，创新工作机制，转变发展方式，加强队伍建设，促进水库各项工作又好又快发展。

（二）重点项目

1、县城饮用水源地保护地项目

（三）保障措施

1、在创新机制上突出“实”。在重点工程建设实施中，继续推行领导问责制、承包责任制、市场运作制、全程监管制、考核评比制、长效管护制“六大机制”，坚持建管齐抓，切实保证重点工程建设取得实质性成效。同时，积极开展优质、便捷、周到服务，为施工单位创造良好的施工环境，从而保证各项工程建设的顺利实施。

2、是项目推进上突出“快”。对各项工程项目建设做到明确责任目标，明确完成时限，采取倒排工时、卡死工期的办法，实行挂图作业，铆劲实干，轮班作业，满负荷施工，严

格按进度要求施工。同时，实行工程进度日汇总、日调度制度，确保按计划完成施工任务。

3、在建设标准上突出“高”。严格按照各个重点项目建设设计标准施工，要做到突出“三精”，即精心、精细、精品，实现“三化”，即标准化、工艺化、规范化，确保项目建设的高标准、高质量、高品位。

4、在监督管理上突出“严”。建立健全重点工程建设项目组织管理机构，明确指挥部、督导小组、监理人员职责，层层签定责任状，把目标任务分解到人，责任明确到岗。对所有参加工程监管人员加强监督管理，严格责任目标考核，确保职责履行到位。

（四）2011年重点工作

围绕“十二五”发展规划，2011年重点做好以下几个方面工作：

1、灌区配套工程

2、抗旱防汛

3、水源地保护

4、城区供水