第一篇：新洲区局内管监督教育培训制度
新洲区局内管监督教育培训制度
第一条 为切实加强区局教育培训工作，提高干部职工的法律素质，自律意识和规范意识，尤其是提高加强内管监督工作的认识以及内管监督工作人员的业务素质，按照国家局、省市局的有关规定，制定本制度。
第二条 每年要对主要领导和有关业务人员进行一次以上烟草专卖法律、法规及有关规定的培训，可以采取分期分批的形式进行培训，培训率要达到100%。
第三条 加强对内管监督工作人员的培训工作，内管监督工作人员必须具备与工作相适应的专业知识和工作经验，必须忠于职守、依法行政、公正廉洁，不得利用职务便利谋取不正当利益。
第四条 内管监督办公室应当会同有关部门根据烟草专卖法律、法规、规章和内管监督工作的需要，制订年度教育培训计划，并认真组织落实，确保培训质量。
第五条 教育培训的对象：
1、卷烟客服部的主要领导和有关业务人员；
2、内管监督工作人员。
第六条 教育培训的主要内容包括：
1、《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》等相关法律法规；
2、行业有关政策、文件及规章制度；
3、内管监督人员的职业道德规范，以及其它与本职岗位密切
相关的业务技能知识。
第七条 教育培训主要采取集中培训、专题辅导、教育考核相组合的形式。
第八条 内管监督工作人员必须参加省局统一组织的内管监督教育培训，经考试合格，取得相应资格证书后，方可持证上岗。
第九条 要建立健全教育培训档案，对教育培训情况进行登记备案，对组织的教育培训，应当进行考核，并将考核成绩存入教育培训档案。
第十条 要将内管监督人员的教育培训考核结果作为工作业绩评定的一项内容。
第十一条 内管监督人员参加教育培训考试成绩不合格者，可参加一次补考，补考成绩仍不合格者，调离工作岗位。
第二篇：鄂州市局内管自查报告
鄂州市局内管工作情况报告
省局检查组：
今年以来，按照省局的安排部署，我局积极贯彻落实《烟
草行业内部专卖监督管理工作规范》的要求，认真开展内部专卖管理监督工作，不断充实和完善各项内管、内控制度，层层落实规范经营责任，严格规范经营活动，深入开展内部专卖管理监督工作，使我市卷烟经营工作步入了健康、规范、有序的工作轨道。各项经济指标同比有大幅度的增长，经济运行良好。现将市局1-8月份内管工作情况汇报如下：
一、1-8月份经营情况
1、卷烟销售计划购销合同的执行情况。2011年，省公
司下达我局（公司）的销售计划万支；全年签订购销合同万支；1-8月份购进卷烟万支，其中省内工业企业万支，省外工业企业万支，进口卷烟万支。
2、准运证到货确认及扫码入库情况。从准运证系统内
查询到1-8月份确认准运证773份，扫码入库卷烟万支，与购进卷烟万支。
3、卷烟销售情况。8月底入网正常营业经营户户。
1-8月份完成卷烟销量万支，入网销售数量万支，做到了三个销售100%。
4、库存情况。期初库存万支，期末库存万支。
二、认真安排部署，推进内部专卖管理监督工作
根据国家局、省局下发的《烟草行业内部专卖管理工作
规范》的要求，我们今年的内管工作围绕“四个重点”展开：一是以严格执行国家局、省局工作规范为重点，按照工作规范和工作流程要求认真做好对卷烟经营活动的监管工作；二是以加强内管机构建设为重点，充实内管工作人员，设备，并对新进内管人员进行培训；三是以市场监管为重点，下移工作重心，加大对卷烟市场经营状况的监控力度，以市场调查、商户走访为中心，落实异常订单，发现问题及时调查处理，实现有效监管；四是以查处考核为重点，全员签订明示承诺责任书，一旦发现行业内部违法违规案件，将按照有关规定严肃处理涉案人员。同时在内部建立起专卖内管与监察、考核部门联动机制，对专卖、业务各部门的内管工作、规范经营目标进行严格考核，推进内部监管工作开展。
三、内部专卖管理监督工作开展具体情况
（一）加强培训，提高认识。从提高认识入手，深入开
展规范经营教育培训，使全体员工充分认识到规范经营重要性，提高规范经营的自觉性和坚定性，自觉规范经营工作。
四月底，省局下达了《2011年湖北省烟草行业内部专卖
管理监督工作实施细则》。为认真贯彻落实该细则，我局多次召开内管工作专题会议，安排部署内管工作，落实各项工
作任务和标准。同时，为了学习新的实施细则，再次对全体专卖管理人员进行内管培训。
（二）制度监管，强化责任。市局积极落实根据国家局
和省局规范经营有关精神和要求，先后完善和制定了《内管制度》、《内控制度》、《鄂州市局关于严格规范生产经营秩序的实施意见》等规范经营制度，明确了指导思想和目的，界定了各项违规经营行为及其处理规定，从制度上保证了规范经营工作的有效开展。同时层层签订规范经营承诺书，落实了全体人员规范经营责任。
（三）日常监管，防微杜渐。
①充分发挥预警信息系统作用。开展入户调查。根据省
局要求，市局抽取20%的预警下发《内部专卖管理监督预警下发处理表》到专卖管理所，进行入户调查，查明预警原因，发现问题，及时整改。1-8月份，我局下发异常情况调查表份，其中订单总量异常预警份，单品牌单次订货预警份，多次订货预警份。通过入户调查，未发现违规经营行为。
②编写预警分析报告。内管办每月编写《内管预警分析
报告》，分析当月预警情况，深入查找预警原因，提出整改建议，报送市局领导以及各相关部门负责人。
③规范工作流程。针对以往零售户信息由客户经理修
改，可能造成零售户信息非正常变更的情况，市局重新制定
零售户信息变更流程，修改权限统一由市局控制。零售户变更信息，需要向客户经理提出申请，客户经理填写《零售户信息变更申请表》，交营销中心审批，然后由内管办进行审查，审查通过后方能进行变更。1-8月份审核起经营户信息变更，其中同意变更起，不同意变更起；对户调整访销周期。
④定期检查卷烟经营工作。内管办每月定期采集经营
业务数据、准运证确认清单、出入库扫码记录、认真查找、核对数据，确保卷烟经营业务的有序开展。
⑤印发《零售户到货确认手册》。按照省局要求，市局
印制了《手册》，发放到了每一位零售户手中。同时，要求送货员认真粘贴送货单，并签字确认，确保送货到位。注重发挥专卖管理所和市管员的监督作用，落实市管员的内管监督职责和责任。在走访市场的过程中，掌握市场、零售户动态，着重对《零售户到货确认手册》进行检查，核对送货单，询问零售户进货情况，做好检查记录。发现问题及时上报。
三、存在的问题及原因
一是预警数量还较多。主要是订单总量异常预警、单品牌单次订货数量异常预警、零售户两个周期未进货预警，这三类预警任频繁预警，没有得到根本控制。二是预警处理不及时。部分预警没有在有效期内及时处理。三是预警调查材料没有上传。由于预警下发调查过程需要大量时间，预警处理工作又有时间限制，所以在预警处理中，未能及时将调查
材料上传至内管系统。
四、针对不足认真整改
1、切实贯彻落实新的《工作规范》，提高监管实效。新《工作规范》是当前及今后一段时期内开展专卖内管工作的主要依据和评价标准。要以“严格规范为重点、以强化监管促规范”的工作思路，做到他律和自律并举。进一步完善、创新专卖内管工作模式，从专卖内管组织结构、岗位职责、制度规范、操作流程、工作检查、工作报告、考核评价、教育培训等方面建立统一的专卖内管工作标准，建立专卖内管监督新体系，促进专卖内管机制长效化。
2、继续按照新内管规程的要求，对全市经营人员进行定期规范经营教育培训，要通过不断加强教育培训，使行业人员充分认识到加强内部专卖管理监督的重要性、长期性，要将法律法规知识的再学习、再教育活动制度化，使学习培训取得实实在在的效果。
3、继续完善现有的考评体系，保障内部专卖监管管理
工作顺利开展。绩效考评机制是专卖内管工作的重要反馈机制，要以责任、结果为导向，建立一套自我激励、自我管理、自我约束的绩效考评机制。要对专卖内管工作实行目标管理，层层分解任务、落实责任，考评全部到岗、到人，考评结果与绩效工资挂钩。对内部专卖管理监督的考评工作，由
内部专卖管理监督部门对卷烟经营部门的规范经营情况进行考评，考评结果交督察考评部门使用。
4、充分发挥内管信息系统的作用。每天对预警情况进
行分析、处理，在规定的时间内及时处理预警。优化工作流程，及时收集调查情况材料，上传至内管系统，做到每个预警处理痕迹化。每月对预警情况进行分析、总结，提出有针对性的建议和意见，减少预警数量，不断提高规范经营水平。
5、进一步加强对卷烟购进的监管力度。重点检查卷烟
购进合同的签订、准运证到货确认、入库扫码、出库扫码、库存等情况。发现问题，及时上报、及时处理。
鄂州市局将利用这次省局内管检查的难得契机，积极配合省局检查组的工作，认真查找工作中存在的不足和问题，及时落实整改。在省局检查组的亲临指导下，进一步提升市局内管工作水平，促进全市卷烟经营工作的严格规范、平稳有序。
第三篇：卫生监督协管学习培训制度
卫生监督协管学习培训制度
一、卫生监督协管人员要接受上级卫生监督机构的业务培训。
二、对卫生监督协管员实行岗前集中培训和在职培训，推行个人自学与集中培训相结合内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，在职培训时间不得少于40个学时。
三、培训内容为涉及相关卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。
四、卫生监督协管员负责督促村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督协管工作，并定期对其开展业务培训工作。
五、做好学习培训资料的收集，包括培训讲义、签到册及考核结果等。
第四篇：卫生监督协管学习培训制度
卫生监督协管学习培训制度
一、卫生监督协管人员要接受县（市）区卫生监督机构的业务培训，培训由县（市）区卫生局统一组织，县（市）区卫生监督机构具体实施。对已配备的卫生监督协管员实行岗前集中培训和在职培训，内容涉及卫生法律法规、卫生标准规范和廉政教育。岗前集中培训的教学时间不得少于20个学时，在职培训时间不得少于40个学时。
二、卫生监督协管员负责督促社区卫生服务站和村卫生室卫生监督信息员开展卫生监督工作，并定期对其开展业务培训工作。卫生监督信息员培训由社区卫生服务中心和乡镇卫生院组织，卫生监督协管室具体实施，每个卫生监督信息员培训时间不得少于20个学时。
第五篇：卫生监督协管制度（范文）
卫生监督协管人员守则
1、遵纪守法，廉洁奉公，作风正派，实事求是。
2、忠于职守，有法必依，执法必严，违法必究。
3、风纪严谨，证件齐全，着装整齐，文明执法，恪守职业道德。
4、遵守监督执法程序、标准、规范和制度。
5、取证及时、完善，方法科学，手段合法。
6、执法文书书写规范，手续完备。
7、履行相关法律、法规规定的保密义务。
8、不与被监督者建立经济关系，不担任被监督者顾问或在被监督单位兼职。
9、遇有与被监督者有直接利害关系或在其他有碍公正执法情况时，应当回避。卫生监督八不准是:
1、不准接受可能影响公正执行公务的宴请。
2、不准接受被监督单位招待的高消费娱乐活动。
3、不准接受被监督单位馈赠的礼品。
4、不准在外单位兼职、挂职，或以单位名义从事经商中介活动。
5、不准在工作日中午饮酒。
6、不准接受异性按摩等色情服务。
7、不准参与烧香拜佛、观相测字等迷信活动。
8、不准参与带有赌博性质的娱乐活动。
卫生监督协管工作制度
一、乡镇卫生院、社区卫生服务机构、村卫生室具体承担卫生监督协管工作。
二、协管服务对象为辖区内常住居民。
三、社区服务中心公共卫生科设置卫生监督协管室，其工作地点悬挂“卫生监督协管”牌子，设专职卫生监督协管员至少1人，服务站自服务站中聘任卫生监督信息员。
四、卫生监督协管具体职责如下:(一)社区卫生服务中心职责
1、及时掌握协管范围内职业卫生、传染病防治、食品安全、供水单位及医疗机构基本情况，建立底册和管理档案，做到一户一档。
2、开展卫生法律、法规及卫生知识宣传工作，协助市卫生监督所开展卫生法律、法规及卫生知识的培训。
2、实施经常性卫生监督检查，督促行政相对人按照卫生法律法规开展执业活动，并制作检查笔录。对违反法律、法规规定的行为，出具《卫生监督意见书》督促整改，对拒不整改的或违法情节较重的，及时上报市卫生监督所，并配合调查取证。
3、在工作中对卫生监督信息员上报的公共卫生事件、非法行医、非法采供血等信息及线索及时核实上报，及时填写《卫生监督协管信息报告登记表》，并协助市卫生监督所开展卫生监督执法工作。
4、受理辖区内相关案件的投诉、举报，经调查核实后，及时向市卫生监督所报告，协助卫生监督员开展相关卫生监督执法工作。
6、对辖区社区卫生服务站的卫生监督协管工作进行指导检查，配合市卫生监督所定期对协管工作进行考核评估。
7、完成上级卫生监督部门指定或交办的其它各项工作任务。
(二)社区卫生服务站职责
1、及时收集辖区内食品安全、职业卫生、饮用水卫生、传染病防控、非法行医、非法采供血等公共卫生信息，发现违法行为或异常情况及时报告所在地乡镇卫生院或社区卫生服务中心，并积极配合上级调查处理。
2、做好卫生法律和卫生知识的咨询、宣传工作，及时准确填写《卫生监督协管信息报告登记表》。
3、完成上级卫生监督部门指定或交办的其他各项工作任务。
五、市卫生监督所承担卫生监督协管员的业务培训工作及督导考核工作。年终根据考核情况划拨公共卫生监督协管工作补助经费。
六、卫生监督协管员实行双重管理，其中卫生监督业务工作由市卫生监督所统一考核管理，人事、工资、福利及其他行政管理由所在社区卫生服务中心负责。对考核成绩突出的卫生监督协管员要给予表彰;对考核不合格的人员，经再次培训仍不能胜任工作的，将予以解聘。
卫生监督协管工作职责
一、开展卫生法律法规和公共卫生知识的宣传教育。
二、建立健全卫生监督协管范围内内管理相对人的本底资料档案;协助卫生监督所构收集、核实卫生监督信息。按卫生监督协管工作要求上报卫生监督信息。
三、协助卫生监督所开展卫生监督检查。
四、对卫生行政许可申请人进行指导。
五、对管理相对人不符合卫生规范的行为及时提醒其纠正;及时报告并协助卫生行政部门调查处理食物中毒等突发公共卫生事件和违反卫生法律法规的行为。
六、及时报告传染病疫情、食物中毒、职业中毒等突发公共卫生事件。
七、做好卫生法制及卫生知识的宣传工作，协助指导辖区行政相对人遵守卫生法律法规、规范和标准。
八、了解责任区内无证行医情况，对责任区内被查处的无证行医点进行统计汇总，及时向一级哨点(卫生监督协管室)报告无证行医行为;协助卫生监督所查处无证行医行为。
九、发现卫生监督协管范围内违法行为及时报告。协助所在地卫生监督协管员开展卫生监督协管巡查工作。
十、承办卫生行政机关及卫生监督机构指定或交办的工作任务。
卫生监督协管工作流程
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