第一篇:在市党风廉政建设和反腐败工作会议上的发言
各位领导、同志们:
胡锦涛同志指出:“党风廉政建设和反腐败工作,是党和国家的重要工作,也是党的建设新的伟大工程的重要组成部分。”教育事业,涉及千家万户,担当着培养社会主义建设者和接班人的伟大使命,加强党风廉政建设,责任重大,意义深远。3月24日,教育部专门召开了全国教育系统治理中小学乱收费工作电视电话会议。今天,我们又参加全
市廉政工作会议,听取国务院、省廉政工作会议精神和今年的政府廉政工作要求,这对进一步加强我们教育系统党风廉政建设和反腐败工作,都将是有力的推动。我们将认真贯彻落实本次会议精神,采取切实有效措施,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作,确保我市教育事业健康发展。
一、认真学习,提高认识,进一步增强抓好党风廉政建设的自觉性和责任感
近年来,我们教育坚持从严治党、从严治政的方针,积极发挥教育纪检监察部门的作用,在党风廉政建设和政风行风建设上,都取得了一定的成绩。一是在系统内广泛开展“视人民为父母,把学生当子女”“让教育充满爱”主题教育,80以上局属班子成为了“团结、廉洁、开拓”“好班子”,广大教师向社会作出了“热心爱教、文明执教、优质施教、廉洁从教”公开承诺,同时在教师年度考核和职称评定中进一步突出了职业道德的重要地位;二是采取有力措施,推进教育均衡化发展,缩小校际差距,办好每一所学校,提高教学质量,努力实现“让常州的每个孩子都接受良好教育”的目标;三是大力推进校务公开、依法治校和“教育收费公示制”,设立局长信箱和局长接待日;四是先后制定“教育基本建设实施全过程廉政监督的意见”和“加强教育经费管理的若干规定”等制度,不断建立健全预防腐败的长效机制;五是开展中小学乱收费专项治理和图书、教材采购回扣清理工作,开展“教育收费规范学校”创建活动,二辖市五辖区先后都被表彰为省“规范中小学收费行为工作达标县(市、区)”,从而保障了全市各级各类教育事业的健康发展,保证了常州教育在全省的领先位置。
但是,同时我们也清醒地看到,随着社会的转型转轨、价值的多元取向,教育战线的同志特别是党员领导干部,也面临着权力观、价值观和利益观的新挑战,接受着拒腐防变的严峻考验。反腐倡廉,落实党风廉政建设责任制在我们系统也同样任务不轻、任重而道远。教育系统是传播知识、培养人才的重要场所,承担服务经济、文明社会的重要职能,有什么样的党风、政风、行风、校风关系到党的教育方针的贯彻落实、关系到富民强市全面建设小康社会,率先实现现代化的大局;教育事业与人民群众的利益息息相关,能否纠正人民群众反映强烈的不正之风,也是落实党代表最广大人民群众根本利益的要求。我们一定把思想认识统一到党的建设、政权的建设和事业发展的高度上来,认真学习十六大精神和国务院、省和市廉政工作会议精神,以坚定不移的态度、坚强有力的工作和坚持不懈的努力,做好教育系统党风廉政建设和反腐败工作,以新的工作成效取信于民。
二、从严治教,依法行政,全面推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作
从严治教范围很广,从廉政建设和反腐败斗争的角度,我们要做到以下三个严:一是教育要从严。要在全系统深入开展以学习党的十六大报告和党章为重点,以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育;在党员干部中广泛进行“两个务必”教育,坚决制止拜金主义、享乐主义、极端个人主义对党员干部的侵蚀,继承和发扬党的艰苦奋斗优良传统和作风,使我们的党员干部和机关干部“牢记使命、勤奋工作;坚持宗旨、执政为民;改进作风,求真务实;加强学习,与时俱进”。二是管理要从严。继续抓住重点部位、重点环节、重点对象,强化管理,堵塞漏洞。对涉及行政审批、招生考试、职称评审、基建采购、重大财务收支等工作,制定严格的工作程序、纪律和制度,明确职责,用制度和纪律管人管权。三是查处要从严。对我们教育系统发生的案件,出一件,查一件,处理一件,决不姑息。重视对案件特别是带有教育行业特点案件发生原因的分析,有针对性地堵塞管理和制度上的漏洞,预防职务犯罪,发挥警示教育作用。做到惩处一个,教育一片,有效遏制教育系统腐败案件的发生,净化教育环境。
三、标本兼治,综合治理,集中力量纠正以教育乱收费为重点的行业不正之风
治理教育乱收费是今年党风廉政建设和反腐败工作总体部署中的重要工作之一。3月24日和4月3日,我们和物价局就规范教育收费和治理中小学乱收费问题开了两次专门会议,对这项工作已作出部署。通过“综合治理,标本兼治,严格标准,强化监督,从严查处,狠抓落实”,实现教育乱收费的案件数量下降、乱收费金额下降的目标。今年将继续开展“教育收费规范学校”的创建活动,力争局属学校100达到省定的“教育收费规范学校”的标准。通过采取切实有效的措施,严格规范学校的收费行为。坚决禁止和纠正中小学擅自立项、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为;严
格执行公办高中招收择校生“限分数、限人数、限钱数”的“三限”政策;严肃查处擅立名目收取赞助费、建校费等违反规定的乱收费行为;坚决制止部门和单位向学校的摊派和搭车收费;继续实行教育收费公示制度,主动接受社会和舆论的监督,切实加强教育经费的管理和使用。同时,我们还将依靠市委、市政府依法落实“三增长一优先”教育经费政策,不断加大对教育经
费的投入。严格执行国家、省、市筹措教育经费的政策,使教育经费逐年增加。继续加大对相对薄弱学校的建设,注重对薄弱学校的装备添置和师资配备,鼓励优秀教师到薄弱学校从教,努力办好每一所学校,降低“择校热”,从而减轻“择校热”所带来的收费问题。继续深化招生、考试制度改革。义务教育阶段实行就近入学,不允许举办“重点班”、“实验班”和“特色班”,更不准以办班、编班的名义收取任何费用。今年,我们将继续从省常中、一中、北郊等重点中学拿出一定的招生计划按比例分配到各个初中学校,在降低20分范围内依各校的名额进行有志愿录取,从宏观上促使学生就近入学,减少交费上学。加快民办及国有民营学校建设步伐。对于部分家长的“择校”要求,我们将继续加强宣传和引导,逐步向“公办不择校,择校上民办”方向过渡,同时规范民办民营学校的收费行为。
我们决心在市委市政府的正确领导下,从讲政治的高度,以求真务实的作风,认真实践“三个代表”。加强党风廉政建设,规范教育收费行为,坚决治理乱收费,解决好群众关注的热点问题,不断推进教育的健康发展,让常州的每一个孩子都接受良好的教育。为实现富民强市全面建设小康社会的宏伟目标,作出教育应有的贡献。
第二篇:在市供销社党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话发言
在市供销社党风廉政建设和反FB工作会议上的讲话
提纲
一、加强纪律建设,严守政治纪律和政治规矩
二、强化理论武装,筑牢思想防线
三、深化落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义
四、改进工作作风,树立正确的政绩观、事业观
五、强化监督检查,增强制度执行力
正文:
同志们:
今天,我们把大家召集过来,专题召开这次党风廉政建设和反FB工作会议,一是市委市政府的要求,二是当前形势的要求。主要任务是回顾总结2021年党风廉政建设工作,安排部署下步的工作任务。今天总体讲两个方面的工作。
2021年,市供销社党组认真贯彻落实市委、市政府和省社的各项重大决策部署,扎实开展党史学习教育,坚决扛起全面从严治党政治责任,党风廉政建设和反FB工作取得了新的成效。一是落实“两个责任”,加强对党风廉政建设工作的领导。印发市社党组《党风廉政建设责任清单》,明确党组、党组书记、党组其他成员的责任,党组成员履行“一岗双责”。年内多次党组会议研究党风廉政建设工作,利用理论学习中心组学习习近平总书记关于党风廉政建设和反FB斗争重要论述,学xxx省、市委和上级纪委推进全面从严治党的会议精神,忠诚拥护“两个确立”、增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的自觉性。履行党风廉政建设监督责任,印发《党员干部廉政谈话制度》,开展党组成员与分管干部职工日常廉政谈话工作。印发《
...市供销社直属企业公务支出管理办法》《...市供销社社有资产租赁管理暂行办法》,进一步规范企业公务支出和租赁行为。二是主动接受监督,全力配合市委巡察。去年下半年,市委第四巡察组对市供销社党组进行了巡察。巡察反馈问题后,党组召开多次会议,研究问题的整改落实工作。党组班子成员、各有关科室、企业分别对照自身的工作职责和任务分工,主动认领问题,深刻剖析原因,成立专项整改工作组,制定详细整改措施。在持续不断的努力下,大多数反馈问题得到了解决。三是提高政治站位,增强党员干部纪律规矩意识。把学习党纪党规、贯彻落实中央八项规定精神作为“三会一课”、主题党日等党组织活动的重要内容。邀请了...书记讲廉政党课,举办培训班对《中国共产党纪律处分条例》进行解读。组织观看教育片...次,组织党员干部到...看守所接受教育,警示广大党员干部以案为鉴,守住纪律底线,不越法律红线。四是推进作风建设,提升党员干部执行力。成立了“提升干部执行力狠抓工作落实”工作专班和十个工作推进专班,明确了具体任务目标和责任人员、责任科室。专班工作进展每月上墙公示,实施蓝黄红牌督查奖惩办法,通过专班推动工作,通过项目推动落实,强化督查问效。开展“十破”专项整治,对照“十破”10项内容,逐项开展自查。经过认真查摆,查找问题,针对存在问题,研究制定
...多项整改措施。五是开展党史学习教育,强化党员干部思想认识。组织全体党员干部到...市淮海战役陈官庄纪念馆、鲁雨亭烈士纪念馆、...县柳河破击战纪念园、石桥镇老坚决红色教育基地参观学习,让全体干部接受革命传统教育、廉洁文化教育及先进典型教育。
2021年,借助于党史学习教育、市委巡察,可以说是市供销社党员干部接受教育频次最多的一年,受到的震撼最强烈的一年。但是,作风建设永远在路上,按照党史学习教育、市委巡察的要求,我们也清醒地认识到自身存在的问题。主要表现在党组主体责任落实有偏差、廉政教育流于形式、干部作风效能不高、执行力不强等方面。
面对当前存在的突出问题,我们要切实增强落实管党治党的责任感和紧迫感,坚持严字当头,坚定不移地抓好党风廉政建设工作。2022年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实市第十一次党代会精神的关键之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。今年市供销社党风廉政建设和反FB工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大及十九届历次全会精神,全面落实中央和省、市纪委全会要求,坚持党要管党、全面从严治党、依规治党,严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法,进一步强化纪律规矩意识,提升干事创业能力,筑牢拒腐防变的思想防线,推动供销社改革工作高质量发展。下面,我代表市社党组提五个方面的要求。
一、加强纪律建设,严守政治纪律和政治规矩
严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统。革命战争年代,我们党在没有掌握国家政权、没有优势的经济资源的情况下,却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持,其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党。党的纪律是党的生命,党的纪律建设是从严管党治党的治本之策。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律,包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中,政治纪律是党最根本、最重要的纪律。把纪律挺在前面,首先要把政治纪律挺在前面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护中央权威和党的团结统一,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。现实中,很多出现
FB问题的党员干部,往往先从不守纪律、破坏规矩开始。如果他们有纪律意识,或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正,也就不至于走向犯罪的深渊。各基层党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。要教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识,特别是领导干部要在守纪律、讲规矩、讲大局上作表率,加强党性修养和锤炼,以更强的党性意识、政治觉悟要求自己,坚决维护党的团结统一。
二、强化理论武装,筑牢思想防线
把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和党员干部学习的终身课题常抓不懈,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部坚定理想信念宗旨。坚持经常性的党章党纪党规教育,落实“三会一课”制度、主题党日活动,开好生活会和组织生活会,剖析自身存在问题,制定整改措施。组织开展形式多样的反腐倡廉警示教育活动,运用身边案例教育党员干部,学习宣传先进人物事迹。通过正反两方面教育,使党员干部认识到算好“生命账、经济账、亲情账、良心账、名誉账”的必要性,从而将清正廉洁作为自觉行动。大力践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化,发挥儒家廉政思想的教化作用,营造崇德重礼、遵纪守法的社会氛围。注重干部队伍日常管理。年初省纪委印发了《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》,市纪委办公室印发了配套的实施方案,今后,领导干部与自己分管的干部职工经常开展谈心谈话、批评和自我批评,“咬耳扯袖、红脸出汗”要成为常态。各基层党组织书记也要积极运用监督执纪“第一种形态”,落实市社党组《党员干部廉政谈话制度》,一般每年集中组织一次与党组织成员、人事、财务等关键岗位干部开展廉政谈话,特别是对存在苗头性、倾向性问题的干部职工及时提醒教育,防止小错酿成大错。对已经发生的违规违纪问题,发现一起、处理一起、通报一起,真正使每一名干部不越“雷池”、不闯“红灯”、不破“底线”。
三、深化落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义
中央八项规定出台以来,通过持续不断地抓学习教育,抓正风肃纪,我们的干部作风有了明显的好转,但仍有少数同志不以为然,脑袋进入了“新时代”,思维仍停留在“旧社会”,表面上遵规守纪,思想深处并没有转变。有的人认为中国是“人情社会”,有些“人之常情”再正常不过,算不上违规;有的人有“面子”心理作祟,有人请吃、送礼,感觉自己有“面子”,拒绝了又怕伤了对方的“面子”;有的人认为纪检监察机构盯的都是大老虎,自己无职无权,大棒打不到自己身上,抱有侥幸心理。归根结底,是这些人放松了对自己的要求,不重视理论学习,没有认识到正风肃纪的重要性和必要性。刚才,大家都签订了《承诺书》,请大家务必牢记《承诺书》上承诺的内容,不收红包购物卡,不吃请,不请吃,不违规操办婚丧喜庆事宜,到基层不接受超标准接待,严格遵守禁酒规定。
今天会议安排的纪律作风专项整治活动,一项重要内容是反对形式主义官僚主义。党的十八大以来,习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视,多次作出重要论述和批示指示,要求全党深刻认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性、多样性,坚决与之作斗争。要深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和指示、批示精神,提高政治站位,严格对标对表,把整治形式主义、官僚主义作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动,进一步增强破除形式主义、官僚主义的责任感、使命感和紧迫感。广大党员干部要对照《通知》中五个“是否”,深入查摆自身存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,形成问题清单,明确整改时限,逐一整改,确保整改成效。
四、改进工作作风,树立正确的政绩观、事业观
深入学习贯彻全市“重点工作攻坚年”暨提升干部执行力动员会议精神和傅明先书记讲话,以“开局就要战斗,全年都要攻坚”的姿态,以改革攻坚打头阵,大力提升执行力,敢啃“硬骨头”,敢趟“地雷阵”。要进一步转变工作作风,深化“十破”专项整治活动,在十破的基础上做到“十立”:持续“破僵”树立开拓创新意识、“破慢”树立效率第一意识、“破虚”树立真抓实干意识、“破拖”树立马上就办意识、“破粗”树立精益求精意识、“破懒”树立锐意进取意识、“破乱”树立依法行政意识、“破软”树立攻坚克难意识、“破假”树立求真务实意识、“破浮”树立久久为功意识。要把执行力转化为战斗力,鼓足干劲,深入基层一线攻坚,到一线办公,在一线解决问题。要发挥好会计集中监管中心、供销一家帮扶中心、法律服务中心等新成立机构的作用,切实为所属企业和广大干部职工办实事、办好事、多办事。
五、强化监督检查,增强制度执行力
去年,市社出台了一系列制度办法,如《直属企业公务支出管理办法》《...市供销社社有资产租赁管理暂行办法》《直属企业会计监管办法》,梳理完善了机关各项管理制度。最近,根据市纪委要求,对市供销社“三重一大”决策制度实施办法进行了修订。修订后的实施办法明确要求,财政预算、决算的申报和调整等事项,市社管理干部的录用、任免、奖惩等事项,社有企业的破产、重组、改制、对外投资、50万元以上的资产租赁等事项,机关单项资金使用超过2万元的支出等“三重一大”事项必须经过市社党组集体研究讨论决定。坚持重大事项会前充分酝酿、会上充分讨论,坚持一事一议制度和重大事项讨论“一把手”末位表态制,确保科学决策、民主决策、依法决策。这些制度,都是市社党组着力加强党风廉政建设的重要举措,必须不折不扣执行。下步工作的一个重点,就是加大对制度执行情况的监督检查力度。抽调专门人员,对“三重一大”事项决策、财务管理、公务支出、资产租赁、企业报账、企务公开等内容,采取定期检查、重点督查、财务审计、绩效评价等措施,重点查“三重一大”事项是否经过了集体研究,是否向市社进行了报备;查财务管理制度是否健全,财务管理是否规范;查公务支出是否存在超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用;查资产租赁合同规范,租金是否符合市场租金水平,租期是否过长;查党务企务财务是否进行了公开;等等。通过强有力、持续不断地督导检查,推动制度落地生根。直属企业主要负责人要24小时保持通讯联络,离开
...市或休假,必须向市社主要领导或分管领导请假,并明确主持工作人员。市社机关科室负责人公务外出必须向分管领导或主要领导报告,因私请假或休假按请销假制度办理审批备案。推进党务、政务、企务公开,凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生
FB问题领域和环节的事项,必须按要求程序公示公开,提高权力运行的透明度。严厉查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为,切实做到令行禁止、违者必究。
同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反FB工作的任务艰巨,反腐倡廉永远没有休止符。我们要在市委的坚强领导下,全面贯彻中央和省、市纪委全会精神,守纪律讲规矩,恪尽职守,扎实工作,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,推进全面从严治党,抓好党风廉政建设和反FB工作,为推动供销社改革工作高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
第三篇:党风廉政建设和反腐败工作会议发言
党风廉政建设和反腐败工作会议发言
同志们:
刚才,**同志回顾总结了2010年的工作情况,部署了今年的党风廉政建设工作,讲得很好,希望大家认真抓好落实。
刚刚过去的2010年,是我们沉着应对各种困难和挑战,经济社会继续保持平稳较快发展的一年,也是反腐倡廉工作取得显著成效的一年。一年来,**上下特别是纪检监察机关,紧紧围绕全区中心工作,深入推进惩治和预防腐败体系建设,全面落实派驻机构统一管理,深入开展工程建设领域突出问题和“小金库”专项整顿,严肃查办违法违纪案件,社区“三资”信息化管理、廉政文化建设等工作得到了中央、省、市各级纪委的充分肯定和高度评价,为推动全区科学发展作出了重要贡献。希望大家在新的一年,继续保持这种良好的工作势头,再接再厉,取得更大的成绩。下面,就做好**新的一年反腐倡廉工作,我谈二点意见。
一、站在推动区域转型发展的战略高度,切实抓好重
大决策部署的落实
今年是建党90周年和“十二五”规划的开局之年,也是我区加快转型发展的关键一年。**书记在市委十届十次全会上提出,要以世界眼光谋划**未来的发展,要以国际标准做好各项工作,要立足本土优势抓好工作落实,全市正在掀起新一轮解放思想、加快发展的高潮。围绕落实市委全会精神,立足“十二五”期间实现更高水平发展,在区委十届八次全体会议上,我们确立了以资本、人才为核心的新一轮区域经济发展战略,以实现年税收由100亿向200亿跨越为目标,通过加快推动“一个战略转型”(经济发展模式由投资带动向资本驱动、技术驱动、人才驱动转变)、全力建设“三大战略高地”(建设资本高地、国际研发设计高地、战略性新兴产业高地),努力在“三个功能区”建设方面实现新突破。前不久,**书记来**点评创先争优活动时,对**的发展思路给予了充分肯定。在下步工作中,能否采取切实有效的措施,把这一目标落到实处,事关**转型发展的成败,事关**长远发展的大局。在今年相继召开的中央、省、市纪委全会上,胡锦涛总书记、**书记、反复强调,要把加强对党委重大决策部署执行情况的监督检查,作为各级纪检监察机关的重要任务,促进各项工作
落到实处。各级纪检监察机关要紧紧围绕转型发展这一中心任务,找准工作的切入点,扎扎实实地开展好工作,为**实现新一轮更高水平的发展提供强有力的纪律保障。
二、树立正确的事业观、权力观,带着对群众的深厚感情,尽心尽力地干好工作
扎扎实实地抓好反腐倡廉工作,首先要解决好思想问题,这也是中央、省、市各级纪检监察工作会议精神的核心和关键。
一方面,要进一步增强“责任意识”和“担当精神”。从我们党90年的革命和执政的历史看,中国共产党之所以能够长期保持领导地位,一个主要原因在于我们党始终为了国家和民族的利益无私奉献、勇于牺牲、担当重任。无论是在长征、抗战等重大历史关头,还是在社会主义建设的各个历史时期,广大共产党员都具有强烈的历史责任感和担当精神,不管有多大困难,始终毫不动摇地为了国家、民族的事业而努力奋斗,创造出了井冈山精神、长征精神、延安精神、“两弹一星”精神等精神财富,成为中华民族的脊梁。当前,看一个领导干部,很重要的就是看有没有责任感,有没有担当精神。肯干事、干成事的干部越多,党和人民的事业就越有希望,一个地区的发展就越有希望。
一个干部走到领导岗位上,会有无数双眼睛在盯着我们。我们各级干部一定要在各自的工作岗位上,继承和发扬党的优良传统,珍惜使命,不负重托,真干、实干、苦干,创造出对得起一方百姓、对得起组织、经得起历史检验的业绩。
另一方面,要进一步增强群众意识和群众工作能力。党的血脉、党的根基、党的力量在人民。我们党历来重视群众工作,毛主席曾说过,真正的铜墙铁壁是群众,群众路线是党的基本领导方法和工作方法。胡锦涛总书记在中央纪委十七届六次全会上强调,必须把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中,使党的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。市委李群书记到我区视察时提出:“在基层工作,一条最基本经验,就是发动群众、组织群众”。应该看到,随着社会转型期和社会矛盾多发期的到来,我区因旧村改造、历史遗留问题和城市管理等原因引发的矛盾比较多,有的还具有群体性和复杂性的特点,必须引起我们的高度重视。下一步,要把群众意识、群众路线的教育作为反腐倡廉教育的重点,使广大党员干部自觉做到为人民掌好权、用好权,始终保持为民、务实、清廉的良好形象。要进一步健全和完善维护
群众权益机制,明确责任,细化流程,凡是涉及群众利益的重大决策,都要广泛征求群众的意见,妥善解决群众关注的热点、难点问题。尤其是要以更加扎实的工作作风,深入开展梳理排查工作,进一步推动历史遗留问题的解决,在为群众办好事、办实事中赢得群众的理解和支持。要认真总结经验教训,采取切实有效的措施,进一步提高群众工作能力,真正发挥基层党组织的作用,把最大多数群众团结起来、组织起来、动员起来,凝聚形成推动发展、维护稳定的合力。
第四篇:在市供销社党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
在市供销社党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们把大家召集过来,专题召开这次党风廉政建设和反腐败工作会议,一是市委市政府的要求,二是当前形势的要求。主要任务是回顾总结2021年党风廉政建设工作,安排部署下步的工作任务。今天总体讲两个方面的工作。
2021年,市供销社党组认真贯彻落实市委、市政府和省社的各项重大决策部署,扎实开展党史学习教育,坚决扛起全面从严治党政治责任,党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是落实“两个责任”,加强对党风廉政建设工作的领导。印发市社党组《党风廉政建设责任清单》,明确党组、党组书记、党组其他成员的责任,党组成员履行“一岗双责”。年内多次党组会议研究党风廉政建设工作,利用理论学习中心组学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述,学xxx省、市委和上级纪委推进全面从严治党的会议精神,忠诚拥护“两个确立”、增强树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的自觉性。履行党风廉政建设监督责任,印发《党员干部廉政谈话制度》,开展党组成员与分管干部职工日常廉政谈话工作。印发《**市供销社直属企业公务支出管理办法》《**市供销社社有资产租赁管理暂行办法》,进一步规范企业公务支出和租赁行为。
二是主动接受监督,全力配合市委巡察。
去年下半年,市委第四巡察组对市供销社党组进行了巡察。巡察反馈问题后,党组召开多次会议,研究问题的整改落实工作。党组班子成员、各有关科室、企业分别对照自身的工作职责和任务分工,主动认领问题,深刻剖析原因,成立专项整改工作组,制定详细整改措施。在持续不断的努力下,大多数反馈问题得到了解决。三是提高政治站位,增强党员干部纪律规矩意识。把学习党纪党规、贯彻落实中央八项规定精神作为“三会一课”、主题党日等党组织活动的重要内容。邀请了***书记讲廉政党课,举办培训班对《中国共产党纪律处分条例》进行解读。组织观看教育片*次,组织党员干部到**看守所接受教育,警示广大党员干部以案为鉴,守住纪律底线,不越法律红线。四是推进作风建设,提升党员干部执行力。成立了“提升干部执行力狠抓工作落实”工作专班和十个工作推进专班,明确了具体任务目标和责任人员、责任科室。专班工作进展每月上墙公示,实施蓝黄红牌督查奖惩办法,通过专班推动工作,通过项目推动落实,强化督查问效。开展“十破”专项整治,对照“十破”10项内容,逐项开展自查。经过认真查摆,查找问题,针对存在问题,研究制定**多项整改措施。五是开展党史学习教育,强化党员干部思想认识。组织全体党员干部到**市淮海战役陈官庄纪念馆、鲁雨亭烈士纪念馆、**县柳河破击战纪念园、石桥镇老坚决红色教育基地参观学习,让全体干部接受革命传统教育、廉洁文化教育及先进典型教育。2021年,借助于党史学习教育、市委巡察,可以说是市供销社党员干部接受教育频次最多的一年,受到的震撼最强烈的一年。但是,作风建设永远在路上,按照党史学习教育、市委巡察的要求,我们也清醒地认识到自身存在的问题。主要表现在党组主体责任落实有偏差、廉政教育流于形式、干(获取更多实用材料,请加微信:1252685666)
部作风效能不高、执行力不强等方面。
面对当前存在的突出问题,我们要切实增强落实管党治党的责任感和紧迫感,坚持严字当头,坚定不移地抓好党风廉政建设工作。2022年是党的二十大召开之年,是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年,也是贯彻落实市第十一次党代会精神的关键之年,是新时代新征程中具有特殊重要性的一年。今年市供销社党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习党的十九大及十九届历次全会精神,全面落实中央和省、市纪委全会要求,坚持党要管党、全面从严治党、依规治党,严格执行中央八项规定精神和省、市委实施办法,进一步强化纪律规矩意识,提升干事创业能力,筑牢拒腐防变的思想防线,推动供销社改革工作高质量发展。下面,我代表市社党组提五个方面的要求。
一、加强纪律建设,严守政治纪律和政治规矩。
严格的组织、严明的纪律是中国共产党的优良传统。革命战争年代,我们党在没有掌握国家政权、没有优势的经济资源的情况下,却能够得到广大人民群众的衷心拥护和支持,其重要原因就是我们党是具有严格纪律的政党。党的纪律是党的生命,党的纪律建设是从严管党治党的治本之策。守纪律讲规矩是对党员、干部党性的重要考验,是党员干部对党忠诚度的重要检验。党的纪律,包含了对党员政治、组织、廉洁、工作、生活和处理党群关系等各方面的要求。在这些纪律要求中,政治纪律是党最根本、最重要的纪律。把纪律挺在前面,首先要把政治纪律挺在前面。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央多次强调政治纪律和政治规矩的重要性。政治纪律被提升到前所未有的新高度。遵守政治纪律和政治规矩,必须维护中央权威和党的团结统一,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。现实中,很多出现腐败问题的党员干部,往往先从不守纪律、破坏规矩开始。如果他们有纪律意识,或者一开始违反纪律时就能够及时得到纠正,也就不至于走向犯罪的深渊。各基层党组织要把严守纪律、严明规矩放到重要位置来抓,努力营造守纪律、讲规矩的氛围。要教育引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识,特别是领导干部要在守纪律、讲规矩、讲大局上作表率,加强党性修养和锤炼,以更强的党性意识、政治觉悟要求自己,坚决维护党的团结统一。二、强化理论武装,筑牢思想防线。
把党史学习教育作为加强党的建设的永恒课题和党员干部学习的终身课题常抓不懈,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,引导党员干部坚定理想信念宗旨。坚持经常性的党章党纪党规教育,落实“三会一课”制度、主题党日活动,开好民主生活会和组织生活会,剖析自身存在问题,制定整改措施。组织开展形式多样的反腐倡廉警示教育活动,运用身边案例教育党员干部,学习宣传先进人物事迹。通过正反两方面教育,使党员干部认识到算好“生命账、经济账、亲情账、良心账、名誉账”的必要性,从而将清正廉洁作为自觉行动。大力践行社会主义核心价值观,弘扬中华民族优秀传统文化,发挥儒家廉政思想的教化作用,营造崇德重礼、遵纪守法的社会氛围。注重干部队伍日常管理。年初省纪委印发了《党委(党组)运用监督执纪“第一种形态”工作细则(试行)》,市纪委办公室印发了配套的实施方案,今后,领导干部与自己分管的干部职工经常开展谈心谈话、批评和自我批评,“咬耳扯袖、红脸出汗”要成为常态。各基层党组织书记也要积极运用监督执纪“第一种形态”,落实市社党组《党员干部廉政谈话制度》,一般每年集中组织一次与党组织成员、人事、财务等关键岗位干部开展廉政谈话,特别是对存在苗头性、倾向性问题的干部职工及时提醒教育,防止小错酿成大错。对已经发生的违规违纪问题,发现一起、处理一起、通报一起,真正使每一名干部不越“雷池”、不闯“红灯”、不破“底线”。三、深化落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义官僚主义。
中央八项规定出台以来,通过持续不断地抓学习教育,抓正风肃纪,我们的干部作风有了明显的好转,但仍有少数同志不以为然,脑袋进入了“新时代”,思维仍停留在“旧社会”,表面上遵规守纪,思想深处并没有转变。有的人认为中国是“人情社会”,有些“人之常情”再正常不过,算不上违规;有的人有“面子”心理作祟,有人请吃、送礼,感觉自己有“面子”,拒绝了又怕伤了对方的“面子”;有的人认为纪检监察机构盯的都是大老虎,自己无职无权,大棒打不到自己身上,抱有侥幸心理。归根结底,是这些人放松了对自己的要求,不重视理论学习,没有认识到正风肃纪的重要性和必要性。刚才,大家都签订了《承诺书》,请大家务必牢记《承诺书》上承诺的内容,不收红包购物卡,不吃请,不请吃,不违规操办婚丧喜庆事宜,到基层不接受超标准接待,严格遵守禁酒规定。今天会议安排的纪律作风专项整治活动,一项重要内容是反对形式主义官僚主义。党的十八大以来,习近平总书记对整治形式主义、官僚主义始终高度重视,多次作出重要论述和批示指示,要求全党深刻认识形式主义、官僚主义的长期性、复杂性、多样性,坚决与之作斗争。要深入学习领会习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述和指示、批示精神,提高政治站位,严格对标对表,把整治形式主义、官僚主义作为牢固树立“四个意识”、坚决做到“两个维护”的具体行动,进一步增强破除形式主义、官僚主义的责任感、使命感和紧迫感。广大党员干部要对照《通知》中五个“是否”,深入查摆自身存在的突出问题,有针对性地制定整改措施,形成问题清单,明确整改时限,逐一整改,确保整改成效。
四、改进工作作风,树立正确的政绩观、事业观。
深入学习贯彻全市“重点工作攻坚年”暨提升干部执行力动员会议精神和傅明先书记讲话,以“开局就要战斗,全年都要攻坚”的姿态,以改革攻坚打头阵,大力提升执行力,敢啃“硬骨头”,敢趟“地雷阵”。要进一步转变工作作风,深化“十破”专项整治活动,在十破的基础上做到“十立”:持续“破僵”树立开拓创新意识、“破慢”树立效率第一意识、“破虚”树立真抓实干意识、“破拖”树立马上就办意识、“破粗”树立精益求精意识、“破懒”树立锐意进取意识、“破乱”树立依法行政意识、“破软”树立攻坚克难意识、“破假”树立求真务实意识、“破浮”树立久久为功意识。要把执行力转化为战斗力,鼓足干劲,深入基层一线攻坚,到一线办公,在一线解决问题。要发挥好会计集中监管中心、供销一家帮扶中心、法律服务中心等新成立机构的作用,切实为所属企业和广大干部职工办实事、办好事、多办事。五、强化监督检查,增强制度执行力。
去年,市社出台了一系列制度办法,如《直属企业公务支出管理办法》《**市供销社社有资产租赁管理暂行办法》《直属企业会计监管办法》,梳理完善了机关各项管理制度。最近,根据市纪委要求,对市供销社“三重一大”决策制度实施办法进行了修订。修订后的实施办法明确要求,财政预算、决算的申报和调整等事项,市社管理干部的录用、任免、奖惩等事项,社有企业的破产、重组、改制、对外投资、50万元以上的资产租赁等事项,机关单项资金使用超过2万元的支出等“三重一大”事项必须经过市社党组集体研究讨论决定。坚持重大事项会前充分酝酿、会上充分讨论,坚持一事一议制度和重大事项讨论“一把手”末位表态制,确保科学决策、民主决策、依法决策。这些制度,都是市社党组着力加强党风廉政建设的重要举措,必须不折不扣执行。下步工作的一个重点,就是加大对制度执行情况的监督检查力度。抽调专门人员,对“三重一大”事项决策、财务管理、公务支出、资产租赁、企业报账、企务公开等内容,采取定期检查、重点督查、财务审计、绩效评价等措施,重点查“三重一大”事项是否经过了集体研究,是否向市社进行了报备;查财务管理制度是否健全,财务管理是否规范;查公务支出是否存在超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用;查资产租赁合同规范,租金是否符合市场租金水平,租期是否过长;查党务企务财务是否进行了公开;等等。通过强有力、持续不断地督导检查,推动制度落地生根。直属企业主要负责人要24小时保持通讯联络,离开**市或休假,必须向市社主要领导或分管领导请假,并明确主持工作人员。市社机关科室负责人公务外出必须向分管领导或主要领导报告,因私请假或休假按请销假制度办理审批备案。推进党务、政务、企务公开,凡是群众普遍关注、涉及群众切身利益、容易发生腐败问题领域和环节的事项,必须按要求程序公示公开,提高权力运行的透明度。严厉查处有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等破坏制度的行为,切实做到令行禁止、违者必究。同志们,全面从严治党任重道远,党风廉政建设和反腐败工作的任务艰巨,反腐倡廉永远没有休止符。我们要在市委的坚强领导下,全面贯彻中央和省、市纪委全会精神,守纪律讲规矩,恪尽职守,扎实工作,以更加严实的作风、更加强烈的攻坚精神、更加有力的措施,推进全面从严治党,抓好党风廉政建设和反腐败工作,为推动供销社改革工作高质量发展提供坚强保障,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
第五篇:在市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的典型发言材料
文章标题:在市直机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的典型发言材料
今年是市委“作风建设年”,同时也是我局“队伍作风整顿年”。我局以“内强素质、外树形象”,打造文明、威武、勤廉之师为奋斗目标,坚持以人为本,教育为先,采取过硬措施,全面开展干部队伍作风整顿,系统干部队伍的勤廉形象和执法风纪明显改观,实现了经济效益和社会效益双赢,得到了各级领导和广大人民群众的肯定。据不完全统计,去年系统干部职工共拒收礼物、礼金210人次,折合人民币63.8万元;社会各界举报工商干部纪律作风问题的信访投诉较2005年下降60%;在2006组织的2000多户个体工商户、工商企业对工商部门行风满意度的测评中满意率达99.8%;连续三年被评为市直机关党风廉政建设纪检监察工作先进单位,并被市委、市政府评为2006落实党风廉政建设责任制一等奖。我们的做法是:
一、突出三个内容,筑牢教育防范之堤
教育是基础,是转变作风的重要手段,也是工商系统自身队伍建设的关键环节。我们采取定期开展政治学习和组织全体人员集训、青年干部座谈、党组织交心谈话等多种形式进一步抓好干部队伍的教育。
(一)突出抓好“大宣教”格局。把党风廉政建设宣传教育作为全局干部职工思想教育工作的重点,建立了宣传工作奖惩暂行办法、新闻发言人制度和网络宣传教育等制度,形成了局党组统一领导,纪检部门组织协调,人教、办公室、法规、财务、机关党委等部门联动,各基层分局、市局机关各部门积极参与的“大宣教”工作格局。
(二)突出抓好反腐倡廉宣教活动。结合队伍作风整顿活动,以认真学习贯彻党章、树立正确的权力观、政绩观和践行社会主义·荣辱观为主要内容进一步加强党性教育;以贯彻“两个条例”、各项“禁令”等为主要内容加强党纪条规教育;以《行政许可法》、《全面推进依法行政实施纲要》为主要内容进一步加强依法行政教育;以观看警示教育片,阅读廉政书籍、文章,参观警示教育基地;听取预防职务犯罪讲座等形式,进一步强化警示和示范教育;以系统政务信息为平台,强化了网络宣传教育,努力营造反腐倡廉的舆论氛围。
(三)突出抓好工商廉政文化建设。开通“长沙工商廉政网”,设置“廉政快讯”、“廉政在线”等专栏,并在工商所和机关办公场所设置党风廉政建设宣传专栏,多渠道、多层面地进行党风廉政建设和反腐倡廉宣传教育;将领导干部廉洁自律有关规定及各项“禁令”印制成小卡片发放到每个干部职工手中,要求随身携带,贴身监督,对照卡片上的内容认真检查,自觉做到“吾日三省吾身”;组织系统干部职工积极参与市直工委组织的领导干部党课讲稿评比、廉政格言征集以及市纪委的纪检监察法规调研活动;在“两节”期间给干部职工发送廉政短信、给家属下发“家庭助廉倡议书”等,寓廉于理,寓廉于文,寓廉于乐。
二、把握三个关键,以制度规范行为
我局坚持关口前移,加强防范,围绕管住、管好“人、财、物”,加强制度建设和制度创新,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人管事的机制。
(一)围绕重点领域和关键部位制定制度。以强化人财物监督管理为重点,制定和完善了公务接待制度和大宗物品采购制度;以强化市场监管、质量快速检测等手段为重点,认真推进食品放心工程;以进一步提高行政许可效率、强化行政指导为重点,为全市经济激活内资、引进外资优化市场主体准入环境;以强化商标、广告、合同等服务职能,促进“品牌兴企”和“诚信兴商”为重点、推进规模企业联系点‘制度;以规范操作、消除所有制歧视、维护服务为重点,大力促进个体私营经济健康发展;以加强行政执法过程中罚没物资管理为重点,着力推进“两仓”管理的制度化建设;以规范行政执收执罚为重点,不断完善“阳光工程”收费制度和执法质量考核评议办法。目前,我局系统已初步形成了规范重点领域、重点环节、重点岗位权力运行的制度体系。
(二)围绕重点、热点、难点问题完善制度。一是结合贯彻实施《公务员法》和工商行政管理部门的特点,相继制定了《长沙市工商行政管理系统领导干部职务任期制暂行办法》以及《长沙市工商行政管理系统领导干部和任期考核暂行办法》等制度,积极推进干部人事制度改革,运用激励、竞争、监督等三项机制,在全系统打造干部公平参与、竞争上岗的平台。二是在认真落实国家总局“六项禁令”、省局“八条禁令”、市局“四禁止”的基础上,相继推出了《诚请社会监督实行有奖举报的公告》、《禁酒令》以及《违反禁酒令行为处理的暂行规定》。去年元月,我局通过《长沙晚报》、《潇湘晨报》等省、市新闻媒体刊登有奖举报公告,诚请社会各界对我局系统工作人员向企业、个体户索拿卡要、以吃抵费、以物抵费以及为他人代办年检证照、滥收乱罚的行为和情况进行监督。对举报属实者一律给予200—800元的奖励,举报奖金由被举报人“买单”。如某分局一所长因接受当事人
的吃请,查证属实后,除支付800元举报奖外,被责令引咎辞职。由于去年有奖举报举措产生了良好的社会效果,我局决定今年有奖举报制度实施时间再延长一年。三是把系统200多名副科级以上干部的廉政档案、下属单位领导班子述职述廉民主测评结果以及历年来系统信访举报查处落实情况录入纪检监察部门专用电脑,作为干部评先、评优和任用的重要依据。四是规范公车管理。按照省、市纪委的要求,在全系统实行副科级以上领导干部驾驶公车申报制度。对全系统公车使用情况进行全面调查摸底,统一登记造册,将所有公车使用信息输入局长、纪检组长手提电脑,实行动态监控。今年元月开始,我们还对全系统所有执法车辆加喷“工商行政管理”字样,实行统一式样、统一管理,有效地遏制了酒后驾车和驾驶工商执法车辆出入消费娱乐休闲场所的现象发生。
(三)围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心,深入推进制度改革。一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境,我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式,制定了“十大行政指导项目”,开展富有成效的工作,实现了政企良性互动的“和谐监管”。去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研,省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作;二是为了扩大禁令督查的辐射面和工作力度,巩固队伍作风整顿的成果,我局今年又制定并实施了《长沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分级负责”的原则,禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式进行,并以下属各单位自行督查为主,直接督查和交叉督。查为辅,同时规定各单位定期督查每月不得,少于一次。对在自行督查中发现的问题各单位必须及时向本单位“一把手”和分管人事、纪检工作的领导汇报,对出现的重大问题必须在2个小时内上报市局;凡违反禁令督查规定的,将视情况对该单位主管领导、相关责任人员给予诫勉谈话或通报批评等处理。目前,系统下属各单位领导和纪检监察工作人员都高度重视,大部分单位成立了专门的督查班子,配备了专门督查设备,制定了相应的实施细则,有的单位还签订了禁令督查责任状,形成了禁令督查工作系统上下联动、齐抓共管的良好工作态势。
三、抓住三个环节,构建权力监督之网
为进一步强化权力监控,规范权力的正确行使,在工作中,我们着力构建纪检监察部门监督为主,各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制,努力拓展监督方法和监督措施。
(一)突出监督重点。紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节,坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合,增强了监督的总体效能。去年我局对8个局领导班子成员重新进行了分工,“一把手”不分管具体业务工作,率先在全省工商系统落实了上级纪委提出的“一把手”不直接分管人事、财务和基建工程工作的纪律要求;健全和完善系统领导班子述职述廉制度,对下属6个单位领导班子和30个领导班子成员进行了述职述廉工作,系统各级领导班子接受监督和参与监督的意识进一步增强;全系统层层建立了科、所长廉政谈话、诫勉谈话等制度;在市局机关注册大厅等窗口单位安装了监控设备,以有效防止干部职工在办理注册登记、年检年审的过程中不廉洁以及方法简单、作风粗暴等行为的发生。
(二)整合监督资源。一是在局机关建立了经济责任审计联席会议制度,认真推行“逢离必审、先审后离”的举措,积极开展审计工作,对8个下属单位局长进行了离任审计。二是在全市93个工商所设立了工商所党风廉政监督员,廉政监督员一般由该所副所长兼任,负责对全所的行政收费、执法办案以及党风廉政建设等工作进行全面监督,实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”,“临时性监督”向“长期性监督”的转变。三是添置了摄像机、数码照相机、酒精测试仪等专用设备,由局长、纪检组长带领人教、纪检监察室、机关党委等部门人员组成督查组对市局机关和下属各单位干部职工落实“禁令”情况、工作作风以及办事效率进行定期、不定期的明查暗访,并将督查中发现的问题及时进行通报,去年市局对下属单位和部门共督查36次,编发禁令督查通报11期,编发督查动态土4期,查处干部职工违纪违法案件4起,通报批评“违禁”人员及事件5人次。
(三)拓宽监督渠道。对行政执法、执收执罚、财物管理等腐败易发、多发的环节,以公开透明为原则建立政务公开网,设立举报电话、电子邮箱,聘请行风监督员、执法监督员,发放监督信息卡,做到事前、事中、事后监督的有机结合。经过公开征选,我局今年又重新聘请了毛炯明等20名行风监督员,并邀请他们列席参加了我局2006工作总结会议,增进了行风监督员对工商工作的理解、支持和监督。
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(三)围绕改革发展创新制度。坚持以制度创新为核心,深入推进制度改革。一是为优化各类市场主体的发展环境和全市工商部门的执法环境,我局推出了以行政许可事务帮教制、依法经营规劝制、查处违法预警制和维权兴企指导制为主要内容的监管方式,制定了“十大行政指导项目”,开展富有成效的工作,实现了政企良性互动的“和谐监管”。去年谭仲池市长、省市优化效能办等领导相继来我局就此项工作进行专门调研,省、市优化办还以简报的形式向全省、全市推介了我局行政指导工作;二是为了扩大禁令督查的辐射面和工作力度,巩固队伍作风整顿的成果,我局今年又制定并实施了《长沙市工商行政管理局禁令督查工作制度》。按照“分级负责”的原则,禁令督查采取直接督查、自行督查、交叉督查的方式进行,并以下属各单位自行督查为主,直接督查和交叉督。查为辅,同时规定各单位定期督查每月不得,少于一次。对在自行督查中发现的问题各单位必须及时向本单位“一把手”和分管人事、纪检工作的领导汇报,对出现的重大问题必须在2个小时内上报市局;凡违反禁令督查规定的,将视情况对该单位主管领导、相关责任人员给予诫勉谈话或通报批评等处理。目前,系统下属各单位领导和纪检监察工作人员都高度重视,大部分单位成立了专门的督查班子,配备了专门督查设备,制定了相应的实施细则,有的单位还签订了禁令督查责任状,形成了禁令督查工作系统上下联动、齐抓共管的良好工作态势。
三、抓住三个环节,构建权力监督之网
为进一步强化权力监控,规范权力的正确行使,在工作中,我们着力构建纪检监察部门监督为主,各种监督形式紧密配合、各方面监督力量有效参与的监督体系和工作机制,努力拓展监督方法和监督措施。
(一)突出监督重点。紧紧盯住领导干部遵守政治纪律、选人用人、廉洁从政和窗口单位建设等重点环节,坚持组织监督、群众监督和领导班子内部监督三结合,增强了监督的总体效能。去年我局对8个局领导班子成员重新进行了分工,“一把手”不分管具体业务工作,率先在全省工商系统落实了上级纪委提出的“一把手”不直接分管人事、财务和基建工程工作的纪律要求;健全和完善系统领导班子述职述廉制度,对下属6个单位领导班子和30个领导班子成员进行了述职述廉工作,系统各级领导班子接受监督和参与监督的意识进一步增强;全系统层层建立了科、所长廉政谈话、诫勉谈话等制度;在市局机关注册大厅等窗口单位安装了监控设备,以有效防止干部职工在办理注册登记、年检年审的过程中不廉洁以及方法简单、作风粗暴等行为的发生。
(二)整合监督资源。一是在局机关建立了经济责任审计联席会议制度,认真推行“逢离必审、先审后离”的举措,积极开展审计工作,对8个下属单位局长进行了离任审计。二是在全市93个工商所设立了工商所党风廉政监督员,廉政监督员一般由该所副所长兼任,负责对全所的行政收费、执法办案以及党风廉政建设等工作进行全面监督,实现了监督方式由“走下去监督”向“驻所式监督”,“临时性监督”向“长期性监督”的转变。三是添置了摄像机、数码照相机、酒精测试仪等专用设备,由局长、纪检组长带领人教、纪检监察