第一篇:县委书记在全县党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们:
今天召开的全县党风廉政建设和反腐败工作会议,是贯彻落实中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神,加强我县党风廉政建设和反腐败工作,总结去年工作情况,部署今年工作任务的一次重要会议。会上,传达学习了中纪委五次全会、省纪委和市纪委六次全会精神,月兰同志代表县纪委作了工作报告,表彰了先进,晓斌同志就政府部门如何加强党风廉政建设作了很好的讲话。希望同志们认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。
一、认清形势,把握实质,准确定位反腐倡廉工作
党的十六届四中全会在对加强党的执政能力建设作出全面部署的同时,对反腐倡廉工作提出了坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的新要求。这是党中央在总结历史经验、科学判断形势的基础上做出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条件下更好地防治腐败的必由之路。我们应该看到遏制腐败还有一个过程,随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和依法治国基本方略的贯彻实施,随着我国防治腐败实践经验的不断丰富,注重预防腐败的体制已渐成熟。因此,我们一定要认清形势,深刻领会中央反腐败的精神实质,准确定位我们的党风廉政建设和反腐败工作。要准确定位党风廉政建设和反腐败工作,应从三个方面找准着力点。
(一)要从注重预防腐败方面找准反腐倡廉的着力点
从反腐败工作实践来看,加大预防腐败工作力度是防治腐败的根本途径。近些年来,反腐败各项工作取得新的进展,一些方面的不正之风有所遏制,一些领域的腐败案件有所下降,人民群众对党风廉政建设的满意程度有所提高,一个重要原因,就是党中央提出和实施了一系列抓本治源的措施。比如,军队武警和政法机关与所办经营性企业、党政机关与所办经济实体和管理的直属企业脱钩;实行部门预算、国库集中支付制度,县以上行政执法部门实行“收支两条线”管理;清理和精减行政审批项目,实行建设工程招投标、经营性土地使用权出让招标拍卖、产权交易进入市场、政府采购制度;深化村务公开、厂务公开和政务公开等等。实践证明,这些制度在一定程度上有效遏制了腐败现象的滋生蔓延。
从腐败产生的原因来看,加大预防腐败工作力度,是深入推进反腐败工作的客观要求。当前我国正处在体制深刻转换、结构深刻调整和社会深刻变革的历史时期,制度和体制机制方面还不完善,存在一些漏洞和薄弱环节,腐败现象易发多发的土壤和条件尚未根本消除。加上在发展社会主义市场经济和对外开放的条件下,一些消极腐朽思想观念对部分党员、干部的影响,(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)导致理想信念动摇,就很容易诱发腐败现象。邓小平同志曾经指出,对于物质缺乏诱发的不正之风,依靠发展经济才能消除;对于体制弊端所滋生的腐败现象,深化改革才能治本。因此,做好新形势下的反腐倡廉工作,既要扬汤止沸,更要釜底抽薪。要正确处理预防和惩治的关系,在坚决惩治腐败、遏制腐败现象易发多发势头的同时,采取更加有力的措施,进一步加大治本力度,加大从源头上预防和解决腐败问题的工作力度。如果只注意查办具体案件,不注意从源头上抓起,加大体制机制和制度创新,可能一时见效,但往往会产生防不胜防、查不胜查的情况,一些腐败问题很可能查而再来、纠而复生。因此,我们要深刻理解和全面把握上级精神,坚持惩防并举,在继续抓好惩治腐败的同时,采取更加切实有效的措施,努力从源头上预防和解决腐败问题。
(二)要从营造宽松和谐的干事创业环境方面找准反腐倡廉的着力点
今年是贯彻落实科学发展观、保持经济社会良好发展态势的关键一年,也是全面实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年。在县十一届二次党代会上,我们县结合十六大精神,立足本县实际提出了打造“工业主导型、农业特色型、城市文化型”的“活力崇仁”的奋斗目标。实施这一目标,需要一个宽松和谐的干事创业环境。一是需要一个政令畅通的施政环境。我们打造“活力崇仁”的目标明确、思路清晰、措施具体,最关键的是要保证政令畅通。因此,各级党员干部要认真贯彻执行县委、县政府的政策、决策、措施,自觉与县委、县政府保持一致。纪检监察机关要用党纪政纪来维护政令畅通,对阻碍党的方针、政策的落实,阻碍县委、县政府决策贯彻实施的,必须严肃查处。二是需要一个风清气正的社会环境。各单位、各部门、各级党员干部要始终坚持立党为公、执政为民,想群众之所想,急群众之所急,办事公道,勤政为民。对侵害群众利益的不正之风,纪检监察机关要严厉惩处,弘扬正气,打击邪气,营造清正、廉洁、公正的发展平台。三是需要一个优质服务的投资环境。要全面推行优惠、(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)互利、宽松、平等的政策;营造规范、便捷、优质、高效的服务理念;规范市场经济秩序,营造公平、公开、公正的市场环境;切实抓好治安环境、法制环境和金融环境的优化,建立整治和优化经济发展环境的长效运行机制。对破坏经济发展环境的人和事,必须铁下心来,用铁的纪律予以严厉惩治。四是需要一个团结和谐的人文环境。要满腔热情地支持干事者,大张旗鼓动地弘扬廉政者。对政治上靠得住、工作上有本事,锐意改革、开拓进取、想干事、能干事的干部,要在政治上给予更多的理解、关心、支持和保护,要设身处地的创造条件使想干事的人有机会、能干事的人有舞台、干成事的人有地位,营造一心一意谋发展,放开手脚干事业的良好氛围。
(三)要从锻造干部廉政勤政的作风方面找准反腐倡廉的着力点
锻造勤政廉政的干部作风,要大力倡导求真务实之风。要把群众拥护不拥护、满意不满意,高兴不高兴、答应不答应作为工作的立足点和出发点,坚持讲实话、办实事、求实效,使自己的成绩经得起群众的评判、后人的评说、历史的检验。要深入群众,听民声、理民事、解民愁、顺民意。要通过调查研究,掌握第一手材料,了解社情民意,及时解决工作中的困难和问题,不断发现、总结和推广人民群众创造的新经验、新典型,用以指导工作,提高工作水平。要切实做到勤政为民。进一步强化群众观念,切实把群众的冷暖放在心上,深怀爱民之心,恪守为民之责,善谋富民之策,多办利民之事,殚精竭虑抓大事,诚心诚意办实事,尽心尽力办难事,坚持不懈做好事,以勤政务实的工作态度和工作作风赢得群众的赞同,展示党和政府的形象,以党和政府的良好形象联系群众、感化群众、激励群众。
锻造勤政廉政的干部作风,要着力抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部务必遵守“五个不许”:第一,不许违反规定收送现金、有价证券和支付凭证。如果有人给你送钱,要坚决拒收,推不掉的,要立即上交组织。对违反规定收钱送钱的,一律先免职,再按规定处理。第二,不许“跑官要官”。对“跑官要官”的,要严肃批评教育,记录在案,至少在一段时间内不予提拔重用。第三,不许放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。违反规定的,要辞去现任职务或由组织责令辞职,并按照规定给予纪律处分。第四,不许参与赌博。今后,凡是参与赌博的,一律予以免职,再按照规定处理;到国(境)外赌博的,一律从严惩处。第五,不许借婚丧嫁娶之机收钱敛财,违反规定的要严肃查处。同时,要带头继续按照“八个坚持、八个反对”和“五提倡、五反对”的要求,在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风方面做出表率,坚持一级抓一级,一级带一级,努力践行“三个代表”重要思想,牢固树立艰苦奋斗、实事求是、开拓进取的优良传统和作风,以实际行动带动广大党员干部实现作风根本好变的目标。
锻造勤政廉政的干部作风,要通过加强党员干部的思想道德教育、勤政廉政教育、党性党风教育,使广大党员干部在作风上得到切实转变。对于作风上存在问题的党员干部,要以教育为主,让他们自觉地认识到自己在思想作风、学风、工作作风等方面存在的问题,并自觉地加以改正。对于拒不改正或者因作风问题损害群众利益、影响党和政府形象、破坏经济发展环境、给国家和集体造成严重经济损失的人和事,要严肃查处,情节严重的要坚决予以曝光。县委、县政府将一如既往地支持纪检监察机关办案,无论涉及到什么人,该如何处理就如何处理,而且要从严处理,任何人都不能干涉、不能纵容说情,一旦发现,严肃按党纪国法进行查处。
二、明确重点,深化改革,努力构建惩治和预防腐败体系
最近,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,对建立健全反腐败惩防体系提出了明确要求。这是当前和今后一个时期深入开展反腐败工作的指导性文件。在中纪委五次全会上,胡锦涛总书记突出强调,进一步加大预防腐败的工作力度,必须做到“三个下功夫,一个统揽”,即必须继续在加强教育上下功夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律;继续在完善制度上下功夫,推进反腐倡廉工作的制度化、法制化,发挥法规制度的规范和保障作用;继续在强化监督上下功夫,保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益;以改革统揽预防腐败的各项工作,通过深化改革、创新体制,从源头上预防和解决腐败问题。认真贯彻落实党中央反腐倡廉的战略方针和《实施纲要》,必须牢牢把握教育、制度、监督三个关键环节,并采取切实有效的措施,加大预防腐败的工作力度,努力提高从源头上预防和解决腐败问题的能力和水平。
(一)要创新思路,充分发挥反腐倡廉教育的基础性作用
加强教育,是党风廉政建设的基础性工作,也是开展反腐败斗争的治本性措施。古人讲,“祸患常积于忽微”,“千里之堤,溃于蚁穴”。一些领导干部贪污腐败,最终走上违法犯罪道路,往往是从思想蜕化变质开始的。加强反腐倡廉教育要以领导干部为重点,以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以更好地做到立党为公、执政为民为目标,坚持进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育,进行理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪条规和国家法律法规教育。把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促领导干部加强党性修养,常修从政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,牢记“两个务必”,做到“八个坚持、八个反对”,自觉经受住发展社会主义市场经济和改革开放条件下长期执政的考验。
加强反腐倡廉教育要创新方式方法。既要善于依靠各级组织进行灌输教育,又要引导广大党员干部进行自我教育;既要充分利用先进典型的生动事迹,加强示范教育,净化党员干部的灵魂,又要深刻剖析典型违法违纪案件的原因,深化警示教育,触动党员干部的思想。把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来,进一步推动廉政文化建设进社区、进学校、进家庭、进企业、进农村,在全社会营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。同时要使教育面向全党全社会,把反腐倡廉教育纳入正在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中,着力解决党员和党的组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,进一步打牢党员干部反腐倡廉的思想基础。
(二)要深化改革,充分发挥制度对惩治和预防腐败的保证作用
小平同志早就说过:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。”近年来,党中央高度重视反腐倡廉的制度建设,先后出台了一系列党风廉政建设法规制度,成为当前推动党风廉政建设和反腐败工作的一个重要特点。我县根据中央和省、市委的部署和要求,结合崇仁实际,也相继出台了一系列具体的创新制度和实施细则。如领导班子专题民主生活会制度、述职述廉制度、“一把手”不直接审批财务制度等等。但是有了制度,完善是基础,落实是关键。我们要根据中央出台的一系列法规制度,结合我县实际,进一步在健全具体制度、加大执行力度上狠下功夫,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题。
要进一步深化干部人事制度改革。要建立和完善干部实绩考核评价标准,完善干部考核、考察的制度和办法,继续推行和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔、竞争上岗、任前试用和党政主要领导拟任人选、推荐人选全委会票决制等制度,扩大干部工作中的民主,加强对干部选拔任用工作的监督,防止和纠正“带病上岗”、“带病提职”和跑官要官、买官卖官等问题的发生。对违反《党政领导干部选拔任用条例》,导致用人失察失误的,要实行责任追究。要建立健全干部监督管理的各项制度,进一步健全领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫勉和经济责任审计制度,落实和完善党政领导干部辞职制度,进一步加大干部轮岗交流的力度,创造“能者上,平者让,庸者下,劣者汰”的良好环境。
要进一步推进经济领域的各项体制改革。要在积极推进行政审批、财政管理和土地出让、工程招投标、产权交易、政府采购等方面改革的基础上,继续坚持社会主义市场经济的改革方向,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,进一步深化这些领域的改革,完善程序和方式,推进配套制度建设,尤其要把严格执行制度作为重要环节,完善监控机制,加强后续监管,坚决查处和纠正不按制度、不按规矩、不按程序办事的行为,防止表面走程序、背后搞不正之风和腐败的问题。同时,要认真贯彻《行政许可法》,加强对司法和行政执法活动的监督,解决好群众反映强烈、影响司法和行政执法公正的突出问题。
要进一步完善科学民主的决策机制。正确的决策是各项工和成功的重要前提。要按照民主集中制的要求,进一步完善领导班子内部议事和决策机制,对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用,必须由领导班子集体讨论做出决定。要坚持决策的论证制和责任制,防止决策的随意性。坚持集体决定与分工负责、决策权与操作权分离,切实防止大权独揽、独断专行、个人说了算。
(三)要健全机制,充分发挥监督对有效预防腐败的关键性作用
权力不受制约和监督,必然导致腐败。健全制约和监督机制,强化对权力运行的监督,是防止权力滥用和预防腐败的关键。
要着力营造浓厚的监督氛围。温家宝总理有一句话“有权就有责,用权要监督”。但现在有的干部特别是领导干部对正常的监督存有误解,认为监督是对自己的“不信任”,一听监督就不高兴,甚至采取不正当手段逃避监督。有的同志在监督问题上往往顾虑重重,对上级不敢监督,怕遭报复、穿小鞋、影响进步;对同级不愿监督,怕得罪人、影响团结;对下级不去监督,怕伤感情。其实,严是爱,宽是害,监督是对干部最大的爱护、最好的保护、最真诚的帮助。我们应当消除各种思想顾虑,切实增强监督意识,真正形成积极倡导监督、大胆实施监督、支持保护监督的浓厚氛围。
要提高监督的整体效能。各级党委要加强对党内监督工作的组织领导,注重对下一级党组织特别是主要负责人进行监督。纪委要协助同级党委组织协调党内监督工作,组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督。要扩大党内民主,拓宽党员参与党内事务的渠道,切实尊重和保障党员的民主监督权力。同时,要支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督、政协民主监督和包括舆论监督在内的社会监督,形成监督合力。
要明确监督的主体对象。领导干部的素质如何决定了一个单位一个地方风气的好坏。各级党委要切实履行《党内监督条例(试行)》规定的监督职责,完善监督制约机制,切实加强对各级领导机关、领导班子特别是主要领导干部的监督,努力推进党内监督工作制度化和程序化。要改进监督方式,从事后监督为主,转向事前事中监督为主,做到领导干部权力行使到哪里,我们监督就要延伸到哪里。各级领导干部一定要以身作则,当好表率,严格要求自己,自觉接受监督,按照“四大纪律八项要求”,凡要求下属做到的,自己必须首先做到;凡禁止别人做的,自己坚决不做。不仅要管好自己,而且要带头管好配偶、子女、亲属和身边工作人员。
三、加强领导,真抓实干,全面落实反腐倡廉各项任务
廉政建设和反腐败工作,是一项涉及面很广的系统工程,是全党的任务。深入开展党风廉政建设和反腐败各项工作,必须进一步加强领导,真抓实干,形成齐抓共管的合力。
(一)要全面落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉的整体合力
党风廉政建设责任制是加强党风廉政建设的一项基础性工作,也是重要的治本之策。落实党风廉政建设责任制要明确责任,党政“一把手”是落实党风廉政建设责任制的第一责任人,必须首先带头执行党风廉政建设的各项规定,并切实负起抓好本单位、本部门反腐倡廉工作的责任。要抓好责任分解,根据“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,落实责任分工,形成整体合力。要严格责任考核和责任追究。把抓反腐倡廉的工作成效,作为评价考评干部的一项重要内容,不重视或者不认真抓党风廉政建设和反腐败工作,就是严重的失职。纪检监察机关要切实加强监督检查,协助党委搞好责任制的考核和追究,对思想认识不到位、责任不落实、抓工作不力,以致问题屡屡发生,造成严重不良影响和后果的,要按照党风廉政建设责任制的规定严肃追究责任。
(二)建立和完善反腐败协调机制,充分发挥各部门的职能作用
纪委要全面履行党章赋予的各项职责,积极协助党委研究、部署和督促反腐倡廉工作,协调各有关部门的力量,认真落实反腐倡廉工作的各项任务。要进一步健全和完善组织协调的工作机制,规范组织协调的内容和程序,推进组织协调工作的制度化。各部门要在党委和政府的统一领导下,抓好本部门的反腐倡廉工作,同时充分发挥各自的职能优势,形成工作的整体合力,共同推动教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建设。
(三)要切实加强纪检监察干部队伍建设,提高纪检监察工作能力
纪律检查机关是党的监督机关,在党风建设和反腐败工作中肩负着重要使命。近年来,全县广大纪检监察干部恪尽职守,秉公执纪,为加强我县党风廉政建设做出了积极贡献。各级党委、政府要积极支持纪检监察机关履行职责,做他们的坚强后盾。对纪检监察干部要工作上给予支持,生活上给予照顾,待遇上给予关心,帮助他们解决各种实际问题。要切实加强和充实纪检监察工作力量,加大财政支持力度,确保办案所需的经费和设备。要关心纪检监察干部的成长和使用,对年富力强、德才兼备者,要予以重用,对在同一岗位工作时间较长的,要根据工作需要,适当换岗交流,为他们的健康成长和全面提高创造条件。广大纪检监察干部要努力加强自身建设,要不断适应新形势新任务的要求,坚持在思想观念和思想方法,工作方式和工作方法,人员素质和工作作风三个方面与时俱进,加强学习,精通业务,不断增强履行职责的底气;勇于实践,大胆探索,勤奋敬业,无私奉献,不断增强忘我工作的朝气;秉公执纪,依法办事,坚持原则,敢抓敢管,不断增强做党的忠诚卫士的正气(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看),努力建设成政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质纪检干部队伍,切实履行好党和人民赋予的神圣职责,为反腐倡廉工作做出新的更大贡献。
同志们,风清政廉,党心所归,民心所盼。做好新形势下的反腐倡廉工作,任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,同心协力,扎实工作,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为促进崇仁经济社会更快更好地发展,打造 “活力崇仁”,实现富民兴县建设平安和谐的小康社会提供坚强的政治保证。
第二篇:xx书记在全街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
xx书记在全街道党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
2009年3 月30日
同志们:
今天召开全街道党风廉政建设和反腐败工作会议,主要是研究部署2009全街道党风廉政建设和反腐败工作。下面,根据上级要求和党工委研究的意见,我讲以下几个方面的问题。
1、认真落实科学发展观,优化经济社会发展环境,推动街道经济社会又好又快发展。要按照全面贯彻落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,调整经济结构和转变增长方式,加强资源节约和环境保护等政策措施,加强监督检查,促进各项任务的落实。要始终把加强经济发展环境建设作为落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的最佳切入点和结合点,作为反腐倡廉第一位的任务,坚持不懈得抓紧抓好,抓出成效。继续用铁的手腕铁的纪律惩治“三乱”,坚持投诉受理明察暗访、责任追究、公开曝光等制度,进一步加大对“三乱”案件的查处力度,始终保持对“三乱”行为的高压态势。加大源头治理的力度,始终保持对“三乱”
1行为的高压态势。加大源头治理的力度,强化对各部门办事程序和办事结果的全程监督;对行政不作为和乱作为行为实施严格的责任追究;认真组织开展“双评”活动,促进各部门不断提高服务经济社会又好又快发展的水平,不断增强服务“第一要务”的效果。
2、要大力弘扬求真务实精神,切实加强党员干部思想教育和作风建设,进一步筑牢拒腐防变的思想防线。求真务实,是一种科学精神,是我们党的思想路线的核心内容和优良传统,也是共产党人应该具备的政治品格、思想作风和工作作风。要通过大力弘扬求真务实的精神,大兴求真务实之风,使广大干部时刻保持高度清醒的头脑,团结各方力量,推动三个文明建设协调发展,实现经济持续快速、协调、健康发展和社会的全面进步。在这个方面,党工委希望大家做到以下三个牢固树立: 一是要牢固树立科学的发展观。要树立全面、协调、可持续的发展观,促进街道经济、政治、文化的全面发展。我们要牢固树立科学的发展观,始终坚持以人为本,紧紧抓住立党为公、执政为民这一根本要求,顺民意、谋民利,我们就会就得民心。二是要牢固树立正确的政绩观。我们要从政治的观点、群众的观点、发展的观点、实践的观点和全面的观点来看政绩,要善于从政治上考虑和
处理问题,分析判断形势要掌握好政治动态,安排部署工作要把握好政治方向,解决和处理问题要注意政治影响。我们干任何工作,都要经得起实践的检验,要全面地看待政绩。三是要牢固树立正确的权力观。权力意味着义务,领导也就是服务。要始终把体现人民群众的意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿,以最广大人民群众的根本利益为最高标准,真正代表人民掌好权、用好权。决不允许把手里的权力当作个人捞取好处的资本,决不允许滥用权力。广大党员干部要始终保持清醒的头脑,自觉维护权力的尊严,实实在在地为人民谋利益。
3、贯彻从严治党方针,坚决查办违纪违法案件
继续保持查办案件工作力度,继续重点查办党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职的案件,严厉查办党员干部违反计划生育的案件,严厉查办在征地、拆迁、安全生产等方面严重侵害群众利益的案件,领导干部和执法人员为黑恶势力充当“保护伞”的案件。
建立信访告知制度,凡有群众信访举报的,由组织出面与其谈话,有则改之,无则加勉。积极配合市纪委严格依纪依法办案,切实做到事实清楚,证据确凿,定性准确,处理恰当,手续完备,程序合法,把每一起案件都办成铁案。坚
持纪律和法律面前人人平等,对于近年来漏查漏处的违纪案件要集中进行一次清理,以更好地维护纪律的严肃性。坚持惩前毖后、治病救人,做到宽严相济,充分发挥查办案件的治本功能。认真做好新形势下纪委协助党委组织协调反腐败各项工作,健全组织协调机制和制度。
进一步开展治理商业贿赂专项工作。继续对各部门各行业加强督促和检查,推动自查自纠深入开展。认真查办发生在工程建设、土地出让、政府采购、资源开发和经销以及其他领域的商业贿赂案件。完善制度,强化监管,推进改革,综合治理,积极探索并形成防治商业贿赂的长效机制。
同志们,让我们共同努力,以改革创新、求真务实的精神和扎实有效的工作,开创xx街道党风廉政建设和反腐败工作的新局面,为街道经济社会又好又快发展提供强有力的保证。
第三篇:乡镇党委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
*同志在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们: 今天召开这次会议,主要任务是安排部署*年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面,我根据党委研究的意见,讲五个方面的问题。
一、强化领导,进一步抓好廉洁自律工作的落实
要严格按照上级的各项安排部署,进一步加大党风廉政建设责任制的落实,采取多项措施,强化管理,坚持长抓不懈,力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风,带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为,在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面,有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力,促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理,继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来,一手抓规范,一手抓治理,最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾,密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作,着力解决群众反映强烈的突出问题
要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠,防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作,纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制,涉农税收、价格和收费“公示制”,涉及农民负担案(事)件责任追究制,使农民税费负担逐步减轻,杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定,今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合,与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合,确定行风建设工作重点,制定计划,并认真贯彻落实,确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施,加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作,重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题,以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题,督促政府主管部门严格执法、加强监管;三是紧贴经济建设中心,围绕“创新优化发展环境”开展效能监察,促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率;四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题,开展监督检查。
三、强化效能监察,进一步优化经济发展环境
要以开展干部作风建设年活动为契机,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求,建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制,强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核,促进改善行政管理,提高行政效能,推动机关工作全面提速,使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高,努力形成上下联动创环境,齐心协力抓经济,一心一意谋发展,争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动,有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查,着力解决影响经济发展的突出问题,为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查,及时掌握有关情况,对经济发展中遇到的新问题及时研究对策,提出纪律要求,保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境,扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查,严肃处理,为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光,从促进改革开放和现代化建设的大局,从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度,正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号,中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误,要具体分析,慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策,支持改革者,鼓励创业者,教育失误者,惩处腐败者,追究诬告者,为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆,营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我镇经济发展这个中心,搞好三个结合:一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合,努力为招商引资、经济发展保驾护航,提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合,为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合,做到党的监督带动社会监督,各级监督
形成合力,为加快我镇发展做出新的更大的贡献。
四、继续深化和完善党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉各项工作落实
以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点,结合实际,重新进行责任分解。在责任
制的形式上除继续层层签定责任书之外,要落实责任制执行情况报告制度,进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度,实行责任追究通知书制度,对工作抓得不力而造成不良后果的,要按规定进行组织处理或纪律处分,确保反腐倡廉各项工作的落实。
五、继续加大查处违纪违法案件的力度,严厉惩处腐败分子
在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时,着重查办破坏招商引资环境,扰乱经济秩序案件,违反政治纪律和组织人事纪律案件,重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作,按照分级负责、归口管理的原则,强化基层基础工作。镇纪委、信访办公室要规范信访登记、管理,加大信访的初查工作力度,严格实行信访责任追究,提高基层信访结案率。提倡和鼓励实名举报,保护举报人的合法权益。进一步拓展举报渠道,方便群众反映问题。重视群众信访举报反映出来的问题,采取有力措施,把矛盾化解在基层,把问题解决在基层,全力维护社会稳定。严格执行党的纪律,切实加强案件审理工作,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备。要加大对受到党纪、政纪处分人员有关政策落实情况的监督,坚决维护党纪国法的严肃性。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部,要坚决给予支持;对受到诬告、错告和打击报复的党员干部,要给予澄清并切实加以保护。
同志们,做好党风廉政建设和反腐败工作,任重而道远。我们必须以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻**全会精神,以科学发展观统领全局,坚持党要管党、从严治党,进一步抓落实、抓巩固、抓深入、抓提高,努力取得党风廉政建设和反腐败斗争的新成效,为建设平安、富裕、和谐、文明的社会主义新**提供坚强的组织保证。
第四篇:国企书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(仅供学习)
国企书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话(仅供学习)
同志们:
今天召开党风廉政建设和反腐败工作会议的主要目的是:深入学习习近平总书记重要讲话,贯彻落实上级公司党委纪委有关工作部署,巩固发展近年来党风廉政建设和反腐败工作成果,旗帜鲜明释放公司党委从严管党治党的信念决心,全面推进新形势新阶段纪检监察工作高质量常态化。
如今,公司迈进高质量发展新征程,要求我们必须立足新起点、展示新作为、取得新实效,以更高的政治站位、更务实的发展担当,按照深度融合、双标共建总体工作要求,全面构建“大纪检”“大监察”“大监督”工作新格局,以高质量的纪检监察工作推动企业高质量发展。刚刚召开的上级党委各项会议,对各项工作做出了全面部署,各级要认真组织学习贯彻,确保切实掌握并用以指导工作。现在,我就全公司党风廉政建设和反腐败工作,着重强调以下五个方面:
一、深化政治建设,坚守政治纪律。
习近平总书记多次强调:“政治标准是硬杠杆,如果政治不合格,能耐再大也不能用”。作为国有企业的党员干部,要牢记自己的第一职责是为党工作,在党言党,爱党护党,对党、对事业做到绝对的可靠、纯粹的忠诚。什么叫对党忠诚?就是要坚决有力地贯彻中央的路线方针政策和各项决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。作为党员干部,对讲政治这个根本性的大问题必须头脑清醒、眼睛明亮、态度鲜明、行动自觉,任何时候都不能含糊和动摇。要明白做事的原则、坚守做人的底线。做到“五个管住”:一要管住“心”。祛贪心、戒私心,讲党性、守规矩,常怀一颗平常之心、律己之心、知足之心、感恩之心。二要管住“手”。领导干部要手中有权、心要有戒、行要有止,要是非分明,抗得了诱惑。三要管住“腿”。不该去的地方坚决不能去。四要管住“嘴”。不该吃的不吃,不该说的不说。在生活交往中,哪些饭局不能去、哪些话不能说、哪些人不能交,都要做到心中有数,言有所戒,行有所止。五要管住“人”。党员干部要严格要求家属、子女和身边工作人员,做到胸中有公心、心中有主见。不能遇事先看关系不讲原则、处理问题只顾人情不讲程序、有事不管对错只讲亲疏;要用实际行动感召亲属和身边人员,共同筑起拒腐防变的稳固防线。二、深化责任落实,推动全面从严治党。
各级党组织一定要深刻认识到,履行主体责任不仅是领导,而且要“执行”和“推动”。一要身体力行抓落实。作为党员干部,对于职责范围内的事要亲力亲为不能当甩手掌柜,布置的工作往下属身上一推就万事大吉,生怕多操一点心。要做到面对矛盾敢于迎面而上。面对难题要知难而进,积极寻找克服困难的具体对策。面对工作中的具体矛盾,要勇于担责负责,努力找到化解矛盾的具体办法。关键时刻能够豁的出来、顶得上去。遇到紧急情况、突发情况,要靠前指挥,果断决策,决不能优柔寡断、患得患失,甚至敷衍塞责、激化矛盾。要善于运用战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维来观察和分析问题,特别是要善于抓住矛盾和矛盾的主要方面,具体问题具体分析,进行正确的、科学的、有效的决策,以打硬仗的担当啃下“硬骨头”。二要增强团结促落实。一个领导班子,讲团结是大政治、会团结是真本事、团结好是高水平。要达到这样的境界,关键在于党政主要领导。“将相和、事业兴,龙虎斗、没赢家”大家都应该明白这个道理。增强班子合力需要注重发扬民主,营造班子内部平等讨论的环境,允许不同意见碰撞和争论,鼓励和保护班子成员讲真话、讲真心话,真正敞开心扉,坦诚相见。要注重加强沟通交流,做到经常交心通气。要听得了逆耳之言、容得了一己之见。在平时工作和生活上要坚持大气度,既能容人之长也能容人之过。但是,在涉及党的重大原则问题上,决不能含糊和让步,更不允许“拉圈子”搞团团伙伙,维护小团体利益。三要改进作风强落实。作为党员干部在这方面必须以身作则,喊破嗓子不如做出样子。不能整天琢磨如何去找捷径、走偏门,干工作投机取巧,要带头做老实人不做“两面人”。工作上不能说一套,做一套;要做到对上对下一致,不搞上有政策,下有对策,欺上压下,杜绝搞形式主义。要立足现实,脚踏实地干工作。大家处在管理岗位上,经常面对的是繁重的工作、成堆的问题,就不要想着举重若轻,不要想着垂拱而治,不要想着舒适安闲,唯有埋头苦干、兢兢业业,夙夜在公、勤勉工作,保持饱满的热情和忘我的精神,才能把工作做好。一定要牢固树立正确的发展观、政绩观,坚持实践实干实效,以实心行实政,以实政求实绩。四要强化监督保落实。突出政治监督。要突出加强制度建设,创新政治纪律、政治规矩、监督监察的方式方法,在脱虚向实上下功夫。尤其要加强对贯彻党章党规、执行党的路线方针政策和企业重大决策部署的监督,加强对各级党组织的主体责任、“关键少数”的第一责任、直接责任和“一岗双责”履行情况的监督。突出责任监督。通过党建和党风廉政建设责任制、党组织书记纪工委书记述职评议、中心组学习、领导班子成员党建联系点制度等,细化量化各级班子和成员管党治党责任清单,通过分级分类责任考核兑现、约谈提醒、问责追责,促进管党治党责任落实。突出全覆盖监督。要在实现派驻监督全覆盖的基础上,着力构建以项目党组织为领导,纪工团组织和职工群众共同参与的监督体制,真正发挥监督效力、提高监督质量、形成监督合力。努力将监督责任向基层压实,将监督力量向基层倾斜,充分运用好信访举报、网络监督、党委巡察和纪工委监督,让监督的“探头”无处不在,打通全面从严治党“最后一公里”。突出深化巡察监督。要以发现问题、推动解决问题为目的,以不断提高监督质量作为支撑,以严明纪律和落实责任为保障推动巡查工作的有效开展,旗帜鲜明地讲政治,以党的政治建设为统领,按照习近平总书记“五个持续”的重要指示精神,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化机动巡察,突出净化政治生态,突出推动管理发展,突出抓好整改落实,不断提升巡察质量。各级纪检监察组织要把整改作为监督的重要内容,常态化地开展巡察“回头看”,坚决维护巡察的权威性、实效性和公信力。三、深化融合共建,助力高质量发展。
要按照深度融合、双标共建总体工作要求,始终把发展作为第一要务,坚持融入生产经营不偏离。一要规范建立领导机制。要全面落实全国国有企业党建工作会要求,把党的领导、党的建设,内嵌到企业经营管理全过程。按照“四同步、四对接”“双向进入,交叉任职”的要求建立企业各级领导机构,落实党组织在各层级议事决策中的前置程序,真正发挥好把方向、管大局、作决策、促改革、保落实作用。二要严管厚爱管好干部。要坚持严管厚爱结合,激励约束并重,管好关键人、管到关键处、管住关键事,管在关键时,最大限度防止干部出问题。要认真落实“三个区分开来”的要求,为敢担当者担当,为敢负责者负责。要严肃查处诬告陷害行为,及时为那些扛重活、打硬仗的干部澄清正名、撑腰鼓劲。三要落实项目“三重一大”决策机制。“三重一大”决策机制在公司已经得到全面规范落实,薄弱环节在项目,这也是项目管理不规范、问题频发的主要症结所在。要充分解放、调动基层项目生产力,通过完善“三重一大”决策机制,规范项目决策、提升项目管理规范化、标准化水平。各单位要高度重视,各职能部门要加强对口指导,把项目“三重一大”决策机制的落实,作为今年一项重要工作,确保落实到位、不做虚功。四、深化正风肃纪,坚决整治“四风”。
一要扎实开展自查自纠。要聚焦落实执行不到位,只布置不检查、督导检查效果差,以及以会议贯彻会议、以文件落实文件、表态多调门高、行动少落实差等“走过场”“做虚功”问题,坚决打击影响高质量发展的不良管理行为和工作作风。二要扎实推进“四风”整治。要紧盯中央八项规定精神执行不严肃,“四风” 问题改头换面、隐形变异,聚焦公车私用、内部食堂超规格招待、内部公关做假数字假业绩、大操大办婚丧喜庆以及赌博酒驾等违纪违规行为,下大力整治顶风违纪、我行我素,甚至麻木不仁、习以为常现象,坚决防止和杜绝为“低级错误”买单。要强化领导干部管好身边人、家里人的意识,坚决抵制利用特殊关系违规干预“三项招标”、捞取好处的行为。对领导干部经商办企业、违规使用亲属包工队、机械设备、供应商以及“三黑一假”问题,发现一起从严查处一起。对领导干部经商办企业问题,要采取“零容忍”的态度和更实的措施、更严的手段,进一步深挖细查,保证整改落实到位。三要领导带头做表率。在企业内部倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气。要带头建立健康的工作关系,不利用职权结“人缘”、拉关系、谋好处。各级党组织负责人要带头支持监督、亲自领导监督、主动接受监督。在此,我代表公司领导班子做出以下四点承诺:一是严守政治纪律和政治规矩。坚定理想信念,牢固树立“四个意识”“四个自信”,做到“两个维护”,在思想和行动上与党中央保持高度一致,严肃规范并参加党内政治生活,切实抓好分管领域党的建设和党风廉政建设。二是严守中央八项规定精神。坚决反对“四风”,对下检查指导工作,不接受层层迎送陪同,不在会上讲空话套话,不接受超标准住宿和交通安排,不接受内部吃请和请吃,不收受礼金和礼品。三是严守民主集中制原则。坚持正确用权,不违反议事规则和决策程序,不违背集体决定,不跑风漏气,不买官卖官,不搞小山头、小圈子、小团伙,不无原则干预下属单位管理事务。四是严守《中国共产党廉洁自律准则》。坚守廉洁本色,不虚报浮夸,不安排亲属及利益“包工队”、供应商,不默许纵容亲属和身边人员利用本人职权谋取私利,不大操大办婚丧喜庆,不参与封建迷信,赌博等活动。以上承诺,请全公司监督。五、深化纪检监察干部队伍建设,为推动形成风清气正良好政治生态保驾护航。
打铁必须自身硬。一要政治过硬。纪检监察组织和干部要提高政治站位,带头自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,毫不动摇地贯彻落实党中央的决策部署,毫不动摇的维护、发展和巩固党在国家事业发展中的领导核心地位。与企业高质量发展保持高度一致,坚持原则,创新担当,以过硬的政治素养和政治水平担负新的政治使命。二要干部过硬。要坚持标准,拓宽纪检监察干部选用渠道,健全完善纪检监察干部履职责任考核制度,不断提高纪检监察干部的监督执纪能力。既要勇于监督别人,又要主动强化自我约束,坚决防止“灯下黑”,做好守纪律讲规矩的表率,当好从严治党的尖兵。三要业务过硬。各级纪检干部既要自身正、敢担当,又要懂管理、善监督。要履行好对党委全面从严治党的协助职责,推动“两个责任”贯通协同、形成合力,做到协助不包揽、推动不代替、到位不越位。各级党组织要当好纪检监察干部的后盾,旗帜鲜明地支持纪检监察工作,定期听取情况汇报,全力支持案件查办,始终保持“零容忍”高压态势,维护高质量发展良好政治生态。同志们,以上几点是我对大家的要求也是我与大家的共勉之言。2022年的各项任务目标已经明确,一分部署,九分落实,大家回去后要结合各单位的实际和岗位职责,进一步理清思路,细化工作措施,并认真抓好贯彻落实,不断提高纪检监察工作质量,为公司高质量发展保驾护航!
第五篇:书记在2011年经信委党风廉政建设工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开市经信委党风廉政建设工作会议暨党风廉政建设责任书签字仪式,这是我们在春节后召开的第一个会议。刚才,广勇同志传达了中纪委十七届六次全会精神;乾水同志结合经信委实际对2011年党风廉政建设进行了安排部署,我与党委班子成员、分管主任与分管处室处长以及直属单位负责人都签订了党风廉政建设责任书,同时还签订
了安全责任书。我们要以这次会议为契机,按照全市党风廉政建设的安排部署,认真抓好组织学习,尤其要深刻领会总书记的讲话精神,把思想认识统一到中央和省市委的部署要求上来,抓好贯彻落实。下面,我结合全委的工作,讲几点意见:
一、党风廉政建设和责任制落实情况
去年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市经济和信息化系统以科学发展观为统领,按照市委关于构筑惩治预防体系、打造廉洁高效济南的意见要求,围绕“转方式、调结构、促发展、惠民生、保稳定”中心任务,以建立反腐倡廉预防体系为核心,以健全制度为保障,认真落实党风廉政建设责任制,各项工作都取得了明显成效。
(一)抓住关键环节,党风廉政建设责任制得到较好落实。一是健全工作机构,明确责任分工。党委坚持把加强党风廉政责任制、建立健全反腐败长效机制作为一项重要的政治任务,成立了以党政“一把手”为第一责任人、纪委监督检查、组织协调的工作机构。按照省、市纪委的有关规定,结合市经信委实际制定了党风廉政建设工作意见,明确了党风廉政建设的工作任务、工作重点和方法步骤,并按照“谁主管、谁负责”的原则,党员领导干部层层签订了《党风廉政建设责任书》,形成一岗双责,人人参与,齐抓共管较为健全的监督保障体系,有力地保证了党风廉政建设和反腐败工作的扎实开展。二是加强制度建设,健全防范体系。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,对《党风廉政建设责任制实施细则》、《行政执法检查和行政处罚实施办法》、《优化经济发展环境实施意见》、《失职责任追究制度》等4项制度进行了修订和完善,制定了《《关于认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》、《关于开展反腐倡廉“制度创新年”活动的实施方案》、《领导干部驾驶公务用车规定》等文件和规章制度,有力地推动了惩防体系建设。三是加强监督检查,狠抓工作落实。对市党风廉政建设和反腐败工作任务分工中涉及经信委的11项任务及时进行调度督促,围绕责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,建立起督察、考评、奖惩等工作机制,在做好9项协办任务的同时,重点抓好企业减负和节能减排两项牵头任务,都取得明显成效。同时,我们健全了机关处级干部和直属企事业负责人廉政建设档案,加强对党员干部的管理和监督制约;结合干部考评,设置公开监督电话和投诉网址,进一步加强了对党员领导干部党风廉政建设的民主评议,有力地保障了党风廉政建设责任制落实到位。
(二)突出教育重点,领导干部廉洁从政意识进一步增强。一是加强宣传教育,提高思想认识。结合“执政为民,廉洁高效”主题教育和“学习型机关”建设,组织经信委系统广大党员干部认真学习总书记在中纪委十七届五次全会上的重要讲话和中纪委、省、市纪委全会精神,认真学习和贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党员领导干部选拔任用四项监督制度》以及新修订的《行政监察法》,安排了理想信念、职业道德教育和廉政勤政等方面的教育学习活动,使党员干部在筑牢思想防线的同时,提高了廉洁勤政意识和执政能力。二是创新教育形式,抓好反腐倡廉和廉洁自律教育。去年以来,先后组织机关全体党员干部和所属企事业单位领导班子成员集中观看《欲之祸》、《忏悔录》和《济南市机关行政效能服务质量查访纪实》等教育片,以支部为单位组织集体讨论,撰写了心得体会。举办《廉政准则》专题讲座,按照市纪委的要求组织广大党员干部进行了廉政准则考试。利用经信委网站,及时宣传中央、省、市纪委会议精神,传达党委党风廉政建设的决策部署,起到了很好的效果。三是扎实开展主题教育,推进工作作风建设。按照市纪委的统一部署,先后开展了反腐倡廉“制度创新年”活动、“增强制度意识、争做执行表率”主题教育和“机关党员先锋号”创建活动。围绕腐败问题易发多发的重点领域及关键环节,完善了经信委领导干部选拔任用、工业和信息化发展资金内部统筹管理等制度,并运用科技手段和现代信息网络,建立起预防腐败信息共享机制和腐败预警机制,从制度上堵塞了滋生腐败的漏洞,形成了一切按规章制度办事,一切坚持高标准、严要求的工作作风。全委干部职工在党风廉政建设上总体情况较好,没有发现利用职权为个人和亲朋好友谋取私利等违法违规行为。
(三)认真处理来信来访,严查、清理违规违纪行为。根据我委企事业单位多,群众投诉、举报案件时有发生的特点,坚持以人为本和群众利益无小事的原则,进一步完
善工作程序,形成了来信有登记,来访有记录的制度,妥善解决职工和下属单位实际问题。对重要的来信来访,由委领导亲自批办和出面接待;对一些牵涉面较广的重大问题,及时派出工作组进行了调查处理。对系统内党员干部的违规违纪和群众信访举报加大了协办和查办力度,并在每次协办和查办案之后,及时向全委系统通报,达到了认真进行整改并引以为戒的目的。加大
对直属企事业单位资产、财务、投资等方面的管理力度,组织专门人员强化监督检查,规范审计制度,加强经济责任审计,努力将问题解决在萌芽状态;对检查中发现的问题,要求限期整改,并做好跟踪督查,取得了较好效果。对机关各处室和所属事业单位的小金库进行了专项治理,没有发现设立“小金库”问题。
(四)优化发展环境,提高服务效能。牢固树立“视企业为衣食父母”和“帮企业就是帮自己”的服务理念,面向企业开展全方位零距离服务,全面落实企业减负各项优惠政策,扎扎实实地帮助企业解难题、办实事。先后出台了《促进工业经济又好又快发展若干政策的意见》、《关于鼓励和支持民间投资、促进民营经济发展的意见》、《关于创建中国软件名城的意见》和《济南市关于创建中国软件名城的若干政策》等一批含金量高的政策措施。到目前为止,经信委机关以及所属执法队伍,尚未发现有任何执法不公、徇私舞弊、乱收乱罚、吃拿卡要等不良现象,较好地维护了政府形象,保护了群众和企业的利益,以实际行动维护了改革稳定大局,为社会和谐和企业发展做出了积极贡献。
回顾去年以来的工作,我委党风廉政建设和反腐败工作的总体形势是好的,标本兼治的成效也是明显的。但是,也必须清醒地认识到,反腐倡廉建设还面临许多新情况、新问题,我们的工作同广大干部职工对反腐倡廉工作的期望相比还存在一定的差距。一是系统内党风廉政建设工作还存在着发展不平衡问题。个别单位对党风廉政建设的重要性认识不足,总感到职能性质受制,手中权力有限,廉政建设和反腐败与自己关系不大,反腐倡廉的责任意识、大局意识、忧患意识还需要进一步提高。二是机关作风有待进一步转变。虽然上级对转变机关作风,提高工作效率都有明确要求,党委也对此有具体意见,出台了一系列规章制度,但仍有个别单位的个别职工违反工作纪律。虽说这些问题发生在个别人身上,但影响到经信委的整体形象。三是对新情况、新问题研究得还不够深入。个别单位还存在制度不健全,财务不公开,管理较混乱的局面,时常出现群众集体上访的现象。虽说事情不大,但极易造成负面影响。这些问题必须引起我们的高度重视,加强对新情况、新问题的研究分析,建立健全反腐倡廉工作的长效机制,采取有效措施,认真加以解决。
二、进一步增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感
党风廉政建设和反腐败工作是党中央在新时期实施新的伟大工程的重要组成部分。坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要保证,是建设社会主义精神文明和政治文明的重要任务,是加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。对此,我们必须要高度重视,充分认识,不断增强进一步搞好党风廉政建设的责任感。
(一)抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期党的建设工作需要。党的十七大报告明确指出:“坚决反对和防止腐败,是全党一项重大政治任务,不坚决惩治腐败,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”总书记同志在十七届中央纪委六次全会上强调:“党风廉政建设和反腐败斗争必须贯彻落实以人为本、执政为民。要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,认真解决损害群众利益的突出问题和反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题,切实维护社会公平正义;要紧紧依靠人民群众支持和参与,充分发挥人民群众在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用;要坚决反对腐败、严厉惩治腐败分子,以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效取信于民。”因此,我们必须充分认识党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,自觉围绕中心、服务大局,履行党章赋予的职责,切实增强搞好党风廉政建设和反腐败工作的责任感。
(二)抓好党风廉政建设和反腐败工作是加快两化融合、打造现代产业体系的现实需要。经信委作为全市工业和信息化管理的综合部门,承担着推进经济结构战略性调整的重任,肩负着打造现代产业体系的重要使命,在党风廉政建设和反腐败工作中也负有重大责任。近年来,市委、市政府对工业和信息化工作高度重视,尤其是随着“一体两城”建设的不断加快,项目建设也越来越多,同时违规的机会就会不断增大,监管任务也日益加重。去年,我市共获得中央、省财政资金2.65亿元,加上市工业和信息化引导资金近2亿元,负责近5亿元的资金分配。这对推进我市经济结构战略性调整,加快传统产业改造提升,培育发展战略性新兴产业和生产性服务业,保持工业经济和信息化平稳较快发展都发挥着重要作用,但同时也在一定程度上提供了诱发腐败问题的土壤和条件,给我们不少干部正确使用手中的权力提出了严峻挑战。只有抓好廉政建设工作,才能保证我们广大党员干部树立正确的权力观和人生观,才能保证各项制度规定得到严格落实,才能保证各类项目申报的合理、公正和资金的使用安全,才能保证各类项目在打造现代产业体系中发挥出重要作用。因此,我们各级党组织,尤其是党员领导干部一定要时刻保持清醒头脑,增强忧患意识,提高对加强党风廉政建设极端重要性和紧迫性的认识,切实增强责任感和使命感,加大工作力度,把我市经信系统反腐倡廉工作推向深入。
(三)抓好党风廉政建设和反腐败工作是新时期做一名合格党员的基本要求。随着经济发展和社会的进步,中央对党员干部的要求越来越严,社会对机关干部的关注越来越多,广大人民群众对腐败现象的深恶痛绝程度也越来越高。因此,作为一名党员干部和国家机关工作人员要时刻保持清醒头脑,不断强化廉政意识,严格执行各项法规和廉政建设规定,实实在在办事,兢兢业业工作,堂堂正正做人,清清白白做官,任何情况下都要维护好公务员的形象,维护好党员干部的形象,维护好我们经信委的形象。各级党员领导干部不仅要以身作则,率先垂范,执行好廉政建设的各项规定,更要为全系统广大干部职工树立榜样和典范,为推进经信系统党风廉政建设和反腐败工作做出贡献。
三、全力做好2011年党风廉政建设工作
刚才,贾书记对市经信委2011年党风廉政建设工作作了安排。希望大家紧紧围绕经信委中心工作,服务经信事业发展大局,不断增强反腐倡廉的紧迫感和责任感,不断加强廉政教育的针对性和有效性,不断提高拒腐防变的自觉性和坚定性,努力构建和谐经信大家庭,塑造廉洁机关新形象,为加快我市两化融合步伐、开创工业和信息化工作新局面提供坚强保障。下面我提三点要求:
一是要加强领导、落实责任。各级党组织要切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任,把反腐倡廉建设列入重要议事日程,结合本单位、本部门实际,围绕容易滋生腐败的重要环节,制定加强反腐倡廉建设的工作措施。各级党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任,党政主要负责同志要认真履行好第一责任人的职责,领导班子其他成员要承担起职责范围内的直接领导责任,认真落实“一岗双责”要求,既要抓好业务工作,又要抓好廉政建设,确保业务工作开展到哪里,党风廉政建设就要抓到哪里。
二是要牢固树立以人为本、执政为民理念。要精心组织好中央、省、市纪委党风廉政建设会议精神的宣传学习和贯彻落实,使反腐倡廉工作深入人心。按照市委统一部署,组织开展“深入基层、服务群众”主题活动,确保取得明显成效。把帮助群众解决实际问题与加强干部思想教育紧密结合起来,着力加强党性和宗旨教育,着力加强科学发展观教育,着力加强责任意识、公仆意识、服务意识教育。要以解决突出问题为重点,坚决纠正损害企业利益、群众利益的不正之风,切实解决发生在群众身边的腐败问题。继续深化政风行风的民主评议工作,提高评议的质量和效果。要高度重视加强作风建设,避免出现办事不公、行为不廉、作风粗暴等问题。
三要严格执行党风廉政建设责任制,提高依法行政的能力和水平。近年来,我们坚持与机关处室、直属单位党政主要负责人签订“党风廉政建设责任书”,实行“层层负责”,起到很好的效果。各级党组织要进一步增强政治责任感,及时发现党风廉政工作中出现的新情况、新问题,及时进行研究,制定改进措施,确保责任制的贯彻落实。要组织广大干部职工加强对党中央、国务院修订后《关于实行党风廉政建设责任制的规定》的学习,并认真抓好贯彻落实。要不断改进反腐倡廉的教育方式和方法,积极开展廉政文化创建活动,深入发掘先进典型,深刻剖析反面案例,增强示范教育和警示教育的说服力和感染力。要把法制教育和党风廉政教育纳入干部职工教育培训计划,在增强干部专业技能的同时,加强岗位廉政培训,强化干部的大局意识、责任意识、效率意识和服务意识,着力提高干部素质和能力,努力培养一批德才兼备、具有发展潜力和能干事、会干事的后备干部队伍。要把今年党风廉政建设的六项主要任务,贯穿于经信委各项工作的全过程,确保各项工作有序开展,为圆满完成全年的各项目标任务保驾护航,提供政治保障,争取以优异的成绩迎接建党90周年。
最后,给大家拜个晚年!春节过后,万象更新,祝愿大家新年新气象,在新的一年里身体康健,阖家美满,工作顺利,事业给力!