开发区党工委书记在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

开发区党工委书记在2022年党风廉政建设工作会议上的讲话

同志们：

今天召开全区党风廉政建设工作会议，主要任务是：深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省、市纪委全会精神，总结2021年纪检监察工作，动员部署2022年任务。刚才，xx同志传达了中央和省市纪委全会精神，xx同志代表纪工委监工委作了工作报告，工作报告已经党工委会议审议，我完全赞成，各单位也签订了责任书，大家要认真抓好落实。

2021年是中国共产党成立100周年，也是我们建区30周年。一年来，我们向建党百年致敬，以党史之光照亮奋进之路，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略，抢抓“强省会”建设机遇，全区经济社会发展稳中向好、量质齐升。全区主要经济指标增速继续领跑全市。在纵深推进全面从严治党的实践中：我们坚持以党的政治建设为统领，自觉扛起管党治党责任，坚决贯彻新时代党的建设总要求，扎实开展党史学习教育，教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩，坚决查处违反政治纪律问题4件，以实际行动捍卫“两个确立”。“四个意识”持续树牢、“四个自信”不断增强、“两个维护”更加自觉；我们驰持之以恒加强作风建设，深入开展“作风提升年”活动，党员干部履职能力不断增强，廉洁高效理念深入人心；我们着力解决群众“急难愁盼”，牢固树立大抓基层的鲜明导向，高质量完成村居（社区）“两委”换届工作，推动党建与业务深度融合，服务效能不断提升；我们坚持“严”的主基调，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，抓实政治监督和日常监督，查处违纪违法案件xx件。开展“警示教育月”活动，党员干部的纪律意识和规矩意识进一步强化，党风政风持续向上向好。同时，我们及时关爱回访x名受处分干部，为x名干部澄清正名，为x个党组织容错免责，担当作为干事创业氛围愈加浓厚。这些成绩的取得，得益于我们深入贯彻落实党中央的战略部署，得益于市委市政府的正确领导，得益于全区广大党员干部和纪检监察干部加班加点、勇挑重担、担当作为、主动奉献。在这里，我代表党工委、管委会，向大家表示诚挚敬意和衷心感谢！

在看到成绩的同时，我们更要保持清醒头脑，认清短板问题，突出表现在：管党治党压力传导不到位，向基层延伸的力度不够大，村居基层干部违纪违法问题占比居高不下；对党员干部监督管理不到位，贯通运用“四种形态”的能力还需提高，对党员干部加强教育和提醒还不够到位；重点领域工作人员廉政风险高；作风建设还不扎实，“四风”问题禁而未绝，形式主义、官僚主义现象还不同程度存在，等等。对于这些问题，我们必须精准施策、久久为功，认真加以研究解决。

2022年是党的二十大召开之年，也是“十四五”关键之年，做好今年工作，意义十分重大。我们要牢记总书记重要指示要求，在市委、市政府坚强领导下，紧紧围绕高质量发展要求，坚持稳中求进总基调，突出项目建设总抓手，强化政治自觉，提升责任担当，坚定不移推进全面从严治党。下面，根据党工委研究的意见，我重点强调四个方面。

一、深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神，把牢纵深推进全面从严治党的正确方向

习近平总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话，是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循，是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。各级党组织要切实提高政治站位，不折不扣贯彻落实习近平总书记重要指示要求，以高度的政治责任感贯彻全面从严治党方针，用实际成效做到“两个维护”。

一是始终把政治监督摆在首位。

我们必须深刻认识到，捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，不是空洞的口号，最直接、最现实、最有效的检验，就是坚决贯彻落实习近平总书记重要指示要求和党中央各项决策部署。实际工作中，政治监督要聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想是否真正学懂弄通做实，贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央决策部署是否真正落地见效，党章党规党纪和宪法法律法规是否真正严格执行，国家重大战略是否有序推进，全面从严治党责任是否弱化虚化，权力运行监督制约机制是否优化完善，重大项目是否高效推进等，及时发现履行政治责任不力问题，坚决查处违反政治纪律和政治规矩行为，确保全区上下政令畅通、步调一致向前进。

二是深化巩固拓展党史学习教育成果。

一部中国共产党百年历史，就是我们党不断加强自身建设、推进自我革命的历史。必须深刻认识到，学习党史不是为了学习而学习，而是要从党的历史中坚定信心、汲取智慧、凝聚力量，真正把学习成效体现在工作实践上来、体现在干部作风向好向善上来、体现在不断开创发展新局上来。各级党组织要把深化巩固拓展党史学习教育成果作为一项重要任务，重点把握、系统领悟“六个必须”“九个坚持”的丰富内涵，积极创新内容、形式和方法，持续推动党史学习教育走深走实，进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”带动绝大多数的示范作用，更好运用党的百年奋斗历史经验武装头脑、指导实践、推动工作，确保党中央重大决策部署和省、市、党工委各项工作要求落地落实。

三是必须把严的主基调长期坚持下去。

保持纪律严明、坚决惩治腐败，是我们党自我革命的鲜明体现和重要保证。当前，不正之风与腐败现象相互交织、互为表里，群众反映强烈的“四风”问题花样翻新、隐形变异、层出不穷。近期中央电视台热播的反腐专题片《零容忍》，在社会上引起强烈反响，其中曝光了孙力军、周江勇、陈刚等一批腐败案件，暗藏玄机的“小海鲜”，明目张胆的“私家园林”，自作聪明的“期权式腐败”等贪腐行为触目惊心、令人警醒，充分彰显了党中央正风反腐“零容忍”的鲜明态度，再次验证了“伸手必被捉”的反腐铁律。近年来，我们查处的案件保持高位运行，信访举报量逐年下降，“减存量、遏增量”取得明显成效。但我们要清醒地认识到：存量还未清底、增量仍有发生，全面从严治党还远未到大功告成的时候，决不能有停一停、歇一歇的想法。各级党组织和纪检监察组织要保持自我革命的战略定力，对习近平总书记强调指出的反腐败“四个任重道远”保持清醒认识，坚持严的主基调不动摇，牢记党风廉政建设永远在路上，始终做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严，不断取得正风肃纪反腐新成效。

二、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，始终保持反腐败斗争高压态势

一是保持高压态势，形成不敢腐的强大震慑。

“三不”一体推进，“不敢腐”是打头的，惩治这一手决不能放松，也决不会放松。各级党组织要坚决做到有腐必反、有贪必肃，始终以零容忍态度惩治腐败，真正让“手莫伸，伸手必被捉”的道理深入思想、深入灵魂。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题，加大工程建设、金融、国企、政法等领域反腐败力度，让腐败分子无处容身。大家要牢记，纪法面前人人平等，职位、荣誉和奖励从来都不是“护身符”，纪法面前没有谁能例外。无论党龄长短、职务高低，都要时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定，始终做老实人、说老实话、干老实事，做忠诚干净担当的好干部。要坚持受贿行贿一起查，做到监督、查处、惩治、震慑始终不软不松，有贪肃贪、有腐反腐，持续发力、久久为功。

二是强化监督制约，扎牢不能腐的制度笼子。

发生腐败问题，一个很重要的原因，就是制度不完善、管理不严格，为腐败滋生留下了缝隙、提供了土壤。深入推进反腐败斗争，必须围绕对权力监督和制约这个核心，抓住关键环节，加强制度机制建设，强化廉政风险防控，切实把权力关进制度的笼子。要深化以案促改，对查办的每一起违纪违法典型案件，都要深挖背后的思想教育、监督制约、体制机制、责任落实等问题，进一步划清责任、找准症结、精准施治，有针对性地查缺补漏、系统治理、标本兼治。要健全民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度，发挥审计监督、统计监督职能作用，健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制，实现党内监督与其他监督贯通联动、发挥合力，让腐败现象没有生存空间。

三是涵养浩然正气，筑牢不想腐的思想堤坝。

大量案件表明，腐败现象之所以屡禁不绝，干部自身的思想、党性起决定性作用。要强化思想政治教育。引导党员干部经常进行思想政治体检，经常拿党章党规党纪和宪法法律法规进行“扫描”，经常同先辈先烈、先进典型进行“对照”，始终坚守共产党人的崇高精神追求。要深化做实廉洁文化品牌，注重做实做细警示教育，用身边事教育身边人，用典型案例当头棒喝，让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。要注重发展积极健康的政治文化，严肃党内政治生活，以民主生活会、组织生活会为重要载体，对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖，决不能走过场、搞形式。要大力开展党的优良传统和作风教育，充分发掘利用好高新区红色文化资源，完善作风建设长效机制，把好传统带进新征程，将好作风弘扬在新时代。各级领导干部要带头遵守党纪国法，严格自律、秉公用权，重视家教家风，管好配偶、子女，本分做人、干净做事。加强对年轻干部教育监督，教育引导年轻干部经常对照党的理论和路线方针政策，对照党章党规党纪，对照初心使命，看清那些事情能做、哪些不能做，正确对待权力，严守纪法规矩，扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。

三、持之以恒加强作风建设，坚定不移为高质量发展提供坚强保障

发展系于作风。作风建设永远在路上，只有进行时，没有完成时。要驰而不息加强作风建设，大力倡树“严真细实快”工作作风，不断增强干事创业的真本领、锤炼担当作为的执行力、锻造敢打必胜的大气魄。

一是坚决铲除作风问题“六种不良倾向”。

“六种不良倾向”实质都是不担当、不作为、不负责，典型的形式主义、官僚主义。去年，我们共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题x起，处理x人，查处损害营商环境典型问题x起，处理x人。一方面，说明去年开展的“作风提升年”活动取得明显成效；另一方面，表明形式主义、官僚主义积习难改、翻新升级。各级党组织要深入查找“六种不良倾向”问题，大力发扬省委倡导的“严真细实快”工作作风，切实做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。纪检监察机关要持续加大查处力度，重点关注领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义问题，严查典型案例、公开通报曝光、保持有力震慑。

二是以严管厚爱的措施激励干部担当作为。

xx开发区作为改革开放前沿和项目建设排头兵，正处于大建设大发展时期，迫切需要一支敢闯敢试、勇于担当的干部队伍，迫切需要营造风清气正、鼓励干事的政治生态。去年，我们开展容错纠错x起，对x名干部予以澄清正名，激发了党员干部干事创业热情。但浓厚氛围尚未形成，效果还未充分显现。各级要按照“三个区分开来”的要求，进一步加大容错纠错力度，对于先行先试出现的失误错误、推进发展中的无意过失，旗帜鲜明地容错纠错，对受到诬告、错告的，及时澄清正名，让能干事、干成事的干部干好工作没有后顾之忧。要坚持严管和厚爱结合，激励和约束并重，让党员干部既感受到监督，又感受到组织的关怀和温暖。特别是对基层一线干部，要多关心、多爱护、多谈心，及时掌握思想、工作、家庭和身体健康状况，帮助解决工作生活中的困难困惑，更好地激励党员干部放开手脚、担当作为。

三是以人民至上的立场整治民生问题。

各级党组织要牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，着力兑现好承诺的为民服务实事，解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要进一步巩固脱贫攻坚、扫黑除恶和政法队伍教育整顿成果，持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。以提升政治功能和组织力凝聚力为重点，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化，切实筑牢基层治理的坚强战斗堡垒。要围绕解决村居信访矛盾突出、基层监督乏力等问题，加强村级“三资”监管，编制村级小微权力清单，对重点村居实行提级管理，全面提升基层监督效能。

四、一以贯之夯实管党治党责任，巩固提升风清气正政治生态

全面从严治党责任是一个完整的责任链条和体系，缺少哪一环都无法有效运转。各级要聚焦主责主业，强化责任传导，构建党组织主体责任、党组主要负责同志第一责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监工委监督责任“四责协同”机制，形成责任互联互通、工作齐抓共管的良好局面。

一要绷紧主体责任。各级党组织要坚决扛起管党治党重大责任，认真落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，扭住责任制这个“牛鼻子”，不折不扣落实全面从严治党责任。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，把“严”“实”的主基调长期坚持下去，构建完善明责、督责、考责、问责的完整工作闭环，建立形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。

二要抓牢“关键少数”。各级领导干部是党的执政骨干，在政治生态建设中发挥着示范引领作用，既是监督别人的重点，更是被监督的重点。要进一步优化改进述责述廉、廉政谈话、述职评议、政治生态评价等制度办法，充分发挥巡察“利剑”作用，多用“第一种形态”咬耳扯袖，切实把问题解决在萌芽状态。各级党员领导干部要以身作则、以上率下，慎独慎微慎始慎终，始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，做政治坚定、遵规守纪的明白人、老实人，以“关键少数”带动“绝大多数”。

三要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察机关是党内监督的专门机关，是管党治党的重要力量。要认真履行协助职责，积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手，使“两个责任”贯通协同，围绕高质量发展大局更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要进一步增强斗争精神、提高斗争本领，突出实战练兵、锤炼专业素养，不断推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。纪检监察干部要切实加强自身建设，带头强化纪律规矩和底线红线意识，带头加强政治建设、提升履职本领、接受党内外监督，在服务高质量突破发展中展现过硬担当。

同志们，新一年承载新使命，新一年铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，知难而进、勇往直前，以决战决胜姿态夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，以优异成绩向党的二十大献礼！