教育系统单亲困难女教职工调研报告

第一篇：教育系统单亲困难女教职工调研报告

市直学校关于单亲困难女教职工

生活状况的调研报告

按照市总工会女职工部的部署，为全面了解掌握市直学校单亲困难女教职工当前的工作生活情况，更好地履行工会组织的职责，切实为她们做好事、办实事。从2012年4月起，市教育局、教育工会，对市直学校单亲困难女教职工情况进行摸底调查。这次调查，主要采取下发通知、全面普查、重点调研的方式进行。现将调查情况汇报如下：

一、基本情况

市直学校（单位）现有教职工1833人，其中：女教职工826人，占职工总数的45%，育龄妇女734人，占女职工总数的88.8%。

二、现状与分析

1、自我心理压力增大。离异女教职工中，人到中年居多，她们上要照顾老人，下要操心、培养孩子，在单位工作经验丰富、是中坚力量，在事业和家庭上都要消耗她们大量的精力和时间。另外、长期婚姻的交战，更使她们身心疲惫，尤其是教师这个特殊的行业，优胜劣汰的竞争形势也迫使女教职工不敢轻意请假，不敢出一点差错，这又造成岗位压力非常大，而这种心态长期得不到缓解，就会导致精神压力过大，出现家庭的不和谐，给工作带来不稳定的因素。

2、自我保护意识不足。被调查者多数认为吵嘴打架是家务事、家丑不可外扬，非常在乎外界看法的女性占调查的比例较大。一是配偶间的家庭暴力在一定范围内存在，女性是配偶间家庭暴力的主要受

害者，她们法律意识较欠缺，不愿咨询、不愿求助，以致在双方协商离异时财产分配不公，造成了不应有的经济损失。二是家庭中住房、存款、土地证上的署名多为丈夫，这表明男性在家庭财产方面的传统优势依然存在，这种情况也为女性在家庭中财产权利的受侵害留下极大的隐患。

3、单亲家庭生活水平明显下降。离异后，出于母爱、一般孩子都由女方抚养居多，把希望寄托在孩子身上，倾注、培养孩子的成长是女方的唯一，所需教育经费的投入，加上水、电各种收费和生活用品价格的上涨，给她们带来非常大的经济压力。一位被调查者这样写到。“离婚后，唯一感到最难的就是经济拮据，除抚养孩子外，每月看病吃药要固定花去400多元，为了独立生活买房贷款3万元，还贷每月540多元，工资所剩无几。由于离婚带来的伤害及生活的压力，害怕人们那种异样的眼光，再困难也不愿意张口借钱，希望组织能够替单亲困难女教职工考虑，在经济上给予一定的帮助”。

4、对子女产生的负面影响。单亲家庭由于父母分离，造成情感缺损，夫妻的长期征战和彼此间的艾怨，无论是从心理或生理上都会对孩子造成一定的伤害，使他们性格变异或情绪压抑，不利于孩子的健康成长。如果离异父母有能力把个人的感情问题与孩子的成长问题分开来处理，彼此在共同面对下一代时始终保持协商、协作、宽容和忍让的态度，那么就会最大程度地减弱甚至消除离婚对孩子可能产生的负面影响。

5、单亲女性具有较强的责任心。调查显示，单亲女教职工有较强的竞争意识、敬业精神占调查比例的80%以上，对自己从事工作岗位的满意率达到90%。这说明女性一旦从不稳定、破裂的家庭走

出来，往往把精力更多的投入到自己的工作上，迫于生活的压力，就会更珍惜自己的岗位。由于单亲女性心理受过创伤，在性格上敏感、多虑，情绪上容易激动，单位的领导要多学点心理学，多关心她们的生活，了解她们的内心，以排解她们的心理压力，这样有利于发挥她们的潜在积极性和工作热情。

6、婚变对再婚的心理影响。家庭婚变无论谁对谁错，从生理、心理上对双方都是一个打击、伤害。调查显示，单亲女教职工有再婚想法的占被调查人的75%，而实际未再婚的占被调查的95%以上。这说明单亲女教职工向往生活、害怕再婚。

其主要原因：一是怕上当、受骗，认为没有必要再冒一次婚姻的危险。二是有自卑感，自我感觉社会地位和家庭地位下降，心理负担较重。三是担心生活不和谐，再婚是否对孩子有利，家庭收入水平能否提高。四是选择上有局限性，认为男士都喜欢找年龄小的，再婚只能找离过婚比自己年龄大的比较合适。四是心理压力大，有离婚后遗症，怕谈恋爱，怕再婚。

综上所述，单亲女教职工的幸福往往取决于你是否真正自信、自立，其实再婚与否不是个是非对错的问题，而且再婚也不能解决人生要面对的许多问题，幸福之路与是否再进围城无关，重要的是应该从离婚的挫折中恢复自信和自立。只要做到自信、自立，即便坚守单亲的家庭形式也可以过的很幸福。

三、对单亲困难女教职工的帮扶情况

1、把单亲困难女教职工列为重点帮扶对象。并对各学校工会组织提出重点帮扶的要求和工作目标,适时给予资金救助和帮扶。

2、在春节、三八节、五一等重大节日的送温暖活动中，我们把

单亲困难女教职工作为重点走访慰问对象。

3、在助学活动中，我们把单亲困难女教职工作为救助对象。

四、对解决单亲困难女教职工生活困难的意见和建议

单亲困难女教职工是困难职工中的特殊群体，关心和重视单亲困难女教职工生活问题，越来越得到政府和社会各方面的关心和重视。解决单亲困难女教职工特殊群体的特殊困难，既涉及到维护这部分女职工的基本利益，又关系到家庭和社会的和谐和稳定以及下一代的健康成长。因此，我们要积极主动、想方设法担负起帮助她们摆脱困境的责任。

1、增强对解决单亲困难女教职工生活问题重要性和迫切性的认识。单亲困难女教职工家庭的形成有着复杂的经济、社会和文化背景。单亲困难女教职工大都年龄偏大，经济生活负担难以支撑；部分单亲困难女教职工家庭的子女，长期生活在残缺的家庭，对健康人格的形成有诸多负面影响，构成了潜在的社会问题；单亲困难女教职工经济负担沉重，特殊的家庭结构也给她们带来了极大的精神压力，需要经济上和精神上的双重帮扶。当前对困难群体的帮扶工作还比较笼统，基本上实行的是比较单一的帮扶方式，解决单亲困难女教职工这部分特殊群体的特殊困难，针对性还不够强。

2、全面掌握单亲困难女教职工的基本情况。我们通过这次调查，基本掌握了单亲困难女教职工群体的基本情况，并建立了单亲困难女教职工档案。

3、广泛开展“送温暖工程”和“姐妹献爱心”活动。各学校工会要在送温暖工作中将单亲困难女教职工群体作为帮扶的重点，有针对性地解决她们的生活困难。在此基础上，要积极与政府部门联系，制定保

障单亲困难女教职工生活的具体措施。如：为单亲困难女教职工子女解决就学问题、为单亲困难女教职工提供法律援助问题等等，协调调动各方面的力量切实解决单亲困难女教职工的生活困难。

各学校工会女教职工组织开展的“姐妹献爱心”活动，应成为解决单亲困难女教职工困难有效载体，把解决单亲困难女教职工生活问题作为重要的活动内容。还应会同各学校群团组织发挥组织优势，动员广大女教职工、女干部与单亲困难女教职工建立联系制度，结成帮扶对子。使她们不仅在经济上得到帮助，而且让单亲困难女教职工及其子女体会到关心、友爱和支持，获得精神上的帮扶，鼓励她们克服暂时的困难，树立生活信心。

4、组织、动员、支持和帮助单亲困难女教职工参加“团体女性安康保险”。“团体女性安康保险”，是医疗制度改革后，为增强女教职工抵御大病风险能力筑起的一道屏障，受到了广大女教职工欢迎。为了使单亲困难女教职工成为团体女性安康保险的受益者，应协调和动员各方面的力量，为她们筑起这一抵御妇科重病的保护屏障。

5、充分发挥“工会困难教职工救助中心”的作用。工会困难教职工救助中心是困难教职工温暖的家。要积极争取和取得困难教职工救助中心的支持和帮助，把单亲困难女教职工作为重点帮扶对象，给予她们必要的经济扶持，为合法权益受到侵害的单亲困难女教职工提供法律援助。建议在条件允许的情况下建立“单亲困难女教职工法律援助基金”等等。

通过单亲困难女教职工情况的调查，我们深感肩上的担子沉重。怎样才能让姐妹们走出困境、走出贫困、是我们女工干部应该认真思考的重要课题。同时，也是今后一个时期的艰巨任务。

第二篇：单亲母亲家庭情况调研报告

单亲母亲家庭情况调研报告

本文作者：藕＞?BR> 摘 要：单亲母亲是社会的一个特殊群体,也是弱势群体。单亲母亲家庭生存状况直接影响着社会经济的发展,关系到子女的健康成长和社会的和谐与稳定。为了进一步了解单亲母亲家庭的基本状况,推动妇女工作协调发展,笔者采取入户实地调查、召开座谈会等方式,对西门口社区单亲母亲及其子女的生活状况进行了调查。

关键词：单亲母亲;家庭;调查报告

中图分类号： C916 文献标识： A 文章编号： 1007－4244（2010）09－0035－02

一、基本情况

据统计,崆峒区西门口社区单亲母亲有40名,其中享受低保的18人,打工22人,她们的基本情况有以下几点：

二、存在的问题

（一）经济拮据,生活比较困难

被调查的40名单亲母亲以打工和无业居多,由于工作不稳定,收入没保证,心里不踏实,使单亲母亲经济拮据且压力较大。大部分单亲母亲以打零工为主,基本上无固定的收入。有的收入来源于政府最低生活保障金,有的甚至靠娘家人抚养子女和支付日常开支。有的因配偶生前患有重大疾病,给家庭造成经济负担。有的因自身有病,不能正常工作,没有收入,使她们处于贫困的边缘。单亲母亲生存质量相对较低,有近一半的单亲母亲寄住在娘家或租房居住。如在某药店打工的张某,丈夫因患脑瘤去世,留下年迈的公公婆婆和一个上高中的孩子与她相依为命。张某本人患有风湿关节炎,加上现在也已有40多岁了,干一天的活都觉的撑不下来。丈夫看病欠下了2万元的外债,致使她经济压力大,生活困难。

（二）缺少资金,没有致富项目

调查中了解到,也有部分单亲母亲为了改善家庭生活水平,有强烈的致富愿望,但由于年龄偏大,文化水平偏低,技能单一,没资金、没项目、没条件,加之既要照顾上学的孩子,又要照顾老人,自由支配的时间不充足,极大地制约了自我发展的步伐。如在社区当居民小组长的高某生活态度积极,工作能力强,希望组织能联系给予小额贷款,自已创一番事业。

（三）子女多未成年,正在求学之中

在调查走访的单亲母亲中,子女均正在求学,为了帮扶子女完成学业解决生活费用,不少单亲贫困母亲紧衣缩食,通过打工、低保、亲戚资助等方式,帮助孩子完成学业解决生活难题。如在金桥当钟点工的牛某某,10岁的女儿因患青光眼,为给女儿看病,借亲戚朋友8000多元的治疗费。

（四）子女教育,存在一定缺陷

在调研中,单亲母亲反应她们现在存在的最大困难就是孩子的教育问题。她们虽然在尽最大努力给孩子以保护、教育,希望孩子有一个健康、快乐的生活环境。但是她们普遍存在受教育程度不高,缺乏教育知识;工作辛苦,没有更多精力关注孩子的学习和心理健康;家庭经济困难,对孩子教育投入少;因为内心觉的大人过错而给孩子带来了伤害,对孩子有不恰当的迁就;家庭文化生活贫瘠,单亲母亲一方的教育不够全面等问题,使得单亲家庭的孩子易出现心理问题。

三、建议与对策

单亲母亲的贫困问题不仅仅是她们自身的问题,而且与长辈的赡养、子女的教育、家庭的稳定等问题直接相关,牵涉到社会的各个方面。关注单亲母亲家庭,是贯彻落实科学发展观“以人为本”的理念、提高人民幸福指数的必然要求,也是社会进步的必然标志。

（一）制定优惠政策,加大扶持力度

各有关部门应从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度来认识帮助单亲母亲家庭的重要性,针对单亲母亲就业难、收入少的现状,加大政策扶持,制定单亲母亲就业和再就业的优惠政策,为她们拓宽就业渠道,鼓励单亲贫困母亲自主创业。如免费职业介绍、免费职业技能培训、小额担保贷款、自谋职业税费减免等。政府在制定政策、上新项目时,要向单亲母亲倾斜,为她们创造更多的致富机会;各种金融组织设立发放的创业小额贷款,要优先提供给有创业要求的单亲母亲,要减少申请手续,加强资金的运用与管理,切实有效地为她们提供资金上的有力支持;各用工单位要为单亲母亲优先提供就业岗位,优先吸纳单亲母亲就业。

（二）加强教育培训,提高综合能力

要通过多种形式向社会宣传单亲母亲救助工作的重要意义,积极动员社会各方面力量,形成合力,共同关心、帮助单亲母亲,特别是单亲贫困母亲,帮助她们脱贫致富。要根据单亲母亲不同年龄段的特点,针对市场就业需求,组织开展多种形式的职业技能和劳动技能培训,帮助单亲贫困母亲掌握一技之长,着力提高她们的致富技能,提高就业率。对大龄单亲母亲加强针对性技能培训,发挥其参与社区建设的独特优势,对年轻单亲母亲,应作为实施“女性素质工程”的主要对象,不仅要引导她们学技能、增本领,努力成长为复合型人才,还要积极为他们提供致富项目、资金、信息等多种服务,切实帮助单亲贫困母亲解决实际困难。同时,要对单亲贫困母亲加强世界观、人生观和价值观的教育引导,使她们转变观念,克服弱势心理,自立自强。

（三）建立救助基金,开展帮扶活动

加强调查研究,建立帮扶档案,动员社会多方面力量,建立单亲贫困母亲救助资金。采取政府支持与慈善救助相结合的方式,将救助单亲贫困母亲列入社会慈善救助总体规划,对一时无力自救的单亲贫困母亲给予经济上的帮助。同时,积极开展多渠道、多层次、多形式的结对帮扶活动,发动女干部、女企业家、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等各类优秀的妇女与单亲贫困母亲结对帮扶,组织社区义工和家庭志愿者进行扶贫帮困等,为单亲贫困母亲提供政策、资金、信息、岗位等多种服务,解决她们的生产和生活困难。

（四）采取多样形式,提供心理援助

成立单亲母亲俱乐部,把她们组织起来,定期召开座谈会,使她们能够相互倾诉,舒缓心理压力。

一要定期不定期地举办单亲母亲交友联谊会,让她们各自展现自已的才艺,树立她们对美好生活的信心,为单亲母亲重组家庭创造条件。

二要举办“我与孩子同行”亲子苑活动,增进母子的感情,关注单亲母亲孩子的心理健康,在心理上给予单亲家庭孩子更多的关爱与帮助,使他们健康快乐成长。

三要组织单亲母亲外出参观学习,帮助她们摆脱离异、丧偶造成的阴影,树立重新生活的信心。

四要邀请有关心理专家面对面地进行心理调适,提供针对单亲家庭的心理辅导服务,引导单亲母亲重新燃起对美好生活的向往,在创造新生活,创造新岗位,创造新业绩的活动中展现自我价值。

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单亲母亲的成长困境及对策：社会工作的视角

(学术园地-学术论文)本文作者：洪业应

本文来源：安庆师范学院人文与社会学院，安徽安庆 用户评分: / 76 差

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编辑： chenyaya 2008-08-22

摘要：随着社会的变迁，离婚率的上升。“单亲家庭”已成为一个不可忽视的社会现象。本文就“单亲母亲”这一特殊群体在经济、子女教育、住房、再婚等诸多方面的困境的探索基础上。笔者坚持在社会工作的视角下关注这一弱势群体，试图在以人为本、助人自助的专业理念的指导下，帮助其获得自助能力，改进其生活状况，促进其自身发展，并试图对完善“单亲母亲”的法律机制进行社会工作的进一步思考。

关键词：单亲家庭

困境

弱势群体 社会工作

Single mother's growth difficult position and countermeasure: Social Work angle of view Hong Yeying（School of Humanity and Sociology;Anqing Teachers College;Anqing;Anhui;

246011）

Abstract: Along with society's vicissitude, divorce rate rise.“the single-parent family” has become a noticeable social phenomenon.This article on “single mother” this special groups in economy, child education, housing, second marriage and so on many aspect difficult position exploration foundation.The author insisted that pays attention to this lazy eyes community under social work's angle of view, attempts, in humanist, helps under the specialized idea instruction which the human helps oneself, helps it to obtain the self-service ability, improves its living condition, promotes its own development, and attempts to the consummation “the single mother” the legal mechanism carries on the social work the further ponder 【Keyword】：Single-parent family Difficult position minority groups Social work

一.问题的提出

根据相关资料研究表明，中国目前已出现“单亲家庭”800多万家。由于离婚率的上升，其数量呈上升趋势，然而造成单亲的原因基本上有两个：一是丧偶，二是离婚。在这里单亲家庭主要指：只有母亲（父亲）一方与其未婚的、年龄在18周岁以下的、不具备独立生活能力的子女共同生活的家庭。[1]本文所提到的单亲家庭，主要指那些因婚姻关系破裂而由母亲和子女组成的家庭。从现有的统计资料及实际情况可以看出，单亲家庭无论在其数量还是面对困难的程度上都超过“单亲父亲”家庭。曾毅在1992年的一项研究中指出，“单亲母亲”家庭为所有“单亲家庭”的73.58%。这些单亲母亲在遭遇婚姻危机及离婚过程中遇到许多困难，在她们成为单亲母亲后面临着种种诸如经济问题、心理问题、以及人际交往上等方面都在一定程度上困扰着她们，她们需要得到社会的支持和帮助，从而为社会工作者提供了一个开展服务的用武之地。同时，也是专业发展的现实选择。

社会工作最初始于19世纪末20世纪初的西方慈善事业，现已成为一种专业的助人服务活动。现代意义上的社会工作主要是指在专业价值观的指导下，社会工作者运用专业的理论、方法和技巧，帮助社会上处于不利地位的个人、群体和社区，克服困难，解决问题，恢复、改善和发展其功能，以适应正常的社会生活的一种服务活动（李迎生，2004）[2]。

在谈到“单亲母亲”成长困境问题的解决时，和其它学科的视角具有不同之处，社会工作主要是从综合的角度出发，注重单亲母亲自身的具体问题，并运用个案辅导、小组工作、社区工作等相关社会工作方法来关注这一弱势群体，从而为她们解决各种现实问题和困难，并且帮助她们获得自助的能力，从而适应整个社会的发展需要。

二.单亲母亲的成长困境分析

“单亲家庭”已成为一个不可忽视的社会现象，单亲母亲家庭又是单亲家庭的主体，这一群体在社会生活中会遇到很多问题和困难，综合起来主要有：

1.经济问题。单亲女性的生活水平呈现出下滑状态。女性的择偶标准，常常找那些条件优越，各方面条件比自己强的作为自己的对象，如：收入、工作单位和社会地位等，从而不可避免地在一定程度上决定了夫妻双方在家庭关系中的差距。收入和社会地位的差距表现尤为突出。一旦当夫妻关系终结时，妻子的个人收入要明显低于丈夫，相比而言，妻子离婚后的生活水平会呈现下降趋势。同时尽管在法律上在对离婚后，对于子女的抚养费有明确规定，但实际情况不容乐观，从而导致可能出现子女的抚养费用难以兑现，也因而带给孩子的一方（主要指母亲）生活上带来困难。

2.子女的教育问题。纵观现有文献研究，许多单亲母亲对子女的教育表现出极为苦恼。她们认为孩子失去父爱是悲惨的事情，没有父亲的家庭是不完整的，从而导致孩子人格上发展不健全或担心孩子也因而会成为问题少年（如吸毒、上网、犯罪等）。同时，她们内心也有一种对孩子的愧疚感。

3.住房问题。目前，以单位制的工作前提下，大多数单位规定，只给男职工分房。同时由于大多数夫妻双方在婚前很少到有关法律部门进行婚前财产鉴定，在某种程度上可以说这对于女性是不利的。当离婚后，住房问题也因而时常困扰着她们。尽管可以购买福利住房，但这对于工龄上有限制，从而在无形中加大了离异后单亲母亲的负担。

4.再婚问题。婚姻的失败，在某种程度上她们会归结为个人的失败，从而对婚姻普遍存在悲观的倾向，也因而对美满的婚姻产生不信任。同时，由于这一特殊群体忙于生计和子女的教育而无暇顾及，还可能与近年来出现“婚外恋”，“包二奶”等消极现象和离婚率的急升有关，使得单亲女性对再婚信心大打折扣，因而造成她们再婚成为一个难以解决的问题。

5.社会大众的歧视。纵观国内外有关单亲家庭的研究表明，离婚的女性受到社会人群的歧视。有些人此不但不同情反而以其作为公众话题（多为消极方面），甚至当作笑柄。有些单亲母亲甚至被指责:“她和老公都处不好，又能和谁合作呢？”同时离婚的单亲母亲在某种程度上也被看成对别人的婚姻产生潜在的威胁。

三．针对单亲母亲成长困境应对策略

对于探讨应对单亲母亲成长困境，笔者试图从社会工作的角度来关注单亲母亲的困境，探讨应对策略。在以人为本，助人自助的原则和赋权的理论指导下，笔者试图从宏观和微观两个层面，通过加强社区建设，广泛扩展和利用社会支持系统，建立“单亲女性支持小组”，并试图建立多层次，全方位的手段措施来改善单亲母亲的社会功能，促进其自我实现与个人发展。鉴于此，提出以下建议：

（一）宏观层面上做好妇女社会工作。它可以筹集动员各种社会资源为妇女这一群体提供服务。对那些处于行政较高层次的工作人员来说，他们可以运用资源影响社会政策，同时可以建立内部管理制度，帮助其制定计划、监督其实施的效果，并为政策制定提供反馈。具体如下：

1、加强人文关怀，扩大宣传力度，让人们关注和了解单亲家庭。

通过多种媒体，多种渠道（如积极开展有关单亲家庭的调查研究，教育和研究部门更要发挥其主力军的作用。），在社会加强对单亲母亲的正面宣传，倡导“圆满离婚”即夫妻虽已离婚，但仍可以做朋友，也可相互挂念，还可经常交往接触，呼吁社会力量对单亲母亲的救助。对单亲子女教育问题的研究有助于单亲家长（特别是单亲母亲）树立科学的教育意识。通过研究，可以让广大单亲家长意识到：家庭的完整性也并非是教育好子女的唯一条件。单亲家庭也并不是不能使子女塑造成完整的人格和健康的体质。

2、加强和完善相关法律建设，完善社会政策。单亲母亲成长困境问题不等于单亲母亲自身的问题，在增加个人能力、意识和经验的同时，还需制度的支持和保障。目前，中国的社会保障制度还不健全，尤其是有关单亲家庭这一块的法律、法规建设。鉴于此，我们社会工作者应因地制宜，在社会政策影响上推动有关单亲家庭法律、法规建设，特别是对特困单亲母亲家庭制定一些特殊的相关法律条规。比如：免征单亲家庭的个人所得税，单亲母亲上岗优先考虑等等。同时建议立法机关应该逐步完善加强妇女权益保护，家庭财产分割及子女抚养教育等方面的法律。此外，关注合作医疗，建议加强医疗保障的政策，关心单亲母亲的身心健康。因此，社会政策，应该最大限度地发挥单亲母亲改变贫困的潜能，改变不利于女性摆脱贫困的经济和社会因素。

（二）微观层面上做好妇女社会工作。它是直接面向妇女提供的各种福利服务。微观层次上的妇女社会工作是建立于社会工作技术层次上的，强调社会工作的各种方法，技巧和理念，通过运用专业社会工作的理论、方法和价值观，为广大的妇女这一群体（特别是单亲母亲这一群体）或者个人提供旨在预防、发展或者矫治性的服务，以促进妇女潜力的发挥、社会适应功能的提高及齐全面的发展。就方法来说，本文主要包括个案工作、小组工作、社区工作。

1、个案工作。个案工作是社会工作最重要的专业方法。社工通过与社区单亲母亲直接的、面对面的交流。其目的在于帮助个人和家庭减轻压力、解决问题、达到个人和社会的良好状态的服务。具体工作方法如下：

（1）、提供心理情绪发展辅导。针对介入单亲家庭（特指单亲母亲家庭）提供一定的心理辅导，使其能够走出心理阴影，增强融入社会的信心，采用理性情绪治疗模式等个案工作方法，帮助其改变非理性的信念（“如果遇到与自己希望不一致的事情，就认为很糟糕。”，艾利斯认为这是一种非理性信念，一个有理性的人会尽力面对困境并设法改变，如果改变不了也会平静地接纳事实。例如，某些女性希望有个“美满的家”，但由于某种原因导致夫妻离散、家的残缺时，她们在一定程度上会归结为“个人的失败”，并一直纠缠在此情绪困扰中，还可能选择逃避的方式，如出走。），解决其情绪和行为的困扰。

（2）、提供教养能力训练和技能培训。对于单亲母亲家庭遭遇困境，或由于自身能力有限，无法充分满足其子女在教育或教养上的需要时，这种服务显得尤为重要。为提高单亲母亲就业能力，在社区可积极开展职业技能培训（如结合实际，可开展“缝纫技术”，“计算机技术”等培训。）

2、小组工作。小组工作也是社会工作专业方法之一，它以小组成员为服务对象。社工秉承社会工作的理念，充分利用小组工作的方法和技巧，通过小组互动，小组经验，小组凝聚等活动形式，从而来达到小组中妇女（单亲母亲）个人问题的解决。具体来说，有以下措施。

（1）建立互助小组。

一方面，可以把那些具有不同背景，但又有着共同需要和问题的单亲母亲召集再一起，建立一个团（如单亲女性支持小组等），通过团体内各种形式的互动（如座谈会、专题讨论会等）彼此交流和分享各种资源（包括就业信息等）、子女教育技巧等。另一方面，还可以将那些曾经同样有相似的问题，但目前已取得成功的单亲母亲（如创办企业）加入团体中来，通过她们对于亲身经历的讲述，更能加深单亲母亲的理解和行动意识，并且会大大提高融入社会生活的信心。还可以，建立以单亲特困群体、下岗失业妇女等为对象，通过成立“自助互助”，以“社工”引领“志愿者”运作模式，对于那些特殊的贫困单亲母亲群体实施全方位和长效救助、帮扶机制。笔者认为，通过开展小组工作帮助那些单亲女性（特别是那些文化素质和意识一般不高，对于具体的个人进行单独的个案辅导比较困难，尤其是很难得到对方的主动配合，以至于陷入僵局的情况时。）获得自强自立能力，走出婚姻失败的阴影，重塑自我，这对单亲母亲的新生活有极其重要的作用。

（2）提高社会支持网络。社工人员要协助单亲母亲进行自我探索，协调好与子女、朋友、邻里的关系，以及与用人单位，政治部门之间的沟通与联系，来扩展其社会支持网络。由于女性的支持网络规模，通常小于男性，她们更重视情感关系，易依附男性等特点。因而，在某种程度上，这种新型的社会支持网络，有助于单亲母亲在面临问题和障碍时，能够寻找到多元化的解决方式。

3、社区工作。社区工作作为社会工作的三大方法之一，它以整个社区及居民为服务对象，积极开发，利用社区资源，立足提高包括单亲母亲在内的凝聚力和社会功能。

就具体工作方法来看。作为社会工作者先进入社区，并与有关人士和机构（包括社区居民，政府机构等）建立关系后，一方面通过各种渠道宣传，尽量改变社区居民对单亲母亲的排挤心理，树立理性的态度。从而在一定程度上，为单亲母亲创造一个良好的社区环境。另一方面，对于弱势群体中的弱视即单亲家庭尤其是单亲母亲中的特困、残疾、失业人员等，对其给与更多的辅导和帮助。广泛组织、推动义工和志愿者服务活动，使其能够结合单亲母亲的需求和实际生活状况开展活动，从身体和心理等多个层面上帮助单亲母亲。如：充分利用社区现有资源，在有条件的社区可以建立“阳光妈妈”灵活就业基地，承担社区居家养老、家政服务、幼儿拖管项目等。

综上所述，从社会工作的视角来对单亲母亲成长困境问题的介入是一种有效且可行的方法，但是作为一种复杂的社会现象，单亲母亲成长困境问题的解决任重而道远，也呼唤着来自社会各方面力量的密切关注。包括政府、专家学者、用人单位、当然也包括社会工作的介入。

从社会性别视角关注单亲母亲群体

更新时间：2003-11-25 来源：不详 作者:崔 宇 点击数：133

社会转型期给传统的妇女工作模式带来了新的挑战。如何从社会性别的视角发现问题，关注女性特殊群体的生存状况，是妇联组织急需研究的问题。1998年,崇文区妇联就单亲母亲的状况作了调查与分析，提出建立单亲母亲支持小组构想，并致力于为单亲母亲提供帮助和服务。

一、设“单亲母亲支持小组”的初衷

中国传统的家庭观念是男主外女主内，女性在家庭中处于依赖、服从、辅助的地位。随着社会的转轨和婚姻家庭的变化，使离婚率有所上升，形成了单亲母亲群体，同时也把单亲母亲推向家庭的主体地位。

崇文区妇联在调查近200个单亲家庭的基础上，写出了《社区内单亲母亲的调查与分析》的调研报告。从社会性别的视角分析了在现实生活中，单亲母亲存在的多重压力。一是，一个人的收入支撑家庭消费，经济困窘。二是，一个人承担全部家务劳动，负担过重。三是，生活上没有安全感，尤其怕孩子生病。四是，在子女的教育过程中存在着困惑。五是，情感空白孤独，精神常常处于抑郁状态。六是，社会的舆论压力使单身母亲再婚困难。调查中还发现这一部分人在社会上、生活上得不到任何支持与帮助。

在调研的基础上，崇文区妇联提出要在单亲母亲中建立起社会支持系统网络。旨在帮助单亲母亲寻找社会资源，结识更多的朋友，找回她们的自信，达到适应社会、自我成长这一目的。1998年，在中华女子学院社工系教授们的指导下，崇文区“单亲母亲支持小组”正式建立。

二、“单亲母亲支持小组”工作的主要目标

“单亲母亲支持小组”建立近三年来，开设了五期培训，共有75人次参加。我们积极与中华女子学院合作，并得到中华女子学院社工系教授们的具体指导，及香港理工大学马丽桩博士的培训。香港大学陈丽云、陈喻教授专程来京，用专业的工作手法，为单亲母亲支持小组开设了活动的全课程。我们工作的主要目标是：

1、给与精神上的支持

妇联组织在以往宏观的对妇女灌输、说服式教育中，补充了开设小组这一专业工作手法，建立起一种用专业理论指导实际工作新的工作模式，使单亲母亲明白离婚并不一定是坏事，生活中存在的问题不是因为某一个人的过错，它与传统的社会文化、与现代的社会问题紧密相联。尝试以得失转化的眼光来看待人生，让单亲母亲从不幸中欣赏自己，发现自己的潜能。使单亲母亲感受到被人尊重、与人平等。

2、宣泄自身压力

许多单身母亲刚来我们小组时，都是未先说话就已泣不成声，我们请专家为她们做心理调适，让他们把心中的苦闷都发泄出来，刚开始的小组活动就如同一场诉苦大会。许多单亲母亲说：长时间的压抑，使她们有一种喘不过气的感觉，发泄后感觉轻松了许多。

3、建立自信

通过专家授课、与单亲母亲沟通，让单亲母亲回顾自身的经历，启发单亲母亲讨论“苦”从何来，一起总结自己在最绝望的时候是怎样走过来的，针对一个人的问题让大家根据自己的生活经验说出解决的办法。在总结的过程中，大家突然发现，在她们最困难的时候，也是她们解决问题的办法最多、最有效的时候。

4、建立小组内部支持网络

让她们互相交流生活中的体验，帮助其他人寻找问题的根源，利用自己的特长为小组里的人服务等，使她们从自我封闭的圈中走出来，每一个人都会发现自己是一个有用的人，在为别人服务同时，也体现了自己的价值。在小组结束时，她们之间已建立起小小的互助网络。

5、建立社会支持的网络

（1）举办各种联谊会、郊游，为单亲母亲创造接触社会、接触他人的环境和条件。（2）开办家教讲座、咨询，使单亲母亲学到教育的新知识，解决她们在子女教育、沟通中的问题。

（3）在社区内建立互助网络，发动社区成员与特困单亲家庭的孩子结对子，开展“一助一”助学活动。

（4）举办招聘会，为她们提供再就业岗位，帮单亲母亲解决经济困难，让单亲母亲感到社会对她们的接纳。

三、开设“单亲母亲支持小组”的效果。

1、单亲母亲重新认识了自我

在单亲母亲支持小组中，人与人之间建立的是一种尊重、平等、融洽的氛围，任何主题的讨论都是共同反思、共同分享、共同成长的过程。

在每个小组即将结束时，大部分单亲母亲变得乐观开朗了许多。有的人说，每次活动完，我都盼着下次活动的时间早点到来。还有的人在小卡片上写到：昨天已经失去，今天要更加的珍爱自己，振奋精神，面对未来。随着一期期小组的开设，许多单亲母亲逐步走出阴影，重新认识自我，她们的潜能被最大限度的发掘，自尊、自信力在提升，应对家庭与社会困难的能力在加强。

2、树立了单亲母亲新形象

在开设小组的同时，妇联组织积极向社会宣传单亲母亲自立、自强的典型事例，如：被全国妇联评为下岗不落志的先进典型魏佚军、崇文区“新世纪好妈妈”赵笑青等一批单亲母亲的新形象，使社会上许多人看到单亲母亲在困境中勇于迎接挑战，乐观向上、积极进取的精神风貌，改变了对单亲家庭特别是单亲母亲传统的观念。

3、通过宣传扩大了知名度

小组开设过程中，北京电视台、北京人民广播电台、北京的各大报纸、妇女杂志都给予了报导，许多单亲母亲看到报道后，纷纷来电话咨询，希望参加“单亲母亲支持小组”的活动。

今后，我们崇文区妇联要进一步关注家庭结构在社会转型期的变化，为各类型的家庭创造积极、平等、包容、公平、公正的社会氛围而努力。

第三篇：女教职工维权材料

女教职工维权材料

女教职工是教学、教研、管理、后勤服务工作中不可缺少的一支重要力量,是构建和谐校园的重要人力资源。如何搞好女教职工维权工作, 贯彻《妇女权益保障法》,最大限度地调动广大女教职工的主动性、积极性和创造性, 发挥其在教学、科研、管理、后勤服务工作中的积极作用,维护和保证女教职工的合法权益不受侵害,树立参政议政的意识, 积极投身的发展和建设,为构建和谐校园贡献力量是新时期面临的新课题。

一、女教职工维权的现状

女教职工的文化素质和社会地位都较高,是现代科技和先进文化的传播者。应该说,在女职工维权问题上,走在其他行业的前面。但在新时期,女教职工特殊利益与合法权益的维护仍存在着不容忽视的问题, 主要体现在两个方面：

1、政治权益的保障存在问题，主要表现为：一是女教职工进入学校决策层和管理层的人数少,“男将女兵”现象普通存在,而在女性领导干部中,任副职的又居多，在学校的各类中层岗位上,担任正职的、负全面工作的女性也较少；二是以“民主参与民主管理”为主要任务的教代会,女教职工代表的比例也与她们在学校的总数人数中所占的比例相差甚远；三是在学校人事制度改革时,改革方案大多限制女性年龄,让女性晋升晋职的机会减少。因此，很难体现男女教职工有着真正的平等地位，很难切实保障女教职工的“参政议政”权利，学校的重大决策也无法反映女教职工的真实意志。

2、经济权益的保障存在问题，主要表现在：一是女教职工比男职工较早退休而导致的经济损失。根据国家有关规定,的女教职工一律55岁退休,女工人50岁退休,而男教职工不分职务级别一律为60岁退休。相比五十年代，国家对教职工的工资标准整体有了提高且提供住房补贴等,但仍执行50多年前的退休规定,这是对女教职工人力资源的极大浪费,单从经济收入方面看,女教职工蒙受的损失是非常大的；二是男女教职工晋职提升的不平等而导致的经济损失。男、女教职工同时毕业留校,女教职工的职称评定往往落后于男教职工,导致女教职工的经济收入往往低于同龄同专业的男教职工。这其中的原因有：一是女性早退休5年的规定,使一部分具备资格、条件的女教职工失去了晋升的机会;二是相比于男性同行,女教职工外出业务进修培训的机会少。职称、学历落后则意味着工资(包括课时费)、奖金、津贴标准落后；三是女教职工产假期间的经济待遇得不到落实而导致的经济损失。国家计划生育条例规定女性生育孩子享有产假期间的待遇，各单位对其应视为“在岗”。但是,据调查,大部分只给工休产假的女教职工发放国家给予的工资，单位内的福利津贴只发给在岗者。

二、影响女教职工维权的因素

1、传统社会分工的影响。由于传统男尊女卑，男主外、女主内的社会分工使大部分职业女性花费较多的时间和精力在诸如家庭建设、家务劳动、相夫教子、照顾老人等日常琐事上。有调查显示，这种传统的观念在女教职工的思维中仍占主导地位，89.3%的女教职工坦言：“自己在家中比丈夫承担的家务劳动多,每天管教孩子的时间超过4小时”，仅有0.7%的女教职工持“反对”意见。

2、参政议政意识淡薄。女性的参政议政意识的强弱,直接影响着女性的行政职位。有调查显示,在回答“您对学校的人事制度改革方案的了解程度”时,68%的女性回答不太清楚。在造成女教职工进入学校各级领导层数量少的原因时,有67%的人回答“重男轻女,男尊女卑”思想的影响。在回答您认为男、女教职工相比,谁的晋升晋职机会更多时,81%的人回答是男教职工。

3、部分女教职工维权意识淡漠。部分女教职工过分看中家庭,忽视自身事业,在工作中事不关己,高高挂起,甚至自身合法利益受到侵害时,也漠然处之,缺乏主动维权的意识和勇气。《妇女法》颁布实施已10年之久, 有调查显示，31.4%的人“不知道”有这部法,70%的人“知道”,对这部法内容“熟悉”的仅有9.3%的人,31.4%的人虽则“知道”,但却“从来没看过《妇女法》”。

4、政策因素和现实工作中的不平等。有调查显示, 88.6%的人认为“政策规定女教师、女干部55岁退休，女工人50岁退休,”实际上是政策性“性别歧视”。因为45～55岁正是女性的“第二青春期”,此时无家庭拖累,工作有经验,离岗、内退、退休使她们失去了晋升、晋职的机会。50%的女性在自己的工作经历中,时时感受到男女不平等, 87.1%的女性认为“男教职工晋升、晋职机会多”。

5、部分对女职工工作重视不够。由于重视程度不到位,致使部分基层女职工组织不健全,开展活动少,组织和动员女教职工参与民主监督和民主管理的作用发挥不充分。因此，也无法在构建和谐校园及女教职工维权的实践中发挥应有的作用。

三、女职工维权的途径和方法

1、女职工要改变传统的思想观念，增强维权意识,切实自身的合法权益。女职工要彻底根除“男尊女卑”、“男外女内”的传统角色定位和社会分工。随着时代的变迁,传统意义上的“贤妻良母”已经不适应今天的社会了。在我们这个多元化的社会里,女职工的眼光不能仅局限在家庭的、母性的、妻性的、生活细节的小圈子里,不能只做“贤妻良母”,要适应多元社会的需要,不断重新塑造自己,提高自己,努力跟上时代的发展,否则就会迷失了自己。同时，要不断加强法律知识的学习,树立法律意识,用法律维护自身的利益。要善于寻求法律援助机构的帮助,通过正式的法律渠道予以解决。

2、应认真贯彻党和国家的有关男女平等的方针和政策,特别是要贯彻落实新修定的《中华人民共和国妇女权益保障法》,切实提高女教职工在学校工作中的地位和作用，废除一切含有性别歧视,不利于女教职工工作、发展的条款规定,把男女平等的国策落实到学校的每一个政策上来。切实加快女教职工参政议政的步伐,提高女教职工在学校领导管理层的比例。在学校人事制度改革方案中,应运用国家给予的人事自主权,在各行业中率先废止女教职工55岁退休的“性别歧视”规定,保障女教职工的工作权利。学校在竞聘上岗时,要禁止含有歧视女教职工,不平等对待女教职工的政策出台。要根据国家计划生育相关条例,落实女教职工产假期间,绝育手术、人流手术休假期间的工资、津贴待遇,保护女职工的身心健康。

3、女职工组织要充分发挥桥梁纽带作用，突出维护职能。女教职工组织是党组织的助手，是党联系群众的桥梁和纽带，因此，女职工组织在工作中要经常深入基层进行调查研究，不断提高女工干部队伍素质，强化维护职能，提高女工工作整体水平，增强女工的战斗力、凝聚力。要利用多种方式方法组织女工干部和广大女教职工认真学习有关党和国家的各项方针、政策及法律法规知识。贯彻落实《妇女权益保障法》、《女教职工劳动保护规定》、《中国妇女发展纲要》、《劳动法》、《教师法》、《教育法》，落实女教职工应享有的特殊利益和福利待遇。及时向学校有关部门反映女教职工关于学校建设和发展的意见和建议，积极参与学校的民主管理，落实女教职工在学校教代会中的女工代表席位，为广大女教职工排忧解难、说话办事，全心全意为广大女教职工服务。坚决同侵犯女教职工劳动权益和特殊利益的现象作斗争，同侮辱、虐待、残害女教职工的行为作斗争，以有效的方法来维护女教职工的合法权益和特殊利益。

第四篇：关于女大学生调研报告

关于开展女大学生“村官”的

调 研 报 告

为了全面了解我县在岗女大学生“村官”情况，进一步优化女大学生“村官”成长环境，根据省、市、县妇联要求，对我县在岗女大学生“村官”工作和生活情况进行调研。本次调研主要采取座谈形式进行。

一、基本情况

我乡共有两名大学生村官，xxx是xxx村主任助理，xxx是xxx村支书助理，两位村官都是本科学历，1988年以后出生，整体文化素质较高，其中xxx是党员。

二、我乡针对女大学生出台的相关政策

女大学生村干部是新农村建设的重要生力军，需要社会各界的广泛关注与大力支持。

1.乡党委多措并举，力推女大学生村官健康成长。一是为女大学生创造良好的生活、工作环境。我乡两名女大学生村官，在2011年8月到乡任职，乡党委政根据两人的专业和特长，分配xxx到组织办，任组织干事，分配xxx到办公室工作，充分发挥两人的优势。同时，为两名女大学生提供良好的住宿条件和饮食条件，解决其后顾之忧。二是落实女大学生村官的各项待遇和保障。工资由县财政统一按月打卡发放，并统一办理了养老保险、医疗保险和人身意外险。此外，还享有机关干部同等待遇。三是重视女大学生工作能力的培养。鉴于我乡女大学生村干部的年龄、阅历等因素，在考虑分工时，侧重于让女大学生从基础工作做起，边学边干，充分发挥女大学生具有耐心、细腻、细致、负责、的特点。

2.乡妇联利用有利契机，提高女大学生村官的整体素质。一是抓住“三八”节开展生动现实的座谈会，召开乡女干部、女村官、女致富带头人、女能人座谈会，畅谈生活、工作学习、理想，以生动的实例来激发女大学生村官的工作热情。二是抓住“学雷锋”日，邀请女大学生村官参加以“学雷锋、送温暖”为主题的志愿者活动，为敬老院老人们量血压、听心脏、测体温，并帮助院内清除杂草、打扫卫生、擦洗门窗、楼道栏杆等。通过以上的活动，进一步指导女大学生适应基层工作。

3.积极鼓励女大学生村官参加各项考试，解决身份问题。从目前各地所出台的倾斜政策来看，国家对其主要规划了五条出路。第一条出路是留村任职工作。表现优秀、党员群众认可的大学生村官，可通过选举担任村两委负责人，继续保留大学生村官补贴，同时享受同级村干部补贴。第二条出路是考录公务员。大学生村官可参加公务员招考，聘用期满且考核称职以上的，享受单列计划招录、定向招考等优惠政策。第三出路是自主创业发展。大学生村官自主创业发展的，可享受创业培训，小额贷款、信息咨询、费税减免等各种扶持政策。第四出路是另行择业。大学生村官期满后可进入人才市场自主择业；参加失业单位招聘，考核称职以上的可享受优惠政策；应聘国有、民营企业的可优先。第五条出路是继续学习深造。大学生村官服务期满后报考研究生或第二学位，可享受加分等优惠政策。我乡党委政府鼓励女大学生村官，在工作上积极参与村里各种事项充分发挥自己的才能，纯正自己的动机，认真做好自己对未来的规划；在学习上明确目标，利用一切业余时间抓紧学习，积极参考，解决身份问题。

三、存在的问题

虽然党政部门对引导“大学生村官”尽快适应“村官”这个特殊岗位作了大量工作。但据调查了解，女大学生村官在农村工作、学习及生活还是存在一些困难和压力，主要表现在以下几个方面：

1.自身认识的不到位。很多女大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，当作一种在就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正热爱农村、扎根农村的意识且对自我的发展前景感到迷茫。

2.所学专业与农村工作实际脱节。我乡的女大学生村官在校所学专业为非农专业，为基层工作打下的基础较为薄弱。

3.普遍缺乏基层特别是农村工作经验。我乡女大学生是从校园直接到农村基层任职，有的甚至从未在农村生活过。

四、对策及建议

大学生村官涉及面很广，影响也很大，要使女大学生到农村就业成为一种职业性常态，就必须找准女大学生作用发挥的自身规律，抓住各方面担忧问题的交织点和结合点，不断促进女大学生村官工作健康持续发展。

1、党委政府要创新基层干部管理模式，建立完善的大学生村官成长机制。一是要建立一种有利于女大学生主观能动性充分发挥、长期创业基层的管理模式，要把女大学生村官管理工作作为优化和变革基层管理的新举措，做到科学、规范、合理。二是要建立长效合理的教育培训机制，着力提升女大学生村干部的综合素质，特别是实际操作能力。各地组织人事部门应将女大学生村干部纳入干部教育培训的整体规划，鼓励、支持她们在职进行各类培训和学历深造，在扶持和培养大学生村官过程中，要注重大学生的性别差异，根据女大学生村官的实际需求，选择适合他们的方法和途径。三是建立完善大学生村官成长待遇激励机制。积极搭建女大学生村官成长服务平台，为优秀学生村官提供向上晋升的渠道。

2、妇联组织要加大服务力度，营造有利于女大学生村官良性发展的环境。一是加大对优秀女大学生村干部典型的宣传力度，积极培育、善于发现优秀女大学生村干部典型，并通过巡回报告、经验交流、评选表彰等方式，将女大学生村干部干事创业的先进典型和成功经验在更大范围内宣传推广。二是积极为女大学生村官搭建教育培训和信息交流平台，如举办培训班、演讲赛、座谈会、联谊会，让她们在平等交流的对话氛围中，把成长中遇到的问题和困难讲出来，把工作中的体会和经验讲出来，不仅可以满足女大学生村官的倾诉需求，而且可以推动和促进工作。三是要积搭建女大学生村干部创业平台。

目前，女大学生村官要努力当好党和农民群众的联络员，党的政策宣传员，利用女性细腻的性格特点，多听多了解农村普遍关注的焦点、热点、难点问题，要踏踏实实、勤勤恳恳的为农民办好每一件实事，同时热爱农村这片天地，自觉融入农村生活。

第五篇：困难党员情况调研报告

春江区经信局党总支部

关于对生活困难党员情况的调研报告

为贯彻落实春江区委组织部《关于对生活困难党员有关情况进行专题调研的通知》（雄春组电传[2011]7号）有关精神，我局党总支部高度重视，立即通知所属各支部，对生活困难党员进行调研，我们通过各党支部书记汇报情况、查阅党员资料、电话调查和对生活困难党员家庭走访等形式进行调研，现将调研情况报告如下：

一、我局党总支部生活困难党员的现状

从整体上看，按生活困难党员的标准，农村按其每年人均收入低于2500元，城镇按其年收入低于3000元，我总支部共有党员290名，由于城镇的社保制度全覆盖，退休的老党员都有退休金，下岗的普遍都有再就业，绝大多数不存在这种贫困现象，只有中药加工厂党支部属下的一名姓蓝的党员达上述标准的困难党员，造成生活困难的主要原因是年龄大（六十多岁），身体差，没有买社保也没有退休，没有工作，因此没有经济来源，生活清苦，特别需要组织和社会的帮扶和关怀。

二、全方位帮扶贫困党员

党的十六届四中全会指出：“要特别帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员，帮助他们解决实际困难。”老党员、老干部曾为党的建设和社会主义建设立下过汗马功劳，是我们党的可贵财富。几年来，春江区经信局党总支部针对老党员现实状况，从关怀老党员生活状况入手，创新措施，切实解决老党员的困难，认真研究贫困老党员的帮扶工作，在组织救助、社会关心的基础上，充分发挥各单位帮扶作用，大力宣扬帮扶老党员的先进典型，树立互相关爱的社会风气。生活上力所能及地关爱，使得贫困老党员的生活有了进一步的改善。在努力改善贫困老党员物质生活的同时，春江区经信局党总支部把时常看望拜访（不在雄关的电话问候）高龄老党员作为一项工作内容，从各方面多关心老党员。除重大节日期间广泛开展慰问困难党员、老党员活动外（去年春节经信局发给每位老党员春节慰问费200元），平时，局党总支部也帮助老党员解决生产生活中遇到的实际困难，尤其解除他们的思想困惑和心中苦闷，增加党组织在心灵上给予老党员的关怀，实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制，切实给老党员和生活贫困党员以更多的人文关怀。

三、存在的问题

我局党总支部老党员人数多，比重大，老党员由于年龄大，身体也普遍较差，老年生活较为孤单，尤其要解除他们的思想困惑和心中苦闷，增加党组织在心灵上给予老党员的关怀，实现组织、家庭、社会“三位一体”的关爱机制，切实给老党员和生活贫困党员以更多的人文关怀。生活困难党员（城镇主要是既没有到退休年龄，也没有工作的党员）自已或家人生病，丧失劳动力，生活缺少保障，而且还要承受因看病带来的经济负担，生活十分困难。尽管民政以及其他一些帮扶措施实施比较得力，生活贫困老党员在生活上得到一定的缓解，但是，这些帮助并不能彻底改变这些没有退休也没有工作、没有经济来源的生活贫困老党员现有的贫困状态。

四、今后工作的想法及建议

1、强化科学管理,增强帮扶工作的规范性。按照生活特别困难、比较困难、暂时困难等档次确定帮扶标准。按照上述标准每年对困难党员进行一次调查摸底,确定下一年的帮扶对象。要规范困难党员的申报程序,采取由困难党员个人提出申请,支部组织民主评议,并将申报情况公示,然后由支部向区组织部申报,区委组织部审批备案的程序进行,确保对象的准确。

2、加大物质投入,增强帮扶工作的有效性。宽资金投入渠道。采取“党费挤一点、财政拨一点、党员捐一点、社会助一点、上级扶一点”的办法,进一步完善困难党员帮扶工作体系,帮助困难党员解决实际困难,使困难党员凝聚力工程成为基层党的建设的一项基础性、经常性工作。对低于生活水平保障线的困难党员,尤其是年龄大的贫困老党员和80周岁以上的老党员，要视生活困难程度给予生活补助,安排最低生活保障;对因大病、重灾及突发性事故造成较大经济损失、个人难以承担的困难党员,可根据实际情况,从困难党员帮扶基金中给予一定资助;

3、健全各项制度,增强帮扶工作的长效性。完善社会扶助体系，整合和积极引导社会帮扶资源进行帮扶,把帮扶困难党员放在帮助困难群众的大局中去思考,将困难党员与困难群众一道纳入整个社会保障体系,并提高相应的比重。建立结对帮扶和定期走访制度,对困难党员实施“一对

一、长期帮助、一帮到底”,增强帮扶的针对性和实效性。要把走访制度形成一项固定、完善基本制度,帮助困难党员解决生产生活上的实际困难,让他们真正感受到党组织的温暖和关怀。完善帮扶考评体系，强化责任意识,建立定期考评和通报制度,形成长期有效的激励机制,促进帮扶工作顺利开展。

4、提高生活贫困党员的标准，城镇为6000元以下，农村为3000元以下。

5、退休老党员，主要是生活孤单，尤其要解除他们的思想困惑和心中苦闷，增加党组织在心灵上给予老党员的关怀。

二0一一年四月六日