第一篇:学习关于教育乱收费问题的思考
学习关于教育乱收费问题的思考
教育是发展科学技术和培养人才的基础,在现代化建设中有先导性和全局性的作用,必须摆在优先发展的战略地位。但随着改革开放的进一步深入,社会主义市抄济体制的逐步建立和完善,学校这本是一方净土的地方,受经济利益的驱驶和享乐主义错误思潮的诱惑,出现了加重学生和家长负担,损害群众利益的乱收费现象。虽然相关教育部门对此也相当重视并出台了对应政策和一系列措施,但学校教育乱收费现象却屡禁不止,且有愈演愈烈之趋势。这种教育乱收费现象若不切实加以制止,必将影响教育事业的稳步发展和顺利推进。
产生教育乱收费的主要原因:任何一种不良社会风气的形成都有其独特的生存环境和空间,教育乱收费现象也不例外。究其原因:一是在市场的作用下教师队伍中个别教师的思想价值观念和价值取向发生了偏倚。由以往的争先进当模范讲贡献爱荣誉的价值观念取向转向于比富裕兼清贫比潇洒讲享受的价值观念和价值取向。二是当今社会行业收入差距悬殊,盲目攀比引起了心里的不平衡。教师队伍中我是知识分子,有知识、有文化、有头脑、人的素质不比别人差,虽然其基本工资在党委、政府的关心、支持下丝毫不逊色于其他行业,但由于有些单位部门的行业津贴、补助、资金等额外收入加起来,比教师收入明显高出许多。如金融保险、税务财政等部门的工资收入明显多出,甚至是教师工资的几倍收入。其中还包括一些个私企业及个体工商户等的收入也远高于教师工资的收入。故而不平衡心里油然而生。
要从源头上治理教育乱收费的主要措施 针对以上谈到教育乱收费的原因和表现情况,从源头上治理教育乱收费问题,可以从以下几个方面着力抓起。
1、齐抓共管,综合治理。教育乱收费是个综合性的问题,涉及到政府、社会、学校等各方面。因此,治理教育乱收费要综合文献方面入手。由政府、学校、各方面联合起来,强强联手。
2、坚决贯彻落实“一费制”。前年开始实行的“一费制”使许多贫困地区的孩子少交许多费用,减轻了学生家长的负担,起到了一定效果。今后应该继续落实贯彻到底。
3、严格执法,依法治教。现在是法治社会,国家教育活动都纳入法制轨道,实行依法治教。
4、规范收费行为。坚决制止中小学擅自立项,提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,实行教育收费公示制度,接受群众监督,同时坚决制止基层政府和部门的搭车收费。
5、加强师德师风建设,建设一支高素质的教师队伍。思想是行动的先导,思想问题没解决,就容易出现上有政策、下有对策现象。
6、强化监管机制。成立由纪检、物价、财政、审计、教育等部门组成的专门检查小组,为专项治理工作提供可靠的组织保证。通过各方面的努力,逐步建立较为完善的监督制约机制,真正形成齐抓共管的局面。同时要建立一套好的制度,巩固专项治理成果,要坚持标本兼治,纠建并举的方针,加大治本的力度。
7、加大教育投入。学校实行“一费制”以来,许多学校都遇到费用紧张的问题,因此政府要加大对教育的投入,改善教育环境和进一步提高教师的待遇,从而为教育事业的发展创造良好的外部环境。
总之,只有思想认识到位、措施到位、监管到位,对教育的领导到位,全社会都来关注教育收费问题,多渠道、想办法解决教育过程出现的问题和困难,才能真正做到从源头上治理教育乱收费。
第二篇:28.教育乱收费问题
教育乱收费问题
教育乱收费从本质上说,可分为四种类型:
一是“生存型”乱收费。这类乱收费行为,主要发生在经济不发达地区的农村中小学校,或经济不够发达的城镇地区薄弱学校,学校依靠向学生乱收费来维持办学的基本需求。
二是“发展型”乱收费。这类乱收费行为,是指一些学校为达到现代化教育的基本条件,盲目扩大办学规模,脱离实际搞豪华学校建设,而靠政府拨款和正常收费又无法维持,于是走向乱收费。
三是“趋利型”乱收费。一些教育主管部门和学校领导办学思想不端正,一方面通过教材订购、统一着装校服、推销保险等代收费收取“回扣”,一方面通过办班补课、招收“择校生”、举办重点班等搞所谓“创收”,导致学校用乱收费来给教职员工发放工资外的福利、补贴及劳务报酬。
四是“转嫁型”乱收费。这类乱收费行为,是政府向学校摊派、搭车收费或通过学校向学生乱收费。政府部门向辖区内的学校收费,有些是带有硬性摊派性质,实际上是挤占有限的教育经费和学校收费收入。
“教育乱收费问题”产生的原因:
从总体上讲,我国现阶段的基本国情是“穷国办大教育”,而且是办世界上最大规模的教育。现代化建设事业、人民群众不断增长的教育需求同教育供给特别是优质教育供给不足的矛盾,是现阶段教育发展面临的基本矛盾。一方面人民群众期盼教育尽快达到现代化水平,满足其接受高质量教育的需求,另一方面,我国现在仍处于社会主义初级阶段,教育投入远远赶不上教育事业发展的需求。这种情况将长期存在。
从具体上讲,教育乱收费屡禁不止的原因:一是一些地方对教育投入严重不足,难以维持学校的正常运转。为此一些地方政府就想通过向学生乱收费弥补政府的投入不足,少数学校也通过向学生乱收费来缓解办学经费的困难。二是一些地方和学校领导法律政策观念淡薄,有法不依、有令不止。三是对乱收费的查处力度不够,使一些地方和学校乱收费行为屡禁不止。四是教育发展不平衡,优质教育资源短缺,供需矛盾大,难以完全满足广大群众接受较高质量教育的需求,致使一些地方和学校借机高收费、乱收费。五是一些基层政府有关部门或单位通过学校向学生搭车收费,或挤占、平调、截留、挪用学校的收费收入。
解决“教育乱收费问题”的对策:
一、落实政府责任,促进教育均衡发展。认真执行《义务教育法》和有关制度规定,依法建立义务教育经费保障机制,加大对义务教育的投入。严格规范公办学校收费行为,把维持学校运转的日常经费和事业发展的建设经费全面纳入财政预算,不留缺口。同时,要确保中央提出的新增教育经费主要用于农村义务教育的政策得到落实,加快薄弱学校的改造进程,缩小校际间办学条件和教学水平的差距。
二、坚决制止以改制为名乱收费,进一步规范公办学校办学行为。加强对办学体制改革工作的领导,全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。进一步规范义务教育办学行为,对以改制为名乱收费的学校进行全面清理。公办学校凡改制为民办学校的,必须符合“四独立”原则,否则要停止招生。严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。学校规划建设要与当地经济发展水平和人民群众经济承担能力相适应,坚持安全、节约、坚固、实用的原则,坚决纠正在学校建设中互相攀比、追求豪华、高额举债和规模超大等不良做法,坚决禁止通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长。要加强对学校在建项目工程的监督和建设资金使用情况的审计,控制标准和规模。
三、严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。巩固完善公办高中招收择校生“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准,切实将择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示,不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生,要按照报名学生的考试成绩,从高分到低分依次录取,一次招满。
四、规范高校收费行为,实施高校招生“阳光工程”,加强学校服务性收费管理。切实加大信息公开力度,把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开,确保高校招生的公平、公正;任何地方和学校不得以任何形式向学生收取与录取挂钩的任何费用,继续稳定高校学费、住宿费标准,不得以任何理由、任何形式提高或变相提高。高校提供属于正常教学活动必须的服务,不得另外收取费用,学校提供的服务性收费必须坚持自愿和不盈利原则,严禁强制服务和强制收费。对涉及全体学生的服务性收费或代收费,如额外收取的水、电等费用,要按程序申报,通过召开听证会后确定。
五、进一步降低中小学教材价格,加强中小学教辅材料管理,减轻学生经济负担。要进一步降低义务教育阶段的中小学教材价格,严格执行中小学教材用纸及印制标准,减轻学生经济负担。严禁任何部门和单位以任何借口向出版发行单位违规收取费用,坚决纠正以培训费等名义收取市场准入费的变相乱收费行为。引导中小学教材出版、发行单位规范售后服务行为。对教辅材料(含各种形式的练习、测试题集)、报刊杂志等课外读物,要严格做到不强制统一征订,不统一购买。坚决遏制教辅材料过多过滥状况。进一步加强市场监督管理工作,严厉打击教辅材料盗版行为。
六、严格执行学校收费“收支两条线”管理办法,加强学校收费资金管理。教育收费要严格执行“收支两条线”管理规定,加强各级各类学校会计核算和财务管理,健全学校财务制度,将学校的账目、资金使用情况予以公开,接受学生家长和社会监督。严禁将学校教育经费用于房地产投资开发、购买股票、证券、期货和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。
七、继续加强督导检查工作,严肃查处教育乱收费案件。严肃查处通过学校向学生搭车收费和面向学校的各种乱摊派、乱罚款、乱收费行为;截留、挪用、挤占教育经费和学校收费收入的行为;滥印、滥发教材、教辅材料的行为;利用服务性收费为单位和个人谋取私利行为;高校与招生录取挂钩乱收费的行为;地方或学校越权制定、审批教育收费政策等任何形式的违规收费行为。要有计划地对一些学校教育收费的管理和使用情况进行专项审计。督促有问题的地区落实整改计划,对情节严重、影响恶劣的案件,不但要追究当事人的责任,还要追究有关领导的责任,并通过新闻媒体予以曝光。
八、进一步加大宣传工作力度。要高度重视宣传工作,制订工作计划,充分发挥新闻媒体的作用,向群众广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展、规范收费的正面典型和违法违纪的典型案件。扩大群众参与和社会监督的范围,在全社会努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。
第三篇:教育乱收费问题
在2007年国家发改委公布的查处价格违法案件情况中,教育乱收费以27637件位居查处价格违法案件首位。发展改革委负责人指出,主要表现为:公办学校以民办名义高收费,以补课、办特色班名义多收费,扩大代办范围强行收费,突破“三限”规定多收费,“专升本”多收费等。百年大计,教育为本,而这个“本”却成了价格违法案件首位,值得深刻思考和反省。
“教育乱收费问题”的现状:
教育乱收费从本质上说,可分为四种类型:
一是“生存型”乱收费。这类乱收费行为,主要发生在经济不发达地区的农村中小学校,或经济不够发达的城镇地区薄弱学校,学校依靠向学生乱收费来维持办学的基本需求。
二是“发展型”乱收费。这类乱收费行为,是指一些学校为达到现代化教育的基本条件,盲目扩大办学规模,脱离实际搞豪华学校建设,而靠政府拨款和正常收费又无法维持,于是走向乱收费。
三是“趋利型”乱收费。一些教育主管部门和学校领导办学思想不端正,一方面通过教材订购、统一着装校服、推销保险等代收费收取“回扣”,一方面通过办班补课、招收“择校生”、举办重点班等搞所谓“创收”,导致学校用乱收费来给教职员工发放工资外的福利、补贴及劳务报酬。
四是“转嫁型”乱收费。这类乱收费行为,是政府向学校摊派、搭车收费或通过学校向学生乱收费。政府部门向辖区内的学校收费,有些是带有硬性摊派性质,实际上是挤占有限的教育经费和学校收费收入。
“教育乱收费问题”产生的原因:
从总体上讲,我国现阶段的基本国情是“穷国办大教育”,而且是办世界上最大规模的教育。现代化建设事业、人民群众不断增长的教育需求同教育供给特别是优质教育供给不足的矛盾,是现阶段教育发展面临的基本矛盾。一方面人民群众期盼教育尽快达到现代化水平,满足其接受高质量教育的需求,另一方面,我国现在仍处于社会主义初级阶段,教育投入远远赶不上教育事业发展的需求。这种情况将长期存在。
从具体上讲,教育乱收费屡禁不止的原因:一是一些地方对教育投入严重不足,难以维持学校的正常运转。为此一些地方政府就想通过向学生乱收费弥补政府的投入不足,少数学校也通过向学生乱收费来缓解办学经费的困难。二是一些地方和学校领导法律政策观念淡薄,有法不依、有令不止。三是对乱收费的查处力度不够,使一些地方和学校乱收费行为屡禁不止。四是教育发展不平衡,优质教育资源短缺,供需矛盾大,难以完全满足广大群众接受较高质量教育的需求,致使一些地方和学校借机高收费、乱收费。五是一些基层政府有关部门或单位通过学校向学生搭车收费,或挤占、平调、截留、挪用学校的收费收入。
解决“教育乱收费问题”的对策:
一、落实政府责任,促进教育均衡发展。认真执行《义务教育法》和有关制度规定,依法建立义务教育经费保障机制,加大对义务教育的投入。严格规范公办学校收费行为,把维持学校运转的日常经费和事业发展的建设经费全面纳入财政预算,不留缺口。同时,要确保中央提出的新增教育经费主要用于农村义务教育的政策得到落实,加快薄弱学校的改造进程,缩小校际间办学条件和教学水平的差距。
二、坚决制止以改制为名乱收费,进一步规范公办学校办学行为。加强对办学体制改革工作的领导,全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。进一步规范义务教育办学行为,对以改制为名乱收费的学校进行全面清理。公办学校凡改制为民办学校的,必须符合“四独立”原则,否则要停止招生。严禁搞“校中校”、“一校两制”和以改制为名乱收费。学校规划建设要与当地经济发展水平和人民群众经济承担能力相适应,坚持安全、节约、坚固、实用的原则,坚决纠正在学校建设中互相攀比、追求豪华、高额举债和规模超大等不良做法,坚决禁止通过高收费将还贷责任转嫁给学生和家长。要加强对学校在建项目工程的监督和建设资金使用情况的审计,控制标准和规模。
三、严格执行公办高中招收择校生的“三限”政策。巩固完善公办高中招收择校生“三限”政策,严格限制择校生比例和收费标准,切实将择校生纳入当地统一招生计划并及时向社会公示,不得在择校生之外以非计划生、自费生、旁听生等其他任何名义招收学生,要按照报名学生的考试成绩,从高分到低分依次录取,一次招满。
四、规范高校收费行为,实施高校招生“阳光工程”,加强学校服务性收费管理。切实加大信息公开力度,把学校招生资格和计划、学校收费项目和标准、学生入学条件和录取结果向社会全部公开,确保高校招生的公平、公正;任何地方和学校不得以任何形式向学生收取与录取挂钩的任何费用,继续稳定高校学费、住宿费标准,不得以任何理由、任何形式提高或变相提高。高校提供属于正常教学活动必须的服务,不得另外收取费用,学校提供的服务性收费必须坚持自愿和不盈利原则,严禁强制服务和强制收费。对涉及全体学生的服务性收费或代收费,如额外收取的水、电等费用,要按程序申报,通过召开听证会后确定。
五、进一步降低中小学教材价格,加强中小学教辅材料管理,减轻学生经济负担。要进一步降低义务教育阶段的中小学教材价格,严格执行中小学教材用纸及印制标准,减轻学生经济负担。严禁任何部门和单位以任何借口向出版发行单位违规收取费用,坚决纠正以培训费等名义收取市场准入费的变相乱收费行为。引导中小学教材出版、发行单位规范售后服务行为。对教辅材料(含各种形式的练习、测试题集)、报刊杂志等课外读物,要严格做到不强制统一征订,不统一购买。坚决遏制教辅材料过多过滥状况。进一步加强市场监督管理工作,严厉打击教辅材料盗版行为。
六、严格执行学校收费“收支两条线”管理办法,加强学校收费资金管理。教育收费要严格执行“收支两条线”管理规定,加强各级各类学校会计核算和财务管理,健全学校财务制度,将学校的账目、资金使用情况予以公开,接受学生家长和社会监督。严禁将学校教育经费用于房地产投资开发、购买股票、证券、期货和滥发奖金、补贴、津贴、实物及组织公费旅游等。
七、继续加强督导检查工作,严肃查处教育乱收费案件。严肃查处通过学校向学生搭车收费和面向学校的各种乱摊派、乱罚款、乱收费行为;截留、挪用、挤占教育经费和学校收费收入的行为;滥印、滥发教材、教辅材料的行为;利用服务性收费为单位和个人谋取私利行为;高校与招生录取挂钩乱收费的行为;地方或学校越权制定、审批教育收费政策等任何形式的违规收费行为。要有计划地对一些学校教育收费的管理和使用情况进行专项审计。督促有问题的地区落实整改计划,对情节严重、影响恶劣的案件,不但要追究当事人的责任,还要追究有关领导的责任,并通过新闻媒体予以曝光。
八、进一步加大宣传工作力度。要高度重视宣传工作,制订工作计划,充分发挥新闻媒体的作用,向群众广泛宣传有关教育收费的政策、治理工作的部署和进展、规范收费的正面典型和违法违纪的典型案件。扩大群众参与和社会监督的范围,在全社会努力营造有利于治理工作深入开展的良好氛围。
第四篇:治理教育乱收费问题的调研与思考
治理教育乱收费问题的思考
当前,教育乱收费问题已成为人民群众反映强烈的突出问题、热点问题。对此,我们通过查阅资料,深入学校,走访学生、教师和家长,开展了调研,结合近年来的工作实际进行了分析,认为造成教育乱收费的原因很多:如政府投入不到位,硬性摊派,择校,解决学校危房,解决“普九”欠债,改善教学条件,提高福利待遇,一部分企业事业单位以学校为市场,以学生为盈利对象和搭车收费等等。为督促学校严格执行国家教育收费政策,进一步规范教育收费行为,提出几点思考:
一、对规范基层教育收费重要性的认识
近年来,各级党委政府高度重视教育,不断加大教育投入,通过教师补员、农村寄宿学校建设、校安工程建设等,基础教育经积聚了较丰厚的教育资源,对各项事业的发展起着重要作用。但是,从整体上看,城、乡、之间,校际之间存在发展不平衡的现象,与对人民群众对优质教育的强烈要求相比,还存在一定差距。优质教育资源的相对不足,制约了教育的健康发展,也影响了教育在人民群众心中的形象。
教育收费属政府行为,政策性强,事关千家万户的切身利益,事关党的惠民政策的贯彻落实,事关党和政府的形象和社会的稳定大局。治理教育乱收费工作不仅是加强教育系统思想作风 1
建设和行风建设的重要任务,也是当前加强党风廉政建设和反腐败斗争的迫切需要。当前,治理教育乱收费工作依然是中央、省、市一再强调的纠风工作重点,把治理教育乱收费工作与当前开展的深入学习实践科学发展观活动紧密结合起来,加大力度解决好影响教育事业健康发展的突出问题,对切实维护好人民群众的切身利益具有十分重要的意义。
我们认为,治理教育乱收费是贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,践行科学发展观的必然要求。是真正减轻农民负担的实际体现,也是依法治教,推动教育健康发展,优化发展环境的需要。
二、收费工作中存在的主要问题及原因分析
当前由于国家对农村义务教育阶段实行了全免费,总体上中小学乱收费的势头得到了一定程度的遏制,但离上级的期望与要求还存在着一定的差距,主要表现为:
1、个别学校学生存在征订规定书目以外的教辅材料;
2、个别学校收取了学生的毕业证费、试卷费、校服费等费用;
3、在教学过程中,个别学校为提高教育教学质量,检查学生学习情况,印制了一些检测试卷,并向学生收取了文字印刷费。
4、个别学校存在向高中毕业班学生收取补课费。
造成以上问题的原因是多方面的。分析起来,主要有以下几
个方面:
一是政府对教育的投入不能完全满足学校发展的需要。随着教育事业的不断发展,现代化办学设备耗资较大,如:学校的达标建设教学设备的更新投入;对教师的业务培训的加强;学校重新布点后燃料费、水电费的增加等。所以,目前各个学校的经费问题仍然感到十分紧张。二是教育发展不均衡,造成择校现象增加。由于全县学校之间的办学条件、办学水平、办学效益存在差异,加之农村经济条件好的家庭,家长想方设法让孩子进县城好的学校上学。因此,产生了学生家长要求学生“择校”行为的发展呈上升趋势。三是在教育现代化进程中法制建设相对滞后。随着社会主义市场经济发展的日趋完善,教育投资体制由过去政府单一化向多元化发展所带来的新情况、新问题、新矛盾,而学校的法制建设还存在薄弱环节,不能完全适应已经变化了的新情况,这一点在教育收费问题上较为突出,同时学校的依法治教制度、措施还不健全。四是在教育理念、方式、方法上不适应发展需要。教育是全社会的公益事业,广大的教育消费者,对教育经费投入、使用、效益等应该有知情权、建议权及监督权,但是作为山区贫困小县,高中仅县城才有,近年来由于交通不便,环境较差,教师待遇跟不上、大量人才外流,师资力量较差等原因,导致部分优秀学生初中一毕业就到市级或外地学校高价求学,这在一定程度上影响了贫困县高考升学率,社会反响强烈。在底子差,基础薄弱,绝大
多数学生来自农村,居住偏远、分散,交通不便的情况下,仅交通费就给学生家长带来沉重的经济负担,基于此,个别学校为加强对学生的管理,就要求学生补课,弥补学生知识缺陷,同时也节约了学生往返的交通费,这就产生了却有向高中毕业班学生收取补课费的现象,今年以来,由于各级加大对教育乱收费的整治力度,这种现象得到了有效遏制。
综上,造成中小学教育乱收费或不规范收费的原因是复杂的,有客观原因的制约,也有主观方面的问题,有思想认识问题,也有操作层面的问题,因此治理中小学教育乱收费必须在深入调查研究的基础上实行标本兼治,综合治理。
三、对教育收费问题的思考及建议
(一)、加强政策法规教育,源头预防,实现长效管理。学校是教书育人的场所,是社会主义精神文明建设的基地,是体现诚信和政府公共形象的主要部门,要把治理教育乱收费纳入社会诚信的建设体系中,使外在的政策化为内在的自律,把依法办学,诚信办教育,作为对社会的承诺,努力维护教育的良好形象。
(二)、把教育系统的政风行风建设与师德师风建设紧密结合起来,进一步提高教育师德水平,树立良好职业道德形象,以教风、校风促政风行风建设。
今后在治理教育乱收费工作中应加强以下几方面的工作:一是坚持收费与行风评议工作结合,促进规范收费。以规
范学校收费工作作为纠正行业不正之风的重点内容,充分发挥广播电视等媒体的舆论监督作用,将收费的依据、标准、程序、纪律要求等政策内容和咨询办法、投诉渠道向社会公开。二是规范学校的教学活动。要求学校不得以补课、办特色班、提高班、重点班、快慢班为名进行收费,不得强行学生买保险、订校服,特殊情况也应该免费或以减轻家长的负担为前提。学校的教学活动必须要按规定的课时要求讲课。三是治理中小学教育乱收费与学校校务公开活动相结合。把治理中小学教育乱收费工作与中小学校务公开工作紧密结合十分必要,这样既密切了学校与学生、家长、社会之间的联系,又为学校发展创造了良好的外部条件。四是要加大检查、纠正和查处力度,适时开展有针对性的检查督促,发现问题及时纠正,对造成恶劣影响屡教不改的,坚决予以查处,在达到充分发挥案件查处的教育治本功能。
盐津县政府纠风办
2010年6月22日
第五篇:教育乱收费学习心得体会(推荐)
教育乱收费心得体会
教育收费作为政府关心,群众关注的热点和难点问题,经有关部门多年来的联合规范和治理,其乱收费的现象得到了很大改善,取得了初步成效。但随着监督检查工作不断深入,学校“抗检”免疫能力的增强,违法问题的逐步隐蔽,教育乱收费出现了新的特征和现象。治理教育乱收费已成为当前和今后一个时期事关推进新农村建设和全面建设小康社会的重要任务。近年来,各级教育行政部门虽然狠抓各项规章制度的贯彻落实,加大了从源头上预防和治理腐败的力度,积极推进教育系统政务公开、事务公开、校务公开等各项工作,但还存在一定的问题。本文就教育乱收费问题进行粗浅的分析并提出相应的治理对策.一、新时期教育乱收费的主要表现
近年来,随着国家治理教育乱收费力度的不断加大和学校迎接检查、对抗检查能力的增强,一些学校收取违规费用的方法也不断翻新。归结起来,主要有以下种类:一是“化整为零”法。即对超出收费标准的大额收费,为了应对物价检查和不引起学生家长的强烈反映,就将费用分成若干小额分批分次收取,或入账或不入账。如义务教育阶段超出“一费制”外的书本、作业本费,还有高中阶段的择校生费,超出规定标准的就另外开票或不开票或打白条。二是“规避时
间”法。众所周知每学期开学是学生交费的主要时间,也是引起家长和监督部门高度警觉的时候。
在多年的工作实践中,我们深深体会到,抓好治理教育乱收费和反腐倡廉工作还应做到“四个方面”:一是同心,就是全县各级党委、政府及其相关部门对治理工作高度重视,齐心协力,上下联动;各成员单位各尽其责,协调配合,齐抓共管,才能真正取得实效。二是决心,就是抓治理教育乱收费和反腐倡廉工作态度坚决,贯彻落实中央、省、市有关治理工作会议精神一丝不苟、不打折扣;治理工作要一抓到底,有不抓出成效不撒手的决心。三是创新,就是把握上情,了解下情,从我县实际出发,创造性地开展工作,目前我县治理教育乱收费工作形成了由标本兼治向重在治本方向转化的趋势,源头治本工作力度不断加大,政府对教育的投入逐年增加、加快义务教育均衡化发展等工作都取得新成效。四是信心,就是抓治理教育乱收费工作要持之以恒,信心十足,采取切实有力的措施,就能取得明显成效。
总之,教育收费面临的情况越来越复杂,头绪越来越多,我们只有在搞好调查研究的基础上,重点认清教育乱收费的现象和方法,探明教育乱收费发生的原因,采取有效措施和方法,方能从根本上彻底解决教育乱收费问题。只要各级党委、政府和社会各界下大力气,一定能够使教育乱收费最终消声匿迹,彻底还教育一方净土。篇二:教育乱收费心得体会 教育乱收费心得体会
崇仁实验小学 孙媛英
随着改革开放的进一步深入,社会主义市场经济体制的逐步建立
和完善,学校这本是一方净土的地方,受经济利益的驱驶和享乐主义错误思潮的诱惑,当前也有一些学校出现了加重学生和家长负担,损害群众利益的乱收费现象。虽然相关教育部门对此也相当重视并出台了对应政策和一系列措施,但学校教育乱收费现象却屡禁不止,且有愈演愈烈之趋势。这种教育乱收费现象若不切实加以制止,任其漫延,必将影响改革、发展、稳定的大局,必将影响教育事业的稳步发展和顺利推进。对此,党中央、国务院以及各级党委、政府都高度重视,并提出了要坚持标本兼治的原则,切实从源头上制止教育乱收费。
一、教育乱收费现象的主要表现:
1、巧立名目乱收费。有些学校充分利用家长望子成龙的急切心情,巧立名目收费。如收取增加知识的补课费、强化练习的试卷费、重点中学的择校费、兴趣活动的劳务费、校中校的重点培育费、署期夏令营的辅导费,改善学校基础设施的捐助费、低分择校的 折差费等等。
2、超标收费。就是在国家允许的收费项目中提高收费标准。如擅自提高学生的学习资料费、作业本费、教学费、寄宿费、搭膳费以及班费标准等。
3、搭车收费。即本不是学校职责范围内的收费项目由学校取而代之收取。如有的学校在当地政府的压力下,协助当地政府或部门收取农业税、车船使用费、报刊杂志费等。有的学校还为一些普通中专院校或民办私立学校推荐学员从中获取学院学校介绍费。
二、产生教育乱收费的主要原因: 任何一种不良社会风气的形成都有其独特的生存环境和空间,教育乱收费现象也不例外。究其原因:一是在市场经济的作用下教师队伍中个别教师的思想价值观念和价值取向发生了偏倚。由以往的争先进当模范讲贡献爱荣誉的价值观念取向转向于比富裕嫌清贫比潇洒讲享受的价值观念和价值取向。二是当今社会行业收入差距悬殊,盲目攀比引起了心里的不平衡。教师队伍中我是知识分子,有知识、有文化、有头脑、人的素质不比别人差,虽然其基本工资在党委、政府的关心、支持下丝毫不逊色于其他行业,但由于有些单位部门的行业津贴、补助、资金等额外收入加起来,比教师收入明显高出许多。一些私企业及个体工商户等的收入也远高于教师工资的收入。故而不平衡心里油然而生。另外有些教育主管部门无故克扣挪用学校教育经费,造成学校经费严重不足,也是迫逼学校想方设法乱收费的一个重要原因。常言道:“上梁不正下梁歪”,由于教育主管部门存在不正之风,就失去其严格监督的执法力度,对
学校乱收费现象只能听之任之,放任自流。
三、从源头上治理教育乱收费的主要措施: 针对以上谈到教育乱收费的原因和表现情况,我认为从源头上治理教育乱收费问题,可以从以下几个方面着力抓起。
1、齐抓共管,综合治理。教育乱收费是个综合性的问题,涉及到政府、社会、学校等各方面。因此,治理教育乱收费要综合文献方面入手。由政府、学校、各方面联合起来,强强联手。
2、坚决贯彻落实“一费制”。“一费制”使许多贫困地区的孩子少交许多费用,减轻了学生家长的负担,起到了一定效果。今后应该继续落实贯彻到底。同时在深入调查研究的基础上,尽快研究提出在其他地区推行“一费制”的具体办法。
3、严格执法,依法治教。现在是法治社会,国家教育活动都纳入法制轨道,实行依法治教。严格执行公办高中招收择校生限分数,限人数,限线数的政策,严肃查处巧立名目收取择校费、建校费和捐资助学费等违规收费行为,并给予一定的行政处罚。
4、规范收费行为。坚决制止中小学擅自立项,提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为,实行教育收费公示制度,接受群众监督,同时坚决制止基层政府和部门的搭车收费。
5、加强师德师风建设,建设一支高素质的教师队伍。思想是行动的先导,思想问题没解决,就容易出现上有政策、下有对策现象。因此在学校应加强思想政治教育、师德、师风教育,树立正确的世界观,人生观和价值观。
6、强化监管机制。成立由纪检、物价、财政、审计、教育等部门组成的专门检查小组,为专项治理工作提供可靠的组织保证。通过各方面的努力,逐步建立较为完善的监督制约机制,真正形成齐抓共管的局面。同时要建立一套好的制度,巩固专项治理成果,要坚持标本兼治,纠建并举的方针,加大治本的力度。
7、加大教育投入。学校实行“一费制”以来,许多学校都遇到费用紧张的问题,因此政府要加大对教育的投入,教育主管部门要以身作则,严禁挪用,克扣教育经费,确保义务教育阶段的教育经费及时足额到位,不被挪用,改善教育环境和进一步提高教师的待遇,从而为教育事业的发展创造良好的外部环境。总之,只有思想认识到位、措施到位、监管到位,对教育的领导到位,全社会都来关注教育收费问题,多渠道、想办法解决教育过程出现的问题和困难,才能真正做到从源头上治理教育乱收费。
师德师风学习心得体会
崇仁实验小学 孙媛英
爱学生,学生是老师工作的对象,不爱,如何全心投入,如何有效教育? 一个好老师眼中的学生是一个人、一个和自己人格平等的人。这可以说是最基本的要求了。好老师不会贬低学生、辱骂学生。我曾经在毕业实习的学校里遇见过这样的老师,她指着学生的脑门说:“你这个猪头,这么笨,才考了这么一点分,你爸爸很有钱,可是有什么用,你实在连猪都不如„„”我很惊讶,为人师者,怎么可以这样出言不逊,后来我明白了,她压根不爱她的学生,她也许只是盯着学生的考分,凭此来评价学生、来决定要不要对他好一点。爱学生,是充分尊重学生,更是真正关心学生的感受、学生的发展。在为人处世原则中有一条“将心比心”,我觉得在师生交往中,这一条很重要。时刻想着“如果我是他,我会怎样”,从学生的角度出发去思考问题,我们可以更加了解学生,可以更少伤害学生。我曾在公共汽车上。
听见一位老师说:“我今天后悔死了,我不该这样对他说话,如果我的老师也这么说,我也肯定会难过的„„”我断定这个年轻的老师会成为一个好老师,就凭她的这一句充满懊悔的话。我们要去了解学生,有时我发现很多学生时代的想法已经淡忘了,我和学生之间的距离也在增大,我觉得很慌。于是,我愿意花时间去和他们交谈、和他们玩,有空时读一些有关的书,我希望我能知道更多他们的想法,我也相信这样,我的教育会更有效率。关心学生的发展,就是关心我们的教育会给他的未来带去些什么。
我总希望我给他们的是积极的、有用的东西。也许最直接的是我传授的知识,但是这远远不够,我觉得一个好老师最重要的是教给学生三样东西:开发自己能力的本领、相信自己能力的信心和为人处世的原则。第一条,是一种方法,它和知识是有区别的,我认为成功的教学应该强调激发学生兴趣、促使学生思考、教会学生方法,一个热爱探索知识,会探索知识的孩子的将来才是快乐和前途无量的。第二条,是自信,老师首先要自信起来才能感染学生,另外,老师的赞赏和鼓励往往是学生自信的动力。我相信鼓励比惩罚更加有效,去用心发现每个学生的闪光点,然后毫不吝啬地告诉他,这也许会影响一个学生的一生呢!第三条,为人处世的原则,首先教师自己的为人处世是学生模仿的依据之一,所以教师应该会“做人”,充满善和德的为人会给学生一个很好的榜样。另外学生在成长中,会有懵懂的时候,老师就应该及时给予指点,引领他们走过这一段青春迷惘期。说了这么多,我觉得都是对我自己的要求,我想做一个好老师,于是我也是决心做到以上说的那么多的。我相信这不是一件轻而易举的事,也许在其中我会遇到矛盾和冲突,但是我想我会坚定我的信念,在教师生涯中不断成长,做一个好老师!篇三:xxx学校治理乱收费心得体会
学习治理“三乱”心得体会
义务教育阶段免费入学是党和国家提高整体国民素质,使全体适龄儿童享受均等教育机会的重大举措,坚决执行该制度,是我校的光荣职责。为了切实落实好规范收费问题,根据上级治理教育乱收费工作的实施意见精神,我校结合实际,认真学习治理“三乱”文件及典型事例,现在将学习的一点体会如下:
一、要成立校长负责制的收费领导小组。小组成员由工会主席、教导主任、政教主任、总务主任和财务专管人员组成。
二、要坚决执行义务教育阶段小学免费制度,严格按照市教育局、市财政局、市物价局审核的收费内容、项目和标准收费。
三、由学校行政会对各项收费内容进行讨论和确定,把好收费内容、项目和收费标准关,并确定各个收费环节的负责人选和操作流程。
四、坚决执行教育收费公示制度。按照上级收费内容、项目和标准制定公示表格。
五、通报教育收费内容、项目和收费标准,按教育局规定在公示栏内进行教育收费公示。
六、向学生发放“告家长书”、召开家长会,向学生家长通报和解释收费内容、项目、标准和收费用途。
七、由学校财务专管员向各班主任发放教育收费收据,并具体解释收费项目填写,收费操作程序。总之;我校收费问题没有出现乱的现象,因为它是社会的热点,学校要做好收费的若干前期的准备工作,在取得相应的部门允许学校才可以收费。篇四:教育乱收费心得体会
教育乱收费心得体会
随着改革开放的进一步深入,社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,学校这本是一方净土的地方,受经济利益的驱驶和享乐主义错误思潮的诱惑,当前也有一些学校出现了加重学生和家长负担,损害群众利益的乱收费现象。虽然相关教育部门对此也相当重视并出台了对应政策和一系列措施,但学校教育乱收费现象却屡禁不止,且有愈演愈烈之趋势。这种教育乱收费现象若不切实加以制止,任其漫延,必将影响改革、发展、稳定的大局,必将影响教育事业的稳步发展和顺利推进。对此,党中央、国务院以及各级党委、政府都高度重视,并提出了要坚持标本兼治的原
一、教育乱收费现象的主要表现
1、巧立名目乱收费。有些学校充分利用家长望子成龙的急切心情,巧立名目收费。如收取增加知识的补课费、强化练习的试卷费、重点中学的择校费、兴趣活动的劳务费、校中校的重点培育费、署期夏令营的辅导费,改善学校基础设施的捐助费、低分择校的 折差费等等。
2、则,切实从源头上制止教育乱收费。超标收费。就是在国家允许的收费项目中提高收费标准。如擅自提高学生的学习资料费、作业本费、教学费、寄宿费、搭膳费以及班费标准等。
3、搭车收费。即本不是学校职责范围内的收费项目由学校取而代之收取。如有的学校在当地政府的压力下,协助当地政府或部门收取农业税、车船使用费、报刊杂志费等。有的学校还为一些普通中专院校或民办私立学校推荐学员从中获取学院学校介绍费。
二、产生教育乱收费的主要原因 任何一种不良社会风气的形成都有其独特的生存环境和空间,教育乱收费现象也不例外。究其原因:一是在市场经济的作用下教师队伍中个别教师的思想价值观念和价值取向发生了偏倚。由以往的争先进当模范讲贡献爱荣誉的价值观念取向转向于比富裕嫌清贫比潇洒讲享受的价值观念和价值取向。二是当今社会行业收入差距悬殊,盲目攀比引起了心里的不平衡。教师队伍中我是知识分子,有知识、有文化、有头脑、人的素质不比别人差,虽然其基本工资在党委、政府的关心、支持下丝毫不逊色于其他行业,但由于有些单位部门的行业津贴、补助、资金等额外收入加起来,比教师收入明显高出许多。一些私企业及个体工商户等的收入也远高于教师工资的收入。故而不平衡心里油然而生。另
外有些教育主管部门无故克扣挪用学校教育经费,造成学校经费严重不足,也是迫逼学校想方设法乱收费的一个重要原因。常言道:“上梁不正下梁歪”,由于教育主管部门存在不正之风,就失去其严格监督的执法力度,对学校乱收费现象只能听之任之,放任自流。
三、从源头上治理教育乱收费的主要措施 针对以上谈到教育乱收费的原因和表现情况,我认为从源头上治理教育乱收费问题,可以从以下几个方面着力抓起。
1、齐抓共管,综合治理。教育乱收费是个综合性的问题,涉及到政府、社会、学校等各方面。因此,治理教育乱收费要综合文献方面入手。由政府、学校、各方面联合起来,强强联手。
2、坚决贯彻落实“一费制”。“一费制”使许多贫困地区的孩子少交许多费用,减轻了学生家长的负担,起到了一定效果。今后应该继续落实贯彻到底。同时在深入调查研究的基础上,尽快研究提出在其他地区推行“一费制”的具体办法。
3、严格执法,依法治教。现在是法治社会,国家教育活动都纳入法制轨道,实行依法治教。严格执行公办高中招收择校生限分数,限人数,限线数的政策,严肃查处巧立名目收取择校费、建校费和捐资助学费等违规收费行为,并给予一定的行政处罚。
4、规范收费行为。坚决制止中小学擅自立项,提高收费
标准和扩大收费范围的乱收费行为,实行教育收费公示制度,接受群众监督,同时坚决制止基层政府和部门的搭车收费。
5、加强师德师风建设,建设一支高素质的教师队伍。思想是行动的先导,思想问题没解决,就容易出现上有政策、下有对策现象。因此在学校应加强思想政治教育、师德、师风教育,树立正确的世界观,人生观和价值观。
6、强化监管机制。成立由纪检、物价、财政、审计、教育等部门组成的专门检查小组,为专项治理工作提供可靠的组织保证。通过各方面的努力,逐步建立较为完善的监督制约机制,真正形成齐抓共管的局面。同时要建立一套好的制度,巩固专项治理成果,要坚持标本兼治,纠建并举的方针,加大治本的力度。
7、加大教育投入。学校实行“一费制”以来,许多学校都遇到费用紧张的问题,因此政府要加大对教育的投入,教育主管部门要以身作则,严禁挪用,克扣教育经费,确保义务教育阶段的教育经费及时足额到位,不被挪用,改善教育环境和进一步提高教师的待遇,从而为教育事业的发展创造良好的外部环境。总之,只有思想认识到位、措施到位、监管到位,对教育的领导到位,全社会都来关注教育收费问题,多渠道、想办法解决教育过程出现的问题和困难,才能真正做到从源头上治理教育乱收费。篇五:学习《教育法》心得体会
学习《教育法》的心得体会
汉根小学 朱丽娜
教育能够决定和改变一个人未来的命运,教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。实施科教兴国战略,推进自主创新,要变人口大国优势为人力资源大国优势,我们就必须确保九年制义务教育的贯彻落实。
作为教师,必须要对学生的发展负责,尊重他们的人格,在求知的过程中,关注学生原有的基础与能力,因材施教地帮助他们学会学习,因地制宜,潜移默化地帮助他们学会做人,培养他们正确的人生观,世界观和价值观,这样才称得上不辱使命。1986年《义务教育法》的出台标志着我国义务教育走上了法治化轨道。20多年来,我国在普及义务教育方面取得了显著成就。义务教育中的“义务”二字有一个正确而深刻的理解。比如群众反映强烈的教育乱收费、上学贵问题,其中固然有部分学校片面逐利等原因,但财政投入不足以及政府部门监管不力也是具有普遍性的原因。修订后的义务教育法明确规定,义务教育经费投入实行国务院和地方各级人民政府根据职责共同负担,并要求地方各级人民政府在财政预算中将义务教育经费单列,“哪个部门违反了义务教育法关于经费的规定,就应当依法追究责任。” 再比如群众普遍不满的教育资源分配不均衡、上学难问题,其中可能有地区发展不平衡等原因,但确保教育改革发展成果由全体公民共享却是政府义不容辞的责任,特别是像义务教育这样的公益事业,更当如此。新修订的义务教育法明确要求各级政府合理配置教育资源,提出要缩小学校之间的办学差距,要加强对薄弱学校的改造,并且提出在义务教育阶段,不分重点学校和非重点学校,还对农民工子女,以及进城务工人员的子女提供平等的教育条件提出了明确的要求,这些都直指义务教育的均衡发展,更是对“义务”二字的延伸解读。受教育权是现代社会公民的一项基本权利。这一基本权利所对应的正是国家和政府的基本义务。制定义务教育法,实施义务教育法,正是国家和政府履行这种义务、落实公民权利的必由之路。对于广大公民而言,义务教育并不仅仅意味着适龄儿童家长及监护人的责任和义务,义务教育首先是国家和政府的义务。采取各种有效措施确保每一个适龄儿童入学接受规定年限的学校教育,是现代政府不容推辞的责任和义务。制定并实施义务教育法,也是切实提高国民文化素质的客观需要。在现代社会,通过实施义务教育,普遍提高公民文化素质已经成为各国政府的共识。据联合国教科文组织统计,全世界有170多个国家宣布实施义务教育制度。多方面研究表明,国民的高水平教育对于个人和整个社会都具有可观的经济效益和社会效益。教育能够决定和改变一个人未来的命运,教育也能决定和改变一个国家未来的发展前景。实施科教兴国战略,推进自主创新,要变人口大国优势为人力资源大国优势,我们就必须确保九年制义务教育的贯彻落实。在这个事关国计民生的问题上,政府责无旁贷。
在全面推进素质教育地今天,作为我们教育工作者,不能抱着过去的应试教育一套而不放,应该让学生走进更广阔领域学习,力求全面发展。这就要求我们必须具备高尚的道德品质和师德风范,不断更新自己的学识。在思想上,政治上,文化上充实自己,为形成良好的师德风尚而出力,更好地为学生服务,爱岗敬业,使自己成为一名高素质的教育工作者。