义务教育阶段学生免费教科书使用管理办法

第一篇：义务教育阶段学生免费教科书使用管理办法

义务教育阶段学生免费教科书使用管理办法（试行）

根据《省义务教育阶段学生免费教科书使用管理办法》、《省义务教育部分免费教科书循环使用暂行办法》及县教育局有关文件的精神和要求，结合我镇实际，制定本办法。

第一章 享受免费教科书对象

第一条 免费提供教科书的对象为我镇小学义务教育阶段学生。

第二条学校建立健全学生档案，按年级排序，建立享受免费教科书学生花名册，并运用计算机进行管理。

第三条班主任要将学生的情况统计表，在每年的9月底前上报学校教导处，以便汇总后上报教育局，预测免费教科书数。

第四条享受免费教科书的义务教育阶段学生名单由学校通过有效途径向社会公示，公示期不得少于7天，要注意收集、保存反映所公示的内容、时间的图片、文字等资料，以备查考。

第二章 免费教科书的采购、发放

第五条 免费提供教科书的科目、品种，由省教育厅、省财政厅按照国家课程计划确定，并统一招标统一采购。学校按照“满足需求，避免浪费”的原则，以学校为基本单位，逐级统计、汇总、上报，实事求是的向教育局和发行部门提供翔实的各年级各学科所需免费教科书数，确保用书数量统计准确。

第六条按照各学校征订数，提供各年级免费教科书，每学期开学前3天送达相关学校，保证课前到书，学生人手一套。

第七条学校建立免费教科书管理台站。班主任与学校领取免费教科

书都必须填写领取签名册，自存一份，报送学校教导处一份。

第八条学校要做好免费教科书的验收工作。若出现科书质量问题，或所定套数不够需追加，或免费教科书有剩余，必须在领到教材一周内，向教育局和发行部门报告。验收合格后，方能发放给学生，并组织学生认真填写《免费教科书领取学生花名册》，由学生本人和班主任共同签字后，学校存一份，保存三年备查。同时，安排专人认真填报有关验收统计表册，及时上报。

第九条 免费教科书全部的包装、保险及运输等费用均包含在教科书总价内，严禁向学生收取与免费提供教科书有关的任何费用；禁止任何部门和单位在发放免费教科书时搭售教辅用书及其他资料等。

第十条部分科目免费教科书实行循环使用

（一）循环教科书品种

从今年春季学期起，《音乐》、《美术》、《体育与健康》、《信

息技术》 4 个科目的国家课程免费教科书，纳入循环使用范畴。

（二）循环教科书使用周期

免费教科书循环使用的周期暂定为 3 年。从循环使用的第二年

起，每年补充循环使用免费教科书总量的三分之一，作为破损及增员调换和使用。

（三）循环教科书的使用和管理

1、循环使用的免费教科书属国家公共财产，学校应当将其列为学

校的教育装备资源，统一编号，集中管理。统一编号标识在封面左上角。循环使用的免费教科书不属于学生个人所有，使用者无权自行处置。

2、学校在校内恰当位置如教导处(室)、图书(馆)室、教室等地方设存储柜，保管循环使用的免费教科书，并添置、配备必要的消毒设施设备，确保安全、卫生，确保每学期循环教科书破损不超过 30 ％。

3、循环使用的免费教科书管理实行校长负责制。校长应当履行好管理循环使用教科书的职责，做好动员、宣传工作，制订管理细则，明确分工，落实责任。循环使用教科书工作情况，将纳入对校长履职考核的内容之一。

4、学校教导处、班主任应遵照学校制定的循环教科书管理制度及实施细则，履行好职责，做好宣传、教育以及其它各个环节的服务工作，并组织做好每学期两次的消毒工作。

5、班主任负责组织本班所有循环教科书的使用、管理。科任教师具体负责本学科循环教科书的使用与管理，做好统计、领取、登记、集中保管、监督、维护、补损、情况报告等各项工作。

6、各学校应将循环教科书的使用情况列入学生和教师综合考评内容，并作为学生评优评奖、教师履职考核和职务晋级的重要依据。

（五）循环教科书的补充。

每学期末，各学校要全面做好循环教科书的整理和清点工作，按照能用、够用原则，将破损情况及需要补充的具体数量和相关要求，及时上报到上莞镇中心小学教研处邹东红主任。以便汇总上报县教育局。

（六）责任追究

1、免费教科书循环使用工作情况将纳入学校年度目标责任制管理范围，纳入教师履职、晋级、评优范围，纳入学生操行评价范围。凡因

管理不善而造成不良后果的，学校及个人均不得参与当年的评优、晋职、晋级。

2、循环使用教科书管理工作实行问责制。由于学校动员、宣传、组织不力而造成免费教科书循环使用工作不能正常进行的，校长承担主要管理责任；由于学校管理不善而造成损失，影响学生正常上课的，追究有关人员责任；由于不可抗力造成损失的，学校逐级向上级教育行政部门报告，由发行部门补充。

第三章免费提供教科书工作的管理和监督

第十一条成立免费教科书管理工作领导小组：

组长：陈建创

副组长：邹东红赖雪锋

成员：各校校长

负责对免费教科书发放管理和监督。

第十二条领导小组每学期对各学校使用免费教科书情况定期不定期进行监督检查。对免费教科书使用不当和弄虚作假的，将追究有关人员的责任。

上莞镇中心小学

2010年9月5日

第二篇：浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法

浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法

第一章

总则

第一条

为切实维护适龄儿童、少年接受义务教育的权利，规范义务教育学校办学行为，加强学生学籍管理，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《浙江省义务教育条例》等有关法律、法规、规章，按照教育部《中小学生学籍管理办法》，结合我省义务教育实际，特制订《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）。

第二条

本《办法》适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的实施义务教育的学校（以下简称学校）。

第三条

本《办法》所称适龄儿童少年，是指依法依规应当在我省入学直至受完九年义务教育的儿童少年。

第四条

学籍管理实行“全省统筹、分级负责、属地管理、以县为主、学校实施”的管理体制和网络管理方式。

第五条

省级教育行政部门根据国家教育行政部门要求，负责制订本省学籍管理办法，指导、监督、检查省内各地和学校学生学籍管理工作。

设区的市教育行政部门负责督促县级教育行政部门认真落实国家和省关于学生学籍管理的各项要求，加强工作指导和监督检查。

县级教育行政部门具体负责本行政区域内的学生学籍管理工作，制订相关工作规程，协助地方政府科学划分施教区；负责学籍建立核准、学籍变更核准、学生毕（结）业认定等工作；指导督促本行政区域内学校开展学生学籍日常管理。

学校是学生学籍管理的责任主体，负责受理学生学籍的建立、变更、毕（结）业申请并在规定时间内向主管教育行政部门递交、报核，做好学籍信息和档案日常维护等工作。学校应实事求是地全面反映学生在校期间德智体美诸方面的表现情况，为高一级学校招生和其他需要提供参考。

第六条

学生学籍管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导责任；分管学生学籍工作的校领导是主管责任人，承担组织和监管责任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作。

第七条

全面实施学籍电子化管理。建立省、市、县三级学生学籍电子化管理网络。学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级汇总、全省联网”和“小学入学建档、各学段随转”的原则进行管理，保证学生学籍信息的准确性、唯一性、连续性。

省级教育行政部门负责按照国家要求建设学籍数据中心并确保正常运行。

市、县级教育行政部门负责对学校入网资格进行核查并建立健全电子化管理办法。

学校负责学生电子学籍信息日常维护工作。

第八条

义务教育采用学年学期制。每年秋季开学的为第一学期，每学期的开学和放假时间由各设区的市教育局统一规定。

第二章

入学与注册

第九条

适龄儿童少年入学实行就近免试入学。各级教育行政部门应当在同级政府领导下，在职责范围内保障适龄儿童少年在户籍所在地就近免试入学。

第十条

符合各县（市、区）入学条件的进城务工人员

随迁子女，由流入地教育行政部门按照“以公办学校为主”原则，统筹安排。

第十一条

盲、聋哑、弱智适龄儿童少年接受义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。对残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由承担送教上门的学校建立学籍。

适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，其监护人应当在学年开始前提出申请，附县级及以上医疗单位证明，报主管教育行政部门批准。缓学期为一学年，缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。

第十二条

适龄儿童少年按规定到学校报到。适龄儿童少年按规定到学校报到后，学校在规定时间内向主管教育行政部门申报义务教育学籍，主管教育行政部门审核通过后予以确认。

第十三条

获得接受外国学生资格的学校可接受适龄外国学生入学，但须经主管教育行政部门核准后，方能使其获得义务教育学籍。

外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。

第十四条 学生学籍管理采用省电子学籍管理系统与全国中小学生学籍信息管理系统对接进行，学校及教育行政部门按规定保留必要的纸质档案。学生学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由教育部制订，学籍辅号编排规则由省教育厅另行制定。

学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。学校撤销的，其学籍档案移交学校主管教育行政部门指定的单位管理。

第十五条

学校应按规定有序招生，在学生入学之日起1个月内为其建立电子学籍基本信息，逐步完善学生电子学

籍档案。

学生电子学籍档案内容包括：

一、学籍基本信息及信息变动情况；

二、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

三、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

四、在校期间的获奖信息；

五、享受资助信息；

六、主管教育行政部门规定的其他信息和材料。

第三章

学籍变更

第一节

升级、留级、跳级

第十六条

义务教育阶段学生一学年升一级。第十七条

义务教育阶段学生，在德智体美等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到上一级水平，由学生及其监护人提出跳级申请，经学校审核，报主管教育行政部门核准后，准予跳级。

跳级应在学结束时办理。跳级跨越年限计入义务教育年限。升入毕业班及毕业班学生不予跳级。

第十八条

义务教育阶段原则上实行不留级制度。随班就读和特殊教育学校的学生确因学习困难，可由学生及其监护人提出留级申请，经学校审核，报主管教育行政部门核准后，准予留级。

留级应在学结束时办理。毕业班学生一律不留级。

第二节

休学、复学

第十九条

学生连续病假三个月以上或其他特殊原因，无法坚持正常学习者，由学生及其监护人提出书面申请，出

具县级及以上医疗单位证明或其他有效证明，经学校审核，报主管教育行政部门核准后，可准予休学，由学校发给休学证书。

学生休学期原则上为一学年。休学期满，仍不能坚持正常学习者，应提出继续休学申请，符合条件的，可准予继续休学。

毕业班学生一般不予休学。

第二十条

学生患有传染病或县级及以上医疗单位认为不能使其在学校进行正常学习疾病的，经学校主管教育行政部门核准后，可令其休学。

第二十一条

学生休学期满后，应及时申请复学，符合复学条件的，学校安排在相应年级就读，并报主管教育行政部门备案。

第三节 转学

第二十二条

学生转学，在符合当地相关政策的前提下，由学生及其监护人向转入学校提出申请，经转入和转出学校同意，并报双方主管教育行政部门批准，可以转学。

第二十三条

转学一般应在学期初或学期末办理。转学不得变更就读年级。毕业班学生一般不予转学。学生在休学期间不准转学。

第二十四条

对个别品德行为出现较大偏差和有违法行为且不适合在一般学校读书的学生，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。

第二十五条

对学生进行专门教育，未成年学生须由其监护人提出申请，征得转入的专门学校同意，报主管教育行政部门核办，方可转学施教。

在专门学校表现好的学生可申请转回原学校或转入其他学校学习，原学校应准予其转入，其他学校可以根据有关

规定接收其转入。

第二十六条

对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，不得取消其学籍。判决生效后，在义务教育年限内未满十八周岁的，保留其学籍。

被人民法院依法免于刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人，学校应让其继续留校学习并采取有效的帮教措施，或送其转到专门学校学习，协助有关部门、家长做好教育、挽救工作。

解除刑事强制措施，包括收容教养、劳动教养的未成年学生，应允许复学或转入专门学校学习。

第四节

退学

第二十七条

年龄不足十八周岁、未受完九年义务教育的学生，一律不办理退学手续。

年满十八周岁，不宜在校继续学习，办理退学手续。

第五节

学籍注销

第二十八条

学生死亡，学校应当在规定时间内上报主管教育行政部门，注销其学籍。

第四章

奖励和处分

第二十九条

奖励和处分是教育学生的一种方法。学校教育以奖励为主。

第三十条

对德智体美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入学生成长档案。

第三十一条

对犯错误的学生，学校要加强教育，并给学生充分的改正错误的机会。对极少数确犯有严重错误、造

成比较严重后果且屡教屡犯的学生，学校可按情节轻重，依规定程序分别给予警告、严重警告、记过的处分。学校不得违反国家法律和规定开除未成年学生或勒令学生退学。

对学生给予处分的，由学校德育部门提出处分意见，告知被处分学生及其监护人，并听取其意见。当事学生及监护人可申请举行听证会。处分结果须由学校校务会议决定，经校长签署公布。

学生及其监护人对学校的处分决定不服的，可以向主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门作出处理。

第三十二条

处分期限一般为六个月，如遇毕业年级等特殊情况，可适当予以缩短。学生在受处分期间确有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由学校解除处分并以书面形式通知学生本人及其监护人。采取处分消灭制度，在学生毕业时，所有的处分记录从学生学籍档案中撤除。

第五章

毕业、结业、肄业

第三十三条

凡在学校完成九年义务教育的学生，发给《浙江省义务教育证书》（以下简称《证书》），作为完成法定义务教育的凭据。

第三十四条

学生在修业年限内按课程计划规定完成学业，经考核，综合素质、学科成绩合格，准予毕业，由学校在《证书》上注明“毕业”。

学生在修业年限内按课程计划规定完成学业，但综合素质考核不合格或学校毕业考试科目经补考仍有三门科目及以上不及格者，按结业处理，由学校在《证书》上注明“结业”。

未完成九年义务教育者，作肄业处理。

第三十五条

毕（结）业证书由省教育厅监制，县级及

以上教育行政部门验印，学校颁发。毕（结）业证书编号同学生学籍辅号。

毕（结）业证书遗失后，不再补发。但经学生本人申请，可由毕（结）业学校开具毕（结）业证明书；证明书须经主管教育行政部门核定。

肄业证明由学校负责开具，并注明肄业年限；肄业证明须经主管教育行政部门核定。

第三十六条

外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性证明，写实性证明须经主管教育行政部门核定。

第六章

保障措施

第三十七条

各级教育行政部门和学校应当切实加强学籍管理工作，指定专人负责学籍管理，建立工作机制，完善管理、培训与考核制度。

各级学籍管理人员的基本信息须报其上一级教育行政部门备案。

第三十八条

各级教育行政部门和学校要配合上级教育行政部门不断完善学生电子学籍系统，保障必要经费投入，确保学生各项信息的完整准确，成长记录记载及时。

第三十九条

各级教育行政部门和学校要建立学籍信息保密制度并严格执行，严防学籍信息外泄和滥用。要严格按要求落实信息备份制度。

第四十条 学校违反本《办法》的规定，由主管教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七章

附则

第四十一条

本《办法》自2014年7月1日起施行。此前关于义务教育阶段学生学籍管理的各种规定，若与本《办法》不一致的，均以本《办法》为准。

第四十二条

本《办法》由省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅义务教育阶段学生学籍日常管理的工作部门。

第四十三条

各市、县（市、区）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

浙江省全日制普通高级中学学生

学籍管理办法

第一章

总则

第一条

为切实维护我省全日制普通高级中学（以下简称普通高中）学生接受教育的权利，规范普通高中办学行为，加强普通高中学校学生学籍管理，根据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等有关法律法规，按照教育部《中小学生学籍管理办法》，结合我省普通高中阶段教育的实际，特制订《浙江省全日制普通高级中学学生学籍管理办法》(以下简称《办法》)。

第二条

本《办法》适用于我省所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的全日制普通高中学校（以下简称学校）。

第三条

学籍管理实行“全省统筹、分级负责、属地管理、学校实施”的管理体制和网络管理方式。

第四条

省级教育行政部门根据国家教育行政部门要求，负责制订本省学籍管理办法，指导、监督、检查省内各地和学校学生学籍管理工作。

设区的市教育行政部门统筹本行政区域内普通高中学生学籍管理工作，制订本市学生学籍管理实施办法；指导、监督、检查本行政区域内县级教育行政部门和学校学生学籍管理工作；负责区域内普通高中学生学籍认定、变更核准、毕（结）业证书验印等工作。

县级教育行政部门具体负责所辖普通高中学生学籍常规管理工作，制订相关工作规程；指导、监督、检查所辖学

校和学生学籍管理工作；负责协助、配合设区市教育行政部门对本县（市、区）普通高中学生学籍认定、变更核准、毕（结）业证书验印等工作。

学校是学生学籍管理的责任主体，负责受理学生学籍的建立、变更、毕（结）业申请并在规定时间内向上级教育行政部门递交报批，做好学籍信息和档案日常维护等工作。学校应实事求是地全面反映学生在校期间德智体美诸方面的表现情况，为高校招生、军队征兵、社会招工等提供参考。

第五条

学生学籍管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导责任；分管学生学籍工作的校领导是主管责任人，承担组织和监管责任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作。

第六条

全面实施学籍电子化管理。建立省、市、县三级学生学籍电子化管理网络。学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级汇总、全省联网”和“小学入学建档，各学段随转”的原则进行管理，保证学生学籍信息的准确性、唯一性、连续性。

省教育行政部门负责按照国家要求建设学籍数据中心并确保正常运行。

市、县级教育行政部门负责对学校入网资格进行核准并建立健全电子化管理办法。

学校负责学生电子学籍信息日常维护工作。

第七条

普通高中采用学年学期制。每年秋季开学的为第一学期，每学期的开学和放假时间由各设区市统一规定。

第二章

入学与注册

第八条

凡是参加初中毕业生学业水平考试（中考）或

符合各级教育行政部门规定的初中升高中条件的学生，进入全省普通高中阶段学校学习，均实施电子化学籍管理。

第九条

凡被录取的新生，须凭入学通知书和有关证件，在规定时间内到录取学校办理入学手续，学校在规定时间内向主管教育行政部门申报普通高中学籍，由教育行政部门核准确认。

因故不能如期到校报到者，学生及其监护人可向学校申请延期报到，学校可保留其入学资格。对开学后两周内仍不到校报到、也不办理延期报到手续者，由招生学校向主管教育行政部门提出保留或取消其入学资格的申请，由主管教育行政部门核准确认。

第十条

获得接受外国学生资格的学校可接受适龄外国学生入学，但须经主管教育行政部门核准后，方能使其获得普通高中学籍。

外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。

第十一条

学生学籍管理采用省电子学籍管理系统与全国中小学生学籍信息管理系统对接进行，学校及教育行政部门按规定保留必要的纸质档案。学生学籍号以学生居民身份证号为基础生成，一人一号，终身不变。学籍号具体生成规则由教育部制订，学籍辅号编排规则由省教育厅另行制定。

学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。学校撤销的，其学籍档案移交县级主管教育行政部门指定的单位管理。

第十二条

学校应按规定有序招生，在学生入学之日起

1个月内为其建立电子学籍基本信息，逐步完善学生电子学籍档案。

学生电子学籍档案内容包括：

一、学籍基本信息及信息变动情况；

二、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

三、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

四、在校期间的获奖信息；

五、享受资助信息；

六、主管教育行政部门规定的其他信息和材料。

第三章

学籍变更

（一）升级、留级

第十三条

学生每学年经综合素质测评和学业考核，符合升级条件者，准予升级。

第十四条

学生综合素质测评合格，并在科学研究、发明创造及其他方面有特殊才能并取得突出成绩的，经学校审查批准，即使学科成绩尚不能完全符合升级要求，本人要求升级的，也可准予升级。

第十五条

普通高中实行留级制度。在同一学年内经补考，必修科目中仍有三科及以上不及格者，学生及其监护人提出留级申请，经学校审核，报主管教育行政部门核准，可准予留级。

留级应在学结束时办理。毕业班学生一律不得留级。

（二）休学、复学

第十六条

学生连续病假三个月以上或因其他特殊原因无法坚持正常学习者，由学生及其监护人提出书面申请，出具县级及以上医疗单位证明或其他有效证明，经学校审核，报主管教育行政部门核准，可准予休学，由学校发给休学证书。

学生休学期原则上为一学年。休学期满，仍不能坚持正常学习者，应提出继续休学申请，符合条件的，可准予继续休学。

毕业班学生一般不予休学。

第十七条

学生患有传染病或县级及以上医疗单位认为不能使其在学校进行正常学习疾病的，经学校主管教育行政部门核准后，可令其休学。

第十八条

学生休学期满后，应及时申请复学，符合复学条件的，学校安排在相应年级就读，并报主管教育行政部门备案。

（三）转学

第十九条

学生转学，在符合相关政策的前提下，由学生及其监护人向转入学校提出申请，经转出和转入学校同意，报双方主管教育行政部门批准，可以转学。

学生转学一般要遵循学校等级对等原则。非对等学校之间转学，应查验学生当年中考成绩是否符合录取条件。转学不得变更就读年级。

第二十条

普通高中省际转学，在符合转入地相关政策的前提下，需提交原学校出具的学业已修习学分认定和省级教育行政部门认可的学业水平考试成绩证明等材料。

第二十一条

普通高中学生申请转入中等职业学校学习，经转入学校同意，并报主管教育行政部门核准，准予转学。

中等职业学校学生申请转入普通高中学习，经普通高中学校考核，报主管教育行政部门核准，准予转学。

第二十二条

转学一般应在学期初或学期末办理。高三年级学生在最后一学期一般不予转学。学生在休学期间不准转学。

第二十三条

对极个别品德行为出现较大偏差和有违法行为且不适合在一般学校读书的学生，可以按照有关规定将其送专门学校继续接受教育。

第二十四条

对学生进行专门教育，未成年学生须由其监护人提出申请，征得转入的专门学校同意，报主管教育行政部门核准，方可转学施教。

在专门学校表现好的学生可申请转回原学校或转入其他学校学习，原学校应准予其转入，其他学校可以根据有关规定接收其转入。

第二十五条

对于被采取刑事强制措施的未成年学生，在人民法院的判决生效以前，不得取消其学籍。判决生效后，即时取消其学籍。

被人民法院依法免于刑事处罚、判处非监禁刑罚、判处刑罚宣告缓刑、假释或者刑罚执行完毕的未成年人，学校应让其继续留校学习并采取有效的帮教措施，或送其转到专门学校学习，学校应协助有关部门、家长做好教育、挽救工作。

解除刑事强制措施，包括收容教养、劳动教养的未成年学生，应允许复学或转入专门学校学习。

（四）退学

第二十六条

高中学生有下列情形之一的，应当予以办理退学手续。退学的学生不能重新建立电子学籍。

（一）多次留级且年龄超过20周岁，不宜在校继续学习的；

（二）一学期内连续旷课超过15天或累计旷课45天，学校与学生家长多次联系帮助教育无效的；

（三）休学期满，经学校与学生家长联系仍未复学或超过复学时间一个月以上仍不办理继续休学申请的；

（四）本人及监护人申请退学的。

（五）学籍注销

第二十七条

学生死亡，学校应当在规定时间内上报主管教育行政部门，注销其学籍。

第四章

奖励与处分

第二十八条

奖励和处分是教育学生的一种方法。学校教育以奖励为主。

第二十九条

对德智体美诸方面表现突出或在某方面有突出成绩的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入学生成长档案。

第三十条

对犯错误的学生，学校要加强教育，并给学生充分的改正错误的机会。对极少数确犯有严重错误、造成严重后果且屡教屡犯的学生，学校可按情节轻重，依规定程序分别给予警告、严重警告、记过的处分。学校不得开除未成年学生或勒令学生退学。

对学生给予处分的，由学校德育部门提出处分意见，告知被处分学生及其监护人，并听取其意见。当事学生和监护人可申请举行听证会。处分结果须由学校校务会议决定，经校长签署公布。

学生及其监护人对学校的处分决定不服的，可以向主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门作出处理。

第三十一条

处分期限一般为六个月，如遇毕业年级等特殊情况，可适当予以缩短。学生在受处分期间确有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由学校解除处分并以书面形式通知学生本人及其监护人。给予学生的处分解除之日起六个月后（如遇毕业年级等特殊情况，可适当予以缩短），经学生本人或监护人申请，学校相关师生评议通过，学校可消除学生的处分记录。学校决定消除学生的处分记录，应将其处分记录从学生成长档案中撤除。受处分的学生，在毕业时，如未成年，则所有处分记录均从其成长档案中撤除；如已成年，尚未被消除的处分记录，学校应将处分决定记入其成长档案。

第五章

毕业、结业、肄业

第三十二条

学生须在三年内完成学业，允许学生提前毕业。

第三十三条

学生在规定年限内，修完教育教学计划规定内容和学分，达到规定的普通高中毕业要求，准予毕业。省中小学电子学籍系统根据毕业要求自动生成毕业学生汇总表。

学生学习期满，未达到毕业要求，准予结业。

退学学生和其他未完成学业终止学籍的学生，由学校发给其肄业证书。

第三十四条

普通高中毕（结）业证书由省教育厅监制，设区市及以上教育行政部门验印，学校颁发。毕（结）业证书编号同学生学籍辅号。

毕（结）业证书遗失后，不再补发。但经学生本人申请，可由毕（结）业学校开具毕（结）业证明书；证明书须经主管教育行政部门核定。

肄业证明由学校负责开具，并注明肄业年限；肄业证明须经主管教育行政部门核定。

第三十五条

外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性证明，写实性证明须经设区市教育行政部门核定。

第三十六条

学生因参军、被教育部批准提前招生的高校提前录取或其他符合省教育厅有关规定的，毕业认定及证书发放按有关规定执行。

第六章

保障措施

第三十七条

各级教育行政部门和学校应当切实加强学籍管理工作，指定专人负责学籍管理，建立工作机制，完善管理、培训与考核制度。

各级学籍管理人员的基本信息须报其上一级教育行政部门备案。

第三十八条

各级教育行政部门和学校要配合上级教育行政部门不断完善电子学籍管理系统，保障必要经费投入，确保学生各项信息的完整准确，成长记录记载及时。

第三十九条

各级教育行政部门和学校要建立学籍信息保密制度并严格执行，严防学籍信息外泄和滥用。要严格按要求落实信息备份制度。

第四十条 教育行政部门和学校违反本《办法》的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第七章

附则

第四十一条

本《办法》自2014年7月1日起施行。此前关于普通高中学生学籍管理的各种规定，若与本《办法》不一致的，均以本《办法》为准。

第四十二条

本《办法》由省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅普通高中学生学籍日常管理的工作部门。

第四十三条

各市、县（市、区）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

第三篇：陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法

陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法

第一章 总 则

第一条 为规范义务教育学校管理，保障适龄儿童、少年受教育的权利，扎实推进素质教育，依据《中华人民共和国义务教育法》、《陕西省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》和《中小学生学籍管理办法》，结合我省实际，制定本《办法》。

第二条 本《办法》适用于陕西省行政区域内各级各类义务教育阶段学校和各类办学主体。

第三条 义务教育阶段学籍管理采用信息化方式，实行分级负责、省级统筹、属地管理、学校实施的管理体制。

省级教育行政部门统筹本行政区域内义务教育阶段学生学籍管理工作，制订本省义务教育阶段学籍管理实施细则，指导、监督、检查本省内各地和学校义务教育阶段学生学籍管理工作；按照国家要求建设电子学籍系统运行环境和学生数据库，确保正常运行和数据交换。

市（区）级教育行政部门负责指导、督促县级教育行政部门认真落实国家和本省关于义务教育阶段学生学籍管理的各项规定和要求。

县（市、区）级教育行政部门具体负责本行政区域内义务教育阶段学生学籍管理工作，直接管理初中段学籍，负责颁发义务教育证书；应用电子学籍系统进行相应管理；督促学校做好学生学籍的日常管理工作，向市（区）教育行政部门上报本辖区义务教育阶段学籍信息。

乡（镇）负责辖区内小学段学籍管理，负责颁发小学毕业证书。其管理机构可设在乡（镇）中心学校，建立健全辖区内小学段学籍档案，向县（市、区）教育行政部门按时报送小学段学籍信息。

学校是学籍管理的基本单位，负责学籍信息收集、汇总、校验、上报，应用电子学籍系统开展日常学籍管理工作，并按分类整理，及时归档，确保信息真实、准确、完整。

省、市两级教育行政部门直属义务教育学校学生学籍管理一律纳入所在县（市、区），实行属地管理。

第二章 入学与学籍建立

第四条 义务教育阶段学校均实行秋季招生，地方各级人民政府应当保障适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试就近入学。公办中小学由教育行政部门划定招生区域，实行免试就近入学。凡年满6周岁〔入学当年8月31日（含）以前出生〕的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学，入学应持本人及儿童、少年的户籍证明，到县（市、区）教育行政部门公布的学区对应学校办理入学手续，接受并完成义务教育。条件暂不具备地区的儿童，可以推迟到7周岁。

第五条 适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的，其法定监护人向应当就读的学校提出申请并附有关证明，由户籍所在地的乡（镇）人民政府或者城市街道办事处批准，同时由学校报县（市、区）教育局备案。

第六条 法定监护人在非户籍所在地工作或者居住的适龄儿童、少年，在其法定监护人工作或者居住地接受义务教育的，当地人民政府应当为其提供平等接受义务教育的条件，义务教育阶段学校不得以任何借口拒收本学区或由主管教育行政部门统筹安排的适龄儿童、少年入学。

第七条 进城落户农村居民适龄子女入学，与居住地城市居民子女同等对待，由其法定监护人持本人及儿童、少年的户籍或居住证明，到居住地县（市、区）教育行政部门公布的学区对应学校办理入学手续。城市外来进城务工人员随迁子女，由城市外来进城务工人员向暂住地县（市、区）政府提出入学申请，坚持以流入地政府管理为主，以全日制公办学校为主，由暂住地县（市、区）政府指定接收学校，保证其平等接受义务教育。

第八条 民办学校由学校按教育行政部门审批的招生办法招收新生，新生学籍数据及时报上一级教育行政部门注册备案，纳入义务教育阶段学籍管理。

第九条

学生初次办理入学注册手续后，学校应从学生入学之日起1个月内为其采集录入学籍信息，建立学籍档案，通过电子学籍系统申请学籍号及学籍辅号。学籍号以学生居民身份证号为基础生成，具体生成规则由国务院教育行政部门制订；学籍辅号以入学时间、年级、所在区县等为基础生成，具体生成规则由省级教育行政部门制订，一人一号，终身不变。

学生学籍档案内容包括：

一、学籍基础信息及信息变动情况；

二、学籍信息证明材料（户籍证明、转学申请、休学申请等）；

三、综合素质发展报告（含学业考试信息、体育运动技能与艺术特长、参加社区服务和社会实践情况等）；

四、体质健康测试及健康体检信息、预防接种信息等；

五、在校期间的获奖信息；

六、享受资助信息；

七、省级教育行政部门规定的其他信息和材料。

学籍基础信息表由国务院教育行政部门统一制订。

第十条 学籍档案分为电子档案和纸质档案。电子档案纳入电子学籍系统管理，纸质档案由学校学籍管理员负责管理。学籍建立后，学籍主管部门应通过电子学籍系统及时核准学生学籍。

第十一条 严格控制班额，学校在接收正常入学、转学、复学的学生后，小学每班不超过45人，初中每班不超过50人。

第十二条 正常升级学生的学籍信息更新，由电子学籍系统完成。

第十三条 学校合并的，其学籍档案移交并入的学校管理。

第十四条 学校撤销的，其学籍档案移交县（市、区）级教育行政部门指定的单位管理。

第十五条 如学生法定监护人提出修改学生基础信息的，凭《居民户口簿》或其他证明文件向学校提出申请，并附《居民户口簿》复印件或其他证明复印件，由学校核准变更学籍信息，并报上一级学籍主管部门核准。

第三章 转学、休学与复学

第十六条 学生不得随意转学，但有下列情况之一者，准予转学：家长工作调动、家庭住址迁移，或因其它特殊原因不能在原所在学校就读者。

第十七条

学生转学由其法定监护人向所在学校提出书面申请，学校同意并开具转学证明，由学生法定监护人携带转学证明、纸质学籍档案和家庭户口迁移、家长工作调动等有关证明到转入学校办理入学。转入学校按照相对就近入学的原则接收转入学生。转出、转入学生均需由所在学校报上一级教育行政部门备案。一般应在寒、暑假办理转学手续。学校不接收未按规定办理转学手续的学生入学。

转学不得变更就读年级。毕业年级学生一般不准转学。

第十八条 学生在义务教育阶段转学或升学时，转入学校应通过电子学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。学籍档案应当转至转入学校或升入学校，转入或升入学校应当以收到的学籍档案为基础为学生接续档案。转出学校或毕业学校应保留电子档案备份，同时保留必要的纸质档案复印件。学生最后终止学业的学校应当归档永久保存学生的学籍档案，或按相关规定办理。

第十九条 特教学校学生转入普通学校随班就读，或普通学校随班就读残疾学生转入特教学校就读的，其学籍可以转入新学校，也可保留在原学校。

第二十条 转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在接到学籍异动申请后10个工作日内完成学生学籍转接。

第二十一条 学生因病需长期治疗超过三个月不能坚持学习者，凭县级（含县级，下同）以上医疗单位证明，或其它特殊情况超过三个月不能坚持学习者，由监护人提出书面申请，经学校同意，报县（市、区）教育行政部门批准予以休学，并给学生开据休学证。一学期内因事、因病请假时间累计超过上课时数三分之一以上者，监护人提出书面申请，亦可准予休学，并通过电子学籍系统报上一级学籍主管部门登记。

第二十二条 休学期限为一年。学生休学期间，学校保留学籍，休学期满仍不能复学者，监护人提出申请，可继续休学，连续休学一般不得超过两年。

第二十三条 学生休学期满要求复学，应由本人提出申请，经县级以上医疗机构认定治愈或者认定可以正常学习，经学校审查核准，报上一级主管教育行政部门备案后，方可复学。复学学生一般应随下一届学生学习。复学时，学校应及时办理学籍变更手续。

第二十四条 义务教育阶段学生，除丧失学习能力者外，不准退学。擅自退学或因学校工作失误导致学生退学，按《中华人民共和国义务教育法》有关规定处理。

第二十五条 学生到境外就读的，由其父母或其他监护人向学校提出书面申请，学校审核同意后，报县（市、区）教育行政部门批准,并报上一级学籍管理部门备案。回到境内后仍接受义务教育的，应接续原来的学籍档案。

第二十六条 学生因故死亡，学校应当凭相关证明在10个工作日内通过电子学籍系统报上一级学籍主管部门注销其学籍。

第四章 辍 学

第二十七条 义务教育阶段新生无故不报到，或在校生无故不到校学习超过一周的视为辍学。

第二十八条 教师发现学生辍学后，应立即向学校报告，由学校及时落实专人找学生法定监护人问明情况，并做说服动员工作。说服动员后三日内（不含双休日）仍不返校的，学校应填写辍学情况报告单，向当地乡镇政府、街道办事处报告。乡镇政府、街道办事处接到报告后2日内向监护人发出辍学学生返校通知书，对仍不返校的，当地政府可依照《中华人民共和国义务教育法》对学生监护人实施行政处罚，并责令父母或者其他法定监护人限期送学生返校。

第二十九条 实行义务教育阶段学生辍学月报制度，乡（镇）中心校应把辖区内小学生的辍学情况、初中应把本校学生的辍学情况每月书面上报当地乡镇人民政府、县级教育行政部门和学籍主管部门，在义务教育年限内为其保留学籍，并利用电子学籍系统进行管理。

第三十条 义务教育阶段外来务工人员随迁子女辍学的，就读学校的学籍主管部门应于每学期末将学生学籍档案转交其户籍所在地县（市、区）教育行政部门。

第三十一条 对有辍学情况不及时上报的教师、校长，对学生辍学劝导或强制返校工作不力的校长或政府工作人员，县级以上人民政府或者其教育行政部门依法依规进行严肃处理。

第五章 跳级、留级与毕业

第三十二条 义务教育阶段每一学段内升级采用直升式，不允许跳级、留级。

第三十三条 小学毕业班的学生，经考核合格，发给小学毕业证书。所有小学毕业生均应升入初中就读。凡完成规定年限义务教育的学生，经县级教育行政部门组织的综合考核合格者，发给义务教育毕业证书，不合格者，发给义务教育证书，作为完成义务教育规定年限的凭证。

第三十四条 完成义务教育规定年限的学生，均可参加高中阶段入学考试，任何单位和个人不得剥夺其参加中考的权利。

第六章 奖励与处分

第三十五条 对在德、智、体、美、劳等诸方面表现突出的学生应予以奖励。学生获奖情况，应全面详实地记入学生学籍档案。

第三十六条 对违反纪律和犯有错误的学生，要耐心教育，帮助他们改正错误，必要时可进行适当的批评或处分。处分分为：警告、记过、记大过三类。学校不得对受处分的学生体罚或变相体罚，不得以任何理由劝其退学或开除学籍。

对学生给予处分的，由学校教导处或政教处告知被处分学生，充分听取学生本人及其监护人的意见，举行由教师、学生代表参加的听证后申报，由学校校务会议决定，经校长签署后公布。学生处分决定存入学生学籍档案，处分撤销后，应及时将处分记录从学生学籍档案中撤出。

第三十七条 对未完成义务教育的未成年犯和被采取强制性教育措施的未成年人，应当进行义务教育，相关学校要与学生的法定监护人商定，做好学籍变动的管理工作，确保这些学生具备义务教育学籍。解除刑事处罚、收容教养的未成年学生，学校应允许其及时复学，保证其接受义务教育。

第七章 考核和评价

第三十八条 建立学生成绩及身心发展多元考核评价机制。从学业成绩和综合素质评价两个方面评价学生并将结果记入学生学籍档案。学生学业成绩及综合素质评价实行等级制。

第三十九条 小学每学期只进行期末考试、考查或考核，考试、考查或考核科目为国家或省教育行政部门规定的学科。

初中每学期进行期中、期末考试、考查或考核，考试、考查或考核科目为国家或省教育行政部门规定的学科。

学生综合素质评价按照省级教育行政部门规定的要求进行。

第四十条 学生的学业成绩和综合素质评价结果记入学生电子学籍档案。学校应将学生的考试、考查、考核情况及综合素质评价结果向法定监护人报告。

学校和教师不得以任何形式根据考试成绩和综合素质评价结果对学生进行排队或公布名次。

第八章 学籍信息管理与规范

第四十一条 学校学籍实行统一管理、分级负责制度，各市（区）、县（市、区）教育行政部门和学校要采用全国联网的电子学籍信息管理系统，实行全国统一的电子学籍管理。

第四十二条 各级教育行政部门和学校应当每学期复核学生学籍，确保学籍变动手续完备、学生基本信息和学籍变动信息准确。

第四十三条 各级教育行政部门和学校设学籍管理人员，负责学籍管理工作。学籍管理员要求政治素质好，实行先培训后上岗，并保持相对稳定。各级学籍管理员的基本信息须报送上一级教育行政部门。

第四十四条 学籍管理实行“籍随人走”。学校须建立健全学籍档案和学籍管理制度，依据教育部《中小学学生学籍信息化管理基本信息规范》的标准，按照上级教育行政部门的要求采集学生相关信息，为学生建立学籍电子档案和纸质档案，学生学籍档案资料应齐全、规范、准确，并永久保存。不得以虚假信息建立学生学籍，不得重复建立学籍。

第四十五条 学籍管理信息必须予以保密。各级教育行政部门和学校都要建立学籍管理数据保密制度并严格执行，确保学生基本信息不公开、不扩散。学生电子学籍信息只能服务于教育行政部门和学校的教育管理与教学工作，不得作其他用途。

第四十六条 教育行政部门违反本办法的规定，由上一级教育行政部门责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法处理。

第四十七条 学校违反本办法的规定，由主管部门责令改正；情节严重的，依法追究校长和相关人员责任。

第九章 附 则

第四十八条 学校的外籍学生和港澳台学生学籍管理，参照本办法执行。

第四十九条 各市（区）、县（市、区）教育行政部门可依据本《办法》，结合当地实际制定实施细则。

第五十条 本《办法》自2014年3月1日起施行，2019年2月28日自行废止。省教育厅2011年制定的《陕西省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》同时作废。

第四篇：浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法

浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为了规范学校管理，巩固普及九年制义务教育的成果，提高义务教育质量和办学水平，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《浙江省实行九年制义务教育条例》、《小学管理规程》等有关法律、法规、规章，结合本省实际，特制订《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。

第二条 本《办法》适用于本省各级人民政府、企事业单位、社会团体和公民个人举办的全日制小学、初中、九年一贯制学校。

第三条 本《办法》所称适龄儿童、少年，是指依法应当入学至受完九年义务教育的儿童、少年（包括跨县域流动的流动儿童、少年）。

第四条 本《办法》在教育行政部门领导下，由学校校长负责组织实施。

第二章 入 学

第五条 适龄儿童、少年入学实行就近免试入学原则。

年满六周岁的儿童，不分性别、民族、种族，必须依法入学，按规定受完九年义务教育。盲、聋哑、弱智适龄儿童、少年接受九年义务教育的入学年龄和在校年龄可适当放宽。

第六条 适龄儿童凭区教育行政部门或乡镇人民政府发的《适龄儿童入学通知书》到划定的小学办理注册手续，取得义务教育学籍，并由学校负责填写《浙江省义务教育登记卡》（以下简称《登记卡》）。

学生学籍管理采用省教育厅监制的电子管理系统。学生的学籍号分主号和副号，主号一律采用学生的身份证号，副号的号码实行全省统一编号。

第七条 获得接受外国学生资格的学校可接受适龄外国学生入学，并使其获得义务教育学籍。

外国学生入学必须符合教育部《中小学接受外国学生管理暂行办法》的有关规定。

第八条 小学毕业生原则上全部在户口所在地免试就近升入划定的初中。

第九条 适龄儿童、少年因特殊原因需免学、缓学的，由其法定监护人提出申请，经县级及以上教育行政部门或者乡级人民政府批准。因身体原因申请免学、缓学的，应当附具县级及以上教育行政部门指定的医疗机构的证明。

缓学期一般为一学年，缓学期满仍不能就学的，应当重新提出缓学申请。

第十条 小学班额为45人以下，初中班额为50人以下。所有小学、初中、九年一贯制学校，不得以任何借口拒收本学区、招生区范围内的或由教育行政部门统筹安排的适龄儿童、少年入学。

第三章 休学、复学

第十一条 凡因特殊原因，无法坚持正常学习，须长期休学者，由学生本人及其法定监护人提出申请，出具主管教育行政部门指定的医疗单位证明或其他有效证明，经学校批准，方可办理休学手续，并发给休学证书。学校须将学生休学情况报主管教育行政部门备案。

第十二条 学生休学期一般为一学年。休学期满后，休学生须持休学证书和主管教育行政部门指定的医疗单位出具的健康证明书或其他有效证明，向学校提出复学要求，经学校同意后，方可复学。休学生复学后，由学校编入适当班级就学。休学期满，尚不能如期复学的，须办理续休手续。

第十三条 毕业学年内一般不予休学，如遇特殊情况，确有正当理由，又必须休学者，须经县级教育行政部门批准。

第十四条 凡由公安部门收容教养又属义务教育对象的在校学生，经收容教养的上级主管部门批准在外试读者，原则上由该生原所在学校接收编入适当年级。

第四章 转学

第十五条 学生因家庭居住地和其法定监护人户口所在地变化或其它特殊原因须转学者，由其法定监护人提出申请，经转出和转入学校同意，并报学校主管教育行政部门备案，持转学证明、校长签名并加盖学校印章的《登记卡》，方可办理转学手续，并在三个月内转入有关档案。

第十六条 转入学校因该年级学额已满，难以再容纳转学生时，应及时报告主管教育行政部门，由主管教育行政部门就近安排转学生。

第十七条 毕业班学生一般不办理转学手续。学生在休学期间不准转学。

第十八条 转学手续一般在学期结束前或开学后一周内办理；学生确因其法定监护人工作调动或其他特殊合理理由须转学者除外。

各学校对转入学生的转学证书和转出学生的转学证书存根，每学期应整理成册，并列档保存。有关名单报主管教育行政部门备案。

第五章 借读

第十九条 借读系指学生到非户口所在地或非教育行政部门按有关规定指定的学校就读。有下列情况之一者，可允许借读：

（一）外籍人员的适龄子女；

（二）父母双方长期在国外工作，需由亲属照管的学生；

（三）父母双方在地质勘探、边防部队或从事流动性较大的工作，需由亲属照管的学生；

（四）父母双方不在学生户口所在地工作，需随父母居住的学生；或父母一方不在学生户口所在地工作，需随其不属本人户口所在地一方的父母居住的学生；

（五）父母双方均无法履行或父母离异后抚养一方无法履行监护人职责和丧失监护能力，需由其亲属抚养监护的学生；

（六）跨县域流动的适龄儿童、少年，其父母在暂住地已取得暂住证的。

第六章 退学

第二十条 在校生有下列情况之一者，可以退学：

（一）符合义务教育法规定“免于入学，暂缓入学”者；

（二）已超过义务教育年龄，且已受完九年义务教育（因病因事准予休学的时间除外），学生法定监护人申请离校者；

第二十一条 凡属第二十条第二项的学生退学，由学生本人及其法定监护人提出申请，经学校审查同意，按学校隶属关系报所在乡（镇）或区人民政府批准，方可办理退学手续。

第二十二条 办理退学手续者，由学校发给肄业证书。

退学后，年龄不足十八周岁的学生要求重新回学校学习的，学校无特殊理由，一般应准予重新回学校学习。

学校应将学生退学和重新回学校学习的情况报主管教育行政部门备案。

除属第二十条的学生可以退学外，未受完九年义务教育的学生一律不办理退学手续。

第七章 评价

第二十三条 学校建立每个学生的成长档案，每学期对学生德智体等方面进行评价，评价结果记入学生本人成长档案。

第二十四条 对学生的评价，包括综合素质和学科学习业绩两个方面。学生的综合素质测评和学科学习业绩考核按省教育厅有关规定执行。

第二十五条 学生的学科学习业绩考核，小学和初中每学期只举行期末一次。

第二十六条 学期总评成绩不及格的学科，应予以补考，补考可以多次，以最好成绩记入学生成长档案。毕业班学生的补考时间，在学期结束前进行，其它年级安排在下学期开学初进行。

第二十七条 学生因特殊情况不能参加考核，必须由学生本人及其法定监护人事先向学校教导处申请，经批准，可以缓考。

第二十八条 凡擅自缺考或作弊者，以不及格论处（注明“旷考”或“作弊”字样），并根据其情节和对错误的认识给予教育或纪律处分。

第二十九条 单科成绩特别优秀的学生，由任课教师推荐，学生本人及其监护人提出单科免考申请，经学校审定，可以单科免考。

第三十条 外国学生免修免考思想品德课和思想政治课。

第八章 升级、跳级、留级

第三十一条 小学、初中在校生一学年升一级。

第三十二条 小学和初中学生，在德智体等方面全面发展，学业成绩特别优异，能达到上一级水平，由学生本人及其法定监护人提出跳级申请，经学校批准，可予以跳级。跳级应在学开始时进行。毕业班学生不予跳级。

第三十三条 小学、初中原则上实行不留级制度。极个别学生确因学习困难，可由学生本人及其法定监护人提出申请报告，经学校批准，予以留级。学校要将留级生情况报主管教育行政部门备案。

第三十四条 严格控制留级学生数量，原则上留级率控制在0.5%以内，初中毕业班学生一律不留级。

第九章 毕业、结业、肄业

第三十五条 凡受完九年义务教育的学生，均发给《浙江省义务教育证书》，作为升学、就业、服兵役的依据。

第三十六条 学生学完修业年限内课程计划规定的全部课程，经考核，综合素质、学科学习业绩合格，准予毕业，由学校在《浙江省义务教育证书》上注明“毕业”。

第三十七条 初中毕业班学生综合素质考核不合格者，按结业处理。初中毕业班学生经补考，必修科目仍有三科不及格者，按结业处理，由学校在《浙江省义务教育证书》上注明“结业”。

第三十八条 凡未学完修业年限内课程计划规定的全部课程，或属本《办法》中的第六章第二十条第二项规定可以退学者，由学校在《浙江省义务教育证书》上注明“肄业”，并注明肄业年限。

第三十九条 外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性证明。

第十章 奖励、处分

第四十条 奖励和处分是教育学生的一种方法。要以奖励为主。奖励和处分都要在认真做好思想教育工作的基础上进行。

第四十一条 对德、智、体等方面均表现突出或在某方面表现突出的学生，各级教育行政部门和学校可分别予以表扬、表彰和奖励，并记入学生成长档案。

第四十二条 对犯有错误的学生，学校要加强教育，并给学生有改正错误的机会。对极少数犯有严重错误又屡教不改的学生，学校可视其情节，分别给予警告、严重警告、记过的处分。不得开除学生和勒令学生退学。

对学生给予处分的，由学校教导处告知被处分学生，充分听取学生本人及其法定监护人的意见，举行有教师、学生代表参加的听证会后申报，由学校校务会议决定，经校长签署公布。

学生及其法定监护人对学校的处分决定不服的，可向当地主管教育行政部门申诉，由主管教育行政部门作裁定。

第四十三条 受警告、严重警告、记过处分的学生，经过半年教育，确有悔改表现者，经师生评议，学校批准，可撤销其处分。处分撤销后，应及时将处分记录从学生个人档案中撤出。受处分的学生，在其毕业时尚未撤销处分者，应将其处分决定记入成长档案。

第四十四条 对极个别品德行为偏常和有违法行为的学生，有条件的地方，当地教育行政部门可经学生法定监护人提出申请，送到专门接受此类学生的学校继续学习。暂不具备条件的，可采取相应帮教措施，让其受完九年义务教育。

第四十五条 对于被采取刑事强制措施的未成年学生，学校不得取消其学籍。

被人民法院宣告免刑、缓刑、假释、判处非监禁刑罚的学生，学校应继续让其留校学习，并采取有效的帮教措施，协助司法机关做好教育、挽救工作。

解除刑事强制措施、收容教养、劳动教养的未成年学生，学校应允许其及时复学。

第十一章 附则

第四十六条 本《办法》自2004年9月1日起施行。此前关于义务教育阶段学生学籍管理的各种规定，若与本《办法》不一致的，均以本《办法》为准。本《办法》实施过程中若有异议，可向省教育厅提出申诉。

第四十七条 本《办法》由省教育厅负责解释。省教育厅基础教育处是省教育厅义务教育阶段学生学籍管理的工作部门。

第四十八条 各市、县（市、区）教育行政部门可根据本《办法》，结合当地实际，制定实施细则，并报省教育厅备案。

第五篇：萧山区义务教育阶段学生学籍管理办法(20160310)

萧山区义务教育阶段学生学籍管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为切实维护适龄儿童、少年接受义务教育的权利，规范义务教育学校办学行为，加强学生学籍管理，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《浙江省义务教育条例》等有关法律、法规、规章，按照教育部《中小学生学籍管理办法》和《浙江省义务教育阶段学生学籍管理办法》，结合我区义务教育实际，特制订《萧山区义务教育阶段学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）。

第二条 本《办法》适用于我区所有由政府、企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办的实施义务教育的学校（以下简称学校）。

第三条 本《办法》所称适龄儿童少年，是指依法依规应当在我区入学直至受完九年义务教育的儿童少年。

第四条 学校是学生学籍管理的责任主体，负责受理学生学籍的建立、变更、毕（结）业申请并在规定时间内向区教育局递交、报核，做好学籍信息和档案曰常维护等工作。学校应实事求是地全面反映学生在校期间德智体美诸方面的表现情况，为高一级学校招生和其他需要提供参考。

第五条 学生学籍管理实行校长负责制。校长是第一责任人，承担领导责任；分管学生学籍工作的校级领导是主管责任人，承担组织和监管责

任；学校学籍管理员是直接责任人，承担具体实施工作。

第六条 全面实施学籍电子化管理。学生学籍信息数据按“学校收录、属地监控、分级汇总、全国联网”和“小学入学建档、各学段随转”的原则进行管理，保证学生学籍信息的准确性、唯一性、连续性、一致性。

第二章 入学与注册

第七条 年满6周岁的适龄儿童，不分性别、民族都应到户籍所在地学区接受九年义务教育，实行免试就近入学。任何单位和个人不得以任何理由阻止适龄儿童入学，未满6周岁的儿童不予入学。

小学毕业生全部免试按规定升入初中就读。任何初中不得拒收户籍在本学区内的小学毕业生，确保每一位适龄儿童少年按时入学。萧山区户籍在外地就读的小学毕业生升入初中报名时需提供由毕业学校打印且盖章的《学生基本信息表》。

具体操作按照当年的招生政策执行。

第八条 符合入学条件的进城务工人员随迁子女，按照当年的“外来务工人员子女入学实施办法”执行。学校需严格审核相关材料，家长需对材料的真实性做出承诺。

第九条 萧山区户籍的残疾儿童少年接受义务教育的入学年龄可适当放宽。不能随班就读的残疾儿童，可向萧山区特殊教育学校申请就读。对残疾程度较重、无法进入学校学习的学生，由户籍所在地学校承担送教上门并建立学籍。

第十七条 学生患有传染病或县（区）级及以上医疗单位认为不能使其在学校进行正常学习的疾病，经学校和区教育局核准后，可令其休学。

第十八条 学生休学期满后，应及时申请复学，病假的学生要出具县（区）级及以上医疗单位病愈证明，符合复学条件的，经学校和区教育局核准后，可准予复学，由学校安排在相应年级就读。

第三节 转学

第十九条 转学条件。学生因户口迁移、家庭生活基础发生变化等原因，且转入学校学额允许并符合局招生政策的前提下可申请转学。

第二十条 转学办理办法

一、萧山区户籍学生和在萧留学回国人员、华侨归侨、外籍华人、港澳台籍人员的随归、随带、外国籍子女的转学。

1.凡转入城区（城区指城厢街道、北干街道、新塘街道、蜀山街道，下同）公办初中、小学的，按照当年城区初中小学招生条件的相关规定，由双方（转出转入，下同）学校根据城区招生意见审核相关材料，签署意见后报区教育局审批。

转入区内非城区公办初中、小学的，属学生回户籍所在地就读的，则根据义务教育法规定，由户籍所在地学校接收。

其他情况则参照当年城区初中、小学招生意见，由转入学校根据实际班额受理，签署意见后报区教育局备案。

2.萧山户籍学生转出区外，须生活基础在转入学校所在地，由转出学校审核相关材料，签署意见，区教育局审批。

3.镇、街道之间起始年级新生招生，在接收镇（街）非户籍所在地学生时，接收学校须征得户籍所在地镇街学校（指本区内）同意。

4.根据《关于在萧留学回国等人员子女入（转）萧山区中小学有关事项的通知》（萧教〔2010〕41号）文件精神，在萧留学回国人员随归子女（须随家长在国外连续生活三个月以上，下同）、华侨归侨子女、外籍华人子女、港澳台籍人员随带子女（含港澳台籍学生）、持有有效《萧山区人才居住证》的来萧创业人员和引进人才子女，要求在萧转入小学、初中的，享受萧山籍学生待遇。家长凭有关证明材料到区教育局义务教育科办理转学手续，由区教育局根据属地就近原则安排相应学校。

在萧留学回国人员、华侨归侨、外籍华人、港澳台籍人员的外国籍子女要求在萧转入小学、初中的，凭有关证明材料到区教育局义务教育科办理，由义务教育科指定具有接受外国学生资格的中小学就读。（根据杭教办〔2007〕27号文件《关于公布具有招收外国学生资格的中小学校名单的通知》，萧山区可接受外国籍学生的定点初中、小学为北干初中、高桥初中、高桥小学、北干小学和育才小学。收费按经物价管理部门批准的标准执行。）

二、非萧山区户籍学生。

1．凡转入城区公办初中、小学的，按照当年城区初中小学招生条件的相关规定，由转入学校根据城区招生意见审核相关材料，在转学审批表签署意见后报区教育局审批。

2、凡转入到我区民办学校和非城区公办学校就读的，由学生及其监-67

对学生给予处分的，由学校德育部门提出处分意见，告知被处分学生及其监护人，并听取其意见。当事学生及监护人可申请举行听证会。处分结果须由学校校务会议决定，经校长签署公布。

学生及其监护人对学校的处分决定不服的，可以向区教育局申诉，由区教育局作出处理。

第二十八条 处分期限一般为六个月，如遇毕业年级等特殊情况，可适当予以缩短。学生在受处分期间确有悔改表现，并且没有再发生违纪行为的，处分期满后，由学校解除处分并以书面形式通知学生本人及其监护人。采取处分消灭制度，在学生毕业时，所有的处分记录从学生学籍档案中撤除。

第五章 毕业、结业、肄业

第二十九条 凡在学校完成九年义务教育的学生，发给《浙江省义务教育证书》（以下简称《证书》），作为完成法定义务教育的凭据。

第三十条 学生在修业年限内按课程计划规定完成学业，经考核，综合素质、学科成绩合格，准予毕业，由学校在《证书》上注明“毕业”。

学生在修业年限内按课程计划规定完成学业，但综合素质考核不合格或学校毕业考试科目经补考仍有三门科目及以上不及格者，按结业处理，由学校在《证书》上注明“结业”。

未完成九年义务教育者，作肄业处理。

第三十一条 毕（结）业证书由省教育厅监制，区教育局验印，学校

颁发。毕（结）业证书编号同学生学籍辅号。

毕（结）业证书遗失后，不再补发。但经学生本人申请，可由毕（结）业学校开具毕（结）业证明书；证明书须经区教育局核定。

肄业证明由学校负责开具，并注明肄业年限；肄业证明须经区教育局核定。

第三十二条 外国学生未按计划完成全部学业者，学校可发给写实性证明，写实性证明须经主管教育行政部门核定。

第六章 保障措施

第三十三条 各学校应当切实加强学籍管理工作，指定专人负责学籍管理，建立工作机制，完善管理、培训与考核制度。

各学校学籍管理人员的基本信息须报区教育局备案。

第三十四条 各学校要配合上级教育行政部门不断完善学生电子学籍系统，保障必要经费投入，确保学生各项信息的完整准确，成长记录记载及时。

第三十五条 各学校要建立学籍信息保密制度并严格执行，严防学籍信息外泄和滥用。要严格按要求落实信息备份制度。

第三十六条 学校违反本《办法》的规定，由区教育局责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十七条本《办法》自2016年4月1日起施行。