新乔在2011年全县高考总结表彰大会上的讲话

第一篇：新乔在2011年全县高考总结表彰大会上的讲话

在2011年全县高考总结表彰大会上的讲话

中共稷山县委书记 乔登州

（2011年10月10日）

尊敬的各位老师，同志们：

这个总结表彰大会原计划早开，但由于换届等方方面面的原因，推迟到今天。在此，向各位老师道歉。刚才，建虎同志汇报了2011年全县高考的情况，会议对在今年高考中作出突出贡献的学校和老师进行了颁奖，李县长就做好教育工作讲了很好的意见，我完全同意。在此，我代表县委、县政府向所有为今年高考作出突出贡献的同志们表示诚挚的问候！向今天受到表彰的学校和老师表示热烈的祝贺！向长期默默无闻、辛勤耕耘在教育战线上的广大教师表示崇高的敬意！

百年大计，教育为本。一年来，教育部门在朱建虎局长的带领下，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以创建“教育强县”为目标，凝心聚力求发展，锲而不舍抓提升，教育事业蒸蒸日上，教育教学质量稳步提升、硕果累累。特别是全县高考成绩实现了历史性大突破，二本以上达线人数552人，比去年净增加180人，增幅达48.4%，增幅居全市第一。这个喜人成绩的取得，不仅包含了县教育局班子成员的辛勤努力和几所高中校长的辛苦经营，2-

清醒认识，牢牢把握，始终坚持，全力促进我县教育事业持续、协调、科学发展。

二、实现“三个突破”，全力推进我县教育质量总体提升

目前，我县教育事业已进入改革发展的关键时期。我们要紧紧围绕创建“教育强县”目标，在资源整合、深化改革和人才培养三个方面实现突破，全面提高教育核心竞争力。

一是在整合教育资源上实现突破。要坚持优化资源、均衡

发展的原则，合理科学调整中小学布局，努力使优质教育

资源和用于教育资金的使用效益最大化，推进城乡教育统

筹和谐发展，提高办学效益。要重点提高高中阶段教育水

平，扩大高中阶段招生面，特别要抓住我县今年高考成绩

取得历史性突破的良好机遇，做优做强高中教育品牌，吸

引优质生源，创名师名校，进一步增强我县教育的知名度

和吸引力。

二是在深化教育改革上实现突破。改革是发展的动力，是

破解发展难题的根本手段。一年来，全县教育通过改革迈

上了良好发展的轨道。今后，继续用改革的思路、改革的精神、改革的办法，从根本上解决制约稷山教育发展的问

题和障碍，进一步深化教育人事和分配制度改革，大力营

造有利于人才成长的环境，充分调动广大教育工作者教书

育人的积极性、主动性和创造性，切实以高质量、高水平的师资力量，引领稷山教育的大发展。

三是在人才培养上实现突破。教育的最终目的是促进人的素质全面提升，进而推动经济社会的健康发展。今天的学

生就是明天经济社会发展的主力军。我们要树立大教育观、大质量观，站在为稷山未来服务的战略高度，大力加强学

生思想道德建设，注重学生的全面发展，重点培养学生的创新精神和实践能力，使他们成为德、智、体、美全面发

展的社会主义事业的建设者和接班人。

三、做到“六个切实”，全力推进我县教育工作再创新辉煌发展教育事业责任重大，任重道远。全县上下要把教育作为事关大局、事关长远的大事，摆在突出位置来抓，切实做到认识上到位、思想上重视、工作上支持、措施上给力，形成全社会关心教育、支持教育的强大合力。

一要切实抓好教育组织领导。抓好教育，就等于抓住了发展的原动力。县四大班子领导要努力做教育优先发展的倡导者、推动者和实践者，积极建立党政领导联系学校、联系教育重点项目制度，形成县委、政府统一领导、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的教育工作新格局。

二要切实抓好统筹发展。本着“统筹、协调”的原则，加强教育资源的合理配置。要以满足群众的教育需求为前提，继续协调发展好各类教育，特别要加快高中教育发展，形成以高中为龙5-

一支政治强、作风正、业务精、善管理，堪当新时期全县教育事业改革发展重任的校长和教师队伍。县委希望广大教师要深刻认识自己的神圣职责和重要使命，爱岗敬业、关爱学生、勇于创新、乐于奉献，以高尚的人格魅力，学识魅力，教育影响学生，努力做学生爱戴，家长放心，人民满意的好教师。

各位老师、同志们，教育是国计，也是民生；教育是今天，更是明天。我们一定要担当起这一神圣而光荣的历史使命，立足新起点，把握新机遇，再创新辉煌，为建设政治昌明稳定、经济充满活力、社会文明和谐的新稷山而努力奋斗！

第二篇：在2011总结表彰大会上讲话

在2011总结表彰大会上讲话

春节已过，年的气息变淡，新春的气息却扑面而来。在此，我代表亚宝集团董事会，向大家致以新春的祝福，祝大家龙年大吉，身体健康，家庭幸福，万事如意！

刚才，许振江总裁代表集团公司对我们2011年的工作业绩进行了全面系统的总结，对存在的问题进行了深刻的剖析，我非常同意。2011年，我们克服市场疲软和竞争激烈的不利因素，经过调整与修复，取得了满意的经营业绩。在此，我向关心支持我们亚宝发展的县委、县人大、县政府、县政协的领导及各部门表示诚挚的感谢。向辛勤工作的全体员工表示衷心的谢意！同时，向今天受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，我主要解说一下医药工业“十二五”规划的内容及集团公司2012年的方针目标及主要工作。

医药工业“十二五”发展规划

在龙年新春到来之际，工业和信息化部正式发布了《医药工业“十二五”规划》，为我们展示了一幅医药工业中长期发展的全景式蓝图。

医药工业“十二五”发展规划包括①“十一五”发展成就②医药工业面临的形势③指导思想、五项基本原则和七大发展目标④“十二五”十大主要任务

一、“十一五”发展成就：

1、规模效益快速增长。①2010年医药工业完成总产值12427亿元，年均增长23%；②完成工业增加值4688亿元，年均增长15.4%；③完成利润总额1407亿元，年均增长31.9%，效益增长快于产值增长。

2、技术创新成果显著。国家投入近200亿元进行重大新药创制，全国建立了50多个国家级技术中心，技术创新能力不断加强，一些新技术，新产品开发成效显著。

3、企业实力进一步增强。2010年，销售收入超过100亿的企业达10家，超过50亿元的企业达17家。

4、区域发展特色突出。东部沿海地区大力发展生物医药和高端医疗设备；长三角、珠三角和环渤海三大医药工业集聚区工业产值占全行业的50%以上；其中销售收入前100位的企业占到2/3。中西部地区发展特色医药经济。

5、对外开放稳步提升。2010年医药出口额达397亿美元，“十一五”年均增长23.5%

6、应急保障能力不断得高。国家加强特种药品及疫苗的生产能力储备；在应对甲型H1N1流感、汶川地震及奥运会、世博会，发挥了重要作用。

7、存在的问题。①技术创新能力弱、研发投入低；②一些重大、多发性疾病药物依赖进口，生物技术药物规模小，药物制剂发展水平低，药用辅料和包装材料新产品新技术开发不足。③低水平重复建设严重，过度竞争、资源浪费，污染环境；④药品质量安全保障水平和质量责任意识有待加强。

二、“十二五”面临的形势

十二五是医药工业调整结构、转型升级的关键时期，国内外经济形势复杂严峻，机遇与挑战并存，但总体有利。

国际方面：①全球医药市场继续保持增长，经济快速发展，居民收入增加、医保体系健全等因素驱动，成为拉动全球药品消费增长的重要力量。②生物药进入大规模产业化，预计到2020年，生物药销售收入将占全部药品销售收入的1/3。③通用名药面临重大发展机遇，5年内，全球将有130多个专利药陆续到期，且短期内很难有新品种替代。④产业整合呈现新趋势，大规模并购活跃，一些专利公司通过并购和联盟大力发展通用名药，推动新药研发和上市。

这些利好的因素，为我国医药缩小与世界先进水平差距提供了机遇，但同时跨国医药企业规模不断扩大，竞争更趋激烈。

国内方面：①由于人口增长，老龄化进程加快，医保体系健全，居民健康意识和支付能力增强，医药需求快速增长。②医药卫生体制改革不断深化，要求建立覆盖城乡居民的公共卫生、医疗、医保和药品供应保障体系的医疗卫生制度，进一步扩大药品消费需求。③生物药成为发展重点。④资本市场快速发展，创业板股票市场开设，风险投资、私募股权规模不断扩大，医药成为受益最大行业。⑤新版GMP实施，药品电子监管体系建立，药品质量安全要求提高，促进行业优胜劣汰。⑥工业水污染排放新标准实施，原料药生产面临更大压力，同时，节能标准提高，水资源短缺，中药材供不应求，资源约束加剧，企业生产成本上升。药品价格下降，新产品开发难度加大，医药企业仍面临不少困难和制药因素。三、十二五发展规划指导思想及发展目标

“十二五”时期，我国医药工业将以转变发展方式为主线，以结构调整和转型升级为主攻方向，加强自主创新，大力发展生物医药，改造提升传统医药，增强产业核心竞争力和可持续发展能力，深化医药卫生体制改革，加快建立以国家基本药物制度为基础的药品供应保障体系，促进我国医药工业由大到强的转变。

我国医药工业七大发展目标：

产业规模平稳较快增长，工业总产值年均增长20%，工业增加值年均增长16%；确保基本药物供应，主要品种销售前20位企业占80%以上市场份额；技术创新能力增强，获得新药证书的原创药物达到30个以上；质量安全上水平，200个以上化学原料药品种通过美国FDA 检查或获得欧盟COS证书，80家以上制剂企业通过欧美日等发达国家或WHO的GMP认证；产业集中度提高，到2015年，前100 位企业的销售收入占全行业的50%以上；国际竞争力提升，医药出口额年均增长20%以上；节能减排取得成效。四、十大主要任务

(一)增强新药创制能力。提升生物医药产业水平，持续推动创新药物研发；加强医药创新体系建设；鼓励发展合同研发服务。(二)提升药品质量安全水平。全面实施新版GMP；不断提高质量标准；按照国际先进标准开展通用名药物大品种的二次开发和再创新。(三)提高基本药物生产供应保障能力。完善基本药物生产供应保障模式；提高基本药物生产技术水平；加强基本药物生产供应监测。(四)加强企业技术改造。利用现代生物技术改造传统医药产业；加快新产品产业化。(五)调整优化组织结构。鼓励优势企业实施兼并重组；深化体制机制改革和管理创新；促进大中小企业协调发展。(六)优化产业区域布局。发挥东部地区引领医药产业升级的主导作用；鼓励中西部地区发展特色医药产业；鼓励产业集聚发展。(七)加快国际化步伐。优化对外贸易结构；进一步提高对外开放水平。(八)推进医药工业绿色发展。提高清洁生产和污染治理水平；大力推进节能节水。(九)提高医药工业信息化水平。加强信息技术在新产品开发中的应用；提高生产过程信息化水平；提高企业管理信息化水平。(十)加强医药储备和应急体系建设。完善两级医药储备制度；建立应急特需药品研发生产平台；健全应急响应工作机制。全面部署2012年重点工作

1、主要经济指标： 主营业务收入实现16.4亿元（含税营业收入19.2亿元），实现销售回款18.6亿元。计划利润总额2亿元，净利润1.68亿元。

2、营销工作：

（1）强化临床、代理队伍建设。其中临床要扩队伍、建网络；代理要上量，因人适用，分高、中、终端三级建立交叉式代理队伍。销售回款要达到3亿元以上，其中，硝苯地平片要达到1.3亿元。

（2）拓展事业部要抓队伍、建网络，抓促销，抓回款。保证今年回款达到1亿元。

（3）终端事业部要下沉，变上压为下疏，成为企业的顶梁柱。以地办为核心，以县级业务经理为主干，占领县级医院、社区医院、乡镇医院、门诊和乡村诊所等药店，今年要成立154家地办，我们的目标是将来拥有700家地办。

（4）商务事业部要确保供货，及时回收货款，防止风险。（5）OTC队伍要抓连锁药店，服务终端。（6）核心产品：2012年要有3个回款亿元的产品丁桂5.3亿元，珍菊1.3亿元，小本1.3亿元；6个5000万元以上产品：清开灵注射液7500万元，葡萄糖酸锌酸钙8000万元，红花7400万元，曲克芦丁片6400万元，小儿腹泻贴5500万元，复方利血平6100万元；2000万元以上产品：硫辛酸注射液、奥美拉唑肠溶片、尼莫地平片、复方罗布麻、牛黄片、三黄片、冠心宁注射液、诺氟沙星等。

（7）亚宝大药房要加强店员培训，进一步推进会员制，要求达到2万名以上。抓老顾客、回头客，开发高毛利产品，完善医保手续，发展加盟药店。

（8）基药配送要求完成6000万元指标，力争1亿元。利用运城地区优势，先布点，占地盘，先上量后取利；开发独家代理品种。

（9）加强打假工作，尤其是对宝宝一贴灵的品牌维护。（10）对现有品种进行全面梳理，抓住重点工作、重点品种，明确销售方向。

（11）成立“亚宝健康品有限公司”，主要销售保健品、保健食品、器械等产品，探索保健食品的市场。

（12）今年我们要组织营销变革，变革的宗旨是要让我们的销售员发财，促进亚宝发展，保证生产供不应求，保障所有人员的生活收入。要求全体员工高度重视，全力支持，合并人员安排，合理安排人员。要求：加强制度，完善流程；加强培训；加强交流，建立交流平台；加强业务指导；加大激励政策。

3、研发工作：

（1）抓重点项目：研究院对项目进行A、B、C分类管理；着重抓一、二、三类新药；重点拿新产品证书、生产批文的项目。

（2）抓进度：要严格奖惩兑现，抓月度、季度考核。（3）抓项目质量：按照国家要求进行研发，设立QA，在研发过程中负责控制。

（4）抓中试：今年有50多个项目要进行中试放大，定时间、定进度，所有生产车间、部门要全力配合，必须保证中试生产正常稳定。

（5）抓立项：今年要立20个以上的新项目，按剂型归类有缓控释制剂、长效注射剂、中药注射剂、透皮贴、生物药等；治疗领域:抗肿瘤药，心脑血管、糖尿病、罕见病等领域；治疗对象领域要着重儿科、妇科、老年慢性病领域。

（6）获得生产批件9个以上，其中，保健品4个。（7）申报生产10项以上，申报临床15项以上，申报专利10项以上，保证2013年各生产公司建成后的正常投产。

（8）不断提高质量标准升级：集团公司各部门要积极主动地升级知识产权，另外也要及时配合国家要求的质量 标准升级。（9）及时配合解决现有品种的技术攻关，保证质量稳定。（10）化学合成要要提高收率，改进工艺，降低成本。

4、生产质量管理工作（1）保供应，严格考核。

（2）保质量，保证出厂产品100%合格，强化过程控制，不抱侥幸心理，杜绝人为管理质量事故。

（3）降成本，主要在物耗、动力消耗方面降低成本，提高收率，严格控制维修费用。

（4）降低人力成本：抓好三定工作；压缩非生产人员；提高工作效率，合理调配人员；及时调整工时定额。

（5）提高设备利用率：严格控制新设备增加，加强维修管理。

（6）控制采购成本：及时掌握信息，分析预测市场，严格比价采购，进行ABC分类采购，降低差旅费用。

（7）认真执行新版GMP，在软件落实上下功夫，必须贯彻执行到实际生产中，这是本质量管理的核心工作。

（8）积极配合新产品中试工作，保证未来大生产工艺稳定，保证产品质量。今年，将中试工作纳入考核范畴，由研究院负责各级干部考核工作。

5、技术改造工作（1）芮城工业园：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（2）清开灵项目：成立专门领导组负责建设进程。要求8月底土建主体完成，12月底安装完成，2013年一季度试产，二季度通过认证。

（3）太原制药生物平台：三季度开工，年底主体完工。（4）太原制药仓库：三季度完工。

（5）风陵渡工业园350KV变电站：力争5月底完工。（6）风陵渡工业园污水处理站：二季度完工。

6、生产质量管理认证工作

（1）三分公司塑料瓶生产线5月底要通过新版GMP认证。（2）三分公司塑料瓶生产线6月底要提交美国FDA认证资料。

（3）三分公司原料药生产线8月底要通过新版GMP认证。（4）三分公司原料药生产线10月底提交要提交美国、欧盟GMP认证资料。

（5）三分公司片剂胶囊生产线3月底要提交欧盟认证资料。（6）北京亚宝生物6月底要通过美国cGMP认证。

7、股票增发融资工作

（1）4月底前完成定向增发融资4.7亿元。

（2）下半年启动股权激励工作，对管理人员、核心人员和骨干人员进行无风险股权激励。

8、投资管理工作

（1）并购2-3家医药企业。

（2）购买3-5个生产文号，选取独家、特色、市场竞争力的文号进行。

（3）争取3400万元政府扶持资金。其中，投资管理部1500万扶持资金。

9、财务管理工作

（1）保证资金使用，不能资金短缺或过剩，合理调配资金，使管理费用最低化。

（2）加强预算管理，完善审批流程，确保资金安全。（3）加强成本核算，做到生产批批核算，出现正负5%以上偏差，核算员要8小时内上报。

（4）加强费用控制，确保费用增长不超过利润增长比例。（5）加强对管理人员财务知识培训，每月进行财务分析，每季度进行季度分析扩大会议。

10、人力资源工作

（1）保证生产经营人员及时到位。（2）抓好三定工时。

（3）加强员工培训，提高整体素质。

（4）建立绩效考核体系，形成有效地激励和退出机制。（5）加强人才梯队建设，建立员工晋升通道，完善员工职业生涯规划。

（6）加强员工福利体系建设，智者多得，多劳多得，企业发展，个人收入才能增长。

11、战略管理工作

（1）根据国家有关“十二五”规划，修订亚宝“十二五”规划。

（2）根据国际国内医药发展，提供战略情报，修订完善战略计划。

（3）加强战略绩效的制定与考核，发现问题要及时纠偏，注重过程控制纠偏，确保目标达成。

（4）完善制度、流程的建设，检查制度流程中的偏差，及时修正、提高。

12、加强管理工作

（1）加强制度流程的执行力，执行是核心。

（2）加强各公司、各部门的协调配合能力，反对本位主义。（3）加强有效的各种风险管控能力。（4）加强信息化建设、手机、计划。

（5）加强审计工作，及时纠正偏差，查处舞弊行为。（6）加强法律知识培训，提高法律意识，减少合同纠纷。（7）加强过程控制，确保产品质量、工作质量的提高。（8）加强各级、各部门的考核，用成绩说话，用数据说话，考核面前人人平等。发生问题必须及时处理，对事不对人。

13、住宅楼建设

（1）风陵渡四栋住宅楼：上半年交工。

（2）太原制药专家公寓：上半年动工，2013年上半年交工。（3）芮城住宅楼：按照市场价格，作为商品房，对于公司员工，适当优惠。

第三篇：在全县2006总结表彰大会上讲话

**同志在全县2006总结表彰大会上讲话

“天时人事日相催，冬至阳生春又来”。在新春佳节来临之际，我们召开全县2006总结表彰大会。这次会议的主要任务是：总结去年的工作，表彰奖励在全县经济建设和社会各项事业发展中涌现出来的先进集体、先进单位和先进企业，兑现年初确定的各项目标管理考核奖励，进一步动员全县广大干部群众，把思想和行动统一到县委十一届六次全体（扩大）会议的精神上来，振奋精神，再鼓干劲，努力实现县域经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。根据县委常委会的安排，我就2006年的工作进行总结，并对2006年工作讲几点意见。

一、关于2006年的工作

过去的一年，是很不平凡的一年。我县经济和社会各项事业发展遇到的困难要比预料中的大，取得的成绩要比预期的好。面对农业缺水、工业缺电、非典疫情等诸多不利因素，县委、政府以全面推进建设小康社会为目标，以发展和创新为动力，大力推进工业化、农业产业化、城市化进程，加快物质文明、政治文明和精神文明建设，保持了县域经济快速增长和各项事业的全面发展。

一是经济增长速度和效益不断攀升，县域经济实力明显增强。全年完成国内生产总值16.17亿元（预计），同比增长13.5%，其中：一、二、三产业实现增加值分别为4.05亿元、7.4亿元、4.72亿元，同比分别增长0.65%、26.7%、9.4%；财政收入完成1.08亿元，同比增长26.6%；农民人均纯收入达到3002.63元；完成固定资产投资12亿元，同比增长

53%；民营企业实现产值8.55亿元，实现利税1亿元，同比分别增长33.8%、34.8%。圆满地完成了县委、政府2006年确定的全县国内生产总值达到15亿元、财政收入过亿元、农民人均纯收入突破3000元的三大指标，国内生产总值和财政收入增幅均创历史新高，成为全区四个财政收入过亿元的县（市）之一，经济增长的速度和效益明显提高。

二是工业经济发展势头强劲，对县域经济发展起到了支撑作用。狠抓了太沙、崇岗工业园区建设，成立园区管委会，逐步完善园区基础设施和服务功能。太沙工业园区投资850万元建成中央大道，引进新上、技改、扩建项目62个，累计完成投资2.8亿元，项目全部建成投产达效后可新增产值6亿元，新增利税5000万元。崇岗工业园区投资209万元，新建一条长6.8公里的柏油路和一座300立方米蓄水池，铺设供水管道8公里，引进外来企业18家，累计完成投资5800万元，预计新增产值1亿元以上。这两个工业园区已成为拉动县域经济快速发展的“火车头”。立足县情，大力发展冶金、化工等支柱产业，双氰胺、硅铁、活性炭、焦碳、造纸等产品在全区占有举足轻重的地位。培育壮大骨干企业，兴平冶化公司完成了2万吨石灰氮扩建、3000吨双氰胺、12500KVA电炉环保改造项目，与日本客商合资建设年产5000吨电子级双氰胺项目，企业年产值达到3亿元，利税达到4000万元；沙湖纸业公司完成4万吨电石和废水综合治理项目，年产值达到2亿元，利税达到2000万元；宝马化工、大地铁合金等13家企业产值过千万元。骨干企业对工业经济带动力增强。

三是优化投资环境，招商引资工作成效明显。进一步创新经济发展环境，提高办事效率，营造良好的招商引资环境。充分利用各种场合、各种形式联络感情，广交朋友，广泛宣传平罗，县级领导多次带队外出招商，用诚心和感情引人、引资、引项目。狠抓优惠政策落实，实行全社会招商引资责任制，为招商引资创造了良好的氛围。全年招商引资8亿元，比去年增加2倍，其中争取国家、自治区有偿、无偿资金2.1亿元，同比增长75%，有效地弥补了建设资金不足的问题。

四是农业基础设施建设投入加大，农业结构调整和农业产业化发展步伐加快。积极开展打井抗旱工作，新打机井1145眼，建设了“引三济唐”等一批引水补灌工程，我县被自治区抗旱打井领导小组授予“引黄灌区工作先进县”称号。大搞农田水利基本建设和植树造林，建成全区面积最大的黄河生态林，农业生产条件和生态环境得到改善，抵御各种灾害的能力进一步增强。狠抓农业结构调整，粮经饲种植结构比例由上年的78.6：17.4：4.0调整为67：25.4：7.6，羊、菜收入占农业总收入的40%，农业结构调整幅度居历史最好水平。大力加强农业龙头企业和中介服务组织建设，规划建设了农业产业化科技基地，引进了沙湖前进开发集团、新疆中基等农业龙头企业发展。大力扶持中南工贸公司等农产品加工企业，充分发挥中介服务组织和农民经纪人的作用，签订订单3.2万份，订单面积6.4万亩，促进了农业生产、加工、销售的有机结合，提高了农业产业化经营水平。加大劳动力转移，全县共输出农村劳动力1.3万人次，实现劳务收入1.2亿元，成为农民增收的最大亮点。

五是城市建设力度加大，城市化进程明显加快。创新经营城市理念，成立土地收储中心，公开拍卖原城关粮库等国有土地，置换资金4103万元。完成了西环路建设和平西路改造建设，拉开了城市西区建设框架，新增城区面积1.6平方公里。积极开展政务大楼、康熙饮马湖湿地开发保护等六大建设项目的前期规划设计、征地拆迁和争取资金等工作。开工建设的新世纪家园、西花苑等一批重点工程进展顺利。城市建设投资近4.1亿元，开发面积达30万平方米，投资和开发面积均创历史最高。大力推行分户供暖，供热质量有较大提高。实施县城亮化、美化、绿化、净化工程，提高了城市品位。

六是严防死守，杜绝非典疫情输入。县委、政府面对突如其来的非典灾难和周边疫情扩散的严峻形势，始终把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，坚持一手抓非典防治，一手抓经济建设。成立防治非典工作指挥部，制定了切实可行的应急预案，坚持零报告日报制度，投入资金200多万元，精心组织，严防死守，杜绝输入，非典防治工作取得了阶段性重大胜利，为经济和社会各项事业发展创造了稳定的环境。

七是精神文明建设成效显著，社会各项事业蓬勃发展。利用重要新闻媒体扩大对外宣传，提高了平罗的知名度和影响力。全面加强思想政治教育，深化精神文明创建活动，巩固创建成果，新争创了11个市级精神文明先进集体和12个县级精神文明先进集体。认真组织开展了“讲卫生、抗非典，改陋习、树新风”活动，大力整治城乡脏乱差现象。大力发展先进文化，开展丰富多彩的“三下乡”和广场文化活动。承办了全国越野摩托车（平罗站）锦标赛，举办了“体育下乡、篮球进村”全县篮球运动会，圆满完成“民运会”平罗赛区的接待服务等工作，我县被区党委、政府授予“民运会”承办工作先进单位。在全区率先开展了乡镇行政区划调整试点工作，将２０个乡镇撤并为10个，精减人员，扩大乡镇规模，试点工作获得圆满成功，为全区乡镇行政区划调整工作提供了经验。切实抓好民族宗教事务管理，维护民族团结。加强了党对武装工作的领导，深入开展双拥工作，连续三年被评为全国双拥模范县。开展人大代表接待群众工作，187名代表接待群众1000余人次，解答或办理意见、建议2000多条。全力做好社会保障工作，扶贫济困，积极争取实施全区新型农村合作医疗项目，切实解决困难群众生产生活问题，密切了党群干群关系。加强“四五”普法教育，圆满完成了“严打”整治斗争，严厉打击各类违法犯罪活动，社会治安形势明显好转。

八是党的建设进一步加强，凝聚力和战斗力有了新的提高。认真组织学习十六大、十六届三中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深入开展兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，使全县党员、干部和各族群众加深对“三个代表”重要思想的理解，增强实践的自觉性和坚定性，进一步把思想和行动统一到十六大精神上来，把智慧和力量凝聚到完成县委、政府确定的各项任务上来。严格执行党内五项民主监督制度，设立乡镇纪委，推行的“四廉考察法”，主要做法被《人民日报》刊登，中央电视台也作了专题采访报道。开展了为期50天的“转变干部作风，树立公仆形象”大讨论、大检查、大整顿活动，出台《党政机关及其工作人员从政“十不准”规定》，干部作风明显转变。大力培养优秀年轻干部，2名领导干部到外省学习培养，选派16名优秀年轻干部到区、市有关部门挂职锻炼，15名优秀年轻干部到县属骨干企业和部分民营企业挂职，使干部开阔眼界，增长才干，部分挂职干部已被区、市部门选调。

在全县经济和社会各项事业建设中，涌现出了一大批先进集体，有力地促进了全县经济和社会各项事业健康、快速发展。城关、灵沙等乡镇党委、政府围绕增加农民收入，抗旱打井，调整农业产业结构，大力发展羊、菜、奶、草产业，加大转移农村劳动力，积极开展精神文明创建活动，维护社会稳定，有力地推进了全县农村工作。财政局、水务局等部门积极要项目、引资金，转变工作作风，提高服务水平，深入开展部门帮扶园区工作，促进了全县经济和社会事业的发展。供电局、工商局等驻平区属部门服务全县工作大局，真心实意帮助企业解决实际困难，大力支持平罗的发展。兴平冶化公司、宝马化工等企业加大技改扩建项目建设，狠抓安全生产，提高管理水平，企业产值利税大幅度增加，推动了全县工业经济快速增长。今天，受表彰的先进集体（单位）就是他们当中的代表。值此，我代表县委、人

大、政府、政协及全县26万人民向受表彰的先进集体表示热烈的祝贺！对全县各级组织、广大干部群众和关心、支持平罗发展的各界人士表示衷心的感谢！县委号召全县广大干部群众要向受表彰的先进集体学习，进一步解放思想，与时俱进，开拓创新，抢抓机遇，全身心投入到全面建设平罗小康社会的宏伟事业中。

二、再鼓干劲，全力做好今年的各项工作

2007年是实现“十五”计划的关键一年，是深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。新年要有新打算，新年要有新气象。在新的一年里，我们要全面贯彻落实县委十一届六次全体（扩大）会议精神，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，进一步创新经济发展环境，深化改革，加快推进工业化、农业产业化、城市化进程，大力调整和优化经济结构，促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

（一）进一步认识和把握形势，把全县干部群众的积极性和创造性保护好、引导好、发挥好

正确认识和把握形势，是做好各项工作的重要前提。据预测，今年世界经济复苏可能加快，世界经济形势整体上可能好于上年。从国内看，党的十六届三中全会对深化经济体制改革提出了新思路和新政策，中央做出我国经济发展处于新的经济增长周期的科学判断，突出强调要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，积极推进西部大开发，振兴东北等老工业基地的战略方针和措施。这些都为我们改造提升传统产业、吸引资金带来机遇，为加快发展创造了较好的外部环境。从我县看，广大干部群众聚精会神搞建设，一心一意谋发展的积极性高涨，一批新建、续建项目即将投产达效，将为经济增长发挥作用。面对这样的发展形势，我们必须要有充分的认识，倍加珍惜，不断巩固和发展来之不易的好形势。但是，越是在形势好的时候，越要保持清醒的头脑，要看到全县发展中还存在着一些深层次的矛盾和问题，要看到我们面临的一些困难和挑战，要看到我们与周边县（市）的差距和不足。各乡镇、各部门、各单位要把思想和行动统一到中央及区、市党委的重大决策精神上来，统一到县委、政府做出的一系列工作部署上来，紧紧抓住本世纪头20年发展的重大战略机遇期，切实增强加快发展的紧迫感、责任感，坚定信心，乘势而上，以高昂的斗志、积极的态度、务实的作风、科学的精神，努力推动我县经济社会的跨越式发展。

(二)进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向深入，为加快发展提供强大动力

“三个代表”重要思想是我们必须长期坚持的指导思想，是指引全党全国人民实现新世纪、新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的指导方针。中央指出，今年要继续把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动不断引向深入。我们一定要按照中央和区、市党委的要求，扎扎实实地推进学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮活动，凝聚人心，鼓舞斗志，牢固形成共同奋斗的思想基矗全县各级党政组织要继续把“三个代表”重要思想作为学习的重要内容，制定好学习计划，落实学习措施，加强对学习贯彻活动的组织领导和督促检查，及时总结推广宣传学习贯彻的好经验、好做法。坚持长期学、深入学、持久学，切实搞好“五个结合”，做到“五个落实”，继续在深入人心上下功夫，在开拓创新上下功夫，在力求实效上下功夫。要坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作，把“三个代表”重要思想的具体要求作为衡量和检验各项工作效果的标准，把学习“三个代表”重要思想体现在加快平罗发展的实践中。面对目前全区兄弟市县竞相加快发展的势头，我们如果没有良好的精神状态，没有过硬的工作措施，就可能会在新一轮的发展中掉队，就会辜负全县人民对我们的殷切希望。只有鼓足干劲，勇于拼搏，开拓创新，才能在激烈的竞争中抓住机遇，争取主动，实现跨越式发展。凡是看准了的事都要争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，坚决打破“看别人干没干，过去有没有”的思维模式，鼓励敢闯敢冒，鼓励攻坚克难，要有一种“不用扬鞭自奋蹄”的精神，勇于自加压力，自觉“负重”，不甘落后，你追我赶，努力开创各项工作的新局面。

（三）树立科学的发展观，走可持续发展道路

我们的发展必须坚持可持续发展战略，实行资源的保护性开发，加强对环境污染的治理，为子孙后代留下可持续利用的资源和碧水蓝天。前几天，我看了一篇报道，现在珠江三角洲、长江三角州这两个全国发展最快的区域，已经面临无地可圈，无地可用的窘迫境地，严重影响到发展的后劲。平罗工业可利用的土地并不多，环保问题也比较突出，我们要重视对资源保护的战略研究，加强土地、矿产等自然资源的合理开发利用和保护。在严格保护耕地的同时，也要保护荒地，规划利用好荒地，用于搞工业的荒地要保护起来，逐步开发，适合绿化的，要加强生态建设，改善，从工商管理到税务登记都要让投资者省心、放心、满意；第三要有诚信的环境。古人讲，人无信不立。没有诚信环境，外商是不会来的，来了也会走掉。全县要树立诚信的良好环境，做到言必信、行必果，才有吸引力，才能取信于“商”，引来“商”。

发展民营经济思想要解放、政策要优惠、服务要到位、管理要跟上，采取放宽政策、放开搞活、放手发展、放水养鱼的“四放”措施，凡是法律没有禁止的领域，都允许民营经济进入，千方百计为民间资本进入市场打开出路，激活民间资金，引导其投入市场，进入投入产出循环，使城乡居民手中的储蓄存款向民间资本转变，增强县域经济发展的活力。

五要把深化改革作为发展县域经济的动力来抓。根据十六届三中全会精神，县委今年确定了六项重大改革：一是深化产权制度改革，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度；二是深化分配制度改革，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，实行工资与绩效挂钩，引导各种生产要素按贡献率参与分配；三是深化社会保障体制改革，健全和完善企业职工基本养老保险、失业保险和医疗保险制度；四是深化政府行政职能改革，推进依法行政，建立服务型、责任型、法治型政府，做到为民、务实、廉洁、高效；五是深化社会信用体制改革，形成以道德为支撑、产权为基储法律为保障的社会信用制度；六是深化考核机制改革，建立责任激励机制。这六项改革涉及面广，触及到社会一些深层次的矛盾，我们要高度重视，注意改革的方式、方法，稳步推进，每项改革都要成立改革领导小组，明确一名县级领导主抓，有关部门具体抓，确保这六项改革取得成功，增强县域经济发展的动力。

（五）进一步改进工作作风，营造干事创业的良好氛围

群众的眼光最敏锐，智慧最高超，意见最中肯，力量最强大，我们做什么事都要坚持实事求是，反对形式主义，切实做到体察民意，珍惜民力，凝聚民心，让人民群众满意，使人民群众放心。做政绩要坚持从实际出发，尊重客观规律，把实干精神与科学态度紧密地结合起来，坚持讲真话、求实效，经得起实践、群众和历史的检验。应当说，绝大多数干部作风是好的，但也必须看到，仍然有一些干部心浮气躁，作风漂浮，缺乏埋头苦干、争创一流的干劲，工作只求过得去，不求过得硬，马马虎虎，慢慢腾腾，这是绝对不允许的。各级领导干部都要树立正确的权力观，少一些“官”气，多一些责任感，破除老爷作风，坚持“干”字当头，要多干少说，干起来再说；反对不谋事业，只说不干，做少说多的行为；多讲“怎么办”、不讲或少讲“不能办”，更不能一推了之，摇头摆手。

（六）严肃纪律，认真做好平罗与陶乐行政区划调整工作

近期，经国务院批准，自治区党委、政府决定对石嘴山市一些县区的行政区划进行调整，将陶乐县四个乡镇划归平罗县，将惠农和石嘴山区合并。因为行政区划调整工作是一项非常严肃、敏感的事情，涉及面广、情况较复杂。具体怎么调整、人事怎么安排，区、市党委、政府已经统筹考虑安排，下一步还要专门召开会议进行安排部署。在未调整之前，我们各级干部要保持平常心态，严肃政治纪律、工作纪律、组织纪律和财经纪律。县纪委、监察局、组织部、人事局要进一步加大监督力度，如果现在发现或今后财务财产清理审计过程中发现违反相关纪律的，要严厉追究相关责任人的政治责任和经济责任，情节严重的，县委将给予严肃处理。对于行政区划的调整，大家都要统一思想，服从大局，服从领导，坚决贯彻行政区划调整实施方案，认真做好衔接工作，把各项工作安排好。要发扬五湖四海的石嘴山精神，对陶乐来的干部要一视同仁，平等相待，在生活上多关心，工作上多帮助，相互理解，相互交流，调动各方面的积极性，促进平罗各项事业的发展，不能因行政区划调整影响工作大局、影响社会稳定、影响改革和发展。

三、加强组织领导，全面实现县委确定的工作目标

县委十一届六次全体（扩大）会议和县第十四届二次人代会已经明确提出2006年各项工作目标和具体措施，关键在于加强领导，狠抓落实，圆满完成各项工作任务。

加强领导，必须形成合力。各级党组织要充分发挥总揽全局，协调各方的领导核心作用，积极支持人大、政府、政协履行职责，开展工作；发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，调动各方面的积极性和创造性，凝聚智慧和力量，形成齐心协力抓工作的强大合力。

加强领导，必须抓好队伍建设。小康大业，人才为本。我们要坚持党管人才工作，提高对人才观的认识，按照德才兼备的原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，任人唯贤，唯才是举。要创新人才工作机制，大胆改革，建立能上能下的党政领

导干部队伍、能进能出的公务员队伍、能聘能解的科技人才队伍、能去能留的企业家队伍、能入能退的党员队伍管理机制，建立公开、竞争、择优的用人导向，形成有利于优秀人才脱颖而出，充分施展才能的选拔任用机制，努力做到用事业造就人才，用环境凝聚人才，用机制激励人才，用法制保障人才，使各类人才创业有机制、干事有舞台、发展有空间。

加强领导，必须狠抓各项工作的落实。真抓实干，任务才能落到实处，工作才能取得明显成效。各级领导干部要扑下身子，到困难大、矛盾多的地方去解决问题，到群众意见大的地方去理顺情绪，赢得群众支持，使各项工作取得突破性进展。决不能以会议落实会议，以文件落实文件，使落实停留在一般口号上。要切实加强督促检查，经常深入生产和工作一线，有重点、有针对性地解决问题，对重点工作和难点问题要组建专门班子来抓，确保工作落到实处。

春节将至，各级领导干部一定要坚持立党为公，执政为民，把维护和实现群众的利益放在第一位，增强一心为党的政治意识、一心为公的大局意识、一心为民的公仆意识、一心促发展的改革意识，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，时刻把群众的安危冷暖放在心上，深入基层，深入群众，切实解决他们吃饭、穿衣、取暖和住房等问题，确保他们过一个欢乐、祥和、安定的节日。

同志们，新的一年充满机遇，也充满挑战，时不我待，不进则退。我们一定要全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，深入学习实践“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，务实苦干，以更加昂扬的精神状态，更加饱满的工作热情，为实现经济强县和全面建设小康社会的目标而努力奋斗！

第四篇：高考总结表彰大会上的讲话

高考总结表彰大会上的讲话

同志们：

全县“两基”国检暨XX年高考工作总结表彰大会，是在全县上下深入学习贯彻市三次党代会、市委三届二次全委扩大会暨全市经济工作会议精神，按照县十六次党代会安排部署，奋力建设山川秀美富裕小康文明和谐新泾川的新形势下召开的一次重要会议，对于全面总结我县“两基”工作成绩，进一步研究新情况、新问题，坚定信心，强化措施，推动全县教育事业在新的起点上实现新的跨越具有十分重要的意义。刚才，我们全面总结了“两基”迎国检及XX年高考工作，表彰奖励了“两基”国检及XX年高考工作先进单位、先进个人和85名优秀学生。在此，我代表县委、县人大、县政府、县政协，向受到表彰的先进单位、先进个人和优秀学生表示热烈的祝贺！向辛勤工作在全县教育一线的全体教职员工致以亲切的问候和崇高的敬意！向关心支持泾川教育事业发展的各级各部门和社会各界人士表示衷心的感谢！

下面，我重点讲三个方面的问题。

一、系统总结“两基”工作的成功经验，切实增强加快教育事业发展的信心和决心

近年来，我县坚持把提高“两基”水平、推动教育发展作为长期的战略任务，立足县情实际，不断优化思路，坚持不懈强基础，持之以恒抓提升，全县教育事业发展取得了较好成效，主要指标均达到或超过国检标准。国家总督学顾问、教育部原副部长、督导检查组组长王湛在“两基”国检汇报会上指出：泾川的“两基”工作全面达到了国家要求，而且紧跟时代步伐，将实现“两基”目标与“两基”巩固提高结合起来，将解决人民群众有学上与上好学的需求结合起来，正在实现从全面普及到初步现代化的跨越，这是一件了不起的伟业，在甘肃、平凉大地上树立了最有历史意义的一座丰碑。市委书记陈伟评价：泾川为全省“两基”顺利通过国检做出了突出贡献，说明泾川干部是一支能打硬仗、会打硬仗的队伍。在“两基”迎国检工作中，全县上下面对艰巨的工作任务，发扬攻坚克难、知难而上的拼搏精神，求真务实、开拓创新的实干精神，通力合作、团结一心的协作精神，确保了顺利通过国家验收，这是泾川教育发展史上具有里程碑意义的一件大事。总结“两基”工作的成功经验，对于振奋精神、鼓舞士气，凝聚全县上下抓教育的合力，促进全县教育事业科学发展具有十分重要的意义。概括起来，主要有以下五点：

1、必须落实优先发展战略，靠实各级责任。坚持把教育作为关系国计民生、惠及子孙后代的基础工程，摆在优先发展的战略地位，切实靠实各级组织责任，着力构建“党政重视、部门支持、社会参与、齐抓共管”的教育工作格局。在组织领导上体现“优先”。全面落实县委、县政府定期研究教育制度，每年召开一至两次全县教育工作会议和议教会，研究解决教育改革发展中的重大问题；推行县级领导联系学校制度，县级领导进学校门，问学校事，定期不定期开展督查调研，协调解决教育发展和学校工作中的困难和问题；切实靠实乡村组织教育发展责任，充分发挥乡村组织在学校灾后重建、周边环境整治、扫除青壮年文盲等工作中的主体作用，有力推动了重点任务落实。在项目安排上体现“优先”。将“两基”攻坚的重点工作列入县委、县政府每年向全县人民承诺的“十件实事”，一年接着一年抓，促使办学条件得到根本改善。“十一五”期间新建、改建、扩建各类学校168所，面积达到20.2万平方米，全部消除了中小学D级危房，全县乡镇中学、中心小学新建改造面达到94.1%，村级小学新建改造面达到53.8%。在工作落实上体现“优先”。各级各部门把支持教育发展作为重要职责，在制定经济社会发展规划时，优先考虑教育事业；在调整城乡建设规划时，优先保障教育用地，“十一五”期间全县安排学校建设用地340亩；在确定人员编制时，优先保证教育事业发展需要，XX年以来新增教师编制149名，补充小学、初中教师1615人。

2、必须完善经费保障机制，多方增加投入。坚持把资金投入作为推动教育发展的先决条件，依法落实教育经费，不断加大教育投入，做到了“四个到位”，即教育经费“三个增长”落实到位，税费改革转移支付教育资金落实到位，中央、省、市教育项目配套资金落实到位，农村义务教育“两免一补”资金落实到位。同时，县财政每年安排“5个20万”教育专项经费，专门用于中小学校长培训、紧缺专业教师引进、优秀教师优秀学生奖励、教学质量提升奖励和教育信息化建设。突出政府主导，切实加大财政投入。县上在财力薄弱、财政支出压力非常大的情况下，千方百计挤出财政资金用于“两基”攻坚，保证了各项工作的顺利推进。“十一五”期间财政用于教育的资金投入达到9.24亿元，预算内教育拨款年均增长率达到38.82%，占财政支出的比例每年均达到30%以上。强化项目支撑，积极争取上级支持。抢抓政策机遇，立足发展需求，认真研究政策，深入开展论证谋划，使较多的教育项目得到上级重视，进入了国家、省市投资盘子，赢得了上级支持。“十一五”期间全县共实施教育基础设施建设项目203个，完成投资3.37亿元。发动社会力量，广泛开展捐资助学。在逐年加大公共财政投入的同时，充分调动社会力量、民营资本、慈善组织、城乡群众捐资助学的积极性，累计筹集资金1200多万元，用于改善学校校舍、教育装备基础设施建设，在全县上下形成了人人关心教育、支持教育的良好氛围。

3、必须加强师资队伍建设，提供有力保障。坚持把教师队伍建设作为提升教育质量的重要措施，狠抓“选、培、用、管”四个关键环节，全县中小学教师职业胜任能力明显提高，为教育事业发展提供了有力的人才保障。创新方式抓配备。通过公开招考、外部引进、大学生支教等途径，不断补充紧缺专业科任教师；通过差额推荐、初始提名、竞争上岗等方式，积极开展公开选拔任用校长试点，探索校长任期目标责任机制，完善校长职级晋升评估体系，校长队伍整体水平有了明显提高。深化培训提能力。大力实施“名校、名师、名校长”工程，委托西北师大集中举办中小学校长培训班4期，成功举办了2次较高规格的校长论坛，与香港活知识立群社、西北师大联合实施学习型学校社区建设工程和心灵教练项目，分6批组织180多名教师赴教育发达地区考察学习，与中国教育干部培训网合作建办中小学校长网上培训平台，累计培训教师2.8万人（次）、中小学校长和教育管理人员700多名，教师队伍整体素质进一步提升。落实待遇强保障。从XX年起，全县教师工资实现了县级财政统发，养老保险、住房公积金列入了财政预算，实现了教师待遇高于公务员待遇的目标。创新机制增活力。积极推进中小学教师岗位设置管理，全面推行以竞争上岗、优绩先聘、高职低聘、脱岗待聘、解聘分流为主要内容的教师全员聘任制度，有效激发了教师队伍内在活力。

4、必须注重教育内涵发展，推行素质教育。坚持把课堂教学改革作为实施素质教育、推进课程改革、缩小校际差距、提高教学质量的关键措施，充分运用教学改革理论最新成果，积极探索全新课堂教学模式，有效促进教育质量全面提升。积极探索实践“自主学习、探究生成”教学理念，创设开放互动式课堂；探索实践“激趣质疑、合作互助”教学理念，创设合作激励式课堂；探索实践“先学后导、当堂检测”教学理念，创设高效训练式课堂；探索实践“创设情境、快乐求知”教学理念，创设激情趣味式课堂。把彰显办学特色、提升办学品位作为推动教育事业健康发展的基本方向，深入开展平安校园、书香校园、艺术校园、科技校园、快乐校园、绿色校园等“六园”创建，全面推行精细化管理，为师生工作、学习、生活创设了良好环境。

5、必须动员社会广泛参与，凝聚发展合力。在“两基”会战中，全县各级各部门互相支持、团结协作、攻坚克难，为顺利通过验收做出了积极贡献。发改、财政、人社、编制、公安、国土、林业、税务、团委、妇联等相关部门分工负责、相互配合，对教育工作给予了大力支持，形成了良好工作氛围。各乡镇主动为学校排忧解难，抓教育、管教育的职责更加明确；县直帮扶部门切实履行帮扶责任，在资金救助和贫困生扶助中慷慨解囊，全力帮扶联系乡镇学校解决实际困难。教育行政部门和乡镇教育机构作为党委、政府的“两基”工作的直接参与者，做了大量卓有成效的工作；广大党政干部、中小学校长和教职工作为“两基”工作的实践者，在基础资料、硬件配套、环境整治、动员辍学儿童返校、扫盲等工作中做了大量艰苦细致的工作，涌现出了一大批先进人物和先进事迹。特别值得一提的是，省、市相关领导多次深入我县检查指导“两基”工作，提出了许多具有针对性、建设性的意见和建议，为我县“两基”迎国检工作的有序开展指明了方向。实践证明，做好泾川的工作，离不开全县各级干部群众上下一心、众志成城，离不开社会各方面的支持和帮助，只有充分调动各方面的积极性，才能取得各项事业的成功。

二、认真分析教育事业发展中的突出问题，为进一步明确今后教育发展的目标任务奠定基础

教育在经济社会发展中起着基础性、全局性、先导性的作用。当今社会，教育已经成为经济转型的支撑、社会进步的引擎、民生关注的焦点。在“两基”工作顺利通过国家验收之后，全县教育发展水平进一步提升的具体目标任务、途径办法是什么？需要重点研究、着力解决的问题有哪些？这是摆在我们面前的最紧迫、最现实的问题。今天，我们一方面要总结“两基”工作中的成绩和经验、表彰先进和模范，以鼓舞士气、激励奋进；另一方面要寻找问题和差距，使全县上下始终保持清醒的头脑，通过调查分析、研究思考，提出解决问题的办法，使今后教育发展的目标更明确、任务更具体、政策更科学、措施更得力，为顺利召开全县教育发展大会、促进全县教育工作持续健康发展奠定坚实的基础。

第一，关于教育的定位问题。当前，泾川教育基本上已经由“有学上”进入到“上好学”的阶段，由“人民教育人民办”进入了“人民教育政府办”阶段，由“规模扩张”进入到“内涵发展”阶段。但从人民群众对教育事业发展的期盼来看，全县优质教育资源还严重不足。随着全县经济社会快速发展，全社会对教育的关注度、敏感度、期望值空前提高，人民群众对教育的期盼呈现出诸多新特点：希望获得更加平等的受教育机会，通过教育改变命运，创造幸福生活；希望接受更高质量的教育，让子女成人成才；希望拥有灵活多样的受教育途径，拓宽自我发展的道路，获得更多选择的机会；希望通过教育获取知识，丰富精神文化生活，提升精神境界。可以说，教育牵动着千千万万家长的心，关系到千家万户的希望和幸福，成为人民群众根本利益的具体体现。目前我县教育城乡之间、校际之间的办学条件、办学水平还存在较大差距，基础教育发展不够均衡的问题比较突出，特别是扩大高中阶段教育规模、拓展优质教育资源的任务还相当艰巨；教师队伍的整体素质还亟待提高、专业结构不尽合理，一些偏远初中、村小学师资力量还相当薄弱，等等。所以说，在教育发展上，我们要切实找准当前工作中存在的主要问题和现实困难，认清教育改革和发展面临的宏观环境和形势需求，必须用战略的、前瞻的眼光看待泾川教育事业的发展，在深入调研论证的基础上，准确定位并科学制定今后教育发展的目标任务，抓住机遇，举全县之力兴办人民群众满意的教育。

第二，关于科教支撑的问题。根据全县经济社会发展的阶段性特征及任务，县委、县政府着眼未来五年发展，提出了“着力强化四项支撑，深度开发五大产业，加快构建三大格局”的思路目标，“四项支撑”中的“科教支撑”既是关乎当前的紧迫性任务，又是涉及长远发展的基础性工作，显得尤为重要。世界上一些经济发达国家，之所以综合竞争力强的一个重要方面，就是重视优先发展科技教育事业，视教育为“立国之本”，注重科技创新，千方百计培养和吸引高科技人才，科技教育对经济社会发展的贡献率高达70％以上。从国内来看，东南沿海一些发达地区，经济发展实力雄厚的一个重要原因，就是最大限度地发挥教育的服务功能和支撑作用，始终把科技、人才的需求远远置于资本、土地等经济要素之上，努力增加人均受教育年限，进而形成最具竞争实力的人力资源优势。着力强化“四项支撑”，深度开发“五大产业”，加快构建“三大格局”，奋力建设山川秀美、富裕小康、文明和谐新泾川，这是我县今后较长一段时期发展的基本思路。如何尽快实现这些宏伟目标，关键是要加快发展，千方百计提高劳动者的整体素质，培养造就一批高素质的技能型人才。因此，教育作为一项事关泾川人民福祉和未来发展的先导性、全局性事业，必须坚持优先发展。但从我们目前的发展现状来看，教育对经济的支撑作用还不够强，高层次创新型人才短缺，职业教育直接服务当地经济建设的能力不强，特别是随着全县果品、畜牧、蔬菜、旅游、石油、煤炭等特色产业的大力培育与深度开发，急需大量的诸如城市规划、社会公共事业、物流管理、石油化工、企业经营管理等方面的人才，人才数量、素质与经济社会发展要求的矛盾将日益突出，这些都充分说明，依托教育支撑经济社会发展的任务还相当艰巨。

第三、关于教育管理问题。从管理体制上，XX年5月《国务院关于基础教育改革与发展的决定》颁布后，农村义务教育管理体制实行在国务院领导下，由地方政府负责，分级管理，以县为主的体制，这样在很大程度增加了县级政府对教育管理的权重，而削弱了乡、村两级对教育管理的权重。在这一体制作用下，把农村义务教育的责任从主要由群众承担转到主要由政府承担，把政府对农村义务教育的责任从以乡镇为主转到以县为主。作为行政管理人员和教育工作者，感受最深、最直接的一点就是，教师工资实现了县级统发，从根本上解决了教师工资拖欠问题。伴随着“以县为主”体制的运行，大大减轻了乡村两级办学的负担，但随之乡镇和村组对发展教育的责任出现模糊，管理学校的职能明显弱化，学校不主动接受乡镇党委政府监督管理、乡镇党委政府对辖区内教育发展压力不大的问题比较突出。对泾川这样一个西部欠发达、自有财力严重不足的县来说，尽管“以县为主”，但在诸多方面有心无力，一些影响农村义务教育发展的深层次问题依然存在。虽然体制问题需要从高层解决，但面对这样的问题和形势，需要我们放开眼界，积极应对，深入研究，着力破解。在内部管理机制上，目前基本上实行“教育局—乡镇教育办（中学）—教研组（年级组）”这样一种三级管理模式，作为教育行政主管部门的教育局来说，存在工作量大、管理面广的问题，只能从宏观上进行把握和指导。在教学管理上，大量工作要依靠中学、教育办及其下设的股室进行微观管理，由于校长、教育办主任及小学校长、股室人员工作能力、管理水平、个人素养不尽相同，全县中小学教育教学管理水平良莠不齐，一些校长、教育办主任失之监督，热衷于搞社会活动，没有真正把管理工作放在心上、抓在手上，或者在职称晋升、评优选模、绩效考核等涉及教师切身利益的问题上优亲厚友，有失公允，教师反响很大，群众很不满意。这些问题，需要认真研究对待，切实加以解决。

第四，关于教育投入问题。在经费保障上，随着国家综合经济实力的不断增强，中央财政对教育经费的投入不断加大。特别是XX年农村义务教育经费保障机制改革以来，按照“明确各级责任、中央地方共担、加大财政投入、提高保障水平、分步组织实施”的基本原则，建立了中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制，实行“两免一补”（即全部免除农村义务教育阶段学生学杂费，对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费）；提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平；建立了农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；不断巩固和完善农村中小学教师工资保障机制。就我县而言，仅中小学公共经费一项，中学生每生每年达到700元，小学生每生每年达到500元，可以说，中小学校经费保障水平发生了翻天覆地的变化；XX年，国家又化解了“普九”债务；最近，随着我县列入六盘山片区扶贫规划，农村每生每天已领到3元的营养改善补助；在《国家中长期教育改革与发展规划纲要》中明确指出，XX年要实现财政性教育经费支出占国内生产总值4%的目标。这一切都说明，国家对教育，特别对农村教育越来越重视，经费投入会越来越多。面对这样新形势，我们需要考虑的是，如何管好用好这些经费，确保其发挥最大的效益。但我们在教育资金管理上，仍然存在许多疏漏之处：极个别校长、主任财经法规意识谈薄，造成经费管理失控；学年初不编制预算，或者不执行预算，胡花乱支的问题时有发生；在后勤、办公用品采购上随心所欲，失之监督；财务管理人员业务水平不高，甚至存在谋私利、乱作为的问题。因此，资金管理是当前和今后迫切需要研究解决的问题。在项目资金上，尽管“普九”债务已化解，但随着近两年灾后重建、校安工程等项目实施，教育基建投入空前，配套资金不足，由此产生了新的债务，据不完全统计，截止XX年底，全县累计教育基础设施建设债务高达2亿多元，给县财政和全县教育发展造成了巨大压力。依靠自有财力化解新增教育债务显然是杯水车薪，有关部门和各级组织要立足县情，研究政策，挖掘潜力，千方百计寻求化解教育债务的办法和途径，为教育发展排忧解难。在设施投入上，尽管硬件建设已经到位，但按照现代化、标准化来衡量，仍然需要配套大量的计算机、投影仪以及图书、实验装备。部分学校在这次“两基”国检中，配备了一些设备，但仍然没有达到标准化。有的学校虽然有了图书和仪器，但还存在没地方存放，无试验室、无仪器室、无图书室等问题，这些都需要投入大量经

费来解决。钱从哪些来？有钱怎么花？有钱怎么管？需要教育、财政、发改、审计、监察等相关部门认真思考，真正拿出一套实用管用的措施，争取更多的项目资金，管好用好每一分钱。

第五、关于教育管理队伍的问题。随着市场经济体系的不断完善，社会意识形态、经济结构、组织形态呈现出多元化的特点，教育管理面临许多新课题、新挑战。因此，突出对教育局班子、校长、教育办主任等管理者队伍的管理，是今后需要认真研究并着力强化的问题。对教育管理部门来说，目前教育管理部门的领导把过多的精力用在了应付检查和争取建设项目方面，教育宏观管理的中枢作用和职能职责还没有得到充分发挥。局机关中层干部仍然停留在教育管理的常规性事务和一般化工作状态，创造性、突破性开展工作的意识相当欠缺，对于如何服务全县经济社会发展大局，如何建立良性的管理机制、引入先进的教育理念，在更高层次上推动泾川教育跨越发展等问题的研究、探索、实践还做得不够深入。对校长和教育办主任队伍来说，部分校长主任的管理视角过窄过低，管理手段欠缺，行政推动和经济处罚等方式还比较普遍，在刚性约束与人文关怀关系的处理上还不够妥当，在为一线教师排忧解难、搞好服务上还很不到位。特别是一些教育办主任在经费使用、教师调配、校长任免等方面失之监督，社会反响强烈。对于学校内设职能处室管理人员来说，工作中或多或少存在按步就班，只求过得去、不求过得硬的问题。一些管理人员和教师关系处理不好，厚此薄彼，引起教师产生对立情绪。对于教育管理队伍中存在的问题，教育部门和各级学校要认真反思，认真研究，扎实改进。要研究建立教育管理队伍德、能、勤、绩、廉一体考核的办法，加快建立与经济社会发展相适应的学校管理制度；要把各级教育管理人员的培养培训和选拔任免作为促进办学水平整体提升的突破口，积极创设有利于教育系统优秀人才脱颖而出的环境和平台；要积极倡导教育家办学，把那些具有高尚情怀、真正热爱教育事业、富有教育管理经验和开拓创新精神的优秀人才，特别是把那些品德好、能力强、干劲足的人才选拔到各级各类学校的主要领导岗位上来。要建立健全校长负责制、用权监督机制、任期目标考核制度、绩效问责制和末位淘汰制等，切实畅通校长能上能下的渠道，充分调动校长的主动性、积极性和创造性。

第六、关于教师队伍管理问题。教师是立教之基、兴教之本、强教之源，是教育竞争力的核心要素，加强对教师队伍的管理，提高教师队伍素质，是社会各界的期盼，也是教育发展的关键。从XX年开始，我县通过招考等多种方式陆续补充大量教师，教师数量不足和学历不达标的问题得到全面缓解，但是新增教师良莠不齐，岗位胜任率低的问题日益凸显，就教师职业道德建设而言，师德考核考评机制还不够完善，没有便于操作的师德评价体系，没有实行教师师德量化管理的措施和办法。教育部门要研究建立教师“德”的评价考核办法，将师德考评结果作为教师聘任、晋级、晋职、评先、选优的重要依据，促使广大教师教书育人，为人师表，做“传道、授业、解惑”的践行者和示范者。就教师管理体制而言，目前教师管理体制还不够健全，致使部分学校人浮于事，教师不能静下心来搞学问，我们必须在深化教育人事改革，建立教师德能勤绩考核机制等方面探索、创新教师队伍管理体制的路子，盘活教师资源，努力形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能高能低”的教师管理格局。就教师专业素质提升而言，一部分教师存在业务能力一般化，研究形式化，教学程式化的倾向，存在专业培训与教学实践脱节的问题。要围绕新课程培训、信息技术培训、新教师入职培训等，强化教师培训过程管理，实施菜单式培训，对症下药，讲求实效。就教师队伍结构而言，目前教师队伍专业不对口、学科不搭配的现象在一些学校仍然存在，在很大程度上制约了素质教育的全面实施和教育教学质量的持续提高。必须将严把队伍入口、疏通队伍出口，推行末位分流和淘汰机制作为调整优化教师队伍结构的核心内容，严格编制管理，及时进行余缺调剂，合理配置师资，加快解决专业不对口、结构不合理等问题，不断优化教师队伍结构。

第七、关于教育质量提升问题。教育教学质量是教育事业的灵魂和根本。近年来，我县教师待遇明显提高，办学条件大为改观，教育经费保障有力，摆在全县教育工作者面前迫在眉睫的任务就是如何提高教育教学质量的问题。在办学思路特色方面，一些学校管理理念陈旧，特色不够明显，思路不够清晰，质量形成的基础还比较薄弱。“六园创建”是“两基”中的亮点和特色，但我们也要冷静反思，真正有多少学校达到了“六园创建”的标准，我们开创性的教育特色到底是什么，我们的办学思路和目标定位到底准不准？这些问题要引起全体教育工作者的深思。要树立“提高质量、责任在我”的理念，树立“以生为本、有教无类”的理念，以卓越的办学理念引领办学行为，以脚踏实地的行动促进质量的持续提升，共同创造泾川教育的美好未来。在推进教学改革方面，随着新课程改革的逐步深入，传统的、陈旧的教学方式已不能适应课程改革的需要，必须坚持从转变教育观念、优化教学方法入手，大力开展课堂教学改革，指导学生自主、探究、合作学习。加强教育科研人才队伍建设，深化教学研究和教研成果推广，提高教育科研对质量的贡献份额。切实提高教学设施设备和功能教室的使用效益，突出实验教学，强化实践操作，注重质量形成过程，确保教学质量持续提升。在强化素质教育方面，目前我县教育部门和各级学校推行素质教育仍然停留在口头上，形式上，应试教育的观念依然根深蒂固。必须遵循教育发展规律和趋势，以学生特长培养和综合能力提高为切入点，以注重教育内涵发展和提高学生综合素质为目标，积极探索有利于彰显学校办学特色、有利于促进学生全面发展的办学路径。必须按照规定开齐课程、开足课时，努力减轻学生课业负担，保证学生体育锻炼时间、加强心理健康教育，增强学生良好的审美情趣和人文素养，促进德育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质。在促进教育质量稳步提高方面，近年来，我县教育的质量基础薄弱，起伏较大，还没有步入良性稳定发展轨道，要探索建立教育质量提高的长效机制，以实现教育质量持续提高为目标，追踪记录并科学评价学生在校期间的学业表现，建立系统的质量考核评价体系和质量监控体系。加大教育教学环节和质量形成过程监控，坚持过程性考核与终端性考核相结合，科学评价学校教育质量和教师工作实绩，促进教育质量持续提升。

三、积极有为，真抓实干，形成推动泾川教育事业科学发展的强大合力

1、要深入调研，明晰今后教育发展的方向和目标。针对以上问题，各级各部门要立足各自职能，集中一段时间，深入开展大调研和大讨论活动，明确“两基”国检后教育朝着什么方向发展的问题。特别是教育主管部门要组织机关人员，带着问题，深入学校、深入课堂、深入社会，扎实开展调查研究，进一步明确教育如何为经济社会发展提供强大支撑，如何加快教育发展步伐、建设陇上教育强县，如何顺应人民群众对教育的新企盼、扩大优质教育资源覆盖面等重大问题，形成高质量的调研报告，提出加快全县教育发展步伐、促进教育事业科学发展的意见建议，为今年开好全县教育发展大会奠定基础，确保泾川教育沿着科学、健康的方向发展；各级各类学校要结合贯彻落实《国家中长期教育发展规划纲要》，组织广大教职员工深入开展教育质量观、人才观大讨论，进一步明确“怎样培养人，培养什么样的人”的问题；相关部门要立足各自实际，研究讨论“教育大发展、我们怎么办”的问题，真正为教育发展出实招、鼓实劲、做实功；各乡镇要围绕学校周边环境综合治理、教育安全、学校建设、布局调整及巩固提高“两基”成果等谋实事、办实事，为本乡镇教育发展创造良好的环境。

2、要精心谋划，寻求破解难题的方法和路径。在深入调查研究、广泛开展讨论的基础上，要精心谋划好今年的工作，积极研究探索破解难题的方法和方式。县级领导特别是分管领导要认真研究影响全县教育改革与发展的制约因素，经常深入乡镇和学校，加强工作调度，找准薄弱环节，及时协调解决各种困难和问题，督促各级抓好教育工作任务的落实。教育局要研究破解怎样统筹城乡教育发展、缩小校际之间差距，怎样深化制度机制改革、提高教育质量，怎样强化师资队伍管理、提升队伍专业技能，怎么发展职业教育、幼儿教育等问题。各级各类学校要善于从大处着眼、小处着手，着力解决教学实践中群众反映强烈的问题，努力办人民满意的学校。各乡镇和相关部门要精心制定为教育办实事的计划，积极协调解决学校建设管理中的困难和问题，把抓教育、办教育、管教育的职责落到实处。

3、要密切协作，共同创设教育发展的良好环境。发展教育事业，是全社会的共同责任。在教育项目建设中，发改、住建、国土等相关部门要积极配合，简化有关手续，提供优质服务。要下大力气抓好学校周边环境综合治理，公安、工商、文广、教育等有关部门要各司其职、各负其责，对违规经营的棋牌室和网吧，该规范的要立即规范，该关停的要坚决关停，严厉打击各种损害学校权益、危害师生安全、有损青少年身心健康的违法犯罪行为。要牢固树立“安全重于泰山”的意识，切实增强学校安全工作的责任感和敏锐性，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实安全责任，完善规章制度，强化监督管理，确保学校安全和学生安全。各有关部门和群团组织要积极为学生的社会实践提供便利条件，努力营造有利于教育发展的政策环境、舆论环境、社会环境，形成既生动活泼又规范有序、共同推动教育事业科学发展的生动局面。

4、要强化宣传，努力形成尊师重教的良好社会风气。尊重教师是重视教育的必然要求，是社会文明进步的重要标志。我们要继续保持和发扬尊师重教的优良传统，尊重知识、尊重人才、尊重创造，加大对教育的宣传，在全县上下形成重视教育、关心教育、支持教育的良好氛围。宣传广电部门要坚持正确的舆论导向，大张旗鼓地宣传教育的重要地位和作用，宣传教育战线的先进事迹，特别要注重宣传那些默默无闻，长期在农村教育第一线为教育事业发展作出了巨大贡献的教师，努力使全社会形成“党以重教为先、政以兴教为本、民以支教为荣、师以从教为乐”的良好风气，共同推进我县教育事业转型跨越发展。

同志们，加快教育发展是全县各级组织的神圣使命和义不容辞的责任，让我们以奋发有为的精神状态，求真务实的工作作风，抢抓机遇、开拓创新，群策群力、真抓实干，奋力开创泾川教育事业发展的新局面！

第五篇：在高考工作总结表彰大会上的讲话

各位家长、老师、同学，同志们：某作为朱熹的诞生地，素来具有崇文重教的优良传统，今天，县委、县政府在这里召开大会，隆重表彰我县在20xx年高考工作中涌现出来的先进单位和取得优异成绩的学生，重奖了8所学校和3位同学。这充分体现了县委、县政府对教育、对人才工作的高度重视。今年我县高考是喜获丰收的一年：本科上线1508人，上线率达44.3，比去年提高了3；专科以上上线3019人，上线率达88.6，比去年提高了1.6；全市文史类考生总分在600分以上的共26人，其中我县6人，约占全市的四分之一；有3位同学被清华大学录取，超过全市的三分之一，其中一中的理工类考生吴锡嘉同学以投档分681分的高分名列全市第一名。参加高职单招考试102人，上本科线6人，上专科线95人，上线率99；有4位考生进入全省前10名，其中某职业中专学校的陈燕琼同学以706分的高分名列全省第一名。这样的成绩来之不易，是全县教育工作者努力奋斗、全县社会各界鼎立支持、全体学生刻苦学习的成果。在此，我代表县委、县政府向辛勤工作在全县教育战线上的教职员工致以崇高的敬意！向受到表彰和奖励的各有关学校以及考取大学的莘莘学子表示热烈的祝贺！向所有关心、支持教育事业发展的全县广大干部群众和社会各界表示衷心的感谢！治国安邦，人才为先。党的十六大报告明确指出：教育是发展科学技术和培养人才的基础，在现代化建设中具有先导性全局性作用，必须摆在优先发展的战略地位。这些年来，我县始终坚定不移地实施“科教兴县”战略，干群合力，万众一心，教育事业取得了长足的发展。去年，在县财政极度困难的情况下，县里仍决定划出资金，专门制定了针对高考、引进教师、扶困助学和学科带头人的激励政策。教育工作涉及千家万户，特别是基础教育阶段是人生成长的重要阶段，与人的全面发展和幸福紧密相连，因此人民群众对基础教育给予了极大的关注和期待。一个人的成长和成才离不开学校优质的教育和社会环境的影响，更离不开家庭亲情的呵护。借此机会，我想分别对教师、家长、学生谈些个人的见解，供大家参考。具体地说就是要“三为”：教师要有为、家长要懂为、学生要善为。

一、教师要有为为什么说教师要有为，我想这不难理解。“三尺讲台，关系未来”。作为一名教师，你的所作所为不仅关系个人前途，而且影响着学生的成长；如果无能、无为，不仅误已，更严重的是误人子弟、甚至误了别人一辈子。因此，教师作为“人类灵魂的工程师”，是崇高的，也是负有重大责任的，一定要有为，在自身建设上要有为，在教书育人上要有为。如何做到“有为”，我认为就是在思想上要增强“四种意识”，在行动上要扮好“四种角色”。所谓的“四种意识”即：一要树立强烈的名牌意识。某的教育质量、教育水平在全市是得到公认的，在全省也有一定名气。不少外县考生家长把孩子送到某来复读，以及某人被誉为“三明的犹太人”，这些或多或少都说明大家对某教育是比较认可的。这就是名牌，是几代教师几十年奋斗和积累出来的教育名牌。作为一名教师，你们必须要有名牌意识，有为某教育事业作出更大贡献的信心和决心，有维护和巩固这块名牌的强烈责任感和使命感；要以你们辛勤而卓有成效的工作，为某教育名牌增光辉。二要树立强烈的忧患意识。“学如逆水行舟，不进则退”，这个道理相信大家都明白。事实上，不仅是“学”，“教”也是如此。如果大家躺在某教育名牌上休息，终日洋洋自得、沾沾自喜，不思进取，结果也一样会不进则退。从现实情况看，我们某高考升学人数在全市排位第一，很重要的因素是我们的人口多、考生多，如果按升学率排位，某就不是第一。因此，大家必须保持清醒头脑，增强忧患的意识，时刻谨记一句话：“没有最好、只有更好！”三要树立强烈的开放意识。这个时代是开放的时代，如果想当一名优秀的教师，思想保守封闭肯定不行。“他山之石，可以攻玉”，我希望大家能树立强烈的开放意识，积极学习县外的、市外的，甚至全省、全国的先进经验，善于借鉴其他地方的好经验来提高教学水平、教育成效。四要树立强烈的创新意识。创新是一个民族进步的灵魂。教学工作要善于积累、善于总结经验，但这并不是因循守旧、一成不变。特别是在经济社会发展日新月异的今天，教学工作也必须随形势的变化而前进。举个例子吧，我县很多学生在刚进大学时，发现北京、上海等大城市的同学高考分数都不怎么高，远不如自己；但是在后面的学习过程中，却发现那些大城市的学生学习成绩并不比自己差，甚至还更好，在英语、计算机、实践能力上明显胜出一筹。这是什么原因？国家早就提素质教育了，虽然目前还是以应试为主，但我们在做好应试教育的同时，能否在提高学生素质上有新思路、新办法？各位老师不妨考虑考虑这方面的问题。我想，能不能把这个问题解决好，就是有没有创新意识的问题。所谓的“四种角色”即：一要加强学习，做不断进取的开拓者。