某某开展“廉政教育月”活动实施方案

第一篇：某某开展“廉政教育月”活动实施方案

***开展“廉政教育月”活动实施方案

根据***关于印发《***县集中开展“廉政教育月”活动实施方案》的通知精神，制定如下实施方案：

一、目标要求

开展“廉政教育月”活动，是庆祝建党92周年系列活动的重要内容，是积极开展党的群众路线教育实践活动、深入推进中央八项规定和党风廉政建设各项任务落实的客观需要。通过组织开展多种活动，教育引导机关工作人员自觉加强党性修养、恪守从政道德、转变工作作风、提升思想境界，培育和弘扬廉洁价值观，把思想和行动统一到县委、县政府部署和要求上来，把精力和心思凝聚到创新实干上来，为推动跨越发展，建设幸福***提供坚强保证。

二、具体安排

（一）召开动员会议。7月5日，***召开 “廉政教育月”动员会议，进行具体部署安排。采取灵活多样、各具特色的形式，增强教育的针对性和实效性，形成上下联动、富有成效的良好局面。

（二）进行专题学习。7月上旬，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和总书记在十八届中央纪委二次全会上的讲话，学xxx省委、市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众和廉洁从政方面的有关规定。通过专题学习、廉政党课的形式开展专项教育活动，以良好的学风转作 1

风促工作，带动全体党员干部开展好廉政教育活动。

（三）召开专题民主生活会。7月下旬，在***会议室召开“恪守从政道德、保持清正廉洁”为主题的民主生活会，全体党员干部参加，采取个人发言形式，进行交流互动。领导班子成员要对照《党章》、《廉政准则》和中央、省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，认真查找在理想信念、工作作风、廉洁从政等方面存在的问题，深刻分析原因，开展批评和自我批评，做到发现问题、剖析问题、解决问题。

（四）组织参加德廉知识测试。按照省纪委、省委组织部、省委宣传部、市纪委、县委统一部署，组织我办广大党员领导干部认真学习《党章》、《廉政准则》等党纪法规。10月底，我办科级干部将根据县纪委的统一安排参加考试。

（五）开展演讲比赛。按照团纪委的统一安排，结合庆祝建党92周年，组织我办青年党员干部开展“为民务实清廉从我做起”演讲比赛，引导广大党员干部加强党性修养、恪守职业道德，转变工作作风、提升思想境界，全力营造风清气正、昂扬向上、奋发有为的浓厚氛围。

（六）参观廉政教育基地。组织机关党员干部开展警示教育活动，通过写观感、谈体会，把所闻、所见、所思内化于心，外践于行，实现警示教育、转变作风、推动工作、提升境界的目标任务。

（七）开展读书思廉活动。组织机关干部开展读书活动，7

月份推进书目为《党员干部廉政教育读本》、《上市融资实务》，通过座谈、交流的形式，要求大家谈体会、写感受，交流心得，丰富业余文化生活，筑牢思想政治防线。

三、组织领导

（一)组建工作推进机构。高度重视，认真负责，按照县委的统一部署，结合我办实际，研究制定实施方案，成立以主任***为组长、分管领导为副组长，其他人员为成员的专项活动领导小组。党员领导干部要以身作则，率先垂范，带头参加各项学习教育活动。活动办公室设在***办公室，具体负责统筹协调实施工作。

（二）营造浓厚氛围。由办公室负责活动的宣传报道，通过在简报开设专题，宣传活动的重大意义，宣传开展教育活动的典型经验和好的做法，为推进活动开展营造良好的舆论氛围。

（三）搞好统筹安排。要把开展廉政教育月活动作为转变作风、推动工作的重要抓手，与庆祝建党92周年、党的群众路线教育实践活动、深入落实中央八项规定、优化发展环境、推进当前各项工作落实结合起来，统筹兼顾、有机衔接，以教育活动促进各项工作，以各项工作的实际成效检验教育互动成果，为推动跨越发展、建设幸福***做出新的贡献。

第二篇：反腐倡廉“警示教育周”和“廉政教育月”活动实施方案

反腐倡廉“警示教育周”和“廉政教育月”活动实施方案

为进一步增强全市安监系统干部廉洁自律意识，推动党风廉政建设及反腐败工作深入开展，根据国家安监总局党组、省安监局党组有关文件精神和对开展“警示教育周”和“警示教育月”活动的总体要求和部署，为进一步加强全市安监系统党风廉政建设和队伍建设，贯彻落实中央关于加强党风廉政建设决策部署，制定本方案。

一、重要意义

在全市安监系统深入开展反腐倡廉“警示教育周”和“廉政教育月”活动，是加快建设惩防体系，推进建立反腐倡廉教育长效机制、提高党员干部拒腐防变能力的重要举措；是推进惩治和预防腐败的内在要求；是加强安全监管干部队伍建设，从政治上关心爱护党员干部的具体体现；是进一步培训良好风气的有效手段。通过深入开展反腐倡廉“警示教育周”和“廉政教育月”活动，可以有效教育和引导安全监管系统广大党员干部牢记宗旨、执法为民，坚定理想信念，切实增强抵御各种诱惑的能力，有利于激励和鞭策广大党员干部弘扬求真务实、恪尽职守、任劳任怨、廉洁奉献的优良作风，更加认真负责、扎实有效地做好安全生产监管各项工作。

二、总体目标

认真贯彻落实国家安监总局党组和省局党组的部署安排，以“学准则、守准则、用准则”为主题，以“查差距、明方向、促提高”为主线，紧紧围绕立足教育、着眼防范、防患未然的总体要求，创新教育活动形式与载体，突出教育内容的多元化和针对性，增强警示教育的吸引力、说服力和感染力，扎实开展“一查两找”工作，引导党员

1干部树立正确的权力观、地位观和利益观，自觉筑牢思想道德和党纪国法两道防线，努力化解潜在廉政风险和廉政隐患，确保“警示教育周”和“廉政教育月”活动取得实实在在的效果。

三、组织领导

成立XXX市安全生产监督管理局反腐倡廉“警示教育周”和“廉政教育月”活动领导小组。

组长：XXXXX党组书记、局长

副组长：XXXX党组成员、副局长

XXXX党组成员、副局长

XXXX党组成员、副局长

XXXX党组成员、纪检组长

XXXX党组成员、总工程师

成员：局机关各科（室）、局属各单位负责人。

领导小组下设办公室于局办公室。XX兼办公室主任，办公室全体工作人员为成员，具体负责活动日常工作。

四、活动时间

结合安监工作实际，在全市安监系统随即开展第二个反腐倡廉“警示教育周”的时间为7月28日至8月4日，开展范围为全市安监系统。局机关各科（室）、局属各单位同时开展“廉政教育月”活动，时间至8月31日。

五、步骤内容

（一）制定方案，动员部署（7月25日至7月28日）

1、下发《XX市安全生产监督管理局反腐倡廉“警示教育周”活动方案》，加强对该项工作的组织领导；

2、全市安监系统干部职工深入开展学习，充分认识开展反腐倡廉“警示教育周”和“警示教育月”活动的必要性。

（二）开展活动，组织有序（7月28日至8月20日）

1、邀请XX市检察院反渎局领导到我局开展预防职务犯罪专题讲座；

2、组织全局干部职工到警示教育基地开展警示教育、现身说法活动；

3、加强宣传，将《廉政准则》、《贵州省安监局九条纪律》和廉洁自律宣传挂图上墙，供全局干部职工了解、学习，深刻认识党风廉政建设的重要性；

4、召开党的组织生活会，认真学习胡锦涛总书记“七一”讲话精神，围绕“警示教育周”的主题和内容，认真总结经验体会，分析查找问题，提出工作措施和努力方向；

5、组织观看警示教育片，通过案例教育干部职工，吸取深刻教训，做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心；

6、购买并开展读《反腐倡廉10个热点问题》、《学制度、守制度、用制度》活动，全体干部拟写心得体会。

（三）积极讨论，撰写总结（8月20日至8月31日）

通过开展反腐倡廉“警示教育周”和“警示教育月”活动，要求全局干部职工要作好学习笔记并开展讨论，认真撰写心得体会，市局反腐倡廉“警示教育周”和“廉政教育月”活动领导小组办公室8月10日前拟写活动总结报省安监局。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各县、区（市）安监局、局机关各科（室）、局属各单位负责人要带头参加支部的生活会，带头参加“警示教育周”和“警示教育月”活动，搞好“一查两找”，结合党风廉政责任制“一岗双责”的要求，切实开展好活动。

（二）落实具体措施。各县、区（市）安监局、局机关各科（室）、局属各单位要把“警示教育周”和“警示教育月”活动作为加强党风廉政建设、促进领导干部廉洁自律的一项重要工作，结合实际，创新形式，制定具体工作措施，创造性地开展警示教育。树立执政为民、务实创新、朴素廉洁、公道正派的形象，始终做到为民、务实、清廉。

（三）落实经费保障。各县、区（市）安监局要把“警示教育周”工作作为今年反腐倡廉和干部队伍建设的一项重要举措来抓。要从自留党费或行政经费中列支一定数额的活动经费作为反腐倡廉警示教育周活动的经费保障，保证反腐倡廉警示教育周活动的开展落到实处。

（四）坚持统筹结合。各县、区（市）安监局、局机关各科（室）、局属各单位要切实将开展“警示教育周”和“警示教育月”活动同建党90周年活动结合起来，与正在开展的“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动结合起来，与安全生产监管工作各项业务工作结合起来，切实推动工作作风转变，促进安全监管工作创新。

第三篇：教育月廉政考试活动

关于组织全区质量技术监督系统党员干部

开展党纪法规知识测试的通知

各地、州、市及米东新区质量技术监督局，区局机关各、部、处、室，各直属单位：

根据自治区质监局党组《关于在全区质监系统深入开展第十三个党风廉政教育月活动的安排意见》（新质技监党组〔2011〕20号）要求，现将全区系统党员干部开展党纪法规知识测试有关事项通知如下：

一、测试时间：2011年7月29日11时 至13时

二、测试试卷：请各单位组织人事部门于7月29日9时30分在组织人事干部QQ群下载，按参加人数复印，测试卷纳入教育月活动档案材料。

三、参加人员：区局机关、各地州市县（区）局机关全体，直属单位中层以上干部，全体党员。

四、相关要求：测试采取开卷形式，由各地州市县局自行组织，区局机关以各部处室为单位组织测试（7月29日10时前各部门到纪检监察室领取测试试卷），各单位、各部门要认真组织，确保通知范围内的人员按时参加测试，各单位于8月15日前上报参加测试活动的有关情况，包括参加县处级干部、科级干部、党员人数、人均得分等情况。

二〇一一年七月二十九日

第四篇：开展“敬老月”活动实施方案

开展“敬老月”活动实施方案

今年10月23日是中华民族传统的敬老节日——重阳节，为了认真贯彻落实市老龄委开展“敬老月”活动的精神，结合我镇实际，现制定孛畈镇开展“敬老月”活动实施方案。

一、活动目的开展“敬老月”活动，旨在进一步贯彻党和政府老龄工作的方针政策，进一步加大《老年法》和省政府第301号令的贯彻落实力度，广泛深入开展老年法规政策宣传教育，增强全社会依法维护老年人合法权益的意识，营造良好的社会氛围；弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，广泛组织和动员社会组织、企事业单位和家庭成员为老年人办实事、做好事、献爱心，让老年人共享经济社会发展成果，安享幸福晚年生活。

二、活动主题

“敬老月”活动的主题是：“感恩父母，孝敬老人，共创和谐”

三、活动时间

活动时间为：10月1日至10月31日

四、活动内容

（一）深入开展老龄宣传活动。“敬老月”期间，各村委会要精心部署，统一安排，采取制作板报、横幅、标语等多种形式，大张旗鼓地开展敬老宣传活动，营造尊老敬老的良好社会氛围，倡导“感恩父母，孝敬老人，共创和谐”的新理念，引导社会组织、家庭、公民把关爱老年人作为义不容辞的责任，形成家庭和睦、代际融洽、社会和谐的新风尚，切实使敬老宣传活动取得成效。

（二）扎实开展老年维权优待活动。以维护老年人权益为重点，广泛开展老年法规政策宣传教育，认真落实老年优待政策，重视老年人信访工作，热情接访、耐心倾听、积极处理老年人诉求。

（三）开展走访慰问送温暖活动。广泛开展“五个一”活动，即帮扶一个特困老人、解决老人实际困难；关爱一个空巢老人，满足老人最大需求；探访一个患病老人，维护老人合法权益；看护一个孤寡老人，感化老人孤独心灵；推荐重用一个健康老人，发挥老人干事热情等系列活动。开展走访慰问关怀老党员、老干部、老劳模、老先进和各类困难老人，扎扎实实为老年人办一两件实事、好事，为老年人送关怀、送温暖、送爱心。

（四）大力开展为老志愿服务活动。“敬老月”期间，各村委会要大力开展为老志愿服务活动。要组织学生走进老年人家中开展亲情服务；引导各行各业开展多形式的助老爱老行动；鼓励邻里与高龄、残疾、“空巢”老人结成帮扶对子；鼓励低龄老人为高龄老人提供志愿服务。特别是要广泛开展家政服务、生活料理、身心护理、精神慰藉、心理疏导、法律维权等志愿活动。

（五）开展敬老爱老助老先进典型申报表彰活动。“敬老月”期间，各村委会要结合实际，做好“孝亲敬老好儿女”、“敬老助老模范”、“敬老模范单位”申报表彰活动。

（六）积极开展老年文体活动。“敬老月”期间，各村要依托老年文体活动场所和老年群众文体组织，积极开展丰富多彩的老年文体活动，丰富老年人的精神文化生活，努力营造“敬老月”的喜庆、和谐气氛。

五、保障措施

（一）高度重视，加强组织领导。各村要把开展“敬老月”活动，作为构建和谐社会，促进社会主义精神文明建设的重要举措，精心组织，周密安排，做到工作有部署，落实有措施，活动有成效。

（二）尽快制定“敬老月”活动的实施方案。各村委会接到《通知》后，要尽快提出贯彻落实意见，结合实际情况，制定出本单位“敬老月”活动的实施方案。要对“敬老月”活动的内容进行分解细化，明确责任人，提出明确要求，务求把这项工作抓实抓好，抓出成效。

（三）扩大社会参与度。“敬老月”活动是今年省、市老龄委的一项重要工作，其目的是为老年人办实事、做好事、献爱心，方式是动员社会各方面的力量广泛参与。要切实把各方面的力量组织动员起来，参与到“敬老月”活动中去，确保各项活动的顺利开展。要坚持贴近实际、贴近老年人，为老年人办一些看得见、摸得着的好事和实事，扎扎实实为老年人解决实际困难，切切实实让老年人感受到党和政府的关心，全社会的关怀和温暖。

（四）加强指导，及时上报典型经验。各村、社区要全面掌握“敬老月”活动的进展情况，将活动期间的好经验好做法及时总结，大力推广。要在11月4日前，将“敬老月”活动开展情况进行总结，写出书面报告报送镇老龄办。

第五篇：卫生系统 “廉政文化建设月”活动实施方案

卫生局2012年落实党风廉政建设责任制

推进惩防体系建设工作总结

2012年，在县委、县政府的正确领导下，在县人大、政协的有力监督下，在上级卫生行政部门的全面指导下，我们认真贯彻落实党的十七届六中、十七届中纪委全会、自治区第十一次党代会和区纪委十届七次全会精神，认真学习县纪委十三届二次全会及全县党风廉政建设工作会议精神，扎实开展营造风清气正的发展环境活动，紧紧围绕“抓医改、强服务、惠民生、促发展”的目标，把党风廉政建设和反腐纠风贯穿到党建、稳定、精神文明建设和各项卫生业务工作的全过程，联合部署，全面落实，有力地推动了我县卫生事业全面、协调、健康发展。

一、落实党风廉政建设责任制，做到教育和制度的有机结合

（一）认真落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设作为卫生工作的一项重点工作来抓，有力地推动了党风廉政建设的根本好转。一是认真做好党风廉政建设责任分解。充分发挥党委和行政领导“一岗双责”的作用，成立了党风廉政建设和反腐纠风工作领导小组,将党风廉政建设责任和主要任务层层分解，明确责任主体和责任人，形成了统一部署、统一检查、统一考核，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。二是认真落实党风廉政责任制的检查、考核。年初召开了卫生系统党风廉政建设和行业作风建设工作会议，制定了2012年卫生系统党风廉政责任制度，并层层签订了目标责任书，将党风廉政工作和卫生工作同安排、同部署，在年中组织人员对全县各级医疗卫生单位党风廉政建设工作进行了工作检查、考核，促进了党风廉政建设和反腐纠风工作的深入开展。三是严格执行党风廉政建设责任追究制。认真落实党风廉政建设责任追究办法，通过对下属单位领导干部采取“约谈”、“打招呼”的方式，起到了较好的警示和教育作用。

（二）扎实开展领导干部廉洁自律工作。一是加强廉政制度建设，建立了领导干部个人重大事项报告制度，建立了领导干部党风廉政档案。党员领导干部全部进行了廉政承诺，并在公示栏中公示。二是加强党内监督，认真落实党内监督制度，在实际工作和生活中，教育党员干部牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，认真执行和严格遵守党纪国法和廉洁从政的各项规定，自觉抵制各种不正之风，做到生活上廉洁俭朴、工作上秉公办事、经济上公私分明，进一步增强了监督工作的针对性和有效性。三是加强领导班子建设。今年以来，我们结合本系统实际工作，做到了职责清、任务明，班子成员及党员干部的积极主动性和主观能动性得到了充分发挥。重大决策问题严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，规范建立健全议事规则和决策程序，增强工作透明度，提高办事效率，形成了一个团结、廉洁、高效、开拓的班子集体。

（三）筑牢党风廉政建设的思想防线。为了从思想上筑牢党风廉政思想防线，提高自觉性，增强免疫力。一是认真开展卫生系统廉政文化示范点活动，围绕“提升素质、廉洁行医、强化服务、方便群众”的目标，制定了《卫生系统廉政文化建设工作规划（2012—2016年）》、《关于加强卫生系统廉政文化和创建廉政文化示范点的通知》等文件，通过文化育廉、教育倡廉、制度保廉、监督促廉等内容。将警示教育、定期教育和经常性教育相结合，进一步拓宽教育覆盖范围。在医院楼道醒目位置设立警示牌，开展廉政文章评选，编排以廉政建设、廉洁行医为主题的小节目；建立完善各项廉政规章制度，认真落实药品、设备采购，建设工程项目管理等方面的廉政制度，建立《医德医风档案》，并定期进行考核。在有条件的医院设立电子显示屏，公开药价，滚动显示廉洁自律规定、医务人员行为规范；设立院领导班子及成员和医务人员廉政公开承诺栏，规范院务公开程序、深化院务公开内容；设立投诉举报箱、公开举报电话，充分发挥行风监督员和行风举报箱的作用，定期开展行风检查 和满意度测评，将“廉政文化进医院”纳入综合考核内容。二是认真开展“学廉政准则、读廉政书籍、看廉政教育片、讲廉政故事、做廉政干部”系列教育活动，党员干部结合民主生活会和组织生活会认真查找自身不足，剖析问题根源，制定整改措施。通过开展多读书、读好书活动，促使党员干部在读书中陶冶情操，增强党性，汲取知识，提升能力。组织党员干部集中观看反腐倡廉警示教育片，引导广大党员干部深刻认识腐败带来的严重危害，自觉以案为鉴，做到警钟长鸣。以阅读的廉政书籍内容为题材，教育引导广大党员干部以廉为荣，进一步增强自我净化能力，以实际行动和工作业绩，提升自身形象。三是认真开展进一步深化“遵纪守法、遵规守则”学查改改活动。通过活动的开展，打造了一套程序规范、职责清晰、运转高效的工作流程，形成了科学严谨、操作性强的管理运行机制，全力打造“眼里有活、用心做事、敢于担当、真心负责、群众信任、放心托付”的党员干部队伍。

二、扎实推进惩防体系建设，深入开展各项主题实践活动

（一）在全县卫生系统深入开展以“服务好、质量好、医德好，群众满意”为主要内容的“三好一满意”活动。按照“一年初见成效、两年巩固提高、三年上一大台阶”的思路，重点解决宗旨意识和群众观念、服务意识和方便群众、质量意识和确保安全、廉洁意识和行业形象四个方面的问题。通过多种形式层层组织发动，增强了广大干部职工参与活动的积极性和主动性。通过深入开展调查研究、召开座谈会、设置征求意见箱等多种形式，广泛征求各方面的意见和建议，全面了解医疗服务、行风建设方面存在的问题，初步掌握了人民群众对医疗服务的期望和要求。在此基础上，我们进一步认真梳理、客观评价，找到了工作的差距和不足，准确地分析产生问题的原因和根源，制定出了切实可行的整改方案和措施。此次“三好一满意”活动作为全县卫生系统的一项“品牌工程”，通过活动的不断深入，将进一步推动全县卫生系统创先争优活动的深入开 展，并促使行业作风建设和医疗卫生服务水平明显提升。

（二）抓医药购销领域商业贿赂治理工作，有力地遏制了行业不正之风。今年以来，我们积极结合卫生行业特点，主要开展了以下活动。一是继续加强医德医风建设。督促基层医务人员讲究医德，文明行医、礼貌服务，增强医务人员的事业心、责任感，为病人创造一个心情舒畅的环境；二是继续深入开展治理商业贿赂活动。研究并及时印发了《2012年全县卫生系统纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作的实施意见》，加强对医疗机构的监管和对医务人员的教育管理，对涉及到医药和器械的采购、使用、结算和人、财、物管理等重点岗位全面开展排查，进一步规范医疗市场秩序和诊疗服务行为，自觉抵制医药购销和医疗服务中的不正之风；三是在县医院积极推行专家预约诊疗服务和患者回访制度。向社会公开了医疗专家组信息资料和诊疗时间，实行专家预约诊疗服务，建立了和谐的医患关系。制定了出院患者回访制度，并确定专人负责，使出院患者电话回访率达到90%以上。四是扎实推进政务院务公开。坚持合理检查、合理用药、合理治疗，控制医疗费用，减轻病人负担，增进医患沟通，改善服务态度，不断优化医疗卫生服务环境。五是认真贯彻落实贺国强书记在全国加强基层党风廉政建设座谈会上的重要讲话精神，扎实开展了切实解决发生在医药购销和医疗服务中的腐败问题活动，通过动员教育、自查自纠、集中整改等环节的工作，建立了防腐败的长效机制。

（三）着力推进反腐倡廉建设，有效提高预防腐败的能力和水平，认真开展廉政风险预警防控。严格按照实施方案开展“回头看”及整改，根据实施方案要求，我们根据局机关各科室工作职能和岗位职责，编制权力运行目录和公开权力运行流程，围绕决策、执行、管理的过程，采取自己找、群众帮、领导提、组织审四个程序，深入排查重点岗位、关键环节在履行岗位职责中可能发生的廉政风险，确定风险点，并将风险排查防控监督情况登记汇总。通过开展廉政 风险预警防控工作，对现有的工作制度进行排查、修改和补充，不断健全完善党的建设、党风廉政和反腐倡廉建设、卫生行政管理等一系列规章制度，坚持用制度管人、用制度管权、用制度管事，促进了党建、党风廉政和反腐倡廉、卫生行政管理等各项工作的科学化、制度化和规范化。

（四）扎实推进党务公开工作深入开展。建立健全保障党的基层组织党务公开工作正常运行的配套制度。一是建立组织领导长效机制。制订了卫生系统党务公开实施方案，成立了党务公开领导小组，对卫生系统党务公开工作进行统一部署、分类指导、逐个完善。二是建立联系点制度。局党委确定四个医疗卫生机构联系点，进行探索创新，不断丰富公开内容，拓宽公开渠道，针对党务公开工作的难点、热点问题，认真总结工作经验，以点带面，发挥典型示范作用，逐步实现全覆盖。三是建立监督考核机制。卫生局采取定期检查、随机抽查等多种方式，不断加强党务工作的监督检查，促进工作的全面落实，并将党务公开考核与年终考核等挂钩，严格考核评价标准，不断提高各基层党组织的责任感和自觉性。四是积极探索创新机制。卫生局针对卫生系统党务公开工作积极探索，总结经验，把握工作规律，拓宽工作思路，实行长效管理，把党务公开工作当成一项经常性、机制性工作，不断把党的基层组织党务公开工作推向深入。

（五）深入开展“保持党的纯洁性 发扬优良作风”主题教育。按照县委的总体部署，卫生局积极组织开展保持党的纯洁性主题教育。结合各阶段特征与卫生工作实际，组织开展不同形式的主题教育，把党性教育和抓好医药卫生体制改革相结合，力求教育形式丰富多彩、教育内容深入人心，以达到卫生系统全体党员人人受教育、个个有进步的效果。卫生系统各医疗机构将围绕党委中心抓发展。边学、边整、边改、边干，以高度的责任感和饱满的热情，将学习活动和查找问题贯穿于工作始终，以自身的实际行动为 全县卫生事业健康发展做出贡献。

（六）促行风、转作风，努力营造风清气正的卫生改革发展环境。按照县委统一部署和要求，紧紧围绕服务医药卫生体制改革发展总体目标，强化医疗卫生服务质量、提高行政效能和办事效率这一目标，以提高人民群众满意度为衡量标准，提高思想认识，发挥卫生职能，创新工作方式，提高工作效率，认真查摆问题，广泛组织讨论，深入开展调研，扎实推进各项活动的开展，收得了较好的社会效果。一是加强组织领导。先后制定了卫生系统《关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的实施方案》和《卫生局落实进一步营造风清气正发展环境活动开展“抓工作落实年”实施方案》、《卫生局关于开展进一步营造勤廉高效服务优良的政务环境活动的实施方案》、《卫生局关于开展进一步营造规范有序、公平竞争的市场环境活动的实施方案》、《卫生局关于开展进一步营造公平正义的执法环境活动的实施方案》和《卫生局关于开展进一步营造温馨舒适服务群众的医疗环境活动实施方案》以及《卫生局关于开展进一步营造风清气正的用人环境活动实施方案》等六个子方案，着力解决卫生系统存在和群众反映强烈的突出问题，努力营造卫生系统风清气正的发展环境，进一步提高人民群众对卫生工作的满意度。二是认真开展自查自纠。制定了《卫生局关于开展进一步营造风清气正的发展环境活动的自查自纠方案》和《自查自纠工作安排》，开展了卫生系统营造风清气正发展环境活动问卷调查以及征求意见活动，下发了调查问卷和征求意见表各220份，广泛征集社会各界和广大群众的意见和建议。卫生局公开承诺三项重点工作及整改措施。各医疗卫生单位实结合行业特点，向社会做出公开承诺，有针对性地制定了相应整改措施。并制定了整改问题台账，实行挂号销号制度。三是认真开展“回头看”活动。组织观看营造风清气正教育警示片，在检查组的精心指导下，通过广泛征求意见，扎实查摆问题，认真分析评议，结合各自工作岗位，按照个人提、领导点、群众评 等方式方法，进一步全面查找自身在学习工作中存在的问题，开展“慵、懒、散、软”专项治理，公开作出承诺，加强能力作风建设，增强为人民服务意识。四是认真制定整改措施。根据征求来的意见建议，对活动意见建议进行了认真梳理归纳和总结分析，形成了《卫生局开展进一步营造风清气正发展环境活动整改方案》。制定了活动整改问题台账，明确了责任领导、责任单位、整改措施、整改时限，实行挂号销号制度。公开承诺并制定了《开展营造风清气正的发展环境活动征求意见建议及整改落实“五定”方案》。卫生局围绕机关治庸、治懒、治散、治软，制定了《关于在开展营造风清气气正的发展环境活动中进一步深化行业作风建设开展治庸治懒治散治软活动的通知》，通过实施“四治一发展”（即治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲，发展添活力）和“四查”活动（即查勤、查能、查学、查绩），开展承诺活动，全面提升干部作风建设水平。五是做好结合文章，狠抓工作落实。卫生局党委把营造风清气正发展环境活动与创建全区卫生县城、创先争优、党风廉政建设、医德医风提升年及具体业务工作结合起来，紧紧抓好群众反映的热点难点问题的破解工作，用业务发展促活动开展，以风清气正发展环境促卫生事业科学发展。

三、全力推进各项目标任务，保障卫生事业健康快速发展

（一）公立医院综合改革逐步实施。一是积极推进公立医院以支付制度改革为切入点解决以药补医的做法，逐步取消县级医院药品加成。全县县级医疗机构门诊次均费用下降17.4%，住院次均费用下降2.3%。乡镇卫生院门诊次均费用下降6%，住院次均费用下降1.6%。县级医疗机构药占比为34.35%，基本药物使用比91.1%，合理用药合格率96.4%。二是积极推进常见病临床路径管理工作。县医院确定了12个专业35个病种实施临床路径管理工作，实施临床路径管理工作的临床病例达483例。在规范诊疗行为的同时，进一步降低了患者的医疗费用。三是全面开展医生用药量、抗菌素使用量 等处方点评制，大处方用药比例大大减少，扭转了抗菌药物不合理使用的局面。四是加强医疗服务能力建设。严格规范病历管理，病历书写合格率达到了100%。县级医院在10个病区72个病房开展了优质护理服务，建立个人、科室、医院三级质控，各项技术操作规程进一步规范。五是完善公立医院运行机制。深化医院人事制度改革，建立健全岗位设置管理制度，实现人事管理的科学化、规范化、制度化。建立健全了“按岗取酬，按工作量取酬，按服务质量取酬，按工作绩效取酬”的绩效考核分配机制。

（二）继续保持国家基本药物制度全覆盖。一是进一步完善了《中宁县药品“三统一”管理实施意见》、《医疗机构药品“三统一”监督管理特别规定》、《卫生行政部门药品管理工作职责》、《中宁县药品“三统一”管理流程》、《中宁县药品“三统一”管理使用范围及奖罚规定》以及《中宁县医疗机构药品“三统一”备案采购管理办法》等一系列规章制度，在卫生局、配送企业和医疗机构续签三方行政合同，进一步明确三者之间的责、权、利，建立有效的约束机制；在县、乡、村（社区）三级医疗机构全部制定药品“三统一”公示栏或公示牌，中标药品一律实行明码标价进行公示，自觉接受群众监督，严格实行“零”差率销售，县级医疗机构招标药品顺加价不得超过15%，基本目录药物使用率达90%以上，为群众营造一个明明白白看病，放放心心吃药的就医环境；二是加强督查考核，定期组织县监察、卫生、药监、物价、财政、工商等单位，对各级医疗机构药品医用耗材“三统一”执行情况进行拉网式检查，对查出的因对药品规格、剂型、价格、厂家把关不严，与《中标药品目录》中规定有出入的医疗单位，对直接责任人追究相应的责任；对药品医用耗材“三统一”管理执行不力的村卫生室，视情节轻重，采取吊销《医疗机构许可证》、没收药品、扣除当年绩效工资，取消行医资格，从而确保我县药品医用耗材“三统一”工作的顺利推行。三是认真落实国家基本药物制度。到目前为止，全县15家基层医疗卫 生机构100%使用基本药物，100%零差率销售。2家县级医疗基本药物使用比例达到91.1%，超自治区规定的1.1个百分点，全县县级医疗机构门诊次均费用下降17.4%，住院次均费用下降2.3%。乡镇卫生院门诊次均费用下降6%，住院次均费用下降1.6%。乡村医疗机构药品让利139.1多万元，人民群众就医负担明显减轻。实施国家基本药物制度，降低了药品采购成本，减轻了群众的医疗费用负担；增强了医疗机构药品采购的透明度，规范了药品购销行为，有效遏制了不正当竞争和商业贿赂等不正之风，从源头上杜绝腐败的有效举措。实现了“群众得实惠、政府得民心、卫生得发展、社会得和谐”的目标。

（三）大力实施基本公共卫生服务项目。全面落实10类43项基本公共卫生服务任务，建立了量化任务、严格考核、监督检查、绩效挂钩、奖惩兑现的工作激励机制。国家基本公共卫生服务项目在城乡基层广泛开展，全县城乡居民健康档案建档率95.84%，高血压患者规范管理率96.84%，糖尿病患者规范管理率98.30%。65岁及以上老年人健康体检率54.85%。对喊叫水、徐套乡55岁以上群众免费体检3113人，体检率83.21%.紧紧围绕“十个一”和“七进基层”活动，大力开展以“幸福杞乡、人人健康”为主题的健康教育宣传活动。向城乡居民发放《健康100》14.6万本，《中宁县公民健康知识读本》15万本，健康知识宣传单20余万份。各项业务指标均完成了上级业务部门的目标任务。

（四）基础设施建设和卫生服务能力明显增强。不断加强医疗卫生基础设施建设力度，在三级医疗卫生机构覆盖达标的基础上整体上水平。20个标准化村卫生室已全部竣工并投入使用。县医院农村急救中心扩建项目已开工建设。石空中心卫生院、喊叫水卫生院改扩建和宽口井移民区卫生服务中心已完工并投入使用。为全县村卫生室配置了“小十件”和电脑、打印机等设备。全县的医疗就医环境明显得到改善。

（五）医疗服务质量明显提高。进一步加强医疗管理工作，社会效益和经济效益明显提高。一是加强内涵建设，强化内部管理，继续深入开展“三好一满意”和“医德医风提升年”活动，健全并落实了各项医疗质量和医疗安全的核心制度。二是开展卫生下乡活动。县医院坚持下乡开展健康体检；县中医院深入开展“中医中药中国行”、“基层中医药适宜技术推广”活动，指导全县乡镇卫生院开展中医药服务。三是实施对口支援工作。县医院、中医院对口支援乡（镇）卫生院，乡（镇）卫生院派出专职医生对口支援村卫生室。有效缓解了群众“看病难、看病贵”问题。

（六）疾病控制与妇幼保健工作卓有成效。一是加强了重大疾病预防控制工作。健全疾病预防控制体系，监测系统进一步规范化程序化，乡镇卫生院传染病网络直报率达到100%。二是进一步加强妇幼保健管理，妇女儿童两个系统管理、叶酸服用、两病筛查等重大公共卫生服务项目扎实有效。孕产妇系统管理率98.2%，孕产妇、婴儿死亡率为零。孕产妇住院分娩率达93.37%，农村育龄妇女增补叶酸服用率以乡镇为单位达99.47%。

（七）深入开展专项整治，医疗、食品及药品市场环境得到净化。一是围绕群众反映强烈的食品安全热点、难点问题，确定了整治的重点品种、重点区域、重点场所及重点时段，加大联合执法力度，全力开展专项整治工作。先后组织开展了学校和建筑工地食堂、清真食品、肉食品、小作坊、流通环节、餐饮消费环节、夏秋季食品安全、中高考及端午节和枸杞采摘期间以及中秋、国庆节等各类食品安全专项整治12次、联合检查20余次，立案查处违法案件31起，取缔无照无证经营户5户；责令停产整顿小作坊18家，关停小作坊10家；没收过期变质、“三无”等不合格食品价值6.92万元，全县食品市场环境得到进一步净化。二是开展了为期三个月的“药品安全专项整治回头看”活动，检查涉药单位210家，查处违法违规单位6家，涉案药品货值1211.80元，有力地规范了药品市场秩 序。三是严厉打击非法行医，充分发挥联动机制，重点打击城乡结合部和农村非法行医，行政处罚3家，取缔游医2家，没收药品、器械价值3000元，罚款1家3500元，确保全县人民就医安全。

（八）人才队伍建设力度不断加大。卫生人才队伍建设取得了一定成效。一是合理扩大卫生人才队伍规模。落实全科医生转岗培训12名，县人民医院选派6名医务人员到厦门市医院进修学习。二是着力提高卫生人才服务能力。制定了《中宁县农村卫生人员培训项目实施方案》，组织县级师资力量对173名乡镇卫生院、社区、村卫生室人员进行了轮训，全面提高了管理和业务综合素质。三是切实加强卫生人才的政策保障。县级医疗单位按照编制管理，建立了人员聘用制度和岗位管理制度，落实了绩效工资。为基层医疗机构招聘专业技术人员79人。通过以上措施，大大缓解了卫生人才匮乏矛盾，增强了卫生事业发展应有的活力和后劲。

总体来说，2012年在卫生系统全体医务工作者的共同努力下，卫生局党风廉政建设工作取得了一定的成绩，但同时也存在诸多问题和困难，还有待于在今后工作中进一步加大力度，认真解决。下一步，我们将在县委、县政府的正确领导下，围绕全县经济社会发展大局，肩负使命，深化医药卫生体制改革工作，努力工作，务实创新，争先发展，为建设和谐富裕新中宁做出新的更大的贡献。