安全文化建设策划案

第一篇：安全文化建设策划案

安全文化建设工作方案

依据国务院安委会、国家安全监管总局先后下发的《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）和《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》等，遵照安全生产标准化工作所提出的新目标的总体要求，为适应公司“更大、更高、更快、更强”发展需要，夯实安全生产基层基础工作，全力打造“国内领先、国际一流的焦化企业”，确保安全发展、和谐发展、科学发展，进一步提升公司的安全生产管理水平，提高各级人员的安全修养和安全意识，改进其安全行为，确保企业的安全基础进一步牢固，形成稳定、良性、长治久安的安全生产和安全管理局面，形成适应于我公司的安全文化属性，特制定本方案。

一、主要目的安全是生产企业永恒的主题，安全文化是企业文化的重要分支和组成，是体现人的生命和健康不受威胁的安全价值观，核心是以人为本，主体是企业员工，关键是安全职责的落实，重点是各类安全文化活动的开展，目的是提高全员的安全意识、安全技能，让人人都能“懂安全、要安全、会安全、能安全、确保安全”。通过宣传、教育、奖惩、标识、文化活动的有机结合，坚持整体规划、有序推进的工作思路。创建群体氛围，形成适应于本企业的安全文化属性，不断提高企业职工的安全修养和安全意识，改进其安全行为，弥补安全管理手段的不足，促进安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全评价体系的完善和提高，从而使职工从不得不服从管理制度的被动执行状态，转变成主动自觉地按安全要求采取行动，实现由“他律”到“自律”的自动管理。实现“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，确保企业的安全基础进一步牢固，二、指导思想

以科学发展观为统领，坚持“安全第一、预防为主、强化措施、综合治理”安全生产方针，紧紧围绕公司安全生产各项目标任务，唱响安全发展主旋律，营造公司有利于安全生产的舆论氛围和安全文化氛围，建设个性鲜明的安全文化，实现公司的自主安全管理，强化全员安全意识，提高全员安全素质，推动安全生产主体责任的落实，为实现本质安全提供精神动力和文化支撑，确保企业的长治久安。

三、总体思路

通过安全文化建设，形成富有同泰公司特点的安全文化理念，通过广泛开展安全文化进科室、进车间、进班组、进岗点，创新安全文化建设模式，树立安全文化建设典型，使全员的安全知识、安全意识、安全能力、安全素质得到普遍提高，推动本质安全型科室、本质安全型车间、本质安全型班组、本质安全型员工创建。通过学习和借鉴国际国内先进的安全管理思想和安全文化理论，结合公司安全管理实际，经过提炼总结，逐步形成安全文化的价值体系，做到内涵丰富、系统完善、个性鲜明，形成适合于公司的《安全文化理念体系》，逐步形成上下同欲、知行合一的安全文化，推动公司健康、和谐发展。

四、主要原则

（一）坚持与上级要求相一致的原则。

坚决贯彻执行国家、集团公司和安全监察等上级部门有关安全生产和安全文化建设的方针政策和安排部署，结合我公司的实际情况，建设具有焦化特色和我公司特点的安全文化。

（二）坚持与发展需求相结合的原则。

安全文化建设要与公司“更大、更高、更快、更强”发展需求相适应，与公司“建设效益优先，资源节约，环境友好的一流焦化企业”的愿景相适应，要充分发挥安全文化对安全生产、安全发展的指导、推进作用，为我公司创建安全生产标准化夯实基础。

（三）坚持继承与创新相结合的原则。

要继承原有的安全文化传统，结合安全生产的实际情况，借鉴国内外先进的安全文化建设经验和成果，对本单位现有的安全文化进行挖掘、总结、创新、提炼、提升，打造富有特色的安全文化。

（四）坚持与企业文化相和谐的原则。

安全文化是企业文化的重要组成，要坚持与公司“诚信、包容、创新、高效”的企业精神、“同心兴同泰、和谐促发展”的核心理念和“建设效益优先，资源节约，环境友好的一流焦化企业”的企业愿景相吻合，为安全文化建设提供了正确的导向，要将安全文化与企业文化相互贯通，构建与企业文化相和谐的安全文化。

（五）坚持依靠员工并服务员工的原则。

安全文化是企业全体员工共同的事，安全文化也是关系整个公司及全体员工利益的大事，安全文化建设要依靠全员的参与和支持，要让全体员工都能分享到安全文化建设的成果。

五、工作目标

（一）总结提炼形成公司的安全文化理念，得到广大员工普遍认同并自觉执行；

（二）全员安全意识和安全技能得到提高，员工安全行为得到规范；

（三）企业安全生产、安全管理基础更加牢固，与安全相关的制度、规程、标准等得到完善和有效执行；

（四）安全环境和安全氛围更加优化，具有同泰公司特色的安全文化体系基本形成；

（五）良好的安全生产局面得到保持和巩固，完成各项安全生产指标。

六、组织保证

1、成立安全文化建设领导组

组 长：

副组长：

成 员：

职 责：

（1）统一思想、统一认识，校正观念、修正偏差，重视安全文化建设。

（2）负责确定安全文化工程的实施方案。

（3）负责协调解决安全文化工程的人、财、物。

（4）创建有利于安全文化工程实施的内、外部环境，建立健全奖惩机制、用人机制、管理机制。

（5）规范环境设施和条件。积极推进标准化建设，强化安全操作意识，努力改善基层职工的生产工作条件和环境，达到规范、安全、标准，减少环境对作业人员的压抑，从而保证职工上岗及作业精力集中、心情舒畅。

（6）强化公司宣传舆论体系，发动工会、党群等全体员工，大力宣传和积极推动安全文化建设工程。

2、领导组下设办公室，挂靠安全环保科

主 任：

副主任：

成 员：

职 责：办公室主要负责安全文化建设工作方案的制定和策划、组织、宣传、培训、推动、检查、考核等日常工作。

七、时间安排

第一阶段：

1、制定公司安全文化建设方案。

2、讨论安全文化建设方案并修改后审批后发文。

3、开展公司安全征文活动。

4、开展安全知识竞赛。

5、开展“科学发展、安全发展”演讲比赛。

6、进行安全文化的整合和提炼

分析公司安全文化建设状况和特点，分析现阶段管理人员和员工的思想行为和安全意识，分析安全管理制度存在的问题和好的管理经验，分析工作中取得的成绩和不足，在现有安全文化的基础上，提炼公司优秀的安全文化成分，提升与企业发展和社会要求相适应的安全理念与行为，结合股份制企业的个性特征，总结、提炼、形成具有同泰公司特色的安全文化理念，形成公司的安全文化系统，编制《安全文化理念体系》。

7、组织编制《安全标准化管理手册》，内容主要由企业文化理念、安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全管理网络图等。

8、组织全员进行防止安全事故、防止交通事故的安全宣传教育。

9、开展“五星级岗点”评比活动。

第二阶段：

1、全面宣贯安全文化理念，切实提高全员对安全文化理念的认同。

2、将安全文化工程与周四安全大检查、月度隐患大排查、节假日安全大检查、防洪防汛等季节性安全大检查有机相结合，并加大宣传和执行力。

3、组织职工各种安全培训，学知识、学法规、学技能。积极开展自主安全教育培训，扩大培训面，提高培训效果，充实职工安全文化方面的精神“粮食”；

4、与职工签订安全承诺书。

5、在开展应急预案演练活动。

6、在全公司上下大力倡导安全文化“四进”法，即安全文化进科室、进车间、进班组、进岗点，将安全文化落地生根。

第三阶段：

1、推行“五个一工程”，即建设一套安全理念体系，解决员工“不想违”的问题；制订一套安全制度，解决员工“不敢违”的问题；设计一套安全操作规程，解决员工“不会违”的问题；编制一张安全检查网络，解决员工“不易违”的问题；打造一个安全和谐电厂，解决员工“不能违”的问题。全方位运行已经形成的安全文化建设模式，总结推广经验，并不断优化这一模式。

2、开展安全月、安全主题日、世界环境日等活动。

3、再次开展安全知识竞赛和演讲活动。

4、将《安全文化理念体系》、《安全标准化手册》中所有内容并不断推向高潮，并在实践中修编或完善《安全文化理念体系》和《安全标准化手册》，指导安全文化建设工程大幅度向前发展。

八、工作内容

（一）挖掘提炼安全文化理念

安全文化的核心内容是安全文化理念，它是企业安全管理工作的行动指南。要充分挖掘广大干部员工中关于安全管理的思想、认识、观念和意识，总结提炼具有同泰特色、全员认同的安全文化理念，及时宣贯与安全文化理念相关的活动和作法，引导全员认同、理解、接受、执行安全文化理念。要大力倡导“以人为本抓安全”的“人本观”，“一切事故皆可避免”的“预防观”，“安全源于责任心”的责任观，“细节决定成败”的“执行观”，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”和“一人安全，全家幸福”的“亲情观”。

（二）总结创新安全文化建设模式

要创造性地创建安全文化建设模式，大力倡导安全文化“四进”法，将安全文化落实到员工

日常工作和生活行为中去，并且做好“五个一工程”。

（三）营造浓厚的安全文化氛围

安全文化建设要涵盖重点单位、要害部位、关键岗位，建设具有安全理念、事故案例、橱窗图片、黑板报等内容的安全文化长廊；在要害部位、关键岗位设立相应的安全文化理念标语牌、警语牌等。要在有安全危害可能性的生产场所、设备、设施附近，设立体现安全文化理念的安全防护设施、安全标志等。要发挥电子显示屏、协作平台、内部刊物、电视、宣传橱窗、黑板报等宣传阵地的作用，进行安全文化理念的展示和宣传。

（四）完善与安全相关的制度

要组织编制《安全标准化管理手册》，内容主要由安全文化理念、安全发展目标、安全文化宣传用语、安全格言警语警句、员工安全行为规范、安全管理网络图等。在已经形成的安全文化理念的指导下，重新审视和修订原有的与安全有关的管理制度，制定、完善符合公司发展实际的安全管理制度、安全操作规程、安全工作职责。

（五）深入开展安全文化主题活动

安全文化主题活动既是建设安全文化的载体，也是检验安全文化建设成效的窗口，根据实际情况可开展好各种安全活动。

（六）发挥安全先进典型示范作用

要及时发现和表彰安全文化建设和安全工作方面的先进典型，对于获得安全荣誉称号的，要给予精神和一定的物质奖励。结合本单位实际，可开展好各种安全评比。

（七）完善奖惩制度，建立激励机制。

督促基层单位加大车间、班组的安全考核力度；建立职能部门与车间对接的关联安全责任制；对安全生产有突出成绩的职工给予奖励，达到安全压力人人挑，人人头上有指标。为职工创造一种“谁遵守安全行为规范谁有利，谁违反安全行为规范谁受罚”的管理环境，营造一种“以遵章守纪为荣，以违章违纪为耻”的安全文化环境，持之以恒，使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动，而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥。

九、工作要求

（一）各单位领导要高度重视安全文化建设工作，既要充当安全文化建设的设计者、推动者和实践者，又要发挥领导干部的垂范和示范作用，各单位要根据公司下发的本方案立即编制适应本单位的安全文化建设方案，各单位编制的方案必须与本方案相统一、相对应，必须在本方案的基础上更加细化本单位安全文化的具体实施方案且可操作性要强。

（二）充分发挥班组安全文化建设的积极性和创造性。安全事故多在一线班组出现，安全文化活动的主阵地在车间、在班组，各单位要结合自身的情况，在方案中明确车间、班组开展安全文化建设活动的具体内容。

（三）各单位要确保安全文化建设工作的资金投入。安全文化建设需要资金作保证，要本着节约的意识，以最少的投入，获取最好的成果和效果。

（四）充分发挥职能部门在安全文化建设中的作用。在安全文化建设方面，人人都是责任人，每个职能部门都有安全文化建设工作的职责和义务，要形成党、政、工、团齐抓共管，协同推进安全文化建设的和谐局面。

（五）处理好安全文化建设和生产经营之间的矛盾。选择最佳时机开展安全文化活动，尽可能减少对生产经营工作的影响。

（六）以安全劳动竞赛促进安全文化建设。各单位要围绕安全文化建设，组织开展内容丰富、形式多样的安全生产劳动竞赛和技能比武活动，营造安全文化氛围，推进和实现安全生产，创造安全、稳定、和谐同泰。

编制：袁帅

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第三篇：团队建设策划案

团队建设策划案

一、活动背景

各位14级的小伙伴们新加入了团总支和学生会的大家庭里，各部门成员间都不怎么熟悉，而以后在工作中可能很多时候需要各部门间的联合，彼此都认识对工作的顺利开展会有很大益处，因此开展部门间活动，让各位干事快速认识显得尤为重要。

二、活动目的

使各部门间的小伙伴们快速认识，让自己部门间的小伙伴们相互了解，为以后工作的顺利进行提供坚实的基础。同时通过各种活动增强团队意识，提高彼此间默契度。

三、活动时间

周二下午

四、活动对象

文艺部&体育部的全体干事

五、活动地点

大兴校区西操场

六、活动具体方案

1.全体成员在操场上围坐成一个圈,击鼓传花，鼓声停时花传到谁那里，谁起来做自我介绍并表演节目。时间控制在15-20分

2.围成里外圈玩贴膏药游戏，规则：里外圈前后俩人，抽出俩人一个跑一个追，跑的人可以随意贴在其他组人的前面，被贴的组的后面的人代替跑的那个人，被抓到的人反过来抓原来抓的那个人。时间控制20-25分

3.猜成语：将所有人分为四组，每一组人排成一列，排头的人看到成语后利用肢体语言将成语表达出来，传递给第二个人，依次下去传到最后一个人将成语猜出。猜对的组有小奖品，猜错的组喝下“怪味饮料”必须全喝完并且集体表演节目。时间控制在30分钟

4.阳光伙伴：将两个部门人打乱，分为三组将相邻两个人的腿绑在一起，大家一起朝终点走，到终点后每个人都吹气球，然后相邻两个人用背部将气球挤爆，完成最快的组有奖品，第二的组所有人表演节目，最后一组全体喝“怪味饮料”并表演节目。时间控制在15分钟左右

5.纸杯传水：两个部门人交叉排成两组用纸杯传饮料从第一个人用嘴叼着将饮料倒入第二个人的杯中，依次传到最后，剩余饮料最多一组胜。最少一组的人接受惩罚—青蛙跳并喝掉所有剩余饮料。时间控制在15分之内

七、活动准备

人力：

1.主持人一名

2.现场指导两名（当现场有人有不懂得的地方时进行讲解，需要进行奖品发放以及惩罚实施，管理好现场物资）物力：

1.桌子两张 2.鼓和花 3.绳子15根 4.纸张20 5.气球一包

6.可乐3瓶 醋 酱油 芥末 辣椒油 7.糖果 8.纸杯4包

八、活动预算

纸杯15元，可乐20元，调料15元，糖果15元。共计65元。

第四篇：建设酒店策划案

建设酒店策划案

没有经验的快看这。小编为你推荐建设酒店的策划案，可以参考一下的哈。

酒店文化建设在酒店经营管理中占据着显著位置，具有举足轻重的地位和作用。

通过富有酒店特色的文化建设，统一酒店各部门价值取向，塑造员工队伍精神，挖掘酒店内在潜能，以最低的成本、最优的服务、最美的形象回报顾客，探索一条具有特色的酒店文化建设新路子,。

(一)酒店文化建设步骤：

第一阶段调研分析

首先，对酒店多年的发展历程进行调查分析。

主要是对酒店的物质文化发展史和精神文化发展史进行调查分析，从发展历程中发掘有价值的文化财富，作为酒店文化建设的参考点。

其次，酒店的发展战略。

酒店文化建设应该站在发展战略的高度进行建设。

第三，酒店所在的行业背景及所处地域特征。

第四，酒店发展环境。这里主要是指酒店发展所处的政治、经济和文化环境及社会环境。

第二阶段规划设计

(1)酒店文化规划设计需要坚持以下几个原则：

首先，实事求是的原则。酒店文化的规划设计要根据酒店的客观实际情况，否则，员工根本无法参与到酒店文化建设中来，无法实现酒店文化的落地。

其次，全面与重点的原则。根据实际情况对酒店文化进行全面规划设计，但在建设过程中要有重点。

第三，计划性与灵活性。规划设计属于方案，在酒店文化建设过程中，大体的框架不能轻易改变，但根据实际情况可以有所变动。

(2)一套完整的酒店文化建设方案需要包括多个方面，如精神文化、物质文化、制度文化、行为文化、管理文化、营销文化、品牌文化。规划设计的基本内容也要围绕这几个方面展开，但规划设计的应该有所侧重。

(3)研讨论证

实践是检验真理的唯一标准，再高明的策划都必须落地。规划设计的酒店文化需要进行论证，主要从两个方面进行论证：理论论证和实践论证。理论论证主要以座谈会的方式进行头脑风暴式交流。

实践论证要结合酒店的具体情况开展，可以选部门试行，也可以全面试行;可以对规划设计的部分内容试行，也可以是全部内容试行。

(4)传播推广

论证好的酒店文化建设方案需要宣传推广，主要是对内与对外，其中对内宣传是重点。

无论是对内还是对外都尽可能利用一切可利用的方式进行宣传传播，如对内可采用讲座、知识竞赛、宣传栏、培训信息简报、户外郊游等方式，对外可利用各种媒体进行宣传，尤其是近些年发展迅速且成本较低、影响力较广的网络媒体。

(5)评估调整

在建设过程中，需要对酒店文化建设的方案进行不断的微调。评估调整也是阶段性的，可定期评估调整，也可不定期评估调整。再进行优化和固化，在酒店里形成统一的价值观和思考与行为方式，有步骤地实现酒店文化建设的阶段性目标。

第五篇：学风建设策划案

学风建设策划案

一、学风建设的重要性

培养合格人才是高等院校的根本任务。但是，决定人才质量的因素却很多，比如，师资力量、学生素质、办学理念、办学方向等等。然而，无论师资如何、理念新旧，到头来还是要看学生学不学，风气正不正。学风体现了学校的学习之风、教学之风、学术之风，说到底就是学校的办学之风。一所学校的学风是在长期的办学实践中不断积累和升华出的一种优良传统，凝聚着学校全体师生的学术思想和办学理念。良好的学风会对班级风气起到积极的推动作用，良好的班风同样会对学风建设的稳定发展提供了保障。二者相辅相成，互为影响，不可分割。学风建设是在学校坚持党的正确办学方向指导下的一种决定学校前途命运的长期行为。因此，学风建设是决定高等院校能否培养跨世纪合格人才的重要因素。

二、我校学风建设现状分析

我校作为一个本科性的大学但学校对于学风建设不是很注重，很多学生对于学习不是很热衷，上课除了发呆就是玩手机，对于考试也就是在考试前一个星期才会去图书馆看书，所以平时无人问津的图书馆一时间成了最受欢迎的地方。

1、原因分析：

 高中受太多压力，到大学后开始放松自己

 进入所谓的大城市后被一些东西所迷惑，如；网络

 学校重视程度比较低

 师资力量和教育资源弱

 学生自律意识比较差

 学校缺少书店，除了图书馆外学生并无其他地方获取知识。

 图书馆设施相对简陋，藏书有待增加，不能很好的激起学生阅读兴趣。

三、活动目标

帮助同学们树立学习的兴趣，在学校里营造良好的学习氛围。

四、活动主题

营造优良学风，建设和谐校园。

五、公众分析

学风建设是在学校办学思想指导下的一种行为，学校、教师、学生三个方面是学风建设的主要因素。

在学风建设中，一大因素为学校，主要体现在办学理念上，要确定“以人为本”的办学理念。学校的生存发展需要一种精神，这种精神能够催人奋进，能够推动学校不断发展、进步，这就是良好的学风。良好的学风可以感染学生在求学的道路上，激发出奋进的热情和智慧，明确做人做事的思想方法。因此，优良的学风建设是学校的各项工作之本。

学风建设的第二个因素为教师，主要体现教师自身的知识结构和治学态度，要确定“育人为本”的思想，还要具备敬业精神、学时水平、教学方法和学术思想。教师的教学效果好坏是由教师和学生共同来决定的，是学校学风建设的关键。所以，教师作为学校学风建设的主导，应具备四种能力：一是高尚的师德，二是综合素质，三是渊博的知识和多方面的能力，四是应掌握科学的教学方法和现代化教学手段。

学生是学校教学的主体，同时，也是学风建设的主体。因此，作为学风建设的主体学生，应从四个方面有所加强：一是明确的学习目的，二是饱满的求知热情和刻苦钻研精神，三是有效的学习方法，四是积极进去的创新精神。

此次活动的对象是在校全体大学生和全体老师，所以要举办的活动必须要将两者很好的联系起来，对于老师要学术氛围活动要轻松浓厚，对于学生活动要在轻松中进行且要有良好的教育意义。

六、抓好学风建设应注意的几个问题

首先，教学管理规章制度的制定要科学、合理，符合本校学生的实际情况，一旦制定，必须严格执行，上下要一个口径，全员要一个标准，制度只能完善，不能废除；其次，建立必要的淘汰制度，对学生的学习从总体上进行控制，促进其努力学习，奋发进去；第三，学风建设要以“学生”为主体，充分调动学生“学”的积极性，不要片面强调外因的作用，对少数学生仍须加强教育，强化管理。总

之，高等学校的学风建设必须通过治本疏导的正面教育，来达到学生的内化过程，从而在学风的外在表现上逐步将其纳入到学校对大学生的行为要求上来，并且通过不断的治本手段，来进一步促进学生群体在内因上的转变，从而建立优良的学风并营造浓厚的育人环境，使学风建设体现出现代化和规范化的时代特征，以培养跨世纪的合格人才。

七、活动方案：

 时间：每年的5月和11月

 地点：师生活动中心

 任务：让同学们认识到学习的重要性

 主要宣传媒介：广播站、宣传单、教授讲座、交流会

 基本流程：

1、通过广播站和一些宣传单的介绍告知同学们有关讲座的信息，在讲座上可以穿插一些优秀学生的成功学习案例，在讲座结束前夕可以搞一个动员大签名活动。

2、每年的5月和11月作为学校特定的学术交流月，在这期间学校尽量减少一切娱乐活动，各个学院间进行学术交流活动，不管是理科、工科、文科要加强彼此间的交流。

3、读书万人签名会。

4、以学校名义在校园里开一家综合性的书店，为学生提供更广阔的平台。