市文化新闻出版局工作计划

第一篇：市文化新闻出版局工作计划

市文化新闻出版局工作计划

**年是深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是加快推进“两个中心、四个襄阳”建设的关键一年，也是实现稳中求进、竞进提质目标的落实之年。第一季度，各县市根据市委市政府和上级业务部门对文化建设提出的总体要求，今年全市文化工作要把握以下要点。

一、指导思想

**年

全市文化（含新闻出版、广播电影电视，下同）工作要以邓小平理论、三个代表重要思想为核心和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八精神，以满足人民群众精神文化需求为出发点和落脚点，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以改革创新为动力，以打造国内外有重要影响的文化名城为奋斗目标，全面落实全省宣传文化工作会议、省广播电视工作会议、省新闻出版工作会议、市宣传思想文化工作会议精神，紧贴市委市政府工作大局，全面推进文化襄阳建设。

二、工作目标

全市文化事业和文化产业有明显发展，文化服务经济、政治和社会发展的引领作用明显增强，文化工作在全国的影响、在全省的位次明显提升，人民群众对文化工作的满意程度明显提高。

三、工作重点

我们将重点实施“八大行动”，为我市经济社会跨越式发展提供强有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化环境。

（一）围绕增强建设文化襄阳的自觉和自信，深入推进十八精神学习贯彻行动党的十八大是高举中国特色社会主义伟大旗帜，从思想上、政治上、组织上保证实现全面建成小康社会宏伟目标，为奋力开拓中国特色社会主义更为广阔的发展前景作出战略部署而召开的重要会议。十八大进一步丰富和发展了中国特色社会主义理论，对社会主义文化强国建设作出深刻阐述，为文化工作进一步发展指明了方向。

1、以党的十八大精神统领全局。通过学习贯彻党的十八大精神，充分认识扎实推进社会主义文化强国建设的重大意义，不断增强道路自信、理论自信和制度自信；明确经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”总体布局；全面落实“加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力”等文化建设四项任务，抢抓“黄金十年”发展机遇，进一步增强文化自觉和文化自信。

2、坚持学习理论与工作实践有机结合。把学习贯彻十八大精神与全市文化改革发展实际结合起来，统一到市委市政府建设文化襄阳、打造区域性文化中心的重大决策上来。针对当前文化襄阳建设中存在的薄弱环节和突出问题，研究提出新思路、制定新对策，努力突破文化发展的瓶颈制约因素，推动襄阳文化大发展大繁荣。

（二）围绕提升公共文化服务水平，实施重大公共文化设施项目建设行动

3、强力推进市区“两馆一院一中心一学校”（博物馆、图书馆、襄阳大剧院、文化艺术中心、**艺术学校）等市区地标式文化设施建设。襄阳大剧院、市博物馆、图书馆、艺术中心项目全面开工建设；博物馆、大剧院今年完成主体工程；艺术学校要做好前期准备工作，力争年内动工兴建；各项目要在“十二五”期间全部建成，投入使用。

4、全面落实县（市）区“两馆”（文化馆、图书馆）改造和扩建任务。已经纳入省项目库的“两馆”建设项目，今年要如期开工建设；未纳入省项目库的，今年要全部挤进国家计划“笼子”，并做好项目开工前的各项准备工作。

5、重点启动市区虎头山、南漳雷家坡等8座高山无线发射台站基础设施建设项目，争取2个台站在年内建成并投入使用。

6、抓好“乡镇文化综合体”建设试点工作，至少有一个乡镇文化综合体项目开工建设。

（三）围绕满足人民群众的精神文化需求，实施基本文化权益保障行动

7、推进“国家公共文化服务体系示范区”的申报和建设。进一步优化申报报告、充实创建规划、研究创建制度、完善设计方案，培育具有创新性、带动性、导向性、科学性的公共文化服务体系项目，创建网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效的公共文化服务体系网络。要采取得力措施，确保创建成功。

8、深入抓好文化惠民活动。继续开展送戏进社区、进乡村、进军营、进工厂、进学校“五进”活动，全年完成送戏下乡1000场以上，送电影下乡3万场次以上，开展“欢乐襄阳”文化惠民活动150场；举办“群星音乐厅”活动12场以上，举办“好戏大家看·优秀剧目展演”活动12场，新建社区流动图书站30所；继续做好博物馆、图书馆、群艺馆（文化馆）、乡镇综合文化站、农家书屋、社区流动图书站等文化场馆的免费开放工作。完成城乡“公共文化地图”和“公共文化服务指南”的编制和完善工作。

9、提升基层文化网络的服务水平和质量。全面启动广播电视户户通工程；进一步提高农家书屋、乡镇文化站、广播电视村村通、城市社区文化设施、信息资源共享工程等基础设施的功能发挥和使用效率；启动市县两级公共图书馆、文化（群艺）馆数字化建设；继续推进县级数字影院建设。

10、打造具有**特色的文化品牌。继续打造“十里汉江文化长廊”、“**讲坛”、“欢乐襄阳”、“群星音乐厅”、“文化**好戏大家看”、“书香溢**”等群众文化活动品牌。各县市区也要结合各自实际情况打造培育一批地方文化活动品牌。

（四）围绕提升城市文化氛围和文化品位，实施文化艺术精品创作生产和宣传推介攻坚行动

11、全面实施“五项文化艺术工程”。即：上映一部电影；力争开拍一部电视剧；创作一批文学艺术作品；推广传唱一组歌颂襄阳的优秀歌曲，完成“歌颂襄阳”歌曲征集综评，挑选优秀作品进行广泛的宣传和推广；展演一系列优秀剧目，每月安排一台优秀剧（节）目在襄阳演出。

12、重点打造富有襄阳文化特色的舞台艺术作品。继续抓好《踏歌襄阳》、《乡村调解员》等优秀剧目、剧本的攻关打磨，将豫剧《水镜先生》立上舞台，力争更多富有襄阳历史积淀和地域特色的舞台艺术作品在全国、全省产生影响，成为我市新的文化品牌。

13、鼓励文艺家多出好作品。以优惠的政策措施、宽松的创作条件、必要的资金投入支持本地文艺家参与创作实践，力争在绘画、书法、音乐、地方戏剧等文化艺术领域推出一批高质量的作品，成为展现襄阳魅力的亮丽名片。

14、积极筹办和参与重大节会及专题展演活动。围绕重要节日、重大活动、重大主题和市委、市政府的重大招商活动，举办好各类专题晚会、专场演出活动；全程参与诸葛亮文化旅游节的筹备、策划、展演等活动；举办好襄阳市首届文化艺术节。各县（市）区也要在文化艺术节会、展演、文化宣传推介方面，有新的更大的突破。

15、加强对外文化交流。配合市属媒体与中央及各级主流媒体、境外媒体交流合作；支持本地优秀剧目、文化艺术品、文化遗产精品对外展演；积极引进文艺表演团队及文化名人来襄阳展演、考察、采风、讲学，提高襄阳文化的吸引力。

（五）围绕传承和弘扬襄阳历史文化，实施文化遗产保护性开发利用行动

16、加大重大文物项目的保护和建设力度。尽快完成习家池二期工程，加紧展开米公祠改扩建项目建设；做好打通护城河、贯通古城墙、修复襄阳王府、商业会馆等文物项目的前期准备工作；建立完善襄阳大遗址名录，争取邓城遗址、楚皇城遗址列入国家大遗址名录，培育大遗址公园。

17、注重对非物质文化遗产的保护和开发利用。对襄阳市代表性非物质文化遗产资源进行全面普查，为申报第四批市级、省级、国家级非物质文化遗产名录储备项目；确定非物质文化遗产代表性项目，注重保护非物质文化遗产代表性传承人，鼓励培养后继人才；加强非物质文化遗产的研究、认定、保存和传播；着手建设非物质文化遗产生产和保护示范基地。同时，启动古籍普查工作，加强古籍修复和保护性利用工作。

18、健全贯通全市文物保护网络。健全市县两级文物保护网络，定期开展文物安全单位大检查，加强对博物馆、古墓葬等安全隐患的排查工作，认真执行文物行政执法与安全监管情况公告制度，完善文物保护安全应急预案，启动全国第一次可移动文物普查工作，做好东津新区、高新区等重点工程区域内的文物勘探发掘工作，做到服务经济建设和文物保护两不误。

19、动员社会力量参与文物保护和开发利用。鼓励民间收藏者、企事业单位、行业组织建设参与文物保护与开发利用；积极发展民办博物馆，建设汽车博物馆、根雕艺术博物馆、奇石博物馆等小型特色博物馆，争取有2家民办博物馆挂牌；依托博物馆藏品，做好文物交流、展示、复制工作，增加文物展出机会。

20、利用文化遗产资源宣传推介襄阳。重点是利用带有襄阳三国文化、荆楚文化、汉水文化和古城文化元素的文物资源，开展多种宣传推介活动，扩大襄阳文化的影响力。

（六）围绕增强襄阳文化发展后劲，实施推进文化产业跨越式发展行动

21、加大项目招商力度。要通过走出去和请进来的办法，采取定点招商、驻点招商和大员上阵亲自招商等形式，重点开展对央企、对国内外有实力的大型文化集团的大型招商活动。力争全市引进20家投资规模在亿元以上的文化项目，引进资金总额超过100亿元，全市新增各类文化市场主体100家。

22、强力推进文化产业园区和基地建设。重点推进“四园区”、“四基地”建设；配合相关部门推进“四区”建设。积极推进中国中部特色文化产业园、唐城、汉城等重点文化产业园区建设。各县（市）区也要规划建设各自的文化产业园区。

23、培育和拓展市场主体和文化产业门类。通过制定优惠政策、降低投资门槛、拓宽融资渠道、优化投资环境等措施，下大力引进娱乐业、会展业、创意动漫产业等文化门类落户襄阳，繁荣襄阳文化市场；注重培育文化市场主体，打造具有核心竞争力的文化企业，培育襄阳文化产业集群，拉长文化产业链条，使襄阳成为中西部地区文化产业聚集洼地。

24、加大对文化产业发展的扶持力度。按照市委市政府《关于坚持文化立市建设文化**的实施意见》要求，从土地政策、财政扶持、税费减免、信贷支持等多方面支持文化企业；搭建文化产业投融资平台，拓展投入渠道，促进文化产业诸要素在全市范围内合理流动。

（七）围绕提高行政管理和综合执法水平，实施行业监管水平提升行动

25、狠抓“扫黄打非”。坚决打击政治性非法出版物和淫秽色情出版物；以校园周边为重点，重点扫除以未成年人为题材和主要销售对象的有害出版物；严厉打击非法报刊、非法网络报刊、假记者站、假记者以及违规报刊；重点查处非法进境和非代销场所销售的境外报刊；加强歌舞娱乐场所监督检查，强化网络文化产品内容监管，严厉打击网吧接纳未成年人、歌舞娱乐场所涉黄涉毒等违法经营行为。

26、加强新闻出版行政管理。加强报刊出版秩序管理，依法规范新闻采编和报刊经营秩序；加强印刷管理和发行行业管理；积极开展版权保护宣传，推进软件正版化工作，争创全国版权保护示范城市；进一步规范印刷业管理秩序，从制度上、源头上对企业违规、违纪行为进行防范；拓展版权行政执法领域，以软件、网络和教材教辅为版权执法的重点领域，以查办大案要案为突破口，严厉打击各类侵权盗版行为。

27、强化广播影视行业监管。认真落实国家广电总局播出审查、值班值守、安全保卫等规章制度，提高调度指挥、技术监测、队伍应急处变能力，确保播出安全。加强宣传管理、广播电视传播秩序管理和互联网传播试听节目管理，坚决抵制各类低俗之风。加强卫星电视专项整治，切实维护广播电视公信力。

（八）围绕提升文化系统队伍整体素质，实施文化人才引进和培育行动

28、实施文化专业人才引进计划。将文化人才引进纳入“隆中人才支持计划”；做好2013年新公务员和系统事业单位工作人员的招录工作；各县（市）区文化部门也要积极向地方党委政府争取支持，以优惠的条件，引进优秀的文化人才。

29、实施文化人才“千人”培训计划。对文化艺术专业人才、文化管理人才、文化经营人才进行分类培训。按照分级培训的原则，重点培训1000名文化辅导员、**名农家书屋管理员、100名基层文化站长、100名群众文化骨干，全年力争培训5000人以上。

30、实施襄阳文化领军人才培育计划。通过培育、挖掘和引进等措施，培育一批在文化艺术界、学术界和本专业领域有重大影响的文化大家和领军人物，打造引领新时期文化潮流的“文化襄军”群体。

四、措施和要求

31、创新工作理念。要从就文化抓文化的工作模式，转变为经济手段和行政管理并重、发展文化事业与壮大文化产业“双轮驱动”、文化改革和文化发展“双管齐下”、文化传承与文化创新相互结合抓文化的工作模式，力争实现文化建设的“硬件支撑”和“软件提升”双向突破。

32、抢抓发展机遇。紧紧围绕“文化立市”、建设文化襄阳战略，抢抓国家高度重视文化建设的历史性机遇，积极向上争取资金，强力推进招商引资，争取更多的文化项目挤进国家计划笼子，更多的文化企业落户襄阳。

33、强化服务意识。市县两级文化单位，特别是承担服务、管理及综合执法职能的文化部门，要紧紧围绕市委市政府中心工作，不断强化服务意识和大局意识，进一步优化经济建设和文化发展环境，进一步简化行政审批流程，降低市场准入门槛，实行一次性告知、一站式服务，提高服务的质量和效率。

34、争取领导支持，凝聚社会各界共识。各级文化部门要积极争取党委政府的支持，力争把文化工作放到各级党委政府工作的重要议事日程，像抓经济建设一样重视文化建设，及时解决文化工作的重点、难点问题，协调处理好各种利益关系；加强与相关部门联络沟通，取得社会各界支持，形成全社会齐抓共管抓文化的良好氛围。

35、完善工作制度。全面落实《文化**发展战略规划》、《**文化发展三年行动计划》、《**文化项目建设五年计划》确定的各项工作任务；重点工作实行项目化管理、路径化操作、路线图化落实、倒排工期式结账；市局组建重点项目建设办公室、国家公共文化服务体系示范区创建办公室、招商引资办公室等五大办公室，进一步落实责任分工；通过落实班子成员工作周报制、重点工作定期通报制、重大项目督办落实制、科室干部工作月报制、县（市）区局工作季报制等制度措施，实行一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实。

36、加强党的建设和思想作风建设。加强党组织建设、领导班子自身建设和干部职工的思想作风建设，推行干部绩效综合考评，持续开展“治庸问责”，深化反腐倡廉教育，大力推行学习型机关建设，坚持“五字学习法”（写、讲、听、读、研），办好机关夜校和各类学习培训，大力推进学习型机关建设，提高干部职工的工作能力和执行力，确保今年各项工作任务落到实处。

第二篇：市文化新闻出版局法制宣传工作总结

市文化新闻出版局法制宣传工作总结

今年以来，我局的法制宣传工作在市委、市政府的正确领导下，以紧紧围绕法制宣传工作的中心，努力构建和谐社会，开拓创新、积极进取，充分发挥行政各项职能作用，为创建富裕平安、和谐许昌做出了积极的贡献。

一、领导重视，措施得力

为更好地抓好今年的法制宣传教育工作，年初，局党委专门成立了法制宣传领导小组，并召开专题会议进行研究，将法制宣传工作纳入党委议事日程，列入目标管理序列。为了将法制宣传工作更细化，我局根据工作目标管理考评办法，制定了《XX市文化新闻出版局2010年法制宣传工作要点》下发到局属各单位进行落实，特别是对两个执法单位提出了明确的要求，从而进一步推动了我局法制宣传工作的深入开展。

二、加强法律、法规学习，努力提高执法人员整体素质

为提高执法队员的思想政治素质，职业道德标准和业务素质，培养执法人员敬业爱岗精神，我局按照“建设一支好队伍，树立一个好形象，争创一流好业绩”的工作目标，以科学发展观为指导，从以下三个方面提高执法人员的整体素质。一是坚持学习：坚持每周二、五下午的学习制度，组织大家认真学习党的路线、方针、政策，学习邓小平建设有中国特色社会主义理论、江泽民同志“三个代表”重要思想，国家的法律、法规和规章，努力提高大家贯彻执行党的路线、方针的政策水平，提高全体人员的思想素质和业务理论水平。二是要讲政治：树立坚定正确的政治方向；以马列主义、毛泽东思想为指导，坚持党的基本路线和邓小平理论，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，使局机关和局直各单位所有人员在思想上、政治上同党中央保持高度一致。保证贯彻执行党的路线、方针、政策方面的自觉性，严格按照国家的法律法规，依法行政，依法治文，从政治上的高度去认识和把握所从事的执法管理工作，保证文化市场沿着正确的方向健康繁荣发展。牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强“管理就是服务，服务就是管理”的服务意识，努力把党的宗旨落实到文化、文物市场的执法管理工作中。三是要讲正气，树立爱岗敬业，清正廉洁的良好风气。在队上广泛开展了敬业爱岗、廉洁自律活动。通过学习，使大家摆正了“三个关系”：摆正了精神建设与物质文明的关系；摆正了文化、文物市场建设与精神文明的关系；摆正了文化、文物市场管理与发展市场经济的关系。增强了全体执法人员搞好文化、文物市场执法工作的信心，提高了大家做好文化、文物市场管理工作的自觉性、责任感。

三、积极开展执法培训工作、筑牢执法业务的基础

按照年初的工作计划，今年上半年，对全市文化市场行政执法人员进行了一次文化市场综合执法培训，全面提高执法人员综合执法素质。这次培训工作主要从以下几个方面进行培训：一是对文化市场、新闻出版管理工作的法律、法规进行阐述，提高执法人员在行政执法工作中对法律法规运用的熟练性；二是对执法文书进行了讲解，提高执法人员在实际工作中对执法文书的应用；三是就文化市场、新闻出版管理工作实际操作及如何鉴别盗版出版物、音像制品进行了培训；四是结合工作实际，对公共聚集场所进行消防安全知识的培训。通过这次综合执法业务培训，提高了全市文化市场行政执法人员依法行政、文明执法、严格执法的法律意识和法律观念。

四、采取有效措施，开展法律、法规宣传活动

今年我们积极组织开展文化市场、新闻出版法律、法规的宣传月，结合创建平安许昌活动，利用《文物保护法》颁布日、文化遗产日、博物馆日等时间走上街头开展宣传，通过悬挂宣传横幅、展出宣传版面、发放宣传彩页、设置咨询服务台等形式，进一步加大对文化市场管理和《文物保护法》的宣传力度。同时，我们还把《文物保护法》的宣传工作深入到建设工地，推广到全社会。每到一处文物钻探或考古发掘工地，都要悬挂《文物保护法》宣传横幅，让广大群众了解文物保护的重要性，为文明执法创造了有利的条件。

五、采取“以会代训”方式，对文化经营者进行法律、法规培训 为进一步提高广大文化经营户的文明经营、守法经营、合法经营的法制意识，今年以来，我们采取“以会代训”的方法，分别对XX区和经济技术开发区的文化经营户，进行相关法律、法规的培训活动，以此来规范其经营行为，提高其经营道德，为许昌的文明城市建设打下了坚实的基础。

回顾半年工作，总结起来我们做到了三个结合，即把法制宣传工作与维护稳定相结合；把法制宣传工作与法律服务相结合；把法制宣传工作与经济建设相结合。围绕中心工作，形成工作合力，通过法制宣传和法律服务，真正提升了法制宣传的效果。当然，我们的工作中也存在一定的不足，在下半年的工作中，我们会继续发扬成绩，克服不足，使法制宣传工作百尺竿头，更进一步。

第三篇：市文化广电新闻出版局工作总结

xxxx年，全市文化广电新闻出版工作围绕市委、市政府提出的建设“现代xxxx 幸福家园”的总体目标，不断深化体制机制改革，创新思路，强化措施，全市文化事业和文化产业稳步发展。

一、xxxx年工作情况

1.文化阵地更加健全。加大了向上争取项目扶持的力度。市文化馆、市图

书馆的建设被正式列为国家“十二五”规划重点投资项目，预计两个项目可争取4300万元的国家投资，市文化馆1800万元国家建设补助资金已经明确；城头山古文化遗址已列为国家重点文化建设项目，去年国家和省、市补助建设资金近3000万元；鼎城民间艺术团体惠民演艺业被文化部、财政部确定为第一批创建国家公共文化服务体系示范项目，该项目扶持资金100万元，第一批50万元扶持资金已到位。推进了市级标志性文化工程建设。面积8500m2的市文化馆新大楼土建完成，新馆装修即将启动；xxxx大剧院项目已完成选址、立项报批、征地拆迁，并拿出了设计方案；加强了基层文化基础设施建设。全年共建成乡镇综合文化站106个，农家书屋1596个；启动了“十二五”广播电视户户通工程，已申报年内直播卫星接收设备采购计划22689套，全市“广播村村响”工程，已在安乡县进行试点，并取得成功。在全国第三次文化馆（群众艺术馆）评估定级中，市群艺馆被评为“国家一级馆”，武陵区文化馆、鼎城区文化馆、澧县文化馆被评为“国家二级馆”，临澧县文化馆被评为“国家三级馆”。

2.惠民活动丰富多彩。精品生产显著加强。xxxx丝弦节目《乡嫂骂夫》、曲艺作品《乡官情》等近20件文艺作品获国家级、省级奖项。为庆祝建党90周年，组织编创人员深入基层创作了《帅大姐传奇》、《春风含笑》等一批新剧目；《xxxx历史人文连环画》已由湖南美术出版社正式出版；30集大型电视连续剧剧本《虎贲》由国家华文出版社出版发行。文化活动精彩纷呈。xxxx年，除元旦、春节、端午等节庆文化活动外，我局承办了第二届中国·xxxx桃花源旅游节开幕式文艺演出、上海国际茶文化节闭幕式文艺晚会、湖南省首届“侨商侨智聚三湘”暨“亲情中华”专场文艺晚会等大型活动文艺演出；组织开展了庆祝建党90周年系列文化活动和纪念辛亥革命100周年暨全市优秀剧（节目）调演。农村文化活动更加繁荣。鼎城区的尧天坪镇、周家店镇、草坪镇和石门县的罗坪乡共4个乡镇被文化部评为xxxx—xxxx“中国民间文化艺术之乡”。草坪镇的群众文化活动被中央电视台《新闻联播》、《人民日报》等多家主流媒体报道。公益服务提质增量。组织市县联动开展惠民演出，全年为基层免费送戏送节目下乡813场；全市“三馆一站”免费开放工作全面启动；市图书馆开展了以“阅读让生活更精彩”为主题的系列读书活动，创新设立了“漂流书屋”，成立了“书友会”，对于“书友会”活动的定期举办和市民的积极参与，省新闻出版局、省文化厅给予了高度肯定，社会反响很好；xxxx年，市文化馆继续举办农民工子女免费艺术培训班，共培训1200多人次。举办“武陵欢歌”广场文化活动18场；市博物馆全年接待观众10多万人次；市农村电影数字院线公司全年免费放映数字电影50262场；市书画院举办建设新农村美术采风活动5次、美术展6次、艺术交流活动5次。各县市区都开展了丰富多彩的文化惠民活动。

3.体制机制改革不断深化。xxxx年是文化行政管理体制改革取得实质性进展的一年，也是过渡、磨合、逐渐形成合力的一年。市县都相继成立了文广新局、广播电视台、文化市场综合执法机构。市级3个单位“三定”方案下发后，我们与市广播电视台、市文化市场综合执法局多次沟通，建立了较好的工作运行机制，工作配合更协调、工作推行更顺畅。为加强县级广电工作，我局组成专题调研组，深入到各县市区调研广电管理工作，为探索新形势、新体制下，广电管理工作的良好运行打下了坚实的基础。市电影公司转企改制工作全面完成，新的电影管理站及新的经济实体均已成立，市电影公司的转企改制是在全省电影公司改革中，改得最早、最成功的，省广电局已把市电影公司的改革模式作为经验在全省推介。县区市电影公司的改革也在积极推进；市直文艺院团改革方案基本敲定，目前正在实施，县市区文艺院团的改革也在抓紧落实；市群艺馆、市博物馆、市图书馆等公益性文化事业单位通过深化内部劳动人事、收入分配、社会保障制度改革，体制机制更加灵活，服务效能明显提高。

４.文化产业发展提速较快。以文化体制改革为契机，成立了市文化产业发展指导办公室，负责全市文化产业工作的指导和培育，并配备了工作人员。重点扶持、培育原创动漫企业，助推企业发展。xxxx年，xxxx创源科技有限公司、xxxx华智动漫设计有限公司正式被文化部、财政部、国家税务总局认定为动漫企业，创源科技生产的88集原创动漫剧

《刘海砍樵》已在湖南经视金鹰卡通首播，该剧被国家广电总局列入xxxx第四批优秀国产动画片名单，其光碟已正式列入国家新闻出版总署xxxx年全国农家书屋采购名单。华智动漫的30集动漫剧《孟姜女》即将完成制作。积极参与xxxx文化教育科技园区的建设，在园区建设上坚持高起点。为把文化创意版块的发展定位更清晰，我们聘请了中国创意研究院的陈放院长为顾问，对园区进行了总体策划，为园区的发展明晰思路，确立了方向。与此同时，我们还引导xxxx卧山夫烙画等本土优秀文化产业企业和外地优势文化企业入驻园区。积极指导xxxx市大雅音乐学校筹建大雅文化发展有限公司，协助民间收藏家黄明军成功申报了东方红博物馆，指导李安华筹建百床博物馆；推进网吧行业规模化、品牌化、连锁化，指导组建了千浪海网吧连锁有限公司；鼓励社会经营影院，与中影集团合作投资近5000万元的中影大时代影城正式运营，成为目前我省投资最多、规模最大、设施最好的五星级电影院。xxxx年，我市将动漫产业园、沅洲石雕馆等11个项目纳入投融资项目库，作为重点项目向中国工商银行等6家银行申请贷款支持。文化创意产业已列入了全市重点培育的七大战略性新兴产业。

5.文化市场管理进一步规范。建立长效管理机制。xxxx年市委办、市政府办下发了《关于建立网吧长效管理机制的意见》，对强化日常监管、严控网吧数量、推进网吧协会建设、严格问责追究等方面作出了明确的规定。加强对重点领域的监管。加强了对网吧、演出场所、新闻出版等重点领域的行政监管，覆盖市城区216家网吧的24小时网吧监控平台已投入运行。强化文化市场管理责任追究。坚持市场管理“包保到人”责任制，实行“一日两查”（即中午一次，学生放晚学后一次）的制度。推进了简政放权和行政许可工作。严格执行省政府249号和市政府7号令，对行政许可项目和非行政许可审批项目进行全面梳理，下放项目五大类共计20多项，由市级监管的文化经营单位从1033家下降到586家。召集相关县市区对口交接，实现了市县审批和办事服务无缝对接，全年无一起违规审批案件。开展“扫黄打非”专项行动。全年共开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等8大专项行动，并成功办理了全国“扫黄打非”办、国家版权局挂牌督办的澧县孙斌、罗颖侵犯著作权案，此案被列入全国“扫黄打非”典型案例，专案组荣获“全国查处侵权案件有功单位二等奖”。

6.文化遗产保护有效开展。我市第三次全国文物普查工作全面完成，共普查文物点1700处，复查点1006处，新发现604处。新增了30家省级文物保护单位。澧阳平原片区文化遗址保护已纳入全省“十二五”文物保护重点项目。城头山国家遗址考古公园建设已经启动。在南坪汉墓群的考古发掘中，发掘珍贵文物500余件（套），特别是西汉至新莽时期长沙国郎中令廖福家族土墩墓群填补了湖南省汉代土墩墓考古的空白，为国内土墩墓的研究提供了极为珍贵的资料。临澧道河流域旧石器遗址、xxxx南坪西汉土墩墓群2个考古发掘项目入围xxxx“全国十大考古新发现”候选名单；xxxx丝弦跻身“湖南省十大最具魅力的非物质文化遗产项目”，安乡县荣获“湖南省保护非物质文化遗产十强县”称号。

7.广电新闻出版行业管理有序。广播电视方面。加大了对广播电视医疗药品广告播放管理的力度。根据市民举报，对相关广播电视台违法违规发布广告的问题进行了督办，限期进行了整改。开展了非法接收境外卫星电视节目联合检查、全市整治非法设置广播电视传输前端等专项行动。重点做好了中国共产党建党90周年等重要保障期的安全播出工作。xxxx年，我市广播电视播出机构未发生一起安全播出事故。新闻出版方面。严格执行出版物内容审查和导向管理，加强书报刊电子音像和网络监管，把握了正确的新闻出版方向。印刷产业继续保持良好发展势头，据统计，全市印刷业年总产值突破17亿元，金鹏印务、宏达彩印、运达包装、雅星彩印等一批骨干印刷企业进一步做大做强。组织开展了“进机关、进校园、进企业、进村组、进社区、进家庭、进军营”的“三湘读书月”系列活动。为了有效保护知识产权，我局对全市政府部门的正版软件使用情况进行了全面摸底，为推进政府部门正版软件化使用工作打好了基础。

8.困难和矛盾得到有效化解。我局以文化体制改革为突破口，积极解除影响文化发展的困难和矛盾。xxxx年，对市天声影剧院、德山影剧院、德佳娱乐城等市直文化企业的矛盾和困难进行了有效化解和解决。市直文广新系统单位改革涉及的人多面广，但没有出现一起越级的群体性上访事件，确保了改革的平稳推进，为市直文广新系统轻装上阵，更好更快地推动文化事业和文化产业奠定了基础。

一年来，全市文化广电新闻出版工作在各级领导的重视下，各有关部门的支持下，全市文广新系统同志们的辛勤努力下，各项工作都取得了显著成绩。在总结成绩的同时，我们也要清醒地看到差距和不足。主要是：公共文化服务体系质量不高、覆盖不全，设施利用率相对较低；文化产业外向度不高，规模优势不明显；队伍建设与事业发展的需求还不相适应；体制机制不活，人才队伍发展后劲不足。这些都有待于我们在今后的工作中切实改进、提高。

二、xxxx年工作规划

xxxx年，全市文化广电新闻出版工作将以加快建设文化强市为目标，以“建设满意文化点睛幸福xxxx”为主题，以深化文化体制机制改革为推手，积极繁荣和发展我市文化事业产业。重点做好以下七项工作。

1.深化文化体制机制改革。一是深化文化行政管理体制改革。进一步理顺文化广电新闻出版行政管理部门、广播电视台、文化市场综合执法机构三者之间的工作关系，形成工作合力，增强发展活力；市县广电行政管理部门将依法履职，依法行政，做好服务；文化市场综合执法部门要加强监督，严格执法；广播电视台、网络公司在做大做强的同时，要守法经营，依规发展，服从行业管理，加强行业自律。二是深化公益性文化事业单位改革。按照《湖南省公共文化事业单位绩效考核办法》对全市图书馆、文化馆、博物馆及纪念馆进行严格的绩效考核。三是推进全市经营性文化单位体制改革。按照省、市确定的时间表、任务书，加快推进市县经营性文化单位转企改制工作，根据省文化体制改革领导小组办公室最新精神，在此次国有文艺院团改革中，凡是拟划转为公益性保护传承机构或转入当地文化馆、群艺馆、艺术院校、艺术研究院等机构的国有文艺院团，必须经同级编制和财政部门同意、各市州文化体制改革和文化产业发展领导小组核准后，报省国有文艺院团体制改革工作联席会议审核，省文化体制改革和文化产业发展领导小组批准，文化部备案。澧县文艺院团的改革前段走得较快，已整体划转为荆河戏保护传承中心，并已办完手续，但根据最新精神，需将方案重新报批，如不同意，则需重新制定方案。4月20日前，要确保全面完成全市经营性文化单位转企改制工作。

2.提升公共文化服务水平。一是争取更多的项目支持。以国家、省里加大文化项目建设投入为契机，千方百计争取更多的项目支持，全年争取项目资金力争8000万元以上。二是加强文化阵地建设。启动国家公共文化服务体系示范区创建工作，按照创建标准，大力完善市、县、乡、村四级公共文化设施网络。加快推进xxxx大剧院、xxxx会展中心、xxxx抗战纪念馆、市文化馆装修、xxxx博物馆改扩建等文化项目的建设。三是加大重点文化惠民工程建设力度。完成xxxx年新建106个乡镇综合文化站的文化设备配送工作；新建农家书屋933家；全面完成各街道、社区文化场所的基础设施配套；落实“十二五”农村广播电视户户通工程，呼吁推广实施“农村广播村村响”工程；继续开展好送文化（戏、图书、电影等）下乡工程。四是创新公共文化服务方式。实行公共文化服务公示制度；拓展“订单服务”、“流动服务”，建立流动文化服务网络，开展流动图书馆、流动展览、流动演出、流动讲座等多种形式的文化服务；广泛开展音乐、美术、书法、舞蹈等多门类的公益性艺术培训。五是鼓励社会力量参与文化建设。促进行业协会建设，鼓励建立多门类、多层次的社会文化机构，充分利用社会力量，共同参与文化建设。建立文化社会志愿服务体系，向社会招募文化志愿者，参与公益性文化场馆的布展、讲解、导引、辅导等工作，着力实现文化志愿服务的社会化、常态化、规范化。

3.实施文化品牌打造工程。一是推出一批艺术精品。以迎接党的十八大召开和纪念毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》发表70周年和备战xxxx年湖南艺术节为契机，结合廉政文化、法治文化建设，着力生产一批体现xxxx特色、反映时代精神，在全省全国具有一定影响力的精品力作。二是打造文化活动品牌。重点组织好xxxx市群众文艺演出“百团大赛”、沅澧鼓王擂台赛、“武陵欢歌”等品牌文化活动；推介好鼎城区草坪镇、石门县罗坪乡、澧县大堰垱镇、桃源县九溪乡等特色文化乡镇的建设经验，实施好“一乡一品”的文化发展战略，力争打造一批在全国有重要影响的农村特色文化乡镇。三是打造优秀传统文化品牌。加大对《非物质文化遗产（以下简称“非遗”）法》的宣传力度，形成全社会重视非遗保护的共识。进一步做好xxxx丝弦、xxxx花鼓戏、xxxx汉剧高腔等非遗项目的保护和利用，力争打造出一批在全省乃至全国叫得响的优秀传统文化品牌；抓紧生产性非遗项目的申报和开发，力争填补我市生产性非遗项目在省级、国家级保护名录上的空白；以城头山开发为着力点，建好国家考古遗址公园。通过对文化遗产的保护、开发与利用，把全市文化资源优势转化成产业发展优势，不断提高xxxx文化的影响力和生命力。

4.推动文化产业快速发展。一是继续做好xxxx文化教育科技园区文化版块的规划、策划和项目引进工作。与国内知名文化企业做好项目对接。二是努力完成全年招商引资任务。抓住文化创意产业列入全市重点培育的七大战略性新兴产业的机遇，积极引进1至2家发展前景好，带动性强的文化产业项目。市局将保障招商经费，配齐招商力量，完成招商任务。三是服务好本土文化企业。大力扶持动漫等文化创意产业发展，抓好动画片《刘海砍樵》在中央台的播映和衍生品的开发；抓好动画片《孟姜女》的播映；指导卧山夫烙画、大雅音乐学校等本土文化企业做大做强。四是规范市场秩序。坚持一手抓发展、一手抓管理，加大监管力度，提高服务水平，以保护未成年人为重点，深化对文化市场的整治，建立长效监管机制，创新提高监管手段，强化行业自律，加大社会监督，营造公平有序的市场竞争环境，为文化产业发展提供坚实有力的保障。

5.提高广电管理工作水平。一是要坚持正确舆论导向。全面发挥政府主管部门作用，把握宣传媒体的正确舆论导向，努力提高舆论引导能力，为建设 “现代xxxx 幸福家园”营造良好的舆论氛围。要切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定立场，严格纪律，在重大问题、敏感问题、热点问题上把好关、把好度，确保舆论导向不出现任何问题。重点做好迎接党的十八大召开的宣传工作。二是要加大监管力度。严格执行《国家广电总局广播电视广告播出管理办法》，切实加大广告监管力度，开展广播电视广告播出专项治理行动，规范广告播出内容和播出行为。重点加强对医疗、药品、医疗器械和保健品等四类广告的管理，有效净化荧屏声频。加强对各播出机构的监督管理，规范自办节目播出内容。加强广播电视频率频道管理，建立卫星地面接收设施长效监管机制，深入社区、宾馆，强化日常检查，发现问题，及时查处。三是要确保安全播出。8月底，完成全市广播电视安全播出监控平台的建设，建立市、县两级贯通的广播电视安全播出调度指挥机构。加强技术创新，进一步完善广播电视安全播出应急预案，做好预测、预警、启动等工作，确保预案落到实处，保证重大节日、重要活动、重点时段广播电视节目传输安全。全力做好广播电视设施安全保护工作。举办安全播出管理人员培训班，提高整体素质。四是要推动电影事业发展。提高农村数字电影放映服务水平，全面完成50262场的农村数字电影放映任务；继续开展好全市中小学爱国主义教育影片放映；积极建设全市城市影院。

6.促进新闻出版提档升级。一是促进行业健康发展。严格审批条件，引导印刷企业向“专、精、特、新”方向发展，实现各种规模、档次、特色印刷企业并存和互补的格局。做好印刷企业和内部资料性出版物的年检工作，充分发挥年检的监督检查作用，规范行业出版经营活动；进一步提高我市内部资料性出版物质量，开展优秀内刊、优秀稿件评选、推荐优秀内刊参加全国评选以及对外交流等活动；进一步加强对报刊出版单位的监管，抓好审读工作，确保正确舆论宣传导向，不断提高报刊出版质量。二是深入开展“扫黄打非”工作。全面落实工作责任制和责任追究制，完善各项监管措施，有力提升“扫黄打非”工作效果。继续保持对出版物市场高压监管态势，严把出版物市场准入关，定期对运输渠道和运输环节进行检查。建立完善“扫黄打非”举报系统，落实“扫黄打非”举报奖励制度。从源头抓起，加强对教辅市场的监管。三是强力保护知识产权。充分发挥行政保护作用，提高全社会保护知识产权的意识和能力，建立完善著作权保护长效机制，维护公平有序的版权市场经营秩序。继续推进政府部门软件正版化工作，力争年内在市、县两级机关完成此项工作。

7.加强文化人才队伍建设。一是以经营性文化单位的转企改制和公益性文化事业单位的改革为契机，努力实施优秀人才引进计划。积极引进文化管理、文化创意、文化营销等复合型经营管理人才和剧作、导演、音乐、演艺等方面的专业人才。二是提升文广新系统干部队伍素质。加强作风建设，深入开展“建设满意文化、点睛幸福xxxx”主题活动，进一步提高干部的执行力，提高群众对文化工作的满意度。三是加强基层文化队伍建设。加强县级文化馆、图书馆、博物馆等公益性文化单位队伍建设。督促各县市区健全乡镇（街道）综合文化站机构，配好配齐乡镇（街道）综合文化站专职人员。重视培养乡土文化能人、民间文化传承人，扶持群众中涌现出的各类文化人才和文化活动积极分子、文化志愿者，落实民间文化人才职称评聘政策。同时，加强对基层专职、业余文化工作者的培训。

第四篇：市文化广电新闻出版局工作总结

xxxx年，市文广新局深入学习贯彻党的十七届六中全会和十八次党代会精神，按照市委市政府“323”发展思路，深入开展基层建设年活动，扎实推进“两个环境”建设，走“特色鲜明，充满活力”的文化发展道路，xx文化影响力不断扩大，软实力不断提升，多项工作在国家和省获奖，为国际旅游城市建设和文化旅游服务业整体规模提升提

供了强有力的文化支撑。

一、深入实施文化惠民工程，切实保障人民群众基本文化权益

充分发挥我市文化底蕴深厚、文化资源丰富的优势，深入组织实施文化惠民、文化育民、文化乐民主题活动，不断完善文化基础设施建设，不断丰富人民群众精神文化生活。

（一）文化基础设施扎实推进。推进文化信息资源共享工程、乡镇综合文化站、农家书屋、广播电视村村通、县区数字影院、农村电影放映等六大惠民工程建设。截至目前，累计建设乡镇文化站205个；建设农家书屋2525个，完成率100%；完成1577个20户以下自然村19903套直播卫星设备；全市建成数字影院13个，农村电影放映站12个，电影放映队116个。在全省考核验收“基层建设年文化信息资源共享工程村级服务点”工作中，抽查了平泉县、xx县的14个村级服务点，经考核验收全部为优秀，名列河北省前茅。

（二）群众性文化活动异彩纷呈。一是实施“市民大舞台”城市社区演出工程和“乡村大舞台”农村演出工程。以“市民大舞台”城市社区演出工程和“乡村大舞台”农村演出工程为载体，加快发展民生文化，切实为人民群众提供更加便捷、更加优质的文化服务，逐步构建以点带面、点面结合、上下联动的群众文化活动长效机制。全年“大舞台”演出工程共计演出800余场，200余万群众观看。二是开展“文化惠民千场文化活动进基层”活动。深入推进基层建设年活动，切实满足基层群众文化需求，以“丰富群众文化生活，推进基层文化建设”为目标，开展了“文化惠民千场文化活动进基层”活动。通过“送戏”、“送电影”、“送图书”等系列活动，提升基层人民群众文化生活水平。三是举办“热河之夏·吉祥金龙”彩色周末文化广场演出。5月份，在xx大剧院文化广场启动了以“热河之夏·吉祥金龙”为主题的xxxx年彩色周末文化广场演出活动，11个参演单位共演出11场，成为广大市民和游客夏日文化生活的精彩看点。此外，还组织实施了拥军慰问、“两节四送”“三下乡”等多项文化惠民活动。四是引导扶持民间艺术团体。引导、培育、扶持了xx皇家合唱团、合声合唱团、xx市非物质文化遗产传承艺术团、老年大学艺术团等十几个民间艺术团体，为广大文艺爱好者提供了阵地和舞台，这些文艺团体已成为群众文化活动的骨干力量。

（三）非遗保护成效显著。坚持“保护为主，抢救第一，合理利用，传承发展”的工作方针，健全工作机制，普及保护知识，非遗传承保护工作不断取得新进展。一是组织参加非遗主题活动。5月份，在鼎盛王朝文化产业园区组织了三场“中国xx非物质文化遗产展演”活动；6月份，组织参加了河北省庆祝第七个“文化遗产日”暨“德茂杯”第五届河北省民俗文化节；9月份，选派平泉御膳糖饼等9个手工技艺类非遗项目参加第二届“滦河文化节”，有效地展示了xx的非遗项目和非遗保护成果。二是建设非遗传承示范基地。丰宁满族剪纸东阁艺术馆被评为省级非物质文化遗产传承示范基地，市、县（区）先后建成省级文艺辅导基地6座，市级辅导基地49座。三是加强非遗资源传承保护。截至目前，全市拥有的非遗内容涵盖了民间文学、传统手工艺等14大类别近118个项目。其中，国家级非遗项目7项，省级非遗项目34项，市级非遗项目77项；国家级非遗项目代表性传承人2人，省级非遗项目代表性传承人18人，市级非遗项目代表性传承人51人。

二、深入实施文艺精品打造工程，为人民群众奉献更多更好的精神食粮

贯彻文艺创作“两为”方向和“双百”方针，立足xx区域特色文化资源，创作众多思想内涵丰富、艺术质量上乘、群众喜闻乐见的精品佳作，xx文化影响力和知名度进一步提升。

（一）加强原创文艺作品创作生产力度。在参加的第十届河北省精神文明建设“五个一工程奖”评比工作中，歌曲类《幸福》、戏剧类《鼎盛王朝·康熙大典》、文艺类图书《拒绝理由》分别荣获“五个一工程奖”荣誉称号。在第十届燕赵群星奖的评比工作中，我市荣获12项作品奖，1项项目奖，2人获得河北群文之星奖。“山庄中秋·燕赵情韵”河北中秋文艺晚会获项目奖；获作品奖的书法作品《兰亭集序》，代表我省参加由文化部、浙江省文化厅主办的xxxx群星璀璨·全国群众书法美术摄影优秀作品展；群舞《大山·油料兵》被省厅推荐参加第十六届全国群星奖评比，已进入复赛。

（二）组织策划重大文化艺术活动。一是成功举办第二届中国旅游名

城“城市之韵”合唱节。合唱节秉承“自愿参赛、费用自理、公平竞赛、积极参与”的办会宗旨，共吸引39支合唱团队，2100余人参加比赛。合唱节共举办五天，创造了最低200余万元的市场效益，有力地推动了xx文化会展服务业发展。市长赵风楼对本次活动做出批示：“此项活动组织得好，按市场化运作，值得表扬和提倡”。二是精心打造《梦幻紫塞——xx动

感剧场》。在成功打造大型实景演出《鼎盛王朝·康熙大典》和大型多媒体风情舞蹈诗《帝苑梦华》基础上，斥资改造xx剧场，打造上演了一台全新的、大众化的舞台演艺精品——《梦幻紫塞——xx动感剧场》。《梦幻紫塞——xx动感剧场》融入歌舞、喜剧、杂技、魔术等艺术元素，成为与《鼎盛王朝·康熙大典》、《帝苑梦华》相呼应的大众演艺品牌。xx剧场也成为河北省天天有演出的唯一剧场。三是组织协调电视剧《打狗棍》拍摄工作。电视剧《打狗棍》由著名xx籍导演郭靖宇编剧、导演，是目前全国唯一一部以热河为背景，通过对抗日时期xx民众与日本侵略者进行可歌可泣、生死斗争的故事描述，表现xx人民不畏强敌、抗击敌寇，积极向上精神风貌的长篇传奇大剧，此剧由xx市委、市政府与北京完美文化公司联合出品，9月份在xx拍摄了外景并召开新闻发布会。该剧播出后，对弘扬历史文化，振奋民族精神，扩大xx影响将起到积极的推动作用。四是在北京太庙组织“中国之美”书画艺术大典。本次大典活动共邀请国内知名艺术家、中央部门离退部长等600余人出席。大典展出了吴昌硕、齐白石、黄宾虹、徐悲鸿、张大千、李可染等近现代艺术大师的书画作品。开幕式上，演出了我市原创大型多媒体风情歌舞诗《帝苑梦华》，受到到场领导的高度赞扬，有力地提升了xx文化的知名度和美誉度。

三、深入实施文化产业壮大工程，推进区域性文化产业特色化、差异化发展

按照优先发展文化旅游服务业的“5+2”产业发展战略，实施差异化的文化产业发展定位，形成了一批产业特色鲜明、创新能力强、产业链完整的特色文化产业项目和集聚区。

（一）搭建发展合作平台。组织文化企业参加河北省（香港）投资贸易洽谈会、深圳文博会和北京国际文化创意产业博览会，市内组织银企文对接会。在xxxx年河北省（香港）投资贸易洽谈会上，成功签约月亮湾文化园项目、晨阳双滦国际文化嘉年华主题公园项目，签约金额20亿元。在中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，成功签约围场田原牧歌文化产业园、xx印刷复制创意产业园、中视（丰宁）电视艺术中心基地等11个文化产业项目，总签约金额141亿元，占全省签约项目总投资的四分之一。目前，所有签约项目均已开工建设。

（二）谋划重点产业项目。今年，在已建文化项目基础上，在城市核心区重点推进了xx印刷复制创意产业园、热河百艺坊、xx风情园、吉祥之都——“xx动起来”多媒体视频展示及xx儿童剧场商业演出等五个重点产业项目建设。目前，xx印刷复制创意产业园、热河百艺坊、xx风情园的投资方已确定，吉祥之都——“xx动起来”多媒体视频展示正在进行项目选址，xx儿童剧场已竣工。

（三）推动产业集聚区建设。重点扶持鼎盛王朝文化产业园、“21世纪避暑山庄”文化旅游集聚区、田园牧歌文化产业园、xx展演基地、金龙皇家广场等产业集聚区建设。其中，鼎盛王朝文化产业园被评为第五批国家文化产业示范基地。在全省文化产业“三个十”评选中，我市平泉县、“21世纪避暑山庄”文化旅游集聚区和xx展演基地（xx大剧院）分获全省文化产业“十强县”、“十大文化产业集聚区”和“十大文化产业项目”，我市成为全省11个设区市中唯一获得“三个十”大满贯的城市。xx展演基地、大汗行宫、围场田园牧歌文化旅游产业园等9个项目被评为河北省文化产业示范基地。

四、深入实施体制机制创新工程，文化单位竞争力不断增强

文化体制改革、机制创新工作取得突破性进展，多项工作荣获国家级、省级表彰。改制院团创新工作机制，适应市场需求，成功探索发展新举措，竞争力不断提升。

（一）巩固改制成果，提升文化影响力。一是市文广新局被评为“全国新闻出版系统先进集体”。“全国新闻出版系统先进集体”由人力资源和社会保障部、新闻出版总署共同开展，每五年进行一次。市文广新局荣获“全国新闻出版系统先进集体”这一国家级奖项在我市尚属首次。市委书记郑雪碧对此作出重要批示：市文广新局获“全国新闻出版系统先进集体”荣誉称号，全市、特别是市直部门、各单位应当以此为榜样，学习他们的经验做法，在创先争优活动中，为全市经济和社会发展做出积极贡献。望市文广新局再接再厉，争取更大成绩。二是市文化市场行政执法大队被评为“全国文化体制改革先进单位”。在全国文化体制改革工作表彰大会上，市文化市场行政执法大队被授予“全国文化体制改革先进单位”荣誉称号，这是河北省唯一一个被评为“全国文化体制改革先进单位”的文化行政执法机构。此外，文化市场管理工作、版权管理工作、社会管理综合治理工作、安全生产工作等多项工作也分获省市级表彰和奖励。

（二）整合文化资源，打造合格演艺市场主体。市歌舞团转企改制中，与河北畅达文化旅游公司合作，成立畅达演艺集团，共同组成大型原创多媒体风情舞蹈诗《帝苑梦华》演员阵容，长年进行演出。与民营企业共同组建演艺公司，严格遵循市场规律，实行企业化经营运作，绩效化管理，极大地提升了演职员的积极性、主动性和创造性，有效解决了改革院团演职人员工资及福利待遇和发展问题。

（三）转变发展观念，提升改制院团经济效益。市评剧团与市安监局合作，开展“安全祝福送万家”专题演出活动。此次合作是市评剧团适应市场需求，探索运营模式的积极尝试，对其他体制改革单位起到了很好的引领和示范作用。“安全祝福送万家”演出活动完全依照市场规律、按照市场定价，每场演出均由安监局支付固定数额的演出费用，三个月的时间，在全市八县三区共计演出56场，观众达60000余人次，取得了良好的社会效益和经济收益。

五、深入实施文化交流工程，不断开创交流合作新格局

充分利用各种资源和渠道，大力实施文化“走出去”战略，不断拓展文化交流的新领域、新渠道和新形式，形成多层次、宽领域的文化合作态势。

（一）加强与国内城市文化交流。与拉萨市共同开展实景演出文化交流座谈会，举办xx·香港书法家作品展、爱新觉罗启骧、李味辛伉俪书画展，在衡阳市举办了欧伯达书画艺术展等文化交流活动。

（二）加强与中央电视台合作。在成功举办2007年CCTV“山庄月·中华情”中秋晚会、“梦想剧场——唱到北京去”xx篇、欢乐中国行后，今年又组织业余合唱团参加了央视著名节目主持人白燕升主持的《歌声与微笑》栏目，最终获“最佳表现奖”。

（三）加强与首都高校及省级部门的交流合作。8月16日，在围场县田原牧歌文化休闲旅游产业园举行北京印刷学院印刷创意设计培训基地、河北省新闻出版培训基地揭牌仪式。两个基地是市文广新局与北京对接、与高校合作，走“特色鲜明、充满活力”发展道路的重要举措。通过开展学术交流和业务能力培训等主题活动，吸引国内外高精尖的文化人才集聚xx，为我市文化发展提供智力支撑。

（四）开展国际文化交流活动。先后与加拿大万锦市、德国波茨坦市、法国奥尔良市建立了文化交流合作关系。在加拿大万锦市参加花轿装饰漂色表演、开展xx民族特色文艺演出、文化旅游经贸座谈会等活动；在德国波茨坦市举办《墨舞德国》傅亚成书法展；在xx大剧院举办“日本加藤流三弦道——藤秋会xx友好交流演出”；邀请荷兰KHD交响管乐团来承演出《春之畅想曲——大型节日交响音乐会》，xx文化国际影响力稳步提升。

六、深入实施文化市场优化工程，努力构建繁荣有序的文化市场体系

以完善执法责任制为核心，以规范执法行为为重点，坚持以管理促繁荣，深入开展“扫黄打非”，强化文化市场监管，文化市场体系不断完善。全年共出动执法人员3200余人次，检查各类经营场所1300余家次，行政处罚违规经营场所93家，收缴盗版音像制品1324余张、非法出版物3000余册，取缔无证地摊、游商8个，非法演出3场。

（一）开展普法宣教，市民法制意识不断增强。利用广播、电视、报纸、网络等媒体广泛宣传文化市场经营管理政策法规，在市中心广场、繁华街道开展“3.15”消费者权益日宣传、12318法制宣传、“安全生产月”等主题宣传活动，发放宣传资料1000余份，现场接受咨询近300人次，市民法制意识、经营者守法意识不断增强。

（二）强化执法力度，文化市场环境不断优化。以“净市场、保稳定”为重点，先后开展文化市场平安创建活动、校园周边环境治理、“扫黄打非”、查堵反制香港政治性有害出版物、“剑网”集中打击、动漫市场整治、安全生产专项执法检查、医疗广告非法出版物、内部资料性出版物专项整治、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品、广播电视安全播出检查、非法卫星地面接收设施清理、“打非治违”等专项行动，文化市场环境进一步优化。

（三）强化日常督导，常态化监管安全生产工作。组织开展校园周边、城乡结合部、“两节”、“两会”、喜迎“十八大”等重点区域、重要时间节点文化市场安全生产检查，做到文化场所安全生产天天有人查、处处有人管，全年文化场所未发生一起安全生产事故。

七、深入实施农村广播影视公共服务体系工程，广播电视事业取得新成效

以迎接党的十八大营造良好的舆论环境为中心、以加强广播电视播出（传输）管理为重点、以治理虚假医疗药品广告为突破口，强化措施，突出重点，促进全市广播影视事业科学发展。

（一）构建安全播出保障体系。成立全市广播电视安全播出指挥部，建立《xx市广播电视安全播出应急预案》，坚持“零”报告制度。十八大期间，与各县区签订“十八大安全播出责任书”，安排专人对“十八大”开幕式现场直播等重要时段进行监听、监看，确保了播出机构安全优质播出。

（二）完成直播卫星覆盖工程。为全市1577个20户以下自然村安装19903套直播卫星设备，配套完善相应的建设、维护、管理机制。全力推进了直播卫星“户户通”工程，全市试点安装了600套直播卫星设备，3000套设备已列入安装计划。

（三）开展“善行河北·积善xx”主题电影放映活动。完成农村公益电影放映30000余场，为275个省级基层建设年帮扶村放映275场，为95所学校放映150多场，为130个社区放映160多场。

（四）开展广播电视行业管理专项行动。今年以来，共开展专项行动10余次。对个别台违规播出游走字幕广告进行了重点查处。5月末，针对0五转播台私播广告的违规问题，组成省、市联合调查组进行现场查处，关闭非法频率，拆除设备，并给予通报批评。

八、深入实施新闻出版推新工程，新闻出版领域亮点突出

紧紧围绕省、市新闻出版（版权）整体工作部署，进一步规范行政行为，强化服务意识，加大扫黄打非工作力度，全面推动新闻出版业的健康发展。xxxx年先后被评为“全国新闻出版系统先进集体称号”、“河北省查处侵权盗版案件有功单位”。目前，全市新闻出版业从业单位1008家（含两个扩权县），从业人员1万余人，年总产值6亿元。

（一）改善环境，加快新闻出版产业发展步伐。严格审核，完善网上审批机制。对办事指南、办事程序、承诺时限等内容进行制订、修改；补充完善审批记录档案，进一步深化行政审批制度改革，建立印刷企业电子年检档案，弥补了单一纸板档案的不足。截止目前，受理企业变更17家，新增各类企业38家，报省局审批、变更4家，新增一家年产值4亿元的包装装潢印刷企业，现已投入生产。

（二）积极谋划，圆满完成农家书屋工程建设任务。一是全面完成2525个农家书屋，275个数字卫星农家书屋建设，实现了全市行政村农家书屋的全覆盖，基本上解决了农民买书难、看书难的问题。滦平县张百湾镇周台子村农家书屋、隆化县韩麻营镇汤头沟村农家书屋被评为全国示范农家书屋，丰宁南关乡云雾山新村农家书屋管理员杜继鹏、隆化县韩麻营镇牌岔子村农家书屋管理员王桂荣受到国家表彰。二是构建县区图书馆、乡镇综合文化站、村农家书屋三级公共文化服务网络。依托图书馆，形成一条定期补充、更新、交流图书的畅通渠道。图书馆定期指导乡镇综合文化站，乡镇综合文化站定期调剂村农家书屋图书，确保农家书屋图书的良好流动性。三是充分发挥农家书屋作用，分别开展“阅·知·行”读书活动、“读书乐道，梦想飞扬”全民阅读“七进”工程、以“学雷锋，做有道德的人”为主题的读书教育活动。到目前为止，各社区、学校，党政机关、企事业单位等开展各类读书活动40余场次。4月份，被河北省新闻出版局评为“全民阅读”先进集体。

（三）深化“扫黄打非”工作，确保新闻出版市场健康有序。全面开展新闻出版类经营单位专项检查，对存在问题的经营单位，分别进行处理，积极帮助整改单位整改相关问题，进一步促进经营单位规范经营和长效发展。全年共出动执法人员1620余人次，检查经营单位1470余家次，因“五项管理制度”和“证照悬挂不明显”等原因当场整改16家，限期整改6家，处罚违规经营户10户，取缔无证无照经营摊点2家,收缴非法出版物10000余张（册），取消违法经营出版单位资格2家。

九、深入实施机关效能提升工程，不断开创文化工作新局面

按照上级部门的统一部署，以基层建设年和“两个环境”建设活动为载体，创新举措，健全机制，大力推进党的建设和党风廉政建设，不断开创文化工作新局面。

（一）加强机关党的建设，培养一支过硬的干部队伍。从组织制度、学习教育、队伍建设、廉政建设、考评机制等5个方面明确了党建工作任务，使党建工作由“软任务”变成了“硬指标”。先后开展“一先双优”评比活动、“兑现承诺，服务群众”活动、岗位练兵竞赛活动、“讲党性、重品行、作表率”活动、“靓丽窗口”创建活动、“绿色空间”评比等主题活动。进一步完善“三会一课”制度，推进创先争优长效机制建设，局系统党建能力不断提升，局机关党委被评为先进党组织。

（二）加强党风廉政建设，努力塑造机关良好形象。以着力改善“两个环境”为抓手，狠抓行风建设和机关效能建设，充分维护人民群众基本权益。一是抓好廉政文化建设。培育“崇廉尚德”的社会风气，发挥行业特色优势，抓好廉政文化“四有一精”建设。今年以来，创作的百余件文艺作品中，廉政文化作品占10%以上。二是开展主题宣教活动。开展创先争优主题教育、喜迎党的十八大党风廉政知识竞答活动、基层组织建设年活动、举办廉政书画展等不同方式的主题宣教活动。三是完善制度建设。完善《局党组议事规则》、《督促检查工作问责办法》、《党政主要领导“三个不直接分管”及“末位表态”制度》、《“三重一大”事项集体决策制度》、《干部作风建设“一票否决”实施办法》等制度。出台《公用资产管理办法》、《基层单位房屋出租管理制度》、《行政审批、行政执法回访监督制度》。四是创新监督工作方法。加强对三类事项的监督审查，今年以来，共办理行政审批100余项，全部实行网上审批，网上办理，按时办结率100%，效率提升率85%以上，群众满意率达到98%以上。

（三）加强基层帮建力度，切实为基层群众办实事，解难事。一是完成平泉县卧龙镇赶瀑河子村的帮扶工作。驻村工作组历时9个月，先后完成了路面硬化6.5公里、打水井1眼、修建路桥1座、改造危房8间、建设文体广场1个、安装路灯50盏、安装卫星电视38户、捐赠图书1100册、改建村卫生室80平米、修建垃圾池8个、更换变压器1个，设立文化辅导站1个，开展“千场文艺下基层”文艺演出活动，并帮助完成村庄规划和一村一品致富产业等一系列的惠民生、解民意、得民心的实事。11月份，帮扶工作通过市基层建设年活动领导小组的检查验收。二是开展围场县半截塔镇榆林子村扶贫工作。扶贫工作组发挥部门优势，加大帮扶力度，扶贫工作成效初显。截止目前，共帮建蔬菜大棚60余座，新增种植户262户，养殖户40户，新增产业园区100亩，预计今年人均收入将从xxxx年的1560元增加到2300元。争取资金13万元对村委会、幼儿园、卫生所房屋进行维修改造；投资3万余元为该村筹建图书室，并购置电脑、书橱、桌椅等物品，配送养殖、种植等科技书籍3000余册；投资1万余元为村委会购买广播设备一套；免费为村民安装无线设备10套。

xxxx年，xx文化工作虽然取得了一定的成绩，但也存在着一些问题，主要表现在以下四个方面。第一，品牌意识仍需加强，文化企业总体规模偏小，整体实力较弱，缺少影响力大、知名度高、竞争力强的品牌产品；第二，产业集中度不够，产品科技含量低、规模化、专业化、集约化、精品化程度不高。文化龙头企业的带动引领作用没有完全发挥出来；第三，文化消费是文化产业持久发展的动力，市内居民文化消费意识偏弱，消费总量偏低，消费意识有待培养。第四，图书新馆、群艺馆面积没有达标，急需规划建设。

下一步，全市文化系统要扎扎实实贯彻落实党的十八大精神，严格按照市委市政府“323”发展思路，走“特色鲜明，充满活力”的文化发展道路，不断提升xx文化软实力，力争率先挤入全国文化第一方阵。

xx市文化广电新闻出版局

xxxx年工作要点

xxxx年，市文广新局将以学习贯彻党的十八次全国代表大会精神为契机，严格按照市委、市政府“323”发展思路要求，走“特色鲜明、充满活力”的文化发展道路，努力在“公共文化体系建设、文化品牌打造、产业规模壮大、文化市场建设、文化交流合作、人才队伍建设”等方面实现新突破，不断提升xx文化软实力，着力巩固xx文化在河北的领先地位，并力争率先挤入全国第一方阵。

（一）加强公共文化体系建设，不断满足人民群众基本文化需求

以政府为主导，以公共财政为支撑，以公益性文化单位为骨干，以人民群众为服务对象，逐步构建覆盖城乡、结构合理、功能健全、实用高效的公共文化服务体系。

1、着力提升公共文化服务水平。认真落实中央关于“三馆一站”免费开放的要求，深化图书馆、文化馆、乡镇综合文化站的免费开放工作，提升服务水平，丰富服务内容，促进公共文化服务方式多元化和服务群众最大化。加快推动xx市数字化图书馆建设，重点在虚拟网络数字资源库群、标准规范体系建设等方面率先实现突破，力争在河北省设区市中率先建设完成数字化图书馆。

2、继续推动“大舞台”演出工程深入开展。力争将具有我市原创特色的“大舞台”演出工程打造成为繁荣群众文化生活的亮点工程，成为营造浓厚文化氛围的有效载体，成为河北最优、全国有影响的文化惠民、富民、乐民的知名品牌。两个“大舞台”演出工程全年演出不少于5000场。

3、深入开展丰富多彩的群众文化活动。以导向性、示范性、带动性、可持续性为原则，加强群众文艺创作，推出一批具有可持续发展价值的优秀群众文化活动品牌。重点开展以“弘扬时代旋律、讴歌魅力河北”为主题的河北省首届群众合唱节，保持合唱品牌在我市的伸展性、延续性，推动河北群众合唱事业的全面发展。继续开展“彩色周末”文化广场演出、京剧票友演唱会、“燕赵少年”读书大赛、“两节四送三下乡”、慰问农民工演出等群众性活动。

4、筹备组织“十八大”精神学习落实文化展演活动。创新活动形式，以“百姓身边舞台”为载体，指导全市各级文化单位、社会团体创排以宣传贯彻党的“十八大”会议精神为主题的文艺节目，深入部队、工厂、学校、社区、农村等基层一线进行巡演，全年计划演出100场。

（二）加强文化精品生产力度，不断实现人民群众多样化、多层次、多方面文化需求

充分发挥xx文化底蕴深厚、文化资源丰富、文化风格独特的优势，把最大程度满足人民群众精神文化需求，作为精品创作的出发点和落脚点，鼓励和引导广大文艺工作者深入基层、贴近群众，创作更多叫得响、传的开、留得住的艺术精品。

1、打造一批精品剧目。挖掘xx深厚的历史文化底蕴，展示xx多彩的人文风情，指导市直各单位和县（区）加强编创工作，组织创作舞蹈、歌曲、书画、儿童剧、影视剧等艺术门类精品力作，逐步形成我市特有的文艺精品创作体系，通过开展全市特色文艺节目汇演等活动，遴选一批叫得响、传得开、留得住的精品力作，充分满足不同群体精神文化需求，提升xx文化品牌的影响力和知名度。

2、编创一批儿童剧目。加强与xx话剧团合作，创排一批融思想性、艺术性、娱乐性于一身的儿童剧目，把xx儿童剧场打造成青少年教育基地和新的旅游演艺基地；创编儿童剧《五彩的梦》，以“高雅艺术进校园”为主题，开展校园巡演活动，同时参加省、市评比，力争获奖。

3、加强现有演艺作品的推广营销工作。重点做好《梦幻紫塞——xx动感剧场》节目质量再提升、经济效益再提高工作，将其打造成为与《鼎盛王朝·康熙大典》、《帝苑梦华》相呼应的群众性文化品牌，满足不同群体、不同受众的文化需求，实现xx文化演艺娱乐业规模的扩大与效益的提升。

4、围绕全市重点工作打造文化精品。围绕市委、市政府中心工作、重点工作，加大文化精品剧目创作力度，组织筹备中国（xx）国际旅游文化节、中国（xx）国际投资贸易洽谈会开幕式文艺演出；筹备举办第五届“山庄中秋·燕赵情韵”河北省中秋晚会；举办xxxx年xx市春节晚会和元旦、春节期间系列文化活动。

（三）加强非遗资源传承保护，努力实现非遗保护与经济社会发展相融合

充分发挥文化遗产助推经济社会发展，改善民生的作用，加强文化遗产保护与传承，使保护成果惠及广大人民群众，逐渐形成保护和开发相辅相成的良性发展格局。

1、加强非物质文化遗产保护传承。积极申报国家级、省级非遗名录和代表性传承人，编辑出版《xx市非物质文化遗产图典》，举办第八个中国“文化遗产日”宣传展示活动。

2、加强传统手工艺品研发，开发文化旅游纪念品。充分挖掘滕氏布糊画、丰宁剪纸、平泉活性炭等技艺独特、生命力强、附加值高、产业发展门槛低的传统手工艺资源，发展民间工艺品产销业，扶持能人组建民间工艺美术品制作企业，进行“一乡一业”、“一村一品”的专业化、规模化开发，生产具有时代感和竞争力的非遗产品和旅游纪念品。

3、挖掘非遗资源，打造农村文化演艺产品。遵循市场规律、瞄准市场需求、挖掘市场潜能、突出地方特色，对非遗项目进行生产性保护，指导县区对隆化二贵摔跤、宽城满族背杆、滦平棉花鬼、丰宁“吵子会”等xx表演类非遗项目进行编排，丰富节目内容、提升节目质量，使之成为具有地方特色和市场效益的文化旅游节目。

（四）加强文化产业建设力度，推动成为xx经济发展新引擎

实施重大文化产业项目带动战略，进一步优化产业结构，合理配置资源，推动产业集聚，形成规模效益，加快构建结构合理，门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系。

1、突出龙头带动。发挥文化龙头企业的引领带动作用，培育更多有实力、有活力、有竞争力的文化企业，引导社会资本和资源型企业转型进入文化产业领域，形成一批特色鲜明、创新能力强、产业链完整的文化企业。重点扶持xx印刷复制创意产业园、热河百艺坊、xx风情园、吉祥之都——“xx动起来”多媒体视频展示及xx儿童剧场商业演出等文化产业项目。

2、突出集聚发展。加快文化产业基地和区域性文化产业集群建设，培育形成一批超亿元的重点文化产业园区，重点扶持鼎盛王朝文化产业园、21世纪“避暑山庄”文化旅游集聚区、田园牧歌文化产业园、xx展演基地、金龙皇家广场等产业集聚区建设。

3、突出平台建设。搭建服务平台、合作平台，组织文化企业参加深圳文博会和北京国际文化创意产业博览会，市内组织银企文对接会，全国范围内推介我市优秀文化企业和重点文化产业项目。适时开展市级文化产业示范基地评选工作。

（五）加强和提升服务能力，加快推进新闻出版事业发展

坚持一手抓繁荣一手抓管理，加快发展新闻出版产业，加强对新闻出版产品生产的引导和管理，确保新闻出版业健康有序发展。

1、持续深入开展“扫黄打非”工作。开展打击政治性非法出版物、淫秽色情出版物、非法报刊以及利用互联网、手机等媒体传播淫秽色情及低俗信息等专项行动，对非法出版物及有害信息制作、出版、印刷、运输、仓储、销售等全过程进行封堵查缴。全年开展不少于3次的集中检查行动。

2、全面推进政府机关软件正版化工作。开展县（区）版权知识培训，加强全市各级、各部门软件正版化使用情况的监督检查，确保软件正版化工作于xxxx年6月底前全部完成。

3、积极有效开展全民阅读活动。打造xx全民阅读活动品牌，开展以“读书乐道，梦想飞翔”为主题的全民阅读活动和以“学雷锋，做有道德的人”为主题的读书教育活动，力争涌现一批“书香河北”阅读活动典型代表。

（六）加强和改善管理能力，加快推进广播电视事业发展

不断创新监管方式，提升监管水平，探索新兴传播渠道、传播媒体的行政管理办法，确保广播电视事业持续快速发展。

1、加强广告播出管理。扩大监管范围，监管时段从黄金时段向非黄金时段延伸，监管领域要以传统广告为重点向新型广告延伸，探索研究植入式广告的管理办法。

2、加强传输渠道管理。联合公安、工商等部门集中开展全市范围的卫星地面接收设施专项整治行动；加强包括网络传输、户外媒体、互联网、楼宇电视、有线电视网络传输公司等新媒体在内的新兴传输机构和播出机构的管理。

3、深化惠民工程开展。争取在全省率先实现广播电视的全覆盖，协调推进直播卫星“户户通”工程建设，解决我市剩余7%基层边远地区收听收看广播电视难的问题。创新“三个一”农村电影放映监督管理机制，出台我市监督管理办法，杜绝因监管不到位造成的挪用、截留、克扣补贴金的问题，全年农村电影放映3万场。

（七）加强规范与促进发展并举，营造统一开放竞争有序的文化市场环境

简化审批程序、提升执法水平，强化日常监管，营造统一开放、竞争有序的文化市场环境。

1、深入推进综合执法队伍建设。督促县区党委、政府重视文化执法队伍建设，重点在人员编制、执法装备、执法经费等方面给予充分保障，努力打造一支政治忠诚、思想过硬、业务精通、作风优良的高素质文化队伍。适时开展综合执法队伍大练兵大比武、交叉执法、联合执法、以案代训、案例交流等活动，提升执法办案水平。

2、深入推进文化市场品牌化建设。引导全市娱乐行业规模化、品牌化建设，不断提升行业品质，提高企业发展活力和竞争力，组织开展“xx市首届娱乐服务企业星级评选”活动，完成2—4家连锁网吧建设。

3、深入推进文化市场监管工作。抓好网吧、游戏厅、歌舞厅、演出场所等领域文化市场监管，重点打击网络私服、非法网游、未授权网络音乐等内容；强化政治意识、责任意识，加强五一、十一、两节两会，以及农村集会、庙会期间的文化市场监管。

4、深入推进安全生产执法检查工作。采取定期检查和不定期巡查相结合，明察与暗访相结合的方式强化安全生产管理，全年开展1—2次经营者安全教育培训和应急演练工作，组织开展“安全生产月”宣教活动，确保安全生产检查与文化市场执法同时进行，确保全市各类文化经营场所、文化系统各单位的生产安全，确保排查彻底，不留死角、不留隐患。

（八）加强文化交流与合作，不断提升xx文化美誉度

逐步构建政府主导交流与民间自主交流相结合的文化交流合作体系，提升文化交流的规格、层次、效益，形成新的发展格局。

1、加强与中央电视台的交流合作。深化与中央电视台的良好合作关系，把与央视的广泛合作作为提升xx知名度和美誉度的重要平台，筹备开展中央电视台“激情广场”走进xx活动。

2、加强与港台地区的交流合作。开展“xx文化宝岛行”活动，筹备举办香港中小学生xxxxxx历史文化成长夏令营活动。

3、开展与法国、美国、韩国文化交流活动。8月份，在法国卢浮宫筹备开展xx“人文风光”摄影展和xx文化美国展、韩国展活动。

（九）加强文化人才队伍建设，为xx文化建设提供强有力的文化支撑

依托现有资源，加快文化人才培养力度，努力培养一支懂经营、善管理、能创意的复合型文化人才队伍，逐步改变我市文化人才匮乏的现状。

1、加强公共文化队伍建设。通过乡镇文化站工作人员技能培训、文化单位业务交流等形式，强化全市各级各类文化人才队伍培训，逐步建立一支高素质的公共文化人才队伍；鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动。

2、加强经营管理人才队伍建设。充分发挥北京印刷学院印刷创意设计培训基地和河北省新闻出版培训基地的智力优势，吸引高精尖的文化人才集聚xx，通过开展学术交流和业务能力培训等活动，培养本地区优秀的文化管理、经营人才，为我市文化发展提供智力支撑。

（十）加强行政管理和机关建设工作，为文化发展提供思想和组织保障

以学习贯彻党的十八次全国代表大会精神为契机，深入开展“两个环境”建设活动，全面提高党员干部的思想政治水平、综合素质和工作能力。

1、加强党的建设。深入学习贯彻党的第十八次全国代表大会精神，确保全市文化系统干部职工把思想和行动统一到十八大精神上来，贯彻到实际工作中去。进一步建立健全党建工作责任制，加强领导班子建设，加大对各单位基层党组织建设的考核力度。加强党的制度建设，健全党员学习教育、党员管理监督、党内民主参与、党员联系和服务群众、党建工作保障等制度机制。确保政治理论集中学习每月不少于40学时，业务知识学习每月不少于2次，岗位自学不少于120学时，切实提高党员干部学习的自觉性。

2、加强党风廉政建设。充分发挥行业部门优势，加强“四有一精”廉政文化建设，推动廉政文艺作品的创作和生产；按照惩防体系制度建设要求，进一步完善思想教育制度、监督检查制度、体系保障制度、权力规范制度、风险防范制度等五项制度建设；加快推进行政审批、行政执法回访监督制度建设，推动审批、执法工作效率提升和服务方式转变；按照机关作风百项具体行为规范要求，强化机关效能建设，确保行风评比工作较上一年有明显提升。

3、加强财务审查统计工作。强化局属事业单位收支情况的内部审计、房屋出租情况以及文化设施建设专项资金使用情况的监督检查，按要求完成服务业统计和文化产业统计工作。

4、做好职称评定和岗位聘用工作。完善评审工作职能，完善专业技术评聘制度，增强评审工作的客观性和科学性，强化岗位聘用透明度，实行公示制度。

5、做好老干部、工青妇工作。落实离退人员政策，关心支持系统专业技术人员立足岗位、创新立业，加强对工、青、妇活动的指导。

第五篇：文化新闻出版局工作总结和工作计划

文化新闻出版局工作总结和工作计划

2015年以来，市文化局在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕全市中心工作，克难奋进，开拓创新，较好地完成了各项工作任务，为推进文化强市建设，为在全省率先建成全面小康社会做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：

（一）队伍综合素质得到提升。一是加强学习教育，提高认识水平。通过开展书记讲授党课、认真研读原文、组织交流讨论和观看警示教育片等活动，引导党员干部牢固树立纪律和规矩意识，将守纪律讲规矩内化于心，外化于行，自觉做政治上的明白人。二是立足本职工作，提升服务效能，努力把守纪律讲规矩落实到文化惠民、创新文化市场监管方式和推进文化事业发展繁荣上。三是强化作风建设，落实主体责任。强化监督问责，持续纠正“四风”，坚决查处违规违纪行为，做到有令必行、有禁必止，实把守纪律讲规矩落到实处。

（二）文化惠民活动深入开展。不断强化文化单位的服务功能，切实保障基层群众文化权益。市博物馆、图书馆、文化馆和乡镇文化站全部实现免费开放，无障碍、零门槛进入。市博物馆在办好基本陈列展览的同时，积极走进社会，开展“展览进校园、进乡村”活动，举办了《“杨守敬杯”法治书法展》、“5.18国际博物馆日”、“中国文化遗产日”等大型文物宣传咨询纪念活动；市文化馆免费开展文艺辅导，重点推广广场舞《打莲茄》；市歌舞剧团免费送戏进乡村、进社区、进校园、进军营150场；市新华书店积极参与“三下乡”活动，先后为吴家岗村图书室、名都社区捐赠近万元的图书；市图书馆扎实推进全民阅读。今年新书入藏4654种、6478册。窗口流通读者11.5万人次，外借9.6万册次，馆内借阅7.9万册次。新发展持证读者近1400人。图书馆微信公众号订阅量突破900人。积极推广“掌上宜图”阅读平台。2015年，宜图电子书“阅知”触摸屏综合展示系统累计下载图书超过三万余册，在线试读人数突破七千人。今年11月,还将承办首届湖北省“书香门第、耕读人家”农民读书节现场会。

（三）文艺精品推进文化繁荣。紧扣时代主题，搞好文艺创作生产，开展系列群众文化活动，使文化活动植根基层，遍地开花。春晚“激情飞扬”、杨守敬书院开园演出、枝城桃花节、潘家湾女儿会等文化活动均以突出的主题性、鲜明的思想性、较高的艺术性受到好评。市文化馆组织创作的《连枷舞》参加全国农民春晚；市歌舞剧团新创作作品8个（舞蹈节目6个，小品2个）。我们以参加湖北省第二届艺术节和第十三届湖北曲艺“百花书会”活动为契机，组织精干力量创作精品节目梆鼓《谜中情》、楠管《守望》。在9月13日举行的第十三届湖北曲艺“百花书会”上，梆鼓《谜中情》获得创作一等奖、表演二等奖，楠管《守望》获得创作二等奖、表演三等奖。《谜中情》在10月20日举行的第二届湖北省艺术节中获奖，并取得明年参加第11届中国艺术节、角逐全国“群星奖”的入场券。

（四）文化遗产保护进一步夯实。完善文物保护长效机制，全面落实文物保护市、乡（镇）、村（社区）和文物保护员四级保护网络。完成第一次全国可移动文物普查野外普查、重点核查和网上数据录入工作，上传数据10000余条，上报数据工作位于XX市可移动文物普查前列，被XX市文物局评为先进集体；完成馆藏文物藏品清查任务；完成红花套遗址出土文物移交工作，按规范清点、登记及核对后收藏入库，新增藏品1.7万件；完成申报我市第三次全国文物普查不可移动文物名录；申报永兴桥为XX市第五批文物保护单位。《宜红茶制作技艺》被纳入宜昌第五批非物质文化遗产保护名录。青林寺谜语进课堂列入全省十佳非遗保护行动；高坝洲中心小学荣获XX市首批非遗传习示范基地称号；潘家湾民俗博物馆荣获XX市民风民俗传习所称号。全市开展非遗展演活动12次。

（五）文化市场监管不断加强。认真落实中央、湖北省、XX市“扫黄打非”工作的统一部署，严格封堵查缴政治性非法出版物，组织开展开展了“打击政治性非法出版物专项行动”、印刷企业专项整治行动、署期集中行动、净化校园周边环境专项整治行动。全年累计出动“扫黄打非”检查人员480余人次，检查印刷复制企业82余家次，图书报刊、音像制品经营点50余家次。始终坚持把网吧管理作为文化市场管理的重中之重来抓，以日常监管为主要手段，适时开展专项治理和集中行动。重点查处网吧接纳未成年人、未按规定进行实名登记等违法违规经营行为，不断完善网吧长效管理机制。受理网吧违法违规经营行为的举报投诉1起，立案查处11起。

（六）文化产业逐步转型升级。以“建设文化强市”为目标，立足区位、历史、文化、旅游等资源优势，坚持统筹规划、整合资源的原则，积极推进名人文化、民俗文化、创意文化和生态旅游文化等文化产业园区建设。红春民俗文化村、杨守敬书院、三峡九凤谷、清江古镇等项目相继建成，正式开园迎客。青林古镇、荆门山文化旅游城、江南创意文化产业园等项目正在顺利建设中。引进由宜昌嘉木醇文化传播有限公司投资过亿的文化产业项目1个,新增文化产业四上企业3家。2016年，市文化局将紧紧围绕全市中心工作，坚持以科学发展推动文化创新，继续打造特色文化品牌，充分彰显文化引领魅力，全力建设文化强市。

一、健全完善公共文化服务体系

根据创建国家公共文化服务体系示范区规划制定具体实施细则并抓好落实。按照《公共文化服务三年行动计划》建设、评选命名10个特色文化村（社区）。加快推进重点文化公共设施建设，市民活动中心工程正式动工。做好“三馆一站”免费开放工作。督促各乡镇（处）抓好文化活动阵地建设，进一步健全市、乡、村保护站文物保护网络。完善“文化”数字资源平台建设。

二、进一步抓好文艺精品创作

将实施精品战略作为“一把手工程”，明确主要目标、责任主体、工作进度和考核办法。建立健全精品创作激励机制，对获国家、省级重大奖项的作品和个人予以重奖。深入发掘地方特色文化资源，建立重点文艺作品项目库。重点支持文化馆、歌舞剧团等创作主体，抓好文学、戏曲、音乐、美术、故事等精品生产，力争在2016年各级各项艺术赛事中出新出彩。打磨本土文艺力作，梆鼓《谜中情》冲刺第十一届中国艺术节。

三、继续办好品牌文化活动

精心组织开展好送戏下乡、舞到山乡、春晚、第十届农民读书节、第三十六届全市少儿文艺作品评奖等品牌文化活动。积极组织开展群众文化活动，完成《连枷舞》健身版的推广普及教学，举办全市健身版《连枷舞》比赛。全年开展大型群众性文化活动不少于3次；每个乡镇（街办）组织开展特色文化活动不少于5场次；每个行政村（社区）开展群众性广场文化活动不少于10次。

四、切实加强文化遗产保护

抓好全市文物保护工作，完善文物保护长效机制，健全市、乡、村保护站文物保护网络，签订市、乡、村和保护员文保责任状；动土工程及地下文保服务不出人为事故。完成可移动文物普查阶段性工作。认真抓好市博物馆杨守敬纪念馆免费开放，接待观众达13万人（次）；调整提升杨守敬纪念馆（故居）展览，举办《杨守敬纪念展》等基本陈列展览及临时展览3个；完成《文物法》、可移动文物普查、博物馆日等宣传、展示活动1-2次。积极申报国家、省、市级非遗名录或传承人；建设非物质文化遗产传承基地，全年开展非遗展演活动12次以上。

五、全力抓好文化市场监管 切实封堵查缴政治性非法出版物，保持“扫黄打非”的高压态势。坚持查处“网吧接纳未成年人、超时营业”和“电子游艺娱乐场所利用电子游戏机进行赌博”等行为，坚决打击取缔无证经营、非法经营等行为，严格执法；每月对文化经营场所检查不少于5次，文化市场管理规范有序，全年无重大、恶性案件。加强与公安、工商等部门间的联系配合和信息通报，积极开展日常巡查、部门联查、突击检查，充分发挥网吧监督员和协管员的作用，形成通力合作、齐抓共管的长效监管机制。

六、大力推进文化产业发展

争取政策扶持力度，推进文化产业园区建设。完成招商引资工作任务，推进文化产业项目建设。进一步挖掘杨守敬文化艺术传媒有限公司创收潜力。积极支持青林古镇、荆门山文化旅游城、江南创意文化产业园、潘家湾土家山寨等文化产业园区建设，形成具有地域和民族特色的文化产业集群。文化产业增加值占gdp的比重较上一有所提高，文化产业增加值增幅不低于15%。

七、不断加强文化队伍建设

重视发现和培养扎根基层的民间文化人才特别是非物质文化遗产项目代表性传承人，给予扶持，促进其健康成长，发挥作用。重视基层文化队伍特别是乡镇综合文化站站长素质提升。鼓励专业文化工作者和社会各界人士参与基层文化建设和群众文化活动，形成专兼结合的基层文化工作队伍。抓好文化工作者职业操守和业务技能培训。抓好文化人才引进工作。抓好文化名人、名家培养。进一步壮大文化志愿者队伍，努力实现乡镇、街道全覆盖，并逐步向企业、社区、学校拓展。

八、继续深化文化体制改革

按照中央、省委、市委的统一部署和要求，积极稳妥地深化文化体制改革。通过改革解决遗留问题和发展中的各类问题，促进文化事业和文化产业的协调发展。

九、继续做好党风廉政、精准扶贫、安全生产、信访维稳、计划生育、社会管理综合治理等工作，完成上级交办的其它工作任务。