XX县委组织部关于2010年度惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况存在问题的整改方案

第一篇：XX县委组织部关于2010年度惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况存在问题的整改方案

XX县委组织部关于2010年度

惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任

制执行情况存在问题的整改方案

为认真贯彻落实县委、县政府关于党风廉政建设规章制度执行情况督查工作会议精神，进一步提高制度的执行力，维护制度的权威性，增强工作的推进力，县委组织部决定在部机关范围内开展惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况存在问题整改活动，特制定如下实施方案：

一、总体任务

这次活动的总体任务是对全局2010年以来惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况存在问题开展一次全面的整改。

二、整改内容

这次活动重点是对惩防体系建设、财务公开制度、材料报送、党风廉政教育等4个方面存在的问题进行全面督查和整改，具体内容如下：

1、惩治和预防腐败体系建设方面。要结合反腐倡廉建设形势、任务和特点，研究制定针对性和可操作性强的制度措施。一是要结合上级文件精神以及部机关实际，制定党风廉政建设和反腐工作体系建设的计划，促使建设工作总体上有章可循。二是优化现有监督管理体系，强化职能监管，制定科学规范的措施。（干部监督科负责）

2、财务公开制度方面。一是政府采购重点检查采、管分离的执行状况。二是资金管理要重点检查预算执行、专项资金支出、监管制度和措施等情况。三是进一步完善财务管理制度，强化一支笔审批，完善日常账目管理。四是实行民主理财，重大财政支出事项要经过部长集体办公会研究决定。五是严格审批程序，报销要严格执行相关制度，每季度按时在部公开栏公开财务运行情况。（办公室负责）

3、材料报送方面。首先，要加强与纪委的沟通，确保党风廉政建设各种材料及时报送。其次，要建立专门的党风廉政建设文件收发文制度，确保各项文件归档、处理到位。（办公室负责）

4、党风廉政建设宣传教育方面。一是要组织开展丰富多彩、形式新颖的宣传教育活动，确保活动效果到位。二是强化部机关内部党员干部的宣传教育，以专题片、民主生活会、专题学习活动为载体，加强经验交流，促使干部受教育。（组织科负责）

四、实施步骤和时间安排

根据安排，这次活动从4月下旬始，到6底结束，共分为四个阶段：

第一阶段：动员部署（4月底以前）。召开全部动员大会，集中学习相关党风廉政建设规章制度，对活动进行安排部署，明确任务要求。

第二阶段：自查自纠（5月中旬以前）。对照四项整改内容，广泛征求意见，召开班子专题民主生活会，开展批评与自我批评。

第三阶段：整改落实（5月底以前）。针对自查过程中查找出的问题，该纠正的坚决纠正，该清退的坚决清退，该处理的坚决处理，切实整改到位。

第四阶段：整章建制（6月底以前）。针对制度执行中存在的薄弱环节，按照以整改促规范、以规范带整改的工作思路，制定、修改、完善相关制度，建立长效机制，实施科学管理。

五、工作要求

此次活动时间紧、任务重，各科室一定要按照要求，迅速行动、统筹安排、强化措施，扎实有效的开展好此次活动。

1、统一思想、提高认识。惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况存在问题的整改活动，实质上是对党员干部党性的一次锤炼，全体干部要充分认识到

此次活动的重要性、严肃性，把这次活动作为一种使命、一种责任、一项政治任务，切实抓好落实。

2、责任上肩、严格要求。各科室要按照各自的职责要求，集中时间，集中精力，以高度的责任感和严肃的态度，客观公正的开展自查和整改，防止走过场。

3、突出重点、统筹推进。开展惩防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制执行情况存在问题整改活动要结合实际，突出重点，真正使这次制度执行情况的自查整改成为加强党性修养的过程、作风养成的过程、纪律严明的过程和推进工作的过程，确保我部反腐倡廉工作和作风建设取得新进展、新成效。

2011年4月12日

第二篇：执行党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作情况汇报

执行党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作情况汇报

2012年，xx镇党风廉政建设暨惩防体系建设工作在县委政府的正确领导下和县纪委精心指导下，按照各级有关文件精神要求，结合自身工作实际，把反腐倡廉建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中，认真落实“一岗双责”，确保了xx镇党风廉政建设工作任务深入落实。现将xx镇一年来党风廉政建设暨惩防体系建设工作情况汇报如下：

一、加强组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。

（一）加强领导，落实责任。调整充实了由党委书记任组长，镇长、纪委书记任副组长的党风廉政建设工作领导小组，对党风廉政建设和反腐败工作负全面领导责任。按照“一岗双责”的要求，领导班子及成员把党风廉政建设工作同分管工作一起部署，一起检查，一起考核，把党风廉政建设和反腐败工作融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设之中。通过召开党委会、镇长办公会、班子会等形式，认真分析研究党风廉政建设和反腐败工作，对反腐倡廉工作做出具体的部署和安排。在县委、县政府与镇党委、政府签订责任书的基础上，镇党政主要领导与班子成员签订党风廉政建设责任书x份，镇党委、政府与25个村、站所签订了党风廉政建设责任书。真正形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。

（二）分解任务，狠抓落实。为确保xx镇2012年党风廉政建设各项工作的顺利完成，xx镇专门研究制定了《xx镇2012年党风廉政建设和反腐败主要任务分工负责抓落实方案》，对x条x项工作任务进行了细化分解，明确了负责单位和领导，为各项工作的有效开展奠定了良好基础。

（三）查摆问题，积极整改。对于2011年县委对xx镇党风廉政建设责任考核结果，特别是领导班子存在的问题和不足，通过认真分析研究，结合实际制定了《xx镇党政领导班子2011执行党风廉政建设责任制存在问题整改方案》，对存在的问题提出了x个方面的整改措施并认真落实。

（四）完善组织，充实人员。为认真贯彻落实《xx县关于加强乡镇纪检组织建设的实施意见》施纪联发﹝2012﹞1号文件精神，今年10月，xx镇进一步完善了基层纪检组织，在经过村镇党委推荐考察的基础上成立了xx镇x个行政村纪检组织，每个村设一名纪检委员、一名纪检监督小组组长、两名纪检监督员。充实了一名纪检专干到镇纪委，经请示上级同意任命施钰婷同志为xx镇纪检专干。

（五）开展评议，落实奖惩。年初对全镇x个村、站所2011执行党风廉政建设责任制情况进行了通报和反馈，并对“廉政度”考评为“优”的7个村委会、单位给予了表彰奖励。目前，已完成了对x个村、站所2012党风廉政建设“廉政度”考核工作。

二、加强监督检查，为全镇经济建设提供有力保证。

（一）加强对政治纪律执行情况的监督检查。深入开展政治纪律宣传教育，促使广大党员干部增强政治意识、政权意识、责任意识、忧患意识，确保政令畅通。

（二）加强对中心工作落实情况的监督检查。重点开展了对工程项目建设、产业发展、财务管理、工作纪律、作风建设等监督检查。及时了解和掌握镇党委政府重大决策部署工作的落实情况，以严明的纪律确保各项工作的落实。

（三）加强对惠民政策落实情况的监督检查。强化对救灾、救济、扶贫、“两免一补”和各类惠农、支农资金物资的监督检查，确保了各项惠民政策落到实处。全年共发放自然灾害救助资金x万元；城乡居民临时救助金x万元；医疗救助金x万元；退伍军人增补资金x万元；退伍军人建房补助金x万元；困难儿童临时救济金x万元；城镇居民最低生活保障金x万元；农村最低生活保障金x万元；农村五保供养资金x万元；支付新农合补偿资金x万元；寄宿生生活补助资金x万元；小额贷款x万元；贷免扶贫贷款资金x万元；家电下乡补贴x万元；综合直补x万元；良种及其它补贴x万元。严格按规定执行，未出现违规现象。

（四）加强对党员干部特别是领导干部的监督。加强对落实党内民主、实行民主集中制的监督，促进各级领导干部严格执行重大事项集体研究决定和党员领导干部报告个人有关事项的规定，认真落实纪委书记同下级党政主要负责人谈话制度，共与各村、站所主要负责人谈话x人次。对不积极履职或有问题苗头的领导干部及时进行诫勉谈话。

三、突出工作重点, 扎实开展反腐倡廉及惩防体系建设。

（一）加强学习。认真学习贯彻中央纪委十七届七中全会、省纪委九届二次全会，市纪委三届二次全会、县纪委十届二次全会精神及xx县人民政府廉政工作会议精神，结合当前学习十八大精神热潮，将反腐倡廉宣传教育纳入镇党委宣传思想工作总体部署，做到早安排、早部署。

（二）加大培训。通过召开专题会议、收看远程教育、组织各类培训，有效提升基层干部的精神境界，增强农村基层干部遵纪守法、廉洁自律和为民办事意识。结合社会主义新农村建设，组织开展群众性精神文明活动。结合科技、文化、卫生“三下乡”活动，将廉政图书、报刊、资料、影视作品送到农村，把廉政文化传播到农村的千家万户。

（三）惩防并举。一是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，严格遵守《廉政准则》和《农村基层干部廉洁从政若干规定》（试行），未出现违纪问题和不廉洁行为。二是严格执行公务接待、公车管理、政府采购、干部人事、财经纪律等制度。在公务接待中严格按规定标准执行，未出现大吃大喝、奢侈浪费等现象。三是严格执行《xx县公务用车管理暂行规定》，车辆由办公室统一负责管理，未出现领导干部驾驶公车、违规使用公车的情况。四是严格执行政府采购手续采购办公用品。五是严格按照《领导干部选拔任用条例》规定选拔任用干部。六是严格执行财务管理相关规定和财务审批“一支笔”制度，未出现多头审批、私设小金库等情况。七是认真开展廉政风险点“回头看”工作，廉政风险防范意识得到增强，制度建设有效落实。

（三）打造亮点。为了充分发挥示范引领作用，结合项目建设，打造了xx村和xx村两个廉政文化示范点，将廉政文化建设纳入新农村建设以及农村基层组织建设的总体安排，在施七公路沿线及村庄主干道路两侧建立廉政文化墙x幅、宣传标语x幅，设计内容x版，营造了浓厚的廉政文化氛围。

四、抓好源头治理，切实解决严重损害群众利益的突出问题。

(一)深入开展治本抓源头工作。镇纪委联合相关职能部门对食品药品安全监管开展执法检查x次，共组织x次安全生产综合大检查。通过积极推进纠风治乱和执法监察工作，杜绝了损害群众利益的不正之风，有效促进了经济社会事业的科学发展。

（二）认真落实行政问责制度。加强效能监察，认真落实行政问责等“六项制度”、“阳光政府”四项制度和xx县“四问”制度，完善体制机制，推动政府机关改善行政管理，提高行政效能和服务水平。促进政府机关及其工作人员廉政勤政、依法行政。深入贯彻落实《行政许可法》和《云南省公务员八条禁令》，杜绝了门难进、脸难看、事难办现象的发生。

（三）加强政府信息公开工作。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，积极推进党务、政务、财务、村务和公共企事业办事公开，做到政务公开有专人、有方案、有载体、有台帐。通过开展政务公开工作，改进了工作作风，提高了办事效率。结合“四群”教育开展，认真做实群众工作，密切党群干群关系。一年来，全镇各级共召开涉及政务公开工作的会议x次，参加人数x人（次）；征求群众意见、建议x条；设置公开栏、公示牌x块，政府信息公开网页x个；公开内容x条；设立举报箱x个、举报电话x部，村“四务”公开x次。通过开展此项工作，加强了民主政治建设，促进了依法行政。

五、严肃查办信访件和违反党纪政纪案件。

一年来，镇纪委没有接到一件来信来访。

六、高度重视，切实加强软环境建设。

一是围绕目标抓落实，把软环境建设工作纳入全镇工作目标考核体系进行推进，确保软环境长效管理工作落到实处。二是立足当前抓落实。坚持经济社会发展与软环境建设两手抓，两手都要硬，软环境硬抓，抓出实效。三是改进作风抓落实。坚持党政领导班子带头，提高执行力。四是全面推行“一站式”办结制，把便民服务中心建成老百姓心中满意的中心。按照“应进必进、进必授权”的原则，实现“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，做到进入无条件、审批无阻力、程序无障碍。

七、存在问题及下步打算

一年来，xx镇认真按照县委政府和县纪委的安排部署，积极推进党风廉政建设暨惩防体系建设工作，取得了一定的成绩，但仍然存在一些不足：一是个别村和站所主要负责人对贯彻落实党风廉政建设责任制暨惩防体系建设工作的重视程度还需要进一步提高；二是干部职工执行制度的力度还需要进一步提高；三是个别干部职工工作作风还不够扎实，争创一流业绩的意识还需要进一步增强。

在下步工作中，xx镇将重点抓好以下几方面工作：一是切实加强自身建设，围绕中央开展创先争优活动和向杨善洲学习活动，认真学习贯彻十八大会议精神，不断提高纪检监察干部队伍素质；二是加强监督，坚决纠正各种损害群众利益的不正之风；三是进一步做好廉政文化示范点创建工作；四是继续抓好农村基层党风廉政建设“廉政度”考核工作；五是深化反腐倡廉教育，筑牢领导干部拒腐防变的思想道德防线。

第三篇：惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核整改方案

惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制考核整改

方案

×××年初，×××检查考核组对我局2011惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制及班子成员履行“一岗双责”、廉洁从政情况进行了检查考核，给予了高度评价，同时也对我局存在的不足提出了意见建议，为我局2012年党风廉政建设和反腐倡廉工作指明了方向，我局就落实责任制中存在的不足制定了整改措施：

1、进一步增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。一是加强学习教育。采取讲座、参观、观看廉洁从政光碟、党章知识和《廉政准则》知识测试等方式开展廉政教育，组织党员干部撰写心得体会。二是开展各种人文关怀活动。开展全民读书、廉政谈话等活动，努力营造风清气正的文化氛围，书记班子成员要与分管处室干部群众进行廉政谈话，并作好廉政谈话记录。三是加强干部作风建设。加强干部职工成长观教育，进一步完善调查研究制度。四是丰富廉政文化活动。通过开展廉政诗词、故事、楹联、廉政书画摄影等活动，营造健康向上的工作氛围。

2、切实加强廉政风险防范管理工作。一是依据×××职能和业务工作，重点梳理在决策“三重一大”事项、各项表彰活动等方面的工作流程，查找出权力运行流程中可能产生腐败行为的风险点及风险表现。二是针对查找出的廉政风险点，结合处室职能和业务工作实际对照职责定位，梳理处室业务流程，针对廉政风险点改进和完善制度机制。三是完善制度机制风险防范措施。成立廉政风险防范管理工作领导小组，通过座谈会、民主评议等形式检查各部门机制防范工作情况，督促各部门狠抓落实。

3、大力推进×××系统政风行风建设。一是要认真开展行风建设，切实为群众办实事、办好事。要根据工作职责，制定“对照职能，贴近民生，努力为群众办实事办好事”主题实践活动具体工作方案。二是参与纠风办与广播、电视、网络、报纸等媒体联合开办的“×××”栏目，广泛听取意见情况，及时答复群众投诉建议及整改突出问题情况。三是强化监督检查力度，通过各种有效的载体，主动征询社会意见，争取社会各界的参与和支持，广泛宣传×××民主评议的主要做法与成效，推动政风行风建设和民主评议工作深入开展。

第四篇：推进惩治和预防腐败体系建设暨执行党风廉政建设责任制工作汇报

推进惩治和预防腐败体系建设暨执行党风廉政建设责任制工作汇报

（2011年）

2011年，在市委、市纪委的正确领导下，我县以党的十七大精神为指导，认真贯彻落实党风廉政建设责任制各项目标要求，以《廉政准则》的贯彻实施为契机，以严明党风廉政建设责任制为抓手，以推进农村基层党风廉政建设为重点，不断创新工作思路，强化工作措施，加大工作力度，着力建立健全惩治和预防腐败体系，现将2011年工作进展情况汇报如下：

一、狠抓党风廉政建设责任制执行。

1．明确责任目标，狠抓责任分解。2011年，我们始终把贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》作为党风廉政建设和反腐败工作的重中之重，作为事关执政根本、事关改革、发展、稳定的头等大事，列入县委、政府各项工作的重要议程并纳入经济社会总体规划，坚持把落实党风廉政建设责任制与全县整体工作一起研究，一起部署，一起检查，一起考核。为确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务落实到实处，县委在2011年年初研究制订了《中共**县委关于2011年党风廉政建设和反腐败工作任务的分工意见》，对县委各位常委、政府各位副县长所承担的目标任务、工作要求等内容进行了细化，并同时延伸到相应的乡、局级班子，要求各单位也要按照班子成员的分工、明确责任、层层落实，使全县党风廉政建设的各项任务层层分解落实到位。

2．强化监督考核，严格责任追究。按照市纪委年初制定的目标考核要求，我们今年始终坚持“严考核、重惩戒、强警示、促落实”的原则，不断对党风廉政建设责任制的执行情况，进行督促检查，对在日常工作、专项工作或其他各项工作中发现的问题，严格

二、反腐倡廉各项工作稳步推进

1．贯彻中央精神、推动科学发展。我县对贯彻落实中央精神高度重视，县委在第一时间召开会议学习了胡锦涛总书记在十七届中央纪委第六次全会和“七一”重要讲话精神，并要求全县党员干部一是思想上要高度重视，把学习好、理解好、贯彻好胡锦涛总书记的重要讲话精神作为近段时期内一项重要的工作进行安排部署，切实把思想认识统一到中央精神上来。二是按照省市要求，全县的学习贯彻做到与经济社会工作一起部署、一起落实、一起检查。三是把讲话精神的学习贯彻同民主生活会整改落实结合起来，同做好当前各项工作紧密结合起来，进一步加强领导干部廉洁自律工作，不断推进领导干部作风建设。

为保证中央、省市重大决策部署落实到实处，推进节能减排工作，提升特色优势产业，调整经济结构，2011年结合省委“约法八章”和市《实施细则》的贯彻落实，我县制定了《**县落实省委约法八章实施细则》等多项制度文件，从政治、财经、工作等纪律入手，逐步建立起“大监督”的工作格局，把全面监督与重点检查结合起来，把经常性监督与专项检查结合起来，将发现问题与健全制度相结合，注重发挥监督检查的治本功能。

2．围绕中心服务大局，进一步优化发展环境。为配合县“四项会战”百日攻坚活动，县纪委、监察局狠抓了三项清理，一是对行政审批进行了清理。二是对道路交通进行了清理。三是对重点项目进行了清理。加强了案件查办工作。各科室把干扰破坏发展环境案件作为查案重点，向社会公布了5部投诉举报电话，共受理了群众来信、来电、来访23起，涉及发展环境方面的17起，严肃了工作纪律。县纪委、监察局出台了《关于对损害发展环境行为处理的暂行规定》、《关于严格工作纪律、加强党政机关作风建设的

良好格局。确保了自查面达100%。在自查基础上，重点检查面达到纳入治理范围总数的22%。严格执行因公出国（境）管理各项规定。规范因公出国（境）计划和任务审批，强化经费约束，今年共审查领导干部出国考察、旅游7人次，其中公费出国(境）考察3人次。我们把加强公款出国（境）管理作为党风廉政建设的一项重要内容，有效规范了公款出国（境）活动。落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，推进农村基层党风廉政建设深入开展。今年中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》，《规定》是深入推进农村基层党风廉政建设和反腐败斗争的一项重要党内法规，对加强反腐倡廉法规制度建设、完善农村基层干部行为规范、保证党的各项惠农政策贯彻落实、密切党同农民群众的血肉联系、推进社会主义新农村新农村建设具有十分重要的意义。我们把学习贯彻《规定》作为当前基层党风廉政建设的一项重要工作，及时对《规定》进行了转发，同时强化宣传教育力度，把《规定》作为农村干部学习培训的必修课程，纳入党委（党组）中心组学习内容，通过召开领导班子会、集中学习会、党课等形式，使农村基层干部人人皆知、全面掌握，进一步增强廉洁意识和责任意识。

5．强化对权力运行的制约和监督。根据省委“约法八章”和《邯郸市落实省委“约法八章”实施细则》，为强化对各单位“一把手”的有效监督，确保权力的正确行使和决策的科学、民主，县纪委牵头制订了《**县落实省委“约法八章”实施细则》，其中强调了邯郸市“监督三个办法”的内容。为促使《细则》的落实，县纪委由牵头制订了《关于贯彻落实“约法八章”、《实施细则》的实施方案》，要求各单位根据“三个监督办法”制定出党委（党组）会、局长办公会等议事会议的程序，通过学习贯彻，达到加强党内监督，发扬党内民主，促进领导干部廉洁从政，防止腐败行为的发

7．严格依法依纪办案，保持强大、高压态势。查办违法违纪案件是纪检监察工作的重中之重。今年以来县纪委认真履行组织协调职能，继续加大对办案工作的协调、督导力度，在抓好自办案件的同时，充分发挥纪检监察派出机构和乡镇纪检监察机构的作用，加强办案力量，整合提高办案效能，集中查办了一批有影响、有震动的典型案件和严重损害群众利益、影响全县发展稳定的重大案件。坚持依法依纪办案，加强案件审理工作，确保每一起案件都经得起历史检验。坚持每季度召开一次典型案件公开处理大会，充分发挥典型案件的警示教育作用。2011年共立案查处243件，审结案件232件，涉案金额1073万元，挽回直接经济损失367万元。有效的打击了各种违法违纪行为。

8．治理重点领域突出问题。按照相关法律法规规范土地市场招拍挂，建筑工程和政府采购招投标制度，建立健全土地招拍挂、工程招投标、政府采购档案。规范土地招拍挂、招投标工作程序，现场监督土地挂牌出让和工程建设项目的招投标情况。在土地交易市场招拍挂和工程建设项目招投标前对单位主要领导进行廉政谈话、签订廉政责任状，招投标过程中，在新闻媒体进行公示，接受社会舆论监督，招投标工程完工后，就严格履行合同情况进行事后监督等，发现违纪情况，一律严厉查处。

三、反腐倡廉创新性工作完成情况

1．完善评议制度，创新评议方式。

一是制定并下发了《**县2011年民主评议工作方案》，确定了由评部门，评中层、基层向评窗口单位进行延伸的新工作思路；二是出台了《关于充实调整民主评议评议员的实施意见》，通过概率、民意、效能、制度四项原则对2009年组建的民主评议代表库进行充实调整，共充实调整代表1791名；三是探索完善以“听证+质询、测评+倒逼、督导+问责”为主要内容的作风建设新机制，得到了中

权部门49个，其中具有行政审批权限的31个，共有行政许可158项，非行政许可审批111项，行政服务事项149项。在此基础上结合法制办，对49个具有行政审批职权的单位158行政许可事项分类编制，并绘制工作流程图。对行政审批进行监督检查。县纪委结合县法制办对行政服务中心入驻单位进行了一次抽查。并对抽查中发现的60多个共性、个性问题进行了整改。

5．加大专项资金监管力度。制定方案，明确治理任务。制定并下发了《**县2011年专项资金综合治理工作方案》，制定了《全县专项资金投入情况清理摸底统计表》，要求涉及6类重点检查资金和4类重点审计资金的每一个单位认真填写，为详细掌握每一笔、每一分专项资金的具体流向、用途奠定了基础。“三结合、六查清”对专项资金进行全面检查。成立了专项检查组结合台账、文件、项目对农村沼气资金、农民工培训资金、义务教育保障经费资金、抚恤补助资金、扶贫开发专项资金、“三院”建设资金共计21982.888万元进行了检查，并对检查中发现的7个问题进行了整改。

四、工作措施运用情况

1．抓好源头治理，搞好惩防结合。在全县全面推行了行政权力公开透明运行工作，并把这项工作向乡（镇）、村（街）延伸、向社会事务拓展，通过通透式办公、建立群众事务办理中心等，使乡镇公务运行更加透明、更加便捷；开展效能专项监察，抓深化、抓延伸，着力解决人民群众关注、基层反映强烈的问题，从而提高了机关工作效率，促进了各项工作任务的落实。进一步完善了县政务服务大厅功能和职权目录流程图，实行集中办公、一门受理、“一站式”服务；同时突出抓好公用事业单位办事公开工作，丰富了公开内容，创新了公开方式，提高公开效果，方便了群众办事。在机关效能建设上，始终坚持查、纠、建并举的原则，坚持效能建设与

第五篇：党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结

二〇一一年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止，全局党员干部和职工

没有违纪违规情况发生。根据纪发[2011]8号文件精神和要求，现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下：

一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）高度重视，切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制

局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入机关目标任务，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，局党委专题研究制定了《XX市农机局2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化了局领导班子成员责任分工，并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书，责任到人，形成一把手亲自抓、班子成员分头抓，人事法规科协调配合，各科室各负其责的格局，确保了党风廉政建设责任制落实到位，齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次，提醒他们认真履行好职责，进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。

（二）抓好反腐倡廉宣传教育工作，增强廉洁防腐意识

一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。

二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》，统一思想，提高认识，要求全局党员干部特别是领导干部，要站在实施我市“四个四”发展战略的高度，抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。

三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。

（三）强化干部人事监督，公开公正提拔优秀干部

在提拔任用干部上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年，在单位正科级干部的选拔工作中，加强干部人事监督，认真落实《公务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高了选人用人的公信度，树立了良好的用人导向。

（四）规范财务管理制度，认真开展“小金库”自查

严格执行预算管理制度和机关财务管理制度，坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为，严格实行一支笔审批制度，坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理，我局无“小金库”现象。

（五）贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况

2011年是“十二五”开局之年，为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路，XX农机提出发展的指导思想：2011年，全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针，用科学发展观统领农业机械化发展全局，紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇，围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务，着力实施《XX市农业机械化“十二五”发展规划》，围绕推进农机发展这个主题，转变农机发展方式这条主线，以发展农机服务组织为主攻点，以提高粮食生产薄弱环节机械化水平为突破点，以推进先进适用农机装备水平为着力点，以落实农机优惠政策为落脚点，以农机体制和机制改革创新为动力，落实政策，培育主体，完善服务，强化监管，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全市农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”基础、建设现代农业提供有力支撑。

发展思路：根据当前农业农村经济发展形势和全市“十二五”规划的总体要求，今年全市农业机械化的发展的具体思路是XX农机“三三六”，即“实现三个突破，围绕三大建设，突出六项措施”：在提升农机装备水平、农机作业水平，农机服务水平上实现突破；围绕粮食生产能力，现代农业产业基地，社会主义新农村示范片搞好建设；突出抓农机购置补贴项目，抓农机化新技术新机具示范推广，抓农村机电提灌设施和机耕便民道建设，抓农机化示范区、示范基地建设，抓农机专业合作社和农机大户发展，抓平安农机创建活动。

截止目前，全市更新改造维修提灌机械9127台/44898千瓦，机耕便民道建设295.06公里，共投入各类

建设资金13518.8万元；完成中央购机补贴资金370.19万元，省级购机补贴资金22.27万元；全市农机总动力达到148.6万千瓦，完成机耕作业115万亩，机播（机插）作业3.95万亩，常年提水保灌面积达71万亩；农机教育培训1560人，水稻生产全程机械化试验示范面积达到3500亩；扶持引导发展农机专业合作社4个；开展安全教育学习35期、培训3000多人次，完成农机安全检查120余次，出动农机监理人员260人次，发现隐患95个，整改82个。

二、积极开展党风廉政“三化”建设和党务公开工作

按照市委党风廉政“三化”建设工作的统一安排，为切实加强对行政权力运行廉政风险的预警防范，有效提高预防腐败工作的能力和水平，我局按照市“三化”办要求，对单位和业务科室、工作岗位和工作流程中可能产生腐败问题的潜在风险进行查找、分析评估，取得了明显成效。全局职工结合所承担的工作，认真查找各自的岗位廉政风险点，制定出切实有效的防控措施，确保“三化”建设各项要求落到实处。共制定单位职权目录1份、重要工作流程图6份、重点科室廉政风险点及防控措施表3份、职工廉政风险点及防控措施表27份。目前正在健全完善制度机制建设。

5月27日，全市党务公开工作动员会召开后，我局积极响应，立即召开党委会议，就如何贯彻落实党务公开工作动员会议精神进行认真研究。成立以“一把手”局长为组长的党务公开工作领导小组，并结合单位实际，制定了《中共XX市农机局委员会党务公开工作方案》和《市农机局党务公开基本目录》。目前，我局党务公开工作正在有序进行中。

三、切实纠正损害群众利益不正之风

（一）认真落实中央农机购置补贴惠民政策

一是加强购机补贴工作的宣传。采取报刊、网络、宣传单、标语、现场、政务热线等多种形式广泛宣传,做到家喻户晓。

二是严格规范操作程序。严格按照省农机局制定的统一程序进行规范操作，做到政策透明，阳光操作。

三是加强补贴机具的监督管理。对所有享受补贴购置的农业机械，建立购机补贴档案，实行“一机一号一牌”管理。采用电话抽查、购机户家中实地抽查等方式强化监管，坚决杜绝倒买倒卖补贴机具事件的发生。今年上半年，我市农机购置补贴项目总投资1320万元，其中中央补贴资金370.19万元，比去年同期增长93.31%；省级补贴资金22.27万元，比去年同期增长98.84%；市、县(区)补贴资金约165万元；农民和专合组织自筹投入约762.5万元，受益农户1789户，未发生一例违规违纪事件。

（二）认真落实安全生产责任制

一是市农机局、市农机监理所与7个区县农机局、农机监理站都签订了农机安全生产目标管理责任书，明确了农机安全生产目标任务和措施。各区县及时召开农机安全工作会，传达会议精神，布置全年工作，层层签订农机安全目标责任书。

二是广泛开展国务院《农业机械安全监督管理条例》学习宣传活动，以“平安农机”创建活动为抓手，扎实推进农机安全生产法制机制、保障能力和监管队伍“三项建设”，强化农机安全监管，提高农机“三率”水平，着力解决农机安全生产领域存在的相关问题，构建安全生产长效机制。积极组织农机监理人员深入田间、场院及乡村道路等农机作业场所开展农机安全生产大检查，重点加强对无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、农机具“带病”作业、拖拉机载人等事故隐患的排查。同时进一步加强了农机市场秩序整顿，依法对我市生产、流通领域农业机械产品的质量进行了监管，对补贴机具产品质量进行了抽查和重点跟踪，对涉及人身安全、环境保护的农业机械产品做好质量检验工作，打击生产销售假冒伪劣农业机械产品的违法行为。截止目前，全市农机事故死亡人数和较大事故发生起数均为零，农机安全生产平稳有序。

（三）积极推进机关效能建设

一是通过中心组学习、职工学习、支部学习、科室学习、党小组学习等多种形式反复进行宣传教育，使全体机关干部职工牢固树立效能意识、大局意识。

二是进一步规范干部职工的言行，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制、挂牌上岗制和去向告知制，自觉接受办事群众监督。

三是严格执行农机各项目《行政审批实施办法》，压缩办事时限。截至目前，市政务服务中心农机窗口共办件1940件，现场办结率达100%。

四是设置公示栏，对单位内设机构职责和人员分工、收费项目进行公示，同时分别在党政网、电子政务外网和XX市农机化网上公布单位职能职责、工作动态、行政审批事项、单位文件、农机政策法规、便民服务措施等信息并及时更新，今年上半年，在政务外网及时更新信息200余条。

五是由局人事法规科、办公室定期或不定期对单位职工出勤、上网、挂牌上岗等情况进行督查，并严格责任追究。

（四）建设惩治和预防腐败体系

一是在强化廉政教育上下功夫，局领导班子成员与全局干部职工开展廉政谈话9人次。

二是把所有行政审批项目的审批权限集中到行政审批科并进入市政府政务中心，实行一站式办理，不断规范审批程序，完善审批方式，明确各个审批环节的标准、条件、时限和相应的责任，及时向社会公布，接受群众监督。

三是坚持党的民主集中制原则，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均严格按规定由局领导班子集体研究决定。

四是坚持每半年召开一次党委会议专题分析研究干部思想动态，及时为党委决策提供依据。

（五）以创先争优活动为契机，加强干部职工党性修养和作风养成

在创先争优活动中，全体党员在深入调研的基础上，结合各自岗位，填写了公开承诺书，并明确提出了为群众办2件以上实事的具体事项。同时，局党委领导班子、机关党支部也作了相应的公开承诺。

机关党支部还以党小组为单位，紧紧围绕先进性有没有、承诺事项办没办、群众评价好不好，抓住强化党的意识、履行工作职责、发挥党员作用、兑现公开承诺、服务群众等主要内容，实事求是地组织开展“党员月评”。

四、专项工作开展情况

一是加强机关小车管理，实行用车申报制度，由局办公室统一调派，杜绝公车私用和私驾公车。

二是开展“小金库”专项治理全面复查工作。今年7月，我局根据人员变动情况，调整了市农机局治理“小金库”工作领导小组成员。局党委书记向全体干部职工作出郑重承诺：严格遵守财经纪律和财务制度，绝不设立“小金库”，并接受单位和全体干部职工及社会监督。各科室所负责人也签订了承诺书。经认真复查，我局不存在“小金库”问题，并在全局范围进行了公示。