山西省敬老文明号创建和管理办法

第一篇：山西省敬老文明号创建和管理办法

山西省敬老文明号创建和管理办法

第一章总则

第一条为贯彻落实《中共中央、国务院关于加强老龄工作的决定》、《中共山西省委、山西省人民政府关于加强老龄工作的意见》和《中华人民共和国老年人权益保障法》（以下简称“一法”）、《山西省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》（以下简称“一办法”），弘扬尊老、敬老、爱老、助老优良传统，营造良好的为老服务社会氛围，优化发展环境，构建和谐山西，促进社会主义道德建设和精神文明建设，为推进新基地、新山西建设提供思想保证、精神动力和良好的文化氛围。特制定本办法。

第二条敬老文明号是在教育、卫生、司法、旅游、人力资源和社会保障等涉老部门和单位、车站、机场、医疗机构、旅游景点、公共汽（电）车、公园、博物馆、纪念宫、电影院等公共服务窗口行业所体现的优惠、优待、优先服务老年人的高度职业文明，创造一流优质服务的敬老文明工程。

第三条创建敬老文明号是在全社会开展的一条敬老绿色通道，是以尊老敬老爱老助老为主题，以优化为老服务为目的，以行业、岗位为老服务管理规范为标准，以行业、岗位为老服务创优为重点，以先进典型为导向的服务性竞赛活动。

第四条创建敬老文明号活动旨在提高窗口行业、单位、岗

位为老服务的水平，倡导敬老文明新风，形成尊老敬老代际和谐的良好社会氛围，优化山西发展环境，推动社会主义道德建设、精神文明建设和和谐社会建设，为构建充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西作出积极贡献。

第五条创建敬老文明号在全省各级涉老部门、单位、窗口行业、岗位中开展。

第六条创建敬老文明号活动在创建敬老文明号组委会统一领导下，在组委会办公室的具体管理协调下，坚持形式与内容相统一，弘扬敬老传统和社会主义精神文明建设相结合的原则，注重实际，不断创新，使创建活动独具特色，富有成效。

第二章基本条件

第七条敬老文明号的基本条件：

1、严格执行“一法”、“一办法”，认真落实中宣部、民政部、旅游局等有关部门《关于加强老年人优待工作的意见》中关于优待、优先、优惠服务老年人的规定，认真履行优待老年人的义务。在此基础上，扩大老年人优待范围，增加老年人优待服务内容，降低享受优待老年人年龄。

2、为老年人提供优待服务的单位、窗口行业，设立老年人优待服务的窗口，提供优待服务的场所，明示优待服务的内容。

3、为老年人提供优待服务的单位、窗口行业、岗位及其工作人员，认真学习、贯彻和落实“一法”、“一办法”。熟悉、掌握为

2老年人优待服务的内容和条款，具有尊老敬老的道德观念和法律意识。

4、根据本单位的实际，制定为老服务的制度，为老服务满腔热情，服务规范。

5、在为老服务工作中，热情细致、诚实守信，爱岗敬业，体现出高度的文明素养和职业道德。

6、社会评价良好，老年人零投诉，取得了明显的社会效益。

7、为老服务的单位没有侵犯老年人合法权益的现象。其职工尊老爱幼、家庭和睦、代际和谐。

第三章创建要求

第八条把创建作为敬老文明号的中心环节来抓。制定明确的创建计划，确定具体的创建标准，创造有形的创建载体，开展丰富的创建活动。建立完善的创建机制，使创建工作规范化、制度化、标准化。

第九条按照构建和谐社会的要求，把创建敬老文明号作为创建文明和谐社会的重要载体，创建“老年友好城市”、“老年宜居社区”和“老年温馨家庭”的重要举措，推进精神文明建设的重要抓手，纳入到文明和谐城市、文明和谐单位、文明和谐村镇的创建活动中来，深化、拓展文明和谐创建工作。

第十条把提高全社会尊老敬老的道德观念和法制意识作为创建敬老文明号的基本要求。努力为老年人办实事、做好事、解

3难事。使老年人共享社会经济发展成果，使创建敬老文明号的过程成为推动社会主义精神文明建设的过程。

第十一条各市、厅直各单位要采取措施，积极开展和推进敬老文明号活动，努力扩大活动的覆盖面，增强活动的影响力。

第十二条要注重发挥敬老文明号的示范、辐射作用，努力使敬老文明号连线成片，使创建活动规模化开展，产生综合效益。

第四章申报、考核、命名程序及要求

第十三条敬老文明号的评选采取自下而上、逐级申报、考核、推荐的办法进行。

第十四条省创建敬老文明号组委会办公室每年十一月负责承办各市、厅直各单位的创建请示，并组织人员进行考核验收，报请组委会讨论确定。

第十五条各市老龄办、省直机关老龄办要认真负责，严把质量关，先进材料要真实、精练，具有说服力。被推荐的单位群众公认，具有先进性和代表性。

第十六条省创建活动组委会办公室或授权市级组委会办公室对申报单位要进行深入细致地考核，通过听取汇报，查阅资料，听取群众意见，召开座谈会，对创建活动进行全面深入、细致地考核评价，并写成书面报告报组委会审定。

第十七条对认定的敬老文明号单位，发放由山西省老龄工作委员会署名的铜牌。

第五章授牌与管理

第十八条敬老文明号的表彰，要召开命名、授牌大会或举行一定的仪式。要大张旗鼓地宣传，造成一定的声势，营造创建活动的良好氛围。

第十九条省创建活动组委会办公室和各级老龄办要加强对敬老文明号的档案管理，逐一建档，逐步完善敬老文明号的申报、推荐、考核、命名等档案资料，使管理工作科学化、制度化、规范化。

第二十条敬老文明号实行挂牌制度。敬老文明号是体现单位形象的重要形式。创建活动组委会统一设置敬老文明号牌匾，凡获得敬老文明号的单位、岗位、窗口行业应将牌匾悬挂在醒目位置，以便接受社会监督。

第二十一条敬老文明号牌匾的质量、规格：

1、材料：铜牌；

2、字体：请书法家为“敬老文明号”题字。

3、字体颜色：“敬老文明号”为红色，其余字体为黑色；

4、牌匾规格：560mm×350mm；

第二十二条敬老文明号出现下列情况的，视其情节轻重予以黄牌警告或摘牌：

1、本单位、窗口行业不能认真贯彻执行“一法”、“一办法”之规定，有侵犯老年人合法权益的现象；

2、本单位、窗口行业不能认真履行优待老年人的政策和义务；

3、经查实存在老年人投诉比较多，并且被媒体曝光的严重损害敬老文明号声誉的行为；

4、经查实对老年人服务态度恶劣，造成一定影响的；

5、不珍惜敬老文明号荣誉，未按要求在工作现场醒目位置悬挂敬老文明号牌匾的。

第六章附则

第二十三条各市老龄办要建立信息反馈和监督机制，设立服务和接待热线，及时受理、依法解决举报和投诉问题。

第二十四条敬老文明号由老龄组织或老龄组织与行政主管部门逐级申报，由省敬老文明号组委会办公室审核，由省老龄工作委员会命名。

第二十五条本办法的修改、变更、解释权在省敬老文明号组委会办公室。

第二十六条本办法自下发之日起生效。

第二篇：汉阴县“敬老文明号”创建和管理办法

汉阴县“敬老文明号”创建和管理办法（试行）

为推动汉阴县“敬老文明号”创建活动深入持久开展，规范评选表彰工作，制定本办法。

第一章 总 则

第一条 “敬老文明号”是指在经营、管理和服务等工作岗位上，积极开展优质为老服务的先进集体。

第二条 “敬老文明号”创建活动旨在深入贯彻落实中央关于老龄工作的方针政策，积极应对人口老龄化，进一步弘扬尊老敬老的传统美德，广泛动员社会各界参与尊老敬老社会活动，落实老年优待政策，推动基层老龄工作，促进社会主义精神文明建设和社会和谐。

第三条 “敬老文明号”创建活动在全县涉老部门、为老服务组织、公共服务窗口行业中开展。

第二章基本条件

第四条 “敬老文明号”基本条件：

（一）参与“敬老文明号”创建活动的集体，积极开展老龄宣传和尊老敬老主题教育，弘扬中华民族尊老敬老传统美德，宣传“敬老文明号”创建活动的重要意义。

（二）围绕本单位中心工作开展创建活动，有明确的创建目标和办法，有规范的为老服务制度和标准，有具体的为老服务内容和条款，有固定的为老服务窗口和场所。

（三）为老年人提供优待服务的单位、窗口行业、岗位的工作人员，认真学习、贯彻和落实《中华人民共和国老年人权

1益保障法》、《陕西省实施（中华人民共和国老年人权益保障法）办法》和《陕西省老年人优待服务办法》。熟悉和掌握为老年人优待服务的内容和条款，具有良好的尊老敬老的道德观念和法律意识。

（四）积极创新为老服务方式方法，按照优质、优先、优惠、优待的原则，拓展对老年人的服务范围和内容，努力为老年人提供热情周到的服务。

（五）单位全体成员熟悉创建要求，弘扬文明新风，爱岗敬业，具有良好的职业道德和能力素质，尊老敬老，代际和谐，无老年人投诉，无不赡养父母投诉，群众评价良好，社会效益显著。

第三章 评选与表彰

第五条 “敬老文明号”的评选，采取单位申报、行业推荐、公众评议、逐级创建的程序开展。原则上，申报上一级“敬老文明号”，应获得本级“敬老文明号”。

第六条汉阴县“县级敬老文明号”评选表彰列为全县评选表彰常设项目，每3年表彰一次，每次数量不超过5个，由县“敬老文明号”创建活动组委会统一组织评选。部门或行业“敬老文明号”。由同级创建活动组委会与相关部门联合开展。

第七条要采取听取汇报、查阅资料、征求服务对象意见、召开座谈会等多种方式，对申报单位进行全面、细致的评定。评定结果要进行公示，公示时间一般为7天。

第八条建立和完善精神奖励和物质奖励相结合的激励机制。县级“敬老文明号”以精神奖励为主，进行通报表彰，并授予县级“敬老文明号”牌匾。

第九条“敬老文明号”实行挂牌制度。凡获得“敬老文明号”的单位、岗位、窗口行业应将牌匾悬挂在醒目位置，以便接受社会监督。

第四章 考核与管理

第十条 “敬老文明号”实行动态管理。创建活动组委会对已经挂牌的“敬老文明号”要定期进行考核，符合标准的继续认定为“敬老文明号”。机构调整、重组、撤销的单位自动取消“敬老文明号”。对存在问题的要求限期整改，达不到整改要求的撤销“敬老文明号”并收回牌匾。

第十一条我县“县级敬老文明号”实行集中管理的办法。“县级敬老文明号”由县“敬老文明号”创建活动组委会统一考核与管理。

第十二条加强对“敬老文明号”档案管理。逐步完善“敬老文明号”的申报、推荐、考核、命名等档案资料和信息库，保证资料齐全、分类科学、立卷完备，使管理工作科学化、制度化、规范化，确保信息资料全面反映创建成果。

第五章 附 则

第十三条县“敬老文明号“创建活动组委会办公室要建立信息反馈和监督机制，及时受理、依法解决举报和投诉问题。

第十四条“敬老文明号”牌匾材料为铜牌。“敬老文明号”字体统一使用隶书，字体颜色为红色。落款及日期字体统 3

第三篇：巢湖市文明单位创建和管理办法

巢湖市文明单位创建和管理办法

第一章 总 则

第一条 为确保我市文明城市创建工作顺利开展，充分发挥文明单位在文明城市创建工作中的示范和引领作用，进一步规范文明单位评选表彰工作，加强文明单位的创建管理，促进文明单位创建活动健康发展。根据《合肥市文明单位创建和管理办法》，制定本办法。

第二条 文明单位是在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中成绩突出，效益显著，经过考核评选，由市委、市政府批准命名的先进单位。

第三条 文明单位创建是促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设协调发展的需要，是深入贯彻党的十八大精神，以社会主义核心价值体系建设为根本，加强公民道德建设的需要。文明单位创建是群众性精神文明创建活动的基本形式之一，是创建文明城市和文明行业活动的重要组成部分，也是提高职工队伍素质，优化发展环境，展示单位形象，促进经济发展和社会进步的重要载体。

第四条 文明单位创建活动在市委、市政府的统一领导下进行。各地各单位要把文明单位创建作为本地本单位三个文明协调发展的基本任务之一，纳入工作目标及岗位责任制。市文明委及其办公室负责本市范围文明单位创建的指导、协调和日常管理工作。

第五条 文明村镇、文明社区、文明行业的评选不在此列。第二章 文明单位标准

第六条 市（县）级文明单位应同时符合下列标准：

一、组织领导坚强有力。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,把精神文明建设摆上更加突出的位置，纳入重要议事日程，做到有组织、有人员、有目标、有举措、有经费、有活动，机制健全，成效明显。主要负责同志及班子成员充分发挥模范带头作用，积极组织并参与文明创建活动；员工普遍知晓文明单位创建工作，主动参与文明创建活动。积极参与当地文明城市、文明县城创建活动。积极开展多种形式的结对共建活动，热心支持社会公益事业。

二、思想道德风尚良好。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育、践行社会主义核心价值观。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，弘扬中华传统美德，弘扬时代新风。积极建设道德讲堂，广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化。加强网络文明传播，传承文明，引领风尚。

三、业务工作实绩显著。依法履行国家规定的有关职责和义务，改革进取，科学管理，业绩突出。生产经营单位文明生产，诚信经营，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全省同行业前列。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业领先水平。教学科研单位校风、教风、学风良好，成果优异。医疗卫生单位坚持以患者为中心，文明行医，医患关系和谐。新经济组织、新社会组织依法经营，认真担当社会责任，积极履行社会义务，社会信誉良好。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民、决策民主、关注民生，群众满意率高。风景旅游区管理单位服务优质、管理科学，加大自然生态和环境保护力度，创造优美和谐的生态环境。

四、文化建设扎实有效。开展全民阅读活动，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，不断提高干部职工的文化素养和业务能力，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好氛围。崇尚科学，反对迷信，倡导健康、科学、文明、低碳、节俭生活方式，积极开展“讲文明、树新风”活动。开展经常性、群众性文化体育活动，引导干部职工在文化体育活动中自我表现、自我教育、自我服务。

五、民主管理科学规范。健全以职工代表大会制度为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。关心职工生活，积极帮扶生活困难职工。社会治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化。工作纪律严明，建立健全各项规章制度。领导干部无严重违纪和违法案件，员工无刑事案件，单位无重大安全生产和食品安全事故，员工无计划外生育。无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。

六、内外环境整洁优美。单位内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，落实卫生管理制度，无脏、乱、差现象，全面实现办公区和生活区环境的净化、绿化、美化和亮化，为干部职工创造良好的工作生活环境。环保制度健全、措施落实，环保宣传教育成效明显。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制指标达到国家环保标准。机关、事业单位及服务性单位无污染乱排现象。单位办公区等公共场所设明显禁烟标志。

第七条 各级文明单位在坚持创建基本标准的同时，要认真落实《文明单位测评体系》，明确工作职责，创新工作举措，努力提高创建水平。

第三章 文明单位的评选和命名

第八条 凡是符合文明单位标准的党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企事业单位，均有资格申报文明单位。

第九条 文明单位级别分为：全国文明单位，省级文明单位，合肥市级文明单位，县（市、区）级文明单位。

第十条 文明单位的评选实行“坚持标准，严格程序，动态管理”原则，按照自愿申报、逐级推荐、择优考评的程序进行，坚持日常考查与统一验收相结合，上级部门考核与社会监督相结合，综合部门考核与业务主管部门考核相结合。

第十一条 文明单位的评选、命名实行届期制，两年为一届，超出有效期，所有单位均需重新申报。

第十二条 文明单位实行申报制。申报程序是：

一、具备申报资格的单位向市文明委提出书面申请。

二、各单位在申报期间，要在单位内部公告，将创建目标、内容张榜公布，让干部群众广泛参与了解；同时公布市文明办的电话及地址，便于群众反映意见。公告时间为半个月。

三、市文明委委托各乡镇、街道文明委对申报单位进行初审，确定推荐对象。被确定推荐单位填写文明单位推荐审批表，并附详细材料，在规定时间内由各乡镇、街道文明委汇总报市文明办。

四、市文明办根据评选标准，对推荐上报的单位严格审查，并组织考核验收，提出候选名单。同时将候选名单在市内新闻媒体以适当方式进行公示，接受社会各界和群众的监督。

五、公示期满后，由市文明办汇总各地文明单位审批表和申报材料，提请市文明委审议。

第十三条 市文明委审议批准市级文明单位名单后，以市委、市政府的名义命名表彰，颁发证书。

第十四条 文明单位的命名原则上要逐级升格。连续两届获得县（市、区）级文明单位称号的单位，有资格申报合肥市级文明单位。创建工作成绩特别突出，在本地区产生较大影响的单位，经市文明委同意，可以破格申报合肥市级文明单位。

第四章 文明单位的管理

第十五条 县（市、区）级文明单位的日常管理和指导工作由市文明办负责，市文明办定期向市文明委汇报。省、合肥市级文明单位的日常管理和指导工作受省、合肥市文明委委托由市文明委负责。

第十六条 市文明办应在届期中间对文明单位开展一次全面检查，并向市文明委汇报检查情况。第十七条 对文明单位的检查考核，在执行本办法第六条的基础上，实行社会管理综合治理和计划生育一票否决。同时征求纪检监察、环境保护、信访、安全生产等部门的意见。

第十八条 各级文明单位要建立和完善文明单位档案管理制度。

第十九条 市文明办要加强对文明单位创建工作的指导，创新工作载体，通过组织各类活动，宣传先进典型，交流工作经验，沟通文明单位之间的横向联系，协调文明单位与其他部门、地区间的共建活动，推动创建文明单位活动深入开展。

第二十条 文明单位改变单位名称，变动隶属关系，要及时向命名机关和管理部门报告、备案，否则不再保留文明单位称号；重划、重组、撤销、分立、合并的，文明单位称号自行终止。

第五章 文明单位的奖惩

第二十一条 对获得文明单位称号的单位，实行精神奖励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则，除授予荣誉称号、宣传表彰外，给予适当的物质奖励。获得全国、省、合肥市级文明单位的奖励标准参照《安徽省文明单位创建和管理办法》（皖文明发[2003]6号）、《合肥市文明单位表彰奖励办法》（合文明[2005]3号）规定执行；获得巢湖市级文明单位称号的，按单位在职职工人均不超过2000元进行奖励。企业和实行企业管理的事业单位可从奖励基金或企业税后利润中列支；党政机关和财政拨款的事业单位从单位财政包干结余经费中解决。中央、省、合肥市驻巢单位及部队被命名为文明单位，征得上级主管部门同意后，参照本条规定给予奖励。受到表彰的当年，以表彰单位的表彰文件为准，受表彰单位凭表彰文件和市文明办批复发放奖金。文明单位按最高荣誉称号的级别给予奖励，不重复奖励。

第二十二条 对文明单位的荣誉称号，在届期内实行动态管理。对于工作停滞不前或出现突出问题的，应给予必要的批评警告，限期整改；对于工作严重滑坡、出现重大问题的，要查明情况，提出撤销荣誉称号的建议，报市文明委。

第二十三条 被撤销文明单位称号的，不得参加下一届评选，证书予以收回。经过认真整改，符合条件的，可以参加以后的评选。

第二十四条 申报单位弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关人员的责任。

第六章 附 则

第二十五条 全国文明单位、省级文明单位、合肥市级文明单位的创建和管理，按照《中央文明委关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》和《安徽省文明单位创建和管理办法》、《合肥市文明单位创建和管理办法》的规定执行。

第二十六条 市文明办可根据当届评选的实际情况，适时制定文明单位评选考核实施细则。

第二十七条 本办法实施过程中的具体问题由市文明办负责解释。

第二十八条

本办法自发布之日起施行。2014年2月18日

第四篇：安徽省文明单位创建和管理办法

安徽省文明单位创建和管理办法

第一章总则

第一条在全省范围内广泛深入开展创建文明单位活动，充分发挥文明单位在社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设中的典型示范和引导作用，是深入贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想，全面落实中共中央《公民道德建设实施纲要》和省委《贯彻意见》的需要，是更好地推进加快发展、富民强省、全面建设小康社会战略的需要。根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，为加强文明单位的创建管理，提高文明单位的整体水平，使创建文明单位活动经常化,制度化、规范化，特指定本办法。

第二条文明单位是在社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设中成绩突出，效益显著，经过群众认可和有关主管部门的考核、评选，由地方党委、政府或上级党政机关批准命名的先进单位。

第三条创建文明单位是群众性精神文明创建活动的基本形式之一，是创建文明城市和创建文明行业活动的重要组成部分，是把三个文明建设任务落实到基层的有效途径，也是加强基层组织建设，提高职工队伍素质，优化发展环境，展示部门和区域形象，增强综合竞争力，促进经济发展和社会进步的重要载体。

第四条创建文明单位活动在各级党委、政府的统一领导下进行。各级党政领导要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位三个文明协调发展的基本任务之一，纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子政绩的一项重要内容。各级文明委及其办公室负责本地区、本系统文明单位创建的指导、协调和日常管理工作。

第五条文明城市，文明村镇，文明行业的评选不在此列。

第二章文明单位标准

第六条省级文明单位应同时符合下列标准：

1.组织领导有力，创建工作扎实。单位领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定执行党的路线，方针、政策，始终坚持“两手抓、两手都要硬”方针，创建活动摆上重要议事日程，做到有创建组织、有目标、有举措、有实际效果。领导班子团结务实，作风民主，勇于开拓，勤政廉政，在创建活动中发挥模范带头作用。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动，积极参与军民共建、结对共建、拥军优属等活动，热心支持社会公益事业，努力为当地文明创建多做贡献。

2.思想教育深入，道德风尚良好。切实加强思想道德建设和科学文化建设，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力弘扬和培育民族精神，开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部职工树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻《公民道德建设实施纲要》和省委《贯彻意见》，以社会公德、职业道德、家庭美德建设为重点，广泛开展“在社会做一个好公民，在单位做一个好职工，在家庭做一个好成员”活动。以“服务人民、奉献社会”为宗旨，突出抓好诚信建设，坚决防止和克服不守信用行为。

3.业务水平领先，工作实绩突出。始终坚持以经济建设为中心，以全面建设小康社会为目标，解放思想，锐意进取，艰苦奋斗，加快发展。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，文明生产，诚信经营，科学管理，经济效益和社会效益稳步提高，主要经济指标居于全省同行业前列。党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业领先水平。

4.管理科学规范，社会秩序安定。健全民主管理制度，落实厂务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善职工代表大会制度和其他形式的企事业民主管理制度，保障职工的合法权益。社会治安综合治理措施落实，民主法制教育经常化、制度化。领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件及刑事案件，单位无重大安全质量责任事故，全体员工无计划外生育，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环保工作达到国家标准。

5.环境整洁优美，文体卫生先进。深入开展“讲文明将卫生讲科学树新风”活动，单位内务管理规范有序，内外环境清洁整齐，落实卫生防疫制度，无脏、乱、差现象，搞好绿化、美化和亮化，为职工创造良好的工作生活环境。适应形势发展要求，坚持对干部职工进行科学文化知识和业务技能培训，不断提高职工的科学文化素质，形成全员学习、终身学习、自觉学习的良好风尚，积极创建“学习型单位”、“学习型企业”。坚持开展经常性、群众性文化体育活动，职工精神文化生活丰富多彩、健康向上。

第七条各市、县（市、区）文明委及省直有关行业主管部门可参照上述条件，制定本级文明单位的评选标准。

第三章文明单位的评选和命名

第八条各级党政机关、人民团体机关及其基层单位（包括街道办事处、社居委），实行独立核算、具有独立法人资格的各种所有制形式的企业、事业单位和社会中介组织，中央和外省市驻皖企事业单位，均有资格参加文明单位的评选。

第九条文明单位级别分为：省级文明单位，市级文明单位（省直机关文明委、省委教育工委文明委、省委企业工委文明委命名的文明单位同此级别），县（市、区）级文明单位。

省级文明单位中特别优秀者，优先推荐参加全国文明单位的评选。

第十条文明单位的评选实行条块结合、以块为主原则，坚持日常考查与统一验收相结合，上级部门考核与社会监督相结合，综合部门考核与业务主管部门考核相结合。

第十一条文明单位的命名原则上要逐级升格。连续两届获得市级文明单位称号的单位，有资格申报省级文明单位。创建工作成绩特别突出，在省内外产生较大影响的单位，经市文明委或省直机关文明委、省委教育工委文明委、省委企业工委文明委同意，可以破格申报省级文明单位。

第十二条省级文明单位的评选、命名实行届期制，一般为两年一届，超出有效期，所有单位均需重新申报。

省级文明单位的名额分配，由省文明委根据各地行政辖区范围和创建活动开展情况确定。如在抽查中发现有不合格的单位，除取消该单位荣誉外，将在下届评选时扣减所在市或有关主管部门省级文明单位的名额。

第十三条省级文明单位实行申报制，申报程序是： 1?向所在市文明委提出书面申请。省直机关、省属高校（含国家驻皖高校）、省属企业分别向省直机关文明委、省委教育工委文明委、省委企业工委文明委提出书面申请，事先须经所在市文明委签署意见。

2?省文明委委托各市文明委和省直机关文明委、省委教育工委文明委、省委企业工委文明委组织验收初审，并按照省文明委分配名额，确定推荐对象。

3?被确定推荐单位填写省级文明单位推荐审批表，并附详细材料，在规定时间内由各市文明委和相关主管部门汇总报省文明委。

4?省文明办根据评选标准，对各地推荐上报单位严格审查，并在省主要新闻媒体公示，接受社会各界和群众的监督。

5?各单位在申报期间，要在单位内部公告，将创建目标、内容张榜公布，让干部群众广泛参与、了解；同时公布省、市文明办（省直机关文明办、省委教育工委文明办、省委企业工委文明办）的电话及地址，便于群众反映意见。公告时间为半个月。届时，各市文明办和省直机关文明办、省委教育工委文明办、省委企业工委文明办要逐一检查，省文明办随时抽查。

第十四条省级文明单位由省文明办审核后报省文明委审议批准，以省委、省政府名义命名表彰，颁发奖牌。

第十五条市级和县（市、区）级文明单位的评选命名办法，由各地自行制定。

第四章文明单位的管理

第十六条文明单位的日常管理实行条块结合，以块为主，分级管理。省级文明单位的日常管理和指导工作委托所在市和省直机关文明委、省委教育工委文明委、省委企业工委文明委负责。各市文明委和省直机关文明委、省委教育工委文明委、省委企业工委文明委（办）应每年开展检查，并向省文明委（办）汇报检查情况。省文明委（办）进行不定期抽查。

第十七条 对文明单位的检查考核，在执行本办法第六条、第七条的基础上，实行社会治安综合治理和计划生育一票否决。

第十八条 各级文明委（办）要建立和完善文明单位档案管理制度。档案的主要内容应包括：单位概况，创建规划，申报、审批表，有关创建活动记录，工作总结，各类奖惩记录，各类检查考核情况记录，群众及社会各界对单位的情况反映等。

第十九条 各级文明委（办）要加强对文明单位创建工作的指导，通过组织各类活动，宣传先进典型，交流工作经验，沟通文明单位之间的横向联系，协调文明单位与其他部门、地区间的共建活动，推动创建文明单位活动深入发展。

第二十条 文明单位如改变单位名称，变动隶属关系，要及时向命名机关和管理部门报告、备案，否则不再保留文明单位称号。文明单位与其他单位合并的，由合并单位重新申报命名。

第五章文明单位的奖惩

第二十一条对获得文明单位称号的单位，实行精神鼓励和物质奖励相结合、以精神鼓励为主的原则。物质奖励办法和政策由各市、县（市、区）或省直主管部门根据本地区、本部门实际情况确定。省级文明单位的奖励标准原则上高于市级文明单位。

第二十二条文明单位实行动态管理，工作水平下降或出现严重问题，命名机关及其主管部门可根据情节轻重给予批评、要求限期整改、直至撤消文明单位称号。被撤销单位，不得参加下一届文明单位评选。

第二十三条申报单位弄虚作假、骗取荣誉的，一经发现，立即撤销其荣誉称号，并建议有关部门追究其单位领导和有关人员的责任。

第六章附则

第二十四条本办法实施过程中的具体问题由省文明办负责解释。

第二十五条根据中央文明委 《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，人民解放军和武装警察部队的文明单位评选表彰工作按解放军总政治部规定和安排进行。

第二十六条本办法自发布之日起施行。

第五篇：敬老文明号)

“敬老文明号”事迹材料

—洛川县中心敬老院

洛川县中心敬老院位于我县城北2公里处，交通便利，环境优美，占地面积15亩，由一栋四层公寓楼和一栋2层附楼组成。于2011年11月份建成并开始运营，是集五保集中供养、优抚轮休、社会养老、残疾人托养为一体的综合性社会福利机构。为了切实为入住老人能营造舒适的生活环境，我们在公寓楼公共区域和每个房间设有无障碍设施、卫生间、采暖、呼叫、电话、电视等服务设施，公寓楼配套专用电梯一部。同时，还在室内设有活动室、棋牌室、阅览室，配有象棋、麻将、扑克等文体用品；在室外建有健身广场、配有慢步机、扭腰器、蹬力器、健骑机等20种健身器材，为老人提供室内体育锻炼、文化学习、文艺娱乐等活动。建有食堂、餐厅、锅炉房、浴室、医务室、配电室、生产用房，食堂采用比较先进的炊事设备，可同时为200多人提供餐饮服务。聘请了专业的医生和护士，为老年提供定期体检和平时医疗服务。

自运营以来，我们始终坚持为“为政府分忧,替子女尽孝,为老人圆梦”的人性化服务理念，以不断提升服务质量，让老人过上幸福晚年为目标，尤其是在“敬老文明号”和星级敬老院创建过程中，内强素质，外塑形象，通过一系列敬

老、爱老、助老方面的制度创新，院容院貌焕然一新，现将活动的具体措施及成效总结如下：

由于是新建单位，工作千头万绪，可说是十分庞杂。但我们在院领导的带领下，不怕苦不怕累，牺牲自己的节假日，一心都扑在工作上，照顾好入住老人是我们共同的心愿。“民以食为天”是句古话，也是真理。院里的入住老人来自各个阶层，各人情况、口味都有区别，为了让他们吃的满意，我们除了严把米、面、油及各类菜品的采购关（要求采购人员必须每天到指定的超市采购当天所用的新鲜食材）外，还动员全院职工和身体好的老人（以自愿为主），在院子里另外开垦了一块占地5亩的菜园子，栽种了各种时令菜蔬，按时浇水、施肥、采摘，补充院内餐厅需求。要求餐厅每周精心编制营养食谱，要求厨师卫生第一、细粮巧做、粗粮细做、荤素合理搭配。针对老年人的特点，每餐主食菜品都要突出熟、软、轻的特色。对于生病老人，提前征求他们要求，尽量单做他们喜欢吃的饭菜。行动不便的，护理员将饭菜送到其房间内，帮助老人就餐。

我们经常抓好室内、室外环境卫生工作。由护理员定人、定时打扫清理，有严格的工作流程和考评制度。按时开关窗户透气，选好天气晾晒被褥，按时帮老人洗澡、洗衣服，定期给每个房间喷消毒液。还帮助老人开关调整电视、选他们喜爱看的节目。根据每个老人的体质、体力情况制定不同的休息（关灯）时间，以保证他们充足的睡眠休息。有的老人因性格差异或生活习惯差异，两个人住在一间房子闹矛盾，我们就及时予以劝解、调解或调整住房，总之保证他们每个人住得舒适、舒心。

带领组织老人们每天开展各项健身活动。护理员每天分批（错开时间）组织老人们去健身房，开展力所能及的健身活动。还组织大家练习书法、绘画，打麻将、下象棋等。为了增加活动的趣味性，不定期开展一些有奖比赛，提高他们的参与积极性，这样让老人们在不知不觉中度过了快乐的一天。每天早上组织老人们在院内做广播体操、扭秧歌、室外散步、唱秦腔等。我院职工还利用各人的才艺专长（如唱歌、跳舞、相声、小品表演等），每月组织1—2次文艺演出，除了管理人员和护理员外，鼓励带动老人们亲自参与，调动了他们的参与积极性，收到了很好的效果。

我们在开展“敬老文明号”创建活动中，得到了全社会的大力支持。在相关单位部门的指导鼓励下，我们中心敬老院的人文环境、生态坏境、员工的综合素质得到全面改善。自运营以来先后几十次接待省、市、县各级领导参观考察，得到普遍认可。特别感到欣慰的是：我们工作人员礼貌、周到、热诚的服务让入住老人倍感温暖，富于爱心的人性化服务让老人们找到了家的感觉。他们常常说：敬老院是我们入住老人的新家，是一个可以安享晚年的温柔港湾。

我们中心敬老院，通过“敬老文明号”的创建活动得到的最大实惠就是全面促进了我们的管理服务工作。所取得的成绩要归功于民政、老龄等部门的指导与扶持，归功于广大员工的集体努力。在今后的工作中我们会再接再厉、锐意进取，不断提高创建水平，争取市级乃至于省级的两个创建达标验收。