煤矿安全文化规划

第一篇：煤矿安全文化规划

安全生产“十二五”规划

一、近5年安全文化建设情况

2006年以来，****矿从工作实际出发，通过不断探索和完善，形成了一套科学、合理的安全文化建设体系。

围绕安全文化建设的整体思路，成立了安全文化建设领导小组，全面负责安全文化建设的策划、组织、指导、考核工作。建立了工作例会制度，每季度召开一次安全会议，在总结上季度工作的基础上统筹安排下季度工作；每月对基层各单位安全文化进行检查，对发现的问题及时整改处理；每月不少于两次对职工进行一次安全知识、法律、法规学习。在地面更衣室、候车室、信息站建成了安全文化长廊，制作了安全文化手册，矿内广播、陈煤通讯设有安全专题，把企业精神、安全理念、职工公约、岗位道德规范等通过图文并茂的形式向职工展示，使安全文化知识入心入脑。

结合工作实际下发了《安全文化建设工作实施规划》、《安全文化建设工作实施办法》等规章制度，针对每季度安全生产的不同需要制定了季度安全文化宣传教育活动通知，使安全文化建设的各项工作有章可循，确保了规范运行。

全面落实领导跟班、带班制度，对每名下井干部的下井日期、时间进行了系统安排，实现了班班井下有领导。建立了科室包区队制度，每个科室包一个区队，对区队中存在的实际问题，进行解决。实行安全分析会制度，科室科部长每天参加区队召开的安全分析会，对当天工作中存在的问题和职工一起讨论解决，形成了上下联动，共保安全的良好态势。

二、安全文化建设存在的问题

1、个别职工对安全文化的重视程度不够；对安全法律、法规知识的学习有待进一步加强。

2、安全文化建设工作不够深入，还要进一步加强。

三、安全文化建设愿景规划

到“十二五”末，建立健全安全文化建设及宣教体系，完善安全文化体制、机制，基本形成安全生产理论体系；着力加强企业安全文化建设，加强安全文化阵地建设，创新形式，丰富内容，形成富有特色和推动力的安全文化，为实现我矿安全生产状况根本好转创造良好的舆论氛围。

——牢固树立安全发展理念，唱响“安全发展”的主旋律，提升全矿职工安全素质和防范意识。

——大力推进安全文化建设体制、机制和理论创新，建立完善的安全文化建设体系。

——完善安全生产培训体系，加强宣传教育基地建设，提高从业人员安全素质。

——大力推进安全文化建设，促进企业安全管理水平提升。

——广泛深入开展“安全生产月”、“技术比武”、等一系列活动，努力构建全员、全方位、多层面的安全文化建设体系，形成安全文化建设“大宣教”格局。

主要任务

（一）加强安全生产的形势政策宣传，深入开展安全文化活动，强化安全发展理念

大力宣传贯彻落实集团、公司、矿安全生产的指示精神、方针政策和决策部署，统一思想，提高认识，指导和推动各单位的安全生产工作。广泛、深入、持久的宣传贯彻《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，强化企业安全生产主体责任。

认真开展好 “安全活动月”、“技术比武”、“党员身边无事故”等活动，动员职工积极参与，不断丰富内容、创新形式、注重实效、提高质量，培育和塑造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。

利用广播、大屏幕、陈煤通讯、宣传栏等文化阵地，不断宣传、唱响安全发展主旋律，使其进一步深入人心，指导实践，推进安全生产工作。

（二）坚持正面报道为主，强化舆论引导，营造有利于安全生产工作的舆论氛围

进一步完善新闻报道制度；不断提高舆论引导能力，掌握安全生产话语权和主动权，营造有利于安全生产工作的舆论氛围。

健全完善与外部媒体的沟通机制，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，加强组织协调，做好正面宣传，营造主流舆论，充分发挥其对安全生产新闻宣传工作的主导作用。

（三）加大安全生产法制宣传力度，强化法治教育，提升依法治安水平

大力普及安全生产法律法规，与“五五普法”相结合，更新宣传形式，丰富宣传内容，宣传依法治安思想，进一步推动安全生产法律知识的普及，提高职工安全法制意识。

重点工程

（一）推进安全文化建设，落实安全文化责任

全面推进企业安全文化建设工作，将企业安全文化建设落实到班组，促进企业主体责任落实，开展先进班组、优秀班组长推优评先活动，构建班组安全文化建设体系。建立安全文化建设网络平台，实现信息共享，总结推广先进经验。通过现场会、专题研讨会等多种形式，大力宣传安全文化、企业班组建设的典型经验，推进企业安全文化建设的创新和持续改进，强化企业全员、全过程、全方位的安全管理，推动企业安全文化建设规范、有序、健康发展。

（二）创新安全教育方式，规范安全教育工作

安全教育永远是搞好安全工作的责任和前提，认真总结、整合提炼安全文化管理工作的基本做法，汇印成册，各单位干部职工认真组织学习，达到相互学习，相互促进，共同提高的目的，群策群力搞好安全文化管理工作，实现安全“零”目标。

（三）健全安全文化支撑体系，提升安全文化水平强化安全培训，通过学习，提高安全文化建设队伍素质，建设一支高素质的安全文化建设团队，制定奖励机制，形成一个常态化、长效性的发展安全文化建设激励机制，提供安全文化精品展示舞台和展示空间，使安全文化建设充满生机与活力。建立文化中心、创办各种特色的文化展示平台，形成具亮点的文化支撑体系。

（四）科学规范员工行为，打造安全行为文化

突出安全行为文化建设，使干部职工都能够自觉以安全文化为统领，养成按章指挥和照章作业的习惯，达到内化于

心、外化于形、固化于制的状态，灌输矿各种安全文化理念，日常行为规范要会背诵、牢记在心落实在行动上，使安全文化收到实实在在的成效。

四、保障措施

（一）加强领导，推进安全文化建设

高度重视安全文化建设，充分认识其重要性，统一部署，统一落实。建立安全文化建设领导机构，成立安全文化建设领导小组，将安全文化建设作为加强安全生产工作的一项重要内容纳入工作日程，设立安全文化建设的专业机构，明确分工，落实责任。按照“谁分管、谁负责”的原则，形成一级保一级，一级对一级负责，人人负责，齐抓共管，全方位抓落实的责任体系和工作格局。

（二）创新机制，建立安全文化建设标准体系

建立和完善相关机构体系，开展科学有效的安全培训和安全文化活动。积极学习借鉴好的方式、方法，引领我矿建立相应的安全文化建设模式，确立标准化评价体制，完善安全培训质量考核体系。着力研究现实条件下企业安全文化建设的新特点和发展规律，研究职工的行为规律及各类事故中的人为因素，通过对理论和实践工作的科学分析和调查研究，不断创新完善安全文化建设工作内容和方法。

（三）加大投入，构建安全文化建设经费保障体系

拓宽安全文化建设投入渠道，形成多元化投入机制。制定有利于安全文化建设的制度措施，为安全文化事业提供必要的保证，确保安全文化活动有效、高效、长效地进行。更好地提高职工的安全文化素质，形成有利于安全生产的工作氛围。

（四）加强队伍建设，提高安全文化宣教人员素质

加强对安全文化宣教队伍的培训，使其掌握安全生产和安全文化的基本理论以及安全文化宣教工作的基本规律和工作方法，提高宣传教育工作能力。

（五）全面整合资源，促进安全文化建设健康发展

将安全文化建设融入企业各项管理工作。把安全文化建设和实现安全与稳定“双零”目标紧密结合，以安全保稳定，以稳定促生产，以生产促发展。把安全文化建设与创建“三型六化”学习型企业工作紧密结合，进一步丰富企业文化建设成果，推动企业走向文明进步。把安全文化建设与精细化管理、班组建设等工作有机结合，做到时时、事事、处处、人人保安全。将安全文化建设与党建工作相结合，充分发挥党组织在安全文化建设中的战斗堡垒作用，不断增强党组织在安全生产工作中的号召力。把安全文化建设与精神文明建设工作有机结合，通过举办丰富多彩的文化活动，使职工在安全文化的熏陶和感染下，提升文明素质，形成良好风尚。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)转载

安化县位于湘中偏北、雪峰山脉北段、资水中游，北纬２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、东经１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之间。东接桃江、宁乡，西靠溆浦、沅陵，南临涟源、新化，北毗桃源、鼎城。东西长１２３．７６公里，南北宽７３．４６公里，总面积４９５０．２５平方公里，占全省总面积的２．３％，县域面积列湖南第三。２０００年，安化县辖东坪、清塘铺、梅城、仙溪、大福、长塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、马路、奎溪、烟溪、渠江、平口等16镇，高明、乐安、栗林、东山、滔溪、龙塘、洞市、杨林、田庄、木子、苍场、古楼、南金等13乡和新桥建镇试验区，共有村（居委)１１８０个，总人口９５．１万人，其中非农业人口１２．８万人。居民主要系汉族，少数民族有２５个８６４人，大都为杂散居。

远在太古时，安化境域是一片海洋。距今约8亿年左右，江南古陆隆起，原始的雪峰山脉形成。距今6000万年兴起的、至今仍在活动的喜马拉雅运动，控制了湖南山脉的走向和水系的分布，县境的山脉和水系因此而形成。后经长期的风化、水蚀、冲刷、切割作用，才呈现出今日县境千姿百态的自然景观。全县山地占８２％，丘陵占１１％，冈地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地势从西向东倾斜，西部九龙池，海拔１６２２米，东部善溪口，海拔５７米，相对高差１５６５米。境内崇山峻岭，重峦叠嶂，海拔千米以上的山峰６３座。资水横贯县境中部，境内干流5公里以上的溪河１７０条。１９６１年柘溪电站关闸蓄水，形成柘溪水库安化境内水面８５平方公里。据90年代初土地详查，全县有耕地406万公顷，其中稻田3.02万公顷，常年作土104万公顷。

安化地处东亚季风区，属亚热带季风湿润气候。具有气候温和，四季分明，热量充足，雨水集中，春温多变，夏秋多旱，严寒期短，暑热期长的特点。历年（１９５５～２０００年）年平均气温为１６．２℃，与１９５５～１９８５年平均数吻合。一年之中，１月份最冷，极端最低气温－１１．３℃，７月份最热，极端最高气温４１．８℃。年平均无霜期２７５天、日照１３３５．８小时。年平均降水量１７０６．１毫米，较１９５５～１９８５年平均数多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一带多至1817～1851毫米，而清塘—黄柏界一带少至1414～1428毫米。

全县盛产松、杉、竹、果、茶叶、油茶、油桐、棕片、药材等，有木本植物１０３科１０２２种；钨、金、锑、钒等矿产资源丰富，已探明的矿藏有３９种，是湖南省重点林区县和有色金属之乡。水能资源丰富，理论蕴藏量１５０万千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水电站外，还建有小水电站１４２处，总装机容量２万多千瓦。

安化地灵人杰。据史料统计，自宋至清，安化考中进士以上１４人、举人１１７人。在中国历史上有一定影响的人物有清代两江总督陶澍、云贵总督罗绕典、著名书法家黄自元。２０世纪初，李燮和、李唐等最早参加华兴会、同盟会，投身辛亥革命，成为当时叱咤风云的人物。从土地革命到解放战争的几十年革命斗争中，姚炳南、卢天放、刘肇经等大批革命志士前赴后继，共有３８９人献出了宝贵的生命。新中国成立后，安化更是英才辈出。在政界、军界和科技、教育、医学、文史、体育界出现了相当一批出类拔萃的人物。如国家工商总局局长王众孚（２００２年当选为中共中央委员）、中纪委副书记夏赞忠、工程院院士龙驭球、原福州军区副司令员邓克明、广州军区副参谋长李作成等。世界羽坛冠军唐九红、龚智超、龚睿娜、黄穗，都是从这里走向世界的。安化历史悠久。小淹镇青桑村旧石器遗址的考古发现，证明距今１．５万年前，就有先民在此繁衍生息。安化为古梅山之域，汉属益阳县地。唐僖宗光启二年（８８６），梅山峒蛮断邵州道，不与朝廷通。直至宋神宗熙宁五年（１０７２），朝廷遣章开发梅山，置安化县。据历史资料记载，宋置县后，放开对县境瑶人的禁锢，居民生产生活较为安定。宋末至明代中叶，战乱频仍，疾疫灾荒不断，人口锐减，田土荒芜。明万历年间，县内采矿炼铁、采制黑茶兴起，工商业已有萌芽。清代初、中期，社会安定，朝廷奖励耕作，促进了农业发展，工商企业也随之兴起。咸丰年间创制的红茶“湖红”，远销欧美。清末至民国初年，南北军阀混战，县境屡遭兵燹，人民生活困苦。抗日战争时期，安化成为抗战后方，长沙、益阳等地不少机关、学校及厂店纷纷迁入县境，安化工商业、教育事业一度繁荣。抗战结束后，蒋介石发动全面内战，社会动荡，生产萎缩，物资紧缺，通货膨胀，到４０年代末，全县经济已濒于崩溃。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全国其他地区一样，经历了国民经济恢复时期、１～６个５年计划建设时期。其间，尽管自然灾害频繁袭击，西方国家对中国一度进行经济封锁，反右派斗争、文化大革命等运动严重干扰，同时也出现过“大跃进”等经济建设上的指挥错误，但是，中国共产党能及时总结经验，纠正错误，使经济建设和各项社会事业持续向前发展。从７０年代末开始，中共安化县委、县政府认真总结经验教训，着力加强县境通路、通电、通水、通广播电话等基础设施建设；建立多种经营基地，发展各种农副产品；相应发展农副产品加工企业；综合利用和加速开发储量丰富的地下矿藏。这些都为以后全县经济实现新的飞跃奠定了坚实基础。

１９８６～２０００年，是改革开放的15年。15年来，全县人民在中共安化县委、县政府的领导下，紧跟党中央部署，坚定不移地推进各方面的改革。全县农村在稳定并不断完善家庭承包经营的基础上，建立健全服务体系，发展规模经营，调整产业结构，不断推进农业产业化进程。在经济领域，全县朝着建立社会主义市场经济体制的目标，成功地实现由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变。以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的格局，已在全县基本形成。个体、私营、外资等非公有制经济蓬勃发展，成为推动全县经济快速发展的重要力量。其他各项改革全面推进。计划工作实现由计划经济向宏观调控、积极引导、放开搞活，扶持各项事业发展的市场经济转变。价格体制由大部分实行国家定价向国家指导价、市场调节价方向发展。财税体制实行县对乡镇财政体制包干，并推行分税制财政管理体制。人事制度方面，实施人员分流，推行公务员制度，按照“公开、平等、竞争、择优”的原则招录干部。教育方面，调整教育布局，普及九年义务教育。县、乡(镇)两级政府部门，按照精简、统一、效率的原则和决策、执行、监督相协调的要求，推进机构改革，转变政府职能，大大提高政府的决策能力和服务功能。此外，金融、外贸、投资、流通、住房、社会保障、科技、医疗卫生等方面的改革，也取得令人满意的成效。各项改革已成为推进全县经济建设和各项工作的根本动力。

１９８６～２０００年，也是国家执行“七五”、“八五”、“九五”计划时期。“七五”时期(1986～1990)，安化县贯彻改革、开放、搞活的方针，调整产业结构，发展第三产业，大力发展林业生产，决不放松粮食生产，积极开展多种经营，加快发展乡镇企业，依靠科技进步提高生产力水平。“七五”规划执行情况较好。“八五”时期(1991～1995)，全县坚持深化改革，调整结构，面向内外市场，综合开发资源；坚持依靠科技进步，提高经济效益；坚持把安化建成以发达农业为基础，以矿冶、化工、森林、食品工业为主体，以建材、饲料工业为两翼，一、二、三产业协调发展的富饶山乡。前两年着重调整产业结构和产品结构，后三年通过深化改革加速经济发展。“八五”规划执行顺利，全面超额完成各项任务和主要经济指标。“九五”时期(1995～2000)，县委、县政府根据省委书记王茂林的指示，编制了《安化县1995～2000年脱贫奔小康计划》。其指导方针是：充分依靠全县人民，抓住国家扶贫攻坚机遇，扩大招商引资，走市场导向、科技进步和资源开发三位一体的经济发展道路，重点突破山地开发、支柱产业和交通建设三大领域，逐步形成稳定脱贫致富的内在运行机制，实现富民强县的战略目标。其间，因受诸多因素的制约和影响，经济指标完成不太理想，但基础设施建设成就辉煌。

在这15年间，安化尽管遇到连年严重的自然灾害，尽管历经了由单一的全民、集体所有制到允许多种经济成分并存，由封闭型计划经济到开放型市场经济的历史变革，但是，安化人民在付出沉重代价的同时，也获得了发展自己的契机：国家对柘溪库区建设的重视与投入；明确安化为全省重点林区县；1994年国务院确定安化为“八七扶贫攻坚”重点县。这三大机遇就像催化剂与助推器，为安化经济和社会事业的发展注入了很强的活力，插上了腾飞的翅膀。

15年来，安化的经济实力和综合县力明显增强。２０００年与１９８７年（１９８６年及以前无此项统计）比较，国内生产总值由５５８４１万元增加到２０２０５３万元，按可比价计算，年平均发展速度１０．４％。其中，第一产业增加值５４６４５万元，第二产业增加值３３５２７万元，第三产业增加值５８０４０万元。主要农产品产量有较大幅度增长：粮食由２６３７７５吨增加到２９６０８４吨；油料由８３５０吨增加到２３４１７吨；茶叶由于市场疲软，由８０００吨减少到５０００吨，但其中名优茶由少到多，向国内国际打出了“安化松针”、“安化银毫”、“求喜银币茶”等名牌产品；水果由２９８５吨增加到９３００吨，其中柑橘由１６７５吨增加到７１５０吨，“宫川蜜橘”曾定为第十一届“亚运会”指定供应产品；出栏猪由２７．６万头增加到４８．７万头，出栏牛由０.１５万头增加到８．８４万头，出栏羊由０.７４万只增加到１７．７６万只，水产品产量由１６９０吨增加到９７１５吨。１５年全县累计人工造林1031万公顷，封山育林1633万公顷，１９９３年实现消灭宜林荒山，１９９６年实现全面绿化达标，获省政府授予的“全省绿化先进集体”荣称。林业结构调整日趋合理，新植以板栗、杜仲、厚朴等为主的经济林308万公顷，全县经济林总面积达79万公顷，占有林地面积的２７．８％，获国家林业局授予的“全国经济林建设先进县”和“中国厚朴之乡”称誉。２０００年与１９８５年比较，主要产品产量不断增加：发电量由１７．３３亿千瓦时增加到２４．７９亿千瓦时；精锑由１２６０吨增加到２９３９吨；水泥由７．３９万吨增加到１６．６９万吨；黄金由１５千克增加到７５千克；竹地板生产量３３万平方米。渣滓溪锑品厂生产的精锑及三氧化二锑被中国社会调查事务所确认为“中国公认名牌产品”。乡镇企业、特别是民营企业发展迅速。建玲竹业有限公司，９０年代还是个小型竹木制品厂，通过几年发展，建成设计年产高档无尘竹地板１００万平方米，年产值１亿元以上，年创税可达到1000万元的全省最大的楠竹加工企业。其生产的“建玲牌”竹地板获湖南省名优特新农副产品博览会金奖，产品走销市场。财政收入稳定增长，总收入由２９４７万元增加到９７９３万元。金融保险事业不断发展，年末各项存款余额由１０１７０万元增加到１９５６５２万元，年末各项贷款余额由１０４３１万元增加到１００４６６万元；保险业务费总收入由１８９ 万元增加到１４７４１万元，支付赔款由１０５万元增加到５１９３万元。

15年来，安化的基础设施和产业建设成效显著。１５年累计完成全社会固定资产建设投资23亿元。其中，国家计划内投资建设项目１２８０个，实际完成投资１１．6３亿元，投资的重点是基础设施、农业基地和支柱产业；以工代赈资金项目２７０４个，实际完成投资２．４６４亿元，主要实施农业、林业、水利、交通、农电、农村电信等项目工程；争取国家扶贫贷款１．３亿元，财政扶贫资金１５４２万元，扶持项目９８７个（绝大部分属固定资产投资）；国家水利部和省财政投入的建设基金及地方后期扶持移民库建资金共１．６３３２亿元，主要用于库区基础设施建设、生产开发及移民安置等。１５年间，新建、扩建和改造的重点工业企业有湘云制药厂、湘中竹木总厂、渣滓溪锑矿、太平金矿、平口水泥厂、长塘水泥厂、仙峰水泥厂和建玲竹业有限公司等。在城镇建设上，建制镇由１１个增至１６个，小城镇的各项配套建设相应加快。其中，建成了梅城、平口和东坪湘资三处规模较大的农贸市场。县城东坪镇建设日新月异：广播电视、电信、电力、外贸大厦拔地而起；新建沿江大道被誉为安化的“外滩”；党政机关办公大院整体搬迁；十八拐、月形山公园打扮得

秀丽多姿；橘园新村、梅园小区建设初具规模。能源建设上，新建了马迹塘至梅城11万伏送变电线路，续修扩建了廖家坪、红岩水库和将军电站，新建了长塘11万伏变电站，改造扩建了清塘等８个变电站，新建配套小水电１３５处，装机２２５０千瓦，农村电网进一步得到改造，全县通电村达到１１３７个。交通建设取得突破性进展。１５年间，新建了大桥—通溪、东坪—小淹、柘溪—马路、洞市—新化等多处公路，境内公路里程达3183.8公里，全县通公路的村达９３０个；完成了东坪—柘溪、梅城—新化、长塘—大福、羊角—沧浪坪、柘溪—马路等公路砂改油工程；搬迁和改建了湘运安化、梅城两座县级车站；新建了对口溪船运码头；安化资江大桥和怀桃公路小淹—夫溪段修建等重点项目正在建设中。２０００年与１９８５年比较，民用汽车拥有量由２７辆增加到２１２３辆，民用机动船拥有量由１６８艘增加到２５１艘，客运量由９２．０５万人次增加到４６５．８万人次，货运量由１３．４万吨增加到２６．５万吨。邮电通信事业飞速发展。邮电业务总量由１０４万元猛增到４９１１万元，交换总机容量达到２．１７万门，全县通电话村９３３个，固定电话用户发展到５９３７６户，移动电话用户１０８４６户，新蓉园寻呼用户１３９３２户。

经济建设突飞猛进，各项社会事业也高速发展。科技兴县成绩显著。科普、专利工作多次获省、市先进，安化被评定或确认为全国科技工作先进县、全国专利工作试点县和“首批科普示范县”创建单位；全县授权专利２４１件，开发实施专利１６６件，取得科技成果２１１项，获国家、省、市科学技术进步奖２８４项。教育事业蓬勃发展。全县教育部门共有学校９89所(小学925所、初中55所、高中5所、职业中专3所、教师进修学校1所)，部门与社会办学３９所。２０００年与１９８５年比较，校园面积由26107公顷增加到28633公顷；校舍面积由５１．２８万平方米增加到１１４．７４万平方米；在校学生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年间共为国家输送大专院校学生５５８５人，为新中国成立后３６年高考录取总数２３８７人的２．３４倍；中等职业学校为县内外输送中级专业技术人才８４４４人。县职业中专跻身国家重点中等职业学校，成人教育、幼儿教育、技术培训广泛开展。计划生育工作成效显著。全县实现了“九五”期间计划生育的奋斗目标，１９９５～２０００年，连续６年评为省、市先进单位。医疗卫生事业发展迅速。全县共有医疗卫生机构３９个，社会医疗机构４４个，村卫生室８５１个，个体诊所１５５家。医院建设、医疗技术向现代化方向发展。全县共有２６家医院上等升级，其中，县人民医院、县中医医院达到二级甲等医院、县二人民医院达到二级乙等医院标准。中医药工作达到全省先进县标准。文化工作适应改革开放的形势，在繁荣文艺创作、开展群众文化活动、发展和管理文化市场方面，都取得显著成绩。创作思想和创作方法不断出新，涌现了一批新人新作，成为益阳市文艺创作的一支劲旅。文艺演出常年不断，获得多种奖项。平口文化站被列为全省１０个文化示范站之一。广播电视发展迅速：先后建起县城和梅城两座广播电视大楼；建成辰山微波电视铁塔、张家山微波转播站；启动全国电视“村村通”工程，全县共建电视卫星地面站４００个，消灭了电视盲村；有线电视在全省率先实现统建统管，所有乡镇实现微波联网，县城网络实现传输光缆化，有线电视用户增至６８０００户。１９８６～２０００年，是安化体育事业的黄金时期：全民健身活动普遍开展；安化运动员在市、省、国家级比赛中多次摘金夺银；为省、国家输送了大批体育健将；安化被誉为世界羽坛冠军摇篮。旅游事业受到重视，县政府已将这一朝阳产业提到议事日程，成立旅游资源开发机构，进行旅游资源的全面考察和推介。先后开发的有红岩省级自然保护区、柘溪省级森林公园、六步溪省级自然保护区、马路龙泉洞和青龙洞等溶洞群。全县有东坪、马路、柘溪、思游风景区已审批确定为市级旅游风景区。

随着国民经济和社会事业的发展，城乡人民生活不断提高。２０００年与１９８５年比较，职工年人均工资由９９８元增加到６７５１元；农民人均纯收入由３４９元增加到１２３６元；城乡居民年末储蓄余额由４５６９万元增加到152亿元，人均储蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。历史以来安化人民缺衣少食的问题，在此时期得到较大程度的缓解。城镇住房条件得到很大改善。住房总面积由１０８．６９万平方米增加到３１２．０３万平方米，人均住房面积由７．５６平方米增加到１２．１平方米。农村住房新建改建速度快，社会主义新农村已具雏形。城乡消费品市场繁荣，物价稳定。１５年间，全县共投资６０１８万元，组建农贸市场２３个，此外还组建乡、镇、村墟场８２个，社会消费品零售总额由１６６６６万元增加到１０６３５３万元。环保、生态建设成绩显著。全县共投入治理污染资金４１６９万元，主要对东坪钒冶炼厂进行整体搬迁，对廖家坪矿业污染和国营７１５矿的退役环境进行治理。争取国家第一批生态环境建设重点县项目，对滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域实施了有效治理。

全县物质文明建设成绩显著，精神文明建设同步发展。除科技、教育、文化、体育等长足发展外，精神文明创建活动也年年有主题，年年有特色。１９８７年，县委印发《关于“七五”期间加强社会主义精神文明建设的十条措施》，重点以移风易俗为突破口，树立社会主义新风俗。１９９０年初，县委发出《关于在全县广泛开展学雷锋、讲贡献、尽义务、树新风活动的通知》，学习活动有声有色，涌现了一批学雷锋的先进单位和个人。１９９１年，县委成立精神文明建设办公室，全县精神文明和物质文明（以下简称双文明）建设走上规范化、制度化轨道。１９９４～２０００年，先后在全县广泛开展“做文明公民，建文明单位，创文明建设先进县”、“改进作风年”、“三德教育年”、“创文明户、文明集镇、文明单位”为主题的精神文明建设活动，同时，不断开展普法教育，使全县人民的思想、道德、法制观念不断更新，提高到一个新的水平。至２０００年，全县建成县直文明单位２２个、文明乡镇８个，评定不同等级的“星级户”２７０００多户。

综上所述，1986～2000年，是安化县经济和社会事业快速前进的15年。其间，发展是总的趋势，成绩是主流。然而，由于地域条件，经济基础及自然灾害等诸多因素影响，也存在不少困难和问题，主要是经济运行总体质量不高，主导产业尚未形成强劲的市场竞争能力；县乡两级财政运转艰难，财政经济没有走出困境；脱贫任务还很艰巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化县委、县政府坚信，安化是一方具有悠久历史文化、光荣革命传统、资源丰富、地灵人杰的热土，安化人民一定能在党的路线、方针、政策的正确指引下，凭借自己的勤劳和智慧，在这片神奇的土地上谱写出更新更美的文字，迎来新世纪灿烂美好的明天!

第三篇：煤矿精神文明建设十一五规划

“十一五”期间是煤矿企业全面贯彻落实科学发展观、加快矿井现代化建设步伐的关键时期，是落实集团公司 “五年百亿”战略目标和股份公司“十一五”规划目标，全面建设小康矿区的关键时期。为了促进“双文明”建设健康协调快速发展，发挥好精神文明建设工作的重要保证作用，现根据集团公司、股份公司精神文明建设“十一五”规划精神，结合我矿精神文明建设的工作实际，特制定《煤矿企业精神文明建设“十一五”规划》。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以集团、股份公司精神文明建设“十一五”规划为统揽，紧密围绕矿井生产经营中心，以培育“四有”职工队伍、建设高产高效矿井为目的，突出抓好党组织建设、职工的思想道德建设、精神文明创建活动和企业文化建设工作，全面促进矿井“双文明”建设健康协调快速发展。

（二）基本原则

1、必须始终坚持党委统一领导，党政工团齐抓共管，全员参与，形成精神文明建设的强大合力。

2、必须始终坚持以人为本，把广大职工群众的根本利益作为精神文明建设的出发点和落脚点；

3、必须始终坚持以“三贴近”为突破口，不断增强精神文明建设的针对性、实效性和吸引力、感染力；

二、奋斗目标

紧紧围绕提高矿井的文明程度和广大干部职工的文明素质，提高现代企业管理水平，使职工的思想道德素质和科学文化水平进一步提高，民主法制观念明显增强，形成良好的职业道德、社会公德和家庭美德，企业文化建设取得突破性进展，努力形成资源节约、环境友好的良性发展机制和宽松和谐、积极向上的人文环境。

１、干部职工的政治理论水平明显提高。加强邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，完成政治理论学习计划和安排的任务，进一步理顺干部职工的思想观念，适应现代企业制度的要求。

２、干部职工的思想道德素质明显提高。重点抓好社会主义荣辱观教育活动，加强对职工经常性的职业道德教育，进一步落实文明公约、道德标准、行为规范，加强法制宣传教育，职工违法犯罪率降低到控制指标以下。

3、基层党组织建设进一步得到加强。党委成员文化程度达到大专以上、党支部成员文化程度逐步达到中专以上，管理水平进一步提高。组织发展工作进一步壮大。

４、精神文明创建活动富有成效。保持提高文明煤矿创建水平，基层区队全面达到公司级创建标准，把创建活动不断向井下延伸，使井下主要硐室、提升运输大巷达到公司级创建标准，进一步提高矿井的文明程度和知名度，把创建活动不断引向深入。

５、思想政治工作形成适应现代企业制度要求的运行机制和工作机制。政工机构精干、高效，思想政治工作方法有所创新，管理手段实现现代化。政工队伍中有60％以上的人员达到大专以上文化程度，工作能力明显提高，各项工作任务得到落实。

６、科教卫生事业有较快发展。大力实施科技兴企战略，不断提高科技贡献率。职工培训每年达到计划目标，党校、高等职业技术学历教育毕业人数达到100人以上。计划生育“三率”保持在指标以内。

７、企业文化建设有新的突破。文化设施建设得到全面发展，企业精神、企业形象有明确定位，逐步建塑起具有华亭煤业特色的企业文化工程。积极组织开展各类喜闻乐见的职工文化娱乐活动，丰富职工的文化生活，增强企业的向心力和凝聚力。

８、职工生活水平有较大提高。通过“十一五”规划建设，人均收入随着企业效益的增长有较大幅度的增长，生活质量有明显提高。

三、主要工作任务

（一）坚持不懈地用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为总揽，武装干部职工的头脑。坚持中心组学习制度和职工政治学习制度，提高领导干部的政治理论水平、科学管理和科学决策水平，提高广大职工的政治修养，解放思想、转变观念，增强与时俱进和开拓进取的创新精神，培养和树立适应现代企业制度要求的新思想、新观念。

（二）坚持依法治企与以德治企相结合，全面提高职工思想道德素质。

1、开展以“

3、积极开展资源节约型和环境友好型矿井建设，坚持走资源综合开发利用、发展循环型经济之路。

四、组织领导

（一）建立健全组织领导，形成合力，共同搞好精神文明建设。

1、建立党委统一领导，党政工团齐抓共管的精神文明建设格局，按照“十一五”规划要求，实现“两个文明”同步快速发展。

2、建立目标考核机制，把精神文明建设纳入各级班子的任期目标责任制进行考核，严格落实精神文明建设目标管理指标，以指标的完成保证“十一五”规划目标的实现。

3、坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分认识精神文明建设的重要性、艰巨性和长期性，增强紧迫感和责任感。

4、认真落实“一岗双责”制度，加强思想政治工作研究，努力解决实际问题，为职工办好事，办实事。

（二）加强政工队伍建设，优化组织结构，提高政工人员的素质。政工人员待遇应与同级行政人员一致，政工干部和行政干部要定期进行岗位交流。

（三）围绕矿井生产经营这个中心任务，不断探索精神文明建设工作的新理念、新内容、新手段，建立健全考核测评体系和激励改进机制，努力形成精神文明建设管理的新格局，为矿井的建设和发展，创造一个和谐、文明、健康的环境，顺利实现“十一五”规划目标。

第四篇：煤矿五年采掘规划

-------煤矿五年采掘规划

一、编制目的为了合理开发我矿煤炭资源，有计划、有步骤地协调采掘关系，促进我矿经济持续、稳定、健康发展。

二、“五年”采掘规划

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理、整体推进”的安全生产方针，走科技兴矿的道路，以人为本构建和谐矿区，本着实事求是、积极稳妥的工作作风，合理安排今后五年采掘规划，以满足我矿及公司发展的要求。

（二）总体规划

五年完成原煤产量450万吨，其中回采产量390万吨，工程煤60万吨；计划完成工程进尺43500米。

三、各采掘方案

一2009年采掘方案

1、主要指标安排

1）2009年产量计划90万吨，其中回采产量78万吨，掘进产量12万吨。2）2009年掘进进尺计划8500米，其中开拓进尺1660米，回采巷道进尺6840米。

3）安全；实现安全生产。

2、2009年采掘基本情况

开拓巷道以一采区三条下山为主，分别为一采轨道下山、一采胶带下山、一采回风下山、以及采区变电所及泵房、采区水仓为主，回采巷道以15109胶带顺槽、15109轨道顺槽、15109尾巷及15109胶顺配风巷为主；综采面以15101工作面及15105工作面为主。

⑪掘进工程

1）开拓巷道：

①一采轨道下山：计划80米/月，完成480米；

②一采胶带下山：计划100米/月，完成400米（煤巷）；

③一采回风下山：计划80米/月，完成240米；

④采区变电所及泵房：计划80米/月，完成160米；

⑤采区水仓：计划100米/月，完成200米。

以上工程均采用普掘。

2）回采巷道：

①15109胶带顺槽：工程量1760米，计划260米/月，完成1760米； ②15109轨道顺槽：工程量1760米，计划300米/月，完成1200米； ③15109尾巷：工程量1760米，计划300米/月，完成1760米；

④15109胶顺配风巷：工程量1600米，计划100米/月，完成700米，剩余900米。

⑤其他：工程量1420米，计划200米/月，完成1420米。

以上工程除15109配风巷及联络巷采用普掘，其他均为综掘。

⑫回采工作面

1）15101工作面：月计划推进85米，预计09年6月结束；

2）15105接替工作面：15105工作面09年3月份形成系统，7月中旬工作面搬家，8月份15105工作面开始出煤，计划月推进780米，年底剩余190米。二2010年采掘方案

1、主要指标安排

1）2010年产量计划90万吨，其中回采产量78万吨，掘进产量12万吨。2）2010年掘进进尺计划8700米，其中开拓进尺1160米，回采巷道进尺7540米。

3）安全；实现安全生产。

2、2010年采掘基本情况

开拓巷道以一采区三条下山为主，分别为一采轨道下山、一采胶带下山、一采回风下山、采区水仓以及4＃联络巷为主，回采巷道以完成15109工作面剩余工程量及15103接替工作面工程量。

⑪掘进工程

1）开拓巷道：

①一采轨道下山：计划80米/月，完成240米；

②一采胶带下山：计划80米/月，完成320米（岩巷）；

③一采回风下山：计划80米/月，完成400米；

④采区水仓：计划100米/月，完成200米。

以上工程均采用普掘。

2）回采巷道

①15109高抽巷：工程量1560米，计划120米/月，完成1200米，剩余360米；

②15109胶顺配风巷：工程量900米，计划300米/月，完成900米； ③15109尾巷联络巷：工程量800米，计划200米/月，完成800米； ④15103胶带顺槽：工程量1560米，计划260米/月，完成1560米。⑤15109轨道顺槽：工程量560米，计划300米/月，完成560米。⑥15109切眼及扩刷：工程量400米，计划200米/月，完成400米。⑦15103尾巷：工程量1540米，计划300米/月，完成1200米。

⑧15103轨道顺槽：工程量1460米，计划300米/月，完成900米。⑨其他硐室：计划完成20米。

以上除15109高抽巷、15109尾行联络巷及硐室采用普掘，其他工程均采用综掘。

⑫回采工作面

1）15105工作面：本以该工作面为主，计划推进65米，预计年底剩余190米；

三2011年采掘方案

1、主要指标安排

1）2011年产量计划90万吨，其中回采产量78万吨，掘进产量12万吨。2）2011年掘进进尺计划8500米，其中开拓进尺960米，回采巷道进尺7540米。

3）安全；实现安全生产。

2、2011年采掘基本情况

开拓巷道以一采区三条下山为主，分别为一采轨道下山、一采胶带下山、一采回风下山、以及采区联络巷为主，回采巷道以15103工作面剩余工程量及15107工作面工程为主。

⑪掘进工程

1）开拓巷道：

①一采轨道下山：计划80米/月，完成320米；

②一采胶带下山：计划80米/月，完成240米；

③一采回风下山：计划80米/月，完成240米；

④5＃联络巷：计划80米/月，完成160米。

以上工程均采用普掘。

2）回采巷道

①15109高抽巷：工程量360米，计划120米/月，完成360米；

②15103高抽巷：工程量1420米，计划120米/月，完成1080米； ③15103轨道顺槽：工程量560米，计划300米/月，完成560米； ④15103尾巷联络巷：工程量900米，计划200米/月，完成900米； ⑤15103尾巷：工程量240米，计划300米/月，完成240米；

⑥15107胶带顺槽：工程量1560米，计划260米/月，完成1560米； ⑦15107尾巷联络巷：工程量800米，计划200米/月，完成200米，剩余600米；

15103切眼及扩刷：工程量400米，计划200米/月，完成400米； ⑧15107尾巷：工程量1200米，计划300米/月，完成1200米；

⑨15107轨道顺槽：工程量900米，计划300米/月，完成900米； ⑩其他硐室：完成140米；

以上除高抽巷、尾巷联络巷及硐室采用普掘，其他工程均采用综掘。⑫回采工作面

1）15105工作面：月计划推进65米，预计2011年3月结束；

2）15109接替工作面：计划推进65米/月，年底剩余190米。

四2012年采掘方案

1、主要指标安排

1）2012年产量计划90万吨，其中回采产量78万吨，掘进产量12万吨。2）2012年掘进进尺计划8500米，其中开拓进尺960米，回采巷道进尺7540米。

3）安全；实现安全生产。

2、2012年采掘基本情况

开拓巷道以一采区三条下山为主，分别为一采轨道下山、一采胶带下山、一采回风下山、以及采区联络巷为主，回采巷道以15107工作面剩余工程及15113工作面工程为主。

⑪掘进工程

1）开拓巷道：

①一采轨道下山：计划80米/月，完成240米；

②一采胶带下山：计划80米/月，完成240米；

③一采回风下山：计划80米/月，完成320米；

④6＃联络巷：计划80米/月，完成160米。

以上工程均采用普掘。

2）回采巷道

①15103高抽巷：工程量340米，计划120米/月，完成340米；

②15107高抽巷：工程量1440米，计划120米/月，完成1080米；

③15107尾巷联络巷：工程量1400米，计划200米/月，完成1400米；

④15113胶带顺槽：工程量2860米，计划260米/月，完成2340米，剩余520米。

⑤15107尾巷：工程量300米，计划300米/月，完成300米；

⑥15107轨道顺槽：工程量600米，计划300米/月，完成600米； ⑦15107切眼及扩刷：工程量400米，计划200米/月，完成400米；

⑧15113尾巷：工程量2700米，计划300米/月，完成600米，剩余2100米； ⑨15113轨道顺槽：工程量2700米，计划300米/月，完成300米，剩余2400米；

⑩其他硐室：完成180米；

以上除高抽巷、尾巷联络巷及硐室采用普掘，其他工程均采用综掘。⑫回采工作面

1）15109工作面：计划推进65米/月，年底该工作面剩余190米。五2013年采掘方案

1、主要指标安排

1）2013年产量计划90万吨，其中回采产量78万吨，掘进产量12万吨。2）2013年掘进进尺计划9300米，本仅回采巷道进尺9300米。

3）安全；实现安全生产。

2、2013年采掘基本情况

回采巷道以15107工作面剩余工程及15113工作面工程为主。

⑪掘进工程

1）回采巷道

①15113高抽巷：工程量1440米，计划120米/月，完成1440米； ②15107高抽巷：工程量360米，计划120米/月，完成360米；

③15117高抽巷：工程量1080米，计划120米/月，完成1080米； ④15113胶带顺槽：工程量520米，计划260米/月，完成520米； ⑤15113尾巷：工程量2100米，计划300米/月，完成2100米；

⑥15113尾巷联络巷：工程量1400米，计划200米/月，完成1400米； ⑦15113轨道顺槽：工程量2400米，计划300米/月，完成2400米； 以上除高抽巷、尾巷联络巷采用普掘，其他工程均采用综掘。

⑫回采工作面

1）15109工作面：计划推进65米/月，年底该工作面剩余190米。2）15103接替工作面：计划推进65米/月，年底该工作面剩余780米。

四、重点攻克的技术难关

1、瓦斯治理：随着开拓水平的延伸，从以揭露的工作面及邻近矿区的资料，本煤层瓦斯涌出明显增加，给开采带来很大难度，因此制定确实可行的综合治理瓦斯措施作为当前首要任务。

2)优化设计方案：由于改采区地质构造复杂，不仅给开采带来很多负面影响，同时严重制约着工程进度，因此优化设计方案，合理确定工作面长度也是一个难点。

3）提高煤质：由于工作面地质构造复杂，在穿过断层及无煤柱时生产的大量矸石，使煤炭质量大打折扣，提高煤质也是我们面临的技术难点。

附：

1、2009～2013年开拓掘进进尺计划表2、2009～2011年掘进衔接表3、2009～2013年采煤计划表4、2009～2013年采煤接续表

第五篇：煤矿精神文明建设“十一五”规划

文章标题：煤矿精神文明建设“十一五”规划

XX煤矿精神文明建设“十一五”规划

一、“十五”期间精神文明建设工作回顾

“十五”期间，在公司党政的正确领导下，紧紧围绕全矿生产经营的中心工作，以“十大文明工程”为载体，不断丰富内涵，拓展外延，广泛深入地开展了群众性的精神文明创建活动。全矿干部职工的整体文明素质得到

了明显提高；矿区面貌焕然一新，成为一个融自然美、景观美、人文美、现代美相和谐的“魅力矿区”；社区建设稳步推进，安全社区创建迈出了实质性步伐；矿区治安保持了持续、稳定；科技创新硕果累累。群众性精神文明创建活动的蓬勃开展，营造了文明、和谐的发展环境，形成了昂扬奋进、健康向上的良好氛围，为全面加快矿井新一轮战略发展提供了强有力的政治保证。2001-2005年，先后荣获了省级“文明单位”、省级“文明单位标兵”、“省质量信誉AAA级企业”、“行业级高产高效矿井”、“科技进步十佳矿井”、山西省“五一劳动奖状”、“全国精神文明建设工作先进单位”等荣誉称号。

二、“十一五”精神文明建设工作规划

指导思想：[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com/找文章,到xiexiebang.com]

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“中国潞安”能化大集团建设和五阳矿新一轮战略发展的部署，以提高职工整体素质为重点，以营造良好的人文环境、生态环境和社区环境，塑造良好的企业形象为突破口，持续推进“十大文明工程”创建活动，使三个文明建设有机结合、相互促进、同步发展，为企业的改革发展提供强有力的思想保证和动力支持。

工作思路：

根据以上指导思想，“十一五”期间的工作思路可概括为“11351”：即围绕一个中心，突出一个重点，强化三个落实，加强五项建设，实现一个目标。

围绕一个中心：围绕全矿生产经营的工作中心。

突出一个重点：就是提高职工整体素质，全面推进矿区精神文明建设。

强化三个落实：一是强化精神文明建设工作的落实，落实到精神文明建设五大专业组。二是强化精神文明建设责任的落实，落实到各部门主要负责人。三是强化精神文明建设制度的落实，落实到各单位、各部门，严格考核，奖惩兑现。

加强五项建设：一是加强基层支部建设和干部作风建设，在全面加快矿井战略发展进程中充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。二是加强职工思想道德建设，教育全矿职工树立良好的社会公德、职业道德和家庭美德，以促进矿区的和谐发展。三是加强文明环境建设，确保全矿职工家属拥有一个优雅、舒适、整洁的生活环境。四是加强法制建设，实现矿区的长治久安。五是加强科教文化建设，为矿井战略发展提供技术文化支撑。

实现一个目标：努力跨入全国文明单位行列。

主要目标：

●建立机制，党建工作质效逐步提高

●强化监督，廉政建设取得新成果

●以人为本，思想政治工作不断创新

●特色推进，企业文化“三大系统”齐头并进

●团队超越，职工精神面貌昂扬向上

●搭建平台，人才发展和技术创新成效显著

●优化人文环境，“魅力XX”更具特色

●加大综治力度，实现矿区长治久安

●丰富创建内涵，社区建设稳步推进

实施措施：

一、夯实基础，确保精神文明建设工作健康发展

（一）、党政齐抓共管。要实现精神文明建设规划的各项目标，必须强化领导，把精神文明建设列入矿党政的重要工作议程，融于企业各项管理之中，并通过各种媒体和渠道调动各部门共同参与的积极性，形成党政齐心合力、齐抓共管的大好局面，推动精神文明建设再上新台阶。

（二）、文化凝聚人心。要全面推进潞安的理念文化、行为文化、物质文化的有序健康发展，以规范员工行为，塑造企业形象，实现员工对企业价值、理念、精神的认同。同时，通过开展各种丰富多彩的群众性文化活动，陶冶职工道德情操，凝心聚力，更好地激发职工的责任意识、大局意识，以及工作的积极性、主动性和创造性，为矿井新一轮战略目标的顺利实现提供强有力的动力保证。

（三）、责任逼强机制。要立足于精神文明建设工作所面临的新形势、新任务，强化落实，将精神文明建设工作、责任、制度落实在各单位、各部门以及各相关责任人，以责任的落实强化精神文明建设工作机制，使我矿精神文明建设工作进一步走向科学化、制度化、规范化的运行轨道。

（四）、典型引发亮点。精神文明建设每一项具体工作的开展，都需要及时总结经验，大力弘扬正面典

型，发掘新的亮点，实施亮点工程，使全矿职工学有先进，赶有目标，推动精神文明建设工作的顺利开展。

（五）、创新促进发展。精神文明建设是一项系统、动态的工程，它在不断引深发展的过程中，要根据企业不断变化的新形势新要求，丰富内涵，拓展外延，持续创新，提升文明创建活动的质效，促进企业健康发展。

二、丰富内涵，引深“

十大文明工程”创建活动

（一）、开展“形象塑造工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是强化教育培训。通过中心组学习、上党课、举办培训班和各种会议的学习教育，全面提高干部队伍的整体素质。二是健全完善制度。要联系实际有标准、有依据、有针对性地健全干部管理制度，落实各级干部责任，明确职责范围，努力提高干部执政水平，力求做到科学执政，民主执政，塑造干部良好形象。三是做好干部测评及考核工作。根据日常检查、月度指标完成情况，每季度对各级干部进行考核，实行季度考核兑现。同时，每年按照活动的重点要求和重点内容对各级干部进行综合测评，公开通报，并装入个人档案。至2010年底，全矿各级干部年合格率达100，优秀率达90。

（二）、开展“思想铸造工程”创建活动

重点抓好四方面工作：一是要抓好企业文化建设工作。通过理念文化、行为文化和物质文化在员工思想中的全面渗透，扫清员工思想障碍，实现员工思想观念的“再造”。同时，通过高质量推进6S管理工作，进一步规范员工行为，提升员工素质。二是结合矿井生产形势和任务，抓好宣传思想政治工作。充分利用广播、电视、板报、橱窗等宣传媒体，针对生产经营工作的重点、难点，以及关系职工群众的大事进行宣传报道，特别是要大力宣传我矿改革发展中的新人、新事、新风貌，为职工树立可亲、可敬、可信、可学的道德样板，为职工思想道德建设的广泛参与营造浓厚的舆论氛围。三是进一步加大《公民道德建设实施纲要》和《潞安人道德规范100条》的贯彻力度，加强职工的社会公德、职业道德和家庭美德教育，提高干部职工的文明素质，塑造矿区文明的新形象。四是围绕全矿生产经营的中心工作，与时俱进，大胆探索思想政治工作的新思路、新方法，扎扎实实做好季度主题教育。

（三）、开展“文明环境工程”创建活动

重点做好四方面的工作：一是加强对后勤干部职工的思想教育，持续开展好窗口服务竞赛，力求为全矿职工家属提供更加文明、优质的服务。二是在矿区环境建设过程中，做好辅助工作。三是搞好矿区环卫工作，着力抓好“十条禁令”的贯彻落实，提升卫生标准，做好三个延伸，进一步建立健全目标责任制，严格执行奖惩办法，时时处处保持矿区干净整洁。四是做好矿区的绿化、美化、香化工作，至2010年底，绿化覆盖率达到33，努力为职工家属创造一个更加文明、舒适、健康的生活环境。

（四）、开展“堡垒建设工程”创建活动

重点抓好六方面工作：一是巩固保持共产党员先进性教育活动成果，建立先进性教育长效机制。二是相关业务部门要深入基层，针对性地指导各支部制定创建特色支部的工作计划及操作方法，提高支部工作的管理水平和质量。三是通过上党课、专题辅导、报告会等形式，强化党员的学习教育，提高党员素质。四是突出抓好班子民主生活会、民主评议党员两大环节，集中对党员干部进行思想政治教育和党性原则教育，并且制定严细的党员考核测评办法，对党员干部的先进性进行定期测评，以此激发党员干部工作的积极性和主动性。五是加强支部书记的业务知识培训，逐步提高班子成员素质，增强支部的凝聚力和战斗力。六是加强对“六好”支部的考核工作，每季度对支部工作进行一次严格考核，确保创优支部达80，达标支部达100。

（五）、开展“廉政建设工程”创建活动

重点抓好三方面工作：一是加强对党员领导干部的廉政教育。通过灵活多样的教育形式，学习党风党纪的有关知识。加强法制意识，进一步构筑拒腐防变的思想防线。二是加大监督考核力度。矿纪委将对各单位“一把手”的工作、生活作风、科（队）务的公开情况，采取发放满意度测评表、召开谈心会、设立举报电话等形式进行监督检查，并将检查结果全部归入个人廉政档案。三是加大案件查处力度。在逐步规范纪检信访工作的同时，采取多种形式，着力解决危害群众切身利益的问题。同时，进一步加强对举报信件的查处落实，做到“件件有着落，事事有回音”。通过采取一系列措施，严格杜绝越极上访和党员干部违纪现象的发生。

（六）、开展“文明校园工程”创建活动

重点抓好以下工作。各校（园）结合自己的工作实际和特点，以人为本，求真务实，创新超越，加强内部管理，强化责任考核，注重环境育人、服务育人和教书育人相结合，注重企业文化建设与校园文化建设相结合，树名师，创名校，努力构造文明整洁、环境优美的校园环境，积极进取、健康向上的学习氛围，科学管理、有条不紊的教学秩序，促进各校（园）的教育教学水平和师德师风建设再上新台阶。“十一五”期间，力争跨入省级文明校园行列。

（七）、开展“文明窗口工程”创建活动

重点做好三方面工作：一是在优质服务的“文明窗口”竞赛活动中，竞赛办要始终坚持服务意识强、服务范围广、服务功能多、服务质量好的原则，把“创建学习型企业，争当知识型职工”活动和“文明窗口工程”创建活动有机结合起来，注重职工职业技术能力的提高和窗口特色的创新，逐步提升“文明窗口”服务质效。二是做好评比工作。要逐月抓典型，评好事，树先进，把事迹突出、群众公认者优先推荐为矿劳模标兵。通过竞赛，使职工群众对文明窗口满意率达95以上，切实调动和激发职工爱岗敬业、钻研业务、优质服务的积极性和主动性。三是继续开展创建“文明硐室、文明巷道、文明工作面”活动。各生产队组和专业科室要充分发挥精神文明建设的强大优势，把文明创建和质量标准化有机结合起来，强化意识，明确目标，突出抓好质量标准化源头达标和动态达标两个重点，完善考核机制，创新管理，严格落实，实施亮点工程，以此树立我们企业的良好形象和保证企业安全高效生产。

（八）、开展“文明楼区工程”创建活动

重点抓好四方面工作。一是加大投入，做好五大达标小区的硬件建设工作，二是加强国际安全社区建设，全面渗透居民安全健康理念，达到“人人享有健康，家家远离伤害”的目的。三是在全矿各小区开展“文明小区、文明楼、文明单元、文明户、文明居民”竞赛，开展居民公德意识、诚信和团结互助意识教育活动，以及丰富多彩的群众性娱乐活动，着力提高居民的文明素质，促使居民社会公德、家庭美德、职业道德意识的逐步形成。四是在社区建设和国际安全社区建设中，本着“治区”、“育人”相结合的原则，不断创新管理，及时总结、宣传报道创建活动中的新人、新事、新风貌，以点带面，努力创造催人奋进的育人环境，整洁优美的生活环境，安定详和的治安环境和功能齐全的服务环境，顺利通过国际安全社区的验收，高标准创建和谐社区。

（九）、开展“科技挖潜工程”创建活动

重点做好三项工作。一是与高等院校或科研院所广泛建立技术创新联盟，充实技术创新能力，寻求更宽领域的发展。二是充分发挥科技主管部门及广大工程技术人员的骨干作用，对制约我矿安全高效生产的重大难题，大力开展科技攻关活动，实现矿井安全生产和经济效益的最大化。三是深入开展群众性的技术革新和小改小革活动。

（十）、开展“矿区平安工程”创建活动

重点抓好以下工作。要从落实社会治安综合治理措施入手，加强矿区治安防范和管理，努力消除不安定因素，不断提高矿区的整体防范水平。要坚持从严治警的方针，加强公安保卫队伍建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。要通过形式多样的普法教育活动，不断提高广大干部、职工和家属的学法、懂法、守法、用法的意识和观念，从根本上预防和减少犯罪，实现矿区的长治久安，为矿井战略发展创造良好环境。

“十一五”期间是落实公司提出“7654321，方方面面争第一”工作思路，全面建设“中国潞安”能化大集团的关键时期，是我矿战略发展快速推进的重要阶段，精神文明建设工作将面临新的任务、新的机遇、新的挑战，我们XX矿一定要在公司党政的坚强领导下，发挥优势，创新机制、强化落实，把精神文明建设各项工作进一步做细、做实，为圆满完成“十一五”规划目标，努力建成全国文明单位而努力奋斗！

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