文化市场综合执法队2011年工作计划

第一篇：文化市场综合执法队2011年工作计划

文化市场综合执法队

对2011年上半年执法工作计划、部署

按照局领导要求，区文化市场综合执法队召开全队会议，对2011年上半年工作进行计划、部署，具体内容是：

一、巩固前段战果，继续加大打击网吧接纳未成年人非法经营行为的力度（2月9日至2月28日）。此次行动时间集中在学生寒假结束前的时间内，重点区域是城乡结合部及乡下，打击目标是那些存在侥幸心理，利用临近开学期间接纳未成年人进入营业场所的网吧。

二、加大检查力度，开展文化市场集中整治行动（3月1日至4月26日）。整治将突出四个重点：一是净化出版物市场。集中清缴淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信等非法出版物，加大对校园周边盗版教材教辅的查处，取缔无证经营活动。利用“4.26”世界知识产权保护日，对前段时间内收缴的非法出版物及非法音像制品进行公开销毁，并通过区广播电视部门进行公开报道；二是规范演出娱乐市场。加大对歌舞娱乐及演出市场的检查力度，严厉打击娱乐场所违规接纳未成年人和非法搭台、促销演出行为，从严整改各类安全隐患；三是整治印刷市场。严厉打击非法排版、制版、印刷、复制等经营活动，查处侵权出版印刷行为；四是整治网吧市场。严厉查处网吧接纳未成年人、不按规定核对登记上网消费者的有效身份证件等违规行为，依法取缔黑网吧。

三、调查旅游市场经营环境，规范旅游市场经营秩序（4月27日至5月31日）。在“5.1”假期之前对全区旅行社进行巡查，防止侵害消费者利益的事件发生。利用一个月的时间对我区旅行社及景点进行调查走访，遏制旅游市场的违法违规行为，优化旅游市场环境，规范旅游市场秩序，提高旅游服务质量和旅游者的满意度，树立我区生态、和谐、安全、有序的旅游市场环境。

四、进一步规范文化执法行为，不断提高依法行政水平（6月1日至30日）。认真学好《行政处罚法》和文化市场行政执法相关的法律法规，深刻领会其精神，并按照要求在执法实践中贯彻，切实规范文化执法行为，提高依法行政水平。

文化市场综合执法队

2011年2月9日

第二篇：第21期 文化市场行政综合执法队

第21期

（总第51期）

兴县文化市场行政综合执法队

集中开展暑期“绿剑”行动

为净化我县文化市场，保护未成年人的合法权益。兴县文化市场行政综合执法队在7月10日至7月20日为期十天的时间里，开展了代号为“绿剑”的集中整治网吧行动。

由于暑假期间，学生放假，很多未成年人有大量空闲时间去网吧上网。针对这一情况，在县文广新局局长马云的提议下，县综合执法队专门制定了为期十天的“绿剑”行动。

在行动中，一分队和二分队在执法队副队长张军的带领下，分别对分布于8个乡镇的36家网吧进行了详细检查，重点检查了乡镇的黑网吧。对于发现的黑网吧，坚决发现一处、查处一处、关停一处，决不手软。黑网吧经常隐蔽在执法队人员的视线外，很容易成为接纳未成年人的重点场所，在行动过程中通过认真排查，发现许多网吧存在着不同程度 1的问题：

1、未成年人禁入标志没有挂在网吧醒目的位置，而挂在角落里，有的干脆没有挂；

2、个别网吧有接纳未成年人的现象；

3、乡镇网吧实名登记制度和场内巡查制度不健全；

4、个别网吧没有灭火装置或灭火装置已坏。

针对存在的问题，文化市场执法人员根据《互联网上网服务营业场所管理条例》进行了相应的处罚，并提出整改措施，共处罚网吧5家，累计下达整改措施10条，行动取得了预期效果。（撰稿人：张军）

第三篇：铜川市王益区文化市场综合执法队2012年工作计划

王益区文化市场综合执法队2012年工作计划 2012年，文化市场综合执法队工作以十七届六中全会精神为指导，以构建社会主义和谐文化为目标，以提高综合执法队伍办案能力和水平、加强文化市场监管为重点，围绕中心，服务大局，有计划、有重点地加强市场监管，全面提升文化市场管理能力，促进文化市场健康、有序、繁荣发展。

一、加强市场监管，确保文化市场繁荣稳定。坚持日常检查与专项整治相结合，加大文化市场经营场所的监督检查，严厉查处文化市场各类违法经营行为，确保全区文化市场繁荣、健康、有序发展。

1、深入开展文化市场知识产权保护专项执法行动。按照全国、省、市关于文化市场知识产权保护工作的要求，结合王益区实际，深入开展打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣商品的专项行动；印刷复制业专项整治行动；图书、软件、音像制品市场排查行动；严厉打击各类侵权盗版行为。

2、切实加大网吧、歌舞娱乐场所执法检查力度。合理调配执法人员，加大对网吧、歌舞娱乐场所执法检查力度。严防网吧、歌舞娱乐场所接纳未成年人，特别是超时经营。加强日常检查，严格执行执法管理措施，切实加大执法频度和次数，实施重点监控，对违规接纳未成年人或者出现其他违规行为的网吧及歌舞游艺娱乐场所，按照《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关规定，依法从重从严查处。

3、加强营业性演出活动监管力度。建立完善营业性演出活动的信息通报和协调配合机制。将演出的时间、地点、人员及曲目进行事前备案，做到全程跟踪检查，确保演出节目健康向上。坚决杜绝淫秽色情等低俗演出活动。

4、深入开展“扫黄打非”专项行动。一是紧密结合王益区实际，全面查缴政治性非法出版物、查缴宣传淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信的音像制品、电子出版物、游戏软件、盗版教辅，查缴以未成年人为主要阅读对象且内容低俗的“口袋本”图书、卡通画册；二是突出重点区域，强化学校周边、车站、城乡结合部的市场检查，全面净化出版物市场环境；三是加强案件移送工作，对于经营非法出版物情节恶劣、数额巨大的，要按照有关规定移交司法机关，不得以罚代刑；四是做好非法卫星地面接收设施查处及文物、体育经营活动备案登记监管工作。

5、稳步推进文化市场执法工作的规范化、信息化建设；认真做好全国文化市场综合执法数据报送系统的执法数据报送工作；建立文化市场动态监控平台；开通全区12318文化市场举报网站。

6、组织开展文化市场管理法律法规学习培训活动。一是完善各项规章制度，建立外部监督体系，进一步加强执法队伍的作风纪律建设；二是积极做好执法人员的培训。积极参加市局等各部门组织开展的各项业务培训，不断强化队伍建设，提高依法行政履职能力；三是开展对全区网吧、游艺娱乐场所、出版物印刷

等音像制品经营业主进行以文化市场法律法规为主要内容的培训，进一步增强广大经营业主和从业人员的法律法规意识，增强依法经营的法制观念和管理水平，为全区文化市场的健康发展奠定坚实基础，促进全区文化市场的繁荣发展。

7、认真搞好文化经营场所安全检查。配合公安消防等有关职能部门，强化网吧、娱乐场所安全检查，加强营业性演出活动安全监管，督促网吧、歌舞娱乐、游艺娱乐、印刷企业和营业性演出等公众聚集文化经营场所，落实安全生产制度，严防火灾等恶性事故。要将安全检查制度倾向一项经常性的工作来抓。文化市场安全检查至少一次，努力实现文化市场安全“零事故”。

二、按照确定的文化产业发展思路，认真做好文化产业发展及统计工作，加快文化市场主体建设，促进文化产业结构调整，完善现代文化市场体系，推动文化产业又好又快发展，努力使全区文化产业主要指标稳步上升，文化产业增加值逐步提高。

1、围绕四个文化街区建设目标，繁荣发展文化市场，完成街区文化产业目标任务。

2、努力发展1-3家骨干文化企业，力争我区文化产业增加值增长17%。

3、积极推进“七一文化街区”3D影院工程，力争年内正式投入运营，并将此项工程列为全区文化产业的亮点工程来抓。

4、认真做好全区文化产业发展资料统计工作。

三、按照区“四创”办要求，完成“四创”工作任务。

1、制定2012年“四创”工作计划，充分利用媒体、条幅、宣传栏等各种形式，继续广泛宣传动员，进一步提高广大群众“创卫”的主动性和自觉性性，形成人人参与创卫工作的良好氛围。

2、加强对各娱乐场所卫生监管，开展健康教育，有禁烟措施和标志，环境卫生符合标准。

3、经常深入川口社区老虎巷“四创”包抓地区进行监督检查，并在财力人力上给予大力支持。

4、规范 “四创”工作档案，做好资料的收集、整理工作，按时上报“四创”工作信息。

四、认真抓好文化部门计划生育管理工作。

1、做好文化市场经营户及流动人口婚育情况检查登记工作。

1、建立健全文化系统已婚育龄妇女婚育情况登记档案。

2、每季度和文化系统已婚育龄妇女所在社区联系，及时掌握其“三查”情况（查环、查孕、查病）。

第四篇：文化市场综合执法大队管理制度

文化市场综合执法大队管理制度

一 文化经营类

《互联网上网服务营业场所管理条例》国务院令第363号

《营业性演出管理条例》国务院令第439号

《娱乐场所管理条例》国务院令第261号

《文化市场行政执法管理办法》文化部令第36号。

二 新闻出版类

《出版管理条例》国务院令第343号

《印刷业管理条例》国务院令第315号

《音像制品管理条例》

《计算机软件保护条例》国务院第83次常委会通过

《出版物市场管理条例》新闻出版总署第2次署务会议通过。

《电子出版物管理规定》新闻出版总署，国家版权令第24号。

《印刷品承印管理规定》新闻出版总署、公安部令19号

《新闻记者证管理办法》新闻出版总署第28号

《报社记者站管理办法》新闻出版总署令第29号。

中共中央，国务院关于“扫黄打非”专项治理有关文件精神。三 广播电影类

《广播电视管理条例》国务院令第228号

《广播电视设施保护条例》国务院令第295号

《电影管理条列》国务院令第342号

《广播电视广告播出管理办法》国家广电总局令61号。

《卫星电视广播地面接受设施管理规定》

《有线电视管理暂行办法》广播电影电视部12号令。

四 体育经营类

《中华人民共和国体育法》国家主席55号令

《山西省体育经营活动管理》省九届人大十六次会议通过

管理制度

行政执法责任制度

第一章 总则

第一条：为了保证国家法律、法规规章在我县文化行政范围内的全面贯彻实施。建立健全文化行政执法责任制度，规范执法行为，严明法律责任，提高执法水平，切实保障人民群众的合法权益，真正做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。根据文化部《文化市场行政执法管理办法》特制定本制度。

第二条：本制度适用于文化市场行政执法机构及全体文化市场行政执法人员。

第三条：本制度所称行政执法，是指文化市场行政执法机构及其他行政执法人员依法行驶行政职权旅行行政职责的行为。

第二章 组织领导

第四条：队长是行政执法第一责任人，对全队的行政执法工作负全责。

第三张 行政执法职责

第五条：根据国家法律、法规规定，履行以下行政执法职责

（一）宣传贯彻文化市场管理的政策和法律法规规章；

（二）依法对本行政区域内公民，法人或者其他组织的文化经营活动进行监督、检查，对其违法行为进行处罚。

（三）组织执法人员的培训，考核。

（四）提出有关完善文化市场管理法律、法规和规章的建议。

（五）负责全县文化市场的大案、要案工作；

第四章 行政执法的奖励

第六条：本队将对文化市场行政执法人员的行政执法工作进行考评。对下列情况的执法人员予以奖励。

（一）在行政执法中成绩显著。

（二）在查处重大行政违法案件中有突出贡献的。

（三）检举揭发行政违法行为，经查属实的。

（四）防止或纠正其他执法人员过错有功，使本执法机构或人民群众利益免受或减少损失的。

（五）其他应予以奖励的。

第五章 行政执法责任追究

第七条：执法人员必须严格按照国家法律、法规规章行驶职责和权利。执法人员有以下情形之一，尚不构成犯罪的，应当依法给予行政处分。并收回其行政执法证件。情节严重。构成犯罪的。依法移交死法机关追究刑事责任。

（一）滥用职权，侵犯公民，法人及其他组织机构权益的。

（二）利用职权或工作之便收受其他人财物或支持、纵容、包庇文化市场违法经营活动的

（三）对群众举报不受理、办理、拖延推诿的。

（四）泄露举报内容和执法行动安排的。

（五）伪造、篡改、隐藏和销毁证据的。

（六）玩忽职守造成严重后果的。

（七）以任何形式参与文化经营活动的。

（八）其他严重违反法律、法规规章的行为。

第六章 实施细则

第八条：本队将负责实施的法律、法规、规章落实到各执法队员。

第九条：文化市场行政综合执法队要建立执法岗位责任制，明确本部门具体行政执法人员的法律责任。

第十条：对行政执法人员应当依据文化市场法律、法规规章的规定履行职责，严格执法，依法行政，使做出的具体行政行为事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，定性准确，处理恰当

第五篇：2022年文化市场综合执法工作总结

2022年文化市场综合执法工作总结

今年以来，*文化市场综合执法大队紧紧围绕*委、*政府关于文化工作的安排部署，切实加强组织领导,狠抓文化市场管理,实现各项工作有序开展。

一、加强组织领导，扎实开展文化管理

（一）依法履行文化旅游体育综合执法职责。

统一行使文化、文物、出版、体育、广播电视、电影、旅游市场领域的行政执法职责，从而进一步规范行政执法程序。

（二）结合日常检查开展宣传。

通过“检查普法、宣传普法、活动普法、节日普法、执法普法、警示教育”等形式全方位多维度开展普法宣传工作。今年以来，*执法大队举办*期网吧培训班，*期歌舞娱乐，*期艺术类培训班，涉及*人次。同时，组织开展宣传活动*场，发放宣传资料*万份。

二、强化隐患排查，筑牢疫情防控防线

（一）加强巡查力度。

针对重点场所、重点环节，尤其是加大对佩戴口罩、测温验码、落实员工隔离和健康监测制度等重要防控措施，及时发现问题并责令改正通知书。今年以来，紧急关停网吧*家、歌舞娱乐*家、电影院*家。

（二）掌握中高风险区”疫情防控动态信息。

充分利用工作群做好各类风险提示，发动社区工作者积极排查中高风险返回人员。

（三）排查从业人员疫苗接种情况。

按照“谁经营、谁管理、谁负责”的原则，压实场所安全生产主体责任，把安全生产、防控责任落实到经营主体，确保各项常态化疫情防控措施真正落到实处。

三、增强日常监管，开展专项整治工作

（一）建立健全长效机制。

巩固执法领域突出问题专项整治活动成果，推动作风建设经常化、制度化，聚焦规范市场经营秩序，切实维护群众合法权益，营造良好的文化和旅游市场环境。采取重点执法、常规巡查、暗访调查的方式开展日常执法监管，实现执法人员分片包干。

（二）艺术类培训机构日常监管。

通过召开艺术类机构工作会议，督促各艺术类培训机构积极适应政策调整，服从日常监管。

（三）开展歌舞娱乐场所专项整治。

根据上级安排，制定娱乐场所专项整治方案，以歌舞娱乐场所专项整治为带动，重点开展市场整治。尤其重点对网吧、歌舞娱乐场所是否擅自停止实施视频监控系统、是否违规接纳未成年人；KTV曲库是否含有违禁歌曲、被列入黑名单的网络音乐产品等。

（四）加大出版印刷日常监管。

执法人员深入到各个经营场所，开展出版物市场专项检查，重点检查是否存在不符合国家政策法规的出版物，是否存在危害青少年身心健康的出版物，是否存在宣传邪教、不法传播的出版物；中小学周边文具商店、商城小商品经销店、流动摊点是否违规销售出版物、销售不健康内容儿童卡片等进行重点检查。

（五）开展校园周边环境专项整治。

开展校园周边专项整治行动，严厉查处中小学校周边500米范围内的网吧、游戏厅、歌舞厅等娱乐经营场所，加大对印刷、发行盗版教材、教辅读物行为的打击力度，营造健康的校园周边文化环境。

四、优化市场机制，打造综合执法优势

（一）强化安全生产责任制。

和娱乐场所经营业主签订“安全生产承诺书”，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对安全生产目标、岗位安全生产职责等都提出明确的、具体的要求，从此牢固树立安全生产意识。

二）开展消防安全大宣讲活动。紧盯文化市场网吧、歌舞娱乐等人员密集场所安全隐患，开展安全生产大排查，确保节假期间文化市场安全稳定。

（三）建立一户一档工作台账。

从经营场所的安全消防制度、从业人员信息、经营台账、巡查日志、生产自查等方面，建立一户一档，从而有效加强工作管理。