2010年度党组专题民主生活会方案（★）

第一篇：2010年度党组专题民主生活会方案

2010年度党组专题民主生活会方案

作者：时间：2010-10-21新闻来源：【字号：大 | 中 | 小】

信阳市浉河区人民检察院

2010年度党组专题民主生活会方案

根据区委组织部、纪委的统一安排和我院“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动、“纠正执法问题，促进公正执法”专题教育活动和“反特权思想，反霸道作风”专项教育活动工作方案中的有关要求，结合我院实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，对照专项活动（工作）的要求，促进公正廉洁执法、提高执法公信力、加强机关作风建设，全面推进检察队伍建设，提高忠实履行法律监督职责、维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的能力，有效提升检察机关的执法公信力，不断开创检察工作新局面。

二、会议时间

2010年10月中下旬召开。

三、参加人员

1、主持人：朱明义。

2、发言人员：赵天亮、王富兴、尚国强、黄文建、郭宇、李维敏、刘军。

3、上级部门列席人员：区纪委、区委组织部、市检察院有关领导。

4、我院列席人员：李德品、杨德富、潘丽霞。

四、会议主题

以“对照检察职业道德，找准整改突出问题，促进公正廉洁执法”为主题，认真查找、切实整改本单位、分管部门及个人在践行检察职业道德方面存在的突出问题，通过扎实有效的整改工作，着力培养检察人员的职业道德意识和素养，着力转变检察人员不适应、不符合检察职业道德要求的思想观念和执法理念，着力解决检察人员执法方式、执法行为和执法作风方面存在的突出问题，着力构建检察职业道德建设的长效机制，全面推进检察队伍和检察工作。

五、方法和步骤

（一）会前准备

1、制定方案。按照相关文件要求，结合我院实际，制定民主生活会方案。

2、认真学习。民主生活会召开前，领导班子成员认真做好会前准备工作，一是认真学习《检察职业道德基本准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和省委书记卢展工同志提出的“三具两基一抓手”以及省市检察院主要领导讲话精神。并与今年开展的专项活动和分管工作相结合，把解决思想问题与解决实际问题相结合；二是统一思想、提高认识、端正态度、摆正位置，解决自身矛盾、提高班子整体合力；三是发扬理论联系实际的学风，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。

3、广泛征求意见。民主生活会之前，在一定范围内通报会议时间和主题。围绕民主生活会主题，通过召开座谈会、发放《征求意见表》、个别谈话和调查研究等方式，多渠道广开言路，广泛征求干部群众意见。既要征求对班子集体的意见，又要征求对班子成员的意见。对征求到的意见要按照领导班子集体和领导班子个人分别进行梳理，属于对班子集体的意见，要在民主生活会上向班子成员通报，属于对班子成员个人的意见，由班子主要负责人在会前反馈给本人。班子成员要虚心听取各方面的意见和建议，对提出的意见和建议，正确的要诚恳接受并切实改正；不符合事实或不完全符合事实的，要实事求是地作出说明并引以为戒。

4、自检自查。每位班子成员要结合今年我院开展的“恪守检察职业道德，促进公正廉洁执法”主题实践活动、“纠正执法问题，促进公正执法”专题教育活动、“反特权思想，反霸道作风”专项教育活动，针对查摆出的突出问题，紧密结合所分管的工作，对照检察职业道德基本准则的要求，逐项分析研究，深入查找自身差距和不足，开展严肃认真的批评和自我批评，剖析根源，提出整改措施，明确努力方向。

5、撰写发言提纲。班子成员要围绕本次民主生活会主题、自查出的问题和征求到的意见，认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括，一是思想和工作情况及存在的主要问题；二是产生问题的根源；三是今后的努力方向及具体整改措施。

6、开展谈心谈话活动。党组书记与班子成员、班子成员之间分别谈心交心，做好思想沟通工作。要互相谈心，交流思想。通过个别谈心和交换意见，达到增强了解，互相帮助，化解矛盾，加强团结的目的。

（二）召开会议

民主生活会由局党组书记朱明义召集并主持。会议程序是：由办公室通报本次民主生活会前各层次征求意见情况；党组书记就开好民主生活会提出具体要求，并带头和引导班子成员发言，开展批评和自我批评；针对查摆出来的问题，提出整改意见，制定整改措施。民主生活会采取一人一议的方式，逐人进行自我剖析和评议。要按照“团结—批评、自我批评—团结”和“惩前毖后，治病救人”的方针，切实拿起批评与自我批评的武器，增强民主生活会的思想性和原则性。自我批评要实事求是，真正触及思想实际；相互批评既要坚持原则，又要从团结的愿望出发。坚决克服和纠正只谈工作不谈思想，只讲成绩不讲缺点，或者就事论事、敷衍了事的做法。要把民主生活会开成征求意见会、分析问题会、沟通思想会、明确方向会。

（三）会后整改

认真落实整改措施。要针对群众反映和民主生活会上查找出来的问题，提出整改措施，明确整改重点，落实整改责任，切实进行整改。针对群众反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题，分析原因，找出症结，逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务要责任到人、规定完成时限。属于个人的问题，本人进行深刻检查，提出具体的整改措施。属于集体的问题，由集体研究讨论，制定整改措施。对近期能够整改的要立即组织整改，近期无法解决的要确定具体整改时限，并保证如期完成整改任务。对于民主生活会中适合通报的内容和整改落实情况，要在一定范围内以适当方式向干警通报。

六、具体要求

（一）认真做好准备。民主生活会召开前，各支部要围绕主题，组织召开好专题组织生活会。积极查找不足并提出整改意见，严肃认真地开展积极的、健康的、切合实际的批评与自我批评，通过开好这次专题民主生活会，进一步提高我院专项活动（工作）开展的效果，促进院党组班子建设，推动浉河检察事业科学发展。

（二）对整改的任务进行分解，落实责任，明确时限，认真抓好整改，保证民主生活会取得实效，推动专项活动走向深入。

第二篇：党组“XXXX”专题民主生活会方案

党组“XXXX”专题民主生活会方案

根据总书记关于开展“XXXX”主题教育有关重要指示精神和《中共中央关于在全党开展“XXXX”主题教育的意见》《省委关于开展第一批“XXXX”主题教育的实施方案》要求，依据中共中央纪委机关

中共中央组织部

中央“XXXX”主题教育领导小组《关于第一批主题教育单位开好“XXXX”专题民主生活会的通知》精神，结合工作实际，就XX局党组“XXXX”专题民主生活会制定如下方案。

一、“XXXX”专题民主生活会主题

局领导班子和党员领导干部要把开好XXXX专题民主生活会，作为守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容。充分运用主题教育成果，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，聚焦XXXX这一主题，突出力戒形式主义、官僚主义这一重要内容，围绕理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，按照总书记关于“四个对照”“四个找一找”的要求，盘点收获、检视问题、深刻剖析。要坚持真理、修正错误，严肃开展批评和自我批评，以钉钉子精神抓好整改，确保专题民主生活会开出高质量新气象。通过开好专题民主生活会，推动党员领导干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，推动局领导班子履职尽责、团结奋进，不忘初心使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入。

二、扎实做好会前准备

一是认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想。党员领导干部要坚持读原著、学原文、悟原理，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，在个人自学的基础上，结合参加局党组理论学习中心组学习会议，深入学习领会总书记在“XXXX”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和内蒙古考察并指导开展“XXXX”主题教育时的重要讲话，学习贯彻总书记关于XX工作重要论述和党中央决策部署，认真学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真学习党史、新中国史，认真学习党中央关于民主生活会的有关要求，切实提高思想认识，把握标准要求，切实把思想和行动统一到总书记重要指示批示精神和主题教育的部署要求上来，打牢开好民主生活会的思想基础。

二是广泛征求意见。局领导班子和党员领导干部要通过书面征求和召开座谈会等方式，广泛听取党组织、党员、干部职工等各方面的意见，切实把问题找出来，把意见收集全。征求到的意见建议向党组成员本人原汁原味反馈。

三是深入谈心谈话。局领导班子成员之间，班子成员与分管处室负责人、与本人组织关系所在党支部党员代表，要开展谈心谈话，交流思想、交换意见。要紧扣XXXX，谈参加主题教育的收获体会，谈守初心、担使命方面的差距不足，谈对整改落实的具体措施和意见建议。既要谈自身差距，又要谈对方不足，把问题谈开、把道理讲透、把思想谈通。要防止泛泛而谈不聚焦，防止只谈工作不触及思想，防止把谈心谈话变成简单交换会上批评意见。

四是认真梳理检视问题。局领导班子和党员领导干部要对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、谈心谈话指出的问题、开展专项整治自查的问题等，进行系统梳理。同时，对上级党组织在巡视巡察、干部考察、工作考核中所反馈的问题和所指出的意见，对上民主生活会和巡视整改专题民主生活会提出需要整改尚未整改到位的问题，进行梳理汇总。在此基础上，区分已经解决的、正在解决的、一时难以解决的情况，一条一条列出具体问题。局领导班子和党员领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，分析问题症结，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源，特别是在主观上、思想上进行深刻检视，找准思想根子上的问题，并明确努力方向和改进措施。局领导班子和党员领导干部撰写检视剖析材料，要直奔问题，不高官样文章，不硬性规定字数。

三、严肃开展批评和自我批评

局领导班子和党员领导干部要在对照党章党规找差距的基础上，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，坚持“团结一批评一团结”的方针，以强烈的自我革命精神，以对党对事业、对同志、对自己高度负责的态度，拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，打扫思想上和政治上的灰尘，检身改过、日进日新。

自我批评要勇于解剖自己、揭短亮丑，见人见事见思想。局主要负责同志要代表班子作对照检查，带头开展自我批评。局领导班子成员自我批评要深刻查摆主题教育检视的问题，既找理论短板、工作弱项，又找思想差距、作风不足，把自己的问题讲清楚，把问题根源讲透，把整改措施讲具体。同时，要按照有关规定，对主题教育专项整治中领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业情况，对本人重大事项报告、巡视反馈、组织约谈函询等问题作出说明或检讨，受到问责的要作出深刻检查。

相互批评要真点问题、点真问题，达到红脸出汗、排毒治病的效果。要出于公心、敢于直言，坚决克服不想批评、不敢批评的倾向。要提高相互批评的质量，从具体事情、具体问题入手，从政治上、思想上、作风上提意见，落细落小，以小见大。对待批评意见要虚怀若谷、闻过则喜，有则改之、无则加勉，不搞无原则的纷争。

四、抓好问题整改

要把抓好专题民主生活会后的问题整改，作为巩固提高主题教育成效的重要措施。持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过强化理论武装，不断提高抓整改的思想自觉和行动自觉，不断提高促落实的工作能力和水平。要坚持加强党的集中统一领导和解决党内问题相统一，坚持守正和创新相统一，坚持严管和厚爱相统一，坚持组织推动和个人主动相统一，一项一项抓整改，一个一个改到位，切实取得让党员、群众看得见、摸得着、感受得到的成效。要根据对照党章党规找差距中找出的问题和专题民主生活会上查出来的问题以及相互批评的意见，细化完善整改措施，明确整改时限，落实整改责任，防止说归说、做归做，只出题、不答题。需要建立健全制度的，要抓紧制定完善。整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。

要把专项整治列入专题民主生活会整改的重要内容，统筹推进。对开展专项整治的8个方面突出问题，在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限，紧盯不放，拿出过硬指施持续整治，做到问题不解决不劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

五、有关要求

一要提高政治站位。开好专题民主生活会，关键在领导。局领导班子成员要以上率下、做好示范，不当局外人，不当旁观者。通过开好XXXX专题民主生活会，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，不断增强紧迫感、责任感和使命感，保持定力、坚定信心、担当作为，正视差距、改进工作、提升质量，坚决全面彻底抓好问题整改，扎实推进XX各项任务的落实见效。

二要发挥党组书记示范带动作用。局领导班子和党员领导干部要坚决把自己摆进去，主动从自身找原因，主动认领问题，主动承担责任，主动开展整改。党组书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人，对各环节工作直接抓、抓具体、抓到底，对整改工作亲自研究、亲自部署、亲自推动。要带头深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确掌握党中央有关规定，结合班子实际提出开好民主生活会的具体要求，确保聚焦主题，不跑偏、不散光。要发挥把关作用，主持起草领导班子检视剖析材料，督促班子成员对照检视、谈心谈话，审班子成员检视剖析材料。要发挥示范带动作用，带头XXXX，带头开展批评和自我批评，带头坚持真理修正错误，及时指出和纠正批评和自我批评中可能出现的不良倾向，营造严肃认真的氛围。

三要加强督促指导。局主题教育领导小组及其办公室要切实负起责任，加强政策指导，宣传好经验好做法。省委主题教育巡回指导组，将全程参与指导专题民主生活会，全面把关会议方案、领导班子和班子成员检祝剖析材料，特别是看检视剖析材料问题找得准不准、自我画像像不象、整改措施实不实，对偏离主题、质量不高的，将督促其认真修改或重新撰写。对批评和自我批评搞“一团和气”、“走过场”的，将及时叫停。会议结束后，将对民主生活会召开情况进行实事求是点评。同时，党员领导干部要以普通党员身份积极参加所在党支部专题组织生活会。

这次专题民主生活会在2019年X月底前召开。专题民主生活会召开后15天内向省委和省委主题教育领导小组办公室报送专题民主生活会情况报告。

第三篇：党组民主生活会材料

民主生活会发言材料

---巴音镇党委委员、政府副镇长宝日朝鲁

（2008年12月29日）

今年以来，我继续分管民政工作、畜牧业工作、包片金门嘎查、那仁乌拉嘎查、朱斯木尔嘎查和浩日格嘎查。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，我坚持学习先行，把增强党性观念作为学习的根本任务，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻学习中纪委会议精神，按照这次民主生活会的要求，联系自己的思想和工作实际，感到在许多方面做的还不够，需要作出自我批评，也请各位领导和同志们给予批评，我将虚心接受，力争使自己的工作能力和水平有一个新的提高。

一、存在的差距和不足

1、学习不够积极主动，刻苦钻研精神不强。一是工学矛盾处理的不好。我也和大家一样，总感到工作忙忙碌碌，也深知要适应新形势下高效、快捷的工作任务必须努力加强学习，但在实际中，却总以工作忙为理由和借口，很难静下心来潜心学习。即使有时也抽空翻阅一下报刊杂志，浏览一些政治理论书籍及有关业务知识书籍，但也往往是蜻蜓点水，真正掌握的理论和业务知识不够全面、系统，在学习上需要进一步加强；二是理论联系实际不够，还不能很好地用理论去指导实际工作。

2、深入基层不够，在工作作风上需要进一步加强。在具体工作时间安排上，往往是日常工作多，深入基层调查研究少。在具体工作指导上，要求还不够严格，尤其是对某些具体业务环节和深层次问题的探究需要深思。在民政工作方面，对困难群众的生活关心的不够，有时只安排工作人员入户调查，自己真正掌握的情况很少。

3、在分管全镇的畜牧业工作中，缺乏总体的考虑，没有一个清晰的发展方向，只是按部就班地开展工作，缺乏工作的主动性

1和积极性。和牧民群众沟通的少，服务于群众的时候少。

4、廉洁自律方面需要进一步加强。虽然能够始终按照廉政准则和廉洁自律的有关规定严格要求自己，但在日常生活上，在坚持原则、防微杜渐方面，还有一定差距，具体表现在公车私用上，还没能严格区分开来；下基层检查指导工作，基层同志超标准招待也没好意思拒绝他们的盛情。我认识到这是自我约束不严的表现。真诚希望各位领导和同志们在今后的工作中提醒我、督促我，以使我尽快加以改正。

二、整改措施

按照科学发展观的要求，针求自己在思想、工作、廉洁自律等方面存在的问题，今后我将认真细致地整改。

1、加强理论学习，不断增强自身的党性修养。通过学习，进一步增强立党为公、执政为民的公仆意识，树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观，发扬艰苦奋斗的优良作风，自觉抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀，努力做好表率。

2、强化责任意识，促进求真务实、廉洁从政责任制的落实。要把对上负责和对下负责结合起来，把对同志负责和对自己负责结合起来，把对党和人民的事业高度负责精神和实事求是的科学态度结合起来，时刻遵守党的各项纪律要求，切实肩负起党和人民赋予的工作使命。

3、牢记宗旨，勤政为民。身为一名党员干部，应该率先牢记全心全意为人民服务的宗旨，用好手中的权利，带头联系实际，倾听人民的呼声，为人民群众解难事、办实事、做好事，坚持求实、务实的作风，在实践中坚持实干苦干加巧干，增强本领，提高领导能力，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是要勤说话，坚持做好细的思想政治工作。二是要勤察实情，经常深入村社调查了解群众疾苦，为他们多办实事。三是要勤思索，理清思路。四是勤抓分管工作，一抓到底，抓出成效。五是

要勤总结，找出差距，积累经验，以便扬长避短，更好地促进工作。全镇的畜牧业生产，直接关系到广大牧民的生活，特别是在畜牧业发展方面，保持原有的优质畜种方面要抓好抓实，要把退牧转移的政策不折不扣地宣传好，贯彻好，把移出来的牧民安置好，既保护和恢复植被，又能切实改变牧民群众的生活。

4、弘扬正气，清正廉洁。一是修身养性，自觉坚持把廉政纪律和制度当成保持思想健康的“营养品”来吸收，有效增强自身的免疫力。二是集思广益，认真贯彻民主集中制原则，执行党风廉政建设的有关制度和规定，严格执行各项工作制度和纪律。三是淡泊名利，严格遵守上级规定，不搞特殊，不优亲厚友，洁身自好，不利用职权为亲朋好友谋取私利。四是以身作则，时刻注意把住小节，防微杜渐。

5、加强与领导班子成员之间的互相学习，互相沟通。我要积极主动学习其它领导班子成员的优点和长处，在工作中要互相配合，特别是要服从领导的安排，顾大局、识大体，倾全力维护好班子的团结协作，虚心接受领导和同志们的善意的批评，自加压力，提高能力。在全镇的工作中努力做到尽心尽力，尽职尽责，为主要领导排忧解难。

第四篇：XX科学技术局党组民主生活会方案

XX科学技术局党组民主生活会方案

根据《中共xx市纪律检查委员会、中共xx市委组织部关于认真开好XX党员领导干部民主生活会的通知》（组联〔2018〕号）要求，现就我局召开XX党组民主生活会制定如下方案。

一、会议主题

以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，切实正标定向，防止走神散光，引导党组班子成员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。

二、会议时间、地点

时间：初定为2018年2月8日，时间1天。

地点：会议室。

三、参会人员

.市纪委、市委组织部、市直机关工委领导；

2.市科技局党组班子成员；

四、会议议程

会议由党组书记杨xx同志主持。主要有七项议程：

.到会指导的市纪委、市委组织部、市直机关工委参会领导对开好会议提要求；

2.介绍会议准备工作情况；

3.通报上一次民主生活会后续整改工作落实情况；

4.杨xx同志代表党组班子作对照检查发言，并带头作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

5.班子成员依次作自我批评，其他班子成员逐一对其开展批评；

6.到会指导的领导进行点评；

7.杨xx同志简要总结会议情况并作表态发言。

五、会前准备

（一）深化学习研讨（时间：2018年1月9日－1月19日）。坚持个人自学和集中学习相结合，组织班子成员集中1-2天进行个人自学，党组理论学习中心组组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。

（二）广泛征求意见建议（时间：2018年1月19日前）。党组班子和班子成员要广泛征求党员、干部和群众的意见建议，分类形成党组班子及其成员的征求意见清单。

.发放会前征求意见表。向各区县（市）科技管理部门、机关各科室、直属二级机构、各帮扶企业、扶贫联系点邮寄通知，征求对市科技局党组班子和班子成员的意见和建议。

2.走访基层群众。2018年1月19日前，班子成员走访扶贫联系点或帮扶企业至少一次，带头到基层蹲点问计，带头到基层下访接访，深入群众听取意见建议。

3.设置意见箱。民主生活会征求意见箱设办公室。

（三）深入开展谈心谈话（时间：2018年1月9日－1月19日）。班子成员要按照时间安排开展谈心谈话，主要负责同志同班子成员之间必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管部门主要负责同志之间必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要一对

一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足；对一些有误解和分歧的问题要敞开谈、反复谈；对拟在会上提出的批评意见要充分沟通、取得共识。同时，要接受党员、干部和群众的约谈。

（四）对照查找突出问题（时间：2018年1月19日前）。党组班子和班子成员要紧扣民主生活会主题，通过自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议等方式，重点从以下6个方面查摆问题。

.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派，不做“两面人”，不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虚作假、欺瞒党组织。

4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5.纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，抓住主要矛盾，特别要查找解决表态多调门高、行动少落实差等突出问题，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。

6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

（五）认真撰写发言提纲（时间：2018年1月9日－1月26日）。

党组班子成员要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，认真撰写个人对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志要主持起草班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。

六、会议要求

（一）严格会议程序。会议按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》（中发〔XX〕号）明确的程序和要求召开。党组班子和班子成员要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。会上，班子成员要对上民主生活会整改措施落实情况逐项作出报告，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。受到问责和因“四风”问题被查处的，要严肃作出检查。

（二）落实领导责任。党组要把这次民主生活会作为学习贯彻党的十九大精神的重要举措，摆上重要议事日程，切实增强思想自觉和行动自觉。要将党组主体责任落到实处，集体研究制定会议方案、集体讨论征求意见情况、集体审议班子对照检查材料、集体研究制定班子整改清单。党组主要负责同志要切实履行第一责任人责任，既要作出示范，又要敢抓敢管，带头学习研讨、带头查摆问题、带头谈心谈话、带头开展批评和自我批评、带头整改落实，逐一审核把关班子成员的发言提纲、整改清单。

（三）抓好整改落实。会后，要针对党员干部群众反映的问题、自己查摆出来的问题、会上提出的批评意见、上级党组织点明的问题和上一次民主生活会整改清单中尚未整改到位的问题，逐个进行分析，明确整改措施、目标和完成时限，党组班子和班子成员个人分别形成整改清单，建立整改台账，实行销号管理，对群众普遍关心问题的整改措施，以适当方式公布。

（四）把握时间节点。根据上级要求，这次民主生活会各项工作安排从2018年1月上旬开始，原则上要在2018年2月中旬前完成。2018年1月中旬前，重点抓好动员部署、组织学习、征求意见、谈心谈话、撰写对照检查材料和发言提纲等会前准备工作，2018年2月中旬前召开会议，会期原则上至少1天。会前10天，将民主生活会方案、党组班子及成员征求意见清单、党组班子对照检查材料及主要负责同志发言提纲，分别报市纪委、市委组织部审查。会后15天内，将会议情况报告和会议记录、党组班子对照检查材料及整改清单、班子成员发言提纲及整改清单，分别报市纪委、市委组织部备案（以上材料除会议记录外，同时报电子版）。会后1个月内，在一定范围内通报会议有关情况和整改措施。

（五）思想高度重视。党组班子成员要把此次民主生活会作为当前一项重要政治任务，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署要求上来，严格按照通知要求，认真做好每项工作，确保民主生活会的各个环节不出问题。

第五篇：2011民主生活会党组汇报材料

遵义县地方税务局2011年民主生活会党组

工作汇报材料

2011年9月

尊敬的各位领导、同志们：

过去的9个月，在市局和县委、县政府领导下，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持“聚财为国、执法为民”的税务工作宗旨，紧紧围绕全年工作目标，以“一突出”、“三强化”、“五提高”为工作思路，以“三个建设年”、“四帮四促”活动为契机，深入贯彻落实党的十七届四中、五中全会和省委十届十次、十一次全会精神，坚持依法、科学、规范治税，狠抓作风建设，优化纳税服务，推进观念创新，取得了以组织收入为中心的各项地税工作的阶段性成效，为全面完成全年各项工作任务目标打下了坚实基础。在此，我代表遵义县地方税务局党组，向各位领导和同志们作如下汇报：

一、以“三个建设年”、“四帮四促”、“争先创优”活动为抓手，着力加强班子建设和队伍建设

按照县委要求，为切实加强对全县地税系统“三个建设年”活动的领导，成立以主要领导为组长、分管领导为副组长的遵义县地方税务局“三个建设年”活动领导小组，负责对整个活动进行组织、协调和指导，紧密结合中心工作和队伍建设现状谋划和推动活动，提出将2011年作为“服务能

力建设年”，制定增强干部能力若干措施在深入开展“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动中加以实施。

一是坚持中心组学习制度，不断提升班子成员的政治素养。

自2010年民主生活会以来，班子狠抓党组中心组学习制度的落实，把学习摆在班子建设的首位，把追求思想上的新境界和工作上的新进步作为最基本要求，积极推动创建学习型机关、学习型党组织。一是学习基础理论与关注政策时事相结合，广泛涉猎新知识、新理论，不断充实和丰富知识框架，增强了决策和指导工作的科学性。二是注重理论学习与实际工作应用相结合，坚持学习科学发展观等相关理论知识，通过在税收实践中的运用和检验，树立与科学发展观相适应的政绩观，切实增强危机意识、大局意识、责任意识和创新意识，不断提高驾驭全局、处理复杂问题的能力，做到想干事、能干事、干成事、不出事。针对税收征管、队伍管理中的难点、热点问题，积极思考，找准难点，抓住主要矛盾，提高管理质效。三是学与讲相结合。党组首先带头学，多学一些，学深一点，由此推动了全局全员学习，引导树立正确的人生观、价值观，从而使班子成员的思想水平和党性修养有了进一步提高。

二是发扬民主，凝聚班子核心力量，提高执行力。始终坚持民主集中制原则，围绕提高领导水平和依法行政能力这一核心目标，以严格落实制度为保障，以批评和自我批评为方法，集中班子智慧，团结协作，形成整体合力，使班子成

为志同道合、甘苦与共的领导集体。一是重原则。对干部任免、重大物资采购、基建项目等重要工作，由党组会集体研究决定，对事关重大的税收工作，由局长办公会研究决定,每月召开局务会，在充分酝酿的基础上形成班子决议。二是建机制。注意总结经验，结合行政管理规范化，完善班子分工合作机制，进一步健全了调查研究、领导联系点等制度，班子运行进一步规范化、制度化。三是讲作风。班子成员都能以开阔的胸怀、民主的作风，在分工不同的基础上，能互通情况、主动协调，相互支持、相互补台，发挥出整体合力，整体执行力有所提高。

三是采取系列措施强化纳税服务教育和提升服务水平和能力，积极构建和谐征纳关系，努力构建“大服务”格局，在全局干部职工中全面树立“征纳双方法律地位平等”，“纳税人的需求应予合理满足”，“始于纳税人需求，基于纳税人满意，终于纳税人遵从”，“公正执法是最佳服务”等现代纳税服务理念，有针对地加强教育，提高办税岗位人员服务意识和理念积极优化办税流程，减少审批环节，最大程度地方便纳税人办理涉税事务，努力营造法治公平和高效的税收环境。

四是认真开展岗位职责教育，进一步明确服务和推动发展的职责任务，认真开展主要领导对班子成员、班子成员对分管干部、单位负责人对职工的履职情况、办事效率、服务态度进行工作讲评。

五是深入排查突出问题，采取切实有效的措施加以整改。加大工作讲评力度，切实整顿机关作风，加强明察暗访，县局活动领导小组采取明察暗访、设立举报箱等形式收集问题线索和信息，严查税务干部不作为、慢作为、乱作为等行为，有效防止了不良行为发生。

六是结合年初确定的“2011服务能力建设年”工作要求，立足于解决纳税人面临的实际困难和问题，立足于提高全体干部职工的服务能力和服务意识，创新活动方式，丰富活动内容，积极开展“四帮四促”活动，帮助各分局解决了涉及鸭溪酒业有限公司、鸭溪火电厂、乌江渡发电厂、中铝遵义氧化铝厂等大中企业的涉税难题，促进了基层分局和企业的良好发展。

七是强化思想政治教育和党风廉政建设，针对干部职工思想动态，以社会主义核心价值体系为重点内容加强思想政治教育，及时纠偏。

八是不断强化基层党建，组建起了机关党委并建立健全县局机关党委机构和工作制度，深入落实党建工作责任制。

通过活动的开展使我局党员领导干部进一步牢记党的宗旨，工作中始终坚持和做到为民、务实、清廉；坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋；党员领导干部党性修养得到又一次锻练，全局党员和干部职工的大局意识、责任意识、廉政意识得以进一步加强，班子建设和队伍建设收到实

效，班子的凝聚力得以进一步增强，从而形成工作的强劲合力，为推进我局的建设和发展提供了根本保证。

二、科学举措，决策主动，确保税收收入稳步增长，实现时间任务双过半

2011年，经济发展仍有诸多的不确定因素，经济形势依然复杂。年初，局党组直面复杂经济形势科学举措：一是认真分析县域经济税源形势，找准税收增减因素。一方面国家调结构、促转型的系列政策将会给我县资源型工业经济带来影响造成税收减收，复杂多变的经济形势带来的不确定经济困难也在严重影响投资和生产，进而影响现有税源发展，造成减收。另一方面，二轮西部大开发和“十二五”开局的系列促发展、保民生政策的实施，项目建设、园区建设和固定资产投资及基础实施建设的全面投入，为地方税收带来了增量。二是深入健全税收分析机制，掌握决策主动。建立健全科学的税收分析机制和分析指标，严格控制税收分析误差，落实税收分析责任制，进一步摸清税源底数，以此确定征管措施，深挖潜在税源。三是坚持组织收入原则，确保实现半年任务目标。在任务基数高、增幅高、压力大的情况下，认真贯彻落实“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则和税收优惠政策，围绕调结构、促转型的发展要求，科学分解任务目标，层层落实组织收入责任，积极寻求税收入库均衡措施，强化常规

征管，按照“抓大、控中、规小”税源管理思路采取一系列措施强化税源控管，为确保时间任务“双过半”，突出强化重点行业税收征管，加强组织收入工作督查，切实“以月保季，以季保年”。1—8月共组织收入61054万元，同比增收15371万元，增长33%，为市局计划85000万元的71%，为县政府任务88500万元的71.8%，取得组织收入阶段性突破。

三、治内从严，规外依法，内外并举，依法治税工作持续推进

依法治税是税收工作的灵魂，党组将依法治税贯穿于整个税收工作的始终，把依法治税作为税收工作的“立身之本，执法之基，工作之魂”，致力于税收法治环境建设。并有效运用稽查预告、税务约谈、法律救济等人性化措施，切实保护纳税人的合法权益，营造宽松有序的执法环境。工作中始终坚持一手抓依法征税，一手抓税法宣传，以每年一度的税收宣传月活动为契机，积极开展日常宣传辅导、咨询服务、充分运用媒体和各种宣传手段，把税法送进企业，营造了良好的税收外部环境，促进了税法遵从度的提高和和谐征纳关系的构建。

一是认真贯彻落实组织收入原则和各项税收政策，作好调研工作，及时向上级反馈信息，从而确保各项税收政策落实到位，强化执行力建设和执法检查，加大税收执法责任追

究力度，确保发挥税收职能，有效调节经济和分配，促进地方经济全面协调持续发展，使国家税收政策惠及民生。二是积极开展了“以征纳互动为主线，重点开展针对全县重点项目、园区和企业开展“建一个交流平台，帮助理清发展思路、帮助解决涉税困惑、帮助解决发展困难”的“一建三帮进企业”系列活动，得到了省、市局的肯定。三是继续推进税务稽查改革，加强稽查干部队伍建设，提高稽查干部素质，创新稽查方式方法，充分发挥税务稽查执法刚性，以查促管、以查促收、以查促廉，切实维护了税法尊严，有力促进了社会税法遵从，营造和维护了良好税收秩序。

四、继续夯实征管基础，稳固提升征管能力，征管效率和质量稳步提高

1.坚持加强征管基础建设，努力提高税收征管质效。一是落实和完善相关制度，推进税收业务规范化。严格执行省局、市局印发的各种征管制度，抓好落实抓好制度的执行监督，结合实际，加强培训辅导和监督考核，正确引导督促各基层单位执行落实到位。二是持续加大“五清五查”力度,认真开展征管质量检查和考核，对分局的税源管理、发票管理、档案资料管理以及定额情况等进行了实地检查指导，加强了对非正常户、停业户、注销户和不达点户的认定管理，严厉查处假失踪、假停业、假注销和假不达起征点等行为。三是坚持按月开展税收管理员讲评并按季通报，积极应用电

子工作平台为管理员减负增效；四是严格执行发票管理制度，加强发票分类管理，积极做好发票换版工作，全面推广机打发票，切实做到以票控税，严格执行完税凭证开具和管理，严防税收流失;五是加强户籍管理，完成了全局2010年10632户征管档案的清理、移交和上架保管工作。同时，按照省局新的征管档案管理办法，我局在参加市局师资培训后，研究拟定《遵义县征管档案管理软件上线实施方案》，做好征管档案管理软件上线的准备工作。

2．积极实施科技强税增质效，认真贯彻省市局征管科技工作会议精神，扎实开展应用网上申报、财税库银横向联网系统及网上开具缴款凭证的推广工作。一是认真研究制定《遵义县地方税务局推广应用网上申报系统及财税库银横向联网系统实施方案》，成立局长为组长的遵义县地方税务局推广应用网上申报及财税库银横向联网系统工作实施领导小组，强化工作领导。二是分“前期准备、宣传动员、培训和网上申报”四个步骤积极有序开展推广实施。三是认真贯彻省市局征管科技工作会议精神，借网上申报系统及财税库银横向联网工作推进之机，强化培训，加大硬件投入，努力提高全局税收征管科技能力和水平，已新购计算机、打印机等硬件设备73台投入使用。5月试点以来至6月底，已签订三方协议并通过验证纳税人35户，运用网上报税并通过财税库银系统成功入库1003.78万元，成功率100%，现已着

手下一步推广工作。

3．强化管控难点，进一步加强交通运输行业的税收征管。充分运用综合治税平台，积极争取县交警大队的大力配合，在遵义市黔北汽车检测有限公司安全技术检测中心、遵义环模机动车检测有限公司设立税收查验窗口，制定车辆税收审验前臵流程图，对检测点检测的所有车辆进行税收审核，并对车辆的税收审核情况进行详细登录，按月汇总上报《遵义市机动车辆税收稽核传递表》，依法严格对应缴未缴税款的纳税人（车主）足额补征税款，有效防止较难管控行业的税收流失。

3.进一步强化重点行业专管模式，积极探索科学有效的行业控管方法和举措。一是县局重点税源领导小组高度重视行业专管模式的探索，半年多次开展了行业调研。积极协调国税、工商等部门，争取地方党委政府支持，强化了重点税源的控管。二是进一步深化煤炭专业化管理，半年入库税收3557.6万元。三是将煤炭税收专管经验推广到非煤矿业专业化管理，认真开展铝土矿业专业化管理模式和方法探索，结合电子控管软件，以征管台账弥补电子系统的不足，强化建安、房开项目管理。四是加大督查指导力度，强化我县重点税源管理，保证重点税源有效转为税收收入。

五、持续改进，务实高效，行政管理规范化工作认真推进

党组将上级的工作安排和要求转化为自身发展的内在需要，立足全县地税科学发展的高度，大力推进行政管理规范化建设工作。一是坚持统一思想，积极提高认识，不断强化领导，加强统筹协作，推进行政管理规范化建设工作。二是认真整改不足，及时补充完善，切实保证各项管理工作有序高效开展。三是积极做到行政管理与业务管理有机结合，找准有机结合点，实现规范化。四是加大考核力度，完善考核体系，定期实施考核，严格责任追究，并完善信息反馈机制，以规范化管理确保税收各项工作顺利开展。

通过行政管理规范化建设工作开展，不断完善内部行政管理体系，有效加强督查督办，推动工作落实，严格执行责任追究制度，提高全局执行力，确保政令畅通，令行禁止，进而确保各项工作任务及时、圆满完成。

六、抓源头、重预防、建机制、强教育，党风廉政建设和队伍建设不断加强

今年，党组坚持“收好税、带好队、执好法、服好务”的工作要求，按照“抓源头、重预防、建机制、强教育”的工作思路，在健全机制上下功夫，在注重教育上下功夫，在完善制度上下功夫，在强化监督力度上下功夫，着力构建制度、教育、监督并重的党风廉政建设和队伍建设体系。以“政治过硬、业务熟练、作风优良、服务一流”为目标，坚持以人为本的管理理念，内强素质，外树形象，强化两个文明建

设，丰富税务文化内涵,大力加强干部队伍建设、精神文明建设和税务文化建设。

一是认真贯彻落实省、市局有关会议和文件精神，认真分析工作形势，针对干部职工思想动态抓牢思想政治工作，统一思想，共谋发展。二是加强《党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习，开展执法监察和效能监察工作，加强“两权”监督，认真落实“一案双查”和稽查回访制度，严格落实“一岗双责”，加大执法监察和效能监察力度。三是把干部职工教育培训工作与税收业务工作同安排同部署同考核，建立和完善考试制度，坚持以考促学、以考奖学。四是认真坚持党的德才兼备，任人唯贤的用人原则，严格执行人事管理制度，稳步推进队伍建设，为地税科学发展提供了有力的政治保障。

七、存在的不足和问题

这次民主生活会前在全局上下征求了意见，党组召开专题会议对2010年民主生活会召开以来的工作进行了总结和回顾，查找工作中存在的不足和问题，结合群众提出的意见和建议归纳起来，班子存在：

1、深入基层调研、指导服务力度不够，没有形成较完善的工作机制；

2、教育培训的时效性和针对性不强；

3、对工作开展情况的监督、跟踪、问责、问效力度不

够；

4、班子成员之间沟通不够，协作力不强，分工合作机制不够完善。

上述问题的存在是班子能否坚持以人为本执政为民理念，切实转变工作作风，加快推进地税事业又好又快更好更快发展的关键所在，我们必须加以高度重视。期望通过这次民主生活会，得到与会领导的指导，并在会后得到有效的整改落实。

二〇一一年九月二十日