基层组织建设年转段暨党支部整顿转化动员讲话（定稿）

第一篇：基层组织建设年转段暨党支部整顿转化动员讲话（定稿）

同志们：

按照省委的统一部署要求，我市基层组织建设年活动将由调查摸底、分类定级阶段转入集中攻坚、晋位升级阶段。今天，召开全市基层组织建设年转段暨三类党支部整顿转化动员会，主要任务是总结前段基层组织建设工作情况和经验，对近期的工作进行安排部署，推进全市基层组织建设年深入、扎实、有效地开展。

是基层组织建设年，中央、省委、市委对此项活动高度重视，并相继在近期召开了工作推进会。刘书记在4月27日的全市基层组织建设工作会议上作了重要讲话。5月15日，全省基层组织建设年工作推进会在黄石的大冶召开，省委组织部楼阳生部长作了重要讲话，杨汉军副部长对前段工作进行了总结，对后段工作做了安排。5月29日，中央又召开了基层组织建设年工作推进视频会，李源潮部长就下一阶段的整改提高、晋位升级工作进行了安排部署。这充分说明了各级领导对基层组织建设工作的重视程度，希望全市各地各单位进一步提高认识，切实抓好基层组织建设年活动的各项工作。下面，我根据会议安排，就前期及下步工作讲几点意见。

自全市基层组织建设年活动动员部署以来，各级党组织紧紧围绕“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题，结合全面落实市委《三年规划》提出的各项任务，科学谋划、精心组织，迅速启动了基层组织建设年第一阶段调查摸底、分类定级阶段的工作。经过前段工作的努力，全面完成了基层组织的分类定级工作。全市2065个基层党组织中，被确定为一类党组织有685个，占33.2%；二类党组织有1172个，占56.7%；三类党组织有208个，占10.1%。总的来说，我市基层组织建设年工作启动迅速，第一阶段工作开局良好、推进有序，通过宣传发动和分类定级，激发了基层党组织创先争优、晋位升级的内生动力，取得了阶段性成效，为下一阶段工作奠定了良好基础。第一阶段工作的主要特点是：一是组织领导有力。各地各单位党委（党组）对开展基层组织建设年高度重视，坚持书记挂帅、组织委员（或分管领导）牵头，认真安排部署，扎实组织实施，整个工作开局良好、进展顺利。二是精心研究谋划。各地各单位分别结合实际认真研究，逐项细化任务，逐项落实责任，同时各自突出重点，形成了特色和经验。特别是不少乡镇党委工作开展扎实主动，不仅逐村研究剖析存在的问题，而且对整顿转化阶段的方案和措施进行细化。三是深入调查摸底。从前期的工作看，各地各单位都做了比较扎实细致的工作，有的还把开展调查摸底与推动机关干部下基层结合起来，取得了较好的效果。四是认真分类定级。对照中组部和省委组织部分类定级参考标准，各地各单位结合各自实际细化指标，采取基层组织自评、党员群众测评、上级领导点评、党委统筹总评、评级结果公示、逐级建立台帐的“四评一公示一台账”的方法，稳步推进分类定级工作。五是着力解决难题。各地各单位在调查摸底和征求党员群众意见的基础上，针对基层组织建设工作中组织软弱涣散、力量不足、经费缺乏、素质不强等一些突出问题，采取措施同步开展整改，受到基层党员群众的普遍欢迎。六是加强督促提高。市基层组织建设年活动领导小组成立7个督导组，采取听汇报、查资料、看现场等方式对基层组织建设年活动及“迎创”活动进行全面督导，实行每半月一汇报。各地也都采取相应措施，加强建设年活动的检查督导，切实推动了工作深入开展。

前段工作，虽然总体进展平稳有序，但也还存在一些不容忽视的问题，需要在下一步工作中引起重视并加以解决。主要表现在：一是认识存在差距。少数地方和单位对开展基层组织建设年的重要性认识不足，对基层组织建设年怎么抓、抓什么还没有完全认识清楚，没有全面把握基层组织建设年的目标要求和重点任务，缺乏紧迫感和责任感。部分地方和单位在分类定级过程中，简单地将分类定级等同于考核评比、将查找问题与否定工作相联系，有的担心三类支部定多了会影响对基层党建整体的评价，有观望等待、避重就轻等倾向。二是工作把关不严。少数地方和单位党委（党组）下基层调查了解不够，情况掌握不清，问题发现不及时，督办指导不到位，尤其是对分类定级工作重视不够、把关不严，照搬照抄上级党组织工作方案，没有结合本地本单位实际进行细化量化参考标准，在一定程度上出现了简单化、“大呼隆”的倾向。部分地方和单位对分类定级标准掌握不严，一、二、三类党组织占比实际，与平时掌握情况不符，市直有的战线没有1个三类党组织。三是问题查找不详。一些地方和单位没有将分类定级工作与查找突出问题、征求整改意见有机结合起来，不仅导致分类定级简单化，也致使查找问题不准确或没有针对性；一些地方和单位没有深入查摆基层党组织在“带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等方面存在的问题，“坐标”定位不准，也没有认真分析一、二、三类党组织各自存在哪些问题，如何整改提高、晋位升级。虽然这些只是少数现象，但反映了一些地方重视不够，认识

不足，基础不实，需要进一步引起高度重视，并切实加以解决。关于下一阶段工作我主要讲以下几点要求：

一、紧扣目标，明确第二阶段主要任务

基层组织建设年能否取得实效，能否成为群众满意工程，整改提高是关键。按照省委统一部署，“集中攻坚、晋位升级”从现在开始，到9月底结束。各地各部门要充分运用第一阶段调查摸底、分类定级的成果，根

据查摆的突出问题，完成好七个重点工作任务，就是“七抓七强”。

1、抓覆盖、强组织。市委组织部确定5月中旬到6月中旬为“党组织集中组建月”，并已安排部署。各地各部门要以非公有制经济组织和新社会组织为重点，集中开展党组织组建活动，做到各领域党组织应建必建，党建工作指导员应派尽派。在各类非公有制经济组织、农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点，对党组织应建未建的，采取单独组建、区域联建、行业统建等办法，尽快组建。对暂不具备组建条件的，注重发挥区域党组织和行业党组织的优势，通过选派党建工作指导员、建立工会和共青团组织等方式，积极开展党的工作。对一些基层党组织隶属关系不顺的，及时进行调整撤并，理顺隶属关系，明确管理主体。

2、抓书记、强班子。要坚持拓宽选人视野，创新选拔方式，把业务骨干、学科带头人、拔尖人才等优质人才资源配备到基层党组织书记岗位上来。在重点分析三类支部状况的基础上，拓宽选人视野、创新选人方式，把一批政治素质高，工作能力强的优秀人才选拔到村组织书记岗位上来，切实解决部分三类村“选人难”问题，扭转部分村干部“工作没成效，能力有欠缺，自己没激情，群众不认可”造成的被动局面。要加强基层党组织书记能力培训，提升村支部书记抓发展、抓民生、抓稳定、抓和谐的能力。4月份，市委已分三期对全市村支部书记进行全部轮训，第一期在荆门彭墩省级农村干部培训基地举行，第二、三期在市委党校举行。近期，还将组织各领域支部书记示范培训班，确保支部书记培训全覆盖。

3、抓双育、强队伍。要围绕增强党性、提升能力、发挥作用、树立形象的总体目标，大力实施党员党性教育和能力培育“双育”计划。要以争当知客先生型、调解和事型、致富带富型、热心服务型、文化传播型“五型”农村干部活动为抓手，在全市巡回宣讲的基础上，各地都要树立出典型，进一步掀起争当“五型”干部高潮，不断增强基层党组织创造力、凝聚力、战斗力。要按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”要求，加大在青年工人、青年农民中发展党员力度，切实抓好发展党员工作。要高标准抓好保持党的纯洁性教育活动。按照集中学习、查摆问题、整改落实三个环节，以“保持党的纯洁性”为主题，召开专题民主生活会，征求广大群众的意见，找准问题和症结，实行项目化管理，逐一进行整改，确保活动取得实实在在的效果。

4、抓阵地、强功能。基层阵地是基层政权的“物化”，是基层组织的形象。各地要切实抓好党员群众服务中心“评星定级”活动，按照“五务合一”的要求，结合自身实际，按照整治一批、拓展一批、新建一批、扩建一批“四个一批”的要求，全面推进党员群众服务中心提档升级。重点加强室外活动场地硬化和室内便民服务大厅的建设。同时，在非公有制经济组织、社会组织集聚和流动党员较多的区域，统一规划建设区域性、综合性、开放性党员群众服务中心。

5、抓发展、强实力。发展壮大村级集体经济是农村基层党组织的一项“凝聚力工程”。要大力实施村级集体经济“1590”工程，全面推广土地经营型、资产营运型、资源开发型、服务创收型、产业带动型“五种发展模式”，确保今年村级集体经济收入100万元以上的村达到10个，50万元以上的达到50个，5万元以上的达到90%，“空壳村”实现“清零”。广泛开展“双联双促”活动，大力实施“民企联村”工程，推进“组织创产业、党员创事业、群众创家业”。4月份，我们已经在全市开展“民企联村”活动，动员40家非公企业与40个村结对，由企业负责人到村任“名誉书记”或“名誉主任”，用3年时间帮助村级党组织实现“五个一”，即落实一个集体经济产业项目、帮扶一项村级基础设施建设、培训转移一批富余劳动力、开展一系列扶贫惠农公益活动、健全一套村企合作共赢的机制。工商联和各乡镇要加强跟踪协调督办。年底要评选表彰一批发展壮大村级集体经济进步村，每村给予1万元奖励，对不达标的，今年基层党建考核要“一票否决”。

6、抓投入、强保障。加大财政投入和转移支付力度，全面落实村（社区）干部工作报酬、村(社区)组织办公经费和各领域党组织活动经费。对村级集体经济年收入5—7万元的，镇一级要补贴1万元运转经费；对5万元以下的，补贴2万元运转经费。特别要纠正以上缴任务抵扣转移支付的错误做法，确保村级运转经费和村干部工资报酬落实到位。同时，要认真落实村主职干部参加基本养老保险和享受离任生活补贴政策。七一之前，还要组织走访慰问活动，特别是要组织一次老党员、老干部到新农村建设、工业一线参观活动，让他们感受仙桃发展的新变化，新成绩。对那些曾经做出贡献的党员、老干部要多关心帮助他们的生活，让他们感受到党组织的关心和温暖。

7、抓规范、强制度。坚持边整改、边完善、边建章立制，按照科学高效、务实管用、简便易行、运转协调的原则，建立健全基层党组织工作规程，规范基层党组织各项活动，建立创先争优长效机制。要认真落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。要落实支部书记两级评议制度。一是村支部全体党员评议支部书记，看他是否办事、是否正派，看他办事的透明度高不高、民不民主。二是把支部书记的评议提到镇一级的层面上来，由干部进行评议，评议结果作为评先表模的依据。形成“双述双评”制度，定期开展评议活动，半年一评，“七一”之前进行一次，年底之前再评一次。通过两级评议的办法来推进工作，激励先进。

二、把握环节，有序推进第二阶段各项工作

基层组织建设年第二阶段时间紧，任务重，要求高，为切实实现“七抓七强”目标，各地各部门要把握住六个关键环节，扎实有序推进第二阶段的各项工作。

1、深入分析现状。这是搞好整改提高的前提和基础。各级党组织要充分运用第一阶段调查摸底、分类定级的成果，通过召开专题会，全面系统梳理存在的问题，实事求是分析存在问题的主客观原因，切实找准整改提高的切入点和突破口。党支部要按照问题的轻重缓急和解决的难易程度，将问题分为立即整改、逐步整改、需要上级统筹解决三类，进一步明确工作思路。

2、科学制定方案。整改方案是解决问题、完善制度的“路线图”。要按照“明确整改目标、明确整改项目、明确整改时限、明确整改措施、明确整改责任”的“五个明确”要求，对需要整改的问题逐条进行研究，提出切实可行的整改措施，形成系统的整改方案。要注意提高整改方案的针对性，紧密结合支部实际，做到一个问题一个“药方”，“一把钥匙开一把锁”。要注意增强整改落实方案的可操作性，建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、具体承办人，把任务分解细化，把责任落实到人。

3、实行公开承诺。公开承诺，是责任，也是担当。要采取适当方式，在一定范围内公布整改方案和进度安排。要建立党组织书记整改承诺制，实行整改承诺备案管理，所承诺事项、落实情况要向党员、群众通报，自觉接受监督。对基层组织建设年成效进行检查验收时，重点看整改承诺事项的落实情况和党员群众的满意度。转化提高是否达标要有统一要求，一方面要看整改方案的措施、目标、任务是否达到，看村容村貌村级班子是否有明显变化；一方面要请党员群众代表进行满意度测评，看群众的满意度是否提高了。

4、切实抓好整改。党支部要对照整改方案，实行项目化推进，建立整改销号制度，对承诺整改的问题做到整改一个、验收一个，合格一个、销号一个。坚持从实际出发，设定有限目标，什么问题突出就解决什么问题，什么事情紧迫就办什么事情，不求全求多，只求有效管用。

5、着力建章立制。首先，要通过建立工作机制，强化党委管党建、书记抓党建的责任，促进基层党建工作责任制落实。其次，要努力适应新形式新任务的变化，大胆改革创新，坚决破除影响基层组织建设的制度性障碍。要创造性制定一些适合现在新形势新任务，适合农村实际的制度。第三，把集中整改与总结提高统一起来抓，鼓励每个支部在整改的过程中，围绕服务发展、服务民生、服务群众，创造有效管用、群众欢迎的新办法，使每个支部至少建立一项务实管用的制度。

6、开展再评再议。在集中整改结束后，要以镇（街道、园、场、区）、战线为单位对所属基层党支部进行再评再议，重新分类定级。要加强对基层党组织的动态管理，建立长效机制，对一类党组织，帮助总结经验、加强宣传推介，切实巩固工作成果；对二类党组织，加强教育引导，激发创优热情，促进提档升级；对三类党组织，进行“再整改”，实行专班蹲点指导，采取“一对一”、“个盯个”的办法，强力推进整顿转化，确保支部整体晋位升级目标实现。力争在党的十八大召开前，全市先进党支部提升率达60%以上，一般党支部升级率达80%以上，后进党支部转化率达100%。

三、突出重点，切实抓好后进支部的整顿转化工作

基层组织建设年第二阶段的任务是整改提高、晋位升级。我们要突出抓好后进党组织的整顿转化这项重点和难点工作，确保基层组织建设年取得实效。

1、组建专班驻村。为强力推进三类村党组织的整顿转化工作，根据中央和省委对基层组织建设年的工作要求，我们在“双联双促”全覆盖的基础上，将重点对80个定级为“三类”的村党组织，采取市直部门包挂的方式，选派科局领导班子成员担任“第一书记”，派驻工作指导组，开展100天的集中整顿，帮助转化升级。每个驻村工作组由3人组成，1名任工作指导组组长并兼任所驻村党组织第一书记，2名工作人员。选派的第一书记基本上是抽调单位熟悉基层、领导经验丰富的领导班子副职，工作人员基本上都年富力强，有一定的基层工作经验。这次共有92家市直单位参加，选派的也都是精兵强将。既体现了市委对这次整顿三类村工作、对基层组织建设年工作的高度重视，也体现了市委抓实这项工作的信心和决心。

同时，社区、机关事业单位、非公经济组织、社会组织等领域三类党支部，要按隶属关系，切实抓好整顿转化工作。

2、强化制度管理。各地各部门要通过建立台帐制、责任制、销号制来保证第二阶段工作有计划、有组织、有步骤推进。一是建立工作台帐制。各级党组织、驻村指导组要先分析查找基层组织存在的突出问题和原因，找准整改提高的切入点和突破口。根据问题的轻重缓急和解决的难易程度，按照“立即整改、限期整改、需要上级统筹解决”进行分类。要按照“五个明确”要求，制定具体化的整改实施方案。将整改事项、主要措施、整改责任人、完成时限、落实情况等内容以台帐形式分门别类进行登记造册。市委组织部将对这80个村的台帐直接调看、直接检查、直接掌握。二是建立工作责任制。要明确党委、基层支部、驻村工作组的责任。各级党组织要采取适当方式，在一定范围内公布整改方案和进度安排。镇（街道）、村（社区）党组织书记、选派第一书记对上级党组织要有整改承诺，所承诺整改事项必须是本村基层组织建设中迫切需要解决的关健问题，对整改提高公开承诺书实行逐级备案管理。三是建立整改销号制度。各级党组织要对照整改方案，实行项目化推进，对承诺整改的问题做到整改一个、验收一个，合格一个、销号一个。上级党组织对所属党支部需要统筹解决的问题，要统一研究，上下联动，合力解决。对整改落实情况要及时向党员群众通报，并在一定范围内公示，自觉接受监督。

3、确保取得实效。这次驻村开展工作与以往不同，要把帮扶的重点转变为帮助选好一个支书、建好一个支部、谋划一条发展好思路等打基础管长远的事情。不要只是简单给点钱物就完事了。所以，驻村工作组不能简单的以经济支持代替帮扶工作。要认真做好选派干部原有工作的交接和安排，选派的工作组成员在工作期间与原单位工作完全脱钩，不能搞“两头兼顾”。确保第一书记和工作组成员有足够时间开展工作。要做到后进不转化、工作不脱钩、考核不评优。6月11日（下周一），所有驻村工作专班必须进村开展工作。驻村工作期间，要认真执行请销假制度，坚持在岗工作，确保每月在岗时间不少于20天。第一书记要及时参与村级组织重要工作及活动，确保每周在村工作时间。选派干部所在单位主要领导要经常深入选派干部所驻村，与他们交心谈心，倾听意见，及时研究解决工作进展中出现的问题。市委组织部将对选派干部进村工作情况进行抽查，并及时对工作情况进行通报。选派干部在驻村期间要扎根基层开展工作，同时要做到“六不准”：不准向基层提任何不合理的要求，不准接受基层吃请和报销开支；不准收受基层馈赠钱物（含土特产），不准抹牌赌博和参与公款娱乐消费，不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，不准层层搞陪同和迎送。对三类村党组织的整改提高，各镇办也要派驻专班，不能当甩手掌柜，不能把工作完全推给驻村工作组。

四、强化责任，把基层组织建设年的任务一抓到底

1、坚持“书记抓、抓书记”。各级党组织书记要强化执政意识、基础意识、宗旨意识，要高度重视集中整改工作，带头调查研究、带头公开承诺、带头建立工作联系点、带头指导解决突出问题，带动班子一班人共同抓整改提高。党组织书记公开承诺于6月10日前报市委组织部备案，党组织书记公开承诺整改事项的落实情况，作为年底基层党建工作考评的重点。党委书记抓党建，要熟悉自己的“主业”，要投放足够精力，亲自研究审定方案，亲自安排部署、解决问题、把握节奏。

2、层层落实整改责任。各级党组织及有关部门要切实负起整改责任，做到各负其责、各司其职。要按照党组织隶属关系，建立一级抓一级、层层抓落实的整改责任机制。各地、各单位党委（党组）要结合实际制定具体措施，抓好所属基层党组织的整改工作。分管领导要在党委（党组）统一领导下，加强对工作的协调和指导。要上下联动、整合资源、合力推进，集中力量解决突出问题；要激活主体、激发动力，让每个支部、全体党员自觉行动，主动参与整改提高工作；要广泛听取群众意见，汲取群众智慧，接受群众监督；要求真务实、质量优先，既要积极创造条件尽力而为，又要立足现有基础量力而行。基层党组织要克服“等靠要”思想，积极主动地抓好自身整改工作。

3、进一步强化督导考评。要建立工作机制，强化党委管党建、书记抓党建的责任，促进基层党建工作责任制落实。一是建立书记约谈制度。市委将对各地基层组织建设年、落实基层组织建设三年规划的情况进行检查督办，年底进行全面考评。对工作不力、排名靠后和问题突出的单位，市委主要领导对其党委（党组）书记进行约谈问责。二是建立督查制度。市里成立基层党建督查小组，每半月分线分片对各地整改提高进展情况进行督查，督查情况将及时向市委党建领导小组汇报，并作为年底考评的重要组成部分。各镇办、各单位要加强过程管理，成立督查小组进行督查，每月要将工作进展情况上报到市委组织部。三是建立通报制度。市委组织部每季度向常委会专题汇报一次基层组织建设年的情况，并将情况进行通报。不仅通报好的典型，还通报差的典型；不仅通报面上的情况，还通报点上的情况，具体到单位、具体到责任人。包括市直单位工作队的工作情况，也要进行通报。以通报的形式促进工作，不断提升基层组织建设整体水平。

4、大力营造良好氛围。基层组织建设年一定要像过“年”一样，形成浓厚的氛围。各支部要将整改的问题、措施、责任人、进展情况以及书记的整改承诺等及时对群众进行公示，引导党员群众积极参与到整改提高活动中来。各地各单位要及时将活动开展情况和好经验、好做法、典型事迹以简报形式上报市“迎创”办公室。市“迎创”办公室要及时编印简报，及时推广典型经验和做法，助推活动的深入开展。

同志们，万丈高楼平地起。党的基层组织是党的执政基础，是事业发展进步的基础。我们要以高度的政治自觉，振奋精神，奋发有为，以基层组织建设的新业绩，向党的十八大和省第十次党代会献上一份厚礼。

第二篇：基层组织建设年动员讲话

在基层组织建设年活动动员部署会上的讲话

（2012年3月16日）

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。省、市、县对此高度重视，并分别召开了动员部署会，对如何开展好活动提出了明确要求。3月3日，在全县组织工作暨基层组织建设年活动动员部署会议上，ⅹⅹⅹ书记对活动的开展作了重要讲话，ⅹⅹⅹ部长对开展基层组织建设年活动作了深入详细的部署。请大家务必深刻领会，抓好贯彻落实，扎实有效地推进我办基层组织建设年活动开展，确保活动取得实实在在的成效，迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。下面，结合我办实际情况，对活动的开展讲三点意见：

一、深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础是关系巩固党的执政根基的大事，任何时候都必须高度重视、自觉抓好。开展基层组织建设年活动，是中组部在科学分析新阶段基层组织建设所面临形势任务的基础上，围绕夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、增强党的执政能力而作出的一项重大决策，是在新的历史条件下加强和改进党的建设的一项重大举措。今年是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和市第一次党代会、县第十一次党代会目标任务的第一年，更

是我县实施“十二五”扶贫攻坚规划的关键之年。我们必须深刻认识开展基层组织建设年活动，在推进工作落实，促进工作取得实效的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署和工作要求上来，采取有力措施，把这一重要任务抓实抓好、抓出成效。

去年以来，随着“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“局长股长下基层”系列活动的开展，无论是在干部职工工作作风的转变，还是在扶贫项目的争取和实施，以及为群众办实事，解难事等方面都取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，既得益于县委、政府的正确领导，又得益于本办广大干部职工的团结奋斗和奋力拼搏。但面对新形势、新任务，基层党建工作仍存在一些问题，一些重点工作任务，如一些重要扶贫项目的实施进度较慢，一些难点工作得不到明显突破，党建工作的创新不多。开展基层组织建设年活动，就是要认真总结和把握基层党建的内在规律，着力解决基层党组织中存在的问题和困难，大力建设好支部、培养一批起模范带头作用的好党员，带领群众脱贫致富，真正发挥党组织的战斗堡垒作用、模范先锋作用，夯实党的执政基础，为推动我县扶贫脱贫攻坚工程提供坚强有力的组织保障。

今年，是我县ⅹⅹ乡“整乡推进、连片开发”工作十分重要的一年，是抢抓国发2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》发展机遇的一年，是ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ等6个乡镇减贫摘帽的攻坚之年，是实现我县扶贫开发跨越式发展重要的一年。今年我办将投入财政扶贫资金400万元，大力实施天麻产业化扶贫项目；投入财政扶贫资金1500万元，继续实施科技扶贫种草养羊项目；争取投入扶贫

资金400万元，积极扶持白茶产业；争取投入财政扶贫资金200万元，在ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ培育脐橙产业；投入资金60万元，在ⅹⅹ开展脱毒马铃薯种薯扩繁项目；投入财政扶贫资金1997万元，积极实施核桃育苗基地建设、产业化项目以及扶阳古城乡村旅游等扶贫项目。目前，还要着手编制《ⅹⅹ县扶贫现代农业产业园区规划2012－2015》和《德国贷款促进项目规划》。这些工作任务，给我们带来了很大的工作压力。开展基层组织建设年活动，就是要把这些立足当前、着眼长远的工作谋划好、落实好，就是要教育全办干部职工、基层党组织和党员认清形势、振奋精神、坚定信心、凝聚力量，形成全办上下抓党建、促发展的干事氛围，开创全办各项工作的新局面。

二、明确工作目标

开展基层组织建设年活动，就是要以推动全县扶贫开发工作为目标，以党建促业务工作开展，着力建设先进基层党组织，培养一批谋发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投向基层，力量沉在基层，教育和引导基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到基层党组织，真正使全办上下树立科学发

展的理念，掌握科学发展的方法，把党组织建设与各项扶贫工作统筹推进。

三、加强领导，狠抓落实

基层组织建设年活动能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。办党支部要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。支部要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在办党组部署和活动领导小组的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好活动的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。开展基层组织建设年活动，不能只就基层组织建设来抓建设，只就“建设年”一个时段来抓活动。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同开展扶贫开发工作、推动全县扶贫项目的实施工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑各股室职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过信息、简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。

四要强化考核评价。对基层组织建设年各项规定动作的完成情况，对支部自选动作、创新项目的推进情况，都要进行考核检查和综合评价。列出的项目、自选的项目、创新的项目都要备案。办党组将结合党组抓基层党建工作责任制检查考核、工作目标责任管理考评等，进行检查考核。考核结果，作为干部职工工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。要充分利用标语、广告牌等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部职工和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务民生、服务群众、服务发展，为全县扶贫开发工作再上新台阶、为打好扶贫脱贫攻坚工程战而努力奋斗。

第三篇：转段动员讲话

县政协主席张泽泉

在县政协机关深入学习实践科学发展观活动

转段动员会上的讲话

（2009年5月 日）

同志们：

在省、市、县委的正确领导和县委指导检查组的精心指导下，我机关学习实践活动圆满完成了学习调研阶段各项工作，经请示县委学习实践活动领导小组办公室同意，从今天开始，我机关学习实践活动转入分析检查阶段。今天我们在这里召开会议，主要目的是贯彻落实省、市、县委学习实践活动转段动员会精神，回顾总结我机关学习实践活动学习调研阶段工作，动员部署分析检查阶段工作，进一步统一思想，深化认识，强化措施，狠抓落实，确保机关学习实践活动取得实实在在的效果。县委学习实践活动指导检查组一行在组长苗慧玲同志带领下亲临会场指导，等会儿苗组长还要就第二阶段工作作具体安排。下面，我先讲三个方面的问题：

一、学习调研阶段工作的简要回顾

在深入学习实践科学发展观活动中，我机关按照县委的统一部署和要求，统筹谋划整个学习实践活动，注重在活动中原原本本学习理论，注重边学边改边提高，注重结合实际搞调研，注重推动思想观念的转变和更新，第一阶段各项工

作得以扎实推进，取得积极成果，达到预期目的。

高度重视，精心组织，周密部署，措施有力。一是成立了强有力的领导机构。二是制定了周密可行的工作方案。三是加大对学习办公场所硬件投入。在学习调研阶段，采取形式多样，内容丰富，灵活机动，注重实效的学习方法。机关全体工作人员分别撰写了“发挥政协优势、服务科学发展”等多篇调研报告，并各自“联系自身工作实际写出多篇心得体会。扎实开展“四访四看”调研活动和“三讲两赛一论坛”活动。我机关各委、室围绕各自调研课题，深入企业访经理，深入基层访群众，认真搞好调查研究，问计求智于民，广泛听取社情民意，针对发现的问题，撰写并形成了专题报告。组织机关全体党员干部参加学习实践科学发展观“百人千场”报告会；组织机关全体人员观看了电影《焦裕禄》；召开了学习心得交流会，会上大家畅所欲言，谈体会，讲问题，提建议；机关支部组织深入学习实践科学发展观活动知识测试，并对试卷进行打分评比。

认真开展了解放思想大讨论活动。通过认真查找问题，明确努力方向，真正从不符合科学发展观要求的观念、做法和体制机制的束缚中解放出来，更新观念、凝聚共识。通过解放思想大讨论，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，克服满足现状、因循守旧等思想，树立正确的发展观和政绩观，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

通过开展学习实践活动，我机关取得了以下初步成效：

一是提高了机关人员对科学发展观内涵和精神实质的认识，进一步统一了思想。二是振奋了精神，进一步转变了党员干部工作作风。三是坚持规定动作不走样、自选动作有创新。在学习调研阶段，我机关充分发挥职能作用和界别优势，结合委员工作实际和机关工作实际，开展了企业委员座谈，加强阳光机关建设等活动，坚定了委员企业发展信念，鼓足了委员企业创业的精神劲头，机关更加和谐，更加民主，学习实践密切结合，工作学习相得益彰、相互推进，推动了学习调研阶段的顺利开展。

在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，我机关学习实践活动还存在着一定的不足：一是集中学习时间较紧，党员干部还不能够深入地联系实际、结合工作进行思考，对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求的理解有待进一步的深化提高。二是学习理论满足于读原著，在联系实际、深入实践方面仅表现为调研和交流，活动还需多样化。三是虽然通过专题学习会议、学习园地、政协信息等形式开展了不同方式的交流，但理论学习、专家辅导方面还有所欠缺。对此，我们将予以高度重视，采取有效措施，切实加以解决，以更积极的态度、更饱满的热情、更振奋的精神，扎扎实实做好下步各项工作，确保学习实践活动取得实实在在的效果。政协机关全体党员干部要认真开展一次“回头看”，结合自身实际及工作需要认真总结第一阶段工作，为第二阶段工作的顺利开展打下坚实基础。

二、务实创新，高标准完成分析检查阶段的各项工作任务

分析检查阶段，是把认识成果转化为实践成果的关键阶段，这既是对我们学习调研阶段成果的检验和深化，也为我们做好解决问题和完善制度阶段各项工作奠定基础，具有承上启下的关键作用，对确保学习实践活动取得实效至关重要。

这一阶段的主要任务是征求意见、找准问题、分析原因、明确方向，既涉及领导班子集体又涉及领导干部个人，既要分析现在又要评价过去，既要总结经验又要分析教训，既要查找问题又要挖掘根源。分析检查阶段从2009年5月上旬开始，至2009年6月底结束。这一阶段工作任务重，政策性强，为了切实完成好各项任务，我强调三点意见。

（一）召开好领导班子专题民主生活会。召开好领导班子民主生活会是分析检查阶段的一个重要环节，也是加强交流、统一思想，发现问题、解决问题，加快推进科学发展的重要手段。要充分认识召开领导班子专题民主生活会的重要性，确定好主题、查找好问题、准备好发言材料、开展好批评和自我批评，最终找准推动发展、促进和谐，解放思想、改革创新，体制机制、政策制度，为民务实、清正廉洁等方面存在的问题和不足。一是查找问题要突出广泛性。要充分利用好“四访四看”调研活动、“推进六大工程加快西平发展”讨论活动成果，对第一阶段征求到的意见建议进行认真

汇总梳理，使第一阶段查摆出的问题成为民主生活会的重要议题；要继续通过召开座谈会、个别访谈、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求党员干部群众的意见建议，最终使查摆出的问题客观全面、切中要害。二是查找问题要突出针对性。要认真开展好“五查五看”活动（即查思维理念，看思想观念是否开放，思维方式是否科学；查工作思路，看发展方向是否明确，工作重点是否突出；查落实措施，看责任目标是否落实，工作动力是否充足；查推行机制，看制度体系是否完善，长效机制是否健全；查工作责任，看执行力是否落实，广大群众是否满意），对照科学发展的新要求、先进地区的新经验、发展阶段的新变化、人民群众的新期待，联系十六大以来的发展实践，找准个人思想、政治、工作、生活等方面存在的问题和制约单位科学发展的瓶颈问题。三是查找问题要突出深入性。领导班子成员要深入开展谈心活动，对查摆出的问题，交换看法、统一思想、达成共识，并在此基础上，认真剖析出问题存在的根源，撰写好个人发言材料。四是查找问题要突出民主性。要坚持正面教育为主的原则，做到不纠缠历史旧账，不纠缠个人责任，以民主团结、务实创新的氛围开展好批评和自我批评，真正把民主生活会开成诊断会、研讨会、聚力鼓劲会。在召开好领导班子专题民主生活会的同时，要组织党员召开专题组织生活会，按照科学发展观的要求，分析查找自身的差距和不足，明确努力方向。

（二）撰写好领导班子分析检查报告。领导班子分析检查报告，是这一阶段活动成果的集中体现，也是整改落实的主要依据。要以高度的政治责任感撰写好领导班子分析检查报告，努力使分析检查报告成为分析形势、查找不足、明确方向的重要依据，成为解决影响科学发展问题的重要依据。领导班子分析检查报告，要突出三个方面的内容：一是在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；二是形成问题的主客观原因特别是主观原因；三是贯彻落实科学发展观的主要思路、工作措施和具体保障等。分析检查报告要紧密联系实际，充分运用调研、讨论和民主生活会的成果，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点，切实做到查找问题突出客观性、剖析问题突出深刻性、明确方向突出科学性、整改措施突出可操作性。领导班子分析检查报告在形成过程中要以适当方式听取各方面意见建议，并经党组会议充分讨论，通过对报告的反复修改、不断完善，使报告真正突出如何解决问题这一核心，成为政协机关科学发展的行为指南。

（三）组织好群众评议活动。对分析检查报告进行群众评议，是倾听民声、了解民意、集中民智的过程，也是党内集中教育活动的一个创新。领导班子分析检查报告形成后，要通过群众评议、专家评议、上级评议、自我评议、服务对象评议等形式，精心设计评议内容，组织熟悉情况、有较强参政议政能力的党代表、人大代表、政协委员、基层党员干部和服务对象，着重从领导班子对科学发展观的认识深不

深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面进行评议。要积极吸纳群众评议意见，主动把群众评议中提出的正确意见体现到修改后的分析检查报告中来，引入到学习实践科学发展观活动的各个阶段、各个层面，从而使群众评议中查摆出的问题一个一个得以解决，将学习实践活动一步一步推向深入。群众评议结果要在参评人员和全体党员干部中公布，评议满意率达不到90%的，分析检查报告要重新研究撰写，并再次组织评议。

三、做好分析检查阶段工作的几点具体要求

为了把分析检查阶段的各项工作做好，真正做到征求意见要有广度，分析问题要有高度，开展评议要有力度，我就如何开展好这一阶段的工作提出几点具体要求：

一要进一步解放思想。解放思想是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝，是贯穿整个学习实践活动的一条主线，我们要坚持实事求是，用科学发展观指导思想解放，引导广大党员干部总结经验，清醒认识工作的问题和不足，面临的困难和挑战，进一步增强忧患意识、大局意识、协调意识、责任意识，把人民政协事业放在党和国家事业科学发展的整体和过程中来把握，把自己所从事的工作与政协整体工作联系起来，不断增强开拓工作新局面的紧迫感和责任感。

二要切实加强组织领导。对分析检查阶段的各项工作任务，要高度重视，精心组织，周密安排，加强对工作的具

体指导，确保把每个步骤的工作落到实处。同时，要引导同志们正确对待群众意见，自觉地接受批评。

三要进一步深化学习。要紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，紧密联系自身实际，进一步深化学习。在抓好自学的同时，再拿出一些时间组织开展集中学习和培训，深入学习中央和省、市、县委规定的必读篇目，学习十七届三中全会精神，学习习近平副主席来河南调研时的重要讲话，学习省委《关于新形势下深入学习大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、切实改进作风、推动科学发展的决定》,加深对科学发展观的理解，自觉学习弘扬焦裕禄精神，进一步树立科学发展理念、增强科学发展信心、凝聚科学发展共识，切实达到党员干部受教育的目的。

四要破解难题，解决突出问题。解决突出问题是确保学习实践活动见到实效的根本所在。机关各部门要在坚持边学边改、边查边改的基础上，组织专门力量，研究解决突出问题。对能够解决的，马上予以解决；对不具备解决条件的，创造条件抓紧解决；对涉及长远或情况复杂的，要及早研究，拿出整改措施，逐步予以解决。要特别注重解决影响机关和本部门发展的突出问题，注重解决当前群众生产生活中的热点问题，多办一些群众看得见、摸得着的实事、好事。在解决突出问题的过程中，要深入查找影响制约科学发展的根源，积极寻求破解难题的方法和途径，及早建立完善体现科学发展现要求的体制机制、政策规定、规章制度，进一步推

进我县政协的工作创新。

五要搞好结合。一是把学习实践活动与“讲、树、促”主题教育结合起来，使分析检查阶段工作与教育活动检查评议、整改建制阶段相互衔接、有机结合、共同开展，着力整治干部队伍中不同程度存在的奢靡、浮躁、贪占、跑要等“七股歪风”，引导党员干部牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，党性真正得到强化、信念真正得到坚定、作风真正得到改进、素质真正得到提高。二是把学习实践活动与开展学习弘扬焦裕禄精神活动结合起来，重点组织开展好焦裕禄精神现场教育活动、宣讲月活动、研讨活动、教育培训活动、学习典型评选活动等，以焦裕禄同志为标杆、为榜样、为标尺，在党性、作风等方面对照检查、整改提高，切实做到服务群众有新举措、艰苦奋斗有新加强、求真务实有新气象、知难而进有新突破、敬业奉献有新境界。三是把学习实践活动与当前工作结合起来。正确处理学习实践活动与做好当前各项工作、推动科学发展的关系，把有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的成效，无论是检验学习实践活动成果，还是检验应对危机、促进发展成效，都要明确“推动科学发展，加快西平快速平安崛起”这一目标，努力保持全县经济社会又好又快发展的良好态势。

五要作好表率。党员领导干部要充分发挥表率作用，切实做到“六个带头”：一是带头深入学习，做到勤于学习、— 9 —

善于学习，学早一步、学多一点、学深一些；二是带头征求意见，真诚主动地向同事、下级和群众征求意见，特别是批评意见；三是带头开展谈心，与班子成员、党员群众畅所欲言、推心置腹，相互帮助，共同提高；四是带头分析检查，深入查摆问题，深刻查找根源，做到触及思想、触及实质，坚决不走过场、不流于形式；五是带头开展批评与自我批评，既要勇于进行真诚的自我批评，又要敢于批评错误的思想和行为，还要虚心接受别人的批评；六是带头整改落实，针对存在的突出问题，认真总结经验教训，提出具体的整改措施，具备条件改的要立即改正，以实际行动为广大党员干部作出表率。

同志们，我机关深入学习实践科学发展观活动已取得了阶段性成果，这是省、市、县委正确领导和县委指导检查组认真指导的结果，是广大党员干部积极努力、扎实工作的结果。希望同志们继续以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，扎实做好、认真完成分析检查阶段的各项任务，以保增长、保民生、保稳定的优异成绩和推动科学发展的实际成效迎接新中国成立60周年和人民政协60华诞。

第四篇：基层组织建设年动员讲话2

在开发区基层组织建设年活动及“三忠诚”集中教育

活动动员部署会议上的讲话

中共贵州钟山经济开发区工作委员会书记张志祥

（2012年3月12日）

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。省委、市委对此高度重视，分别召开了动员部署会，并对抓好活动的落实提出了明确要求。同时，市委决定在全市党员干部中深入开展以忠诚于祖国、忠诚于党、忠诚于人民为主要内容的“三忠诚”集中教育活动。刚才，赵雷部长传达了全市基层组织建设年动员部署会议精神，李勇副主任宣读了新区开展基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动的实施方案，大家务必深刻领会，抓好贯彻落实，确保活动取得实实在在的成效。下面，结合新区实际，就活动开展我讲三点意见：

一、深刻认识基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动开展的重要意义

党的基层组织和党员素质是党全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础是关系巩固党的执政根基的大事，任何时候都必须高度重视、自觉抓好。开展基层组织建设年活动，是中组部在科学分析新阶段基层组织建设所面临形势任务的基层上，围绕夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、增强党的执政能力而作出的一项重大决策，是在新的历史条件下加强和改进党的建设的一项重大举措。开展“三忠诚”集中教育活动，是市委向全市党员提出的要求，其目的是为认

1真贯彻落实十七届中央纪委七次全会和全国、全省组织部长会议精神，扎实开展党的基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设，保持党的纯洁性，为全市经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强组织保证。

2012年是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）精神和市第六次党代会精神的第一年，我们必须深刻认识开展基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动的重要意义，采取有力措施，把两项活动抓实抓好、抓出成效。

去年以来，随着 “创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”系列活动的开展，有力地推动了新区工委、管委重大决策部署的落实，有力地推动了各项工作增比、进位、提速、增效。各项工作实绩的取得，既得益于新区工委、管委的坚强领导，又得益于全区广大干部群众的团结奋斗和奋力拼搏，新区各级党组织和广大党员、干部职工发挥了十分重要、不可替代的作用。在基层党组织建设中涌现了一批先进党组织和先进党员。但面对新形势、新任务，基层党建工作仍存在一些问题，一些重点工作任务落实得不够实，一些难点工作得不到明显突破，党建工作的创新不多。开展基层党组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动，就是要认真总结和把握基层党建的内在规律，着力解决基层党组织中存在的问题和困难，大力建设一批好支部、培养一批起模范带头作用的好党员，带领群众发展致富，真正发挥党组织的战斗堡垒作用、模范先锋作用，夯实党的执政基础，为推动新区经济

社会发展提供坚强有力的组织保障。

今年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，是抢抓国发2号文件发展机遇的一年，是红桥新区提前一年实现市委、市政府“三年见成效”目标的关键之年，面对这些目标，我们面临很大压力。开展基层党组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动，就是要把一些立足当前、着眼长远的工作谋划好、落实好，就是要教育广大基层党组织和党员认清形势、振奋精神、坚定信心、凝聚力量，形成全区上下抓党建、促发展的干事氛围，开创新区经济社会各项工作的新局面。

二、明确工作目标

开展基层党组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动，就是要以推动发展为目标，着力建设一批先进基层党组织、培训一批想发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层党组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投向基层，力量沉在基层，教育和引导广大基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动，就是要把节奏快、效率高的工作作风传递到广大基层党组织

和党员，真正使新区上下树立科学的理念，掌握科学的方法，把党组织建设与各项事业发展统筹推进。

在基层党组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动开展中，要把握各阶段重点任务，有序推进。3月份，各级党组织要组织党员、群众开展好对基层党的建设工作的公认度和满意度测评活动；两个片区党工委要结合实际制定“四议两公开”工作方案，指导所辖行政村按照“四议两公开”工作法的要求开展工作，确保“四议两公开”工作法在全区得到全面推广和落实；全体党员要对照“三忠诚”的总体要求，认真撰写党性分析材料，并做好逐级审阅工作。

三、加强领导，狠抓落实

基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。新区各级党组织要切实加强对基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动的组织领导，及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。各级党组织要把开展基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动列入重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在新区工委的领导和活动领导小组的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好活动的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措

施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。今年新区要力争提前一年实现“三年见成效”目标要求，面对繁重而艰巨的工作任务，新区上下一定要以高度的政治责任感和历史使命感，切实增强目标意识，按照工委管委年初经济工作会议安排部署，拼命地突出快速发展的“快”字、落实大干快干的“干”字、狠抓抢占先机的“抢”字，以强大的执行力和落实力，积极作为，确保全年目标任务完成。各级党组织要充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，切实把基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动开展与推动新区发展结合起来，进一步理清工作思路，找准工作突破口，为红桥新区又好又快更好更快发展提供坚强的组织保障。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过信息、简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。要有针对性地开展调查研究，认真分析基层党组织建设面临的困难和问题，研究提出对策措施。新区活动领导小组要采取明察暗访等形式，督促指导各基层党组织落实基层组织建设年活动各项任务。

四要强化考核评价。对基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动各项规定动作的完成情况，对各支部自选动作、创新项目的推进情况，都要进行考核检查和综合评价。新区还将结合各部门工作目标责任进行检查考核，其完成时限、成效，将作为考核重点。考核结果，将作为对各单

位领导班子及其工作人员工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。要充分利用标语、广告牌等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，在电视、报纸等媒体上宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会召开的良好氛围。

同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年活动和“三忠诚”集中教育活动各项任务，真正使基层党组织和党员更好地服务民生、服务群众、服务发展。要排难而进，做到“干”字当头、“敢”字为先、“拼”字求胜，为新区经济社会发展再创佳绩、再建新功！

第五篇：在全镇基层组织建设年动员讲话

在全镇基层组织建设年动员暨培训

会议上的讲话

乐山镇党委书记、镇长——徐文革

（2012年3月 日）

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。省、市、区委对此高度重视，3月1日区委召开了动员部署会，对活动的抓好落实提出了明确要求。刚才，国洪副书记宣读了我镇《基层组织建设年实施方案》，我完全赞同这个方案。下面，我就如何全面落实好基层组织建设年各项工作任务，再讲三点意见：

一、要深刻认识基层组织建设年活动开展的重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础是关系巩固党的执政根基的大事，任何时候都必须高度重视、自觉抓好。开展基层组织建设年活动，是中组部在科学分析新阶段基层组织建设所面临形势任务的基层上，围绕夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、增强党的执政能力而作出的一项重大决策，是在新的历史条件下加强和改进党的建设的一项重大举措。也是我镇实施“十二五”规划承前启后，深入贯彻落实市第十二次党代会和区第十一次党代会精神，加快建设现代都市观光农业示范区宏伟目标的第一年，我们必须深刻认识 1 开展基层组织建设年活动的重要意义，切实把思想和行动统一到区委、镇党委的部署和要求上来，采取有力措施，把这一重要任务抓实抓好、抓出成效。

区十一次党代会，确立了朝阳“二次创业”的宏伟目标，同时也将我镇定位为现代都市农业观光示范区，要努力把我镇打造成为集物资集散、观光旅游、休闲度假、蔬菜花卉生产于一体，独具关东风情的特色小镇，建设成为真正意义的城市近郊农业公园。这一目标的确定，指明了我镇今后一段时期经济社会发展的方向，提出了明确的工作要求，镇党委、镇政府深感任务艰巨，责任重大。

今年又是“二次创业”的开局之年，我镇的主要工作任务是：在条件相对成熟的村建立农工商股份公司、农业生产合作和协会组织，整合土地资源，实现农业集约化、规模化、股权化经营；以小镇为依托，坚持政府引导、农民主导开发旅游资源，争取年内农家乐旅游点建设初具规模，逐步推广；进一步扩大蔬菜生产基地建设规模，完成275公顷建设任务，其中设施农业195公顷，露地菜73公顷；完成100公顷露地菜种植任务；推进7个自然屯的精品屯建设等重点工作。要全面完成好上述各项工作任务，就必须要求我们全镇各基层党组织和广大党员干部进一步解放思想、开拓创新、真抓实干。

区委安排我回到乐山任党委书记已经3个多月了，在这断 时间里，通过工作、谈话交流、调研等形式，我对各基层党组织的建设情况已经有了比较全面的了解，我认为，全镇各基层党组织总体上来看还是好的，特别是在经济发展、改善民生和新农村建设等方面都取得了一定的成绩，并且工作有思路、有目标，但也有一部分基层党组织在班子建设、经济发展等方面存在一定的不足。“二次创业”确立的工作目标，已对我镇两级基层党组织提出了明确的要求，那就是要求我们各级基层党组织务必以此次基层组织建设年为契机，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，以基层党组织建设推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐，真正把一些立足当前、着眼长远的工作谋划好、落实好，形成全镇上下抓党建、谋发展、促发展、想事、干事的浓厚氛围。

二、要明确基层组织建设年的工作目标

开展基层党组织建设年活动，就是要以推动发展为目标，着力建设一批先进基层党组织、培训一批想发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层党组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投 向基层，力量沉在基层，教育和引导广大基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到广大基层党组织，真正使全镇上下树立科学的理念，掌握科学的方法，把党组织建设与各项事业发展统筹推进。

我于2月13日在省电信公司参加了中组部召开的关于在创先争优活动中开展基层组织建设年视频会议，中组部部长李源潮同志在讲话时指出，要集中力量抓支部，努力提高党支部“五个一”建设水平，提出了“五个进一步提升”的目标。他说：“一个好的支部，必须要有一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制”。这段讲话明确指出了什么样的一个支部才是一个好支部，才是一个好的基层党组织。所以，在这里我也要对全镇各党支部和各位支部书记提出一个明确要求，那就是你们都要以 “五个一”为标准来准确衡量自己、认真查找差距，整改不足，更要以它为标准，努力打造一支班子团结、凝心聚力、勇于奉献、敢于担当的党支部，建设一个体民情、顺民意、解民忧的为民党支部。

三、要加强领导，狠抓基层组织建设年各项工作的落实 在实施方案中我镇明确了在基层组织建设年当中要重点抓 好“六大工程”：一是深入实施“三帮扶”工程：镇机关各站办所要与村党支部分别结成帮扶对子；镇党委领导要重点包保薄弱村和后进村，年内消灭后进村和薄弱村；机关干部直接联系1户群众，认领1个服务岗位；要培育党员创业示范户20户以上。二是启动新一轮农村基层组织建设“三项工程”:突出抓好村党组织书记队伍建设，强化带富能力。建立村级后备人才培养选拔机制，每村至少储备45岁以下的村级后备干部3名以上；年底前要培育2-3个党建富民模式典型；发展壮大新型村集体经济，年底前要实现有集体积累的村的比例提高20%；全面实行“四议两公开一监督”工作法。三是大力实施农村基层组织建设“五有一创工程”:建设一处标准场所；培育一个好书记；打造一支专职队伍；安排一笔专项经费；五要形成一套运行机制。四是强力实施“两新”组织“双覆盖双增强工程”：大力推进“双覆盖”努力实现“双增强”，增强企业党组织凝聚力。五是在全镇实施党建工作和为民服务“双提升工程”。六是实施党务干部“素质提升工程”。

完成这“六项工程”，任务十分艰巨，能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。全镇各党支部要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。一要强化组织领导。各支部要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在镇党委部署和活动领导小组的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好活动的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。开展基层组织建设年活动，不能只就基层组织建设来抓建设，只就“建设年”一个时段来抓活动。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同推动全镇经济社会发展、推动本村的各项工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑支部自身特点，考虑各部门职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过信息、简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。要有针对性地开展调查研究，认真分析基层党组织建设面临的困难和问题，研究提出对策措施。镇领导小组要采取明察暗访等形式，督促指导各支部落实基层组织建设年活动各项任务。四要强化考核评价。对基层组织建设年各项任务的完成情况，要进行考核检查和综合评价。镇党委将基层组织建设年工作纳入工作目标责任制考评。考核结果，作为对村领导班子及其工作人员工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。各基层党组织要充分利用村务公开栏、标语、条幅等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务民生、服务群众、服务发展。以创先争优为动力，改革创新、狠抓落实，扎扎实实做好基层组织建设年各项工作，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！