基层组织建设年调度会讲话

第一篇：基层组织建设年调度会讲话

基层组织建设年调度会讲话

（2012年3月14日）

今天的会议主要是对各直属党（工）委开展基层组织建设年的情况进行一下调度，同时对下一阶段重点工作任务进行明确和梳理。上周五市委召开了专题会议，听取了各县（市）区、开发区关于基层组织建设年情况的汇报，会上组织部有关领导对我市基层组织建设年下一阶段重点工作进行了部署。现在看这项工作时间紧、任务重、涉及面广、政治性极强，下面我主要讲以下几点意见：

一、充分认识基层组织建设年的重要性

开展基层组织建设年是中央提出的，并将此项工作列入中央政治局常委会工作要点，体现了中央对加强基层组织建设的高度重视。省委、市委、区党工委相继召开动员会，对基层组织建设年工作进行动员部署，各直属党（工）委要高度重视，统一思想，充分认识基层组织建设年的重要性。

一是要为党的十八大召开创造良好环境。今年下半年要召开党的十八大。迎接十八大召开，是全党全国人民政治生活中的一件大事，这就要求全国党组织和党员动员起来，行动起来，立足本职岗位创先争优，为十八大召开创造良好环境。二是由基层组织的重要地位决定的。“基础不牢，地动山摇。”基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。我们要完成党的中心任务，推动科学发展、保持和谐稳定、加强社会管理、做好群众工作，1

都要靠基层组织来贯彻落实。如果基层组织软弱涣散，一切都无从谈起，这是很明白的道理。三是创先争优活动进一步深化的需要。创先争优活动有四句话的要求，即推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。目前，前三句话取得明显成效，但在基层组织建设方面还存在薄弱环节。因此，需要集中时间和力量来抓基层组织建设，力争取得突破。

二、开展基层组织建设年应把握的基本要点

一是要保证和促进全区中心工作和本单位中心工作的完成。基层组织建设不能空对空，一定要和全区中心工作、本单位的中心工作紧密结合，根本目的是要为全区中心工作的完成提供组织保证。只有和中心工作相结合，基层组织建设工作才有意义，才具有强大的生命力。二是要坚持从实际出发。不同领域基层组织的地位作用也不一样，开展基层组织建设年，一定要从本单位的实际出发，不搞一刀切。在工作谋划和推进中，各直属党（工）委要有自己的特点，别人一听就能听出不同来，而不是千篇一律，一个模子。三是要取得看得见摸得着的成果。在具体工作上，要把问题找准摸透，将基层党建工作的“软指标”量化成硬任务，扎扎实实解决几个突出问题，真正为党员群众办成几件实事，真正为基层党组织办几件实事，坚决反对搞形式，走过场，作表面文章，真正使基层组织建设年“受欢迎”。四是要抓具体抓落实抓到底。再大的事情也要从点滴做起。基层组织建设年方案中提出了很多工作任务，要一件一件地落实，一项一项 2

地推进，一个一个地完成。决不能虎头蛇尾，半途而废。四是要与时俱进改革创新。中央、省、市、区确定的各项任务是“规定动作”，一定要扎扎实实、不折不扣地贯彻落实。同时，要结合党员群众的新需求新期待，与时俱进，大胆探索，积极创新“自选动作”，创造积累新的经验。

三、基层组织建设年下一步重点工作

（一）基层组织建设年工作时间进度问题。各直属党（工）委要根据自身实际设定基层组织建设年实施办法，各村、社区要制定具体工作安排（各直属党（工）委制定办法需报送党工委办公室把关备案，方案通过后组织召开动员会）。需要强调的是：各直属党（工）委动员部署需在3月20日之前完成，3月20日后进入推进实施阶段。各直属党工委需进一步明确工作时间进度，制定序时计划，明确主题和载体。

（二）社区和村级活动场所建设问题。今年市里要求，社区活动场所全部达到500平方米以上，并且提出用奖励的方式鼓励各县市区、开发区投资建设社区办公和服务用房。今年区财政将投资3000万元用于保障社区用房建设。在区内建设方案未解决的情况下，各社区也要不等不靠，积极主动，想办法与区内个相关部门协调解决。

（三）各基层组织要积极开展组织活动。今年财政拿出专项资金用于提高社区、村干部待遇，用于增加社区和村活动经费。待遇和经费上去了，工作也应该有新的起色。各社区和村要积极开展丰富多彩的组织活动，凝聚人心，提高组 3

织战斗力、凝聚力。

（四）开展基层组织划档定级、晋位升级。对基层党组织进行划档定级是开展好基层组织建设年的一项基础性工作，必须高度重视，一丝不苟地做好，绝不能应付、走过场。要对照上级要求，找准问题、差距和不足，分析原因，明确整改措施，要结合划档定级，对村、社区书记队伍进行一次集中考评，对那些发展没思路、工作没起色、浑浑噩噩、不思进取的村（社区）书记坚决调整下来。

（五）要提高知晓率，提高组建率。各直属党（工）委书记、副书记要认真学习基层组织建设年上级文件，全面准确把握精神实质、部署要求，其他党员干部也要知晓中央、省市委和开发区的总体部署。党工委要求各直属党（工）委要通过编写简报专刊（半个月向区党工委办公室上报一次）、设立党员先锋岗、张贴宣传标语、建立宣传橱窗、制定宣传提纲、电子屏滚动播放等形式，力争使知晓率达到100%，形成浓厚的舆论氛围，不允许出现知晓率低、落实不到位的差错。要加强非公企业党组织组建率，要以党群共建为依托，积极调动工会干部积极性，探索社区党务工作专职委员和工会职业化主席联合组建新模式，进一步提高非公企业党组织组建率。

（六）推进两街一镇、社区（村）网格化管理工作。为加强城市长效管理，优化管理资源配置，提升城市综合管理水平，促进我区城市和社会经济管理的全面协调发展，今年在两街一镇、社区（村）推行网格化管理。一是建立网格化

管理推进体系，成立以区一级为中心、街道（镇）、社区（村）为一二级网格管理体系。二是同步推进数字化和非数字化管理模式。三是按职能、按属地进行网格划分。基本格确定后各职能部门进行职能填充，履行相应级别网格职能。

（七）签订基层组织建设年责任书。要紧紧抓住落实基层党建工作责任制这个根本保证，各直属党(工)委书记要切实履行第一责任人的责任，负总责、亲自抓。采取签责任状的办法，列出重点难点工作，明确责任和完成时限、具体要求，与年度考评结合起来，与村、社区书记签订责任状，建立党员领导干部联系点制度，制定基层组织建设年活动进度表，指导基层支部有序开展活动。

（八）推进服务民生和“三帮扶”工作。在做好基层组织建设年工作的同时，要扎实推进基层党组织服务民生工作和“三帮扶”工作。一是继续做好“万户特困户结对救助”、“一帮一”助学等活动，推进广基层党组织服务民生责任田、网格化社会管理等做法，不断提高基层管理服务的精细化水平。二是深入推进基层党组织结对共建，科级干部联系社区（村）活动。对薄弱基层党组织，实施“五个一”帮扶行动，帮助谋划一条可行路子、建强一个支部班子、设计一项活动载体、培育一批先进典型、武装一个组织阵地。对困难群众和困难党员，开展党员干部下基层活动，每名党员干部直接联系一户困难群众、一户困难党员，解决生产生活实际困难。建立困难党员帮扶基金，培育党员创业示范户，带动更多的困难党员群众脱贫致富。三是深化党员领导干部联系点，局

长接待日等制度，建立机关干部直接联系服务群众制度，推动机关干部深入基层、服务群众，帮助加强基层组织建设。

（九）积极做好组织系统自身建设工作。一是引导广大组工干部全员学习、自主学习、终身学习，增强组织系统的文化气息，提高广大组工干部学习力、执行力、创造力和免疫力。二是根据不同阶段组工干部思想实际，明确谈话主题和内容，正确运用批评和自我批评的方法，采取“一对一”互动交流方式，充分肯定成绩，指出主要缺点不足，真实表达个人愿望，提出改进意见建议，引导组工干部不断提升思想境界，做到正确对待自己、正确对待他人、正确对待职务、正确对待工作。三是树立“工作就是培养”的理念，围绕培养“政策通”、“活字典”、“多面手”等专家型组工干部，全面提升全系统中层以上干部的执行力和创新力、其他干部的文字综合能力和政策运用能力。

（十）推动社区服务超市建设。探索社会捐赠与辖区内超市合作的方式，成立我区爱心超市。为低保群众定期发放社会捐赠物品，让爱心超市成为区党工委与群众沟通的桥梁，成为帮扶困难群众的纽带。

第二篇：基层组织建设年调度会讲话

同志们：

今年是基层组织建设年，新一届县委对党建工作提出了一些新的想法和新的思路。这个调度会早就想召开，也是因时间关系，前一段比较忙，一直没有开了，几次会上我也打过招呼，今天开一个党的建设调度会。因时间不允许，安排24个乡镇（街道）不全部的汇报了，八个乡镇（街道）、两个两新组织部门做了汇报，以后再开的时候，其他乡镇陆续进行

汇报情况。从八个乡镇（街道）和2个部门的汇报，我们也看到了、听到了、也把握到了我们整个基层党建工作和基层组织建设的一些基本情况。总的看，我们全县党建工作基层组织建设情况是很好的，刚才，贾部长简要拢了拢今年以来党建重点工作的一些个进展情况，状态是好的。我感觉好：

一个是思想建设方面，振奋精神、解放思想、统一思想认识，这方面工作是好的，能够统一到新一届县委、县政府的要求上来，广大干部、广大党员讲政治、顾大局、谋发展、做奉献，这种思想意识非常好。

再一个是基层组织、班子建设是好的，特别是农村“两委”班子，支部建设几个方面，在不同场合了解这方面情况，莘县基层组织目前是好的，差班子占的比例不是很大，特别是今年以来，我们一些乡镇（街道）根据工作推进的需要，从解决问题入手，从整顿后进班子工作出发，陆续的对班子做些调整、强化，这个工作做得好的。

从制度建设上也是不错的，我们几项制度在全市、全省都是亮点。制度建设往往被忽视，实际上是很关键的。一个组织、一个政党，怎样约束、怎样规范、怎样正常健康的运作，制度建设是个保证。体制确定后，制度非常关键，不然就有些乱。制度建设上，也有特色。

在党建的重点工作上也有突破的。譬如党性教育基地建设，确实突破得很好，看这是一方面，实际上是一项了不起的工作。这项工作有任务的乡镇、街道、部门，非常认真，舍得投入、建的标准很高。这么短的时间，大家做了这么突出的工作，谁来了都说好，确实是不错的。特别是有些乡镇部门投入非常大的，古云，第一支部设施建设投入不小；大王寨，宋任穷冀南区委旧址，真材实料，真是好木质、真正仿古青砖，投入不小；民政部门，纪念馆，修复上，利用些政策、整合一些资源，想办法，投入不小；交通局，路上，把十几点连起来，该修的路都修了，投入不小。还有其他一些乡镇和部门做了很多工作，在党建上是有突破的，总的是好的。我们的各级书记队伍是好的，状态是好的，包括乡镇党委书记、部门的书记、基层党支部书记，总体是不错的。根据这个会的情况，我把握的党建状态，关于下一步的引领，我说三个方面的事情。一会儿，贾部长就具体党建工作做安排。以后陆续的调度有关情况。

一、要学习党建抓党建

党建工作是整个工作非常重要的基础。我们书记抓党建，作为一个政党来说，一个党委来说，一个基层党委来说，一级基层的书记来说，抓党建是根本、本职，党委必须管党，书记一定要抓党建，我感觉这个事在书记会上有必要提醒和强调。书记统揽全局，我觉得最根本的东西要牢牢的记住、要牢牢的抓住党的建设工作。我们作为党委书记，要学习党的建设各方面的知识、内容、内涵和工作方法、工作方式，要了解上至中央，下至我们县委各级党委，关于党建一些新的要求、新的抓法、新的导向，要明了我们党建工作的思路，所以说要学党建。我们倡导书记抓、解难题，这个要求重点就是说，25个党委书记，24个乡镇（街道）书记加上一个县委书记，这25个人，对一个县党建工作来说是关键。抓党建要解决难题，得解决问题，真解决问题，一会再说。

书记要抓党建，从中央要求，有一个党的建设责任制，书记抓党建有什么要求，抓什么、怎么抓，中央是有要求的，党委书记在党建工作方面职责、任务、要求，这是明确的。我们要明确党建责任制的内容，履行责任制的要求任务，行使好书记的职责。所以说，党委书记必须想党建、学党建、抓党建，推动党建工作的开展。这一点，大家忙忙碌碌，工作任务多，急难险重任务多，事多忙活顾不过来，大家不能要用这种观点来认识党建工作。党委书记时时刻刻得想着党建工作，为什么开这个调度会、为什么开党建调度会，就是说要突出党委书记抓党建，这个工作不是虚的，不是可有可无的，不是安排了不要结果、不要落实、不要进度的，不是那工作。我常常讲，党的建设工作、理论的务虚工作，好像是虚的，我说不是虚的。务虚只是从属性来说，不是从内容和实质说的，就是从属性上来说是务虚性，侧重理论思想教育。实际上是很实的东西。特别是从属性来说，要虚功实做，实上加实，务虚的工作也要按务实的办法、思路来推动。

二、要突出重点抓党建

党的建设内容很宽泛。作为一个政党，我们从党的各个方面逐步的完善，内容是很多的，像思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设，等等，等等，内容很多。我们作为基层单位，一个县、一个乡镇（街道），怎么来做，我们要突出重点，或者说是找准我们的重点和薄弱点、关键点，来突出

第三篇：2011年基层组织建设情况调度会汇报材料

抓基层 打基础 发挥战斗堡垒作用

——全县2011年基层组织建设调度会北堡乡汇报材料

（2011年10月25日）

北堡乡总面积525平方公里，总人口4773户16343人，共有18个党支部，其中农村党支部14个，机关支部1个，事业支部3个，党员422名。

2011年我乡基层党建工作在县委的正确领导和县委组织部的具体指导下，紧抓“创先争优”活动契机，围绕构建和谐社会和建设社会主义新农村，以健全各项制度为保障，以开展有效活动为载体，大力推行“一定三有”政策及“四议两公开”工作法，积极探索创新农村基层组织建设的新方法新途径，进一步提高了农村基层党组织的整体水平，为实现北堡乡“富川绿山活线建新”的战略目标以及“强乡富民创新”的发展目标提供了强有力的组织保证。

一、基层组织建设规范化得以加强

加强基层党组织建设是深化改革，促进经济发展，确保农村稳定的基础和关键，我乡始终把加强基层党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中，乡党委认真学习贯彻上三级组工会议精神，自觉增强党要管党、从严治党意识，认真落实党委书记“第一责任”、分管书记“具体责任”，党员领导干部的“基本责任”，基层党支部负责人“直接责任”的职责，建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等各项制度，做到了定期开会、定期检

查、定期解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路，落实发展项目，解决实际问题；形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，纵横联动，齐抓共管的工作格局。

二、基层组织后备干部建设得以加强

一是做好后备干部力量的储备。按照德才兼备的原则，精心选配2-3名具有大专以上文化的乡级后备干部；同时每个村选配1-2名年轻有为的后备干部，总计全乡村级后备干部达25名。此外，做好大学生“村官”到支部任支部书记助理一职工作，为我乡选配6名大学生“村官”开展工作创造必要条件，确保他们下得去，待得住，干得好，为两委班子队伍注入新的血液。

二是提高基础组织干部素质。抓学习，进行集中培训，组织基层干部学习新党章和各项农村政策法规；组织播放党员电教片，教育干部树立正确的人生观、世界观和价值观。半年，我乡组织14个村的党支部书记和其他基层组织干部集中培训学习3次，学习了新农村建设的有关理论知识和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《中华人民共和国土地管理法》等；抓队伍管理。对各村严格考核，并依据考核结果进行分类排队，对相对滞后村进行集中整顿；

三是健全基层组织各项工作机制。建立健全基层党建工

作责任制。乡党委书记为第一责任人，全面贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持一手抓发展、一手抓党建，集中集体智慧，着重抓好重要党建活动的策划、部署和检查。进一步完善目标责任制。乡党委围绕工作重点与各支部签订了目标管理责任状，把各项工作任务层层分解，落到实处。加强“一定三有”政策及“四议两公开”工作法的推行。为了加强和稳定我乡农村基层干部队伍，着力拓宽我乡农村基层干部来源，调动他们工作的积极性，推动农村社会经济的快速发展，我乡大力推行“一定三有”政策及“四议两公开”工作法。

三、充分发挥党组织的战斗堡垒和引领作用

以开展“创先争优”活动为有利契机，我乡基层党建工作以“加强组织、发展经济、富裕农民、维护稳定、村风文明、管理民主”为主题，以党员亮身份、亮承诺、亮实绩、亮品牌 “四亮工程”为活动载体，充分发挥了基础党组织的战斗堡垒和引领作用。

（一）经济发展成果显著

按照全县“一县三地”的发展战略，我乡积极进行产业结构调整，发展以微型种薯和“张杂三号”良种谷子为主的高效农业和以小畜育肥羊，肉牛、生猪为主的舍饲畜牧业。一是完成农作物总播面积18.3万亩。二是推广“张杂三号”谷子8000亩。三是新增350座“三分地移动网室”。四是完成长沟门经济林种植200亩。五是完成全乡种草2.29万亩。

（二）、基础建设得到加强

在基层党建工作不断加强的基础上，同时，发挥好基层党组织的战斗堡垒和引领作用，我们坚持以维护好、实现好，发展好人民群众的根本利益作为基层党组织一切工作的出发点和落脚点，重承诺；抓实绩；看实效是检验基层党组织标准。今年，我们主要完成如下实绩：一是完成长沟门平整土地200余亩；二是利用远程教育基地对农民实用技术培训5000多人次；三是完成林业4条12公里四级砂石路防火通道工程；四是在配套阳湾子、大阳坪机电井人畜饮水工程；五是落实农业保险订单13.8万亩；六是完成全乡40户危房改造工程；七是完成长沟门阵地修建工程；八是为全乡调运一级种薯3.73万斤，微型种薯9000颗；九是完成杜家沟以工代赈38座羊棚建设；十是完成全乡文化下乡电影播放20多场次；十一是完成全乡14个气象预报站建设工程；十二是继续完善了长沟门饲草料加工养殖厂，形成“支部+协会+党员+农户”四位一体的新经济模式；十三是对九坪2.5公里通村道路硬化工程；十四是为李鹏林山培育海红果、大接杏等经济林200亩；十四是完成为杜家沟村委养羊大户38座羊棚建设工程。

四、下一步工作打算

（一）切实加强基础党组织的自身建设

1、利用远程教育这一平台，抓好党员干部培训和学习

工作，提高基层组织干部服务农民群众的能力。

2、进一步完善基层组织阵地建设，继续推广“支部+协会+党员+农民”的经济发展模式。

（二）加强党基层组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用

1、抓好扶贫减困工作，特别是关注孤，寡、老人生活问题。

2、为双碾儿、八道峁引调种羊160只。

3、认真抓好社会治安工作，我们要树立大局意识，坚持源头治理，积极消除化解社会矛盾，为经济社会发展提供安全保障。

4、年内培育经济林900亩；

5、完成全乡为养羊大户建设舍饲棚圈80座。

6、完成北堡川平整土地1000亩项目

各位领导，北堡乡基层组织建设工作取得了一定的成绩，但也存在不容忽视的问题，我们将在以后的工作中，不断克服困难，增强责任感和使命感，加强“四亮工程”的实施，不断提高基层党组织的战斗堡垒作用，努力实现我乡“富川绿山活线建新”的战略目标以及“强乡富民创新”的发展目标。

谢谢大家！

第四篇：基层组织建设年动员讲话

在基层组织建设年活动动员部署会上的讲话

（2012年3月16日）

同志们：

今年是中组部确定的基层组织建设年。省、市、县对此高度重视，并分别召开了动员部署会，对如何开展好活动提出了明确要求。3月3日，在全县组织工作暨基层组织建设年活动动员部署会议上，ⅹⅹⅹ书记对活动的开展作了重要讲话，ⅹⅹⅹ部长对开展基层组织建设年活动作了深入详细的部署。请大家务必深刻领会，抓好贯彻落实，扎实有效地推进我办基层组织建设年活动开展，确保活动取得实实在在的成效，迎接党的十八大和省十一次党代会的胜利召开。下面，结合我办实际情况，对活动的开展讲三点意见：

一、深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。抓基层、打基础是关系巩固党的执政根基的大事，任何时候都必须高度重视、自觉抓好。开展基层组织建设年活动，是中组部在科学分析新阶段基层组织建设所面临形势任务的基础上，围绕夯实党的执政基础、巩固党的执政地位、增强党的执政能力而作出的一项重大决策，是在新的历史条件下加强和改进党的建设的一项重大举措。今年是深入贯彻落实《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发[2012]2号）、《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》和市第一次党代会、县第十一次党代会目标任务的第一年，更

是我县实施“十二五”扶贫攻坚规划的关键之年。我们必须深刻认识开展基层组织建设年活动，在推进工作落实，促进工作取得实效的重要意义，切实把思想和行动统一到县委、政府的决策部署和工作要求上来，采取有力措施，把这一重要任务抓实抓好、抓出成效。

去年以来，随着“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”、“局长股长下基层”系列活动的开展，无论是在干部职工工作作风的转变，还是在扶贫项目的争取和实施，以及为群众办实事，解难事等方面都取得了可喜的成绩。这些成绩的取得，既得益于县委、政府的正确领导，又得益于本办广大干部职工的团结奋斗和奋力拼搏。但面对新形势、新任务，基层党建工作仍存在一些问题，一些重点工作任务，如一些重要扶贫项目的实施进度较慢，一些难点工作得不到明显突破，党建工作的创新不多。开展基层组织建设年活动，就是要认真总结和把握基层党建的内在规律，着力解决基层党组织中存在的问题和困难，大力建设好支部、培养一批起模范带头作用的好党员，带领群众脱贫致富，真正发挥党组织的战斗堡垒作用、模范先锋作用，夯实党的执政基础，为推动我县扶贫脱贫攻坚工程提供坚强有力的组织保障。

今年，是我县ⅹⅹ乡“整乡推进、连片开发”工作十分重要的一年，是抢抓国发2号文件和《武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》发展机遇的一年，是ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ等6个乡镇减贫摘帽的攻坚之年，是实现我县扶贫开发跨越式发展重要的一年。今年我办将投入财政扶贫资金400万元，大力实施天麻产业化扶贫项目；投入财政扶贫资金1500万元，继续实施科技扶贫种草养羊项目；争取投入扶贫

资金400万元，积极扶持白茶产业；争取投入财政扶贫资金200万元，在ⅹⅹ、ⅹⅹ、ⅹⅹ培育脐橙产业；投入资金60万元，在ⅹⅹ开展脱毒马铃薯种薯扩繁项目；投入财政扶贫资金1997万元，积极实施核桃育苗基地建设、产业化项目以及扶阳古城乡村旅游等扶贫项目。目前，还要着手编制《ⅹⅹ县扶贫现代农业产业园区规划2012－2015》和《德国贷款促进项目规划》。这些工作任务，给我们带来了很大的工作压力。开展基层组织建设年活动，就是要把这些立足当前、着眼长远的工作谋划好、落实好，就是要教育全办干部职工、基层党组织和党员认清形势、振奋精神、坚定信心、凝聚力量，形成全办上下抓党建、促发展的干事氛围，开创全办各项工作的新局面。

二、明确工作目标

开展基层组织建设年活动，就是要以推动全县扶贫开发工作为目标，以党建促业务工作开展，着力建设先进基层党组织，培养一批谋发展、懂发展、善发展的党员，充分发挥基层党组织服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，把党员锻炼成为科学发展观的忠实执行者和积极探索者，把又好又快发展的任务和要求，落实到基层党建的方方面面。

基层组织建设年的重要任务，就是要坚持把维护好、实现好、发展好群众利益作为出发点和落脚点，进一步把目光投向基层，力量沉在基层，教育和引导基层党组织和党员干部转变观念、树立信心、统一思想，统筹抓好各项工作的落实。

开展基层党组织建设年活动，就是要把节奏快、效益高的工作作风传递到基层党组织，真正使全办上下树立科学发

展的理念，掌握科学发展的方法，把党组织建设与各项扶贫工作统筹推进。

三、加强领导，狠抓落实

基层组织建设年活动能否取得实效，关键在组织领导，关键在“一把手”，关键在一抓到底。办党支部要切实加强对基层组织建设年活动的组织领导，及时安排部署，采取有效措施，统筹推进，确保活动取得实实在在的成效。

一要强化组织领导。支部要把开展基层组织建设年活动列入党支部重要议事日程，认真研究部署，落实工作力量，明确工作职责。在办党组部署和活动领导小组的具体指导下，抓好职责范围内的基层党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局和责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。要建立定期汇报制度，及时通报情况，研究部署工作。要认真研究制定好活动的意见和方案，做到组织领导、工作安排、任务措施、工作保障、责任落实“五到位”。

二要强化统筹兼顾。开展基层组织建设年活动，不能只就基层组织建设来抓建设，只就“建设年”一个时段来抓活动。要把狠抓基层组织建设年活动各项任务落实，同开展扶贫开发工作、推动全县扶贫项目的实施工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。要充分考虑各股室职能职责、工作基础不同等实际情况，统筹考虑、兼顾协调，采取有针对性的措施，确保活动全覆盖、工作深推进。

三要强化督促指导。要围绕基层组织建设年明确的各项重点工作任务，对活动开展情况进行督查指导，通过信息、简报、通报和召开工作推进会等形式，加大督查指导力度。

四要强化考核评价。对基层组织建设年各项规定动作的完成情况，对支部自选动作、创新项目的推进情况，都要进行考核检查和综合评价。列出的项目、自选的项目、创新的项目都要备案。办党组将结合党组抓基层党建工作责任制检查考核、工作目标责任管理考评等，进行检查考核。考核结果，作为干部职工工作实绩考核评价的重要内容，作为各项党内评先选优的重要依据。

五要强化舆论宣传。要充分利用标语、广告牌等形式加大活动宣传力度，及时总结工作经验，宣传和推广好做法、好典型。要广泛听取意见和建议，加强正面引导，促进广大党员、干部职工和群众积极关注、参与和推动基层组织建设年活动，着力营造创先争优、推进基层组织建设、迎接党的十八大和省十一次党代会的良好氛围。

同志们，党的基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，全面落实基层组织建设年各项任务，真正使基层党组织更好地服务民生、服务群众、服务发展，为全县扶贫开发工作再上新台阶、为打好扶贫脱贫攻坚工程战而努力奋斗。

第五篇：基层组织建设年

广西检验检疫局关于深入开展党组织建设年活动的意见

党的十七届四中全会作出了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程的总体部署，自治区党委决定从2010年至2012年，用3年时间在全区开展党组织建设年活动。为深入学习贯彻中央和自治区党委的部署，全面落实已下发的《中共广西检验检疫局党组关于进一步加强和改进新形势下党的建设的实施意见》、《广西检验检疫局推进学习型党组织建设实施方案》（桂检党〔2010〕21号），扎实推进广西检验检疫系统党组织的建设，现结合我局党建工作和职能工作的实际，提出广西检验检疫局开展党组织建设年活动的实施意见。

一、活动的目标要求

围绕贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照区直机关工委《关于开展党组织建设年活动的实施意见》提出的各项任务，广西检验检疫系统开展党组织建设年活动，以“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”为主线，以切实解决系统各级党组织建设及工作中存在的突出问题为目标，以加强党的思想、组织、作风、制度和党员干部队伍建设为重点，以开展“学习型党组织建设”、“创先争优”、“结对共建”活动为载体，从广西检验检疫实际出发，坚持改革创新，充分调动广大党员的积极性和主动性，着力夯实各级党组织建设科学发展的基础，不断提高检验检疫系统党的建设水平，为促进检验检疫事业又好又快发展，更好地服务党和国家工作大局，促进经济社会又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。

各级党组织要通过2010年到2012年3年集中开展党组织建设年活动，进一步激发检验检疫系统基层党组织的生机与活力，努力提高党的建设科学化水平，勇做“科学发展先锋”，为建设富裕文明和谐新广西作出应有贡献。

二、活动的主要任务

（一）进一步加强组织建设，切实增强党组织活力。

坚持优化基层党组织设置形式，完善党组织工作制度。广西局机关以处室为单位建立党支部，正式党员不足3人的处室可与工作性质相近的处室合并建立党支部。严格按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定进行换届改选，配齐配强基层党组织领导班子，选派素质好、能力强、有培养前途的同志充实党务干部队伍，通过培训、轮岗交流、实践锻炼等途径加强党务干部政治素质和业务能力的培养。各级党组织要围绕党的中心任务来创新党组织的活动方式，找准开展党的工作、发挥作用的着力点，把党建工作与检验检疫业务工作有机地结合起来策划党组织活动，广泛开展“一个党组织一个好品牌”的争创活动，使党的工作贴近党员的实际需要，真正做到检验检疫工作进行到哪里党的工作就开展到哪里，增强党组织的感召力和凝聚力。各级党组织要从教育、管理、服务等方面建立健全对党员激励关怀机制，认真落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，建立健全党内情况通报制度、党内重大决策征求党员意见制度、党内情况反映制度、党员评议制度等，认真组织开好党员领导干部民主生活会和党支部组织生活会，充分调动党员参与党内事务，发挥党员的主体作用，带动各项工作开展。

（二）扎实推进学习型党组织建设，进一步加强思想建设。

各级党组织要结合学习贯彻已印发的《广西检验检疫局推进学习型党组织建设实施方案》，进一步明确工作目标，认真地落实实施方案的各项任务。要立足本部门实际制订切实的活动

方案，充分利用组织参加各级党校学习、报告会、专题电视片、主题教育等手段，认真向党员干部推荐阅读哲学、历史、市场经济、现代管理以及与检验检疫事业有关的法律法规知识的好读本书目等，使学习活动更加体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要切实加强学习的组织管理。以制度的形式固定每周二下午的党支部读书与交流活动，进一步提高党员参加党支部、党小组学习的积极性、自觉性和常态性。机关党委加强对机关党支部固定学习时间、内容和效果的检查，及时发现涌现出的好做法、好经验，促进建立健全推进学习型党组织建设的长效机制，不断推进学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。

（三）深化“创先争优”活动，建立保持先进性长效机制。

在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是继深入学习实践科学发展观活动后，中央部署的又一重大活动，自治区党委对在全区深化“科学发展先锋行”，深入开展“创先争优”活动进行了动员和部署。开展“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”的活动是巩固和拓展深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措，各级党组织要深入把握党组织建设年“打造推进科学发展战斗堡垒、建设推进科学发展时代先锋”活动主线，把深入开展“创先争优”活动作为加强党的建设的一项重要的经常性工作抓好。要以深入学习实践科学发展观为主题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强自身建设实践中争当先锋。创建先进基层党组织要努力做到“五个好”，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。争当优秀共产党员要努力做到“五带头”，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。今年，系统各级党组织要按照质检总局《关于在质量提升活动中发挥党组织和党员作用的通知》要求和广西局党组2010年工作部署要求，从履行党和国家赋予使命的大局出发，把“质量提升”活动、检测整顿工作、疫病疫情防控工作、提高检验检疫“服务泛北、对接东盟”的有效性等工作作为深化“创先争优”活动的总任务、总抓手、总平台，引导广大党员干部积极落实总局和广西局党组的决策部署，立足本职岗位，为推进检验检疫事业又好又快发展做出贡献。

（四）深入开展“结对共建”活动，进一步推动构建城乡党建工作新格局。

进一步加强农村、社区、非公有制经济组织和新社会组织与城乡基层党组织建设，努力探索和构建城乡统管基层党建新格局，是自治区党委开展“党组织建设年”活动作出的统一部署和要求。根据自治区党委的统一部署，广西局机关与定点帮扶的防城港市防城区江山乡江山村结成共建对子，同时按照区直机关工委的安排，就近与1个农村或社区基层党组织进行结对共建。组织机关党员深入到农村联系点，与当地农村基层党组织联合开展活动，充分发挥机关党的组织优势和资源优势，开展政策宣讲、对口帮扶、培训农民等活动，把党的温暖送到基层，送到农村。支持和鼓励机关处室党支部结合自身优势进行结对共建。如有关业务处室可与备案的种植、养殖基地所在农村党组织进行结对。具有技术优势的南宁办事处党支部和技术中心党支部要在各自业务范围内选择1个进出口企业进行结对共建，重点围绕帮助企业解决实际困难和技术难题，帮助企业完善质量管理体系提升产品质量，增强企业核心竞争力。分支机构党组织结合自身实际至少要与一个农村或社区基层党组织进行结对共建。

（五）加强党风廉政建设，开展以“讲党性、重品行、作表率”为主题的纪律教育月活动。各级党组织要充分利用集中学习教育、主题实践活动、主题党日和专题组织生活会等形式，广泛开展“讲党性、重品行、作表率”纪律教育月活动，要把开展“讲党性、重品行、作表率”活动与树立“为民、务实、清廉”的机关形象结合起来，与深入学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》结合起来，教育引导广大党员干部严格执行质检系统行风

建设“十不准”规定，更加注重依法行政、依法办事、遵纪守法、清正廉洁，切实解决思想作风、工作作风、党性修养等方面存在的突出问题，努力树立检验检疫部门的良好形象。

三、工作要求

（一）落实工作责任制。各级党组织要把落实党建工作责任制贯穿在党组织建设活动年全过程，通过建立健全党组负总责，党组书记是抓党建第一责任人，分管领导是直接责任人，领导班子其他成员要抓好分管单位党建工作的党建工作责任制来推动党组织建设年各项活动的开展。各级党组织书记要切实履行抓本单位、本部门党建工作第一责任人的责任，严格落实抓党的建设是本职、不抓党的建设是失职、抓不好党建工作是不称职的责任制，通过建设年活动推动基层党组织自身建设取得实效。

（二）明确各项工作分工。各级党组织要明确实施方案中五项主要任务，认真研究制订计划，落实责任。广西局成立系统党组织建设年活动领导小组对各级党组织开展活动情况进行督查指导，各级党组织要在每个季度末向领导小组办公室报告开展党组织建设年的进展情况、活动成效和经验做法。办公室、法综处要对各单位在“质量和安全年”活动、疫病疫情防控工作、提高检验检疫“服务泛北、对接东盟”的有效性等中心工作深化“创先争优”活动情况进行督查，财务处要对各单位建立党建工作经费保障机制方面进行督查，人事处要在加强领导班子和干部队伍建设，单位和部门落实党建工作责任制情况，加强教育培训工作方面进行督查，监审室负责对各基层党组织贯彻落实廉政教育各项活动要求和落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》进行督查，政工处负责对各级党组织制度机制建设、推进学习型党组织建设情况进行督查，及时收集和以简报形式编发各级党组织开展党组织建设年活动的情况。

（三）严格工作考核制度。将党组织建设年各项活动纳入各级党建工作目标责任制和绩效考评内容，加强对各级党组织的考核，将考核情况建立档案。对考核优秀的党组织，优先推荐参加各级先进基层党组织的评选，今年内将从局机关考核优秀党组织中推荐三个党支部参加区直机关“三个最佳”创建活动评选。对考核优秀党组织所在部门或单位优先推荐参加广西局先进单位的评选。