211号文件整改方案

第一篇：211号文件整改方案

清镇流长乡新桥煤矿

贯彻落实211号文件精神整改方案

清镇市安监局：

根据清府办发〔2011〕211号《关于印发《认真贯彻落实省安全生产督查整改意见和清镇市人大关于全市矿山、非煤矿山专项检查整改意见的责任分解工作方案的通知》有关指示精神，结合2011年7月11日省专家组来矿安全生产会诊所存在的隐患，矿长王月进对此次清府办发

〔2011〕211号文件指示精神十分重视，2011年11月10日早7:30分召开了全矿中层以上干部会议，认真传达贯彻了会议精神，成立了新桥煤矿隐患整改自查自纠工作领导小组，并组织矿班子成员和工程技术人员对全矿井上下进行了一次全面排查，结合自查情况制定了切实可行的整改方案，现将我矿整改方案及措施汇报如下：

一、成立矿井隐患整改自查自纠工作领导小组

组长：王月进（矿长）

副组长：殷宪刚（安全副矿长）

秦宗平（机电副矿长）

张茂密（生产副矿长）

王月营（总工）

成员：张传东（通风科长）李其柱（安全科长）叶德兴（综合工区区长）葛明华（技术科长）

张传勇（机电科长）

二、明确责任，落实分工

1、矿长王月进负责本次整改工作的全面安排、布置和指挥工作。

2、安全矿长殷宪刚负责安全方面的软件资料整理、火工品管理完善工作和职工安全教育培训。

3、生产矿长张茂密负责调度及现场顶板管理方面的隐患整改。

4、机电矿长秦宗平负责排水、供电、提运、压风、通讯等方面的隐患整改工作。

5、王月营负责生产技术、图纸资料和“一通三防”瓦斯监测监控系统方面的整改工作。

三、本次整改工作的指导思想

严格按照清府办发〔2011〕211号指示精神和省专家会诊所存在的隐患，进一步细化整改工作任务和工作职责，认真落实整改措施，确保整改到位，有效防范我矿生产安全事故的发

生，为促进我矿安全生产稳定的发展提供坚实的安全保障。

四、整改方案

1、隐患排查治理工作，安全投入情况、煤矿安全设备检测检验，高瓦斯和突出煤矿瓦斯管理工作及办理职工工伤保险方面。

整改方案：

（1）严格按照“五个严禁”指示要求，加大隐患排查力度，严格执行日巡查、旬检查月验收制度。

责任人：殷宪刚，整改期限：11月10日~11月13日。

（2）加大安全资金投入及矿安全设备检测检验，依法为职工办理养老保险。

责任人：王月进、秦宗平整改期限：2011年12月31日前。

（3）按照有关标准，组织机电工程技术人员对井上下进行详细的排查，发现淘汰设备必须及时更换。

责任人：秦宗平整改期限：2011年11月12日至2011年11月19日，整改资金：15万元。

（4）：加强对矿井“一通三防”工作，严格执行两个“四位一体”综合防突措施。

责任人：王月营，整改期限：2011年11月10日至2011年11月25日，整改资金：10万元。

2、煤矿安全管理机构及生产技术管理方面

整改方案：

（1）建立健全安全管理机构，对“五职矿长”安全资格证，及时做好培训复训工作，加强对职工的培训工作，坚持做到职工全员持证上岗、配齐各类工程技术人员。

责任人：王月进，整改期限：2011年12月31日前，整改资金：5万元。

（2）井巷工程严格做到一工程一规程一措施制度，《作业规程》做到针对性和操作性。保存矿井测量数据，及时填汇矿井三图，以备上级业务部门检查。

责任人：王月营，整改期限：2011年11月11日至2011年11月18日。

3、矿井“一通三防”管理

整改方案：加大我矿“一通三防”管理力度，严格矿井瓦斯治理方针，建立健全防突机构，严格落实“四位一体”防突措施，做到“不掘突出头，不采突出面”信念和意识，加强矿井测风工作，并对矿井风量认真分析研究，做到合理配风，严格对矿井通风设施、通风构筑物的安设和管理工作，针对不用的旧巷和盲巷，按照标准及时封闭。

责任人：王月营，整改期限：2011年11月10至2011年11月30日，计划投入资金：5万元。

4、水害防治方面

整改方案：严格矿井探放水制度，再购置一台750型探水钻。做到“有掘必探，不探不掘”探放水原则。建立健全矿井防治水机构，积极收集矿井资料，对矿井的老窑老空积水要详细的调查，并在图纸上标明，按照标准编制探放水设计，并严格按照探放水设计施工.责任人：王月营，整改期限：2011年11月10日至2011年11月17日。整改资金：10万元。

5、煤矿建设项目施工情况，整改方案：严格执行煤矿建设项目 “三同时”规定，一

期工程尚未完工验收严禁进入二期工程施工，认真编制年度施工计划，认真按照计划施工。

责任人：王月营，整改期限：2011年12月底之前。投入资金300万元。

6、做好煤矿劳动组织定员计划的编制和备案工作。

各煤矿必须按黔安监管煤矿[2011]97号、《省人民政府关于切实加强煤矿安全生产工作的意见》（黔府发[2011]18）

号和《特别规定》等文件的要求合理科学编制矿井劳动组织定员计划报监管部门备案后施行（每月一次，乡安监站备案）。

责任人：王月营，整改期限：2011年11月30日前。

五、整改期间的安全措施

1、整改期间严格执行矿领导24小时值班制度和矿井领导干部跟班制度，跟班矿长及安全管理人员随同工人一起上下井，深入现场，亲临督导，做好班与班的交接工作。

2、加强职工安全教育培训工作，提高职工安全技术素质。

3、所有整改工程坚持一工程一规程，严格按规程施工。

4、加强工程质量管理，杜绝出现不合格品工程。

5、坚强现场安全管理，严禁“三违”现象发生。

2011年11月10日

第二篇：整改方案文件

中共首钢水城钢铁（集团）有限责任公司总医院委员会文件院党发[ 2014 ]30号

中共首钢水钢总医院委员会关于颁发《首钢水钢总医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会整改方案》的通知

院属各支部、科室: 根据党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节的要求，对领导班子“四风”方面的问题制定整改方案，经医院党委研究通过，现印发给你们，请按方案要求贯彻落实。

附：首钢水钢总医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会整改方案

2014-10-15

抄送：公司群教办。

首钢水城钢铁（集团）有限责任公司总医院 2014年10月15日首钢水钢总医院党的群众路线教育实践活动领导班子专题民主生活会整改方案

首钢水钢总医院教育实践活动领导班子专题民主生活会已于9月12日顺利召开。为把医院领导班子对照检查时提出的问题落到实处，切实解决班子中存在的“四风”问题，根据中央、贵州省委及公司党委关于教育实践活动的统一安排，制定医院领导班子整改方案。

一、指导思想和整改目标

指导思想：以总书记一系列重要讲话精神为指导，对照中央八项规定，对照党的十八届三中全会关于作风建设的新要求，对照贵州省委、公司党委要求，对照职工群众的期盼，针对医院领导班子在教育实践活动专题民主生活会上查找的“四风”方面突出问题，能马上解决的立即整改，对需要长期努力解决的，通过体制机制改革和制度建设加以解决。发扬钉子精神，做到责任到位、措施到位、整改到位，确保教育实践活动取得实效。

整改目标：认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，与开展党的群众路线教育实践活动结合起来，与医院“转型突破、实现跨越式发展”有机结合起来，集中解决“四风”问题。通过改进作风，建设创新发展的领导班子，不断提出医院快速发展的新思路、新举措；建设学习型领导班子，不断拓宽视野，增长才干，提高工作水平；建设团结奋进的领导班子，提高凝聚力和战斗力；建设能力强、素质高、昂扬向上的领导班子，推进水钢总医院快速健康发展。

二、问题表现

综合领导班子对照检查材料、专题民主生活会查找的问题，以及职工提出的意见建议，进行再梳理、再归类，涉及领导班子全局性的重要工作，主要有以下问题：

形式主义方面：学风不正，学用脱节；学习浅尝辄止，认识肤浅；落实不力，不求实效；重形式、轻实效，脱离实际；工作方法落后、手段单一；作风不扎实，履职不到位，管理粗放；工作上重安排，轻检查落实，对安排部署工作的督促检查不到位。

官僚主义方面：主观臆断，脱离实际；观念陈旧，缺乏创新；高高在上，脱离实际；工作不扎实，作风不深入；调查不深入，主观片面；顾虑过多，不敢担当；管理能力不适应现代化大型综合医院管理工作需要。

享乐主义方面：安于现状，不思进取；拈轻怕重，不敢担当；作风飘浮，随波逐流。

奢靡之风方面：爱“面子”，讲排场；律己不严，从俗从众；攀比心理，接待超标准，缺少艰苦奋斗精神。

三、整改措施

针对上述问题，水钢总医院领导班子结合医院实际，提出13项整改措施：

（一）加强学习，筑牢杜绝“四风”的思想道德防线把学习作为一种精神追求、一种政治责任，坚持每月两次的中心组学习制度和参加公司组织的周末大讲堂，进一步深入学习党的十八大、十八届三中全会和省委十一届四次会议精神，学习总书记系列讲话精神，学习党的群众工作有关路线方针，学习卫生体制改革政策，学习医疗业务知识、医疗法律法规知识和领导科学知识，不断强化党性意识，提高政策理论水平、领导艺术水平，增强解决医疗经营和市场竞争能力。

1.通过学习，进一步强化宗旨意识。时刻牢记 “职工利益无小事”，牢记肩上的重担和使命，把主要精力和心思集中到干事创业上，带领职工走向市场，提高医疗核心竞争力，为公司扭亏攻坚任务的实现作出医院的贡献。坚持全心全意依靠职工办医院的方针，尊重职工的首创精神，一切为了职工、一切依靠职工，发展成果与职工共享，实现好、维护好和发展好广大职工的根本利益。

2.通过学习，进一步坚定医院发展信心。深化对六盘水医疗市场的认识，深化对医疗行业发展特点和规律的认识，加强形势任务教育，加大先进典型、先进做法的宣传报道，积极传递正能量，不断提振干部职工的士气，统一思想、凝聚人心，坚定医院通过改革改制实现快速发展信心和决心，带头践行“十讲十重十做到”理念。

3.通过学习，进一步推进民主决策、科学决策。更加自觉地坚持民主集中制，坚持民主基础上的集中与集中指导下的民主，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡重大决策事项，特别是涉及职工切身利益、影响医院全局的重大决策和事项，在充分调查研究的基础上，通过集体讨论，实行集体决策。

4.通过学习，进一步改进作风。善于结合医院走向市场、谋求

快速发展的实际，敢于向僵化保守观念宣战、敢于向惯性、惰性思维开刀，解放思想，创新思维。深入科室、深入职工开展调查研究，大兴求真务实之风，坚决克服“四风”问题，把精力集中用在促进医院改革改制和快速发展上。

院级主要负责人：邵

军

周兴高

院级协助责任人：其他院领导及技术业务专家科级主要责任部门：党群工作部科级主要责任人：秦礼江

科级协助责任部门：机关各职能科室

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：长期

（二）系统谋划，推动医院改革改制，实现快速持续健康发展

1、实施局部调整，改善经营效果。

措施一：对个别不创效、投入大产出小的科室进行整合，精兵简政（不排除撤、并）。如五官科、巴西门诊、观音山门诊部、白云石医务室、小河医务室等。

院级负责人：郭炯辉

院级协助责任人：田景玉

卜

恒主要责任部门：人力资源科科级主要责任人：田生平

协助责任部门：医务部

护理部

党群工作部

财务室

院

办

科级协助责任人：协助责任部门负责人完成时间：2014年10月底

措施二：对便民药店的利润进行调查、分析、论证后拿出后续发展方案。

院级主要责任人：郭炯辉院级协助责任人：肖

溶科级主要责任部门：药剂科

科级主要责任人：杨

剑

科级协助责任部门：财务室

人力资源科

市场部科级协助责任人：协助责任部门负责人

措施三：提高医技科室设备利用率，拓展检测项目，提高创效比率。

院级主要责任人：张

敏（大）院级协助责任人：邵

军科级主要责任部门：总务设备科科级主要责任人：田维华

周训富科级协助责任部门：各医技科室科级协助责任人：协助责任部门负责人完成时间：2014年10月底

2、抓紧解决资金问题，努力破解经营困境。

措施一：通过以上第一个问题所采取的措施，达到减少支出，增加收入，解决资金压力。

措施二：在资金紧张的情况下，需购买的设备设施，采取融资、租赁、合伙等市场运作方式，加速设备设施的购买工作，同时减少现金支付量。

院级责任人：邵军

院级协助责任人：周兴高

卜

恒

田景玉

郭炯辉

张

敏（大）

陈冀欣

科级主要责任部门：总务设备科

科级主要责任人：田维华

周训富

科级协助责任部门：财务室

党群工作部

市场部

泌尿外科

中医康复医学科

消化内科

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成期限：2014年12月底

措施三：通过银行贷款来缓解资金压力。院级主要责任人：周兴高院级协助责任人：邵

军科级主要责任部门：财务科科级主要责任人：唐小强

科级协助责任部门：院

办

人力资源科

党群工作部科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：2014年10月底

措施四：控制和减少每月应付现金量。院级主要责任人：周兴高

院级协助责任人：邵

军（主要是设备类费用）科级主要责任部门：财务科

科级主要责任人：唐小强

科级协助责任部门：总务设备科

药剂科

科教科

医务部

护理部

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：2014年12月底

3、修改、完善绩效考核管理办法，着力解决广大职工最关心的热点问题。如凡是晋升职称的，按职称的高低，充分与绩效分配挂钩，体现技术水平与薪酬的正激励关系；将员工工龄与绩效分配挂钩，充分体现员工对医院的忠诚度。

院级责任人：田景玉

院级协助责任人：卜

恒

郭炯辉

陈冀欣

张

敏（大）

肖

溶

科级主要责任部门：人力资源科

科级主要责任人：田生平

科级协助责任部门：院

办

党群工作部

医务部

护理部

信息科

工

会

财务科

科教科

总务设备科

科级协助责任人：科级协助责任部门负责人完成时间：2014年11月底

4、加强医疗技术、质量、安全、院感、科教工作管理，使十五项核心制度真正得到落实。

措施一：先对现有的制度、规定进行梳理，结合等级评审要求，该继续强化执行的强化，该修改完善的完善。

院级主要责任人：陈冀欣

院级协助责任人：其他院领导（含技术业务专家）科级主要责任部门：医务部

科级主要责任人：陈冀欣

科级协助责任部门：等级办

院

办

党群工作部

人力资源科

护理部

科教科

院感科

第三篇：2006[108]号文件文档

国办发〔2006〕108号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

国土资源部、发展改革委、公安部、监察部、财政部、商务部、工商总局、环保总局、安全监管总局《对矿产资源开发进行整合的意见》已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

国务院办公厅

二○○六年十二月三十一日

对矿产资源开发进行整合的意见

国土资源部发展改革委公安部监察部财政部

商务部工商总局环保总局安全监管总局

对矿产资源开发进行整合是集中解决矿山开发布局不合理，实现资源规模化、集约化开发的重要手段，是从源头有效治理矿业秩序混乱的基础性工作，是调整矿业结构、促进矿业经济增长方式转变的有效途径，对建设资源节约型环境友好型社会，走新型工业化道路具有重大意义。各地根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）的要求，在整顿和规范矿产资源开发秩序的同时，开展了以煤炭等重要矿种为重点的整合工作，取得了积极进展。但在具体实施中，存在一些亟须解决的问题：一些地方做法不规范，只注重运用行政手段，不按市场经济规律办事，损害了国家利益和矿业权人合法权益；有的地区对整合工作重要性的认识不到

位，有畏难情绪，工作进展缓慢；有些违规矿山企业借整合之名拖延以至逃避关闭等。为进一步推进和规范整合工作，提出如下意见：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，综合运用经济、法律和必要的行政手段，结合产业政策和产业结构调整需要，按照矿业可持续发展的要求，通过收购、参股、兼并等方式，对矿山企业依法开采的矿产资源及矿山企业的生产要素进行重组，逐步形成以大型矿业集团为主体，大中小型矿山协调发展的矿产开发新格局，实现资源优化配置、矿山开发合理布局，增强矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力。

二、目标任务

通过整合，使矿山企业“多、小、散”的局面得到明显改变，矿山开发布局趋于合理，矿山企业结构不断优化，矿产资源开发利用水平明显提高，矿山安全生产条件和矿区生态环境得到明显改善，矿产资源对经济社会可持续发展的保障能力明显增强。

（一）矿山开发布局明显合理。按照矿产资源自然赋存状况、地质条件和矿产资源规划，合理编制矿业权设置方案，重新划分矿区范围，确定开采规模，一个矿区只设置一个采矿权，彻底解决大矿小开、一矿多开等问题。通过整合，重点矿区和重要矿种的矿业权设置符合规划要求。

（二）矿山企业结构明显优化。以优并劣，扶优扶强，矿产资源向开采技术先进、开发利用水平高、安全生产装备条件好和矿区生态

环境得到有效保护的优势企业集聚。通过整合，使矿山企业规模化、集约化水平明显提高，矿山企业数量明显减少。

（三）开发利用水平明显提高。采用科学的采矿方法和选矿工艺，使矿产资源开采回采率和选矿回收率达到设计要求，共生、伴生矿产得到综合利用，废石、尾矿等矿业固体废物得到安全存放和二次开发。通过整合，使整合区域内的矿产资源开发利用率明显提高。

（四）安全生产状况明显好转。认真执行安全生产法律法规，强化安全监管监察，落实矿山企业安全生产主体责任，提高矿山企业安全生产技术装备水平和从业人员安全素质，改善矿山安全生产条件，遏制重特大事故发生。通过整合，使因矿山开发布局不合理引起的安全隐患基本消除。

（五）矿山生态环境明显改善。按照财政部、国土资源部、环保总局《关于逐步建立矿山环境治理和生态恢复责任机制的指导意见》的要求，建立健全矿山环境治理恢复保证金制度，制订矿山生态环境保护与综合治理方案。通过整合，实施废弃物集中贮存、处置，污染物集中治理并达标排放，重点矿区主要污染物排放总量明显减少，环境污染事故和生态破坏事件得到预防与控制。

三、基本原则

（一）统一规划，分步实施。整合工作应按照矿产资源规划、国家对有关矿产资源总量控制以及产业结构调整和产业发展规划等规定，有计划地分步实施。

（二）以大并小，以优并劣。整合工作应根据资源自然赋存状况，遵循市场经济规律，结合企业重组、改制、改造，以规模大和技术、管理、装备水平高的矿山作为主体，整合其他矿山。

（三）突出重点，分类指导。重点整合影响大矿统一规划开采的小矿、小矿密集区、对国民经济发展有较大影响的重要矿种和优势矿产；根据不同地区、不同矿种和矿山企业的具体情况，因地制宜、因势利导地做好整合工作。

（四）政府引导，市场运作。以资源为基础、矿业权为纽带，坚持政府引导和市场运作相结合，综合运用经济、法律和必要的行政手段，依法推进整合工作。

（五）统筹兼顾，公开公正。兼顾各方利益，依法保护采矿权人的合法权益，积极稳妥推进，维护社会稳定；公开整合过程，广泛接受社会监督。

四、整合范围

（一）重要矿种。煤、铁、锰、铜、铝、铅、锌、钼、金、钨、锡、锑、稀土、磷、钾盐等矿种，以及其他对各地经济社会发展具有较大影响的矿种。

（二）重点矿区。影响大矿统一规划开采的小矿，一矿多开、大矿小开的矿区，小矿密集区，位于地质环境脆弱区范围内的矿区。

（三）其他矿山。开采方法和技术装备落后，资源利用水平低的矿山；生产规模长期达不到设计要求，管理水平低、存在安全隐患，社会效益、环境效益较差的矿山。

五、工作安排

整合工作以省级行政区域为单元进行。各省（区、市）要在2007年3月底前，完成整合总体方案的编制、备案工作；在2007年年底前，完成3个以上重要矿种和5个以上重点矿区的整合工作；在2008年年底前，基本完成整合工作。整合工作分为编制总体方案、制订实施方案、方案实施和检查验收四个阶段。

（一）编制总体方案。各省（区、市）人民政府要组织有关部门和市（地）、县级人民政府对矿产资源开发现状进行调查摸底，确定整合范围，明确工作任务，编制省级整合总体方案，并报国土资源部和发展改革委备案。省级整合总体方案应包括整合目标、进度安排、任务分工和责任落实等内容。整合区域跨省级行政区域的，由相关省份协商编制总体方案；协商不一致的，由国土资源部商发展改革委根据矿产资源自然赋存状况和地质条件协调确定。

（二）制订实施方案。各省（区、市）人民政府要依据省级整合总体方案组织国土资源部门和市（地）、县级人民政府编制矿区整合实施方案。整合实施方案经省级人民政府批准后实施。整合实施方案应包括整合矿区矿产资源概况、已有矿业权设置情况、整合后拟设置矿业权方案、整合工作进度及保障措施等内容。

（三）方案实施。按照批准的矿区整合实施方案，确定整合后的主体，明确拟设置采矿权的矿区范围，按照基本建设程序编制矿山整合技术改造设计方案，重新编制矿产资源开发利用方案等资料，换发采矿许可证等相关证照（煤矿企业还应重新取得煤炭生产许可证），实施矿山生产系统停产改造，经验收合格后，按整合后矿山生产技术

方案组织生产。生产技术方案要充分采用能够节约资源和清洁生产的新技术、新工艺。

（四）检查验收。各省（区、市）人民政府组织有关部门对本行政区域内整合工作进行自查，并向整顿和规范矿产资源开发秩序部际联席会议提交自查报告。国土资源部、发展改革委会同有关部门适时对全国的整合工作进行检查验收，并向国务院作出报告。

六、保障措施

（一）加强领导，确保实施。整合工作是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，地方各级人民政府必须高度重视，切实加强组织领导。整合工作由省级人民政府负总责，省级整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组具体负责，各成员单位按各自职能具体组织实施，同时加强通力协作，确保整合任务落到实处。有关部门要提高工作效率，加快审批整合后需重新办理的有关证照。国土资源部、发展改革委要会同有关部门加强指导和协调，及时研究解决整合工作中出现的重大问题。

（二）明确分工，落实责任。地方各级国土资源部门负责对整合区域内的资源和矿业权设置情况进行调查摸底，会同发展改革部门组织审查矿区整合实施方案，煤炭行业管理部门参与审查煤炭矿区整合实施方案。国土资源部门负责划定矿区范围，依法办理采矿许可证。工商部门负责对拟设矿山企业依法办理企业名称预核准和注册登记手续。环保部门负责对严重破坏生态、污染环境的矿山企业依法提请县级以上人民政府予以关闭，对整合后矿山的环境影响评价报告进行

审批。安全监管部门、煤矿安全监察机构负责矿山安全生产监管监察工作，对不符合安全生产条件的矿山提请当地政府予以关闭，对整合后矿山的安全生产条件进行审核，依法办理安全生产许可证。煤炭行业管理部门负责对整合改造后的煤矿依法办理煤炭生产许可证。公安部门负责整合矿山爆炸物品管理工作，及时依法处置关闭矿山的爆炸物品，依法核定整合后矿山的爆炸物品用量。监察部门负责会同有关部门加强监督检查，对整合工作中存在的滥用职权、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为进行查处，追究有关人员的责任。

（三）规范操作，依法推进。地方各级人民政府要注重运用经济手段推进整合工作，切实保护参与整合的矿业权人的合法权益。对影响大矿统一规划开采的小矿，凡能够与大矿进行整合的，由大矿采取合理补偿、整体收购或联合经营等方式进行整合。国有矿山企业之间的整合可在国有资产管理部门的监管下，采用资产整体划拨的方式进行。整合矿山原则上不得扩大矿区范围，确需扩大的，必须列入省级整合总体方案，并报国土资源部备案。整合前矿业权未进行有偿处置的矿山，整合时要按规定进行处置。整合后矿山的设计生产能力不得低于规定的开采规模要求。整合期间，整合区域及其毗邻地区暂停新设置探矿权、采矿权。按整合实施方案设置的采矿权审批工作要严格按规定的权限进行。按照实施方案被列为整合对象但不愿参加整合的矿山，其有关证照到期后，相关部门不再为其办理证照延续、变更手续，由当地政府依法收回纳入整合范围。已列入关闭名单的矿山企业以及按照法律法规规定应予以关闭的矿山企业，不参与整合，其资源

需要重新开发利用的，由省级国土资源部门根据矿产资源规划组织编制矿业权设置方案，并报省级人民政府批准和国土资源部备案后，按规定的权限审批探矿权和采矿权。

（四）健全制度，加强督导。地方各级人民政府要组织有关部门建立监督管理和责任追究制度，加强督促检查，及时发现和解决有关问题，推动整合工作扎实开展，严防整合矿山弄虚作假、超能力生产。凡不能按期完成整合任务的地区，暂停探矿权、采矿权等相关证照的审批。各地要加强政策研究，总结和推广典型经验，按照国家有关规定，进一步健全和完善矿产资源规划、矿业权市场准入、矿业权市场配置、矿业权价款收益分配、矿产资源开发管理和矿山生态环境恢复补偿等配套制度，切实加强对整合后矿山企业的监管，巩固整合成果，提高矿产资源管理水平，促进矿业经济持续健康发展。

各省、自治区、直辖市人民政府要根据本意见要求，结合当地实际情况，制定具体实施意见。

第四篇：隐患整改方案批复文件

众一金彩黔字[2014]108号签发人：胡启凌

关于对大方县星宿乡瑞丰煤矿安全隐患

整改方案的批复

大方县星宿乡瑞丰煤矿：

你矿《关于2014年12月25日安全隐患整改方案的申请报告》收悉，经公司组织相关部门会审通过，现批复如下：

一、原则上同意你矿所报隐患整改方案及安全技术措施，请组织参加整改的人员学习贯彻后执行。

二、隐患整改前，必须配齐安全管理人员与特种作业人员要到位，并要培训合格持证上岗。安全管理人员与矿井特种人员配备不齐，严禁进行隐患整改。

三、隐患整改前，要加强从业人员与特种作业人员的安全培训教育与作业规程、安全技术措施、操作规程等学习，未进行培训与学习的人员，严禁入井。

四、严格执行安全隐患整改方案和安全技术措施，并认真抓好落实。

五、加强矿井通风管理，局扇安设要合理，风筒吊挂整齐、平直，确保井下各需风地点的供风，严禁无风、微风、循环风冒险作业。

六、加强监控系统管理，按规定安设各种传感器，保证监控系统运行正常，监控可靠。

七、加强瓦斯管理，严禁瓦斯超限组织作业。

八、加强顶板管理，严禁空顶作业。

九、加强机电设备管理，杜绝机电设备失爆。

十、认真落实矿领导下井带班制度，要有专职瓦斯检查员、安全员负责现场瓦斯检查与监管安全情况，严禁违章指挥与违规作业。

十一、隐患整改实行“整改-跟踪-销号”制度，要把安全隐患整改情况向矿调度与公司调度汇报，以便公司进行跟踪督促整改。

十二、隐患整改完成后，你矿要及时向公司申请验收。

贵州众一金彩黔矿业有限公司

2014年12月26日

主题词：安全隐患整改方案批复抄报：公司领导贵州众一金彩黔矿业有限公司办公室 2014年12月26日

第五篇：清洁生产文件号

《中华人民共和国循环经济促进法》（中华人民共和国主席令第四号）

《中华人民共和国节约能源法》（中华人民共和国主席令第七十七号）

《中华人民共和国大气污染防治法》（中华人民共和国主席令第三十二号）

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（中华人民共和国主席令第三十一号）

《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（中华人民共和国主席令第七十七号）

《关于加快推进清洁生产意见》（国务院办公厅）（国办发

【2003】100号）

《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于加快推行清洁生产意见的通知》（国办发[2003]100号）

《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》（环发

【2008】60号环境保护部）

《关于贯彻落实<清洁生产促进法>的若干意见》（环发【2003】60号）

《关于印发重点企业清洁生产审核程序的规定的通知》（环发【2005】151号）

211号文件整改方案

第一篇：211号文件整改方案

第二篇：整改方案文件

第三篇：2006[108]号文件文档

第四篇：隐患整改方案批复文件

第五篇：清洁生产文件号

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