在市直机关廉政文化建设经验交流会上的讲话（5篇模版）

第一篇：在市直机关廉政文化建设经验交流会上的讲话

同志们：

今天，我们在市地税局召开市直机关廉政文化建设经验交流会，目的就是通过展示工作成果和典型示范，全力推进机关廉政文化建设向纵深发展。刚才作典型发言的5家单位，在机关廉政文化建设方面走在了市直机关的前头，他们的经验、做法各具特点，对市直机关廉政文化建设起到了很好的示范和导向作用，值得大家学习和借鉴。市纪委对这次会

议高度重视，市委常委、市纪委书记同志亲自到会指导，等下还要作重要讲话，大家要认真学习领会，把书记的讲话精神落到工作实处。下面，我就如何进一步做好机关廉政文化建设工作讲三点意见。

一、统一思想，充分认识加强机关廉政文化建设的重要性和必要性

中纪委第三次全体会议上提出“要大力推进廉政文化建设，积极倡导以廉为荣、以贪为耻的社会会风尚”，正式提出了“廉政文化”这个概念。胡锦涛同志在中纪委五次全会上强调：“要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容”。党的十七大强调：“坚持深化改革和创新体制，加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉机系、权力运行监控机制”。十七届四中全会继续强调要“加强廉政文化建设”。加强廉政文化建设这样不断被提出，表明我们党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度来认识。文化是带有根本性的东西，也就是我们对反腐败斗争和党风廉政建设要从根本上，从更为广泛、更为持久的方面去思考、去实践。把加强廉政文化建设作为从源头上预防腐败的重要举措，充分表明了廉政文化建设在新时期反腐倡廉建设中的重要地位。在这种背景下，近年来机关廉政文化建设方兴未艾，成为加强拒腐防变教育，推进反腐倡廉工作的有效途径，对培育机关党员干部廉政理念、规范机关党员干部从政行为、促进机关党员干部廉洁从政都具有重要作用。

廉政文化建设是廉政教育的重要形式。在惩治和预防腐败体系中，教育、监督、改革、制度、纠风、惩处是有机整体，缺一不可，但廉政教育始终是摆在整个惩防体系建设的首位，是反腐倡廉建设的基础性工程。廉政文化建设正是廉政教育的重要形式，廉政文化建设通过创新教育形式、搭建文化平台、营造廉政氛围，以“构筑思想防线”为先，以“自重自省自警”为主，最大限度地调动广大机关党员干部的廉洁自律的主动性、自觉性，在和谐的环境和高品位的文化氛围中实现对机关党员干部的理想、信念和精神的再塑造。思想是行为的先导，思想防线筑牢了，抵御外部诱惑的能力就会增强，腐败行为就不容易产生。工委今天召开机关廉政文化建设经验交流会，是在推动一项对市直机关党员干部十分有益的工作，加强机关廉政文化建设，实际上是为干部政治生命在作保健，在为干部的政治安全、政治前途在作保障。

廉政文化是先进文化的重要组成部份。廉政文化建设是以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政制度为基础，围绕廉政开展的一系列先进文化教育活动。机关廉政文化建设是机关文化建设的重点，廉政文化建设可以推动先进文化发展的进程，可以营造风清气正的社会环境。廉政文化作为先进文化的重要内容，已经逐渐成为机关的主流文化、强势文化。要把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会等先进科学理论与中华民族优秀传统廉政思想相承接，以各种有效的途径传播、灌输给机关党员干部，不断丰富党风廉政宣传教育工作内涵，拓展反腐倡廉宣传教育工作领域，真正体现机关廉政文化的先进性和时代性。

廉政文化建设是一项治本性工作。廉政思想在我国由来已久，并已有着浓厚的历史积淀和传承。但廉政思想不等同于廉政文化，只有将“廉荣贪耻”观念内化为时代的精神和文化，形成一种全社会的道德规范和自觉行为，才形成真正意义的廉政文化。如果不重视廉政文化建设，腐朽文化就会乘虚而入，腐蚀人们的意志，误导人们的行为。而腐朽文化一旦被人们所接受，它对人的行为和社会价值取向的影响将是根本的、长期的和广泛的。腐败现象滋长蔓延归根结底是落后腐朽的文化影响和侵蚀了人们的思想，反腐败斗争就是用先进文化战胜落后文化、腐朽文化的斗争。当前，我们就是要通过大力加强机关廉政文化建设，努力营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会环境、舆论环境和人文环境，营造廉洁从政的文化氛围，促进市直机关党员干部构筑牢固的思想道德防线，营造以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围，树立市直机关的良好形象。

二、拓展思路，进一步推进机关廉政文化建设

要坚持从机关实际出发，把机关廉政文化建设当作市直机关反腐倡廉工作的一项“亮点”工程来抓，注重特色，注重实效，着力推进，形成态势。当前，要在丰富廉政文化建设内容、构建廉政文化传播载体、探索廉政文化建设途径方法上下功夫，推进机关廉政文化建设不断深化。

（一）丰富廉政文化建设内容。，市直纪工委对市直机关廉政文化建设现状组织了调研，发现存在以下问题：一是思想认识模糊。很多机关党员干部对机关廉

政文化建设的重要性认识不足，简单地认为廉政文化就是书法摄影、文艺演出，是做虚功，10%的受访者甚至根本不了解廉政文化。二是系统规划缺失。多数单位对廉政文化的建设意识不足，廉政文化活动多表现为自发性、随意性，没有对廉政文建设统筹安排，廉政文化与精神文明建设、效能建设、综治平安建设等各项创建活动结合不紧、交融不够，长远规划和年度计划都

比较欠缺。三是没有形成氛围。大部份单位廉政文化建设宣传不够、氛围不够浓厚，廉政文化建设形式单

一、内容单调。这就提醒我们，在廉政文化建设过程中，要加大对廉政文化建设内容的宣传力度。廉政文化建设内容有多个层次，价值观是文化的核心，没有价值观这个内核，廉政文化建设就很难立起来。“为民、务实、清廉”可以准确地反映机关廉政文化的价值观，体现了对机关党员干部的政治道德要求，这应当成为市直机关打造机关廉政文化的核心内容和总体指导思想。当前，我们要围绕树立机关党员干部“为民、务实、清廉”的价值观，从思想道德、制度规范、情趣爱好等方面不断丰富机关廉政文化建设内容。

一是大力加强机关党员干部思想道德建设。开展机关廉政文化建设，首先要从培育思想道德体系入手，促进机关党员干部形成正确的世界观、人生观、价值观，提高思想道德水平，形成良好的廉政修养和生活方式，进而规范自身的从政行为。要教育机关党员干部常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，大力培育干部的廉政理念和廉洁信仰，树立社会主义荣辱观。党员领导干部要以党性修养和作风养成为重点，按照“着力增强宗旨观念、着力提高实践能力、着力强化责任意识、着力树立正确政绩观、着力树立正确利益观、着力增强党的纪律观念”的要求，不断提高自身思想道德素质。要通过开展机关廉政文化建设，让机关党员干部明确要养成什么样的作风，促进解决党员干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题。

二是不断建立完善行为制度规范。把廉政行为制度规范建设贯穿于机关廉政文化建设的全过程，是形成群体行为规范的保障。市直各单位要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的总体要求以及南平市委《贯彻落实中央的工作方案》部署，不断完善与人、财、物等有关的各项规章制度，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。制度重在落实，制度只有得到认真的执行，才能真正发挥制约作用。通过前面的经验介绍，我们了解到市工商局、市电业局在廉政文化建设中，积极开展廉政风险点防范管理工作，通过查找风险点、评析分险点、评估风险点等环节，建立起“全面覆盖、重点监控”的廉政安全网，使预防腐败的责任落实到每一个岗位。这项制度符合第十七届四中全会关于有针对性地开展岗位廉政教育的精神，符合市直机关当前实际，很有推广意义，各单位可以借鉴他们成功的模式，尽快对本单位所有可能存在不廉政行为风险的环节开展一次全面的梳理，进一步加强对关键岗位、关键人员、关键环节的监督管理，前移预防腐败的关口。

三是坚持培养健康的生活情趣。健康的生活情趣使人高尚，低俗的生活情趣，是滋生拜金主义、享乐主义、极端个人主义和颓废腐败的土壤。要把培养健康的生活情趣作为机关廉政文化建设重要内容，对机关党员干部的生活情趣加以教育、规范和引导。要培养机关党员干部高尚的精神追求，大力组织开展有益身心健康的各种文体活动，有条件的单位，可以在机关党员干部中成立各类兴趣小组，积极组织开展活动，引导机关党员干部养成有品味的兴趣爱好，让有品味的生活情趣占领机关党员干部的业余时间，让低级趣味的爱好在机关党员干部中无立足之地。

文化的魅力在于个性鲜明、各具特色。个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感染力的基础。廉政文化建设要提倡“百花齐放”，不追求统一的模式。机关不同部门所处的环境不同，承担的任务不同，面临的问题也不同，党员干部思想活动的特点也会不同，完全可以根据各自实际，因人而异、因事而异、因时而异，有针对性地开展工作，大胆探索，创出自己部门和单位有特色的机关廉政文化。机关廉政文化建设要以行业和部门特色的文化为基础和底蕴，突出机关廉政主题，以各种内容丰富、形式多样的文化活动为抓手，打造各自的亮点、闪光点，使机关廉政文化建设既内容充实，又有声有色，生动活泼。国有企业也要结合企业文化建设，深入开展依法经营、廉洁从业教育，形成有企业特色的廉洁文化。

（二）构建廉政文化传播载体。机关廉政文化是指一个机关组织在长期实践过程中形成的为机关成员认同的一整套廉政意识体系和相应的规章制度以及基本的行为模式。机关廉政文化有三个层次：思想观念、制度规范和外在表象，这外在表象包括了机关有廉政含义的陈设物、展示品、廉政文艺作品、廉政话语、口号、廉政的视觉形象如廉政歌曲、廉政书画作品，还包括廉政模范人物的事迹等。廉政思想观念是核心，制度规范是保障，外在表象是形式。多年来，各单位在思想观念教育、廉政制度的建立健全工作都一直在抓，这实际上就是在做机关廉政文化建设工作。刚才我说廉政文化是我们党把长期反腐败斗争和党风廉政建设的经验提升到文化高度来认识，是一种崭新的认识，这只是从认识上讲，但从实践和经验上讲却不是一个新的事物，我们就一直在不断地实践着和积累着廉政文化。但我们现在一方面缺乏的是建设的自觉性，另一方面是忽视了廉政文化外在表象方面的建设工作，也就是在营造廉政文化氛围方面的工作还很欠缺，廉政文化氛围不够浓厚。所以廉政文化建设在抓思想教育和制度规范的同时，要特别注意营造廉政文化氛围，使我们党员干部在浓厚、实用的廉政文化氛围中，受到熏陶，获得启迪，不断提高廉洁从政的自觉性。为此，工委在《南平机关党建》网站中专门设立了“机关廉政文化建设”栏目，目前正在完善之中，希望大家关注这个栏目，我们努力使它成为指导机关廉政文化建设的园地。当前，市直各单位要充分利用党员干部喜闻乐见的载体和形式传播廉政文化，创建“一平台、一阵地、一走廊、一活动、一主题”宣教载体，扩大廉政文化的覆盖面，增强影响力，使党员干部易于接受，在思想上产生共鸣，达到“润物细无声”效果。

一是致力于构建网络平台。加强廉政文化建设，要把网络建设作为重要载体。各单位应运用好现代网络科技手段，充分利用机关局域网，建立廉政文化建设专栏、登载廉政教育资料、建立廉政文化互动交流平台、设立廉政屏保、广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型事迹等，在机关内部营造浓厚的廉政舆论氛围。

二是整合党建资源阵地。在党员活动室、阅览室、电教室配备廉政文化电教和娱乐设施，充分运用内部简报刊物、宣传橱窗阵地以及廉政桌牌、廉政标语、廉政台历等各种可感、可见的物品，在机关中营造浓厚的“廉荣贪耻”氛围。

三是建立廉政文化宣传走廊。各单位可以结合文化走廊建设工作，在办公楼的走廊通道展示警醒篇、典范篇及廉政格言等内容图片，在显目位置悬挂有关廉政警句的书法作品，使机关党员干部在日常工作中不断得到廉政文化的熏陶。

四是开展丰富多彩的文化活动。要寓廉政教育于文化活动之中，把廉政的要求，通过文化活动反映出来。如以戏剧、歌舞表演和反腐倡廉书画、摄影比赛等艺术形式，积极开展廉政文艺活动，让机关党员干部在兴趣盎然的活动中感受和领悟廉政，在参与中益智养廉。

五是开展“思廉、兴廉”廉政主题党日活动。可以通过开设廉政党课、警示教育讲座、征集和评选廉政警言格句、学习廉政读物、观看廉政录像、讲廉政故事、唱廉政歌曲、写廉政体会文章等形式开展廉政专题党日活动，使机关党员干部在潜移默化中接受教育，得到启迪。

（三）要积极探索廉政文化建设有效途径方法。廉政文化建设必须有立足点。市交警支队通过日常教育、学习型警队、身边典型、文娱活动、警务公开、制度建设等六个“抓手”强化廉政文化建设，将廉政文化融入干警思想、学习、工作、娱乐各个方面，不断深化全体干警廉洁从政、廉洁奉公理念，就是建设廉政文化很有效的途径和方法。市直各部门、各单位要充分利用各种培训会、学习会、报告会、座谈会、研讨会、参观考察等多种途径，有组织、有计划、分层次地组织机关党员干部学习和培训廉政文化内容。要通过中心组学习制度、“三会一课”制度、领导述职述廉、上廉政党课、党员民主评议等形式，对党员干部进行人生观、价值观、利益观的教育，进行党纪政纪教育和从政道德教育。要加强警示教育，坚决批判、抵制没落腐朽文化，加大对低级趣味和腐败现象的谴责与惩治力度，不断提高机关党员干部的思想道德观念和廉政文化素养。

廉政文化建设必须抓结合点。机关廉政文化建设是一项系统工程，要善于抓结合点。廉政文化建设可以与签订《廉政责任书》、建立领导干部廉政档案、制定反腐倡廉教育计划、干部廉政谈话、预警谈话等工作相结合，做到统一安排部署。廉政文化建设既与机关其它各项建设相辅相成，又寓于机关建设的各个环节之中。要注重抓好廉政文化建设与其他各项工作的有机结合，使机关廉政文化建设能够植根于机关工作这块土壤中。如与建设学习型机关、学习型组织活动相结合，将反腐倡廉纳入经常性学习教育的内容；与构建和谐机关相结合，通过开展机关廉政文化建设，创造良好的机关工作、学习、生活环境；与加强机关作风建设相结合，充分发挥廉政文化潜移默化的引导、教育功能，以文化育人，寓教于乐，陶冶党员干部的情操，提高党性修养，筑牢机关作风建设的思想基础。机关廉政文化还是政治文明和精神文明相互融合的一种文化形态，要将机关廉政文化建设与群众性精神文明创建工作相结合，使机关党员干部多渠道接受廉政文化的教育、洗礼和熏陶，让社会各界群众感受到机关廉政文化的氛围。

三、加强领导，努力构建机关廉政文化建设的长效机制

廉政文化建设是一项系统工程，切忌“一阵风”和“虎头蛇尾”，市直各单位要防止工作中的随意性、低层次和零散状态，必须要在建立长效机制上下功夫，以有效的机制、制度保障机关廉政文化建设更加生机勃勃、深入持久地开展下去。

（一）要建立健全领导机制。加强对廉政文化建设的领导，是推进廉政文化建设的基本保证。要健全廉政文化建设的领导机制，为廉政文化的持久、深入开展提供有力的组织保障。

一是要摆上议事日程。加强机关廉政文化建设，领导是关键。领导干部既是机关廉政文化建设的组织者、推动者，又是机关廉政文化建设中受教育的主体。领导干部不仅自身要做到廉洁自律、廉政勤政，而且要高度重视机关廉政文化建设，要自觉地把抓好机关廉政文化建设作为加强执政能力建设和先进性建设的重要内容，作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体举措，作为密切党群干群关系的有效途径，摆在重要位置，做到亲自部署、亲自安排、亲自上阵，不仅要身到，而且要心到，并且在人力、物力、财力、场地、阵地上予以保障。要把廉政文化建设列入党风廉政建设责任制中，把廉政文化建设的任务进行有效分解，使之有机地融入年度各项工作，与单位日常工作同部署、同实施、同考核，确保廉政文化建设任务的落实。

二是要注重科学规划。机关廉政文化建设是一项需要长期坚持的工作，既要脚踏实地，立足当前，又要统筹规划，着眼长远。市直各单位要结合惩防体系建设，制定本单位科学合理、实际可行的廉政文化建设总体目标、长远规划、近期目标和工作计划。要明确本单位机关廉政文化建设阶段性目标和具体活动内容，并认真组织实施。

（二）要建立健全齐抓共管、广泛参与的工作机制。市直机关整个面上廉政文化建设工作，由市直机关工委总负责，工委将通过开展评选“十佳廉政文化建设活动”方式，推动、督促市直各党组织抓好落实。市直纪工委将进一步加强对机关廉政文化建设工作的组织和指导，通过组织召开机关廉政文化建设经验交流会、现场观摩和推进会等形式，通过在《南平机关党建网》开辟“机关廉政文化建设”专栏等方式，推进机关廉政文化建设深入、持久地开展下去。市直各单位党组织要把廉政文化建设纳入党政工作议事日程，作为一项基础性工作常抓不懈，对本单位的廉政文化建设负起牵头、协调的职责。各单位纪检监察组织要按照《实施纲要》的要求，落实好本单位廉政文化建设各项具体工作。这次会后，市直各部门、各单位要认真研究机关廉政文化建设工作，真正做到有领导负责、有工作方案、有落实措施、有活动载体、有实际效果。

廉政文化建设一定要有广大机关党员干部参与，否则就成了无源之水、无本之木。机关廉政文化只有让广大机关党员干部积极广泛参与，与机关党员干部的工作、学习、生活紧密相连，才能有勃勃生机和活力。要注意让机关党员干部成为机关廉政文化建设的主体，不能让机关廉政文化建设活动成为少数人关起门来自娱自乐的活动。要以开展健康有益的群众性文化文体活动为载体，拓展廉政文化建设参与面，充分发动机关党员干部共同参与到廉政文化建设中来，不断增强机关廉政文化的吸引力、向心力和凝聚力。

（三）要建立健全考评机制。考评是防止廉政文化建设发生形式主义的重要环节。机关廉政文化建设搞得好不好，主要看是否增强了党员干部的廉政意识，是否促进了廉政工作的落实，是否健全了廉政制度，是否形成了良好的机关作风，是否推动了高素质的干部队伍建设。市直机关工委和市直纪工委将把廉政文化建设列为年度党建责任制考评和纪委工作考评内容，与各项党建、纪检工作同部署同考核，并在开展考评的基础上，对廉政文化建设成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励，对组织不力，工作乏力的单位，给予批评，并督促改进。市直各单位内部要建立健全教育机制，建立“每周一次政治和业务学习、每月一次警示教育、每季度一次党课教育、每年一次党风党性分析”的廉政教育制度，加强日常组织与管理，并纳入绩效考评，把廉政文化建设与绩效目标同部署、同实施、同考核，真正形成教育、制度、监督、惩治和文化推动五位一体的机关廉政建设体系。

同志们，机关廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分，也是今后市直机关开展党风廉政宣传教育工作的一项重要内容。希望市直机关各部门、各单位以此次经验交流会为契机，提高认识，积极探索，努力实践，认真抓好本机关廉政文化建设，不断促进市直机关党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为海西区绿色腹地建设做出提供坚强的思想保证和作风保证！

谢谢大家！

第二篇：在企业文化建设经验交流会上的讲话

在企业文化建设经验交流会上的讲话为了进一步搞好集团企业文化建设，并通过企业文化建设，推进集团四大工程，提升集团竞争力，再造集团的二次辉煌，我想借此机会，对企业文化建设中所遇到的一些问题，特别是集团今后的一些思路，和大家交流一下。下面我讲四个问题。

一、怎样理解文化与企业文化从历史上看，人们对文化的认识和研究经历了三个阶段。第一阶段为初级阶段，从19世纪下半叶到20世纪初。这个阶段人们主要从意识形态方面去认识文化现象，把文化看作是一种人类精神现象的反映，即人类的宗教、信仰、心理、语言、艺术的反映。第二阶段为功能主义阶段，始于20世纪上半叶。这个阶段人们把对文化的认识从精神领域扩大到社会领域，甚至开始从人类经济活动的高度来认识文化现象。第三阶段为当代文化学阶段，始于二次世界大战以后。这个阶段对文化的认识和研究发生了两个重要的历史转折。一个转折是由过去的注重未来开化社会和传统的乡土社会的研究，转向注重对现在都市社会的研究。第二个转折是由重点研究传统农业文化转向重点研究现代工业文化。由于两个转折，放大了文化研究的视觉，产生了社会文化学、居住文化学、饮食文化学、服饰文化学等。同时也出现了企业文化学。企业文化学的产生，具有两个方面的重要意义：一是对过去被认为是纯经济组织的企业赋予了文化内涵，为企业借助文化力推动自身的发展提供了强有力的武器。二是拓宽了文化研究领域，丰富了文化学的内涵。从文化演变的历史进程，站在历史与现实相结合的角度分析，我们可以对文化做如下理解：第一，文化是社会历史发展的产物，既是社会经济和政治的反映，又反作用于社会经济和政治。它是一种与政治、经济既相互联系，又相对独立的一种社会力量。第二，文化是人类在改造自然，改造社会和改造自身过程中创造的群体生活方式和生活环境。第三，文化具有历史性、继承性、交流性和可渗透性。这些就是文化的基本内涵。谈到企业，从本质上讲，企业是社会的一种经济组织，它是以满足人类社会某种需要为己任，集经济目标和社会目标为一体，具有独立决策、自我承担风险能力的经济实体。一个企业不是依据人们的主观意愿凭空产生的，首先源于一种社会需求，产生的前提是人们对现实生活提出了某种需求，或产生了某种潜在需求。为了满足需求，企业才应运而生。所以企业从诞生之日起，客观上就承担了为人类提供有效服务的职能，充当了现实社会需求目标的载体。比如吉粮集团，省政府为什么要创办我们这样的企业，首先是农民打下的粮食需要卖掉，城市的居民需要食品，粮食加工企业需要原料。是为了解决耕者与食者需求，确保社会的稳定与发展。吉粮首先体现的是一种社会价值。同时吉粮又是一个经济实体，要自负盈亏，要自我承担经营风险，必须追求经济效益。这样在经营中就形成了社会与经济双重责任，耕者、食者、员工及投资主体等多种利益关系，作为一个企业，怎样处理这些责任和利益关系，怎样看待农民、怎样看待消费者、怎样看待用户，如何处理耕者、食者及企业之间的利益关系，企业的利润从哪里来？什么是企业中最有价值的东西？怎样看待员工？员工在企业中的地位是什么？处理这些问题所遵循的基本观点和行为准则，以及由此带来的一系列思想、工作

方式等就构成一个企业的文化。关于企业文化的具体概念，据统计有180多个，公认的比较典型的也有几十种。所以想用几句话就概括出来比较难。但它们的内涵大致是一致的，具体包括以下几层意思：（1）企业文化既包括观念形态的价值观、企业信仰、也包括在这种信仰支配下所外化出的行为准则和企业形象。（2）企业文化是企业的灵魂，无时不在，无处不在。（3）企业文化不是突然出现的，它与企业相伴而生。（4）领导层在企业文化形成中起主导作用，企业文化是创始人及其后来的继承人所倡导的经营思想。我认为，为了便于记忆和理解，通俗一点说，企业文化就是企业的意识形态，是企业的思想。一个企业就像一个人一样，也有自己的思想，一个人的行为和表现是受思想支配和决定的，

第三篇：在企业文化建设经验交流会上的讲话

在企业文化建设经验交流会上的讲话

为了进一步搞好集团企业文化建设，并通过企业文化建设，推进集团四大工程，提升集团竞争力，再造集团的二次辉煌，我想借此机会，对企业文化建设中所遇到的一些问题，特别是集团今后的一些思路，和大家交流一下。下面我讲四个问题。

一、怎样理解文化与企业文化

从历史上看，人们对文化的认识和研究经历了三个阶段。第一阶段为初级阶段，从19世纪下半叶到20世纪初。这个阶段人们主要从意识形态方面去认识文化现象，把文化看作是一种人类精神现象的反映，即人类的宗教、信仰、心理、语言、艺术的反映。第二阶段为功能主义阶段，始于20世纪上半叶。这个阶段人们把对文化的认识从精神领域扩大到社会领域，甚至开始从人类经济活动的高度来认识文化现象。第三阶段为当代文化学阶段，始于二次世界大战以后。这个阶段对文化的认识和研究发生了两个重要的历史转折。一个转折是由过去的注重未来开化社会和传统的乡土社会的研究，转向注重对现在都市社会的研究。第二个转折是由重点研究传统农业文化转向重点研究现代工业文化。由于两个转折，放大了文化研究的视觉，产生了社会文化学、居住文化学、饮食文化学、服饰文化学等。同时也出现了企业文化学。

企业文化学的产生，具有两个方面的重要意义：一是对过去被认为是纯经济组织的企业赋予了文化内涵，为企业借助文化力推动自身的发展提供了强有力的武器。二是拓宽了文化研究领域，丰富了文化学的内涵。从文化演变的历史进程，站在历史与现实相结合的角度分析，我们可以对文化做如下理解：第一，文化是社会历史发展的产物，既是社会经济和政治的反映，又反作用于社会经济和政治。它是一种与政治、经济既相互联系，又相对独立的一种社会力量。第二，文化是人类在改造自然，改造社会和改造自身过程中创造的群体生活方式和生活环境。第三，文化具有历史性、继承性、交流性和可渗透性。这些就是文化的基本内涵。谈到企业，从本质上讲，企业是社会的一种经济组织，它是以满足人类社会某种需要为己任，集经济目标和社会目标为一体，具有独立决策、自我承担风险能力的经济实体。一个企业不是依据人们的主观意愿凭空产生的，首先源于一种社会需求，产生的前提是人们对现实生活提出了某种需求，或产生了某种潜在需求。

为了满足需求，企业才应运而生。所以企业从诞生之日起，客观上就承担了为人类提供有效服务的职能，充当了现实社会需求目标的载体。

比如吉粮集团，省政府为什么要创办我们这样的企业，首先是农民打下的粮食需要卖掉，城市的居民需要食品，粮食加工企业需要原料。是为了解决耕者与食者需求，确保社会的稳定与发展。吉粮首先体现的是一种社会价值。同时吉粮又是一个经济实体，要自负盈亏，要自我承担经营风险，必须追求经济效益。这样在经营中就形成了社会与经济双重责任，耕者、食者、员工及投资主体等多种利益关系，作为一个企业，怎样处理这些责任和利益关系，怎样看待农民、怎样看待消费者、怎样看待用户，如何处理耕者、食者及企业之间的利益关系，企业的利润从哪里来？什么是企业中最有价值的东西？怎样看待员工？员工在企业中的地位是什么？处理这些问题所遵循的基本观点和行为准则，以及由此带来的一系列思想、工作。

企业文化建设主要应包括两个方面：一是确立高层次的科学的企业价值观。二是用企业价值观对全体成员进行教育、管理，使之认同，并创造出一种新的文化管理模式。

结合集团实际，今后一个时期集团企业文化建设的主要任务是：

（一）加强对集团使命、理念、精神的宣传教育。真正的企业文化不是短期就能建成的。企业文化是个过程，是企业思想的积累、沉淀、扬弃、创新、升华的过程，是一个企业的心灵史。企业文化的形成和建立的过程是企业文化本身的重要组成部分，也是对员工的观念进行整合的过程。我们一方面要随着历史的发展，不断发掘和赋予企业使命、理念和精神的新内涵。另一方面要坚持不懈对员工进行使命、理念、精神的教育，要一代一代的传承下去。对现有员工要搞好教育，对后来的员工更要搞好教育，要对他们进行企业价值观培训，要了解企业发展的历史，了解创业的艰难历程。要创新宣传教育的方法，既要有灌输教育，更要注意采用具体、生动、活泼的教育方式。要注意通过企业文化环境和载体的建设来营造企业文化的氛围，形成企业文化的磁场。我们要学习借鉴一些老企业的做法，总结集团的发展史，创办企业发展史展室，为教育后来人提供阵地。目前，集团上下正在运用类似讲故事的方法进行集团价值观教育，这种做法应充分肯定，通过认真总结那些反映企业文化内涵的典型的企业实践活动，典型的人物和事例，通过多种途径进行传播，通过这些有血有肉、有充实的内容、丰满的形象、生动鲜活的人与事，宣传集团的价值追求，就象圣经一样，通过故事来传递思想和信念。实践证明，这种做法效果很好。对于集团内部出现的与集团使命、理念、精神严重背离的思想和观点要坚决抵制。认识是行为的先导，没有认识的高度统一，特别是没有价值追求上的高度统一，就不会有企业行为的高度统一，企业文化就无法发挥出自身的力量。

（二）加强职业道德教育，打造信誉品牌。经济学家的研究成果告诉我们，企业经营需要三种资本：货币资本、人力资本、信用资本。从一定意义上说，信用资本是其它资本的前提，信用建设有两种价值，一种是功利价值，有信用，能赢得消费者的忠诚；一种是至上的人本价值，它是一种良知与道德命令。信用是人之为人，企业之为企业的根本。信用是道德信仰、道德水准、道德品质的反映。一个不讲道德的企业、一个不讲道德的人就不会讲信用，甚至会去害人。随着人类文明的进步，经济活动对道德和信用的要求越来越高。现在不仅对经营中的信用有明确的要求，而且对社会责任行为也提出了明确要求。1997年，一个总部设在美国的叫做“社会责任国际”的组织，联合欧美跨国公司和其它国际组织，制定了SA8000社会责任标准认证制，2001年又进行了修订。它所规定的社会责任是指：企业在赚取利润的同时，必须主动承担对环境、社会和利益相关者的责任。一个企业通过了这项认证，就等于确立了良好的社会责任形象。作为吉粮集团在当前的一个重要任务是加强职业道德建设，打造信誉品牌。要按照集团的业务流程，根据不同岗位的特点，制定职业道德规范，明确道德信条，培育道德情感，规范职业道德行为。要建立清晰的职业道德标准，要让员工明白怎样做对，怎样做不对，哪些行为是符合职业道德规范的，哪些行为是不符合职业道德规范的，什么是光荣的，什么是可耻的。特别是窗口单位和窗口岗位，要加快职业道德建设步伐，要注意总结推广先进典型经验，揭露剖析反面典型事例，推进职业道德建设的健康发展。我们要在职业道德建设的基础上，加强信用体系和社会责任体系建设，要让所有的员工都明白诚信和履行社会责任是一种生存规则，是企业最大的无形资产，是带来企业利润的重要资本。谁破坏集团的信誉，谁就在损害集团的效益，就在威胁集团的生命。

我们一方面要加强对合作伙伴的信用管理，但更要重视加强自己的信用体系

建设，把诚信建设作为一项工程加以实施。制定集团自已的信用建设管理办法，对已有的规定进行整合、修改、完善，要建立完善的规章制度，对企业信用加以保护。通过几年的努力，使企业在市场的信誉度得到较大的提高。

（三）把企业文化上升到管理层面，用企业文化提升企业管理。怎样搞企业文化建设，有些企业把搞几场报告会，出几本小册子，办几个培训班，组织一些文体活动当成了企业文化建设的全部，这是一种认识上的巨大偏差，这种偏差导致了企业文化建设脱离了企业最基本的实践活力，也是造成企业文化建设的动机与效果之间出现“断层现象”的根本原因。企业文化建设的重要目的是指导企业的现实工作，促进企业的生产经营及长远发展，它必须体现在生产经营的全过程。现实告诉我们，企业文化和企业本身存在着一定意义的同构现象，企业作为一个由人组成的经济组织，凡是企业生产要素之间发生关系的地方，就是企业文化可以存在并发挥作用的地方，大到企业的战略规划、投资决策、管理模式，小到员工的招聘、考核、奖惩以及员工日常行为规范的制定，企业文化建设如果离开了这些主要环节，就等于无的放矢，失去了目的和方向，也不可能收到实效。要使企业文化发挥应有的作用，就要把企业文化和企业管理结合起来加以思考。企业文化与企业管理之间有一种内在的联系，企业文化是企业的思想，一定要用于指导各种管理制度建设，融入各项管理制度之中，使制度体现企业文化的思想和追求，成为企业文化的具体体现和有机组成部分，防止和克服管理制度建设与企业文化之间的自我矛盾现象。企业文化的建设也不能只靠灌输、说教和思想引导，还要靠管理的强制性来巩固和实现，把自律和它律，内在约束和外在约束有机结合起来，加速完成认同过程。企业文化指导制度建设，管理制度保证企业文化的贯彻，这二者的结合就是企业管理从被动管理向自觉能动管理转化的过程。就是我们所追求的“无为而治”，“大道无形”的管理境界。

我们既要明确企业文化建设的任务，也要注意研究企业文化建设的方法。方法不对头，目的也很难达到。关于采用哪些有效措施推动企业文化建设，我们已积累了一些好的经验，今天，一些单位也介绍了他们的做法，这些都是在实践中积累下来的宝贵财富，值得在今后的工作中加以借鉴和推广。今天我想仅就几个涉及全局性的方法问题谈几点意见。

第一，要下力抓规划，为企业文化建设提供科学指导。今后，我们要把企业

文化建设当作一项战略任务，一项系统工程加以对待，摆上位置，抓在手上。要整合集团内外力量，制定企业文化建设方案，使企业文化建设有章可循，有序推进，减少工作中的盲目性、随意性，走上制度化、规范化、科学化的轨道。要经过进一步论证，确定更加符合集团实际，符合集团发展战略的企业文化建设的目标、任务、内容、原则、方法。既要有近期的目标和任务，又要有远期目标和任务。要在一些重点问题上，制定出具体操作办法。对于有些问题，在短期内要有所突破，比如行为准则、职业道德规范建设等。在制定规划时，要充分发动各级领导者和员工积极参加，充分听取他们的意见，使制定方案工作成为对企业文化建设的宣传发动工作。在制定规划的同时，也要研究制定对企业文化建设的考核评价体系。

第二，要加强领导，为企业文化建设提供可靠的组织保障。一是要健全组织领导。要建立领导机构，成立企业文化建设指导委员会，明确牵头部门，建立企业文化建设责任网络体系。要建立健全各项管理制度，做到工作有部署、有检查、有考核、有总结。二是领导者要带头，各级领导者都要重视企业文化建设，带头学习企业文化理论，探索企业文化建设规律，总结企业文化建设经验，负起领导企业文化建设的责任。要当好企业文化建设的宣传员，张瑞敏说自己在海尔充当的是“牧师”的角色，他的重要任务是不断地“布道”，宣传海尔文化，引导员工把自身价值的追求和企业目标的实现结合起来。我们每个领导者也都应该成为企业文化的“布道士”。领导者还要在企业文化建设中发挥好示范作用。企业文化建设的根本目的是使企业的价值追求转化成员工的行为，形成凝聚力、向心力，转化成巨大的物质力量。领导者一是要信，二是要干，首先要成为企业文化的化身，要身体力行，形成人格魅力，给员工以强烈的感召，用行动解读企业文化，增强员工对企业文化的信服力，认同感，这样企业文化建设才能收到预期效果。三是要把企业文化建设工作列入对领导干部的考核内容，作为人员使用的依据之一。第三，要坚持创新，为企业文化建设注入不竭动力。创新不仅是我们民族的灵魂，也是企业文化生生不息，永葆青春活力的动力，更是我们推进企业文化建设应坚持的基本思想方法。我们的企业精神是“超越今天”，超越就是创新，超越就是求发展，求变化。在企业文化建设上，我们同样要发扬“超越今天”的精神。我们现在对企业文化的理解还很有限，有许多未知未解的问题等待我们去认识，去破解。

实践不会穷尽，遇到的问题不会穷尽，认识也因此不能穷尽。所以，我们要遵循创新—发展—再创新—再发展的规律，永远高举创新的旗帜，促进企业文化建设工作的健康发展。首先要坚持观念创新，观念创新是一切创新的基础。要冲破传统观念的束缚，特别是要摒弃那种就管理论管理，就文化论文化的思维定式。要从构建企业文化管理模式的高度去思考文化与管理。要善于透过现象看本质，善于立足今天前瞻未来，按历史发展的趋势，谋划企业文化建设。其次，要在方式方法上创新。处理解决任何问题，本无固定的方法模式，都是在探索尝试中，才产生了公认的好的做法。企业文化建设的目标和任务不能随意改变，但方法可以百花齐放，百家争鸣，灵活多样。最后，要学会在创新中总结经验，发现掌握规律，达到创新—发展—再创新—再发展的目的。

同志们，企业文化建设是一项复杂的系统工程，是一项长期的工作任务。我衷心地希望，借助这次会议的东风，把吉粮企业文化建设推向一个新的阶段。会后，各部门、各单位要认真传达贯彻本次会议精神，研究落实的办法，齐心协力，通过抓好企业文化建设，提升集团的竞争力，共创集团二次辉煌。

第四篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

文章

来源莲

山课件 w ww.5 Y K j.Co M 6近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

由于以上三个方面的观念和认识上的原因，我国在改革开放后对腐败的判定总的呈现出模糊不清的特点，人们对腐败现象也趋向麻木不仁，甚至出现了“笑贫不笑贪”的灵魂扭曲现象。最近媒体上一个事件很能说明这个现象：湖南省临湘市原副市长余斌因犯受贿罪被判刑，由于平时余斌为官口碑较好，再加上他的受贿款不少用于扶贫，就余斌事件，新浪网进行了调查，66.53%的人认为余斌的行为不构成受贿罪，72.14%的人认(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)为对余斌的判决不公平。那么，为什么有如此之多的人会在此问题上失去判断，对余斌如此同情？我想，其中一个原因是群众对所谓“好官”标准的把握有问题，但更重要的一点，是我们对腐败行为的判断失去了标准，腐败文化在众多人的思想中占据了主导。而另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。文章

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第五篇：在全市廉政文化建设现场会上的讲话

结合实际

创新载体

扎实开展廉政文化进社区工作

在全市廉政文化建设现场会上的讲话（参考稿）

近年来，加强廉政文化建设，已成为反腐倡廉工作的一项重要内容。如何把社区廉政文化与社区文化建设、社区党风廉政建设有机结合起来，发挥廉政文化的基础性作用，在全社会形成以廉为美、以廉为乐、以廉为荣的良好氛围，是我们

今天召开会议的重要目的之一。刚才，百官街道纪委、卧龙社区党支部就如何开展廉政文化进社区作了经验介绍和表态发言，讲得很好，对我们开展廉政文化进社区工作很有启发。下面，我就如何在全市街道社区开展廉政文化进社区谈三点看法。

一、充分认清廉政文化进社区工作所面临的背景

今年上半年，中共中央印发了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，《实施纲要》明确提出，“反腐倡廉教育要面向全党全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育结合起来。大力加强廉政文化建设，积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村。社区组织要积极开展丰富多彩的廉政文化创建活动。”这是中央以正式文件形式明确廉政文化要进社区。

中央为什么要提出大力加强廉政文化建设？其意义和重要性在哪里？在这里，我简单地从腐败现象产生的文化方面对这个问题作一些阐述。

首先，我国的腐败现象有着根深蒂固的文化传统。我国历史上缺少一种民主的政治文化或公民文化，无论是在官吏还是民众中都存在着极端利己主义和拜金主义的倾向，诸如“人不为己、天诛地灭”、“一人得道、鸡犬升天”、“有钱能使鬼推磨”等等，就是真实的写照。解放后，革命后的强大的共产主义的意识形态在当时特殊的历史条件下曾一度在一定程度上对某些传统的腐败文化进行了抑制。而改革开放后，这些传统文化的“劣根性”在宽松的氛围下得以强烈反弹和猛烈释放，甚至变本加厉，革命后的意识形态日薄西山，新的主流价值体系又未生成，整个社会缺乏伦理道德的支撑，是非观念发生扭曲，“一切向钱看”成为实际的社会法则和价值标准。因此，腐败现象只是传统文化劣根性恶性膨胀的一种必然反映，而且，随着这种文化上的堕落，腐败现象也呈现普遍化和社会化，成为一种社会流行病，不仅政府官员腐败会导致政治腐败，而且非政府结构和一般民众之中的腐败之风也愈演愈烈，腐败已经由政治层面向社会和文化层面渗透，且彼此互相助长。

第二，改革开放使社会的价值观念不断发生变化，对于某些社会行为的评价失去了普遍公认的准则，因此，对不少腐败现象的界定和甄别也就不那么明晰了。例如，贪污贿赂属于腐败一般是没有争议的，而请客送礼是否属于腐败则很难一概而论了，至于公款吃喝、旅游，即使从规范上被认定为腐败，人们大多也会不以为然，甚至认为是工作的必需，实际上通常并不被当作腐败来看待并加以处理。同时，由于对是非曲直的判断随着时间的转移而变化，有些行为在过去被当作腐败，在现在可能就被视为正常和正当，比如政府部门按照市场经济原则而从事某些经济行为，以往会被视为是以权谋私和腐败，而目前则被视为正常甚至加以提倡，干部“下海”就是一个例子。过去被称为是“投机倒把”的某些行为，现在恰恰是被认为是搞活经济的必要手段。对于这类问题，有些的确是合理的，是社会出现的新事物。在改革开放的今天反腐败，也必须把反腐败现象置身于我国现代化进程中加以透视，不能用老眼光、老观念来看待问题，把一些符合社会发展的新事物视为腐败现象。另一方面，价值观的变动不定确实也使反腐败陷入了文化观念上的困境，使很多腐败行为得以披着改革开放和新生事物的外衣蒙混过关，甚至鱼目混珠。

第三，我们在反腐败上还存在一种认识误区，认为腐败是现代化的“必要成本”，是经济发展的“润滑剂”。从主观方面看，不少人把反腐败同改革开放对立起来，害怕反腐败会影响改革开放和发展经济，廉政搞得太好了，生意就做不成了，所谓“四菜一汤、生意跑光”，就是一种反应。于是不少地方和部门奉行的是“先发展经济后反腐败”的逻辑，甚至提出“经济要上、廉政要让”。实际上，根据有关专家的研究，除了个别情况外，在发展中国家腐败的成本通常超过其效益。国际上对腐败的成本－－效益分析的多数结论都是腐败的“成本”大于其“效益”，利用腐败的手段发展经济和推动现代化，最终得不偿失，我们也不例外。但我国社会缺乏对腐败的这种理性认识，诸如“经济要上、廉政要让”之类的模糊观念仍很普遍，这不可避免地干扰了反腐败的正常开展。

另一则报道可能更另我们深思。德国财政部为了遏制送礼请吃喝的不正之风，向所有雇员们下了一道“死命令”：不得接受来自任何可能与工作产生经济瓜葛的个人或公司的任何礼物，其中也包括了冷热饮料，因为他们认为“一杯免费开水也可能成为你堕落直到监狱的开始。”这条规定对我们来说简直是无法想象的，之所以会无法想象，因为在我们的文化中，请客送礼、吃吃喝喝已似乎是非常正常的事。

当腐败成了一种文化，就意味着不参与腐败就不行。对于一般百姓而言，如果不使用一些请客送礼甚至行贿的手段，很多事都办不成；而对于有个一官半职的人，如果不加入到腐败的行列中，就很难生存下去，特别是那些手中握有实权的人很难逃脱腐败文化布下的天罗地网。在这种腐败的文化尤其是腐败的官文化下，即使有个别清正廉洁者，在腐败氛围的压力下，也不得不同流合污。如果真想洁身自好，则可能受到孤立、排斥、打击，甚至被调离工作岗位。所以最后的结果必然是“好人”被“坏人”拉下水，“好人”越来越少，“坏人”越来越多，以至最后一个地方或部门所有的人都被腐败的官文化所腐蚀。近年来屡屡发生的一些地方和领导班子在反腐败中被“一锅端”，就很能说明问题。这正是为什么虽然我们打击腐败的力度不断加大，但腐败之风仍然难以刹住甚至愈演愈烈的深层次文化诱因。

从上面的分析不难看出，我们反腐败斗争的艰难之处是在于缺少一种反腐倡廉的文化氛围，没有一种良好的文化形态来激浊扬清，敦风化俗。从这个意义上说，当前的反腐败斗争的一个十分重要的方面就是加强廉政文化建设，在全社会树立廉洁光荣、腐败可耻的文化氛围。这就需要提高全民的文化素质和道德水准，强化政治社会化功能，普及法制观念，建立一种民主的政治文化。香港在70年代的“廉政风暴”中，除了惩治和防止腐败行为，还注重开展“价值革命”，以提高公众对腐败的认识、对政府的信任及伦理道德标准。廉政公署不仅通过访谈和大众传媒来进行宣传教育，而且还把反腐倡廉的内容溶入到中小学的正式课程中。我们要深入持久地开展反腐败斗争，并达到治本的目的，也必须进行文化的革命，树立一种反腐倡廉的公民文化，使腐败现象为人民所不齿，在社会上无立足之地。因此，我国当前加强廉政文化建设具有十分重要的意义，这也就是我们为什么要开展廉政文化进社区工作的目的和意义所在。

二、积极开展形式多样的廉政文化宣传教育活动

那么，如何在社区开展廉政文化建设？首要的一点，我认为在深入推进社区廉政文化建设过程中，我们要把握廉政文化的个性和特色，在具体工作中要体现“三个性”：

一要体现“特色性”。文化是有个性和特色的，廉政的个性和特色是廉政文化得以存在、发展的生命线，是增强廉政文化吸引力和感召力的基础。在设计廉政文化进社区活动载体时，我们要从实际出发，因地制宜，充分体现社区各自特色，推出自己的特色项目，努力达到一社一品。在居民条件较好、党员多的社区，可以组织党员干部和人民群众开展结对帮扶、结贫思廉等活动；在群众和青少年儿童较多的社区，组织开展“崇孝敬廉”教育等活动。

二要体现“多样性”。要注重结合社区经济社会发展的实际，通过多样性的廉政文化活动，使廉政文化渗透到工作、学习和生活的方方面面，使身在社区的居民时时处处感受到廉政文化，接受廉政文化的熏陶。要充分发挥社区文娱骨干的作用，通过组织文艺宣传队，把发生在大家身边、富有教育意义的故事整理编排成群众喜闻乐见的节目，使党员干部和群众看在眼里，想在心里，以增强教育效果。要充分利用这次先进性教育的成果，利用身边典型人物的先进事迹来教育社区居民，使每一项教育都有情有理，入耳入脑。同时，还可以通过开设社区党建廉政论坛、社区服务、黑板报等专栏，推动社区廉政文化建设开展。

三要体现“实效性”。在创新活动载体时，要突出把握廉政文化建设的实效性，虚功实做，真抓实干。坚持把促进社区发展，促进党风政风民风好转作为社区廉政文化建设的出发点和落脚点，通过分析研究社区发展的难点、党员干部关注的热点、群众反映的焦点，找准廉政文化建设的重点。

在正确把握廉政文化个性和特色的基础上，我们要设计载体，开展形式多样、内容丰富，群众乐于参与和接受的活动。

一要做好社区宣传文章。要通过在社区开展廉政文化园地、举办廉政文化宣传专栏、发放廉政文化知识手册等形式，让社区居民知晓廉政文化，从而积极参与到廉政文化建设中来。开展宣传工作，可以采取以下几种形式或载体。

一是建立廉政之窗。专门收集、订阅有关党风廉政书籍、杂志，在社区图书室开设“廉政图书角”，在社区宣传栏开展“廉政宣传之窗”，定期更新廉政报刊、宣传图片，方便社区群众阅览。目前，由于受条件的限制，多数社区还没有能力设立专门的廉政文化图书室，也不可能新建专门的廉政文化宣传栏，因此，我们要因陋就简，在现有的社区阅览室中开辟出一个廉政书角，在已有的宣传窗中拿出几块展板用于长期的反腐倡廉宣传，无论采取何种方式，廉政文化宣传应该在社区的日常宣传工作中占有一定的篇幅。

二是悬挂宣传横幅。特别是活动刚开展阶段，要通过在社区主要道路悬挂宣传横幅，积极营造良好的廉政文化氛围。悬挂宣传横幅不需要多大的投入，我想各个社区都能够做到。

三是刊出廉政文苑。通过在社区黑板报上不定期刊出以党风廉政短文、廉政对联、警句格言等为主要内容的廉政文苑，宣传廉政文化。现在居民小区的楼道都有小黑板，社区党组织要利用起来；同时，也可以在居民进出较多场所的墙上新做几块黑板，用于廉政文化宣传。

四是开展漫画图片展。一方面，各社区可以在居民中开展反腐倡廉书画作品征集活动，并适时进行展出；另一方面，也可以利用已有的图片展板开展宣传活动。前些年，我们市里有位老党员精心绘制了六十几幅图文并茂、寓意深刻的反腐倡廉漫画，曾在全市乡镇、市级机关巡回展出过，这次卧龙社区也进行了展出，效果比较好；此外，市纪委和市检察院利用近几年查处的身边典型案例，制作了一批展板，所有这些漫画、图片都可以在以后的社区廉政文化建设中加以利用，切实加强宣传，增强教育效果。

二要做好社区教育文章。要依托社区学校、青少年活动中心、社区党校等教育阵地，开展廉政文化教育活动。

一要上廉政辅导课。通过邀请纪检监察机关领导、专职人员上廉政辅导课，给大家讲讲反腐倡廉的形势，或针对新出台的反腐倡廉的法律法规作一些辅导讲座、讨论、座谈等，以加强对社区党员干部的教育。

二要观看警示教育片。要利用社区活动室、电教室，组织社区内的党员干部、广大群众观看警示教育片。市纪委今年专门购买了一批电教片，各社区如有需要，可以通过所在街道纪委向市纪委借阅。

三要放映革命传统教育影片。革命传统教育影片对开展艰苦奋斗、廉政勤政教育有一定的促进作用，象以前的《焦裕禄》，近年拍摄的《生死抉择》、《张思德》、《信天游》等影片，都具有很强的教育意义，各社区可以与市电影公司联系到社区放映。

四要开展先进典型教育。当前，全市正在开展保持共产党员先进性教育活动，每个单位都要求树立一名先进典型。我想我们每个社区也肯定能够找出几个勤廉兼优的社区干部、社区党员，我们要把他们身上的闪光点挖掘、提炼出来，在社区中进行广泛宣传，利用身边的先进典型，对社区党员干部和群众开展示范教育。

三要做好社区娱乐文章。社区廉政文化要增强感染力、影响力，吸引群众积极参与，必须增强互动性和娱乐性，使社区居民在娱乐休闲之余，潜移默化得到教育、受到启发。

一要利用社区文艺汇演。要以歌舞、相声、小品、戏曲等形式，讴歌廉政勤政的先进典型，鞭挞腐败现象和不正之风，宣传党纪政纪知识。现在社区的文艺演出很多，不少社区每年都要搞一两场文艺汇演，大家可以利用这个机会，把廉政文化渗透进去。市曲艺团近年来创作了一些反腐倡廉的曲艺，如小锣书《杜绝赌博坏习惯》、杭州小热昏《毛病在哪里》，以及莲花落、上海说唱等，在以后的文艺演出中都可以利用起来。

二要利用节日寓教于乐。要依托社区活动中心、社区党校等阵地，因地制宜开展形式多样、内容丰富健康有益的活动。特别是要利用我国的一些节日，开展寓教于乐的活动，如可以在元宵节猜廉政灯谜，在“六一节”组织老革命为小朋友讲革命传统故事，以及“七一”、“中秋”等节日中举办党史讲座、中华民族传统美德讲座等活动，把廉政文化溶入到其中。

三要注重健康文明生活方式塑造。不少社区已经组建了木兰拳队、秧歌舞队、腰鼓队、太极拳队等近文体队伍，各社区要发挥这些业余文娱骨干的作用，经常性地开展一些娱乐活动，通过这些活动，在社区居民中塑造健康文明生活方式，倡导和谐友善的新邻里关系。

三、进一步明确廉政文化进社区活动的工作要求

各街道和社区要把廉政文化进社区活动作为当前一项重要的工作抓紧抓实抓好。

一要统一思想，提高认识。各街道党委、纪委要十分重视通过培育社区廉政文化加强对党员干部的思想道德教育，要把这项工作作为加强精神文明建设、统筹城乡发展的一项“亮点工程”切实抓实抓好，抓出成效。在具体工作中，要落实“三个抓”来整合资源，形成合力。

首先，要抓共识。一要统一领导班子的思想认识。各街道党委要召开专门的会议，纪委书记要把这项工作向党委作一次专题汇报，进行专题讨论，达成社区廉政文化建设齐抓共管的共识。二要统一机关干部的思想认识。各街道党委要通过各种会议宣传、强调廉政文化进社区工作的重要性及现实意义，使全体机关干部对开展廉政文化进社区活动形成正确的认识。三要统一社区干部的思想认识。在座的各位社区党组织负责人、社区主任在今天会议后，要专门召开社区干部会议，传达会议精神、分析社区现状、研究工作方案、明确工作要求，把社区干部的思想统一起来。

其次，要抓调研。为扎实搞好这项工作，各街道纪委书记、宣传委员要组织相关人员开展调查研究活动。一方面要充分摸清各社区的基本情况，增强工作的针对性和实效性，另一方面，也可以学习外地县市的社区廉政文化建设的先进经验，进一步增强感性认识，提高抓好工作的信心。

第三，要抓结合。在具体工作中，要注重把社区廉政文化建设与党风廉政建设相结合，与创建文明社区相结合，与精神文明建设相结合，与社区共治共建相结合，努力提高社区廉政文化建设的整体效应。

二要加强领导，明确责任。各街道党委要对廉政文化进社区工作进行专题研究，要建立健全领导机制和工作机制，制定切实可行的工作方案，精心加以组织实施。要建立由纪委牵头协调，宣传、文化等相关线办紧密配合，上下联动、分工负责的领导体制和工作责任制。要成立社区廉政文化建设领导小组，各街道纪委书记要负起总抓责任，宣传委员要积极配合，各社区党组织负责人要具体抓，确保活动落到实处，取得实效。

三要加大投入，搭建平台。当前，我市各社区经费都比较紧张，一些大型活动、大的设施的确难搞起来。但在一些简便易行、行之有效的载体、平台上应该适当有所投入。要在居民集中的场所建起黑板报、宣传窗等。要充分利用现有的设施，进行一些简单的改造，建立一些居民的活动场，如把会议室作为电化教育室，购买一些廉政教育方面的书籍在图书室设立廉政书角，在楼道上增加小黑板等，这些设施的投入都不大，却可为社区廉政文化建设的开展提供宣传阵地和活动平台。

四要强化督查，抓好落实。今天的现场会后，各街道和社区都要积极行动起来，逐步实施，抓好落实。市纪委要主动做好指导、帮助和协调工作，要经常到街道、社区进行调研，全面掌握全市各社区活动开展情况，了解工作的难点、问题和不足。各街道党委、纪委要加强督促检查，根据不同社区的实际，提出针对性的意见建议。要做好宣传和信息报送工作，对社区、街道在廉政文化进社区活动中的特色工作和亮点工作，要认真总结、及时宣传、积极推广，进一步在全社会形成廉政文化的氛围。

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