浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

第一篇：浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

浅谈电力企业安全文化与安全生产的关系

一个电力企业，要想保持自身的稳定发展和基业常青，就必须把自己的一切活动都建立在稳固的安全基础之上。因此，在电力企业的企业文化建设中，必不可少地存在着一个重要的文化——电力安全文化。安全，体现着企业管理的水平和企业执行力的强弱，而企业采取有效的措施保障安全，则是企业管理中需要深入研究的一项重大课题。在电力企业中，安全文化就是“安全第一、生命至上”的一种价值观，预示着一种更严格、更健康的发展思维，实现着人类社会安全、健康发展的理念。电力行业历来重视安全生产，确保生产安全是企业安全文化融入安全管理的首要前提，也是电力企业健康发展的第一要务。没有安全、稳定、可靠的电网系统及供电网络，电力的发展和大规模使用就会不断地给社会带来麻烦和灾难，也不会有开启电气时代的序幕和电能在世界各领域的广泛运用。电力企业没有安全文化的铺垫，没有安全管理的行使，就很难保障企业的安全生产，因而，安全文化与安全生产之间相互融通、互为依存。

随着电力行业的发展和超高压大容量电网的形成，电网的运行和技术管理已发生了深刻的变化。国内外经验表明，如果对电网运行管理不完善，一旦发生自然和人为事故，轻者造成部分用户停电，重者则使整个电网的安全运行受到威胁，造成电网运行失去稳定，严重时甚至会使电网瓦解，酿成大面积停电事故，给社会稳定和经济发展带来灾难性的后果。由于电力行业的特殊性，电力系统的安全问题往往“牵一发而动

全身”，一系列小的隐患累加起来就会造成难于补救的大错。回首上半年国网公司的安全状况真可谓是触目惊心。通过《安全资料汇编》，我们看到：2009年2月11日，天津高压供电公司500KV吴庄变电站在进行500KV#4号联变由检修转运行操作时，由于操作人员未按规定逐相核查刀闸位臵，发生500KV-1母线A 相对地放电，导致母差保护动作掉闸；2009年2月24日，江西水电工程局和蓄电池厂家在执行江西永修变电站#2通信蓄电池组消缺和充放电试验工作的过程中，误将两套蓄电池组同时退出运行。20时27分，当永修变电站10KV站用电线路遭雷击跳闸时，永修变电站站用电失电，永修变电站全部通信业务中断。20时45分，现场工作人员将#1蓄电池组投入后，部分业务恢复。由于华中光纤网北电器设备遭雷电冲击，造成设备死机，全部业务直到25日0时59分才恢复；2009年2月27日，河北衡水供电公司220KV衡水变电站，在进行“35KVⅡ母线由检修转运行”操作时，发生一起35KV带地线送电误操作事故；2009年3月9日，银川供电局220KV平吉保变电站在进行吉沙线13113断路器由冷备转检修操作时，发生一起110KV母线带电挂接地线恶性误操作事故；2009年3月12日，四川电力公司眉公山公司东坡供电局填江变电站支行值班人员在进行10KV电容器961开关由热备用转冷备用的操作过程中，由于9611刀闸传动轴变形，分闸不到位，操作人员也未按规定逐相核查刀闸实际位臵，发生一起带电合接地刀闸恶性误操作事故。面对一个又一个惨痛教训，的确值得我们进行深刻地反思。如今，不知道有多少施工者、检修者、操作者在工作的时候违反了《安规》、“两票三制”、“操作五制”等一系列规章制度，让自己的生命游丝般地行走在侥幸和厄运之间。所有这些可控的、不可控的、人为的、不可抗拒的因素时时刻刻都在威胁着电力企业的安全生产，威胁着电力员工的生命，困扰着我们的神经，难道电力员工每天只能“如履薄冰，如临深渊”般地对待自己的工作吗？不管昨天的安全生产形势如何好，我们都要被动地为今天、明天的安全形势捏把汗吗？

强调变电运行人员安全责任的时候，适时引入安全文化，使安全形成一种文化氛围，在这个氛围里，人人都能不自觉地被其所吸引，达到自觉主动的状态。而引入安全文化正是为了改变我们在安全生产上的这种被动局面，改善我们的安全管理，实现安全生产的可控、在控，使我们一直悬着的心能够安顿下来。

譬如夏天不戴安全帽就比较凉爽。所以，人们对安全管理措施往往会抵制，甚至漠视，导致对人员不安全行为的管理在很大程度上被理解为管理者和被管理者之间的一种监督和反监督。既然这样，就会出现监督不到的地方、监督不到的时候，就会出现管理漏洞，引发事故。据安监部门的统计，今年华中电网发生的事故中，３６％是由设备管理造成，９％是由人员误操作造成，人员责任事故几乎占了事故总和的一半。在这一半的背后，是员工的代价，更是企业的沉重。它不仅证明了员工对安全生产的渴求、也证明了企业对安全生产的需求，所以规范人员的安全行为，提高人员的安全意识，不能只靠监督，要靠安全文化不断融入广大员工的心田，使理念不断转化为员工实际工作的行动指南。电力企业引入安全文化就是为了矫正员工的不安全行为，弥补管理的不足，从价值观开始培养员工对安全的一种发自内心的渴求和自觉，努力把安全

问题与电网安全、企业发展和员工个人幸福生活联系在一起，将全体员工培养为“安全人”。

文化是行为，是观念，是自觉。安全文化是对人的安全价值观的管理，是要通过教育和潜移默化的影响来塑造具有安全能力的人，使其从自身需要、从本质上、从理性的角度看待自己的行为、规范自己的行为，主动地、甚至潜意识地克服自己的不安全行为，做到不伤害自己，不伤害别人，也不被别人所伤害。达到这样的状态，我们的安全就真正实现了可控、在控，我们就可以不再“如履薄冰，如临深渊”，就可以做到“除了人力不能抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有的事故都可以预防，任何障碍都可以控制”。安全生产工作是一个复杂的系统工程，需要运用安全文化结合安全系统工程的理论、方式方法，对影响安全生产的人员素质、设备和管理等基本因素进行有效控制，使之真正达到“可控和在控”，我们的安全局面就根本改观了。所以，电力安全文化对电力企业安全生产意义重大。

一个文化的引入，目的要达到转变职工的面貌。电力企业把安全生产作为第一要务来抓，就是认为安全运营能力是企业核心竞争力的重要部分，或者说是构成核心竞争力的前提和保证；无法想象一个安全上频频发生事故的电力企业，怎么会有核心竞争力？更谈不上会受到社会大众的尊重。然而，一个电力企业如何能在市场竞争中长盛不衰？它的答案一定离不开电力企业的安全生产，更离不开围绕企业的战略目标来建设的安全文化。当然，企业在制定安全文化的时候，就要致力于解决如何使企业传统安全文化与现代安全理念相互对接转换，也要致力于研究

如何使安全文化变为一种行为规范，力求使员工理解并执行。这是安全文化建设的关键，也是整个企业稳定发展的关键。要使安全文化在管理中落到实处，首先管理者要起带头作用，其次，促进员工自愿把电力企业的安全文化理解为一种执行文化，培育这种文化的目标就是为了使员工自然而然地执行安全生产的有关法规、制度，真正将“习惯性违章”扭转为“习惯性遵章”。

一种安全文化的具体实施，是企业的一项长期工程。如何把安全文化渗透到具体的管理工作中，管理者首先要在企业安全生产上以身作则，用行动诠释安全文化的含义。通过管理者对安全工作的态度、责任、语言、行动等一系例示范行为，引导员工自觉执行本行业安全生产的各项规章制度，并带头严格执行杜绝各种违章行为的发生。要保证安全运行，管理者还必须带头学习业务技术知识，因为没有掌握过硬的技术能力，保证安全运行也只是空谈。这就要求我们的技术培训要有针对性、实效性，不能走过场。这样，才能培养出学习认真、工作负责、做事踏实，有强烈责任心的员工。

一朵花的盛开，一个生命的诞生，展示出生命是一种至高无上的奇迹，也预示着人类的生命具有永恒的价值，应该受到尊重和关爱。安全文化所要强调的就是这个真谛，它所要达到的就是通过人的自觉来铸就不朽的安全丰碑，在寻找这个真谛的路上，我们的管理者则应该做那盏永不泯灭的引路灯。

司世民

2009年7月28日

第二篇：煤矿安全与生产关系论文

煤矿安全与生产关系

保持良好持续的安全状态是生产正常的保障，安全促生产，安全出效益；维系正常生产持续是抓安全的唯一目的，保障企业生产经营持续稳定发展是抓生产安全的最终目的。煤矿安全特别是井下安全生产是煤矿企业的关键命脉，只有较好的抓好井下生产安全才能抓好井下生产，可以说煤矿安全是生产的保护神，生产是安全的唯一目标，两者相互依存，互为补充，缺一不可。煤矿的特殊环境给安全工作带来了很大的难度。水、火、瓦斯、煤尘以及顶板等灾害时刻威胁着矿井的安全生产,煤矿安全生产的特殊性、复杂性、多变性是其他行业所无法比拟的。当前煤炭行业的深化改革将使企业面临兴衰和生存的严峻考验,此时,更应处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的关系。

一、安全与生产的关系

在安全与生产的关系上，有些人将它们对立起来，视为一对矛盾，这种认识是错误的和片面的。安全与生产之所以不是一对矛盾，就是因为它们根本不是对立着的双方，安全生产相相互依存关系，安全是伴随着生产而言的，没有生产就没有安全。生产过程中必须保证安全，不安全就不能生产。人们常说：“安全促进生产，生产必须安全”就是这个道理。

在认识安全与生产的关系上，我们必须坚持唯物辩证法，用对立统一的观点来观察、分析事物和现象，既要承认安全与生产存在着本质的必然联系，又要承认安全与生产之间存在着区别，正确理解与掌握安全生产的辩证关系，反对形而上学，只见局部、不见整体观点，杜绝把安全与生产完全割裂开来的片面孤立的思想，特别是在当前市场经济的新形势下，必须克服安全工作“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想，树立“一切为安全工作让路，一切为安全工作服务”的观念，坚持安全为天，安全至上，把安全第一的方针落到实处，落实到井上井下的全方位、全过程。

煤矿企业职工在思想意识上应正确对待安全与生产的关系，始终牢记“安全第一”的思想观念。所谓安全就是所有的人和财产不会受到伤害。从程度上讲，安全应该分绝对安全和相对安全。但是，所有的工作中都不会存在绝对安全。如果同时涉及到人身安全和企业财产的时候，我们应该认为伤害人身安全的才是最大的不安全。煤矿职工应该牢记安全才能生产，如果在生产中安全意识淡薄，在生产中会留下很多安全隐患，特别是蔑视安全的人为安全隐患是最可怕的。所以，要想消除一切不安全的严肃就应该首先排除思想上的这一难题。即：只有在职工高度重视安全的条件下，安全才能有保障。如果有人问我的话，安全与生产哪个重要，我会说，安全和生产是一个“交集”的关系，但是人的安全最为重要。也只有这样，安全与生产共同存在，才会有安全与生产的推动与促进关系。

煤矿安全管理是处理好安全与生产关系的有效途径。在工作实际中，保证安全的条件是在严格的安全管理下避免安全事故，从而提高生产效率。煤矿安全管理包括职工的安全教育和现场检查。职工教育的最终目的是让职工明确如何保证在生产中减少安全隐患，引导职工如何做到安全，提供安全的工作环境。即使职工已经做到，但也不意味着就没有了安全隐患了，还需要严格的现场管理和监督。煤矿安全管理人员应该及时的走到现场，组织人员排查各种不安全的隐患。同样在保证生产的过程中还需要有合理的配套设备，为此，应该加大投入，完善各种软硬件设备设施，并加强设备的日常维护管理，保证设备正常运行，提高安全生产系数。

二、安全与效益的关系

就煤矿整体工作而言，经济效益是中心，这是煤矿企业全部工作的目的和归宿，但在具体生产过程中，必须坚持安全第一，不安全不能生产。煤矿对安全生产有特殊要求，煤矿的效益对安全生产有特殊要求。煤矿的效益主要来自于煤炭生产，如果没有安全保证，生产煤炭就是一句空话。事实上，一个煤炭企业安全生产的情况如何，必须会影响企业的效益。企业发生事故总要或多或少造成经济损失和伤亡，还要花费一定的人力、物力、财力和时间去处理。这本身就是直接的经济损失。

此外，由于工亡事故的影响，职工人心不稳，出勤难以保证，生产难以进行，这也是无法估量的损失。由此可见，安全生产对煤矿至关重要。但是也应看到，安全毕竟不完全等于经济效益，安全上去了并不等于经济效益就能提高。由于有的国有煤矿多年来在计划经济模式下运行，企业效益低下，亏损严惩，因此必须深化企业改革，转换经营机制，降低生产成本，保证煤炭质量，提高经济效益。事实证明，效益与安全是煤矿企业的两项根本性任务，企业领导必须坚持两手抓，要以安全保效益，以效益促安全，不能顾此失彼，也不能厚此薄彼。

三、偶然与必然的关系

在安全生产中中，常有人以偶然两字来分析和解释各种事故。比如，若发生死亡事故，便以事出偶然来开脱，这种偶然显然不符合事物的发展规律，对搞好安全生产是十分有害的。认真分析煤矿发生的各类事故，我们都可以得出一个共同结论。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隐藏着的必须规律。每一起事故的发生，尽管有各种偶然因素，但终究是“三违＋隐患＝事故”的结果。无论分析追查哪起死亡事故，都能找到发生事故的必须根源。看似偶然的事故，其实都是必然。安全工作不同于其它工作，它来不得半点的马虎和精心大意。要搞好安全生产，必须从基础工作入手，狠抓管理，从严要求，从严把关，从严考核，从严奖惩。只要坚持严字当头，认真强化安全管理，能逐步掌握安全生产的主动权，杜绝事故的偶然而走向成功的必然。

四、安全工作靠大家

在现实工作中，一提到安全工作，一些人总不以为然，认为那是领导和安全员的事，与自己无关，或是关系不大。其实这是一种错误认识，形成这种认识误区的根源在于没有搞清楚，搞好安全工作的重要性。存在这种认识的职工主观上产生麻痹，思想上警惕性放松，在实际生产工作中对安全心不在焉，能应付则应付、能走“捷径”则走“捷径”，这就为事故发生埋下了祸根。

抓安全工作仅仅依靠领导和安全员是远远不够的，领导和安全员其职责主要是监督、检查，了解生产现场，班组安全状况，发现安全隐患，获取安全信息，消除安全隐患，促进安全生产。但是生产单位，员工多、生产面广、危险源点多，不可能派专人一直“关照”每位员工，更何况8小时以外呢?因此说，抓好安全工作更应该靠大家，靠我们每一个员工自己。

只有依靠自己，安全学习的积极性、遵章守纪的自觉性才会增强，安全意识和防范技能才会在日常的工作实践中不断提高，才能及时发现自己身边存在的安全隐患，并能积极主动地采取有效措施进行整改和防范。其实依靠自己抓安全说到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想转变。实现这一转变就能使广大员工自觉地坚持“安全第一，预防为主”的方针，牢固树立“讲标准、讲规程、查隐患、反违章，时时事事保安全”的思想，从而真正做到工作上“三不伤害”。“三不伤害”的精神实质，主要体现了一个“我”字，企业就是由许许多多的“我”组成，假如我们每一个职工都能做到：“我”不伤害自己，“我”不伤害他人，“我”不被他人伤害，那么企业安全生产的大好局面就会形成。总之，煤矿安全生产管理工作是一项动态的管理工作，一一项需要长期坚持的工作，我们必须牢牢将“安全第一，预防为主”的方针贯穿在实践中，坚持管生产必须管安全的原则，将安全工作放在首位，坚持先安全后生产，坚持“安全第、生产第二”的操作原则，抓安全促生产使企业获得最大的政治、经济效益，并坚持管理、装备、培训并重的原则来保障安全生产，我们的煤矿企业才能达到少出事故和不出重特大事故的目标。

第三篇：农谚与农业生产关系研究

农谚与农业生产关系研究

摘 要

农谚是人们精神生活中的一朵奇葩, 是劳动人民长期生产实践过程中积累下来的宝贵经验的结晶，它是人们在长期的社会生活和生产实践中对自然现象、社会发展和人生哲理的经验性总结,是人们集体智慧的结晶,它不仅记录着人们的生产和生活方式,更是人们心理意识层面的外在表现形式之一,也是透视人们文化内心的窗口。千百年以来，根据农业的生产对象不同，农谚相对起到了不同的作用，农谚与农业生产之间关系十分密切，在不同的领域、不同的地域农谚具有不同的效用。通过对农谚与农业生产关系的研究，认识到农谚对于农业生产上的重要性，具有预测天气、指导劳作、指导生产等重要作用，起了不可估量的效用。本文主要研究农谚与传统意义上的农业生产之间的关系，以期对生产生活有一定的指导作用。

关键词：农谚；农业生产 ；指导作用；借鉴意义

Abstract

Farmer's saying is a rarity in the spiritual life of people, it is labor people's long-term production practice and accumulated valuable experience in the process of crystallization, it is the people in long-term social life and production practice of natural phenomena, social development and life philosophy of empirical summary, is the crystallization of the collective wisdom of people, it is not only a record of the production and way of life of people, is one of the extrinsic manifestation of mental consciousness, is the window of the inner perspective people culture.Since one thousand, according to different object of agricultural production, farmer's saying relative to play a different role, farmer's saying is in close relationship between agricultural production in different areas, different areas farmer's saying has different effect.Based on the research of the relationship between farmer's saying and agricultural production, realize farmer's saying about the importance of agricultural production, and predict the weather, direct labor, direct production, played an immeasurable effect.Farmer's saying this paper mainly research on the relationship between the traditional agricultural production and, in order to production and living has a certain guiding role.Keywords: The farmer's proverb;Agricultural production;Guiding role;reference

前 言

农谚是流传于农民口中的语句，它的语言通俗易懂、简短精炼，并且广为流传。农谚是讲述的有关于农业生产上的事情。农谚在农业生产上可以起到预测、警示、预防、指导等作用。农谚的出现可以让广大农民少走弯路，指导农民的劳动生产，避免在农业生产上的过错造成巨大损失。说到农业生产就要解释一下它的具体含义了，农业生产不单单是字面上的种地耕作，它包括农业、林业、牧业、副业、渔业五业，其中农业还包括农作物、施肥、桑蚕等，这些内容在农谚中都有所提及。此外，农业生产与肥料土壤紧密相关，水分、温度还有季节、气象、气候等重要条件这些内容在农谚中占有很大的内容，同时农业生产主要依靠人来实施，因此农谚中还有很多内容离不开与人的关系。本文主要研究农谚与传统意义上的农业生产之间的关系。农谚的起源

我国是个农业大国，土地幅员辽阔，土地蕴藏着丰富的财富，一直以来农业生产都是主要的产业之一，依靠土地生活是人们生存的主要方式。农谚的流传在我国历史悠久，以至于什么时候在人们身边流传，实在难以考证。不过早在古代的一些古书典籍中已经有所记载，在后来的农业书籍上都有所应用。据资料显示我国最早的一部诗歌总集《诗经》中就记载的着“上天彤云，雨雪纷纷”，“朝虹于西，崇朝其雨”，这是古代的人们总结出来占测天气的方法[1]。在我国现存最早的一部农书《汜胜之书》和北魏农学家贾思勰所撰写的著名农业专著《齐民要术》中都有记载许多的农谚，这些都是我们祖先在长期的社会生产实践中所积累宝贵经验。这是有记载可以考证的，但是，真正流传在农民群众身边的农谚，它的历史要更加久远[1]。

根据社会发展的需要，在原始人类社会里，人们在集体生产劳动过程中，为了相互之间劳动更加协调一致，以便获得更大的效益，彼此之间需要交谈商议；为了提高劳动生产技能，互相需要交流经验。这样随着社会的进步逐渐产生了交流想法的工具——语言。同时，人们为了更进一步谋求好的生存和发展之道，有必要把各自在劳动生产和社会生活实践过程中所获得的丰富的经验和劳动技能记录下来，奉献给社会，留传给子孙后代。但在当时没有文字的条件下，人们只能凭借口头语言的方式，采用“口耳相承”的办法，将总结出来的劳动生产和社会生活的经验传递给后人。提炼、总结成便于记忆的，便于口头流传的，人们喜欢听愿意记的语言。农谚，不仅是人类语言的一个有机组成部分，而且是一种十分精辟的口头语言。所以可以肯定的说，农谚的渊源同农业生产一样，十分的久远。农谚的特征

农谚的内容富于经验性。农谚的内容是劳动人民经验的总结，是历经千百年来无数次的磨练出来的正确的做法。农谚把劳动人民所有生活上和社会经历的经验，都赋予典型化，具型化了，具有经验性，是农谚最基本的特点之一，也是区别于其他民间口头文学的一个最主要特征[2]。

农谚的语句一般都是很精辟的。虽然语言简短精炼，但意蕴深厚，蕴含着丰富的内涵。鲁迅曾称道谚语是“炼话”，意思是谚语十分精炼，可见这是非常有道理的。农谚是依靠口头流传下来的，因此语句不可能很长，故而语句十分的精炼简短。这样的农谚，既方便记，又便于人们之间的口耳相承，世代相传。农谚的语言质朴并且具有口语化。广大劳动人民具有质朴的性格，农谚就是从他们口中提炼的宝贵的语言精华，所以农谚也就贴近社会实际，十分具有口头语言的特色，其语言自然、质朴、顺畅、通俗易懂[2]。通过对生活中口语的提炼，再运用“比喻”，“对比”，“夸张”等修辞手法，使其变得更加的生动形象，使其具有亲和力，听起来既优美，又顺口，以便于广为流传。农谚的内容与分类

3.1 农谚的内容

我国是个历史悠久的农业国家，人口众多，农业是主要的产业之一。我国的农业发展历史久远，劳动人民是勤劳并拥有智慧的，从而我国的农谚是极其丰富多彩的。无论是在农业生产的各个领域，还是在社会生活的各个方面，到处可见农谚的存在。为了更好的了解我国农谚的丰富多彩性，以《中国农谚》为例，该书记录的内容非常完备，分为农作物、施肥、增产措施、林业、木业、副业、渔业和气象四大类别[3]。在每个大类下面，根据农作物的种类不同，农业项目和生产的先后顺序，分为一系列的小类。根据粗略的统计计算，在近三万条的农谚中，农作物方面的农谚有10909条，经济作物方面的农谚有3394条，园艺作物方面的农谚有1597条等。可见农谚的数量之多，包含内容丰富多彩，种类繁多。

3.2 农谚的分类

根据农谚的内容不同、性质不同以及在农业上的不同应用，可以把农谚划分成为两大类：

一类是反映农业生产实践的，包括农林牧副渔和土壤、水里以及气象等方面的农谚。例如：反映农业生产重要性的有“人靠饭养，稻靠肥长”，“春不种秋不收”，“万物土里生，全靠两手勤”；栽培作物有“五谷杂粮数米大”，“千金难买一茬麦”；饲养畜牧“牛是农家宝，种田少不了”，“养猪两头利，吃肉又肥田”等等。这些都是广大劳动人民在长期适应自然环境和生产实践中取得的宝贵财富和宝贵经验[3]。第二类是反映社会实践经验的，包括政治、经济和社会生活等方面的农谚。例如； “农民身上两把刀，租子重来利息高”，“农民一双手，地主一张口”，反映的是封建社会的劳动人民遭受地主阶级剥削压迫的农谚；“勤是摇钱树，俭是聚宝盆”；“毛毛雨打湿衣裳，杯杯酒吃垮家当” 说的是勤俭节约方面的农谚。所有这些，都是社会生活中所取得的宝贵的经验、宝贵的财富[4]。农谚与农业生产

农谚从古至今一直被广为流传，并应用于实际农业生产劳作中。我想大家对于农谚并不陌生，应该都听说过像“朝霞不出门，晚霞行千里”，还有“一九二九不出手，三九四九冰上走”等这样的谚语吧。这些气候与物候方面的农谚在农业生产上的应用是非常普遍的。农谚的历史悠久，流传到现在，这样的农谚依旧广泛的应用于农业实际生产生活中[5]。

4.1 农谚对农业生产的作用

农谚对于农业生产上有两个重要作用，一个是预测天气，另一个是指导农业生产。

农谚在气候上的应用很多，运用农谚可以预测天气情况，对于异常的天气情况，可以让人们提前做好防御准备，避免产生巨大的损失。在古代没有现代化的科技手段，无法预测变幻莫测的天气状况，大自然的多变有时能给人们带来巨大的灾难，长时间以来，人们在经受不同自然变化的同时，逐渐的总结出避免重大灾害的能力。灾害降临之前，如何防御躲避灾害，过后又如何补救让灾害损失降到最低限度。农民迫切需要这样的应急信息，在反复的经历灾害与重建的过程中农民总结了一些经验，逐渐产生了一些简短谚语，这些谚语世代相传，对人民避免自然灾害起到了巨大的作用。预测了天气可以让人类从靠天吃饭变为看天吃饭，譬如“瓦片云，晒死人，水沟云，大雨倾” 等，这样的谚语告知人们天气的变化情况，作何打算[6]。在陕西省的大部分地区，这里的主要作物是苹果，但是果树很容易受到自然灾害的影响。开春时，恶劣天气时常出现，霜冻就开始威胁果树。人们在长时间经历后逐渐总结出运用熏烟的方法可以解决这种问题，熏烟可以让果树避免霜冻的侵害。实践证明，熏烟是防冻最廉价的方法，也是效果最好的方法，通过熏烟解决了苹果的被冻问题。

此外，农谚还可以反映出一些物候现象，通过这些现象可以更好地了解农作物的生长状况。在古代科技水平比较落后，没有现代社会的先进仪器，无法准确把握农事季节和农作物的生长状况。比如当时没有温度计，湿度计等仪器，农民就利用多年生树木的生长状态作为预告农事季节的依据，因为多年生的数目的生长在一定程度上反映了一定的客观气候条件，于是产生了“要知五谷，先看五木”这类的农谚。还有比如“惊蛰暖和和，蛤蟆唱山歌”，这句话的意思是，在开春以后，冬眠中的动物都要开始苏醒了，气温也开始回升，蛤蟆从土洞中爬出来，垅里垅外，特别是到了晚上，蛤蟆的鸣叫声音像唱山歌一样非常的热闹，展现了春天里一片生机的景象[7]。所以通过运用气候和物候方面的谚语，对于解决农业生产上的问题具有很高的可行性与实效性，说明农谚对于农业生产确实很重要。

4.2 农谚与农业生产的关系

农谚与农业生产之间的关系十分密切，农谚在农业生产上的应用非常广泛，并且农谚是取之不尽用之不竭的宝贵财富。农民运用这些农谚可以更好地进行耕作，农谚与农业生产是相辅相成的。在众多的农谚中，气象农谚、物候农谚与农业生产的关系更为密切，它们在农耕中的应用更为广泛。气象方面的农谚像“雨中闻蝉叫，预告晴天到”，“早春闻蝉叫，晚秋迎雨场”，这样的农谚可以预测未来的天气，为农民的下一步做好提前的准备。还有一些物候农谚同样应用广泛，通过使用物候农谚，可以划分四季、预告农时、指导作物的种植栽培，还可以起到预防病虫害以及进行农业气象调查等工作。“月色朦胧，不是起雨就是起风”，“久晴大雾必阴，久雨大雾闭晴”，说的是根据天气的变化情况预知接下来的天气情况[7]。播种是农业生产的最初阶段，也是十分重要的环节，以选取播种时节为例，比如“清明前后，种瓜点豆”，“三月清明前播种，二月清明前播种”，都是指导人们何时要进行播种的，意思是到了清明时节就要开始播种了，这就要看农历清明是几月，如果二月清明，就在清明后播种，如果三月清明，就在清明前播种，这就是清明前后之说，说明水稻棉花等主要农作物播种不能误农时。还有根据二十四节气指导农民进行播种的谚语，如“白露早，寒露迟，秋分草子正当时”；“白露白，正好种荞麦”等。

有了这些农谚，劳动人民就可以掌握播种的恰当时机更好的进行劳作生产活动。如果把农作物的生长过程分成几个环节，可以说几乎每一个环节都存在一定的农谚知识，旨在让人们更好的进行农业生产。把气象农谚，物候农谚应用于实际生产中，让农谚解决农业生产中切实存在的问题。显而易见，农谚可以说处处可见，农谚在农业生产活动中十分重要。无论是播种、生长还是收获，每一个环节都与农谚有着紧密的联系，农谚与农业生产之间的关系密不可分的。

结 语

农谚是劳动人民长期生产实践过程中积累下来的宝贵经验的结晶，它与农业生产之间存在着紧密的联系，它对于农业生产必然起着一定的指导作用。通过对农谚与农业生产关系的研究，认识到农谚对于农业生产上的重要性，具有预测天气、指导劳作、指导生产等重要作用，起了不可估量的效用。由此可见农谚作为农民的心声，是永远存在的，不可磨灭的，它的内容是随着时代发展而变换的，没有固定的格式和规律，倘若农业政策稳定下来后，农村的科学实验就会蓬勃发展，这样，科学的农谚就可能应运而生。这样看来，农谚不光是农民的心声，也是反映社会化的一面镜子，能带给劳动人民无尽的启发。

参 考 文 献

[1]王梦熊．农谚略论［M］.北京:科技出版社，1995∶3-33.[2]曾雄生.中国农学史［M］.北京：科学出版社，1984：89-95.[3]严光华.气象与农谚［M］．北京：科学出版社，1999：120-130.[4]侯桂霞.农谚在农学专业教学中的应用［J］,河南农业,2010（4）：8-14.[5]中国民间文艺研究会资料主编.中国谚语资料［M］.上海：上海文艺出版社，1961：145-152.[6]肖春明.农谚与农业生产［J］.中学地理教学参考，2011（3）：15-18.[7]罗龙，张敏.农谚浅释[J].农业技术与装备，2010（01）：32-35

第四篇：浅谈电力企业安全生产管理

浅谈电力企业安全生产管理

王成章

【摘要】：电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。电力安全生产是电力企业生存和发展的基石，影响着电力企业本身的内外形象，在我国经济社会正处于高速发展的大好时期，电力生产安全管理显得尤为重要。

【关键词】：电力企业 安全生产管理 问题 对策和建议

当前，我国经济社会正处于高速发展的大好时期，对电力需求十分迫切。但是，电力安全生产关系到国家的财产安全、人民生活利益和电力职工的安康，是电力企业最根本的效益所在。近年来，电力安全生产己步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。

安全生产管理中常见的一些问题

1.1 安全思想意识模糊，安全职责落实不到位。目前，电力生产企业都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但仍存在不足之处：①对安全生产责任落实不到位，停留在开会讲话或者安全培训与实际工作脱钩，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。②专业人员对电力安全生产没有真正做到心中有数，没有熟 1 练掌握必要的规程制度，经常出现习惯性违章，反三违活动开展没有形成制度化，没有很好地长期坚持下去。

1.2 安全工器具管理混乱，存在安全隐患，一些使用中的安全工器具质量堪忧。尤其是一些登高作业器具及承重的安全绳等安全器具的质量不能得到保证，甚至没有进行定期检测，报废管理也没有相应的规章制度，只是根据外观来确定是否报废，对其性能是否能满足要求没有进行检测。

1.3 不严格执行《安规》，经常习惯性违章。习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。有些临时性工作，如维修人员，在没有填写工作票的情况下开始进行修理工作；有些需要停电的作业，在没有停电、验电、挂地线情况下，就开始工作。加强电力安全生产管理的对策及建议

2.1 要充分认识安全生产管理的重要意义。大家知道，电力作为国民经济发展的基础产业，已经和经济社会发展、人民生活、构建和谐社会等栖息相关，涉及整个社会的发展和稳定，电力企业安全生产的重要作用和意义日益凸显，要实现电力企业的安全生产，就必须有一整套的安全管理制度、标准、细则、作业指导书等来规范，规范人的行为，规范设备操作流程和程序，一是要坚持开展习惯性反违章活动。用“三铁”（铁的制度、铁的面孔、铁的处理）反“三违”（违章 2 指挥、违章作业、违反劳动纪律）。二是要全面推进现场标准化作业。规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控，以避免人员重大伤亡和电网事故的发生。

2.2 加强机制建设，提高管理水平。一是要建立持续改进机制，突出抓好安全性评价动态管理。二是要建立应急预警机制，加强安全生产全过程管理，按照“分级管理、限期整改”原则，对存在安全隐患的部门，及时督促整改到位。三是要完善管理机制，加强基础管理。认真做好国家电网公司《电力安全工作规程》等规程、标准的培训和执行工作。四是要加强监督考核，完善约束机制，切实履行安全监督职责。安全监督管理要做到“三个到位”，即：思想认识要到位、监督职责要到位、基础工作要到位。完善安监职能和人员配备，加强电力安全产监督管理。坚持从基础抓起，关口前移、重心下移，抓好现场的监督管理。

2.3 落实各级安全生产责任制。一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，把安全责任层层分解落实到人，实行各级承包。各厂与公司、厂内各车间与厂部、车间各员工与车间，层层签订《安全生产目标责任书》，实行《安全风险抵押金制度》，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门、班组和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应 3 做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。

2.4 加强安全工器具的质量管理。一是要求严格工器具的报废制度。到期的、己损坏的和不合格的工器具一律要强制报废。二是要制定并落实安全工器具检修管理标准化制度。对使用的工器具，需要的材料，修试记录、验收记录都应做出具体详细的规定，做到有据可查，责任落实。

2.5 要全面推进现场标准化作业，杜绝习惯性违章。一是规范现场作业程序，落实现场安全措施，确保现场生产流程的可控、在控。加强现场安全措施标准化管理。保证现场安全技术措施的落实，提高人员失误的防范和控制水平。二是加大人员培训力度。有计划地组织学习现代安全管理知识和安全管理方法，开展安全警示教育，提高职工的安全生产意识和技能。

随着技术的进步与发展，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，安全生产管理工作则相对复杂化，管理制度所占比重越来越大。因为，在大量新设备、新技术的采用之时，对电力安全生产管理提出了新标准、高要求，电力安全管理工作必须要有新思路，适应或超前发展，并及时让电力职工在实际工作中贯彻执行，必须遵守安全规章制度，认真学习、掌握和运用危险点预控理 论来指导日常工作，坚持每月、每周、每日的危险点预测分析制度，彻底杜绝习惯性违章作业。加强人员的上岗到位监督管理的责任心，从而提高安全生产管理水平和质量。促进电网安全、员工安全、企业稳定、社会和谐。

总之，坚持“安全第一、预防为主”，确保电力安全生产，是电力生产的一个核心基础。只有坚持“安全第一”的方针，通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段，增强职工的安全意识。在不同的形势下，电力企业的安全管理工作要有不同的措施，只有不断加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理的水平，才能确保安全生产的各项要求落到实处。

作者简介：王成章，电力高级工程师，主要研究水力发电厂机电设备检修、维护及故障处理等。

第五篇：电力企业安全文化建设

前言

企业安全文化是一种新型的卓有成效的安全管理手段，因此如何建设企业安全文化便成为所有企业必须面对的一个现实问题。安全是电力企业永恒的主题。从20世纪90年代以来，我国电力安全管理水平不断提高，但还存在着事故的不断发生。安全文化作为电力企业文化的重要组成部分和核心内容，为电力安全生产提供强大的精神动力和智力支持。电力企业安全文化作为电力安全管理的“母体”，是统率电力安全管理工作的灵魂，代表了当前电力安全管理的发展方向。建设电力企业安全文化作为一个时代的命题，在电力安全管理工作中的地位和作用日益提升。

第一章电力企业安全文化建设的意义

安全文化建设就是为了改变电力企业在安全生产上的“事故－整改－检查－事故”被动循环的局面，改善电力企业的安全管理，从而实现电力企业安全生产的可控、能控、在控；就是为了矫正员工的不安全行为，弥补管理的不足，从价值观开始培养员工对安全的一种发自内心的渴求和自觉，努力把安全问题与电网安全、企业发展和员工个人幸福生活联系在一起，将全体员工培养为“安全人”。

文化是行为，是观念，是自觉。安全文化是对人的安全价值观的管理，是要通过教育和潜移默化的影响来塑造具有安全能力的人，使其从自身需要、从本质上、从理性的角度看待自己的行为、规范自己的行为，主动地、甚至潜意识地克服自己的不安全行为，做到不伤害自己；不伤害别人；也不被别人所伤害；并且保护他人不受伤害。如果上行下效真正能达到这样的状态，我们的安全就真正实现了可控、能控、在控，我们就可以不再“如履薄冰，如临深渊”，就可以真正做到“除了人力不能抗拒的自然灾害外，通过我们的努力，所有的事故都可以预防，任何障碍都可以控制”。我们的安全局面就根本改观了。

基于安全文化不仅符合现代安全管理的客观规律，弥补了传统的强制性管理方式的不足，而且符合电力企业职工的根本利益、内在需求和心理特点，容易被职工理解接受和积极响应，对安全生产起到事半功倍的效果。所以，电力企业安全文化建设在电力安全管理中有着及其重要的意义重大。

第二章电力企业安全文化的内涵与本质特征

（一）内涵

电力企业安全文化是电力企业所创造的安全物质财富和安全精神财富的总和；是电力企业在从事电力生产的实践活动中，为保证电力生产正常进行，保护电力企业员工免受意外伤害，经过长期积累，不断总结，并结合现代市场经济制度所形成的一种管理思想和理论；是电力企业全体员工对安全工作形成的一种共识；是电力企业安全工作的基础和载体；是电力企业实现安全生产长治久安强有力的支撑。

（二）基本特征

强调人在安全管理中的主导地位，一切管理手段皆要做到“以人为本”，以“关爱生命、承担责任”为切入点引导安全；强调人的思想认识是电力企业安全生产的基础和前提，以“培育浓郁的安全文化氛围，积蓄深厚的安全文化底蕴”为基点营造安全；强调人的行为问题是安全生产要解决的核心问题，以“提高人的自觉性与自律性，树立正确的安全价值观和行为准则”为手段保证安全。

（三）本质特征

“安全第一、预防为主”，把劳动保护、安全生产、保护职工生命与身心健康、预防事故、消减灾害等统一考虑，是对电力企业安全文化特征的高度概括。

“安全第一”的思想意味着“内在的探索态度、谦虚谨慎、精益求精以及鼓励安全事务方面人的责任心和整体自我完善”。就是要求电力企业全体员工，都要确立“人是最宝贵的财富、人的安全第一、人命关天”的思想。在组织生产时，坚持把安全生产作为电力企业生存和发展的第一要素和保证条件。当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。对于安全所需要的人、财、物要按照第一需要给予保证满足。要把生产中的不安全因素和事故隐患当作第一类紧急大事处理。只有当各种隐患被消除或危险得到控制，才能持续进行生产，这是电力企业安全生产的基本要求和根本保障。

“预防为主”就是在生产过程中，以事先防范为主，把事故、灾害消灭在未萌状态，见微而知著，防患于未然。安全工作需要有超前性，要立足于事故的防范，坚持预防为主的原则，电力企业员工对生产过程中的不安全因素和可能发生的差错、失误，要提前系统的采取技术、组织和管理措施，从而有效地控制和消除不安全因素和事故隐患，真正做到防患于未然，才能实现安全生产。

第三章电力企业安全文化建设的基本原则

坚持以马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表为指导，深入实践科学发展观。要善于学习和运用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表的立场观点、方法，来解决电力企业安全文化建设中的实际问题。

博采众长融汇提炼自成体系。创建安全文化是一个过程，必须对电力企业固有的安全文化现象进行总结、概括、挖掘、整理、提高，形成独特的电力企业安全文化雏形；要注意摆正安全文化同企业文化、社会文化、外来文化的关系；要坚持安全文化建设与企业物质文明、精神文明建设、思想政治工作同步推进；坚持以竞争为导向，在电力企业形成强大的内在动力和激励机制；重视班组安全文化建设，逐渐形成具有自身特点的企业安全文化氛围。

领导倡导和模范典型引导相结合。企业领导首先是安全文化的倡导者。对企业员工进行安全宣传教育，实质就是对安全观念、安全价值、安全道德的推销。进行安全检查，实质就是对生产人员进行安全文化陶冶。最终实现安全价值观念趋同化、安全行为规范化、安全操作程序化。电力企业中的模范人物是电力企业安全文化的楷模，他们是最先接受优秀文化的实践者，对建设电力企业文化有带头作用和示范促进作用。在创建初期要特别重视领导倡导和模范典型人物的作用。

选择正确的安全文化建设着力点。建设电力企业安全文化，一定要对电力企业历史、现状和生产要素进行

认真地调查、分析、研究，选择出适合自己特点、最易于见效的着力点。如安全价值观的塑造、设计制造安全文化氛围、培养严勤细实的作风和养成良好的安全习惯等。

凝聚紧固安全合力。这既是安全文化的功能，又是建设安全文化应遵循的原则。要凝聚紧固党政工团的共管合力。安全是电力企业的基础，党政工团齐抓共管，各负其责；各生产部门通力合作才能保证连续安全对用户供电；安装检修运行合力，设备安装检修质量是运行的关键，严格安装检修规程工艺，确保质量，是安全运行的前提。

第四章电力企业安全文化的功能

（一）导向功能