加强农村文化建设实施意见 1

第一篇：加强农村文化建设实施意见 1

农工局农村文化建设实施意见

为深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，加快农村文化建设步伐，满足广大农民精神文化需求，提高农民文明素质，丰富群众精神文化生活，促进农村社会和谐稳定，根据《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》，结合我局农村工作实际，制定本意见

一、农村文化建设的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，坚持社会主义先进文化的前进方向，加强农村文化队伍建设，加快农村文化基础设施建设，切实保障农村群众基本文化权益，满足农村群众精神文化需求，统筹农村文化建设，提高村民文化素质，构建和谐、文明、富足新城区。

二、农村文化建设的主要目标

围绕建设开发区“文化名村”，打造农村文化品牌目标，全面落实开发区文化建设总体部署，经过五年的努力，农村公共文化服务能力全面提高，乡处、村级文化设施的普及建设基本完成，文化站所普遍建立，基本形成一支结构合理，素质较高的农村文化工作者队伍，实现农村文化活动经常化、大众化。

三、农村文化建设的主要任务

一是大力加强基层文化阵地建设。用先进文化凝聚人心，1占领文化阵地。配强乡处农村文化站所，乡处要建设多功能、综合性文化站，有条件的村建立文化室。基本形成乡处、村、户三级文化阵地，努力实现乡处有文化活动中心、文化广场、灯光球场、健身苑点、宣传长廊，村有活动室、宣传橱窗、文化示范户，建成一批规模适当、设施良好、特色明显的基层文化阵地。二是大力加强农村文化队伍建设，培养扶持已有雏形的农村文艺骨干团体，创立开发区农民艺术团，打造开发区农民文化品牌。组建乡处、农村专兼职和业余文化工作者队伍，建立健全农村文化指导员制度，鼓励农村有文艺专长和组织才能的村民担任农村文化指导员，辅导和组织村民开展文化活动。发掘引导多种形式文化活动，实现村村有特色，一村一主题，培养和发展农村文艺表演、文艺创作、健身保健、宣传报道、民间艺术、竞技体育等各类文化队伍，充分发挥他们在繁荣农村文化中的主力军作用。培育宣传农村题材的文化创作队伍，大力宣传开发区的惠民政策，安民心，顺民意，引导广大村民自觉支持开发区开发建设。宣传身边好人好事，先进事迹，以榜样的力量影响和带动身边的人。

三是大力开展群众文化活动。按照"健康向上、丰富多彩”的要求，大力发展城乡广场文化、村落文化、家庭文化，努力提高群众的参与度，营造健康、浓郁的文化氛围。乡处每年要确保开展由各村及有关部门参与的大型文化体育活动2次以上，各村能结合实际开展相应文体活动。倡导主导与主体相结合，扩大社会参与。要充分发挥农民群众的主体作用，调动农民群众的积极性，努力形成农村文化共创共建共享的新局面。

四、农村文化建设主要措施

（一）、加强领导，明确责任，建立考核机制。

农工局机关要加强对农村文化建设的组织领导，将其列入重要议事日程，纳入2012年的总体规划，乡处负责组织规划和具体实施，要安排一名科级干部主管、一名专职人员具体负责所辖村的文化建设。要建立文化建设考核评价机制，将文化投入、设施建设、活动开展、农民受惠、文化队伍建设等列入考核内容。

（二）、加大投入，加强协调，整合农村文化资源。

立足于“大文化”建设，加大对农村文化活动的资金支持，加强协调，对各类文化资源进行合理整合和综合利用，积极鼓励农民自办文化，大力发展农村特色文化产业。统筹文化、教育、科技、体育等文化资源的规划建设。

（三）建立农村文化建设示范评选机制

建立农村文化建设评选机制，充分发挥典型示范效应，全面展开示范评选活动，结合双创工作的开展，推动文化建设活动向纵深发展。大力挖掘民俗文化、民间艺术、历史文化、旅游文化、生态文化、体育健身等各类文化资源。开展民族民间

艺术特色村和“文化示范村”评选活动，积极鼓励热心农村文化服务、具有文体专长的有基本文化设施或有相当文化特色的家庭，创建“文化示范户”。对秉承传统、技艺精湛的民间艺人，授予民族民间艺术家的称号。

（四）开展多种形式的群众文化活动

农村文化活动要贴近群众生活实际，坚持业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效的原则，丰富和活跃农民群众精神文化生活。紧密结合农民的需求，倡导读书用书、学文化、学技能，普及先进实用的农业科技知识和卫生保健常识，积极引导广大农民群众崇尚科学，破除迷信，移风易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科学文化素质，形成文明健康的生活方式和社会风尚。根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，不断充实活动内涵，创新活动形式。

1、开展“送文化下村”活动。结合文化站的建设，推广农村电影数字化放映；推广农村图书网店建设，及时补充农民群众喜爱的报刊杂志和书籍，引导农民群众学文化、学技能，有效缓解农民买书难、读书难的问题。

2、加强“三农”题材文艺作品的创作，鼓励和组织创作人员深入生活，通过举办农村题材的小戏、小品、音乐舞蹈比赛和展演、评奖等活动，不断推出新人新作，培育群众文艺创作群体，为农村文艺舞台注入新的生机和活力。重视农村业余文艺创作队伍建设，加强对业余文艺创作人才的辅导和培养，扶

持业余文艺工作者创作出具有乡土气息和较高艺术质量的文艺作品。

3、扶植和引导农民群众自主开展文化活动。充分发挥农民群众的主体作用，鼓励农民群众经常性地开展自编自演、群众喜闻乐见、具有浓郁地域特色的农村各类文化活动。重点搞好 “文化示范村”的示范作用，抓好乡村文化艺术节等活动品牌。发展集镇文化、村落文化、广场文化，形成多层次、多类别、多样式、城乡联动的农村文化活动新格局。

4、农村文化和农村体育相结合，提升参与度和吸引力，实现群众全面参与，建立健全农村文化、体育队伍，加强业务培训，落实必要经费，充分发挥文体骨干在农村文化体育活动中的作用。

2012年3月2日

第二篇：关于加强农村廉政文化建设的实施意见

关于加强农村廉政文化建设的实施意见

[ 作者: 佚名出自:发表时间: 2007-03-05点击: 1824字体大小: 大 中 小 ]各镇、街道：

为推进农村廉政文化建设，拓展反腐倡廉教育新领域，营造尊廉崇廉的农村新风尚，促进农村的可持续发展，构建社会主义和谐社会，现就加强农村廉政文化建设提出如下实施意见：

一、总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民务实、敬廉崇洁”为主题，按照反腐倡廉和农村建设社会主义先进文化的总体要求，求真务实，开拓创新，紧密结合农村工作特点，切实把廉政文化建设延伸到农村，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，促进农村党员干部强化廉洁自律意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，自觉坚持讲文明、讲道德、讲法纪、讲民主的价值取向和行为准则，增强群众反腐倡廉的信心和决心，进而在全社会形成良好的反腐倡廉工作氛围。

二、基本原则

（一）寓教于乐，注重实效。农村廉政文化建设必须立足于农村实际，坚持贴近生活、贴近群众，根据农村群众业余文化生活的需求，积极挖掘优秀的农村民俗文化资源，运用戏曲、影视、说唱、小品、书画等干部群众喜闻乐见的形式，开展有针对性的文化活动，加强廉政文化的普及性和通俗性，使广大农村干部群众在参与中得到感染，在参与中受到教育，潜移默化地帮助基层干部群众增强反腐信心，抵御低俗文化、腐朽文化的影响和侵蚀。

（二）正面引导，典型带路。农村廉政文化建设必须坚持正确的政治方向，大力宣传反腐倡廉工作成果、先进人物的典型事迹、优秀廉政文化传统和当代农村先进廉政理念、管理方法，积极挖掘身边的先进典型，以身边的事教育身边的人，通过典型带路，形成正确的舆论导向，提升基层干部群众的思想境界。

（三）与时俱进，开拓创新。农村廉政文化建设必须与时代特征、时代精神、时代要求紧密结合，与时俱进，不断加强和改进廉政文化进农村的方式方法，创新载体，拓展内涵，丰富和发展社会主义先进文化形态，推动先进文化在农村的传播。

三、主要内容

（一）党的三代领导集体和以胡锦涛为总书记的中央领导集体关于加强党风廉政建设和 1

反腐斗争的重要思想。

（二）中央和省、市、区关于反腐倡廉工作的方针、部署、措施及形势任务、重大成果等。

（三）相关法律法规、党员干部廉洁自律的各项规定。

（四）党的优良传统作风，中华民族律己修德、忠心爱国、勤政务实、扶贫帮困等优秀传统美德。

（五）农村党员干部廉洁自律的先进典型事例。

（六）与社会主义市场经济相适应的公平公正、效率诚信和民主法制等富有时代特征的道德观念、价值观念和法制观念。

四、方法途径

从强化党在农村的执政基础、促进农村可持续发展的高度出发，从广大农村干部群众的理想信念、家庭美德、社会公德教育入手，增强廉政文化的吸引力和感染力，使廉政文化渗透到农村干部群众日常生产、生活、工作的各个领域。

（一）紧密结合农村精神文明建设工作，将廉政文化融入农村文化。一是充分利用农村现有的宣传、活动阵地，通过创建廉政板报、廉政书架，适时举行廉政文艺晚会、廉政征文比赛、廉政知识竞赛等活动，广泛宣传反腐倡廉。二是根据农村建设实际，合理规划廉政文化景观建设，通过在农村景观中适当点缀廉政公益广告、廉政公益横幅、廉政宣传画、廉文、廉对、廉谣、廉政格言警句等内容，形成与农村环境浑然一体的廉政景观，使廉政文化自然融入到农村党员干部和群众日常的生活起居和行为习惯中。三是积极调动村民参与廉政文化建设的主动性和积极性，使广大干部群众成为廉政文化建设的主体，在良性互动的过程中，赢得不同经济、社会、文化背景的人群广泛支持和参与，形成一定的氛围，造成一定的声势，使廉政文化成为农村文化的有机组成部分。

（二）紧密结合农村基层组织建设工作，将廉政文化纳入农村党建。农村廉政文化建设要与加强基层领导班子建设有机地结合起来，以党风廉政和法纪教育为抓手，通过集中教育和自我教育，举办党纪法规知识测试、形象大讨论、扶贫帮困等活动，在各类会议和党员教育活动中适当安排廉政文化内容，增强教育的广泛性、深入性和有效性，使农村干部自觉增强法纪观念，丰富法纪知识，坚持依纪依法办事，自觉提高廉洁自律意识，筑牢思想道德防线，使基层组织成为党在农村的坚强堡垒。

（三）紧密结合农村基层民主建设工作，将廉政文化渗入农村管理。加强廉洁从政的正面宣传教育，充分利用廉政文化的推动作用，把构建和培育农村廉政文化作为当前农村反腐

2败工作的治本之策和重要抓手，紧密结合廉政文化建设与建立健全村级民主决策制度、村务公开制度、基层民主听证制度和村干部述职述廉制度，加强农村基层民主决策和民主监督，规范村干部的行为和权力运作，提升基层干部的廉洁从政精神，强化“农民利益无小事”的观念，使基层干部群众从“不敢贪”到“不愿贪”，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护农民合法权益，减少和防止腐败的滋生，推进农村基层党风廉政建设，强化党在农村的执政基础。

五、工作要求

（一）提高认识，加强领导。各镇党委、街道党工委和各村党支部要从加强党的执政能力、巩固党的执政地位的高度，充分认识加强廉政文化建设的重要意义，把加强农村廉政文化建设作为满足基层干部群众文化需求、缩小城乡差距的有力抓手，切实加强领导，把廉政文化建设工作列入重要议事日程，做到常议常抓、常抓不懈、常抓常新，并制订切实可行的实施计划，渗透到农村的各项生产经营活动中。

（二）以点带面，循序渐进。农村廉政文化建设要注意结合实际，在一个或几个方面重点突破，以点带面，循序渐进，稳步推进，以“一村一品”、“一镇（街道）一品”为目标，以特色文化镇（街道）、特色文化村为抓手，充分利用农村现有的电视、广播、网络、宣传窗等宣传阵地，以镇（街道）文化站为依托，因地制宜、扬长避短，切实加强廉政文化渗透力度，扩大廉政教育面。

（三）统一规划，加强协作。农村廉政文化建设要纳入基层党组织建设、党风廉政建设和精神文明建设的总体规划，同其他各项工作同部署、同评比、同奖惩，完善激励机制，努力形成广大干部群众积极参与的良好局面，充分发挥反腐倡廉大宣教格局的功能，不断提高廉政文化建设水平。基层领导干部要以身作则，带头做廉政文化建设的组织者和实践者，镇（街道）纪检、宣传、群团等部门要加强协作，组织协调好各项具体工作的落实，引导广大农民积极、主动参与廉政文化建设的各项活动。

中共宁波市镇海区纪律检查委员会

中共宁波市镇 海 区 委 宣 传 部

二00五年五月二十五日

第三篇：金川区关于加强农村文化建设的实施意见

关于进一步加强农村文化建设的实施意见

（讨论稿）

为了认真贯彻落实党的十七大精神，加快城乡一体化发展进程，推动我区农村文化发展繁荣，促进农村文化和经济、政治、社会协调发展，现就进一步加强我区农村文化建设提出如下实施意见：

一、提高认识、明确任务，高度重视农村文化建设

加强农村文化建设，是加快社会主义新农村建设，满足广大农民群众多层次、多方面精神文化需求，提高农民科学文化素质的有效途径，对于贯彻落实科学发展观，加快推进城乡一体化发展进程，实现农村社会进步和“三个文明”协调发展，具有重大意义。区委、区政府高度重视农村文化建设，随着我区新农村建设的不断深入，投入逐年加大，阵地逐步健全，活动丰富多彩，农村文化建设呈现良好的发展局面。但由于基础比较薄弱，农村文化建设与广大农民群众日益增长的精神文化需求还不相适应，与建设社会主义新农村和推进城乡一体化发展的目标要求还有一定差距。党的十七大对推动社会主义文化大发展大繁荣作出了全面部署，对加强农村文化建设提出了新的更高要求，全区各部门要从全局和战略的高度出发，充分认识加强农村文化建设的重要性 和紧迫性，采取有效措施，努力开创我区农村文化繁荣发展的新局面。

我区农村文化建设的指导思想和目标任务是：坚持以科学发展观为指导，全面贯彻党的十七大精神，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，紧紧围绕全区新农村建设和城乡一体化发展的目标，加强文化基础设施建设，创新文化活动机制载体，培育壮大农村文化队伍，构建公共文化服务体系，丰富活跃农民文化生活，发展繁荣农村文化市场，促进农村文明程度和农民整体素质不断提高，推动农村物质文明、政治文明和精神文明协调发展，为建设富强文明和谐的新金川提供强大的思想文化保证。

二、强化措施，突出重点，不断推进农村文化建设发展繁荣

我区农村文化建设的总体思路是：培育“一支队伍”，发挥“两方作用”，建好“三级网络”，实施“四大工程”，组织好系列节庆文化活动，抓好文化市场的净化管理。即：培育和发展一支专兼职结合的农村文化工作队伍；充分发挥农民自身和社会各界两方面的积极作用；建立起设施完善的区、镇、村三级文化服务网络；大力实施文化下乡、农村电影放映、农民体育健身和特色文化创建等一批文化惠民工 2 程；认真抓好系列传统节庆活动和农村文化市场的净化管理，促进全区文化事业不断发展繁荣。

（一）培育“一支队伍”。着眼于培育和发展一支专兼职结合的农村文化工作者队伍，为发展繁荣农村文化提供人力资源支持。积极探索推行农村文化指导员制度，鼓励企事业单位、社区、农村有一定文体专长和组织才能的文化骨干担任农村社区文化指导员，辅导和组织城乡居民开展文化活动。以此为依托，带动全区各村至少建成一支较为成熟稳定的群众文化队伍。要通过政策引导，组织安排市、区专业文化工作者深入农村，通过 “传、帮、带”等形式，每年有计划地对镇、村文化指导员进行辅导培训，引导创作一批反映农民致富奔小康、树立文明新风、建设新农村等具有地方特色的文艺新作，不断提高农村群众文艺创作演出水平和文艺技能水平。

（二）发挥“两方作用”。着眼于充分发挥农民自身和社会各界两方面的积极作用，为发展繁荣农村文化积聚力量。一是充分调动农民群众参与文化建设的积极主动性。积极扶持农户组建文化大院、文化中心户、文化室、图书室等文化设施，鼓励农村社火队、秧歌队、文艺演出队、健身队等农民自乐演出团队健康发展，支持农民群众自筹资金、自己组织、自负盈亏、自我管理，兴办农民书画社、集（个）体演出队、放映队等文化实体，开展形式多样的群众文化活动。通过民办公助、政策扶持，鼓励农民自办文化，开展各种面向农村、面向农民的文化经营活动，吸引更多的农民参与文化活动，使农民群众成为农村文化建设的主体。要采取自娱自乐与专业文化相结合等形式，逐步把自发的、分散的地方文化引导到有组织、经常化、全民参与的群众性文化发展轨道上来，更好地发挥先进文化的导向作用，为农民追求高品位精神生活提供广阔的平台。二是充分发挥社会各界支持农村文化建设的积极作用。宣传文化部门要充分发挥主管部门的职能作用，搞好综合指导协调，引导开展形式多样的群众性文化活动。要充分调动全区机关事业单位参与支持农村文化建设的积极性，鼓励部门、单位与各自联系村结成“一 对一”文化帮扶对子，采取多种形式支援农村文化建设。积极引导社会力量捐助农村文化事业，动员城区单位和社区居民以各种方式捐助农村文化基础设施建设及公益性文化实体和文化活动。协调和倡导城市文化团体开展送文化下乡活动，逐步开展城乡联谊交流或互动演出活动。教育部门要充分调动农村中小学在文化建设中的独特优势和积极主动性，协助农村社区发展文化事业，在共建互助中实现文化教育信息资源的共享。共青团、妇联要充分发挥青年、妇女在农村文化建设中的骨干作用，为繁荣农村文化做出应有的贡献。

（三）建好“三级网络”。着眼于建立健全区、镇、村三级文化服务阵地网络，为农村文化发展繁荣奠定基础。坚持以政府为主导，以镇为依托，以村为重点，以农户为对象，完善区级、建设镇级、发展村级公共文化基础设施和文化活动场所，构建农村公共文化服务网络。到2010年，基本实现区有图书馆、文化体育馆，两镇有综合文化站，各村有文化活动中心。一是完善区级。要加快实施区文化体育馆建设，大力推进区图书馆达标升级，不断强化区文化局和区青少年校外活动中心对农村文化的服务职能，提高服务能力和水平。二是建设镇级。两镇要结合实际，建设集图书阅读、网络浏览、广播影视、宣传教育、文艺演出、科技推广、科普培训、体育健身和青少年校外活动于一体的综合文化站，完善农村党员干部现代远程教育网络基层站点，积极开展数字化文化信息服务，要配备专职人员，做到有机构、有人员、有设施、有经费、活动经常开展，真正发挥好文化服务职能。三是发展村级。每个农村社区都要建成具备图书阅览室、文艺活动室、居民教育培训室、棋盘娱乐室和室外文化广场“四室一场”的文化中心，并配备音响、乐器、图书、电脑、体育健身器材等相关设施。要安排村干部进行专人管理，制订活动计划，完善管理制度，全天候、全方位面向农民群众免费开放，积极开展灵活多样的文化服务。

（四）实施“四项工程”。着眼于实施文化下乡、农村电影放映、农民体育健身和特色文化培育等“四项工程”，促进农村文化的发展繁荣。一是实施“文化下乡工程”。结合开展文化科技卫生“三下乡”和 “十乡百村”文化下乡巡演活动，每年在农村组织一批重点群众性文化活动，把集中示范活动和小型化、经常化的活动结合起来，把政府推动、部门联动和志愿者行动结合起来，把送戏、送书、送药、送实物和提供政策辅导、信息咨询、科技讲座等结合起来，努力做到灵活多样、行之有效。采取“政府购买文化服务”方式，鼓励市、区文化机构和文艺团队开展“送戏下乡”、“送书下乡”等活动。引导城市社区和农村社区结成文化帮扶队子，定期开展联谊演出和文化交流等丰富多彩的活动，促进城乡文化共荣、和谐共进。二是实施“农村电影放映工程”。按照每村每月放映一场电影的要求，采取“政府购买文化服务”方式，由区、镇两级政府各承担一半费用，积极实施电影数字化放映工程，要采取市场化运作方式组建1-2支农村电影放映队，采取定点、流动、录像放映等多种形式，深入各村进行巡回放映。要切实加强指导管理，多组织爱国主义教育片、农村科教片等适合农村观众需求的优秀电影，努力提高电影放映的综合效应。积极实施广播电视“村村通”“和“电视进万家”工程，推动数字电视在农村的转换普及工作，不断提高广播电视在农村的有效覆盖率，力争使农民群众收 听收看到套数更多、质量更好的广播电视节目。三是实施“农民健身体育工程”。以开展迎奥运全民健身文化体育活动为契机，按照每村建设1 个文体休闲广场，1个棋盘娱乐室，2 张以上室内或室外乒乓球台，10组以上健身器材的要求，因地制宜配套建设农村体育健身活动阵地，建成一批省、市级农民健身体育示范点。各镇、村要努力提高文体场所的综合利用率，经常性组织开展形式多样的农民体育比赛和健身娱乐活动，倡导健康生活，文明健身，不断提升广大农民群众的生活质量。四是实施“特色文化创建工程”。各镇要加强对农村特色文化资源的发掘和整理，积极开展创建“特色文化村镇”活动。丰富完善具有民族传统和地域特色的戏曲、民歌、秧歌、舞龙舞狮等民俗文艺项目；引导发展花灯、剪纸、书法、绘画等民间工艺项目；搜集整理优秀、健康的传统民俗文化、民间故事等民间文化项目。要挖掘人才，大胆创新，不断推出反映当代农村生活、农民喜闻乐见的文艺精品。充分发挥民间艺人的作用，积极组建农民艺术团、民间艺人特色文艺团队，扎根农村，亦农亦艺，活跃乡里。要结合生态游、农家乐等民俗旅游项目，选择最具自身特色的民间文化项目进行重点培育发展，精心包装打造，做到一村一品，各具特色，努力培育叫得响的特色文化品牌。

（五）抓好传统节庆文化活动。要把开展群众性文化活动与传播社会主义先进文化和传承弘扬民族文化结合起来，按照“健康向上，丰富多彩”和“就近、经常”的要求，利用农闲时节和春节、“三〃八”、“五〃一”、“六〃一”、“十〃一”等重要节庆纪念日，通过举办农交会、文化艺术节、歌舞晚会、文艺汇演、灯会、体育运动会等形式多样的文体活动，营造节日氛围，展示文化成果，丰富农民群众的精神文化生活。各镇要确保每年开展由各村参与的群众文化体育活动3次以上。各村要确保每年开展由群众广泛参与的文化体育活动2次以上。要结合和谐村镇建设，根据时代的特点和农民群众精神文化需求的变化，大力发展村镇文化、校园文化和广场文化，不断充实活动内涵，创新活动形式，努力提高群众参与度，形成文明健康的生活方式和和谐向上的社会风尚。

（六）抓好农村文化市场的净化管理。坚持一手抓繁荣、一手抓管理的方针，推进移风易俗，倡导科学、文明、健康的生活方式，努力营造扶持健康先进文化、抵制腐朽落后文化的社会环境，用社会主义先进文化占领农村文化阵地。要配合市级文化主管部门，充分发挥镇综合文化站的监督管理作用，健全农村文化市场管理体系，整顿和规范农村文化市场秩序，严厉打击违法违规活动，重点加强对文艺演出、电影放映、游戏、网吧、歌舞厅等的管理，坚决打击传播色情、封建迷信等违法活动，确保全区农村文化市场健康有序发展。

三、强化领导、狠抓落实，为加强农村文化建设提供有力保障

（一）加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要从贯彻十七大精神，落实科学发展观，推进农村“三个文明”全面协调发展的高度，充分认识加强农村文化建设的重大意义，切实把农村文化建设纳入重要议事日程，纳入经济、社会发展总体规划，作为推进新农村建设和加快城乡一体化发展的重要内容，统筹安排，强化领导。要建立农村文化建设联席会议制度，明确分工，各负其责，努力形成区委、区政府统一领导，宣传文化部门指导协调，镇、村组织实施，相关单位密切配合，社会各界大力支持，城乡群众广泛参与的农村文化建设工作新格局。

（二）加大投入力度，创造发展条件。财政部门要切实加大投入，设立农村文化基础设施建设管理和文化事业发展专项经费，不断扩大公共财政用于乡镇和村级文化建设的资金比例。发改部门要把农村文化设施建设、设备购臵、文化信息网络建设等列入发展计划，通过实施重点工程项目，逐步改善我区农村文化设施建设滞后的状况，为农村文化发展创造条件。建设部门要把农村基层文化建设列入村镇建设整体规划之中，尽量使用原有建设用地和闲臵土地合理布局，配套建设。人事部门要完善相关政策，认真做好各镇文化站 机构编制的落实和文化站专职人员的核编定岗工作，开展农村实用人才的职称评定工作，为文化建设奠定人才基础。

（三）改进服务方式，提高管理水平。区宣传文化部门和镇文化服务机构要坚持面向基层，面向农民群众，紧贴农村实际和农民需要，明确服务内容，改进服务方式，提高服务水平。要积极探索农村文化基础设施运行管理新机制，不断提高农村现有文化资源的利用率。各类农村文化、教育、科技、体育和青少年、老年活动场所及相关设施要做到活动经常化、服务规范化，不得闲臵或挪作他用。农村中小学教育资源整合中腾出的闲臵校舍，可改造为村文化活动基地，学校图书室、电子阅览室等文体活动设施在保证正常教学活动的前提下，应定时就近向农民群众开放。要把繁荣农村文化与提高农民思想道德素质和科学文化素质，促进农村社区乡风文明、管理民主结合起来，使各类文化阵地真正成为农民群众学用科技、接受先进文化、丰富精神生活的重要载体。

（四）强化监督检查，狠抓任务落实。区委、区政府将把农村文化建设列为精神文明建设目标管理责任考核的重要内容，纳入创建文明镇、文明村的相关评价体系，与宣传思想和精神文明建设工作同安排、同部署，同考核。各镇、村要按照区委、区政府的统一部署，认真制定农村文化建设规划，因地制宜，分类指导，完善政策，明确措施，结合农村社区建设工作，认真组织实施。有关部门要切实加强对农 村文化建设工作的专项监督检查，定期研究协调农村文化建设的重大问题，确保农村文化建设各项目标任务的落实，推动我区农村文化建设不断迈上新台阶。

二OO年三月 日

第四篇：医院文化建设实施意见

当前，新医改政策向社会公布后，越来越多的医院都在想方设法克服管理的瓶颈，提升医院的综合实力，以应对新形势的要求；而医院的综合实力不仅仅局限于医院的硬件设施和医护人员的技术水平，还包括医院的文化内涵和外在形象，医院文化是医院综合实力中无处不在的软因素，它贯穿于医疗活动的全过程。因此，经院委会研究决定，我院将把2009年作为医院文化建

设年，利用一年的时间在全院开展医院文化建设活动，以“树立医院品牌、提供人性化服务、激励职工积极性”为主题，以解决实际问题为立足点，逐步沉淀铸造起一种持久的、具有我院独特风格和特色的医院文化，为确保我院实现可持续发展提供人文支撑。现就医院文化建设年活动的组织实施，提出如下意见。

一、指导思想

2009年恰逢我院建院60周年，也是促进医院迅速发展、再上新台阶的关键一年。尤其是新形势下全党上下都在深入学习科学发展观，而科学发展观的第一要义就是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续。作为县域内的医疗服务中心，我院要想发挥自身优势，克服不足，必须发挥精神、作风、形象等“文化”层面的功效，才能全面、健康、快速、持续地创新发展。因此，我院这次医院文化建设年活动的指导思想就是：以党的十七大精神为指引，以科学发展观为统领，以“树立医院品牌、提供人性化服务、激励职工积极性”为主题，在院党总支、院委会的领导下，主动迎合新医改政策的要求，从实际出发，以人为本，物质、精神和政治三大文明同步推进，确立“理念、行为、视觉”三大文化识别系统，务求医院文化建设“建立于医院，受益于病人”，促使我院在县域同行业内继续发挥核心、主导地位，并保持可持续发展。

二、总体目标

通过医院文化建设年活动的开展，将医院文化融汇于各项工作中、渗透于职工言行中、植根于头脑中，逐步形成严谨务实的管理氛围、以德取才的人才氛围、钻研奋发的学习氛围、和谐愉悦的人际氛围、视野开阔的创新氛围，并实现以下目标。

一是用共同的价值观凝聚员工树立爱院如家的团队精神。通过文化建设年活动的开展，使全院职工人人都围绕“理念、行为、视觉”三大文化识别系统想问题，办事情，自觉约束自己并创造性地开展工作。二是提升管理层次，打造人才磁场。坚持“员工第一”的管理理念，尊重知识，尊重人才，尊老敬贤。通过加大对各类工作质量的考核力度，对有本事、做出贡献的人给予重用、重奖，充分发挥人的潜能，使我院成为吸引全县优秀人才聚集的磁场。三是提升服务层次，打造患者磁场。通过增强特色优势、加强专科建设、与上级医院开展技术合作、远程会诊等方式提高现有医务人员的技术水平；简化就医程序，提供人性化服务，做到“用技术吸引患者，用服务留住患者”，使我院成为吸引全县人民群众就医首选的磁场。四是建立机制，创建学习型医院。创建学习型组织是医院文化建设的重要内容。医院只有成为学习型组织，才能不断超越自己，超越对手；全体员工要联系实际，边学边用，切实把这次文化建设的过程变成学习的过程。五是为解决人民群众“看病难、看病贵”的社会问题尽职尽责。新医改政策在明确我国公立医院公益性质的同时，亦提出了“以人为本”，为患者提供人性化服务的要求，广大医务工作者要越来越追求“文化”层面的东西，不但技术要好、服务要佳，而且收费要合理、环境要优美，以满足病人不断增长的文化需求。六是创建和谐宽松的工作环境，提高医院的凝聚力、向心力。通过优秀的医院文化把全体员工紧紧地联系在一起，引导员工积极进取，同心协力，以极大的工作热情和责任心，自觉地为更高的目标而奋斗，从而为医院建设和发展打下坚实的基础。

三、组织领导

医院文化建设是一项系统工程，需要医院各级领导、各部门和全院职工人人参与，才能达到预期的效果。为加强对医院文化建设年活动的领导，我院将成立医院文化建设委员会并下设办公室，负责有关活动的具体组织实施。

各科室主任、护士长是当然的本科室文化建设负责人，要切实负起文化建设的责任，把文化建设作为一项重要工作，并以身作则，率先垂范，当好文化建设的排头兵。

四、具体内容

医院文化建设的过程，实质上是医院历史经验、历史传统总结扬弃的过程。我院经过历届领导班子和干部职工的共同努力，形成了很多“鄄医人”的优良传统和特有品格：如“质量、爱心、奉献”的六字院训，“团结严谨、求精务实、开拓奉献”的十二字医院精神，“发展医院、服务人民、富裕职工”的十二字办院方针，“真诚让每一位患者满意”的经营理念。同时也有一些不尽人意的地方：如一些同志大局意识、团队精神不强，学知识、钻业务、比技术、搞项目的气氛不够浓厚；为病人主动服务的自觉性尚未形成；会场上还时常出现台上大声讲，台下小声说的情况等，这些都是一些不好的医院文化，需要通过文化建设，自觉地加以克服。我院文化建设在继承优良传统的基础上，广泛借鉴其他医院文化建设的成功经验和做法，着力构建“理念、行为、视觉”三个文化专题。

（一）“理念”文化

1、医院愿景：打造鲁西南一流品牌医院

愿景是医院的长期目标，直接指导我院的战略发展规划以及人才、经营、服务、院区规划建设等各个方面。

2、医院使命：善待患者，提高技能、让百姓平安健康

医院使命是医院一种根本的、最有价值的、崇高的责任和义务，能把全院职工聚集到一起，并激发大家共同向前迈进。

3、核心价值观：疾病是我们共同的敌人，健康是我们共同的追求

核心价值观是医院全体员工恪守的价值标准和行为准则，既是对医院员工的要求，也是对一方百姓的承诺。

4、医院精神：精我仁术，养我德心，谒我志诚，报我苍生

医院精神是医院全体员工共同一致，发自内心的共鸣和理想追求。在医院，要视质量如生命，而质量的核心是员工职业道德和为病人解除病痛的技术。良好的技术、服务、医德才能使我院在全县人民群众中永远生机勃发。

5、医院作风：团结严谨，积极进取，求精务实，和谐奉献

作风是指思想、工作、生活等方面表现出来的态度和风貌。

6、其他从属理念：

（1）经营理念：真诚让每一位患者满意。

（2）管理理念：以人为本，崇严力行。

（3）服务理念：服务无处不在，关爱始终如一 —— 一家负责任的医院。

（4）人才理念：德为上，识为重，能为本。

（5）门诊服务理念：对得起信任我们的人。

（6）住院部服务理念：你康复时的“家”。

（7）医务人员的行医理念：患者是来到医院最重要的人，是我们为之工作不可冒犯的人，是生命相托让我们成功的人，患者的需要我们应当百分之一百地满足，在我们心里患者永远是对的。

（8）各科室服务理念：向各科室征集。

（二）“行为”文化

也就是我们常说的“内强素质、外树形象”，包括：

1、内部行为文化

（1）工作环境：物理环境（视觉、温湿、嗅觉及装饰环境等）和人文环境（领导作用、精神风貌、合作氛围、竞争环境等），良好的内部环境不仅能保证员工身心健康，而且是医院展示给患者的第一印象。

（2）员工的组织管理和教育培训：员工是将医院形象传递给外界的重要媒体。要确立行为文化，必须对员工加强组织管理和教育培训，提高每位员工的素质，使其认识到自己的一言一行都与医院的整体形象息息相关，从而在提供优质服务上自觉形成一种风气、一种习惯并且得到患者的认可。

（3）行为规范化：行为规范是员工共同遵守的行为准则，包括职业道德、仪容仪表、见面礼节、电话礼貌、迎送礼仪、说话态度、说话礼节和体态语言等等。

2、外部行为文化

（1）服务水平：包括态度、质量、效率，服务来不得半点虚假，要带给患者实实在在的方便和实惠。

（2）宣传活动：通过媒体宣传活动，获得社会各界的广泛认同，扩大知名度，增强内聚力。

（3）公关活动：通过开展学术会议、义诊、文体、礼仪展示等活动提升医院的信誉度。

（三）“视觉”文化

“视觉”文化的功能是使患者从视觉上去感受我院与其他医院的不同，形成对我院特有的印象。

1、基本视觉文化：医院全称、象征图案、标准字(中、外文)、标准色、宣传标语、口号等等。

2、应用视觉文化

（1）事务用品：如：信封、信笺、名片、邀请函、贺卡、公文封、公文纸、笔记本、资料夹、各类财务单据、公章、员工徽章、茶具等。

（2）办公设备：如办公桌椅、计算机、传真机、电话、空调、电梯等，以显示医院实力及办公的现代化、高效率。

（3）室内装潢：诸如灯光、音响、环境绿化、室内装修、办公室整体布置、装饰物等。

（4）标牌旗帜：如指示牌、线路标志、标志牌、部门牌等，以有利于识别。

（5）服装服饰：男女四季服装、服饰、公文包、领带等，以反映医院的精神风貌和展示员工风采。

（6）交通工具：如工作用车、自行车、手推车等，可起到宣传的作用。

（7）其他：不属于上述各项的对外标志物。

上述视觉文化的基本要素和应用要素形成了一套视觉的传播系统，其内容和形式我院将根据实际需要逐步开发、设计和完善。

五、方法步骤

根据我院医院文化建设年“三个专题”的具体内容，分三个阶段按步骤组织实施。

1、第一阶段（2009年2月～4月）：宣传发动，确立“理念”文化识别系统，营造医院文化建设氛围，让全员参与。（口号：让病人满意从跨入医院开始）

（1）组织发动：本实施意见下发各科室，经全院干部职工充分酝酿、讨论、完善并提交职代会讨论通过后组织实施。医院将适时召开全院干部职工动员大会，院里动员发动之后，各科室、各支部都要作进一步动员，组织职工认真学习讨论实施意见及院领导的讲话精神，人人发言，谈认识、表决心，自觉投入到医院文化建设的各项活动中去，并以科室为单位制定本科室文化建设活动实施方案，3月初上交院文化建设活动办公室。

（2）科室服务理念征集：各科室每位职工根据我院的六大理念文化的具体内容，提炼本科室的服务理念。以科室为单位于4月10日前上交院文化建设活动办公室，活动办公室将组织有关人员对征集的理念进行评选，分出一、二、三等奖并给予物质奖励。

（3）制作“医院文化网页”、“医院文化墙”：将医院文化建设的实施意见、具体内容及有关活动的开展情况，及时在我院网站上制作成网页，全体员工要上网学习、交流、讨论；同时，以医院文化墙为载体，将三大专题的基本内容上墙，同时各个阶段活动的开展情况也将及时上墙。

（4）开展文化建设征文活动：10人以上的科室不少于2篇，10人以下的不少于1篇。

（5）提炼我院的科学发展观：各支部、各科室结合学习科学发展观的有利时机，组织本科室人员对照文化建设年活动的专题内容进行学习、讨论，提炼适合我院实际的“县医院科学发展观”。

（6）组织检查：文化建设活动办公室将不定期对各科室、各部门、每位职工进行理念文化确认及相关活动检查，人人都要写出书面体会上交院活动办公室。4月底，对本阶段文化建设活动的具体实施情况进行一次检查，检查结果当天即在院公示栏内公布。

2、第二阶段（2009年5月～8月）：多措并举，确立“行为”文化识别系统，塑造医院及职工的良好形象，通过眼球效应，让患者认可。（口号：换位思考求至善，诚信关爱无止境）

（1）完善制度、强化措施：进一步完善职代会、院务公开、竞争聘任、考核测评等制度，建立有效的院内监督机制。

（2）继续深化精神文明建设：以学习科学发展观为契机，在职工中开展关心医院发展、社会公德、职业道德、家庭美德教育。开展比如：为医院发展建言献策活动、我为县医院的发展做点什么大讨论、业余文体活动、社会公益活动等，引导职工把个人发展融入医院发展之中。

（3）开展工作质量自查活动：

一是各临床、医技科室建立“医患天地”专栏，每周一在“医患天地”栏内公布上周病人数量、疾病名称及完成的手术（检查）例数、参与医生、效果等，接受患者的监督；

二是临床科室开展病历书写评比活动，分出等次；

以上结果均作为科室及职工个人工作质量的重要评价依据，与评先树优、晋职晋级、岗位设置、职务聘任直接挂钩；

（4）开展一系列人性化服务活动：

一是进一步完善我院的住院服务指南标识；

二是各病区设立便民服务箱，为患者、陪人准备日常生活急需的物品；

三是每个病区设立患者意见箱，以此作为患者满意度调查的第一手资料；

四是利用“医患天地”专栏，加强医患沟通；

五是推出典型，进一步完善星级护士评比活动，做好对星级护士的动态管理，并策划开展“好医生”评比活动；

六是开展出院患者回访服务，每月至少回访一位患者。

（5）尊重职工的需求：一是开展“一人在医院，全家享健康”为职工家属的查体服务；二是组织开展为本院直系亲属、朋友来院就诊的会诊服务。

（6）加大医院宣传力度：一方面办好“一报（简报）、一网（医院信息网）、一栏（公示栏）”，并通过报纸、电视、网络等媒体，进一步扩大医院的影响和声誉；另一方面通过调查、联系社会监督员等方式，向社会广泛征集意见、建议并及时改进。

（7）举办培训班：医院将联系、邀请上级医院知名专家、学者来我院对医疗、护理、医技、行管、工勤人员分类进行关于医院文化建设等相关知识的专场讲座、培训，接受再教育。

（8）美化工作环境：新病房楼启用后对院内环境进行规划、绿化、美化，各科室也要积极开展环境卫生清理、花草装饰工作场所等活动。

3、第三阶段（2009年9月～12月）：联系实际，确立“视觉”文化识别系统，让医院文化逐步“内化”为职工的自觉行动。（口号：县医院的明天，鄄医人的未来）

（1）完善、统一全院各类标识：9月初力争使全院的各类标识、标牌整体划一。

（2）更换胸牌、自行车牌。

（3）统一全院各类色彩：使全院的建筑、墙壁、物品色彩统一。

（4）统一办公场所、设备的布置：对办公场所的设施、物品进行一次统一布置。

（5）统一服饰：尤其是保卫人员要统一服装，切实体现其“威慑力”的功效。

（6）印制手提袋、纸杯等视觉宣传物品。

第三阶段重点结合我院的60周年院庆活动，把我院崭新的、现代化的、高层次的物质形象、人文形象一并展现给世人。

以上各个阶段明确规定了活动的具体内容，届时院文化建设年活动委员会将根据我院实际，具体做出各个阶段详细的活动时间安排表，对拟开展的各项活动也将制定出具体的内容、方法和步骤。

六、确保落实

医院文化建设活动必须紧密结合我县、我院及每位干部职工的实际，有针对性的进行自我修养、自我升华、自我约束、自我解决问题，绝不是喊口号、搞形式、装门面、做样子，为确保医院文化建设落到实处，要做到：

首先，认真做好组织发动工作，做到人人参与。要克服各种模糊认识。医院文化建设是全体员工（包括临时用工人员）的事，绝不只是领导的事，也不是科室负责人的事，更不只是职能科室的事。医院文化建设需要下大力气来做，需要每位员工积极参与。

其次，严格制度，保证医院文化建设顺利实施。把医院文化建设列入到各科室、各支部、每一位职工的日常管理考核之中，作为评先树优、晋职晋级、岗位设置、职务聘任、奖惩的重要内容。凡组织活动无故不到的，除在院务公开栏公示外，还要给予经济处罚。

医院文化建设在我院历史上是第一次，对这次医院文化建设，院领导寄予厚望，全院职工期目以待。各科室要积极配合，密切协作，把医院文化建设做深、做细、做扎实。通过上下共同努力，顺利完成文化建设年活动的任务，使医院管理和综合实力再上新水平、新档次，以此向我院60周年庆典献礼。

第五篇：企业文化建设实施意见

一、总则

1、企业文化是在企业发展建设进程中形成的、具有企业鲜明特色、对企业的未来具有决定性影响的文化，是企业管理思想、管理哲学、经营理念、价值观念、内在精神和外部形象的综合体现。从公司建设之初就下大力气推行企业形象战略，培育具有我公司特色的企业文化，对于实现我公司的发展目标，培育团队精神、进取精神、创新精神，增强公司的凝聚力、感召力，增强员工的荣誉感、自豪感具有重要的意义。

2、公司企业文化建设的指导思想是：以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民“三个代表”的重要思想为指针，以公司的发展目标为先导，以形成共同的理想、信念、价值观和行为规范为核心，以培育开拓精神、创新精神、团队精神和争先精神为灵魂，以提高素质、塑造形象为关键，以建立规范的运行机制和实行强有力的领导为基础，总体规划，抓好起步，全面推进，使企业文化建设注入、渗透到公司的各项工作中去，推动公司两个文明建设的全面发展。

3、公司企业文化建设的主要内容是建立并形成具有公司特色的三大识别系统，即：理念识别系统、视觉识别系统和行为识别系统。

二、建立理念识别系统理念识别系统包括确定公司发展目标、公司精神、经营理念。

1、公司发展目标是：创建一个以人为本、科技先导，素质精良、管理科学，安全可靠、环境和谐，效益一流、持续发展的现代化企业。

2、公司的经营理念是：忠于股东、忠于企业、忠于职守，追求公司价值最大化。

3、公司的企业精神是：同创卓越 共谋优势

三、建立公司的视觉识别系统公司的视觉识别系统是企业文化建设的关键环节，包括统一公司的用色、用字，设计制作司旗、司徽，在一切可能的地方均使用统一制作的用品用具等等。建立视觉识别系统，主要是设计并推行《蒙华海电公司形象识别手册》。

四、建立公司的行为识别系统 公司的行为识别主要是通过制订《蒙华海电公司员工手册》，规范员工的工作行为，包括站、坐、行姿式，处理业务的规范，接人待物的要求等等，通过行为识别系统的统一建立。蒙华海电公司发展目标以人为本、科技先导素质精良、管理科学安全可靠、环境和谐效益一流、持续发展蒙华海电企业精神同创卓越 共谋优势蒙华海电经营理念忠于股东 忠于企业 忠于职守 追求公司价值大化公 司 宣 言

1、追求卓越 创造未来

2、行卓越管理 创最佳效益

3、未来尽在创造中

4、一切尽在创造中

5、创新是我们的灵魂效益是我们的生命

6、蒙华海电——卓越到永远

7、创造使人杰开发让地灵

8、珍惜创业每一天

9、我们牢记昨天我们苦干今天我们笑迎明天

10、昨天已是历史明天即将到来那么今天呢？

11、蒙华海电——象年轻的太阳真诚又活泼象永远的琴弦坚定而执着

12、蒙华海电——在您的关爱下走来向您的期待中走去

13、岗位是追求幸福的场所工作是创造价值的源泉

14、蒙华海电——挑战极限

15、识才、育才、爱才、用才、聚才

16、蒙华海电——珍惜每一天

17、自立、自省、自律、自强

18、视奉献为天职变创造为乐趣

19、同心、诚心、热心、爱心信心、恒心、用心、关心20、蒙华海电——步步为赢

21、更高、更快、更严、更好

22、心雄万里 脚踏实地

23、挑战极限 超越自我24、求大道坚定执着凌万物不改本色

25、精明、精干、精神精通、精细、精确

26、大干、实干、苦干、巧干

27、每一天都来之不易

28、蒙华海电———创造每一天

29、奉献今天就是创造明天30、您的价值在于奉献