集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

第一篇：集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

关于印发《**集团公司

关于廉洁文化建设的实施意见》的通知

西厂区工委，各厂(公司、部室)党委、总支、直属支部，各单位：

根据《省国资委廉洁文化进企业实施方案》，结合集团公司实际，特制定《**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见》，现予以印发，请认真贯彻执行。

附件：**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

中共**集团有限责任公司委员会

二〇〇七年五月三十日

**集团公司关于廉洁文化建设的实施意见

为认真贯彻省国资委反腐倡廉宣传教育工作的部署，紧密结合公司实际和特点，围绕企业生产经营和内部管理需要，大力推进廉洁文化进企业活动，营造廉洁高效的企业发展环境，实现集团公司的健康、持续、和谐发展，根据中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和省国资委有关文件精神和要求，现就集团公司廉洁文化建设提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“依法经营、廉洁从业、诚实守信”为主题，以增强广大员工特别是经营管理人员反腐倡廉意识为重点，以企业文化教育活动为载体，坚持以人为本、齐抓共建、典型引导、逐步推进的原则，把廉洁文化同企业党的建设相结合，同企业文化建设相结合，同企业生产经营活动相结合，同职工素质培训和道德养成相结合，同党风廉政和法纪教育相结合，立足实际、讲求实效，长期坚持，常抓常新。

二、重要性和必要性

大力推进廉洁文化建设，是提高从业人员思想道德素质，构建优秀企业文化，打造“诚信廉洁、依法经营”良好形象，增强企业凝聚力和竞争力的内在需要，也是增强企业核心竞争力，促进企业健康可持续发展的有效途径。推进廉洁文化建设，有利于发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，通过企业廉洁文化的宣传、教育、引导和熏陶，帮助广大党员干部树立正确的人生观，坚决抵制官僚主义、拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽思想，从而筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。

三、主要内容

（一）营造廉洁文化氛围

1、各单位、各子公司要加强廉洁文化的宣传教育工作，利用宣传栏、阅览室、活动室，电子屏幕、灯箱及报刊、广播电视等阵地，大力宣传党纪国法，古今中外廉政格言、警句、优秀廉政艺术作品，廉勤兼优的先进人物典型事迹，争取从各个层面、不同角度反映本单位和集团公司党风廉政建设和反腐败工作的成效。社区党组织要倡导社区居民共同创建廉洁和谐社区，举行“廉政新风进万家”倡议活动。子弟一二校、职培大学要以“敬廉崇洁”为主题，开展宣传教育活动。

2、各单位、各子公司要充分发挥群众文化资源优势，通过举办文艺演出、演讲赛、书画展、征集廉洁小故事比赛，组织创作廉洁文化作品等多种喜闻乐见的形式，增强渗透力、体现感染力，使管理人员和广大职工受到廉洁文化潜移默化的教育，推动**廉洁文化建设。

3、各单位、各子公司要将廉洁文化作为管理者和职工素质、技能培训的重要内容，全面提高企业职工综合素质，提升企业整体形象，培育讲法纪、讲道德、守诚信、守清廉的文化氛围，积极开展以领导干部廉洁自律为主题的宣传教育活动。

4、按照省国资委纪检监察工作会议的安排部署，6月份在全集团公司开展“反腐倡廉宣传教育月”活动，主要内容有：

（1）组织广大党员干部、各单位负责纪检监察工作人员，认真学习《江泽民文选》，学习胡锦涛总书记十六大以来的反腐倡廉重要论述，学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会的讲话和全会精神，宣传和践行总书记提出的八个方面良好风气和三种意识（忧患意识、公仆意识、节俭意识），强化企业领导人员作风建设。学习贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定（试行）》和我省贯彻落实的实施办法，规范干部从业行为，树立正确的从业道德观念和价值取向，进一步提升党员干部崇廉尚廉的意识。各级干部和各单位、各子公司领导班子要结合自身实际进行专项学习和研讨，至少要为党员、干部上一次专题党课。

（2）、各单位、各子公司要结合本单位实际，大力营造诚信守法、廉洁从业的企业廉洁文化，充分发挥单位内部宣传阵地的作用，加大对廉洁文化的宣传力度，宣传廉勤兼优的典型人物和先进事迹，通过举办各种形式的活动，在单位内部形成“以廉为荣，以贪为耻”的环境和氛围，教育和感染干部增强道德修养和行为约束力，以及

（3）、各单位、各子公司要在深入学习的基础上，紧紧围绕完善内部控制，实施精益管理，规范工作流程，提高运行效率，保障**持续、快速、健康发展这个主题，针对如何提高和加强单位和整个集团公司纪检、监察工作的有效性，如何完善单位和公司内部运行的监督和控制机制，如何提高干部勤政廉政的自觉性、如何发挥和调动广大职工建设廉洁文化、投身反腐倡廉工作的积极性和主动性，如何保障党和国家及公司的各项法规制度的有效施行等重要课题，广泛开展调查研究，认真撰写学习体会和理论文章，将本单位评选出来的优秀论文和调研报告于6月20日前报送集团公司纪委，参加省国资委的优秀论文和调研报告评选。

5、8月份公司纪委将在全集团公司范围内进行“廉洁自律、转变作风”手机短信大赛活动，希望全集团公司人人参与，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉洁文化氛围。

（二）、建设廉洁制度文化

各单位、各子公司要健全内控制度，增加管理的透明度，进一步完善并认真执行公司物资采购比价竞价制度、项目招投标制度、废旧物资处理公开招标制度、竞争上岗聘用制度；继续完善财务管理、资金管理、产品销售、业务流程、对外协作、合同管理、绩效考核等管理制度，做到以制度引导人、规范人、约束人，从源头上预防各种形式腐败现象和不廉洁行为的产生，在制度上保证廉洁干

（三）、规范廉洁行为文化

各单位、子公司要将廉洁文化与企业生产经营管理相结合，将廉洁思想融入各项管理制度中，围绕公司开展的精益管理工作，引导职工在产品质量、市场营销、经营管理等各个环节，严格遵守法规制度，严格按照政策办事，做到依法经营、廉洁经营、规范经营，达到转变作风，执行有力的目的。

四、总体要求 广大职工积极投身反腐倡廉活动，践行廉洁文化的自觉性和主动性。事，形成廉洁建设的长效机制。

1、各单位、各子公司要在思想认识上高度重视企业廉洁文化建设，在经营活动中践行体现廉洁文化要求，在教育培训中切实贯穿廉洁自律内容，着力清除一切有碍廉洁文化建设的认识误区，使廉洁文化与落实科学发展观、推进制度建设、构建和谐**互为交融，相互促进，提升企业管理人员和员工的文化素养和道德情操，以过硬的廉洁形象和作风推进**的第三次创业。

2、加强廉洁文化建设，各单位、子公司党政领导既要亲自组织，又要率先垂范，要把企业文化建设作为企业发展的重点工作，摆上议事日程，落实工作责任；6月4日前要制定出本单位廉洁文化建设的实施意见和反腐倡廉宣传月活动的具体安排，报公司纪委办公室。同时抓好重点工作的落实，带头学习廉洁文化、宣讲廉洁文化并参加廉洁文化建设各项活动，带头做到廉洁自律。

3、加强廉洁文化建设，既要突出党员领导干部这一重点，又要吸引广大员工及家庭成员参与：首先要紧密结合党员干部的从业特点，抓好领导人员的社会主义荣辱观教育和廉洁从业规范的宣传教育，筑牢拒腐思想防线；其次要多层次、多渠道向员工渗透“廉洁敬业光荣，腐化堕落可耻”等廉洁文化理念，形成良好的廉洁文化理念，营造良好的廉洁文化环境；其三要把“廉洁兴家、家庭助廉”的廉洁文化理念辐射到家庭，并采用各种群众喜闻乐见的方式方法，调动群众积极参与，使廉洁文化进社区、进车间、进家庭，从而在企业形成浓厚的廉洁文化氛围，推动集团公司健康、顺利发展。

4、开展反腐倡廉宣传教育，加强廉洁文化建设，重在形成长效工作机制。要把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期性的系统工程和企业文化建设的重要组成部分来抓，积极探讨总结，形成长效工作机制，使廉洁文化在**落地生根，提升**的文化竟争力。7月9日前，各单位、各子公司要把“反腐倡廉宣传教育月”活动的开展情况、取得的效果等总结呈报公司纪委办公室，以便汇总上报省国资委纪委。

第二篇：四川广旺集团公司2008年廉洁文化建设实施意见

四川广旺集团公司2008年廉洁文化建设实施意见

根据《四川广旺集团公司廉洁文化建设规划》和川煤集团公司党委的要求，为认真搞好集团公司反腐倡廉宣传教育，扎实推进集团公司廉洁文化建设，特提出集团公司2008年廉洁文化建设实施意见。

一、建立廉洁文化建设领导小组

组 长：尹道金 喻孝斌

副组长：何峥嵘

成 员：李六元、张克林、张邦永、吴历忠

领导小组主要职责：负责对集团公司廉洁文化建设的领导，统筹规划企业廉洁文化建设，制定企业廉洁文化建设的基本原则、目标，为企业廉洁文化建设提供保障。

领导小组办公室设在集团公司纪委：

主 任：徐全凯

副主任：霍芝德

成 员：邓明俊、陈勇军、王本灵、蒋少雄、黄富荣、任雨、朱明富、韩长金、时德丽、何光银

领导小组办公室主要职责：负责企业廉洁文化建设的具体组织协调工作。在全公司宣传推广企业廉洁文化理念，制定企业廉洁文化建设工作规划、实施意见、计划等，落实企业廉洁文化建设的各项措施，不断培育、挖掘、提炼集团公司在建设、发展、生产经营中形成的廉洁经营思想、廉洁经营理念；建立基层单位廉洁文化建设队伍，培养企业廉洁文化建设骨干；做好企业廉洁经营、廉洁从业典型案例的征集、总结和推广工作；负责企业廉洁文化对内宣传推广和对外传播工作。

二、主要工作任务

制定公司廉洁文化建设规划，明确集团公司廉洁文化建设的指导思想、基本原则、工作目标和组织领导；选择一个下属单位作为试点，探索开展具有广旺特色的廉洁文化建设活动的有效载体和方式、方法；结合广旺当前实际，重点开展好党风建设和反腐倡廉宣传教育月活动、警示教育活动、党政纪条规学习教育活动、“廉洁诚信、依法经营”为主题的学习教育活动、家庭助廉活动等。

三、工作要求

1、各单位党委（总支、直属党支部）和总部机关党总支，要加强对廉洁文化建设的组织领导，成立相应的领导小组，明确工作部门和工作职责。

2、要将廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，作为企业文化的重要组成部分，同时进行安排部署。

3、集团公司将在矿（厂、分公司）中选择试点，做好指导、探索、经验总结和推广等工作，树立廉洁文化建设的典型。

4、要将廉洁文化建设纳入党风建设和廉洁经营责任制的考核内容，认真检查和考核，奖惩兑现。

四、工作任务分解

第三篇：关于推进廉洁文化建设的实施意见（模版）

汾党发[2012]26号

关于推进廉洁文化建设的实施意见

集团公司所属各单位党委：

加强企业廉洁文化建设是构建惩治和预防腐败体系的基础工程，是全面贯彻落实科学发展观、构建和谐企业的必然要求，是促进企业领导人员廉洁从业的重要途径。为切实加强企业廉洁文化建设，促进企业科学发展，根据党风廉政建设工作要求，结合企业惩治和预防腐败体系建设实际，特提出如下实施意见：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，践行社会主义核心价值体系，按照惩防体系建设的总体要求，以提高预防腐败能力为目的，以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点，融入中心，服务大局，积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，有重点、全方位、多层次地开展企业廉洁文化建设活动，充分发挥廉洁文化的教育、示

范、熏陶、导向作用，营造尊廉、崇廉、守廉的浓厚氛围，促进企业科学发展。

二、工作目标和基本原则

廉洁文化建设的工作目标：坚持以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以优秀的作品鼓舞人，以高尚的精神塑造人，充分发挥企业廉洁文化的渗透力、说服力和影响力，引导企业领导人员和党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，教育企业职工群众牢固树立讲道德、讲法纪、讲责任、讲诚信的思想道德观念，研究和总结廉洁文化建设的经验、特点和规律，逐步形成与市场经济相适应，与企业发展相促进，与优良传统相传承的具有汾西特色的企业廉洁文化体系。

廉洁文化建设的基本原则：

（一）科学发展的原则。立足当前、着眼长远，将廉洁文化建设纳入企业发展战略和企业文化建设规划统一部署，克服急功近利和形式主义。坚持以人为本，根据对象、层次、内容和需求的不同，分类实施，有针对性地开展工作。满足员工的文化需求，丰富员工的精神生活，激励员工勤廉敬业，促进企业和谐发展与人的全面进步。

（二）服务中心的原则。廉洁文化的出发点和落脚点是促进企业改革发展和稳定。要紧紧围绕企业的中心任务，让廉洁文化理念贯穿于企业制度和生产经营管理整个流程，与企业发展同步推进。用先进的文化，确立员工廉洁的价值观念，为企业发展服务。

（三）遵循规律的原则。按照文化建设的规律推进企业廉洁文化建设。继承并弘扬中华传统文化中的廉洁思想，借鉴和

吸收世界优秀企业文化成果。不断丰富廉洁文化的内涵，创新廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在实践中发展，不断增强廉洁文化的科学性、时代性和生命力。

（四）全员参与的原则。健全员工参与机制，扩大覆盖面，夯实企业廉洁文化建设的群众基础。把廉洁文化建设融入企业精神文明建设的创建活动之中，凝聚员工的聪明才智，充分发挥员工的积极性、创造性。企业各级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者，更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者，要充分发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持企业廉洁文化建设。

（五）因地制宜的原则。以实事求是的态度，从企业生产经营管理的实际出发，充分发挥企业文化资源、人力资源和基础设施等作用，有效利用当地文化资源，做到地尽其利、物尽其用、人尽其才。结合地域文化特点，开展符合员工思想实际、与周边文化环境相协调的企业廉洁文化建设活动，形成具有本企业特色的廉洁文化品牌。

（六）注重实效的原则。把握企业生产经营管理的关键领域和薄弱环节，了解企业不同员工群体的思想状况和需求，贴近实际、贴近生活、贴近群众，有针对性地加强企业廉洁文化建设。做到方向明确、思路清晰、工作务实。既要针对热点、把握重点、突破难点、培育亮点，又要兼顾全局、实事求是、循序渐进，重实际、办实事、做实功、求实效。

三、主要任务

（一）提炼培育廉洁理念。廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁动机和态度的总和，反映企业和员工价值取向及道德追求，是廉洁文化的核心，具有引领和先导作用。要培育、宣

传“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念，使之成为员工自觉的行为准则和廉洁从业的精神动力。同时，还要结合本单位长期生产经营管理实践和党的建设、思想政治建设、文化建设以及反腐倡廉工作实践，总结、提炼、培育具有汾西特色的廉洁文化核心理念，为深入推进廉洁文化建设打下坚实的思想基础。

（二）加强反腐倡廉教育。深入开展反腐倡廉教育，是推进廉洁文化建设的前提和基础。要把廉洁从业教育纳入企业培训计划，区分层次，突出重点，采取政治理论教育、政策法规教育、案例警示教育等多种形式，切实抓好对各级领导人员、重点岗位人员和广大员工的反腐倡廉教育。

对各级领导人员尤其是党政主要领导，要重点开展党的基本理论、理想信念、优良传统和警示教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等有关规定，促使领导人员增强宗旨意识，树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、业绩观，自觉做到依法经营、廉洁从业。

对广大员工特别是重点岗位人员，主要开展法律纪律、企业规章制度和职业道德教育，培养良好的社会公德和职业道德，同时充分发挥正反典型的示范和警示作用，促使其增强廉洁自律意识，提高监督能力，养成爱岗敬业、诚实守信、遵章守纪、廉洁从业的行为习惯。

四、基本方法和途径

（一）廉洁文化建设与企业文化建设相结合。将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容融合到企业文化之中，与之

有机的结合起来，提升企业文化的品位，强化企业领导人员和职工群众的道德修养、敬业精神和廉洁操守。坚持实事求是，合理规划，充分利用各类报刊杂志、板报、宣传窗、企业网站等文化设施，充分发挥警示教育基地和廉洁文化阵地的作用，丰富广大员工的业余文化生活。

（二）廉洁文化建设与法纪法规教育相结合。将廉洁文化建设纳入到企业宣传教育工作的总体计划和总体格局中，以“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”正面典型教育、知识答题、培训班、报告会、研讨会等形式，增强教育的广泛性、针对性和实效性，树立党员干部和职工群众崇廉尚俭的意识。

（三）廉洁文化建设与企业经营管理相结合。将廉洁文化建设与党务公开、企务公开、考核激励措施等紧密结合起来，通过深化党务公开和企务公开，定期召开职代会和企业领导人员民主生活会，组织民主评议等，将企业生产经营管理方面的重大问题，涉及全体职工切身利益的问题，以及与企业领导班子建设密切相关的问题，及时、如实地向广大职工群众公开，营造企业廉洁清明、和谐守法的内部环境，提高企业的经营管理水平。

（四）廉洁文化建设与职工素质教育相结合。将廉洁文化建设与创建创新型企业结合起来，把廉洁文化的有关内容纳入职工素质、技能教育教学计划，加强对包括一线职工在内的教育培训，充分利用矿（厂）报刊、网络等宣传阵地组织开展文体活动、学习讨论等，充分挖掘宣传职工的闪光点，使廉洁文化渗透到职工教育的全过程，不断提高职工的综合素质。

（五）廉洁文化建与企业党建工作相结合。将廉洁文化建设纳入企业党建工作之中，与加强企业领导班子建设、发挥党员先锋模范作用等工作有机结合起来，通过创建“四好领导班子”，推广“党员示范岗”，建设党群干部活动中心、党员活动中心、谈心室等活动场所，设立光荣栏宣传先进事迹等多种途径，组织党员参加丰富多彩的教育活动，充分发挥廉洁文化在企业党建工作中的积极作用。

五、主要实现形式

要以进班子、进机关、进岗位、进组队（班组）、进家庭为主要形式，多层次、全方位推进企业廉洁文化建设。

（一）廉洁文化进班子。企业领导班子是反腐倡廉教育的重点群体，也是企业廉洁文化建设的组织者、引领者和践行者。

推进廉洁文化“进班子”，要与班子建设结合起来，整体推进。一是要强化中心组学廉，有计划安排班子成员学习党和国家领导人关于反腐倡廉建设的重要论述、学习中央纪委和省纪委全会精神、学习反腐倡廉政策理论，提高理论水平。二是要以落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》、“七项要求”、山西焦煤及集团公司有关领导干部廉洁从业各项规定为重点内容，加强制度建设和监督管理，规范领导班子成员廉洁从业行为。三是要广泛宣传廉洁从业先进典型，发挥先进典型的示范效应。四是要开展多种形式的警示教育，增强企业领导班子成员廉洁自律意识。五是要坚持主要领导宣讲廉洁文化、上廉政党课，发挥企业领导人员的带头表率作用。六是要建立长效机制，建立和完善学习培训制度、检查考核制度、民主生活会制度、廉洁承诺制度、述廉评廉制度，在领导班子和领导人员中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。

（二）廉洁文化进机关。企业机关各部门是领导干部与所属单位联系和互动的纽带桥梁，是企业各单位党风廉政建设的排头兵，廉洁机关对企业廉洁文化建设有巨大带动作用。

推进廉洁文化“进机关”，要体现机关特点，创建富有机关工作特色的廉洁文化。一是要将廉洁文化建设纳入企业机关建设规划，建立和完善相关制度，整体推进机关廉洁文化建设，形成机关廉洁文化建设长效机制。二是要坚持以自学和集中学习相结合，加强廉洁文化知识和反腐倡廉法规政策学习培训，提高两级机关党员干部廉洁文化素养。三是建立机关廉洁文化宣传阵地，在机关场所设立廉洁文化宣传园地，利用墙报、电子屏、企业网络专栏、学习刊物，通过设立廉洁格言桌牌、赠送廉洁文化台历、发送廉洁短信格言，开展廉洁文化宣传，增强企业机关干部的廉洁意识。四是要定期组织企业机关干部参观各类教育基地进行革命传统教育和警示教育，增强拒腐防变意识。五是结合企业机关实际开展廉洁文化创作活动，组织机关干部创作文艺节目、小品、歌曲、书法绘画摄影等，在创作中陶冶机关干部的高尚情操。

（三）廉洁文化进岗位。岗位是廉洁文化建设的主阵地，加强岗位廉洁文化建设是企业廉洁文化建设的重要基础。

推进廉洁文化“进岗位”，要紧密结合具体岗位特点开展廉洁文化建设，将廉洁从业的要求融入岗位职责，根据不同岗位的特点开展廉洁文化建设。一是要结合岗位实际，建立岗位廉洁文化学习制度，组织岗位员工学习廉洁从业有关规定和党规党纪法规知识，强化岗位廉洁意识。二是加强重点岗位员工廉洁教育，着力加强对企业生产经营管理中管人、管财、管物等重点岗位和关键领域人员的廉洁文化教育，通过开展廉洁从

业主题活动、学习岗位先进典型、岗位廉洁文化活动创建等活动，弘扬新风正气，培育广大职工爱岗敬业精神。三是结合职业道德教育，制定重点岗位人员的廉洁从业行为规范，把廉洁从业的要求融入岗位职责，纳入员工的行为规范。四是在重要岗位设立“廉洁警示牌”、“提示牌”，悬挂、张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言警句等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。五是建立岗位保廉检查考核制度，按照党风廉政建设责任的要求，对廉洁文化进岗位情况进行检查考核，并与岗位绩效挂钩，实施奖惩，促进岗位保廉。

（四）廉洁文化进组队（班组）。组队（班组）是企业的基层单位，大力加强组队（班组）廉洁文化建设，是促进企业健康发展的基础。

推进廉洁文化“进组队（班组）”，要结合组队（班组）的工作特点和实际，把廉洁文化理念融入组队（班组）的生产、经营、管理等环节，坚持常抓不懈，把组队（班组）建成企业廉洁文化的基层堡垒。一是制定组队（班组）廉洁文化建设实施方案，明确目标任务、工作内容和工作措施。二是制定组队（班组）廉洁从业行为规范，与组队（班组）员工定立廉洁公约。三是组织组队（班组）职工开展以“敬业爱岗、遵纪守法、廉洁自律”为主题的各种学习教育活动，加强对职工廉洁守法意识教育。四是利用组队（班组）活动场所，设立廉洁文化专栏，张贴廉洁从业宣传画，宣传勤廉典型人物事迹，陶冶职工廉洁守法情操。

（五）廉洁文化进家庭。家庭是廉洁文化建设的特殊阵地，家庭廉洁文化具有特别的影响力。

推进廉洁文化“进家庭”，要以企业各级领导人员家庭为重点对象，有计划地开展家庭助廉活动。一是开展学习教育，定期或不定期组织企业领导人员家属学习反腐倡廉法规知识、政策文件，增强家庭助廉观念。二是开展廉洁警示教育，组织企业领导人员家属参观监狱、观看案例警示片、参加案例剖析通报会等，增强家庭助廉重要性认识。三是开展联防共建活动，制定家庭廉洁联防公约，向家属发送家庭助廉倡议书、赠送学习资料、播送廉洁短信，召开家庭助廉座谈会，积极营造家庭廉洁氛围。四是开展家庭廉洁文化创建活动，组织开展“廉内助”、“廉洁家庭”、“贤内助”等创建和评选活动，评选表彰、宣传先进典型，弘扬正气。

六、具体要求

（一）统一认识，加强领导。各级党组织要提高对企业廉洁文化建设重要性的认识，切实加强领导，把廉洁文化建设列入重要议事日程，采取有效措施，切实推进企业廉洁文化建设。各级领导人员要以身作则，率先垂范，带头做廉洁文化建设的组织者、参与者和引领者，调动广大职工参与廉洁文化建设的积极性和创造性。

（二）健全机构，明确责任。成立廉洁文化建设工作领导小组或相应机构，明确分工职责，指定专人负责，定期研究分析廉洁文化建设工作，有整体规划和阶段性工作安排，确保廉洁文化建设有目标、有内容、有措施、有计划的开展，与其他各项工作同部署、同检查、同考核、同奖惩。

（三）周密部署，狠抓落实。要按照党委的统一部署，结合工作实际，进一步细化工作内容，明确目标责任，精心组织，狠抓落实，保证廉洁文化建设的各项工作措施落实到位。廉洁

文化建设领导小组要加强研究指导，主动解决实际问题。纪检监察部门要发挥好组织协调作用，密切与相关部门的联系，加强监督检查，带动和促进工作落实，确保廉洁文化建设有计划、有步骤推进。

（四）努力创新，体现特色。在活动中要结合实际，大胆创新，充分发挥自身优势，扬长避短，运用新方法新载体，创建具有汾西特色的新型企业廉洁文化。要融入新理念，把科学发展观与和谐企业构建的理念融入到廉洁文化的建设之中；要拓展新载体，创新廉洁文化工作新形式，努力营造健康向上的企业廉洁文化氛围；要整合资源，各部门要加强配合，明确责任分工，组织协调好各项具体工作的落实，形成共建汾西矿业廉洁文化的良好环境。

二〇一二年四月十日

主题词： 推进 廉洁文化 实施 意见 抄报：山西焦煤集团党委 纪委 抄送：集团公司领导 汾西矿业集团公司委员会 校对：程新平

2012年4月10日 印发

印10份

第四篇：关于加强廉洁文化建设的实施意见

普通★一年

一般

百矿党发„2011‟12号

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关于加强廉洁文化建设的实施意见

各总支、支部：

为了认真贯彻落实《中共中央惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，积极探索党风廉政教育的有效方法和途径，发挥廉洁文化在企业反腐倡廉工作中的基础性作用，根据《百善煤矿廉洁文化建设三年规划》，现就加强我矿廉洁文化建设提出如下实施意见。

一、要充分认识廉洁文化建设的重要意义

廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是新形势下加强反腐倡廉教育的重要途径。加强企业廉洁文化建设，有利于筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线，有利于凝聚全矿员工爱企敬业的诚信之心，有利于在全矿形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，有利于促进和谐百善建设。各总支、支部要按照廉洁文化建设规2-

管理、监督等各个方面，坚持教育与管理、自律与他律相结合，督促领导干部加强党性修养，增强自律意识。

2.加强廉政文化阵地建设。加强媒体宣传。利用矿电视台、广播站、内部网络、宣传橱窗等基本宣传阵地，加强对党风廉政建设进展、成效、经验和先进典型的报道；定期播出、展出反腐倡廉内容的专题材料、电教片、宣传图片等；建立廉洁文化长廊。以廉洁从业警示、廉政格言警语、廉洁故事、图片话廉等内容为主题，在矿区干部职工中倡导以廉为荣，以贪为耻的社会风尚；倡导求真务实、开拓创新、与时俱进的文化品格；印制廉洁文化手册。宣传廉洁理念、弘扬廉洁风范，规范从业行为，提升人格品位，促进作风养成。

3.开展廉洁文化娱乐活动。充分发挥员工群众的聪明才智和创造力，积极探索和开展内容新颖、形式多样、员工喜闻乐见的廉洁文化娱乐活动，广泛传播廉洁知识、廉洁观念和核心价值取向。广泛开展廉政书画展览、廉政文艺晚会、廉政征文等活动，吸引党员干部群众踊跃参加，使党员干部群众在娱乐活动中受到教益和启迪。政工各职能部门要密切配合，精心组织，确保各项活动收到预期效果。

4.整合廉洁文化资源。要坚持古为今用、推陈出新的原则，大力弘扬中华民族以德为先的优良传统，重视发掘和利用优秀传统文化，深化反腐倡廉教育。要鼓励文学艺术爱好者创作廉洁题材作品，广泛开展廉洁散文、诗歌、小品、戏曲等文艺创作活动，力争创作和推广一批有影响的廉政文化作品。矿将建立健全廉及-3-

洁文化建设的目标管理、考核评价和激励机制，加大廉政文化建设的投入，推动廉政文化建设深入、持久开展。

四、重点开展廉洁文化“四进”活动

1.廉洁文化进机关。以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁高效、公道正派的机关作风为目的，通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和法律法规，开展诺廉评廉等活动，进一步增强机关各级工作人员拒腐防变的能力，提升机关的服务形象和服务水平。

2.廉洁文化进车间。以党员领导干部为重点，把开展经常性教育和开展专题教育结合起来，把开展警示教育和典型示范教育结合起来，深入开展勤廉兼优党员领导干部评选表彰活动，促进党员干部廉洁从业、勤勉敬业。

3.廉洁文化进社区。在社区广场建立廉洁文化长廊；在重要节日开展印发廉洁从业知识宣传材料；适时举办预防犯罪图片展览。

4.廉洁文化进家庭。深入开展内容丰富、形式多样的家庭助廉活动，召开家庭助廉座谈会，表彰和宣传“十佳”家庭廉内助。

二Ｏ一一年二月二十四日

主题词：廉洁文化建设实施意见-4-

第五篇：集团公司廉洁文化建设纲要

集团公司廉洁文化建设纲要(2008—2012）

为深入贯彻党的十七大精神，全面落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》（以下简称《工作规划》）和省委《关于贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划>的实施办法》（以下简称《实施办法》），巩固和深化企业廉洁文化建设，强化和完善拒腐防变教育的长效机制，扎实推进“本质廉洁型集团公司”创建工作，不断提升集团公司反腐倡廉建设水平，特制定本纲要。

一、充分认识深入推进廉洁文化建设的重要性

1、深入推进廉洁文化建设是落实科学发展观的内在要求。廉洁文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化形态，是反腐倡廉建设与文化建设相结合的产物，反映了新时期企业先进文化的价值取向，是先进文化的重要内容。不断加强廉洁文化建设，有助于广大党员、干部和职工群众进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想；有助于大力弘扬优良传统和作风，自觉抵制各种腐朽落后思想的侵蚀。充分发挥廉洁文化“激蚀扬清、扶正祛邪”的功能，对于深入贯彻落实科学发展观，推动集团公司老工业基地转型发展，更好更快地发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司，具有十分重要的作用。

2、深入推进廉洁文化建设是“本质廉洁型企业”建设的迫切需要。不断加强廉洁文化建设，是贯彻落实中央《工作规划》和省委《实施办法》，构建具有集团公司特色惩防体系的基础性工作。要深入贯彻“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”的要求，就必须大力加强廉洁文化建设，更好地形成集团公司特色廉洁文化体系。通过廉洁文化的宣传、引导和熏陶，摒弃陈旧观念，消除陈规陋习，用健康向上的、先进的廉洁文化占领思想阵地，帮助广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，筑牢思想道德防线，增强拒腐防变能力。

3、深入推进廉洁文化建设是增强企业文化软实力的应有之义。新时期，文化越来越成为企业凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为企业竞争力的重要因素。不断加强廉洁文化建设，既是增强企业文化软实力的重要内容和举措，又是建设和谐矿区的有力保障。只有把廉洁文化建设纳入企业文化建设之中，与企业文化生活紧密结合起来，企业文化软实力建设才有更加坚实的群众基础和良好的建设环境，实现文化建设与创建“本质廉洁型集团公司”的良性互动，共同发展，创造出具有时代精神、集团公司特色的先进文化。

二、正确把握深入推进廉洁文化建设的基本原则

4、必须坚持为集团公司科学、安全、和谐发展服务的原则。企业廉洁文化是直接为和谐矿区建设服务的文化。加强廉洁文化建设，必须牢固树立为创业发展服务的观念，紧紧围绕加快振兴集团公司老工业基地，更好更快发展区域性新型能源基地，建设更高水平的和谐新集团公司来进行，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创优热情，增强科学发展能力。

5、必须坚持“先进性”与“大众性”有机统一的原则。廉洁文化建设的根本目的是倡导“个个崇尚廉洁，人人耻于腐败”的良好风尚。要按照集团党委“普及廉洁文化”的要求，进一步扩大廉洁文化教育的覆盖面，既要贴近职工群众生活，广泛开展喜闻乐见的廉洁文化创建活动，努力增强廉洁文化教育的吸引力、影响力、渗透力，又要紧紧依靠职工群众，通过多渠道、多途径、多手段，动员各方面的力量，开展全方位、多层次的廉洁文化创建活动，壮大廉洁文化建设的骨干队伍，进一步形成党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，相关部门积极配合，广大职工群众积极参加的生动局面。

6、必须坚持继承和创新相结合的原则。廉洁文化含有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。加强廉洁文化建设既要充分挖掘优秀的历史文化精华，还要传承百年集团公司“特别讲认真、特别重信义、特别顾大局、特别能战斗”的人文精神；既要借鉴外部的有效做法，还要在总结自身经验的基础上，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚。在继承中创新，在创新中发展。

7、必须坚持注重实效的原则。推进廉洁文化建设必须大力弘扬求真务实之风，做实事、用实功、求实效。要善于发现、整合和利用本单位、本部门的教育资源，充分发挥自身优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁从业教育的吸引力、影响力和参与度上下功夫。要深入研究廉洁从业教育的规律，创新内容、方法和载体，切实增强针对性和有效性，使廉洁文化教育真正能够入情入理，入脑入耳，倡廉促廉。

8、必须坚持集团公司外出创业单位与本部同步建设的原则。近年来集团公司反腐倡廉建设的实践证明，廉洁诚信已经成为集团公司人走出去创业的品牌。廉洁文化的广泛深入开展，将更有力地助推跨文化的融合，保障企业科学、清廉、和谐发展。外出创业单位要紧紧围绕创业发展主题，结合自身实际，具体规划部署，发挥各自优势，形成自身特色，以廉洁诚信树集团公司形象，聚各方力量促和谐共赢。

三、深入推进廉洁文化建设的总体要求和具体任务

9、当前和今后一段时期廉洁文化建设的总体要求：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照上级反腐倡廉建设的总体部署，在总结前三年廉洁文化建设的基础上，开拓创新，注重特色，科学规划，整体推进，有重点、全方位、多层次地开展廉洁文化建设活动。要通过扎实推进廉洁文化进领导班子、进机关、进区队（车间）、进重要岗位、进家庭，更好地发挥廉洁文化在反腐倡廉建设中的教育、示范、熏陶、导向作用，促进党员干部更加牢固树立起正确的世界观、人生观、价值观，使“自律是宝，他律是爱，律他是责”的集团公司廉洁从业理念成为广大党员干部的自觉行动，在矿区形成个个崇尚廉洁、人人耻于腐败的良好氛围。要建立与依法治企相协调，与社会主义市场经济发展相适应，与中华民族优良传统相传承的具有集团公司特色的廉洁文化体系，力争在全国同行业中领先，为建设更高水平的和谐新集团公司提供有力保障。

10、廉洁文化进领导班子。建设具有集团公司特色的廉洁文化，领导是关键。廉洁文化进领导班子要突出“坚定理想信念，坚持廉洁从业”主题，以创建“本质廉洁型领导班子”为目标。党委中心组要坚持政治学习制度，带头学习中国特色社会主义理论体系，增强科学发展能力，经受住企业跨越式发展的考验；持续开展廉文荐读、学习古代廉吏和当代勤廉典型事迹活动，培育崇廉尚洁风尚；继续开展党的优良传统教育，更好地发扬求真务实、艰苦奋斗作风；践行廉洁从业理念，切实做到廉洁自律、真诚接受监督、履行“一岗双责”。要通过向领导干部发送廉洁提醒短信、开展“一把手”登讲台上廉课、参与反腐倡廉理论研讨、创作廉洁文学艺术作品、观看反面典型警示教育片等活动，在领导班子和领导干部中形成学廉、思廉、倡廉、崇廉的良好风气。

11、廉洁文化进机关。在集团公司和基层矿（厂、院）机关部门大力倡导廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范机关工作人员的思想和从业行为，增强机关人员拒腐防变的能力。廉洁文化进机关要以反腐倡廉教育和职业道德教育为重点，以建设“本质廉洁型机关”为目标。通过组织党员干部学习反腐倡廉理论和党纪法规，开展读文思廉、廉洁承诺、学习勤廉典型、警示教育、观看廉政影视片等活动，营造机关廉洁文化氛围，增强机关工作人员廉洁从业意识，做到依法办事、廉洁高效。

12、廉洁文化进区队（车间）。结合创建“本质廉洁型区队（车间）”活动，加强廉洁文化教育，营造廉洁文化氛围，巩固廉洁文化建设基础。要紧密结合实际，制定廉洁文化宣传教育计划，建立完善区队（车间）支部班子反腐倡廉专题学习及检查考核相关制度，促进班子成员时刻牢记宗旨，坚持用权为民，恪守党的纪律，正确履行职责。充分利用区队（车间）宣传栏、黑板报、橱窗、画廊等阵地，宣传上级有关精神，明确反腐倡廉形势任务，不断提高思想认识；因地制宜开辟固定的廉洁文化阵地版块，设立图书专橱，为党员干部和职工接受廉洁教育提供实用、必需的条件。广泛开展送廉礼、唱廉歌、写廉文、讲廉事等群众性文化活动，在基层区队（车间）形成和谐友爱、纪律严明、廉洁守信的崇廉氛围。

13、廉洁文化进重要岗位。紧密结合创建“本质廉洁型岗位”活动，把廉洁从业要求融入岗位职责，不断创新教育内容和形式。通过廉洁从业行为规范学习，促进党员干部岗位保廉。通过在重要岗位设立廉洁警示牌，悬挂或张贴与岗位相关的廉洁从业警语、道德规范、格言等，充分发挥廉洁文化对岗位的渗透和教化功能。

14、廉洁文化进家庭。在领导干部及其亲属中广泛开展立廉洁家规、做廉洁家人、树清廉家风为主要内容的构建家庭“护廉网”教育活动。积极围绕亲情润廉、助廉、护廉，宣传表彰“廉内助”活动模范事迹、座谈交流等活动，促进领导干部亲属思廉、护廉、倡廉，净化家庭环境；通过征集《我的嘱廉家书》、我的家规和我的治家格言等多形式的活动，培育、传播优良的家风。要把家庭助廉教育同家庭美德教育结合起来，纳入“文明家庭”创建活动之中，实行一票否决。要加强理论研究，探索家庭助廉教育工作规律，建立家庭助廉长效机制。

四、彰显集团公司廉洁文化时代特色

15、廉洁从业理念形象化，增强感召力。要大力倡导“廉洁就是生产力”、“修德方能立身”、“作风是展示个人最好的名片”、“监督就是最大的关爱”等廉洁从业理念。同时在广泛征集、精心筛选的基础上，请有关专家参与，形成主题鲜明，富有时代特 征、彰显集团公司特色，寓意贴切深刻、催人思廉崇廉的集团公司廉洁从业体系标识和集团公司廉洁从业主题歌曲，广泛运用于廉洁文化活动和阵地宣传，使静态宣传有标识、动态宣传有声色，增强视觉、听觉感染力。

16、廉洁制度建设人本化，增强约束力。完善廉洁从业制度体系，打造具有集团公司特色的廉洁从业制度文化，是规范从业行为、打造“本质廉洁型集团公司”的重要保证。制度是动态的、开放的、发展的。要把“严明纪律，刚性约束”的律他理念贯穿到制度建设之中，认真研究总结企业反腐倡廉建设的特点和规律，坚持廉洁从业与合法利益有机统一的正确导向，注重制度建设的及时性、超前性，坚持靠制度明示工作标准、程序，明示授权范围，明示禁止性规定，以简洁、实用、有效的制度管人管事管物。要尽快编印新版的《集团公司集团领导人员廉洁从业读本》，在办公网上建立惩防体系制度库查询系统，强化制度、机制、程序的保证和约束作用。要强化对制度的学习宣传，使从业人员明确哪些是必须做好的、哪些是不能做的，并成为每个人必须遵守的行为准则，努力营造浓厚的制度文化氛围，实现道德自律与规章制度约束的统一。

17、监督制约机制互动化，增强亲和力。培养领导干部自觉接受监督意识，既是政治文明建设的重要内容，廉洁文化建设的重要特征，也是和谐矿区建设的现实需要。要把“自律是宝，他律是爱，律他是责”的廉洁从业价值理念、“真诚接受监督，参与阳光工程”的他律理念，导入民主监督进程之中，把决策权交给集体，把管理权交给制度，把监督权交给职工，促进被监督者自觉、真诚接受监督；监督者勇于、乐于监督。从而真正使上级对下级的监督、班子成员间的监督、下级对上级等监督成为一种良性的互动；使被监督者感受到“腐败就是自毁，监督是最大的关爱”。

18、廉洁文化阵地新颖化，增强吸引力。要有效整合和利用廉洁文化建设资源，拓展宣传教育新渠道，适应职工群众新需求，体现集团公司人文新特色。充分发挥新闻媒体在廉洁文化建设中的作用，拓展廉洁文化传播渠道。更好地利用集团公司内部报刊、广播、电视等媒体阵地，以组织采风、专栏、刊播廉洁公益广告等多种形式，强化舆论宣传；加强网络阵地建设，突出专业性、注重及时性、坚持服务性，打造有特色、系统内有影响的集团公司廉洁文化网；发挥手机、网络短信平台作用，强化互动功能，定期向党员领导干部发送内涵深刻，品位高雅，富含哲理的廉洁提醒短信；根据新形势、新任务要求，巩固、发展、使用好廉洁文化园角、公益广告、多功能文化室等宣传教育阵地，赋予新的内容，新的形式，增强时代感。相关阵地建设有差距的单位，要结合实际，统筹规划，建设与企业文化相融合、与矿区环境建设相协调，廉洁主题鲜明、富有人文精神、为广大干部职工所欣赏的廉洁文化阵地。

19、廉洁文化成果产品化，增强渗透力。积淀深厚是文化影响力的源泉，有计划、有重点地开发廉洁文化产品，把鲜活的廉洁从业理念凝结、活化到物品、作品中，有利于提升廉洁文化创建内涵，有利于廉洁从业理念的传播，有利于发挥廉洁文化的导向作用。要积极梳理、提炼“本质廉洁型集团公司”建设的新亮点、新经验，使有效的做法制度化，促进廉洁从业的制度机制建设；要注意利用内外部优势资源，创新廉洁文学创编的组织形式，生产出主题鲜明、生动活泼，更多富有教育、传播意义的新作品，使干部职工处处感受到廉洁文化的熏陶，保持廉洁文化建设的蓬勃朝气。

20、廉洁创建活动群众化，增强鲜活力。广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部群众积极参与，才有鲜活力。各级领导干部在廉洁文化建设中要率先垂范，加大宣传力度，开拓教育深度，拓展传播广度，广泛组织开展群众喜闻乐见、寓教于乐、寓教于文的廉洁文化活动，逐步形成具有集团公司特色的廉洁文化品牌。

五、加强廉洁文化建设的组织领导

21、发挥反腐倡廉宣传教育大格局作用。各级党组织要把深入推进廉洁文化建设纳入党的建设和文明创建的整体规划，按照中央《工作规划》和省委《实施办法》的要求，加强组织领导，超前思考谋划，稳步扎实推进。各有关单位、部门要在党委统一领导下，按照反腐倡廉宣传教育大格局的机制，发挥各自优势，加强组织协调，努力形成廉洁文化建设的合力。各级领导干部要把廉洁文化建设纳入“一岗双责”责任范围，既要严以律己，率先垂范，做廉洁文化建设的积极倡导者、实践者和传播者，又要自觉履行相关职责，确保任务落实。完善廉洁文化建设评价机制和评比标准，定期对廉洁文化创建进行总结评比表彰，形成廉洁文化创建的动力机制，不断提升廉洁文化创建水平。

22、加强对廉洁文化建设的指导和协调。集团公司和基层两级纪委在廉洁文化建设中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解情况，分析问题，及时发现、总结和推广新鲜经验，指导面上工作。要在一定时期内，集中力量抓好示范作用强、受群众欢迎的活动，促进廉洁文化建设向纵深发展。

23、加强廉洁文化建设理论研究。理论是行动的先导。加强廉洁文化建设首先要提升廉洁文化研究的理论水平。深入研究国际国内廉洁从业思想和反腐败做法，特别要深入研究党中央对新时期反腐倡廉建设的一系列决策部署，为廉洁文化创建提供理论支撑。要在实践中不断总结创建经验，积极探索廉洁文化建设的规律，通过借鉴吸收外部新鲜经验，不断深化对廉洁文化建设的认识。组织好多层次、多角度的理论研讨活动，扩大廉洁文化的认知面和影响面，切实推进廉洁文化的理论建设和实践。

24、充分发挥人才资源在廉洁文化建设中的作用。百年集团公司文化底蕴深厚，人文荟萃，是深入开展廉洁文化建设的一大优势。要充分发挥青联、文联等群众团体的作用，组织鼓励全集团各专业文艺工作者创作更多、更好的廉洁文化题材作品，繁荣廉洁文化创作，多出作品，多出精品。

25、保证廉洁文化创建与其他各项工作的协调发展。深入推进廉洁文化建设要紧密联系实际，将其融入企业文化建设体系，纳入党风廉政建设责任制和文明创建考核范畴，统筹兼顾，抓好落实，促进廉洁文化建设与其他各项工作健康协调发展。