突出城市特色 靓丽城市景观

第一篇：突出城市特色 靓丽城市景观

全市城市管理行政

执法工作会议材料

突出城市特色 靓丽城市景观

城市管理行政执法局

（2004年12月24日）

整治城市户外广告，消除视觉污染，是市执法局今年突出抓好的重点工作之一。按市局的统一部署，我局自3月份开始，利用2个月的时间，对城区及803省道两侧的大型立柱式广告有重点地进行了集中整治，从根本上解决了大型户外广告设置无序的混乱状况，取得了明显成效。

一、领导重视，措施得力，确保了整治任务落实到位

为组织开展好大型立柱广告的整治工作，县政府召开专题会议对此项活动进行了部署，统一思想、明确任务。根据县政府的工作安排，我局召开专题会议进行讨论、研究，并制定出具体的实施措施和行动方案。一是成立大型立柱广告专项整治小组。由主要领导任组长，分管副局长任副组长，相关执法人员为组员。主要领导亲自抓，分管领导靠上抓并负责组织实施。二是对参加专项整治的人员进行了专门培训。组织专项治理人员学习有关政策、法规，明确整治标准，确保依法行政。三是以宣传教育为导向，充分利用各种宣传形式和阵地，通过电视、报纸等媒体大规模、多渠道进行宣传教育，形成了良好的治理氛围。四是组织有关人员对城区及803省道两侧设置杂乱无序、尺寸不

一、高低不

一、占用绿化带和控制红线的大型立柱广告的产权和使用单位进行了调查摸底，做到了情况明，底数清。五是开展深入细致的动员教育工作，通过采取逐个单位通知，逐个单位动员的方式，对相关单位和人员晓之以理，动之以情，使产权和使用单位明白此次专项整治活动的意义和要求，并设身处地帮他们想办法出点子，争取将损失降到最低限度，从而得到了大多数产权和使用单位的理解和支持，使整治规范工作得以顺利实施。在整治过程中，县政府领导多次深入现场进行指导，对工作中出现的难点问题现场解决，极大地鼓舞了参加专项整治执法人员的干劲和斗志，增强了做好整治工作的信心和决心，使整治工作高潮迭起，整治任务迅速落实到位

二、严格标准，科学规划，从源头上杜绝乱设乱摆现象

一是根据摸底情况，对需要拆除的城区及803省道两侧的32块大型立柱广告的产权和使用单位下发《关于拆除大型立柱户外广告的通告》。二是根据城市规划标准和要求，会同规划部门对设置广告的位置和标准进行了统一，大型广告设置标准为自路沿石40米，高度30米，大小25米*12米的标准；小型广告设置标准为自路沿石40米，高度15米，大小12米*6米。要求各产权和使用单位严格按设计要求及规格标准自行制作，经执法局验收合格后方可设置，做到了新设置广告整齐划一，规范有序。三是对符合设置位置和标准的广告予以保留，不符合设置位置和标准的广告，由产权和使用单位在规定的时间自行拆除，对在规定期限内不能按要求自行拆除的，由专项整治队伍依法强制拆除。

三、先易后难，以点带面，专项整治取得实质性成果

一是借用外力形成整治的合力。在县领导的协调支持下，争取到了公安、规划、法院、工商等部门的支持，对整治中的一些难点、重点实行统一执法，进一步壮大了声势，形成了无坚不摧的合力，为专项整治的顺利开展提供了保障。二是先易后难，以点带面，逐步推进整治。进程针对立柱广告专项整治工作开展难度较大的实际，我们按照先易后难的工作方法，通过选取一些思想觉悟高、通情达理的产权和使用单位，靠上去做他们的思想工作，争取他们的支持，并率先拿他们的不规范广告牌“开刀”，以此来影响、带动和震慑其他产权和使用单位。对于主动整改的及时通过新闻媒体予以表扬，对拒不配合的，严格执法，敢于碰硬，坚决对其实施强制执行，取得了很好的整治效果。整治期间，共拆除大型立柱式广告32块，城区除一块公益性广告外，其余大型立柱式广告均被拆除。通过专项整治活动，使我县的户外广告设施更好地与区域功能相一致，与周边环境和建筑形态相协调，充分展示了户外广告“规范、健康、有序”的新形象，为全面提升城市环境质量和城市形象奠定了良好的基础。三是攻坚破难，顽强拼搏，提前完成整治任务。在整治过程中，广大干部队员顽强拼搏、团结奋斗、各负其责、任劳任怨、敢于牺牲，先当宣传员、服务员，再当执法员，以实际行动实践“三个代表”的要求，确保了专项整治活动的顺利开展。由于时间紧任务重，为圆满完成整治任务，广大队员发扬不怕苦、不怕累和连续作战的精神，有时一天工作多达12个小时，没有丝毫怨言；有的队员婚期将至仍然坚守在岗位上；有的队员虽然刚接触电气焊，但通过边学边干，在短时间内就掌握了气割技术；有的队员手被刮伤，经过简单的包扎后马上又投入到工作中去。由于广大干部队员的努力，原计划5月份完成的整治任务，提前1个月顺利完成，使专项整治工作取得了实质性的成果。

四、强化管理，常抓不懈，完善户外广告的长效管理机制

整治之初我们就将广告的数量、规格、位置进行了逐一登记。在专项整治结束后，把每一个产权和使用单位的情况进行了重新登记入册。今后，一是严格把关，合理审批。严格按标准、规范、要求，结合实际，进行认真审批。二是按照职能，强化管理力度。加强日常检查及巡查，做到检查到位、有力，不走过场，实抓真管，坚决对擅自设置大型立柱广告的相关产权和使用单位给予严管重罚，持之以恒，常抓不懈，逐步建立和完善长效管理机制。

我县的大型立柱广告整治工作在市局的具体指导下，在县政府领导的关心支持下，经过执法队员的辛勤努力，取得了阶段性成果。但与领导的要求还有一定的差距，我们决心在以后的工作中进一步加大工作力度，为创造更加优美的城市环境做出新的、更大的贡献。

第二篇：城市景观论文

描述该城市的地理位置，气候特征、文化历史、景观特色、并总结其城市景观与环境相适应的特征

万城之城——罗马

每一座城市都有其独特之处，令人难忘。意大利的首都罗马，是意大利占地面积最广、人口最多的城市，是意大利政治、历史和文化的中心，同时也是世界灿烂文化的发祥地。古竞技场、万神殿、许愿泉、圣彼得大教堂，罗马是一座历尽沧桑的古城，一座巨大的博物馆，时时颠覆着我们对历史与现实的种种认知。地理位置: 罗马位于意大利半岛南北方向，把意大利半岛分成了东西两部分。亚平宁山脉旁边,有一条台伯河,罗马位于台伯河流入地中海的海拔最低30公里处，东距第勒尼安海25公里。全国政治、经济、文化和交通中心。人口283万（1989）。文化历史: 罗马是世界天主教中心，世界文化之都，世界历史文化名城，古代罗马的发源地。约公元前二千年初，罗马人从东北移居于此。公元前八至前四世纪筑城堡，逐步形成早期罗马城。公元756-1870年为教皇国的首都，1870年意大利王国统一后成为意大利首都（教皇国退至梵蒂冈）。

景观特色: 世界最著名的游览地之一。古城居北，新城在南。它在20世纪20~50年代建成，是拥有摩天大楼的现代化城市。罗马古城酷似一座巨型的露天历史博物馆，有教堂、宫殿、博物馆、大学（建于1303年）、科学院和图书馆等。罗马教廷所在地梵蒂冈位于古城区西北角。在罗马古都遗址上，矗立着帝国元老院、凯旋门、纪功柱、万神殿和大竞技场等世界闻名的古迹；这里还有文艺复兴时期的许多精美建筑和艺术精品。穿梭在罗马城中，钢筋水泥塑造的现代化都市与精美绝伦的古罗马时期的雕塑交错出现，令人有种游走在现代与历史之间的错觉。气候特征:地处地中海沿岸的罗马，是典型的地中海气候，年平均气温15.5℃，年降水量880毫米。气候温暖，四季鲜明，春季正是一年中最适合出游的季节。城市景观与环境相适应的特征：西部位于亚平宁山脉底部，高低起伏。市区跨台伯河两岸，架有桥梁24座。建筑排列错落有致，新旧隔离。罗马被誉为“万城之城”是因为他有着辉煌的历史，罗马帝国的荣耀，天主教廷的至高无上都构成了罗马近2500年的辉煌。在社会高速房发展背景下的罗马，并没有过分追求摩天大楼，而是选择了尊重历史，保留了大量古罗马时期的建筑。现代与历史、新与旧在罗马得到了极好的融合。

第三篇：城管 靓丽城市的标点符号

一篇好的文章需要标点符号来点睛，一个城市的靓丽、文明、整洁、安全、有序需要广大市民共同参与的同时更多依赖城市管理工作者。建设好城市和管理好城市同等重要，城管工作者是一个城市文明进步的标志，也是一个靓丽城市的标点符号。城管工作时时处在社会矛盾的风口浪尖上，城市管理工作中的对象大多数是社会的基层，有下岗职工，有外来人员，有困难户，有农民，他们成分复杂良莠不齐，往往今天管好了，明天还是老样子；对其进行宣传教育不听，对待管理阳奉阴违，边改边犯；对其进行处罚，轻则谩骂威胁、重则动手，动刀攻击城管人员。他们的理论就是城市管理再好也不能触及他个人利益,无论这种个人利益是否符合法律法规，对待城市管理大多数被管理者心态是不平衡的，因为绝大多数人的利益是抽象的,他个人的利益是具体的,一但抽象的城市整体利益触及起其既得的具体的个人利益时，就会引发矛盾和冲突，下岗工人心有怨言；年纪大的倚老卖老；妇女凭借性别优势无理取闹；农民兄弟自产自销的认为政府应该支持的；两劳人员自以为什么场面都见过，还怕城管；困难户认为是政府不让他们活了；外来人员抱着闹大了一走了之的想法；建筑包工头财大气粗：“城市管理不就是要钱，我有的是钱，还怕你们吗？”等等，往往把一些郁结在心里的怨气都发泄在城市管理人员的身上。然而广大市民谁不喜欢自己所生活的城市是一个文明、整洁、安全、有序的环境，又有几个人是恶意或者有意要破坏良好的城市卫生和秩序的呢？有，毕竟是极少数！因此，城管工作者经常地思考：哪些方面我们还没有做好工作？经常换位着思考：如果我们是那个下岗在街上做小生意的人，是怎么想得到政府和管理人员的帮助，需要你们帮我什么？如果管理者和被管理者成了心往一处想的朋友，他们的困难就是我们的困难，那又将是什么局面？请看看他们花心血设置的一个个规范摊群点，黄河路自强夜市、中原路夜市、凤凰台风味园、桐柏路下岗再就业基地，优胜路规范摊点群、北大门草坪夜市……来看看吧，他们不但要花心血来规范这些经营户，对于困难户还要自己掏钱为其配置经营设施。还记得，上门逐家逐户倒积水、除四害，预防登革热的，是他们；清理卫生死角时，满身大汗却忙个不停的，是他们；拆防盗网，被不理解的群众辱骂威吓的，是他们；接到群众投诉时，第一个赶到现场，为群众排忧解难的，是他们；防治“非典”时，不顾个人安危,奋斗在第一线，加班加点,直接做接触者工作的，还是他们。难道他们不累吗？他们笑着说：“累，怎么不累。只是看着郑州市街越变越美丽，看着大家能在这快乐地生活，心里的苦好象一下就没了，感觉什么都值了。”他们就是这样，没有豪言壮语，只是默默地通过自己的努力，为群众办实事，为郑州市的发展尽一个人的力量。正是因为有着如此强烈的使命感和责任感，才驱使着他们任劳任怨,无怨无悔。“我们是人民的队伍，为人民服务是宗旨，文明执法为先，执法有理有据。对待任何执法对象都要一视同仁，对恶人恶事绝不姑息！对待弱势群体，管理与服务要并重，管理的同时服务好，才能促进管理，取得长效机制，老百姓才会信任你，取得民心。”是他们工作的座右铭。如果问他们心里有什么遗憾，那就是对家人的愧疚。谁没有家庭，谁没有亲人，他们却不得不因为工作放弃许多和家人一起的时间。在他们身上，我感受到他们踏踏实实为群众办事的工作作风，感受到他们无私奉献的精神。也是在他们身上,我看到了千万个奔走在一线基层干部们的缩影,郑州人团结、拼搏、创新的精神得到了充分体现。

第四篇：和谐城管让城市更加靓丽

和谐城管让城市更加靓丽

———我区推进和谐城管工作纪事

近年来，我区城市管理工作，坚持“以人为本、以民为先”的理念，积极推进和谐城管建设，推动我区城市管理各项工作取得明显成效。

以人为本，构建和谐城管新形象

去年，区城管局以建设一支素质高、业务精、作风正的城管队伍为目标，大力弘扬求真务实的工作作风，不断提高城管系统干部职工的整体素质。

——加强队伍建设，充分发挥先进示范作用。区城管局以“争当优秀城管干部，争创一流工作业绩”主题教育作为转变干部作风、实现城市管理和城管执法工作创新发展的重要途径。通过开展“走进矛盾、破解难题”活动，组织百名干部下基层，建立健全局领导联系基层工作制度，切实为群众解决难题。去年，江北行政服务中心城管窗口被评为浙江省建设系统“文明服务示范点”；区环卫养护中心被评为浙江省城市市容环卫工作先进集体。

——加强组织建设，充分发挥战斗堡垒作用。去年区城管局按照民主集中制的组织原则，建立和完善了党内情况通报制度、重大决策征求意见制度。通过开展百名党员重温入党誓词、组织党员志愿者行动等形式，激励广大城管系统党员干部继承发扬党的优良传统，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

——加强党风廉政建设，促进城管事业健康发展。区城管局通过建立“一把手”总负责、分管领导对分管范围负责、部门负责人对本部门人员负责的三级责任制，做好源头上的预防和治理工作。同时该局通过开辟“廉政文化学习教育角”、设置廉政书架，利用电子显示屏播放廉政警示格言和宣传标语，办公桌放置刻有警句的笔筒和花盆等形式，营造机关廉政文化氛围。

科学管理，不断健全和谐城管长效新机制

去年，区城管局完善城市管理责任制，努力做到城市每建成一平方公里，管理工作就延伸一平方公里，促进城乡管理服务一体化进程。

——整合城市管理资源和力量，提高与相关部门联动效果。去年，我区通过城市管理工作的提前介入，充分整合相关管理部门的力量，提高联动效果，理顺已经改造的农村社区管理体制,改变各社区环境卫生管理上各自为政的现象，将其纳入城管部门业务统一指导的范畴。同时，我区把行政村环境卫生管理工作列入各街道(镇)综合目标管理考核体系，并建立相应的奖惩机制，推进城乡一体化管理。此外，我区建立环境综合整治奖励经费保障体系，实行街道（镇）投入、区考核奖励的政策。

——创新运作机制，推进执法保障模式新突破。去年，我区针对当前执法重点、难点和广大群众关心的热点问题，加强与相关部门的沟通和协作，通过成立案件审核委员会、建立城管规划联席会议制度等方法，着力破解人行道违章停车、渣土违章清运、无证摊贩管理等执法难题，积极探索堵疏结合、部门联动的综合管理方法。同时，我区在原有城管公安联络室的基础上，成立城管法院联络室，加大非诉案件的执行力度和法院强制执行力度，不断完善司法保障机制，通过联合执法等工作机制，加强联动互动，努力构建城管、公安、法院三位一体的城管执法保障体系，增强城管执法效能，实现城乡管理、执法、服务一体化。

强化服务，拓展和谐城管新空间

去年，我区强化城管服务，不断加强城管民生工程建设和管理，改善群众居住环境，重点对群众呼声强烈的城市管理基础设施实施改造，完成了背街小巷改造、亮灯工程以及推进村村通公交等工程。

——加大对市政基础设施的投入。我区按照属地管理的原则，重点对群众呼声强烈，未列入近期旧城改造、道路破损严重、下水道排水不畅的背街小巷基础设施继续实施改造。据统计，我区去年共投入1450.08万元分两批对25处小街小巷实施改造。同时，我区还完成了下白沙、义庄巷等5座三类标准公厕的升级改造，有效改善了厕所形象和市民如厕问题。此外，我区注重市政管网养护，不断提高市政设施完好率。去年，我区对西草马路、大庆北路、孔浦支路、白沙路、倪家堰路进行了小修养护。其中维修沥青路面1207平方米，疏通下水道1633米，窨雨井180座。

——不断扩大城市管理覆盖面。根据我区新农村建设工作任务，区城管局积极发挥城市管理部门在“田园城市”建设管理中的作用，努力构建“大城管、动态化、全覆盖”的公共管理服务体系和网络，推进城乡一体化。据悉，我区去年共投入资金1815万元，硬化村庄道路39万多平方米；投入资金450万元，安装路灯2659盏；甬江街道15个村全部列入市撤村建居路灯改造范围，较好地改善了村民出行条件。该局抽调8名技术指导员到绿化现场指导，共投入130万元，种植乔木、灌木7.1万棵，新增绿化6万多平方米。同时，随着杭州湾大通道即将全线贯通，我区作为宁波市的北大门也随之打开。为此，区、街道两级共投入200万元，完成了庄桥段4公里道路美化任务。此外，该局主动配合区交警、交通部门和所属镇、街道做好基础性工作。去年，我区新增并开通了8条公交通村专线，提前实现了“村村通公交”的目标。

公众参与，培育和谐城管新理念

去年，我区根据居民对城市管理工作的要求，建立不同形式的公众参与机制，促进城市管理水平的提高。

——以城管义工俱乐部为平台，营造公众参与氛围。去年，我区针对老城区城市管理工作的实际，成立了城管义工俱乐部，共设有市容卫生、市政设施、养绿护绿、社区综合、法律宣传、不文明行为规劝等6个服务队。通过开展“我与城管同行”、“民心工程请市民打分”、绿地认养等活动，组织城管义工参与城市管理、协助城管执法、开展文明宣传，实现公众共同参与城市管理的联动模式。

——以城管促进会为纽带，深化公众参与机制。针对城乡结合部和城中村周边基础设施差、外来人员多的现状，区城管局从提升城市管理水平，营造优美宜人的市容环境入手，探索外来人员“自治”的管理模式，成立了外来人员城市管理促进会。同时，区城管局通过发挥城管促进会的桥梁和纽带作用，建立信息沟通、志愿者活动等平台，增强外来人员的亲近感和归属感，努力实现外来人员的自我管理和自我约束，提升城乡结合部和城中村周边的市容环境。

——以城管服务联络室为桥梁，提升公众参与效果。在城市管理“进社区、进单位、进学校”的基础上，去年，我区在文教街道7个社区设立城管社区服务联络室,每个社区安排一名社区城管联络员。城管联络员每周半天到社区办公，对社区进行随机巡查，宣传城管法律法规，受理群众咨询和投诉，配合做好社区管理、文明创建等活动，为社区居民提供力所能及的帮助，营造全民共管的和谐氛围。

第五篇：楚雄州城市特色定位：突出彝族文化

楚雄州城市特色定位：突出彝族文化

楚雄日报讯（周有方 李光辉）10月12日，州委、州政府专题听取楚雄市彝族城市特色研究暨街区改造规划汇报。州委书记丁绍祥要求，楚雄城市的特色定位，要突出彝族文化，彰显地域文化，兼容现代文化。

州委副书记、州长杨红卫，州委常委、州委秘书长马红梅，州委常委、楚雄市委书记张之政以及州级有关部门负责人听取了汇报，并就彝州首府楚雄市特色城市改造提升规划提出了意见建议，对工作进展提出了明确要求。

丁绍祥指出，楚雄州作为全国两个彝族自治州之一，具有悠久的历史和丰富的民族文化资源。一度时期以来，楚雄市、州建设局按照州委、州政府的部署，就楚雄城市的特色、品位提升做了大量工作，研究成果有特色、有深度。为进一步突出楚雄的彝州特色，构建我州大旅游、大产业、大市场的发展格局，谋划楚雄文化旅游产业的跨越式发展，在2008年州庆50周年时充分展示彝州的“彝味”，展示楚雄特有的地域文化，展示楚雄城市的现代文化。楚雄市城市定位的关键，在于挖掘民族文化内涵，突出彝族文化，彰显地域文化，兼容现代文化，创新城市建设规划，把城市建设和彝族文化融合在一起，用彝族文化突出城市的文化特色，彰显和创造地域文化充实城市的文化含量，兼容现代文化丰富城市的现代魅力。丁绍祥指出，城市的灵魂在于文化，城市的特色在于城市地域与城市建筑。城市建筑的基础在于城市设计。城市设计是对城市体型和空间环境所作的整体构思安排，贯穿于城市规划和建设的全过程。城市的特色、文化又在左右着城市设计。随着城市的发展、社会的进步，城市已经越来越离不开特色、文化。楚雄的城市特色定位，要突出彝州地域文化中特有的彝族文化，兼容现代多元文化；作为彝州，城市特色一定要打“彝牌”，地域文化必须服从彝族文化；城市特色的改造提升，要更多地融入彝族粗犷、豪放的图腾文化，融入古老的彝族文字符号，充分体现文化差异性的美。各级各有关部门一定要统一思想，继承和弘扬彝族古建筑的文化，在有条件的老城区改造中，借鉴和学习大理古城、丽江四方街的成功经验，用一系列优秀创意确立楚雄的城市形象，塑造楚雄市“彝族风情文化”的品牌，提高楚雄作为旅游城市的知名度和吸引力。特别是建筑和门牌、门匾上，要增加彝文字等民族文化色彩，体现彝族风情和风格，让人感受到到了楚雄就到了楚雄彝族自治州。

丁绍祥强调，楚雄的城市改造提升，要总体规划，分步实施，突出重点，逐步推进。目前，改造的重点要放在上章村入口节点、火车站入口节点、程家坝入口节点、龙川江滨河景观休闲带及桃源湖广场的改造提升上，相对集中特色区域，以便分区分片实施。

杨红卫在讲话中指出，围绕文化旅游产业发展，尤其是围绕2008年州庆，如何强化提高楚雄的城市设计水平、城市的文化品位和提高增加楚雄城市的美誉度、影响力，延续楚雄城市的特色“香火”，最终达到优秀旅游城市的目标，楚雄市要将城市文化建设纳入城市建设总体规划，着力在城市文化设施、文化产品、文化活动、文化人才和文化街区等方面突出彝族文化特色，体现地方人文内涵，打造城市彝族文化品牌，建设个性鲜明的城市文化，塑造城市文化形象；要循序渐进，高标准、高起点、高规格统一规划建设一批彝族文化特色明显的旅游、康体、健身、娱乐等设施，扎实做好楚雄城市的改造提升工作，进一步丰富楚雄市的旅游、文化内涵，突出彝族文化特色，提高城市知名度，达到“到楚雄看彝族文化，品彝族文化大餐”的城市品牌效应。（