第一篇:建设特色安全文化实现生产安全双赢[经验材料]
建设特色安全文化实现生产安全双赢[经验材料]
××公司安全文化建设以安全生产为研究课题,以事故预防为主要目标,运用安全宣传、安全教育、安全文艺、安全文学等文化手段,增强各层次的安全意识,在全公司建立了一种“大安全观”和“大文化观”,使企业具有专业安全文化的生产力,实现了建企史上最长的安全生产周期。安全文化也日益成为保障职工安
全健康,并能使其舒适、高效地从事一切活动,预防、避免、控制灾害事故的安全物质财富和安全精神财富,一以贯之,带动整体工作上台阶。
一、深化“文化”内涵,打造安全文化新理念
××公司安全文化是在本企业多年培育、反映本企业特色、为本企业员工共同认可并不断创新的安全理念和资源配置。把安全文化作为群众文化,让群众自己教育自己,自己解放自己,力求通过安全文化建设来提升管理层次。该公司的安全文化核心理念在上世纪九十年代是“安全第一、预防为主,杜绝伤亡事故”。近几年,随着企业管理的加强,安全装备设施的大量投入,上级频繁的质量标准化检查,安全文化核心理念是“安全--健康--文明”,在原来的基础上提升了一个档次。该公司把安全文化的意义和作用理解为:抓安全工作,不仅要满足职工对安全健康的基本要求,而且要组织文明施工,大搞质量标准化,为职工创造良好的作业环境;职工个人不仅要遵章守纪自主保安,还要争做文明人主动关爱他人实现自保;不仅要搞井下标准化,而且还要搞地面规范化,创建文明单位,创造有利于引导职工安全生产意识、观念、价值观、行为规范的安全氛围,熏陶职工的安全生产意识,端正职工的安全生产观念,培养职工遵章守纪的劳动态度,提高职工安全文化素质。目前该公司已初步总结和探索出:(1)“责任重于泰山”的安全第一理念。发生一起伤亡事故,要牵涉到很多人受处分,××公司教育干部乌纱帽系于安全,教育职工瓷饭碗系于安全。天字号工程,反映生产力的发展水平,代表职工群众的根本利益,在安全上炸锅,不管是干部还是工人,受行政处分或法律制裁,没有商量的余地。(2)事故背后有埋伏的安全防范理念。××公司近几年未发生伤亡事故,但并不是没有事故隐患,而且有些事故纯属侥幸。每次事故背后都隐藏着一大堆埋伏--谁干的、谁管的、谁看的,没有这些环节提供“违章”的“土壤”和条件,违章者就无缝可钻。《××公司焦点》,一针见血,就是深挖事故背后存在着的埋伏,把一个问题的方方面面、前因后果原本反映,教育职工群众《是谁导演了这些悲剧》。(3)“赛马”机制下的人本管理理念。××公司实行安全管理“赛马”机制,一是团体赛,采掘开辅助队组进行数字搬家,奖前三名,罚后三名;二是个人全能赛,安全绩效考核排名排队,挂红黄旗竞赛。尽管这样,仍有些人把质量标准化搞不好,把违章操作被安全员抓住、被受到疼痛归结为“命不好”,该矿借助安全文化特有的影响力、渗透力和扩张力,进一步引发“人本管理”理念。去年一二月份,××公司组织“上产量、保外运”,安全文化氛围是“不管任务多大,安全第一”,使在导入上具有针对性。(4)“安全--健康--文明”的现代管理理念,把安全文化建设延伸到八小时之外,延伸到每个小区,每个家庭,开展“文化建家”活动。(5)“科技兴安”的战略创新理念。把科技与安全紧密结合,列出科技推广项目计划,开展安全生产科技成果奖励,规范对科技项目申报、科技成果鉴定、科技成果登记等程序,适时整合提炼科技创新成果,先后把20多项科技成果应用到安全生产领域,推动安全生产科技进步,落实安全生产技术保障体系。好范文版权所有
二、模拟企业文化运作,驱动安全行为
××公司安全文化模拟企业文化运作,尽管安全文化是企业文化的一部分,但由于煤矿作业的特殊性,决定了安全文化也是一种群众文化,需要一种良好的安全人文氛围和协调的人机环境,对人的观念、意识、态度、行为等形成从无形到有形的影响。该公司安全文化因企而生,因企而长,创造了建企史上最长的安全生产周期,在去年建企四十年大庆时,把建企以来安全方面的经验与教训、装备与管理、劳动工具与劳动手段等软硬件建设,以及党员、网员、岗员、女工家属等活动,穿针引线联系起来,进一步认证了安全文化建设的意义和作用,建立了安全理念识别系统、行为识别系统和视觉识别系统。(1)安全理念识别系统,有目标体系、制度约束体系、警示预示体系、适时教育体系等,重点强调规则、规程、规范;树立“安全是无站的车、无点的钟”、“市场经济有供求,安全工作无终点,时刻战战兢兢、如履薄冰”等常抓不懈的安全意识,开展了“安全究竟为了谁”大讨论,其实质都是为了突出“要我好范文版权所有安全”还是“我要安全”。(2)安全行为识别系统,引入了安全绩效考核,安全班评估,质量标准化检查评分,人、物、管理、环境等要素预警分析,安全健康认证等。目前正在对调度指挥系统进行改造,着手建立安全信息资源平台进行数
据存贮、传输、处理和监控,使数字化与安全信息化建设统一步调。(3)安全视觉识别系统,建立了禁止标志、警示标志、提示标志、设备标识,党员、网员、岗员、安全员服装服饰统一标识或统一胸章,打造安全品牌,共筑安全防线,实现了安全管理的高透明和全方位。
三、展示全体风采,营造安全文化建设氛围
××公司营造安全文化建设
氛围,在生活区街道、办公场所设置霓虹灯和装饰灯箱标语时,把安全宣传教育内容贯穿进去;在车间、打卡机房、交接班室、工作现场设置了警示牌、安全标语;在广播、电视自办节目中,天天都有安全稿件,同时还组织人员到一线进行安全文艺演出,送温暖、献爱心,慰问一线职工;安全文化研讨、安全知识竞赛、安全风险抵押,队组集体宣誓、每日一题学习、职工技术比武、安全格言警句征集、万人签名活动、班前十分钟讲话、安全板报、歌咏、灯谜、摄影、漫画、书法、小品、相声晚会等,文化味不可谓不浓。现身说教、谈心帮教、曝光亮相、自保互保,都是针对安全说安全,讲安全。更重要的是这些载体活动,细细品味,在时间和空间、导入和规划、内容和形式上以其鲜明的个性、明确的目的、发展的思维和先进的文化做支撑,贯穿于企业安全生产、监督管理、技术指导和业务经营的全过程。从该公司工业广场开始,“劝君下井莫违章,妻儿老小盼您归”,先是提示;“搞安全是最大的政治,抓管理是永恒的主题”的喷绘条幅,给受教育者上升到“三个代表”重要思想的高度;在打卡机房,“同志,请不要违章”,给人以警示;形成了一道颇具现代气息的安全文化走廊,特别是《生命写下的警示》,把建企以来共发生的28起,死亡29人的运输事故,挂在职工上下班的必经之路,领导重视,职工认可,揭示了问题的实质,满足了职工渴望安全的内在要求。安全月、安全周、安全日活动、安全例会活动,主导了企业舆论,给人一种特色文化的享受。驱动安全文化行为,采取了强化教育,形式多样,组织搭台,职工唱戏等手段,营造了“我为人人,人人为我”,“安全连着你我他,搞好安全靠大家”这样一种强有力的安全文化场。在安全文化场的作用下,颇具教育意义的一些诗歌、散文在电视上播出,感受不凡,意义深远。比如《二道防线》,“职工一线作业,为的是赚钱养家,职工家属啊,你可要理解他关心他体贴他。倘若他在下班路上,倘若你在麻将摊上,回到家面袋无粮锅里无汤,试想他的心情怎样”,把“安全-健康-文明”连在一起,融入更多的人性化和人情化的东西,使争做文明家庭、安全家庭的人多了,尊重人、理解人、关心人的事多了。构筑健康的感情基础,不仅渗透在班上,而且渗透在家庭,把“安全管理进社区,安全文化进万家”的活动引向了深入。同时启动了“创建学习型企业,营造安全文化氛围”的系统工程,通过全员全过程推行“学习工作化,工作学习化”,增强了干部职工的安全创新能力,决策层、管理层、操作层在从事任何一项工作时,思想中的第一反应就是
“这样做是否安全?”该公司突出“文化”特色,突出“管理”特色,坚持多研究一些职工思想实际,行为实际和企业的生产实际,站在企业管理的高度去认识和建设企业安全文化,使安全文化更具生命力。正是一线到处都有安全警示、安全牌板,当有些职工看到这些警示牌板时,主动放弃了违章盲干、抢先下班的念头,重新确立了“干个标准活,交个放心班”的意志,使干部职工能时时警觉到安全,处处拥有安全。特别是在促使人的转化中,循循善诱、潜移默化、人文内涵、情感升华、精神支持,使职工走向自觉和自律,从被动挨管的状态下解放出来,加之该公司选树明星时,注重选树安全卫士、安全明星,通过媒体宣传,在全公司干部职工中树立了良好形象。
关注安全,善待生命,平安人生,是永恒的主题,永久的向往。××公司近几年产量增幅大、安全形势好、经济效益高,安全文化建设发挥了不可抵估的作用。他们将面对知识经济,面对市场竞争进行不断探索完善,使之更加规范、更加实用,为企业实现持续安全生产,做强做大打下坚实的基础,创造更加有利的条件。
第二篇:抓好班组建设 实现安全生产
抓好班组建设 实现安全生产
班组是煤矿企业生产组织的基本单元,是矿井安全生产中的最基层组织,是一切安全管理工作的出发点和落脚点,是孕育企业安全文化的细胞,是职工成长锻炼的初始地。矿井各项安全管理的基本对象和实施目标大部分在班组,各项规章制度、技术标准、工作标准、管理标准要靠班组来贯彻,企业的各项专业管理要靠班组来落实,矿井安全经营指标和质量标准化动态达标要靠班组来实现。因此,班组建设在矿井整体管理工作中的重要意义不容忽视。就如何加强班组建设有几点看法:
1、加强班组长学习培训。
班组长在企业中承担着兵头将尾的角色,所处的地位和担负的责任,客观上要求必须具备相应的政治和业务素质。俗话说“火车跑得快全靠车头带”,班组长素质的高低和管理水平决定着班组整体作用的发挥。实践证明,班组工作好坏,主要取决于班组长岗位实践能力、专业素质、组织管理能力等方面。
2、提高班组综合素质与执行能力。
明确班组建设重点、方法和技巧。激发工人的积极性与创造性,提高班组成员遵章作业,安全生产的意识和自主保安、相互保安的技能。做到“有法可依、有法必依、执法必严”夯实安全生产基础。
3、倡导班组自主创新意识。
组织学习创新之法、取创新之经、谋创新之道,开展多种形式的岗位创新创效活动,培养一批“创新型”班组和“专家型”员工,切实增强班组战斗力。
4、加强班组岗位责任建设。
班组长是班组的安全生产第一责任者,负责安全管理制度在班组的实行,针对班组长分别工种的不同制定出明确的岗位责任制度。规范“职责范围,责任目标,工作要求” 严格执行奖罚制度,做到工作有章可循,有责可究。
5、营造班组安全文化。
充分发挥积极心态对安全生产的促进作用,树立正确的安全理念。养成安全习惯,增强安全意识,执行安全操作。
6、构建和谐班组,强调集体力量。
班组建设是一种群体行为,班组和谐有力于形成生产的凝聚力,保障生产任务的顺利完成,对安全生产起到互助监督作用。
煤矿安全文化建设要从班组抓起,健全每一个细胞,才能夯实安全生产的基础。抓住了班组,就抓住了煤矿安全管理的根,只有把根激活,安全这棵大树才会四季常青。
第三篇:安化乡食品药品安全生产责任书
安化乡食品药品安全责任书
为了加强食品药品安全监督管理,规范食品药品经营秩序,确保广大消费者的身体健康和生命安全,依据《四川省食品药品监督管理局食品药品安全监管责任制》、《四川省工商行政管理局食品安全监管责任追究暂行规定》,特签订本责任书:
一、食品药品经营者必须证照齐全,并按照要求悬挂,不得租用、借用、转让营业执照等有关证照,不得超范围从事食品药品经营活动。
二、食品药品经营者必须建立健全食品药品经营者七项自律制度上墙公示。
三、市场、商场、超市开办者和食品经营者必须严格审查进场经营者的资格,并健全落实内部质量管理制度。
四、食品药品经营者在购进商品时,要认真履行检查、验收制度,索取供货方的进货票证和相关资质等票据。
五、食品药品经营者不得经销“三无”产品和失效、过期、变质的产品。食品药品经营者不得掺杂使假,以假充真,以次充好,以不合格食品药品冒合格食品药品。不得销售国家明令禁止、淘汰的食品药品。
六、食品药品经营者不得发布含有虚假、误导内容的食药品广告,所
销售食品药品的商品不得有侵权和违法使用行为。
七、食品药品经营者必须建立食品药品购进、仓储、销售台账,由专人负责管理,所记载的内容必须真实。
八、食品药品经营者、市场开办者应当完善检测条件,对上市食品药品质量自行检测。
九、食品药品经营者应当对所经营的食品药品向消费者作出质量承诺。
十、食品药品经营者应当积极配合、主动接受行政执法部门的监督检查和质量抽查。
食品药品经营者和市场开办者是食品药品流通领域环节安全第一责任人。对未能认真履行职责,导致发生食品药品安全事故的,依据有关法律、法规严格处理。
安化乡人民政府(盖章)个体企业(盖章)
乡(镇)长(签字):企业负责人(签字):
乡镇分管领导(签字):
2012年月日2012年月日
第四篇:安全生产经验分享材料
一、领导重视建章立制责任明确
该公司领导班子十分重视安全生产工作,深知企业安全生产工作的重要性和必要性。确立了“抓生产从安全入手,抓安全从生产出发”的工作指导思想,视安全生产工作为一切工作的头等大事,重中之重。公司成立安全生产管理机构,由总经理王坚先生直接担任组长,对企业安全生产负全面责任,各部门主管为安全管理机构成员,配备专职安全生产管理员(注册安全主任),协助企业领导,做好安全生产工作,做到安全管理制度落实有人抓,安全生产工作有人管。
该公司不断建立和完善一套行之有效的安全生产管理制度,如安全教育培训制度、安全生产检查制度、安全考核与奖惩制度、安全生产工作档案与档案管理制度和制定设备安全技术规程和工种(岗位)的安全操作规程等共计编写制定了44个安全管理的规章制度,覆盖各个生产车间的每一个岗位。安全生产制度化,保障安全生产工作有章可循,以制度管人,规范员工安全生产行为。该公司根据《公司安全生产责任制》的要求和安全生产管理方面的责、权、利统一原则,层层签订了责任书,把安全生产责任层级分解,将责任和指标明确到部门、班组、个人,做到一级抓一级,一级对一级负责。
二、真抓实干突出安全制度落实
一是落实安全教育培训制度。第一,狠抓班组长的安全教育,班组长是兵头将尾,作用不容忽视,他们管理水平的高低直接关系到安全生产管理工作的顺利实施。第二,狠抓岗位员工的安全教育。我们从强化员工的安全意识入手,坚持经常性的安全教育。今年上半年共举办了18期培训班,共600人次接受安全培训教育。第三,加强管理人员培训。现有7人持有安全管理人员资格证,1人持有中级安全主任证,4人持有初级安全主任证,2人持有安全标准化证,3人持有危化品登记证,7人持有特殊工种作业证。通过教育培训等手段,加强全体职工的安全生产意识,提高安全生产管理及操作水平,增强自我防护能力,保证生产的顺利进行。二是落实安全生产检查和安全隐患整改制度。该公司实行“周检查、月考评”的形式,检查和评比的主要内容有:消防设备、安全教育、安全制度的落实、现场管理、机械设备及劳动保护等。公司的各级领导、安全管理人员坚持每天到各生产场所进行安全检查,并且还实施了领导夜间巡查制度。发现违章违纪行为及时纠正,并将检查工作与考核工作有机地结合起来,实行安全检查制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。
二、制度化、经常化,最大限度消除事故隐患的发生。
三是落实安全奖惩制度。该公司从在册职工月工资提取20元/人月,作为职工安全保证金,由安全管理部按月考核、当月结算,当月无“三违”、无事故,保证金全额返回。班组出现“三违”行为,取消该班组当月全部保证金的发还。部门月累计出现两次“三违”现象,加扣部门经理当月50%的保证金;部门月累计出现三次以上“三违”现象,取消该部门经理当月全部保证金的返还。公司还设立安全生产奖励基金10万元。
三、探索创新追求最佳安全管理水平
该公司在厂区管理方面,实施了《人员进入厂区的安全管理规定》。在现场管理方面,采取安全教育方式及同员工签订《岗位责任状》和《工作环境告知书》,按《设备日常保养计划》定期进行维护保养。车间实行划线管理,物品按区域分类存放,禁止通道上摆放物品;在各作业场悬挂了安全技术说明及岗位操作规格,设置了明显醒目的安全警示标志。在对重大危险源的管理方面,溶剂贮罐区非工作人员未经许可不准进入,进入溶剂贮罐区的工作人员必须严格操作规程,方可入内。剧毒仓库实行“五双”制度管理,安装了洗眼器、喷淋装置。在消防设施方面,制定《消防设施检查维护计划》,认真落实日常检查及维护并做好相关的记录。
在安全投入方面,今年上半年该公司投入的安全费用共计50余万元。成立义务消防队,每月给予了相应的补助,每月训练一次,每年组织两次事故应急演练。生产车间、仓库安装可燃气体报警装置114个,按规定设置防静电装置。为操作人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品,配备了工作鞋、工作服、手套和口罩。此外还建起iso14000的环境管理体系。
四、建全安全生产档案规范企业安全行为
该公司严格按照《鹤山市企业安全生产档案指导目录(试行)》的要求,分类建立安全生产档案,即把企业各项安全管理工作分门别类为十大类别。通过对档案内容按“指导目录”进行“对号入座”,促使安全生产管理工作在机构、人员、责任、制度、经费、教育、措施等方面自觉落实,由此加强安全生产管理基础,规范安全生产行为,完善安全生产条件。同时,通过不断调整充实企业安全生产档案资料内容,持续改进安全生产工作,不断提高安全生产管理水平,形成自我约束和持续改进工作机制。
我区面积占全国的六分之一,区内少数民族占近60%,公众整体文化素质不高,交通不便,信息闭塞,工业基础相对落后,公众的安全生产意识和法制意识普遍不强,是典型的少数民族边远地区。为从根本上提高全民的安全生产意识和法制意识,扎扎实实做好安全生产基础工作,我局充分利用每年的“全国安全生产月”活动,因地制宜,结合实际,积极开展形式多样、扎实有效安全生产宣传教育活动,通过活动来提高全民的安全生产意识和法制观念,查找重大事故隐患,落实隐患治理责任制,以此促进全区安全生产形势和社会稳定的逐步好转。主要做法有以下几点:
一、加强组织领导,狠抓各项落实,切实把“全国安全生产月”活动当作强基固本的重大任务来落实。
自治区党委、人民政府对开展“全国安全生产月”活动历来十分重视,始终把它作为强化全民的安全意识,贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,推动安全文化建设,促进安全生产工作稳定好转的一项基础性工作,要求各地、各部门和各单位要按照国家的统一部署,从各自的实际情况出发,以基层为主,以企业为主,以社区为主,注重实效,开展形式多样、内容丰富的安全生产宣传教育活动,使安全生产月活动收到实实在在的效果。每年,自治区人民政府的主要领导或分管安全生产工作的领导都通过在新疆党报上发表署名文章或在新疆电视台作动员讲话等形式,号召全社会高度重视、大力支持安全生产工作,并对做好自治区安全生产工作提出具体要求。各地主要领导也非常重视,各级领导亲自抓,层层进行深入动员和部署,精心组织“安全生产月”活动。今年,自治区党委副书记、自治区主席司马义·铁力瓦尔地在《新疆日报》、《新疆经济报》上发表了题为《以人为本,安全第一》的署名文章,深入分析了全区安全生产形势,深刻阐述了“以人为本,安全第一”的安全理念,从加强领导、落实责任、深化整治、加强检查、严格执法、追究责任等方面对做好全区安全生产工作提出了明确的要求。根据国家的统一安排,自治区及时召开全区安委会会议,专题安排部署“安全生产月”活动,提出具体要求。并成立以主管安全生产工作的自治区副主席为组长,自治区党委宣传部、安监局、总工会、团委和广电局等部门有关领导为副组长的活动领导小组,在自治区安全生产监督管理局设立办公室,具体负责我区整体活动的组织实施。周密制定自治区“安全生产月”活动安排计划。活动领导小组办公室多次召集相关部门共同研究实施方案,协调有关事项。全区各地州市均成立了以政府(行署)主管安全生产的领导为组长,有关部门领导为副组长的活动领导小组,制定活动方案,下发了指导性文件。各部门和各单位也相应地成立了“安全生产月”活动领导机构,许多部门和单位领导机构规格高,如:新疆药业(集团)有限责任公司成立了由集团公司党委书记、董事长为组长,集团公司副总经理、工会主席为副组长,集团公司党群工作部、人力资源部、规划发展部、综合办公室等人员为成员的活动领导小组,加强了对“安全生产月”活动的组织领导,为进一步落实“安全生产月”活动提供了组织保证。
二、结合实际,突出重点,努力营造全社会“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围。在按照国家的统一安排部署,紧紧围绕安全生产月的主题,从安全生产工作的实际需要出发,利用电视、广播、宣传车、标语横幅、知识竞赛、文艺演出等方式和途径,组织开展群众喜闻乐见的、丰富多彩的宣传教育活动的基础上,结合我区实际,抓住安全生产宣传工作的薄弱环节和问题,突出重点,搞好“安全生产月”活动。
一是结合我区是边远少数民族地区的实际,针对文化相对落后,大多数群众文化素质不高,安全意识薄弱,全社会对安全生产尚未形成浓厚的安全氛围的问题,抓好安全生产宣传教育。在“安全生产月”活动中,自治区和各地广播电台、电视台分别制作安全生产公益广告、安全生产新闻、安全生产专题片在汉语和维、哈、蒙、柯四种民语广播和在新疆电视台汉、民语等11个频道播出里播出。阿克苏地区组织安全生产演讲团一行11人,行程2100余公里,分赴所属8县1市和农牧团场进行巡回演讲,受到各族职工群众的热烈欢迎。和田地区将安全生产宣传材料翻译成多种少数民族语言文字,走乡进村,发放到少数人民群众手中。
二是结合我区石油、化工、矿山等高危行业、企业多的实际,针对部分企业职工安全意识比较淡漠,违规违章指挥和作业现象比较普遍,安全技术素质和自我保护能力低下,侥幸心理严重的问题,抓好安全生产宣传教育。乌鲁木齐石化总厂在安全生产月活动中,组织开展反“三违”调查活动,收集“三违”现象和行为,拍摄制作反“三违”安全教育系列片,作为员工安全教育培训的教材和资料;自治区焦煤集团开展了以“关爱生命、关注安全”为主题的安全签名、板报、图片展和安全教育演讲会活动,以伤心的血泪、痛心的诉说、同心的召唤、诚心的嘱托为题组织演讲,使广大职工群众深受教育;自治区石油管理局邀请电视台对所属测井公司、运输公司、钻井公司、井下作业公司、测油公司、电厂等单位进行了安全警示短片的拍摄,在安全月期间,每天定时播放,同时为提高少数民族职工安全生产意识在电视台周末访谈中制作了维语安全知识访谈节目,收到了好的效果。
三是结合我区经济快速发展,尤其是民营经济迅速发展的实际,针对一些非公有制小企业忽视安全生产工作、违法生产、冒险蛮干以致酿成事故的问题,抓好安全生产宣传教育。在安全生产月活动中,我区各部门、各单位加大了安全生产检查力度,尤其是加大对从事危险化学品生产和经营单位、建筑施工企业、煤矿和非煤矿山企业、交通运输企业、商场、宾馆、酒店等人员密集场所等重点行业和重点部位进行检查。重点加强对民营企业的安全检查,在检查中,自治区有关领导亲自带队组织安全大检查,有力的推动了各地、各部门、各单位安全大检查的深入开展,在检查中,检查人员既注重检查和发现安全生产当中存在的问题和隐患,又将安全生产的宣传教育贯穿其中,达到了消除事故隐患,又进一步增强各类企业,尤其是非公有制企业高度重视安全生产工作的目的。
三、以活动为契机,推动专项整治和隐患治理工作。
在抓好安全生产宣传教育的基础上,我们以“安全生产月”活动为契机,通过宣传贯彻实施《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,落实安全生产责任制,采取更加有力的措施,推动安全生产专项整治的深入进行。在今年“安全生产月”活动中,按照治理超限超载车辆和“五整顿、三加强”的要求,深化道路交通安全专项整治,处理交通违章1822876人次,处罚1398843人次,吊扣驾驶证10790个,行政拘留369人,暂扣机动车42140辆,暂扣机动车号牌1201副,暂扣证件174364个;集中开展了治理车辆超限超载工作,检查载货车辆20077个车次,查出超限超载车辆4431车次,累计卸载6177.71吨,吨位恢复车辆4187辆;自治区交警部门对今年以来发生的一次死亡3人以上的44起交通特大事故逐起实行倒查;制定了《全区道路交通事故多发点段和公路安全隐患路段的排查整治方案》,提出了治理对策;按照“五个整顿”,“两个关闭”的要求,深化危险化学品安全整治,我们组织开展了危险化学品安全检查活动,共查出事故隐患2884处,转产1户,拟搬迁的经营单位95户,吊销证照6户,停产整顿153户,关闭44户;在非煤矿山安全专项整治方面,各地共组织检查1958次,督查158次,下发整改指令书628份,对224个非煤矿山实行停产整顿,关闭、取缔98个,查处事故隐患2143项。组织全区有关地州市开展了南北疆非煤矿山专项整治互检活动,各地通过相互检查,相互学习和交流,促进了专项整治工作的深入开展;在公共聚集场所安全整治中,贯彻落实消防安全责任制实施办法,推动城市消防基础设施建设,有效预防和遏制重特大火灾事故。全区共成立检查组663个,检查单位11303家,发现火灾隐患8706处,消除6692处,下发法律文书4538份,责令停产停业113家,取缔、查封45家,罚款25.685万元。
围绕建立安全生产的长效机制,落实各项规章制度,堵塞安全管理上的漏洞,落实各项防范措施,特别是把精力放在隐患治理和整改上,真正做到不留死角,不走过场,责任到人,整改到位,做到隐患不消除绝不放过。督促各地、各部门、各企业认真履行治理重大事故隐患的职责,做到整改内容、整改标准、整改措施、时间进度和责任人“五个落实”。今年“安全生产月”活动中,我们对自治区安委会挂牌督办的14项重大火灾隐患单位进行跟踪复查,要求当地政府(行署)组织有关部门和单位进一步加大整改力度,积极采取措施进行整改。目前,14项重大火灾隐患单位,6个已整改完毕,1个停产停业整改,7个正在按计划整改。全区40个非煤矿山企业对查出的重大事故隐患进行了整改,其中10个已整改完毕,26个正在整改,4个已被关闭。
下一步,我们将在进一步巩固“安全生产月”取得成果的基础上,认真分析存在的问题和原因,拿出改进的办法和措施,在今后的工作中努力加以克服,在搞好“安全生产月”活动的同时,注重做好经常性的宣传教育工作,做好基层的宣传教育工作,以此推动安全生产工作,促进我区安全生产形势的稳定好转,努力创造良好的社会安全环境,为自治区经济发展和社会稳定做出应有的贡献。
三、
第五篇:办事处特色社区建设经验材料
办事处特色社区建设经验材料
六角亭街道办事处面积83.3平方公里,辖4个社区居委会,4个村委会。其中城区居民常住人口24000人,外来人口8000人。城区面积3.7平方公里,是恩施市的老城区。近年来,办事处把社区建设作为新时期城市管理工作的重要内容,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党的“十六大”提出的“完善城
市居民自治,建设管理有序、文明祥和新型社区”这一宗旨,按照统一规划、因地制宜、分步实施、梯次推进的工作思路,开拓创新,以点带面,推动全办社区建设深入扎实地开展,为社区发展走出了一条具有本办特色的建设之路。
一、我办社区建设的现状
1、社区教育:长期以来,我办始终坚持以爱国主义教育为主线,以思想道德建设为根本,以丰富多彩的创建活动为抓手,以不断提高思想教育活动的感召力和渗透力为指针,着眼于社区市民素质的提高。充分利用各社区市民学校这个阵地,广泛对居民进行社会公德教育、职业道德教育、家庭美德教育和形势政策及理想信念教育。一是利用宣传橱窗和楼门文化展示居民自己的诗歌、书法创作等,既美化了环境,又陶冶了情操。二是利用宣传橱窗举办科普图片展览,聘请专业人员讲授科学健身、医疗保健,养植花卉等各种技能知识,引导居民学科学、讲科学、用科学。三是举办法律知识讲座和法律咨询服务,帮助居民树立正确的法律意识,提高居民学法、用法、守法的自觉性。
2、社区服务:社区服务的根本出发点和立足点是满足居民生活需求。我办充分利用社区资源,积极开展就业、治安、卫生、计生、文化、体育、环境、法律、科普、消防、家政等社区服务项目。重点做了以下几方面工作:一是积极为困难、弱势群体提供社会救助。目前,我办共有低保家庭1073户,月发放低保金164579元。我办努力营造关心残疾人的社会环境,关心他们的就学、就医、住房、就业等问题。二是为老年人服务。各社区成立了老年活动中心,城乡街社区以“星光老年之家”为服务平台,为社区老人提供棋牌娱乐、图书阅览、健身、电化教育等服务。还组织老年人成立了晨练队、腰鼓队、舞蹈队。解放路社区创办的老年京剧联社,在州城享有一定知名度。胜利街社区组织的老年人交谊舞会,办得有声有色。三是为下岗失业人员提供就业服务。目前我办共安置“4050”下岗人员公益性岗位44人,下岗失业人员再就业136人,帮助困难人员就业43人,再就业培训200人次。四是落实好社区卫生服务。五是婚介服务。胜利街社区2003年成立了婚庆服务中心,为居民提供婚介、婚姻礼仪、婚姻庆典、迎娶新娘等服务。他们的花桥、唢呐、古装服务项目深得市民喜爱。
3、社区治安管理:近年来,办事处以“创平安社区,建和谐社会”为工作目标,以“三三”防控体系和等级管理等形式扎实开展了社会治安综合治理工作,为城市创造了稳定、祥和的治安环境。
4、社区基础设施建设:一是各级政府加大投入,新建的三个露天文化广场、小公园使社区居民有了游乐场所;二是积极争取赞助,在全州开展的“百、千、万”活动中,州政府办、州人事局、市政协、市电力公司等单位为我办赞助资金达20余万元,极大地改善了社区居委会的办公条件。
5、社区文体活动:各社区每年都组织十几场大型文体娱乐宣传活动,如“清江舞大赛”、“展示职业形象风采大赛”、“春节文化活动周”、“拔河比赛”、“篮球赛”等等,参与的居民群众达10万人次之多。
二、制约社区建设的因素
我办的社区建设工作,虽经多方努力,取得了一些成绩,但仍然还存在许多困难和问题。
1、社区的基础设施落后。目前,我办4个社区的基础设施建设远远跟不上服务型社区建设的需求。一是公共卫生设施存在问题,有的社区整个一条街仅有一个公厕,且“脏、乱、差”现象严重,还有的社区的街道排水设施根本不起作用,成天污水横流,严重影响了居民生活环境和生活质量;二是供水设施不能满足居民的需要,特别是解放路社区居民大部分因居住地势较高,长年吃水难;三是很多背街小巷的居民住房均为市房管所的危房,且多是木质结构,存在很大安全隐患;四是办公设施老化陈旧,绝大多数社区下属小区及党支部没有办公场所,连最基本的办公条件都不具备。
2、社区工作人员的待遇普遍较低。社区下属小区及部分支部工作人员工资一直未得到解决。
3、城区居民生产生活问题未能得到解决。我办城区每一个社区都有近十家改制企业,城区居民下岗失业人员的面相当广。目前,有2000多失业人员和3000余待业人员未得到安置。且这些下岗失业人员和待业人员的年龄多数都在40到50岁之间,重新就业的路子很窄,机会很少,导致了这一部分居民的生活十分困难,同时也给社会稳定带来了较大隐患。
4、老城改造没有长期和科学的发展规
划。
5、各级政府与社区的关系还未理顺。
6、社区工作重心偏离社区管理和服务宗旨。社区工作应突出社区管理和服务这两个重点,目前,社区还难以做到“以人为本,服务居民”。一是由于经济条件的制约,往往将工作的重心放在经济创收上,忽视社区管理服务;二是由于应付上面的指定工作、摊派任务、检查验收,社区不能更好地进
行管理服务,对居民反映的许多实际问题不能及时解决。
7、社区干部的素质参差不齐。社区干部虽经“公开招聘、民主选举、竞争上岗”产生,但在工作能力、知识结构、业务水平上还有差距。主要原因:一是还未摆脱原居委会的工作模式,对社区工作的定位把握不准,缺乏系统的理论学习培训,缺少对外部社区建设的了解;二是待遇低,难以吸引更多的高素质人才参加社区工作;三是部分社区党员对社区建设的积极性不高。
三、加强社区建设的意见和建议
1、统一思想,提高认识。首先,推进社区建设是城市改革、发展的必然趋势,是构建“和谐社会”的先决条件。随着市场经济的发展和城市改革的深化,城市人员的“单位”、“组织”属性逐渐弱化,大量“单位人”变成“社会人”。下岗工人、离退休人员都进入了社区,进城的农民也到了社区。原有的城市管理体制和服务功能已不适应形势的要求。其次,推进城市社区建设是广大居民的迫切要求。随着人民群众生活水平的提高和住房、医疗、养老、就业等改革的深化,城市居民对社区的服务管理、居住环境、文化娱乐、医疗卫生、社会保障和精神文明等都提出了新的更高的要求。满足这些多层次、多样化的要求,就应充分发挥社区的作用。第三,推进城市社区建设是加强民主政治建设的有效途径。随着城市工作重心的下移,社区承担的任务越来越重,不仅承担日益增多的管理服务职能,还要协助政府做好下岗职工就业、流动人员管理、调解民事纠纷、维护社会治安、实行计划生育等多方面的工作。社区必须在基层党组织的领导下,强化居民自治组织建设,使城市居民依法管理自己。好范文出品
2、增加投入,提高干部待遇。应把社区建设事业经费纳入财政预算,逐步增加对社区建设的资金投入,加强社区的硬件建设,保证社区居委会必要的办公经费和社区居委会专职人员的工资福利。社区居委会专职人员的工资福利不低于当地城镇职工的年平均收入水平,从根本上解除社区居委会干部的后顾之忧,才能使他们把主要精力都投入到社区建设中。
3、加强协调,完善基础设施。现在的社区基础设施,特别是居民区服务设施严重滞后,这直接关系到社区建设的水平与质量。建议采取相应措施,解决社区办公用房和必要的公用设施及解决居民用水难等问题,力争在较短的时间内使社区的基础设施得到明显改善。
4、搞好服务,促进共建。一方面,要坚持“量力而行,尽力而为”的原则,以为民服务、排忧解难为基础,从居民的需求出发,在相关部门的指导下,先解决一些影响居民生活的实际问题,如社区治安、绿化美化、环境卫生等;要通过制定“社区章程”和“公民公约”等行之有效的方式,充分发挥社区自治功能,增强居民的民主自治意识,完善社区自我教育、自我服务、自我管理和自我监督的各项制度,增强社区居民的归属感、认同感和社区自我管理能力,调动居民自觉参加社区建设的积极性、主动性和创造性。另一方面,要通过广泛开展社区互助和军民、警民、街企共建等活动,不断推进社区建设的社会化进程,努力使社区内单位之间、楼群之间、邻里之间形成良好的互助关系。同时,要充分利用画廊、广播、文艺活动等形式,宣传社区建设工作,广泛深入地发动群众,大力挖掘社区资源,叫响“社区是我家,建设靠大家”的口号,努力营造共建氛围,培养居民的社区共建观念,使人人都能自愿地参与社区共建,为社区建设贡献力量。此外,要转变观念,主动“换位”,逐步变自己与社区的关系由过去的领导与被领导、命令与服从为指导与协助、服务与监督,逐步改变行政化倾向,还居民组织的自治性质,为社区组织履行社区建设和发展的职责创造条件。好范文出品
5、加强培训,提高素质。制定培训计划,分级分批实施。重点加强社区建设基本理论与基础知识、法律法规以及城市管理、经济等有关专业知识的培训。通过培训,使社区居委会工作人员更新知识,更新观念,进一步解放思想,并在实践中不断地丰富完善,从而推动社区建设工作扎实有效地开展。