第一篇:区生态环境综合整治汇报材料
区生态环境综合整治汇报材料
为贯彻落实全县生态环境综合整治动员大会精神,按照县委、县政府总体工作部署,新区根据《县生态环境综合整治工作总体方案》与“生态环境决战年”的要求,全方位开展生态环境综合整治工作。下面就我新区前阶段工作进展及下一步工作打算作简要汇报:
一、组织实施
(一)领导重视、组织健全
新
区高度重视生态环境综合整治工作,成立了由党委书记任组长、涉及整治工作的领导任副组长的领导小组,领导小组下设四个专项整治办公室,并由各分管领导兼任各整治办公室主任。各专项整治办公室根据整治任务,制定了详细的新区生态环境综合整治实施方案。
(二)宣传发动、明确责任
12月20日,新区生态环境综合整治领导小组召集全体新区干部、各村主职干部、新区主要企业主召开了新区生态环境综合整治动员大会。会议对全县生态环境整治动员大会精神进行了传达,对新区生态环境综合整治工作进行了全面布置,形成了较好的舆论氛围。
二、工作进展及下一步打算
(一)工业环境整治
1、炉窑整治。目前已经对新区范围内的4家石灰厂和1家陶器厂进行详细调摸,3月5日上午召开各企业主会议,对整治政策及任务进行再明确、再落实,计划在今年11月底前淘汰。
2、喷水织机整治。3月6日下午召开整治大会,新区共有喷水织机862台,计划分三个阶段进行淘汰,零星户共134台在6月底前淘汰,方鑫纺织、众鑫金属加工、华鑫纺织等3个集聚点工534台在9月底前淘汰,华方纺织1个集聚点共191台在11月底前淘汰。截止目前,共变卖淘汰喷水织机102台。
(二)农业环境整治
1、农业污染整治。规模化养殖场污染治理涉及涧塘种鸭基地、磨盘山瘦肉养殖场、丁富离业有限公司等3个项目,目前涧塘种鸭基地鸭棚改造、四周绿化已启动。计划完成种植结构调整面积6000亩,实施测土配方5000亩;目前已完成种植结构调整1500亩,实施测土配方2500亩。
2、清水河道及生态修复工程。已完成400余亩漾荡的清淤工作,古头港等4条港共计4.5公里河道绿化工作已落实,计划在4月底前完成绿化工作。
3、饮用水源保护及水环境质量达标建设工程。新区与各村签订了水域保洁责任书,并建立了巡查制度,成立了巡查队,做到了保护区内水域基本无水草,达到了水域保洁的要求。在保护区内实施农业种植结构调整,配合农业局推广农业先进实用技术,加强违禁农药、化肥监管。目前我新区已建立渚山3390亩杨梅示范区(三级保护区内),涧塘、后洋1500亩示范区(一级保护区),玄坛庙1000亩统防统治示范区(三级保护区)。
(三)矿业污染整治
1、矿山及水冲石子企业污染整治。各矿区与道路接口处都实施了水冲运输车辆,新区定期到各矿区进行督查。四号桥处坚持每天用洒水车喷洒道路,架子山石矿已完成矿区道路硬化工作。
下一步将继续做好矿山各项督查工作,进一步规范矿山开采要求,确保生产安全。按照要求督促各矿山企业,做好道路养护及各项创绿工作。并要求单位安排专人负责,保持码头清洁卫生。
2、运输船舶污染整治。前期进行了全面的排查摸底,共有5个营运码头需设置垃圾接受容器和指示牌,目前此项工作已有续开展,已完成2个码头垃圾接收容器和指示牌的设置工作,其余3个将在本月完成。
(四)生态污染整治
1、城市扬尘、道路粉尘污染整治。项目主要涉及104国道、长水公路沿线,场地与路面硬化工作计划于近期开工,计划在6月底前完成硬化工作。新区成立了创建办成员为主的整治小组,指定了新区环境卫生整治计划表及道路硬化工作计划。新区负责道路做到专人负责,常年保洁,逐步提高洒水覆盖率。
2、城乡污水处理设施建设工程。目前涧塘、霞城、川步、后洋、渚山等5个村生活污水处理工程已完成70%左右,农家乐生活污水、生活垃圾综合整治工作已完成40%左右。
三、存在的问题
1、部分企业、群众对生态环境综合整治工作不够重视,存在应付现象,社会责任感不强。
2、农业面源污染整治涉及千家万户,由于缺乏成熟治理技术,治理难度较大。
3、由于新区财政相对紧张,使环境综合整治工作受到一定限制。
新区办事处
第二篇:关于采煤塌陷区综合整治情况的汇报
关于采煤塌陷区综合整治情况的汇报
国土资源局局长 李彦秋
(2010年5月20日市十四届人大常委会第36次主任会议)
主任会议:
按照会议要求,现将采煤塌陷区综合整治情况汇报如下:
一、采煤塌陷区基本情况
我市是国家重要的能源城市,目前已累计生产原煤近7亿吨,在为国家经济发展做出突出贡献的同时,也形成了众多的采煤塌陷区。据初步统计,我市因采煤已累计塌陷土地约25万亩。而且随着新矿井的建设和煤炭开采强度的不断加大,塌陷地还将呈逐年增加的趋势,预计到2020年全市还将新增塌陷地22.78万亩。目前全市累计治理利用塌陷地10万亩,总治理利用面积占全市塌陷土地面积的42%左右。截至2008年底,全市已搬迁压煤村庄163个,安置居民14万余人,2009年省政府将我市44个村庄列入采煤塌陷区村庄搬迁应急工程项目,考虑到我市采煤塌陷区村庄搬迁绝大部分位于城镇规划区以外、交通不便,基础设施投入需求普遍较大,所在镇村经济比较贫困,基础设施资金投入全部由采煤企业承担,造成资金来源单一,基础设施建设投入严重不足。因此,我市积极争取省级政策支持,2009共申请村庄搬迁应急工程“以奖代补”资金2664.8万元,有效地缓解了我市塌陷区村庄搬迁资金不足问题,积极推进了村庄搬迁进度。目前33个村庄主体工程已建设完成,近万名群众喜迁新居。2010年我市又将54个村庄上报省政府,列入应急工程项目,涉及7209户29530人。
二、采煤塌陷区村庄搬迁情况
作为全国最早开展采煤塌陷区综合治理的城市之一,自上世纪80年代末开始实施采煤塌陷区综合整治工作以来,我市十分重视塌陷区村庄搬迁工作,采取了一系列措施,取得了显著的成效。
(一)高度重视,建立机制。
为切实加强塌陷区组织领导,市政府成立了由分管市长任组长、相关部门为成员的塌陷区综合治理工作领导小组,明确工作职责,强化指导协调。并将搬迁工作与治理任务纳入责任目标考核,通过建立奖惩体系,进一步推进塌陷区综合治理工作。各县(区)政府也分别成立了塌陷区综合治理工作领导小组,强化责任主体、狠抓目标落实,确保工作有序开展。
(二)与时俱进,政策配套。
为进一步促进村庄搬迁工作,妥善解决村庄搬迁补偿标准低的问题,2009年出台了《淮北市采矿塌陷村庄搬迁管理暂行办法》,提高了搬迁补偿标准,个人部分由原来的9000元提高到15000元,公益设施部分由原来的1350元提高到2550元,并增加了房屋拆除费200元/人,楼房补助费300元/m2。新的搬迁补偿标准比原补偿标准提高了50%,充分调动了被搬迁群众的积极性,促进了塌陷区村庄搬迁进度。
(三)积极探索,和谐安置。
经过多年的探索,我市将采煤塌陷区村庄搬迁安置点建设与城镇建设、新农村建设、工矿建设结合起来,总结探索了4种不同的搬迁模式:
一是城郊社区型。为加快推进城市转型,落实节约集约用地之国策,市政府从2005年开始对主城区附近塌陷的村庄,根据农民意愿,采取建设农民公寓的方式,按城市居民住宅小区标准建设农民新村,把农民纳入城市居民管理,并把失地农民纳入城市居民社保范畴。我市相山区搬迁光明、代庄等六个压煤村庄,新建仁和小区,安置点按照统一规划、统一建设、集中安置搬迁群众的原则。新村安置点位于主城区南部,占地面积395.75亩,共新建6层住宅楼108栋,搬迁安置群众4286 户,11926人。比按分配宅基地进行搬迁安置节约土地1200多亩,极大地提高了土地集约化程度和土地利用率,有效地促进了城市化的发展进程。
二是依镇建村型。即充分利用小城镇的基础设施资源和公共事业资源,把塌陷村庄向小城镇集中,实现失地农民城镇化管理,推进小城镇人口集聚和规模扩张,加快推进城乡一体化进程,并通过发展小城镇的工业园区、城镇三产,解决搬迁农民的就业问题。杜集区矿山集镇双桥、何庄、时庄等6个村庄,因采煤塌陷影响,需要搬迁安置。区政府因地制宜、结合新农村建设利用小城镇的基础设施资源,开展小村并大村,变货币化安置为统建模式,在城市东外环路西侧建成康园小区,小区内基础设施资源共享,方便了群众生产生活,深受搬迁群众的好评。
三是矿村结合型。即依托煤矿的基础设施,把塌陷村庄搬迁向矿区集中,充分利用矿区的道路、供水、供电等基础设施,以及矿区的医院、学校等社会资源,建设搬迁新村。濉溪县五沟镇北湖南村三个自然村,采矿企业按照“先搬迁、后开采”的原则,积极与当地政府协商,超前谋化,提前三年上报了村庄搬迁方案,按照“统筹规划、统一标准,尊重群众、方便生活,节约用地、避免重建”的原则,对三个村庄实施搬迁与整合。村庄先搬后采,不仅确保了塌陷区搬迁群众生命财产安全,而且实现了地矿和谐发展。
四是中心集聚型。即打破行政区划,依托中心村划定搬迁区域,小村并大村,强村带弱村,对塌陷村庄集中搬迁,合理有效配置资源,促使各类资源效益最大化。我市杜集区矿山集镇下柳园村地处城市规划区外,在地矿双方的共同努力下,按照“布局合理、设施配套、环境整洁、村居秀美”的要求,统一规划,统一建设,分步实施,该村194户、778名村民搬进新规划的22幢新居,住上宽敞明亮的二层楼房,最大限度地提高土地利用率,较好地改变了农村“脏、乱、差”环境。
由于我市将采煤塌陷区村庄搬迁与城镇建设、新农村建设、工矿建设相结合,探索出了城郊社区型、依镇建村型、矿村结合型、中心集聚型等四种搬迁模式,形成了地矿统筹、部门协作、上下联动三项机制,走出了一条采煤塌陷区村庄整体搬迁、和谐安置的新路子。2010年3月17日,全省采煤塌陷区综合治理工作会议暨村庄搬迁安置现场会在我市召开,市政府在大会作经验交流。
三、采煤塌陷地综合整治情况
(一)政策支持,严格奖惩。
为高效开发利用采煤塌陷区土地,市委市政府研究出台了《加强采煤塌陷土地高效开发利用的若干意见》,明确了目标任务、确定了基本原则,并在全省率先出台了《淮北市土地开发复垦整理暂行办法》、《淮北市土地开发复垦整理项目招投标办法》、《淮北市采矿塌陷地综合治理实施办法》等一系列政策规定。市政府严格目标奖惩考核,将整理复垦开发任务分解下达各县区,对完成目标任务的,在安排用地计划和土地整理复垦开发项目资金时给予倾斜;对未完成目标任务的,责令其限期整改,整改期间暂停受理其农用地转用报批。
(二)编制规划,统筹兼顾。
按照立足当前、兼顾长远、统一规划、分步实施的原则,我市编制完成《淮北市土地整理复垦开发规划》《淮北市压煤村庄搬迁用地规划》及《淮北市采煤塌陷区土地综合整治规划》,逐步变“采煤在先,规划在后”为“规划在先,采煤在后”,变“先塌陷,后搬迁”为“先搬迁,后塌陷”,超前谋划、通盘考量、制定搬迁和整治计划。通过规划的实施,以期达到改善矿区生态环境,拓展城镇建设用地空间,增加有效耕地面积的目标,推进全市城乡、地矿及新农村建设统筹发展。
(三)因地制宜,综合治理。
按照“立足科学、有效治本”的原则开展塌陷地综合治理工作。在长期的综合治理工作过程中,始终坚持以政府为主导,以建立示范区为龙头,以复田造地为重点,以恢复生态环境为目标,针对多层煤回采的深层塌陷区和单一煤层回采的浅层塌陷区的不同情况,分别建立了塌陷地复垦种植、塌陷地复垦基建、塌陷区深水面养殖利用等三大治理类型,逐步形成了具有淮北特色的六种复垦模式,有效治理利用采煤塌陷区土地10万余亩,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。通过对采煤塌陷区的综合整治,基本做到了“沟路定向、田块成方、林带成网、能排能灌、种养配套、五业并举”。形成精养鱼塘约2万亩,新增耕地约6.44万亩,新增建设用地2.1万亩;建成了龙湖工业项目区、温哥华城、仁和小区、翡翠岛、时代广场、口子国际大酒店、中心公园及压煤村庄搬迁新村等;利用大水面塌陷区兴建湿地公园重建矿区生态环境系统,烈山南湖湿地公园、杜集东湖公园、濉溪乾隆湖公园已成为我市重要的风景旅游区。
(四)争取资金,项目带动。
积极争取国家专项资金,申报国家农业综合开发土地复垦项目、土地开发整理项目26个,获得资金约1.89亿元。其中获得20个国家农业综合开发土地复垦项目,总投资达到8770万元,治理面积3.8万亩;获得6个国投土地复垦项目,国家补助资金1.01亿元,治理面积2.4万亩;省投土地整理项目2个,总投资4543万元。为切实保障重点建设项目的耕地占补平衡,从2006年开始,积极整合耕地开垦费等市级财政专项资金,大力实施市级投资土地整理复垦项目18个,治理面积8541亩,新增耕地面积4938亩,总投资2180万元。通过土地综合整治的实施,推动了采煤塌陷土地的综合治理利用,提升了塌陷区的农业生产能力,有效地促进了农业增产和农民增收,并解决了一部分失地农民的生产生活问题。同时,以土地综合整治促生态矿区构建,成功申报国家矿山公园,获得16个国家矿山地质环境治理项目,国家补助资金5400万元,治理面积1.8万亩。
(五)城乡统筹,拓展空间。
我市是安徽省推进城乡一体化综合配套改革试点城市,为积极推进城乡一体化建设,我市充分利用采煤塌陷村庄搬迁剩余的集体建设用地,经综合整治后保障城乡一体化发展用地。同时,市政府根据《安徽省建设用地置换办法》,配套出台了《淮北市建设用地置换办法(试行)》(市政府令第44号),全面推进建设用地置换和城乡建设用地增减挂钩工作,以持续拓展城市建设用地空间,有效解决了我市建设用地指标紧张问题。
四、存在的主要问题
(一)采煤塌陷区土地复垦投入机制需要进一步完善,各项配套政策需要进一步健全。
采煤塌陷区土地复垦需要大量资金作为支撑,特别是对历史遗留的塌陷地治理,需要的资金支持量更大。传统的治理投入主要以国家和地方政府投入为主,尚未建立起符合市场经济规律的投入机制。产生这种情况的主要原因:一是计划经济时期历史遗留问题较多,地方政府尤其是经济欠发达地区政府财力不足,难以有效治理;二是政策法规不完善,群众利益无保障,采矿企业治理塌陷区缺乏积极性。主要是企业投资不受益,征收无权益,农民失地无保障,就业无门路;三是塌陷区经营使用的模式还不够灵活,市场权利未能很好的释放出来。目前,我市有较大开发潜力的塌陷区因投入机制不活,资金不足,处于较低利用的水平。
(二)城市规划区内塌陷地复垦潜力小,规划区外复垦后利用效益低,未治理区治理难度大。
与全国大多数煤矿城市的情况相同,我市已治理的塌陷区主要集中在城市规划区,而城市规划区外的塌陷地治理多为投入少、见效快的土地。当前除城市规划区内还有少量且未稳沉的塌陷土地外,规划区外仍有大量的塌陷区因治理难度大,资金投入比例高,属于恢复生态环境的塌陷区没有专项资金进行治理,从而也大大降低了塌陷区治理率和综合治理水平。
(三)村庄搬迁项目工程基础设施资金投入匮乏。
塌陷区村庄搬迁绝大部分位于城镇规划区以外、交通不便,基础设施投入需求普遍较大。目前,搬迁村庄资金筹措渠道主要来源于煤矿企业支付的搬迁迁建费,没有引入相应的市场机制,资金来源单一,资金量也相对匮乏,基础设施建设投入严重不足。
(四)因采煤塌陷造成我市耕地保护的压力逐步加大。
采煤塌陷区土地塌陷前绝大部分是耕地,其中,有近一半的塌陷土地无法恢复原状而形成坑塘水面。虽然我市对部分采煤塌陷地进行了复垦治理,并且复耕率相对较高,但是,总体来说,塌陷地综合治理复耕的比例依然不高。特别是塌陷地中有很大一部分是未完成占补平衡而征收的耕地,造成我市的耕地面积因采煤塌陷逐年下降,耕地保护的压力逐年加大。2008年、2009年我市因无法保证耕地保有量不减少,被省政府通报。
(五)采煤塌陷引发社会矛盾多,维护社会稳定压力大。
采煤塌陷造成大面积的土地塌陷,破坏了地表形态,导致土壤养分和有机物因耕地坡度增加而加速流失,肥力大幅下降,农业基础设施受损被毁,农业生产环境逐步恶化,大批农民失去了赖以生存的土地。塌陷区村庄搬迁过程中,因新村选址、搬迁费用补偿、人员安置、社会保障等问题引发不少矛盾。部分煤矿企业还因煤炭开采需求,提前进入压煤村庄地下进行开采,造成压煤村庄未搬先塌,群众房屋断裂、倾斜、倒塌现象时有发生,严重威胁当地群众的生命财产安全,地矿双方纠纷不断,增加了不稳定因素,影响了社会和谐发展。
五、下一步工作打算
(一)强化领导,健全机制。
结合新一轮机构改革,在市土地复垦领导小组的基础上调整成立市采煤塌陷土地综合治理工作领导小组及其工作机构,负责对全市采煤塌陷土地治理、利用的指导、协调、筹资、规划等工作。重点研究决定塌陷土地治理利用的重大决策和部署,协调解决塌陷土地治理利用中出现的重大问题;明确各级政府的目标责任,制定具体的工作方案和措施。努力形成统一指挥管理、统一治理原则、统一治理标准的高效开发利用塌陷土地的氛围。
(二)依据规划,分步实施。
坚持以恢复城市生态环境,改善城市投资条件,改善农业生产条件实现耕地占补平衡和提高人民生活水平为宗旨,根据《淮北市采煤塌陷区土地综合整治规划》,在确定塌陷区土地综合整治重点区域时,重点对我市二次调查初步确认为建设用地的3.9万亩采煤塌陷地进行综合整治。在城市规划区内,对可治理的塌陷地经治理后直接作为建设用地使用,提高采煤塌陷土地的利用率;在城市规划区外,对可治理的塌陷地直接治理作为建设用地与城市规划区内的农用地置换,有效解决城市发展用地计划指标不足问题。对未变更的采煤塌陷区土地依据土地利用总体规划和塌陷区土地整理复垦规划,进行治理,努力增加新增耕地面积,确保我市耕地占补平衡。
(三)统筹协调,落实责任。塌陷区综合治理,是一项涉及面广的系统工程,加强组织领导是关键,统筹协调是重点,稳步推进是基础。在综合治理工作中,要进一步明确各级政府和部门的责任,积极与矿山企业协调,营造良好的地矿关系,统筹全市各部门的力量,凝聚塌陷区综合治理工作的强大合力。
(四)进一步落实先搬后采政策。
积极贯彻落实省政府的要求,坚持以人为本,积极创造条件,根据村庄搬迁规划,努力开展工作,尽快落实“先搬后采”的政策。力争在2011年底基本扭转采煤塌陷村庄被动搬迁的局面,计划用3-5年的时间,全面实现未采先搬、未塌先搬的良性搬迁新局面。
(五)争取政策,加大投入。
2009年3月,我市被国务院确定为资源枯竭型试点城市,中央和省级财政将会进一步加大一般性和专项转移支付力度。要充分利用资源枯竭型试点城市的优惠政策,积极争取国家和省级资金支持,并加大市级财政投入力度,建立土地整理复垦开发基金;积极制定塌陷区土地综合治理方面的相关配套政策,积极引导综合治理的绿色元素、生态元素,为了淮北经济社会的可持续发展奠定基础。
各位领导:采煤塌陷区综合整治是一项政策性强、技术要求高、时间跨度长的系统工程。涉及土地破坏者、所有人和使用人,土地整治投资人和经营者等多个主体的权益。事关改善煤炭城市资源节约、生态环境、人与自然和谐以及煤炭资源型城市可持续发展的全局。请市人大加大对县区政府和乡镇政府的监督监查力度,确保“地矿统筹、部门协作、上下联动”三驾马车正常和谐运转,确保我市采煤塌陷区综合整治工作顺利进行。
第三篇:矿山综合整治汇报
明确重点 加强监管
全力以赴推进xx镇矿山综合整治
xx镇人民政府
根据x政发[2010]79号《xx市政府关于开展矿山综合整治的实施意见》、全市矿山综合整治工作动员大会和xx市矿山综合整治工作领导小组办公室的统一部署和要求,我镇加强领导,精心组织,紧紧围绕工作目标,狠抓关键环节,突出重点难点,落实各项工作措施,全力以赴推进我镇的矿山综合整治工作。现将有关开展情况汇报如下:
一. 组织部署快:
1.领导有力,科学制定方案:在全市矿山综合整治工作动员大会后,我镇就专门召开书记办公会议和党政联谊会,按照动员大会统一部署和我镇实际情况,专题研究整治工作,成立了整治领导小组以及办公室,制定了具体实施方案,并召开了专线工作会议,将每项任务明确到责任单位,落实到责任人,具体到时间点。
2.精心组织,深入排查矿企:在镇矿山综合整治中,我们提出了“矿山综合治理百日行动”的方案,组织力量对辖区内所有持证矿山以及非法采矿、选矿点进行拉网式排查,详细掌握每宗矿山、矿点的主体、位置、违法性质、规模等基本情况,并进行归纳分类和登记造册。
3.突出重点,全面开展整治:在清查摸底基础上,我镇突出重点,开展矿山综合整治。矿山治理整顿的重点包括“三大类型”:一是
严厉打击无证开采、破坏林业资源、非法转让、倒卖等矿业违法活动;二是依法关闭经停产整顿仍达不到安全生产条件的矿山企业,严厉打击没有《安全生产许可证》的探、采、选矿行为;三是对不符合国家产业政策、能耗高、群众反映强烈的企业,依法关闭或取缔,对符合产业政策,但未批先建、未执行环保“三同时”的企业,责令停止生产或建设,限期补办手续并依法查处,对破坏生态环境、污染严重的企业坚决予以关闭。
二.工作氛围浓:
1.宣传造势:我们坚持采取多种形式、通过多种媒体广泛开展有关法律法规和政策的的宣传教育工作,充分运用标语、宣传栏、镇广播站、电视台,积极营造矿山综合整治工作舆论氛围。动员广大干部群众积极参与综合整治工作,公开举报电话,持续保持对各类矿产资源违法行为的高压态势。
2.督查推动:镇主要领导、相关领导多次组织检查督促。对发现的问题,及时通过口头通知、书面通知、限期整改等途径督促企业和相关责任人整改。确保镇矿山综合整治工作不走过场,不留死角,不徇私情,不受干扰,取得实效。到10月份,共计发出份整改通知书,责令家矿企停产整改,取缔关闭无证开采点处。
3.典型引导:9月下旬,我镇专门召开了由各矿企负责人参加的矿山综合整治工作会议,对证照齐全、安全措施到位、规范开采的矿企进行表扬,并让他们作总结发言,提供借鉴的经验;对未达标、整改进展缓慢的的矿企予以批评提醒。
三.整治效果好
在市委市政府的高度重视和正确领导下,在各级各有关部门的共同努力下,按照“禁采区关停,限采区收缩,开采区集聚”的要求,通过近两个月的努力,我镇的矿山综合整治取得了明显成效。
1.总量控制目标基本确定:全镇计划关闭矿山企业家,现实际关闭家;计划压缩建筑石料矿山开采规模%,减少开采
规模万吨;全年建筑石料矿山企业炸药供应指标为吨,实际使用吨,同期节余吨。
2.废弃矿山治理扎实推进:为加快推进废弃矿山治理工作,确保废弃矿山生态面貌得到有效改善,安全隐患得到有效排除,我镇采取得力措施,切实抓好废弃矿山治理工作:一是突出重点抓治理。把村镇周边、交通干道可视范围的废弃矿山列为重点项目,排定计划,明确要求,限定时间,落实责任,扎实推进。二是多方筹资抓治理。采取项目自筹和财政拨款相结合的方法,积极筹措治理资金,确保项目资金需求。三是多种形式抓治理。坚持因矿制宜的原则,复绿与复垦相结合,多种方式进行治理。
3.矿山周边环境明显改善:矿山综合整治开展以来,我镇加大了对矿山企业环境治理的监管力度,继续开展矿山废水、粉尘和噪音污染专项检查行动,组织日常巡查和突击检查,进一步督促矿山企业落实治理措施,较好地遏制了环境污染反弹现象。在督促矿山企业抓好加工环节污染治理的同时,积极投入资金做好矿区道
路的硬化保洁工作,美化矿区环境。
四.下一步打算
对照建设生态文明市的目标,按照“禁采区关停,限采区收缩,开采区集聚”的总体要求,坚持“控制总量、保护环境、规范开采、综合利用”的原则,着力做好以下几方面工作:
1.完善督查机制:健全矿山管理网络,建立镇级部门联动的联合监
管、执法机制,完善镇村两级联动的巡查机制,确保各类矿产资源违法行为得到及时发现、制止和查处。
2.加大整治力度:严格按照法律法规赋予的职能,切实加强监督检
查,积极开展联合执法和专项检查行动,严肃查处无证开采、越界开采、毁坏林地和污染环境的违法违规行为。继续推进矿山整合、矿山复绿工作,缩减矿山数量、规范生产秩序,从源头上消除各类违法现象存在的土壤和条件。
3.建立长效管理:建立健全违法举报制度、责任追究制度、矿山企
业诚信规范开采考核办法等各类长效管理机制,有效遏制矿山企业的违法违规行为,努力形成政府主导、企业自律、社会监督的矿产资源管理新局面,
第四篇:环境卫生综合整治汇报
天成镇“大绿化、大治理、大提升”工作情况汇报
尊敬的赵书记、各位领导:
全县巩固扩大国家卫生县城开展环境卫生整治工作动员大会后,我镇按照县委、县政府的安排部署,精心组织,加强领导,迅速行动,落实措施,在全镇掀起了“大绿化、大治理、大提升”活动的热潮。下面我就工作开展情况做一汇报。
一、主要做法
一是综合整治,绿化先行,提升“大绿化”水平。以“打造生态天成、构建绿色家园”为目标,镇上邀请专业人员统一制定绿化方案,明确建设风格和要求,镇领导驻村蹲点、现场办公处理问题,协调解决工程机械、人员、资金,对镇区街道、公路沿线、主干道路、村庄路口、空地坡面、公共场所、农户庭院等重点区段全面进行绿化建设。止目前,全镇10个村已基本完成了通村路两旁、绿篱、公共服务中心等处的补植、涂白和托盘,并按照一村一处绿化示范路段,至少一处绿化景观小品和一个义务植树基地的要求确立了精品绿化示范带10个,植树基地11个(含镇机关单位1个),铁塬、韦家庄、上寨子村共建成景观小品8个,镇街区拆除旧花坛37个,新建花坛72个,栽植雪松65棵、紫薇40株、红叶李75株、冬青球40个、栾树75棵,金叶女贞、小叶女贞、紫叶矮英等苗木6万多株,曹家庄村栽植金丝柳、侧柏、杨树等树种300多株。
二是重点突破,整体推进,开展卫生大治理。按照“抓点带
面”的总体工作思路,以清“三堆”治“三乱”为基础,选准韦家庄村为突破口,结合“告别土坯房”、创建省市级卫生村等活动,突出青砖汉瓦风格,统一标准整改陇马路沿线5村的院墙大门土坯房。韦家庄村拆除土墙4户34米,拆除烤炉6个,拆除土坯房6户30间,新建改建院墙19户260米,已建成大门10个,安装道沿225米;公路沿线5村共排查出需拆除重建土坯房169户625间,土院墙26户365米,需改造提升砖墙2389米,大门221座,厕所43间;全镇共清理“三堆”104处,基本消除了“三乱”现象。
三是完善机制,引导群众,促进环境大提升。严格宅基地审批,督促各村按照镇上的统一规定,着手修订新的村庄建设规划,制定《村庄卫生保洁办法》,落实“门前三包”责任制,规范对保洁员队伍的管理,建立健全了卫生保洁长效机制;镇党委、镇政府结合县委开展的“十星级文明户”评选,着手筹划“五好家庭”、“最美庭院”评选活动,倡导群众养成文明、健康、环保的生活习惯。
二、存在问题 一是绿量不足,部分路段、坡面苗木栽植不够密集,没有达到“满眼尽绿”的标准;二是“三堆”“三乱”现象有反弹,日常监管力度不够;三是环卫基础设施建设薄弱,亟待进一步完善和加强;四是拆除力度不够,除韦家庄村外,其它村动静小;五是资金不足,形成了一些新的村级债务,镇财政也面临较大压力。
三、下一步工作重点
一是改变策略,确保全面推进。改变以点带面的工作方法,树立全面推进的观念,解决工作中顾此失彼的现象,督促沿线5村全面拉开院墙大门和土坯房整治,梯次推进。
二是坚持“三堆”“三乱”常抓不懈。发动群众再进行一次彻底的清“三堆”、治“三乱”活动,坚持长效机制,明确专人,夯实责任,加强对“三堆”“三乱”的监管,做到发现一处,处理一处。
三是加强土坯房拆除力度。积极与扶贫办、城建局衔接,落实政策资金,成立5个工作组,挨家挨户做动员,逐点逐片求突破,力争年内完成全镇60%的土坯房拆除任务。
四是抢抓时令,加大绿量。加大公路沿线五村和马曲、范家营景区周边的新栽和补植力度,各村成立一支管护队,加强公共场地的苗木管护,确保栽一颗活一棵,管一年绿一片。
第五篇:明集镇生态环境综合整治专项治理
明集镇农村环境综合整治情况汇报材料
一、取得的工作成效
硬化方面:截至目前,所有村庄的进村联村路、村内主街、小巷硬化工作已经全部高标准完成,并对工程量进行了逐村丈量核实,共硬化道路15.38万平方米,投入资金923万元。
净化方面:对36个村庄实施了净化提升工程。坚持将专项整治与日常保洁相结合,不断加大基础设施建设、村内生活垃圾清运力度,建立净化管理机制。一是4月份集中开展了村内存量垃圾清理行动,5月份开展了村内主要街道沙石物料、房前屋后砖瓦石块清理工作。今年1-5月份,累计清运各类垃圾4606吨,陈年垃圾得到彻底清理,农村环境面貌得到极大改观。二是依照实际情况制定了阶段性工作目标,严格按计划方案一个节点一个节点地抓落实,将工作有序扎实向前推进。三是为进一步提高保洁员工作积极性,及时将农村保洁员工资落实到位,同时镇财政按照村庄实际人口数,每人每年发放12元进行卫生费用补贴。今年以来,全镇已累计投入净化资金361万元。
美化方面:在绿化工作稳步推进的同时,重点对已经完成“三化”任务的19个村,实施绿化提升工程,坚持高标准设计、高标准施工,不断优化农民的生活环境。截至目前,19个村已聘请济青高速园林公司等完成了绿化规划设计,目前11个村的绿化提升工作已经完工,其余村正在规划设计和施工建设中。现已投入绿化资金110万元。各村维修更换路灯560盏,亮灯率达100%;各村的文化广场、农家书屋及配套设施正在积极规划设计和建设中。
二、采取的措施方法
一是广泛宣传发动。出版了每周一期的整治工作简报,及时 1
通报工作进程,介绍工作经验;并通过向群众发放倡议书、宣传单等形式,充分发挥广大农村群众的主体作用,形成强大工作合力。
二是细化分工,严格督查。因村制宜,制定了整治工作实施方案和倒排工期表,并成立了工作组和督查组,实行每周一检查一督查一通报制度,对工作进行全程监督监管,推行责任倒逼提速项目建设,确保各项工程限时高质量完成。
三是多渠道破解资金筹措瓶颈。在积极争取上级政策资金和县级奖补资金的基础上,形成企业帮扶、村集体、群众捐助相结合的多渠道资金融集模式。镇财政243.97万元的奖补资金已经发放到位,计划今年再拿出300余万元进行硬化奖补;按照苗木价格的60%进行绿化奖补;同时做到规范管理和使用资金,力争资金利用效能最大化。
四是打造“三化”工作示范村。充分发挥整治成果优秀村的典型带动作用,全面提升整治效果。通过开展“巾帼文明示范街”行动、签订门前三包责任书等,使群众形成了良好的卫生习惯。
五是建设生活污水处理厂和供水中心,发挥治污环保功能。六是扎实推进农村群众思想道德建设和文明创建活动,形成“人人参与整治、共建美好家园”的良好氛围。
三、存在的困难问题
一是镇村资金十分紧张,“三化”工作资金缺口依然很大,建议上级部门能进一步加大资金的帮扶力度,并及时发放到位。
二是要改变农村群众累积多年的陈规陋习不可能一蹴而就,这就需要我们不断创新文明创建活动的载体和平台,持之以恒地倡导群众形成优良的思想观念和公德意识。
四、今后工作重点
(一)硬化方面:进一步健全排水设施建设,建立健全农村公路养护机制。
(二)净化方面:全面实施净化提升工程,加大基础设施改造升级力度,健全城乡环卫一体化管理机制,继续坚持将专项整治与日常保洁相结合的工作方式,打造整洁靓丽新农村。
(三)美化方面:大力开展村庄绿化提升工程,并逐步对镇村公路两侧实施沿线绿化,打造“绿化长廊”;健全农村文化娱乐及健身配套设施,坚持高起点设计、高标准施工、高效能管理,彻底改善农村人居环境。
(四)健全整治工作长效机制,巩固整治成果。克服重建轻管的错误思想,进一步健全制度,细化责任,严格督查奖惩,并引导群众陈旧生产生活方式的彻底转变,形成长效机制,让群众能长久地从这项重大民生工程中得到实惠。