城镇环卫治理工作方案

第一篇：城镇环卫治理工作方案

城镇环卫治理工作方案范文

提升公民文明素质和城乡文明程度，为了进一步改善我镇城乡环境面貌。创建整洁优美的人居环境和良好的投资发展环境，加快推进和谐社会建设进程，镇党委政府决定在全镇范围内开展为期三个月的城乡环境集中整治活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快建设现代国际旅游城市副中心为目标，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以“创造优美环境，营造优良秩序，塑造良好形象，打造文明 ”为目标，按照“城乡齐动，以城带乡，全民参与，齐抓共管，综合整治，务求实效”的原则，紧紧围绕大拆违、大建设、大发展活动，很抓优化软环境，加大投入改造硬环境，着力提升我镇对外形象，加快推进全镇经济社会科学发展、提速发展、和谐发展。

二、整治范围环境集中整治活动

按照“整治见成效，管理上水平，环境大改观”的总体要求，突出开展村容村貌整治、交通秩序整治、基础设施整治、集贸市场整治、文化娱乐场所整治、沿线村庄整治、新农村示范村的政治。

三、整治任务

1、村容村貌整治。环境卫生整治，清扫保洁必须做到普扫及时；垃圾收集处置要做到全覆盖；督促沿街单位，店面经营户必须严格实行垃圾桶装清洁工收集，落实“门前三包”。责任单位：镇机关责任人：程庭斌

2、占道经营整治。取缔一切形式的占道经营、占道加工、占道维修；禁止向人行到倾倒污水；车辆不得挤占人行道。责任单位：交警队责任人：单位负责人

3、交通秩序整治。整治摩托车超员超速行驶，驾驶员无证驾驶，不戴安全头盔现象；集中力量对酒驾、醉驾进行严厉处罚。责任单位：交警大队责任人：单位负责人

4、基础设施整治

亮化整洁。各单位、店面、广告牌亮化要严格按照要求开关，不得随意关停；凡是能够亮化、有条件亮化的地方，都要想方设法亮；加强亮化设施的检查维修工作，发现不亮或缺损，及时修复、更换，确保亮化设施运转正常。责任单位：镇机关责任人：各单位负责人

5、集贸市场整治重点整治集贸市场内车辆乱停、垃圾乱丢、污水乱倒、货物乱摆等问题；加强环境卫生清扫保洁工作，摊前摊后、摊上摊下确保整洁卫生；完善基础设施；加强对集贸市场周边经营店面环境整治。责任单位：工商所责任人：严长明

6、对照整治方案进行一次全面整治，对205国道沿线村庄道路两侧的生活垃圾、建筑垃圾、占道堆放的建筑材料以及木、竹、柴、猪牛粪、杂草等要整治到位。责任单位：沿线各单位、村两委责任人：单位负责人：村书记、主任

7、新农村示范村的整治要配备2名保洁员，建立长效保洁机制。责任人：

四、整治步骤整治活动

从4月15日开始，至7月15日结束，分三个阶段逐步推进。

1、宣传发动阶段（4月15——30日）。召开专题会议，部署整治任务；营造一个良好的宣传氛围。

2、集中整治阶段（5月1日——6月31日）。各项整治全面推进，务求在5月31日前取得明显成效，到7月底，基本解决“脏、乱、差”的问题。

3、完善提高阶段（7月1日——7月15日）。巩固整治工作成果，推动整治延伸，建立长效管理机制，落实各方工作责任，实现管理的经常化、制度化。

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第二篇：城镇环卫设施情况汇报材料

轮台县环卫处城镇环卫设施及设备情况汇报

多年以来，环境卫生管理处在县委、县人民政府领导和建设局的指导下，坚持以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导，以改革求发展、创新促管理、争当排头兵为工作目标，与时俱进，重点推进市容环卫管理改革工作，进一步规范市容环境卫生管理，加快环卫基础设施建设。环卫基础设施建设是卫生保洁管理的重要内容之一，也是衡量保洁水平和档次的重要标尺。近年来，轮台县政府逐年加大了环卫基础设施建设的投资力度。县财政大量投入环卫基础设施建设方面的资金，用于建设垃圾处理厂、环保公厕、添置垃圾运输车、高压清洗车、道路清扫车、果壳箱等环卫基础设施设备。

2009年政府投资资金60万元购置新型环保垃圾屋50座，截至目前现有垃圾屋76座。2009年投入资金45万（3000元/座），购置了环保型水冲式公厕15座，公厕的完善，从根本上解决了市民如厕难的问题。

截至目前，环卫处共21辆车，其中小桶式垃圾清运车4辆，垃圾船式垃圾清运车4辆，压缩式垃圾清运车2辆，洒水车3辆，打药车1辆，吸粪车2辆，扫地车2辆，市容监察车2辆，压实机1辆。车辆设施的备齐，从而保证了县城

生活垃圾的日产日清，给市民一个优美、舒适的环境。

同时，在2009年政府投入资金806000元，购买了新型式果皮箱620个，用于补置损坏的果皮箱和安置在其他次要路段。截止目前沿街摆放的垃圾箱有132个，现城市道路果皮箱布局合理，已适应城市管理的需要。

轮台县环境卫生管理处

第三篇：城镇中学专项治理“吃喝不正之风”工作方案

万荣县城镇中学

专项治理“吃喝不正之风”工作方案

为进一步转变工作作风，根据万教函【2013】37号文件“关于转发省纪委 省群众路线教育实践活动领导小组 省监察厅《关于印发<山西省专项治理‵吃喝不正之风′工作方案>的通知”，经校委会研究决定在全校范围内认真开展吃喝玩乐歪风专项治理活动。结合我校实际，特拟定城镇中学专项治理“吃喝不正之风”实施方案。

一、总体要求

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以全面提升教育教学质量、办人民满意教育为宗旨，全面贯彻党的十八大和省纪委、省监察厅、万荣县教育局关于专项治理“吃喝不正之风”的部署和要求，深入推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作，促进教育事业健康有序发展。

二、组织领导

学校专项治理“吃喝不正之风”工作领导小组： 组 长：董新平

副组长：王耀斌 孙晓峰 范小勇 秦森 成 员：王新栋 薛成刚 吴许言 王冰

学校专项治理“吃喝不正之风”工作领导小组负责学校党风廉政建设和反腐败工作的指导、组织、实施。领导小组办公室设在学校办公室，王耀斌负责办公。

三、工作任务

（一）确保重大决策部署落实

1、严明党的政治纪律。把贯彻落实上级精神以及学校工作会议精神贯穿到学校工作的全过程；坚持把维护党的政治纪律放在首位，加强对广大教师遵守政治纪律情况放在首位，加强对广大党员干部特别是领导干部遵守政治纪律情况的监督检查。对违反党的政治纪律的，视情节给与批评教育或组织处理，对造成严重后果的依纪依法予以惩处，确保系统广大党员干部在思想上、政治上、行动上自觉同党中央保持高度一致。

2、加强“三重一大”的民主决策。坚持民主集中制，建立和完善领导班子科学的议事规则和决策程序，切实推行党务、政务、校务公开，提高领导班子议事决策水平。

（二）加大专项治理力度，遏制“吃喝不正之风”

1、加强作风建设。以加强作风建设为抓手，提升教师政治素质和业务素质。积极转变工作作风，提高工作效率和服务水平；整治“庸懒散、虚假浮”现象，坚决克服不作为、缓作为和乱作为等行为，有效解决作风方面的突出问题；进一步建立健全师德师风评议制度，提升教师素质和形象；围绕纠风中心工作和社会关注问题，加强跟踪督办、查办、整改。

2、转变工作作风。纠正学校内部的不正之风，着力解决好人民群众反映强烈的突出问题；按照要求，将办事依据、办事程序、办事结果等向社会公开，严格依法收费，强化服务意识，优化服务落到实处，建立和完善服务承诺制和首问责任制等项规章制度，有力地促进教育教学工作的顺利开展。

（三）以深化推进治理“吃喝不正之风”工作为重点，进一步推进惩防体系建设

1、巩固廉政风险点排查工作。要围绕规范权力运行和有效监管，对排查出的风险点进行再梳理、再分析，审视风险点找的准不准、全不全、实不实，防控措施是否有针对性、操作性，解决了哪些问题；要突出针对领导干部用权行为开展职务风险、行政风险和腐败风险排查。切实解决民主集中制不严格、制度执行不力和执政能力弱化等问题；要建立廉政风险动态管理体系，及时发现工作中新出现的薄弱点和制度漏洞，补充或调整风险点和风险等级，修订完善防控措施。

2、强化行政权力监督制约机制。要强化行政权力监督制约机制，着力降低行政权力运行风险。建立风险防控机制，对权力运行全过程实施严密的监管和预警纠错。

（四）加大专项治理力度，切实解决教职工反映强烈的突出问题

巩固提高专项治理工作。着力在构建和完善长效机制上下工夫，深化工程建设领域突出问题、公务用车、公款吃喝、公款请

客、公款送礼等专项治理工作；抓好学校项目决策、资金管理等重点环节治理；建立健全长效机制；坚决纠正工作中滥用职权、办事不公、假公济私等行为。

（五）健全制度，构建从源头上防控廉政风险的长效机制 加强制度建设。要把完善学校管理制度和推进反腐倡廉制度建设结合起来，扎实推进校务公开，建立廉政风险防范机制，进一步做好制度的“立、改、废”工作，在学校内部真正实现用制度管权、管事、管人；要加大对制度执行力的监督检查，组织开展重要制度执行情况的“回头看”活动，及时发现和纠正不执行制度甚至违反制度的行为，并视情节追究有关人员责任，切实维护制度严肃性。

（六）严肃查处学校违纪违法事件

1、查处徇私舞弊、滥用职权的行为，查处严重违反政治纪律、组织人事纪律和财经纪律的行为。

2、接受群众监督、社会监督；对违纪违法行为发现一起坚决查处一起。

四、工作要求

（一）加强领导，提高认识。要切实加强对治理“吃喝不正之风”工作的组织领导，严格实行“一把手”负责制，确保此项工作落到实处。

（二）加强宣传，营造氛围。要充分发挥舆论引导作用，积极宣传学校开展治理“吃喝不正之风”工作，不断推动党风廉政建设和反腐败工作在学校的开展。

（三）加强督办，形成合力。学校治理“吃喝不正之风”工作领导小组成员要加强组织协调、检查督导等各项工作，着力解决问题、健全机制、落实整改。

（四）积极探索，认真总结。要积极探索开展治理“吃喝不正之风”工作的有效途径和方法，及时研究和解决活动过程中遇到的新情况、新问题，不断丰富活动内容，认真总结，并将工作开展情况及时上报。

万荣县城镇中学

2013年9月16日

第四篇：开创一流环卫工作方案

开创一流环境卫生质量

工 作 方 案

为贯彻落实市委书记关于“创一流行业管理”的指示精神，把全运赛事举办作为提升城市环境卫生的重大机遇，全面提升城市环境卫生质量，为2013年全国运动会营造整洁、清新的城市形象，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧紧围绕市第十二次党代会确定的奋斗目标，抓住第十二届全运会有利时机，按照“抓环境促提升”的总体要求，始终坚持“便民、整洁、特色、文化”的城市管理理念，利用2年时间，使环境卫生工作达到全国一流水平，以最整洁、干净的环境卫生面貌迎接全运会召开。

二、目标标准

1、总体目标

保持全域全时整洁清新，城市洁净无瑕，创建一流卫生环境。即，彻底消除卫生死角和管理盲区，整体提升城市清洁水平，道路达标见本色，小区街巷无漏点，垃圾收运不落地，废物处置资源化、设施设备无尘染，公厕管理出精品。

2、工作标准

1、城市所有道路达到“五无五净”，即:道路无垃圾,无杂物,无积泥,无积水,无污迹;路面干净,绿地和树圈干净,边角侧石干净,雨水井沟眼畅通干净，实现清扫无盲区、保洁不断档的目标。

一、二类道路实行严格的定期清洗制度，做到道路保洁见本色。

2、突出抓好住宅小区、街巷路和市场摊区保洁作业质量，完善质量控制体系，实现住宅小区和街巷路作业规范化、标准化。

3、努力消除城郊结合部、各类工地周边和公路、铁路沿线卫生死角。

4、加快推进垃圾区间倒运、集中转运和随产随清工作，实现“垃圾不落地、垃圾不外露、沿途不渗漏”的.目标。

5、公共厕所、垃圾中转站按时开放、室内及周边干净；垃圾收集容器洁净、垃圾清运及时，容器周边无污水、污迹；作业工具及各类环卫车辆洁净、运输中无抛洒滴漏、吊挂。

6、建筑垃圾实行二点一线全过程管理和规范处置，及时杜绝二次污染和乱排乱卸现象。

7、加速生活垃圾分类收集试点推进工作，逐步实现生活垃圾资源化利用。

8、重点街路果皮箱等环卫设施和交通隔离栏(墩)、路灯杆和交通信号杆等设施（2.2米以下部分）干净、无尘土、无污渍。

三、工作任务

（一）提高城市道路洁净度

全面实施路面精细保洁。进一步加强主要干道、广场、街区等区域的精细化清扫保洁，在整体环境卫生达到较高水平的基础上更加注重细节问题，消除边角缝隙隐藏烟头纸屑、附属设施周边残留污垢、花圃花坛内陈积垃圾等现象。

1、全面加强道路机械化作业。认真落实《市环卫作业新体制》要求。一类街路实现每日一冲洗一刷洗；二类街路每周两冲洗，快车道全部实现机扫机保，4－10月坚持每天洒水不低于3次。

2、加强街路延时保洁工作。坚持一类街路保洁时间不低于16小时；二类街路保洁时间不低于12小时；三类街路保洁时间不低于10小时，全市5个地区、5条商业街实行24小时保洁，达到道路无扬尘、无口香胶迹、油污等顽固污渍，消除人行道、步行街、公共广场、人行天桥等地面污渍斑驳、污垢厚重现象。

3、落实22条重点街路立面保洁措施。对22条重点街路立面设施开展规范化清洗和保洁作业，组建专业的立面机械保洁队伍，开展经常性巡视巡查，随时清除设施和地面上的小广告、喷涂等污染，使用专业清洗机械配合人力每周二、六实行两擦洗、两清洗作业。

（二）加强居民区和街巷路环境卫生管理

完善住宅小区环卫管理机制。2011年9月底前，住宅小区及街巷路要按照《市环境卫生质量和管理标准》落实作业人员和垃圾收集人员，配备垃圾收集容器。确保非物业小区每日清扫，10小时保洁；小区主道每天清扫不少于2次，道路绿化带、隔离带等10小时巡回保洁；小区垃圾实行每日巡回收集。2011年10月前，在条件较好的19个办事处57个小区推行垃圾分类收集试点工作，同时建立街道办事处环境卫生巡查监督机制，定期检查各小区和街巷路环境卫生状况，发现问题及时督促责任单位落实整改，确保住宅小区和街巷路环境整洁、设施齐全、卫生良好。逐步规范住宅小区零星装修残土排放管理。2012年年底前，各区街要建立健全装修垃圾运输设施、设备。2013年起，开始实施装修垃圾个人申报、社区监管、区街清运，市级审批的管理模式。

（三）加强绿化带环境卫生管理

强化城市绿化保洁。对道路绿化带、社区绿地、街心花园、花坛树穴等要每天早6:00前完成垃圾清理，并实施连续性巡回保洁，保洁至19：00时，杜绝绿化带内垃圾陈积、修剪枝叶长期堆积等现象。按照建设部《城市环境卫生标准》规定，对绿化带、花坛（池）、树穴等填土进行整治，避免绿化浇灌作业和降 雨等冲刷泥土污染路面。

（四）提升重点部位卫生质量

加强全运场馆、旅游景区沿线、机场、长途车站周边环卫管理。根据浑南新城建设进度，随时协调浑南新区及时接管新建道路，从接管开始落实比赛场馆周边道路的连续性保洁、机械化清扫和道路冲洗等工作，按一类街路清扫标准每天4:00-6:00时完成清扫作业，实行20小时巡回保洁，按建设部标准配备果皮箱等垃圾收集容器，重点地区做到垃圾及时收集、清运、随产随清、密闭收运，实施全方位检查监督机制，确保重点区域环境卫生质量达到一类街路标准。

（五）改善城中村环境卫生面貌

2011前10月前，对城中村环境卫生进行全方位、地毯式排查和清理，按每5000平方米配备一名保洁员，配备必要的垃圾贮存和转运设备，强化早扫和连续性保洁工作，早扫要在6:00结束，保洁至晚19:00时，对村道和市场周边等容易反复出现问题的区域实行重点治理，清扫保洁标准不低于三类道路清扫标准，实现上述地区无垃圾积存、无泥沙灰尘、乱排乱卸建筑垃圾的目标。

（六）加强集贸市场环境卫生管理

依据《关于加强市场环境卫生管理的意见》要求，对集贸市场做到分摊经营、划行就市，按规定时间上撤市，各摊档自行设置容器收集垃圾，不得随地乱堆乱倒。2011年9月前，各市场运营时间内安排足够人员保洁对市场红线范围实施全覆盖清扫保洁，在市场经营期间随时收集垃圾，并按垃圾产生量设置足够的密闭垃圾收集容箱，逐步在市场配备移动式密闭垃圾箱，取代旧式垃圾箱，并对垃圾箱做到每天清洗，达到市场地面干净整洁，无垃圾杂物、无污水积存。

（七）加强建筑垃圾和渣土污染防控

加强源头监管。各区城管环卫部门要联合区建设主管部门切实加强各类施工工地和建筑垃圾、渣土受纳场管理，采取签订责任状，收取环境卫生保证金方式，强化管理手段，确保工地出入口硬底化设置、冲水设施，实现出入口干净、车辆运输过程密闭化的目标；建立健全24小时值班、快速应急清理、全覆盖巡查和联合执法等制度，残土运输车通行路段要着重治理洒落污染，并定期冲洗道路，控制扬尘；对工地出入口匝道等易出现卫生问题区域要安排专人清扫保洁。逐步对全市运输散流体车辆加装GPS定位系统，借助数字化环卫地理跟踪平台，及时解决路面污染问题。

（八）强化环卫设施设备管理

实施中小型环卫设施完善提升工程。2012年底前基本完成公厕、垃圾中转站升级改造，完善厕内设施和无障碍通道，规范和更新导向标志（标识），对有条件的垃圾压缩箱进行围档和封闭建设，同时增加全运会场馆、繁华街区、旅游景点的公厕供给，推进社会公厕升级改造和社会单位内厕开放工作。

一是加强公厕日常管理维护，保证开放时间，提升服务质量，做到采光通风良好，无蝇无臭，内外干净整洁；二是2011年10月前，全面取缔敞口式垃圾收集点和容器，新型垃圾转运点服务覆盖率达到85%，2012年达到98%，垃圾收运密闭化率达到100%。三是2013年购置一批新式果皮箱，并更新所有保洁车和作业工具，实现环卫作业面貌翻新；四是持续开展环卫设施设备清洗刷新工作，加强机扫车作业检查，杜绝车辆扬尘污染。

（九）推行全过程密闭化垃圾收运模式

2011年，进一步推广“小区地埋式垃圾箱收集，小区垃圾巡回收集，临街单位预约上门收集、密闭式手推车倒运等前端收 集方式，规范垃圾收运站和停放运输车辆管理，调整运输力量，实现各时期垃圾随产随清、不积存。2011年8月底前完成70条主要街路临街单位上门收集，2011年底扩大至86条。2012年底扩大至全部203条二类以上作业标准的街路，2013年在巩固上述街路规范化作业成果的基础上，实现精细化管理，努力打造城市环境卫生标准化街路。

在垃圾场必经路口设检查点，严格处罚车容不整、车身不洁、裸露垃圾、滴漏污水的车辆；有计划淘汰车容车况不达标的压缩垃圾车，督促各区垃圾运输车队落实密闭清运措施并规范作业过程管理，保证垃圾运输车辆出场（厂）前彻底清洗。

（十）完善垃圾处理设施建设，逐步实现垃圾分类处理 2013年前做好市西部垃圾焚烧厂和市南部餐饮垃圾处理厂建设前期工作，建成并投入使用4座建筑垃圾处理场，使城市生活垃圾达到分类收集、分类处理和资源化利用。进一步加强垃圾处理监管机构建设，完善监管规章、协议，建立健全现场督查、质量考评、公众参与、社会监督、信息报告等制度，加强城市垃圾处理的全过程监管，特别是对臭气的监管；加强与垃圾处理设施周边居民的联系、沟通，妥善处理居民投诉，保证垃圾处理设施正常、稳定运行。

四、实施步骤

环境卫生提升工作范围广、任务重、影响大，整体工作分四个阶段实施：第一阶段：准备阶段（2011年8月6日至9月29日）；第二阶段：提升阶段（2011年9月30日至2012年9月30日；第三阶段：达标阶段（2012年10月1日至2013年9月30日）；第四阶段：长效管理阶段（全运会结束以后）。

五、保障措施

（一）提高思想认识，完善管理机制。各区要增强创建一流环 境卫生工作的责任感和紧迫感，主要领导亲自抓，强化“自上而下”的环卫管理责任落实体制，以全新的工作机制推进环境卫生整治和保障工作。一是落实首长负责制。各区城管局主要领导负总责，对环卫工作不力、责任落实不到位的单位和负责人进行问责，取消其评优资格；二是各区要制定创一流环境卫生工作的具体方案，并安排好专项整治经费，确保组织到位、责任到位、资金到位、措施到位、落实到位。三是学习借鉴区环卫管理机构模拟，加强区级环卫管理机构力量，以适应不断加强的环境卫生管理工作需要。

（二）加强城管执法，维护整治成效。以贯彻新的《沈阳市市容和环境卫生管理条例》为契机。2012年3月前，全市恢复和重建环卫监察执法队伍，积极配合市、区行政执法部门开展整治工作，将乱排乱卸、乱扔垃圾等对城市产生严重污染的行为作为查处的重要内容，整合区域执法力量，建立区内公安、环卫、行政执法三位一体新型执法体系，加大夜查夜巡力度，严厉查处各种违反环境卫生法律法规的行为，有效控制城市二次污染问题，巩固环境卫生作业成果。

（三）完善监督体系，推动责任落实。各区城管局要建立集中管理的作业监管队伍，市环卫处将通过环境卫生“形象杯”竞赛将环境卫生纳入对各区政府、区城管局及街道办事处绩效评估体系。建立全天候环卫巡查机制，运用即将建成的环卫数字化地理信息平台，将道路清扫、冲洗和机械化作业不到位情况纳入跟踪督办范围，延长网格化监督覆盖时间，对整体卫生、夜间保洁和渣土污染控制、设施设备管理、公厕服务等环节的作业过程和质量进行监督、检查和考评，定期向有关部门及媒体公布，鼓励市民参与监督。

（四）加强队伍建设，提高作业质量。在全市道路保洁和 公厕保洁作业中，开展星级保洁员评选活动，用活用好行业以奖代拨资金，奖优罚劣。通过“星级保洁员”带动全行业争先创优工作开展，努力提高一线环卫工人责任心、事业心和工作热忱，以活动促进环境卫生作业质量不断提高。高度重视环卫作业安全保障工作，建立完善的作业安全保障机制，同时要切实保护环卫工人生命权和健康权。

（五）增加经费投入，提供坚实保障。建立健全人、财、物等资源投入机制，满足创建一流环境卫生工作的资金需求。市、区两级财政部门要按照方案中布置的任务建立健全财政保障机制，加强预算管理，落实专项经费，确保创建一流环境卫生工作顺利完成，要全力保障各城建维护费计划和投资计划确定的环卫经费数额，保证环卫工作正常开展。

（六）制定应急预案，应对突发事件。2012年10月前，市区两级环卫部门要制定全运会期间环卫应急预案，对可能发生的清扫保洁、垃圾清运作业、环卫处理设施建设和临时性大规模群众集结区域卫生状况恶化和大型活动如厕难等突发事件提前做好处置方案，市区两级预留足够的应急作业队伍和设施设备，并组织开展环卫应急保障模拟演练，提高应对突发事件的综合指挥、快速反应、协调作战等应急处理能力。

（七）广泛宣传发动，营造社会氛围。各区、街道要迅速开展迎全运环境卫生提升行动的屐和动员，整合社会各方资源和力量，广泛动员各责任单位和广大市民积极参与，营造“喜迎全运、全民参与争创标兵”的群众性活动，集聚全市之力，形成“人人参与清洁、共建美好家园的氛围，进一步提升环境卫生质量。

第五篇：市内环卫优化工作方案

市内环卫优化工作方案范文

经市委、市政府研究，为贯彻落实 三城联创”动员大会精神。决定将在全市范围内开展环境卫生综合整治月活动，特制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极争创“国家生态市”、“全国创建文明城市工作先进城市”、“省级卫生城市”，深入开展“讲文明，优化服务环境；讲卫生、美化生活环境；讲秩序、净化社会环境”活动，充分发挥乡、镇、街道、市直部门及各类企业的主导作用，发动广大干部群众，扎实开展环境卫生综合整治，并逐步建立完善长效机制，彻底解决生产生活环境脏、乱、差现象，为广大市民创造整洁美丽的生活家园，推动全市精神文明建设再上新台阶，建设生态文明、人民幸福的新。

二、时间安排

2011年5月10日至6月10日。

三、整治内容

（一）讲文明，优化服务环境。

优化为民服务环境，让党放心，让人民满意，是开展文明创建活动的出发点和落脚点。各级党员干部要在环境卫生综合整治过程中率先垂范，结合机关效能建设与创先争优活动，说文明话、办文明事、做文明人，以良好的精神面貌和优美的工作环境迎接市第十三次党代会的召开。

1.广大党员干部，特别是机关工作人员要注重仪表，学习礼仪，讲究礼节，全面提高文明素养。

2.办公场所要窗明几净，物品摆放整齐，垃圾随时清理。

3.来人来访要热情接待，语言文明，谈吐礼貌，答复准确。

（二）讲卫生，美化生活环境。

1.全面开展“门前三包”（包环境卫生、包市容秩序、包公共设施完好）。城乡结合部、背街小巷、居民生活区垃圾收集每天不少于两次，并实行全天候保洁，道路无果皮、纸屑、塑膜、杂物等垃圾，作业人员不得将垃圾、泥沙扫入下水道进水篦或倒入河流、绿化带内。（责任单位：城管局、各街道、市直各单位）

2.垃圾桶（池）、果壳箱等环卫设施布局合理，完好美观，无破损、积水、外溢、污迹，桶（池）内无积存垃圾，周围地面整洁、无污水流溢。（责任单位：城管局）

3.中转车辆性能良好，整洁美观、密封，无抛洒滴漏，驾驶员遵守交通规则，严禁闯红灯、超速超载、乱停乱放等违规行为，在指定地点倾倒垃圾。（责任单位：城管局）

4.内河疏浚淤泥，捞除漂浮物，捡净悬挂物。（责任单位：水务局）

5.加强污染减排，严格环境执法，严格监管重点工业企业，实行排污许可和强制性清洁生产审核制度，确保其污染物排放达标，督促国控重点污染源企业安装污染源在线监测设施。（责任单位：环保局）

6.实施燃煤锅炉清洁能源改造，做好城区燃煤锅炉的监测工作。开展辖区内重点大气污染防治企业专项治理，建立机动车环保合格标志管理制度，实施机动车尾气检测检验。（责任单位：环保局）

7.做好重点场所、行业、铁路、公路和内河沿线的环境卫生整治工作。提升城市农贸市场规范化水平，促进乡镇农贸市场整洁有序。加强车站、城中村、施工工地、流动人口及农民工聚集地、集市、畜禽养殖场（小区）、卫生院、中小型水厂以及旅游景区（点）环境卫生的管理。（责任单位：城管局、商务局、工商局、公路局、交通运输局、农委、旅游局）

8.加强对食品生产加工、公共场所、学校等重点场所的卫生监督管理。加强对城乡结合部和农村地区的小餐饮店、旅店、美容美发店、网吧、洗浴场所的卫生监督管理，加大对学校、幼托机构周边环境卫生整治力度。（责任单位：卫生局、药监局、教体局）

9.广泛开展病媒生物防制工作。按照《安徽省防控病媒生物管理办法》及《 市病媒生物防制工作方案》的要求，通过集中清理整治，消除“四害”滋生地，通过统一组织、统一时间、统一药械、统一方法的物理及化学防治，使老鼠、蟑螂、蝇、蚊密度防控达到省级卫生城市要求。（责任单位：卫生局及市直相关单位、各乡、镇、街道）

10.在农村全面开展以“三清”为主要内容的垃圾处置群众性活动。一是清理垃圾。建立以“户集、村收、乡运、市处理”及“户集、组收、村处理、乡负责、市监督”两种农村生活垃圾收集运输处理模式，形成户、组、村、乡四级垃圾处理作业链。农户负责将自家产生的垃圾分类放置，并对可回收利用的进行适当处置，对瓦砾砖块、煤灰、土渣等垃圾就地填埋，对菜叶瓜皮进行发酵、堆肥，对塑料橡胶、废铜烂铁等垃圾回收，对电池、残留农药瓶等有害废弃物集中处理；村建立垃圾收集站，定点集中收集垃圾并运送至乡镇（街道）垃圾处理站。二是清理违章建筑。全面清理农村未经批准擅自搭建的违法建（构）筑物，农户庭院无乱堆乱放，乱搭乱接、乱贴乱画，改建或粉刷重点道路两侧影响观瞻的破旧建筑；亮化村庄、集镇、公路交叉路口、马路市场；车辆停放规范；清除“牛皮癣”，规范广告牌。三是清理河道。疏浚河塘淤泥，清除河渠水塘垃圾、水面漂浮物、悬挂物，严厉打击电鱼、药鱼、炸鱼等行为。全面推进农村生活污水处理工程建设，各乡、镇、街道在5月20日前完成本辖区内农村生活污水处理设施建设项目申报工作。（责任单位：各乡、镇、街道）

（三）讲秩序，净化社会环境。

1.交通秩序管理达到人车分流，各行其道，及时疏导瓶颈地段交通堵塞状况。（责任单位：公安局）

2.规范管理停车秩序，各类机动车、非机动车划线停车、摆放整齐，专人管理。（责任单位：住建委、公安局）

3.开展驾驶员文明礼仪培训，严查无证驾驶、醉酒驾车等行为，中心环道严禁逆向行驶。（责任单位：交通运输局、公安局）

4.班车、出租车等营运车内干净整洁，工作人员文明用语，服务优良。（责任单位：交通运输局）

5.车载广告美观清爽，呼叫台文明规范。（责任单位：交通运输局）

6.开展系列志愿者活动。（责任单位：团市委）

四、相关要求

（一）广泛宣传，全面发动。各级各部门要充分发挥模范带头作用，按照“门前三包、门内达标”要求，开展义务大扫除活动，清除卫生死角；学校要组织师生走出校门、进村入户，进行宣传，并结合自身实际，开展义务大扫除和清洁家庭活动；开展丰富多彩的宣传教育活动，倡导文明、健康、科学的生活方式。

（二）加强管理，狠抓落实。市直各部门要深入背街后巷，扎实开展 “联点共建”活动。各乡、镇、街道负责制定本辖区内农村环境卫生整治有关措施，指导村、农户搞好垃圾分类收集处理，建立垃圾处理站，处理各村上运的垃圾，安排专项资金，整合涉农项目资金。村组负责建立村级垃圾收集站，集中收集农户产生的垃圾，指导农户进行垃圾分类处置，组建村级清洁队伍。农户负责自家庭院的整治和绿化，保持庭院整洁卫生，物料堆放整齐，窗明几净。

（三）加强协调，健全机制。各相关部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，组织实施好环境卫生整治相关事宜。市委办、政府办、目标办、文明办负责全市环境卫生整治的组织协调、督促检查工作。财政局负责筹集、管理、拨付环境卫生整治专项资金。环保局围绕“世界环境日”，举办“生态城市，绿色出行”等系列活动，动员全社会参与支持。法院、检察院、公安局、司法局负责净化农村发展环境，依法打击破坏生态、污染水源、损坏环卫设施、药鱼、电鱼、炸鱼等违法行为。宣传部、卫生局负责宣传报导，开展多种形式的健康教育活动，普及卫生防病知识，弘扬健康文化，提高城乡居民卫生文明意识和健康素质，有效防控传染病的发生，开展卫生村、卫生社区、卫生镇及卫生先进单位创建活动。

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