第一篇：小金库治理工作方案
八岗办事处小金库专项整治工作重点抽查阶段
工作方案
各行政村：
根据郑港纪【2017】21号文关于转发《中共郑州市委办公厅郑州市人民政府办公厅关于印发＜郑州市组织开展“小金库”专项清理整治工作实施方案＞的通知》的通知及区纪工委上半年工作会议要求，按照所抽查的行政村不得低于70%的要求，根据平时掌握情况经纪工委研究，并报办事处党工委同意，决定从2017年8月1日----2017年8月31日对庙后、前张、蒲北孙、前吕、滹沱张、蔡庄坡六个行政村进行重点抽查。
一、此次抽查由办事处纪工委监察室牵头，会同财政、审计、包村干部、网格员组成检查组，采取银行账户比对，实地抽查账目，审阅文档资料，个别谈话调查等方式进行抽查。为了畅通举报渠道，引导群众积极参与对小金库清理整治的监督，特向群众公布举报电话：***，***，设举报箱1个（办事处服务大厅门口）。
二、抽查工作按工作区划分两个检查组进行。实行工作区长与包村领导责任制。第一组组长分别由卢学力、乔建刚、马浩担任，成员有冉永、吴梦月、李志刚、班熙及朱永亮、何龙、孙宏亮等相关村包村干部。第二组组长分别由李艳、汤永生、于进攻、乔清富担任，成员有徐红昌、张宏超、朱晓东、朱学明及冉永、王国立、崔红义等相关村包村干部。
三、严肃纪律要求。各检查组成员要严格遵守工作纪律和廉洁纪律，增强保密意识，坚持原则，秉公处事；对检查中发现的问题要进一步调查核实，弄清事实真相，涉嫌违规违纪违法的问题线索要及时向办事处“小金库”专项清理整治工作办公室报告。检查组成员如被发现违反纪律规定，将严肃追责，绝不姑息。
中共郑州航空港经济综合实验区
八岗办事处纪工委 2017年7月31日
第二篇：周至县质量技术监督局治理“小金库”工作方案
为贯彻落实党中央、国务院关于开展“小金库”治理工作部署，深入开展我局“小金库”治理工作，根据市纪委等4部门《关于印发<西安市治理“小金库”工作方案>的通知》（市纪发[2009]17号以下简称《通知》）的要求及市局治理“小金库”工作方案，结合我局实际，本着“分级负责、分口把关，统筹兼顾、整体推进，依纪依法、宽严相济，标本兼治、纠建
并举”的原则，制定以下“小金库”治理工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发
展观，认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》的部署，充分认识开展“小金库”专项治理工作重要性和必要性，按照工作有序、措施有力、治理有效、着眼长效的要求，扎实细致地做好我局“小金库”专项治理工作。
二、专项治理范围和内容
（一）专项治理范围
此次专项治理范围是我局各科、所、室
（二）专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的我局帐
簿的各项资金（有价证券）及其形成的资产，均纳入治理范围。重点是2007年以来各项“小金库”资金的收支数额，以及2006年年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前。“小金库”主要表现形式包括：
1、违规收费、罚款及摊位设立“小金库”；
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5、虚列支出转出资金设立“小金库”；
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
三、工作安排
“小金库”专项治理工作从发文之日起至年底基本结束，主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。
（一）动员部署阶段（7月初至7月14日）
我局成立机构，进行深思想发动、舆论宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督，鼓励群众举报，为“小金库”专项治理工作营造良好的舆论氛围和外部环境。
（二）自查自纠阶段（2009年7月15至7月20日）
办公室和财务室要抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到工作不走过场、全面覆盖，自查面达到100%。我们要把问题尽力解决在自查自纠阶段。对自查中发现的各种违纪违规问题，进行纠正。自查自纠工作结束后，我局要按规定上报自查自纠情况。
（三）重点检查阶段（2009年7月21日至10月30日）
在自查自纠的基础上，我局治理“小金库”办公室要组织开展重点检查。要结合实际，将重点检查与规范津补贴、节约和控制行政成本支出、加强银行帐户监管以及发票管理检查等工作相结合，整体推进，综合实施。
（三）整改落实阶段（截止2009年11月15日前）
要针对治理中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。
四、领导机构
为加强对“小金库”治理工作的组织领导，我局成立治理“小金库”工
作领导小组。
组长：宁书民
成员：李康林 宋军怀 张保峰 曹亚军 赵大向
张西康 孟科群 赵遂彬 周敏
领导小组负责指导和协调解决重要问题。治理“小金库”工作领导小组设在我局办公室，负责“小金库”治理的日常组织协调工作。
五、工作要求
为保证“小金库”专项治理工作的有效开展，我局要做好如下工作：
(一)认真组织自查工作
要认真落实领导负责制，抓紧制定自查方案，落实工作措施，做到自查工作不走过场，主要负责人及财务负责人要对本单位自查中发现的各种违纪违规问题，必须自觉纠正，要认真撰写自查自纠报告，自查自纠报告由我局主要领导签名确认。
(二)进一步规范协会管理
根据“小金库”专项治理工作程序要求，我局要高度重视规范管理工作，按市局《规范和发展协（学）会的管理规定（试行）》精神，进一步做好协会改革工作，规范管理，确保收入合法，支出合理，坚决杜绝违规违纪问题发生。
(三)建立长效机制
在坚决查处和纠正违纪问题的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，我局要不断加强财务管理，完善财务制度，堵塞漏洞，逐步建立和完善防治“小金库”的管理体制和工作机制，为彻底解决“小金库”问题提供有力的制度保障。
第三篇：XX镇“小金库”专项治理工作方案
xx镇“小金库”专项治理工作方案
为贯彻落实省全“小金库”治理工作电视电话会议精神，根据县纪委、监察局、财政局、审计局《关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》（x纪发〔2009〕7号文）的要求，结合我镇实际，特制定本方案。
一、专项治理的范围和内容
（一）专项治
理范围
镇机关和部门单位，部门单位中要以财政全额拨款事业单位为重点。
（二）专项治理内容
违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均属于此次治理范围。重点是2007年以来至2008年底各种“小金库”资金的收支情况，以及2006年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的，应追溯到以前。
“小金库”主要表现形式包括：
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5、虚列支出转出资金设立“小金库”；
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。
二、专项治理的方法和步骤
专项治理工作分动员部署、自查自纠、重点检查和整改落实等几个阶段。主要采取自查自纠和重点检查相结合的方式进行。
专项治理工作从2009年6月起至2009年底基本结束，具体工作主要分四个阶段进行
（一）动员部署（2009年6月25至7月5日）
各部门单位要把专项治理工作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和组织部署工作。支持群众监督，鼓励群众举报。
（二）自查自纠（截至2009年7月5日至7月15日）
凡列入此次专项治理范围的部门单位，要按照本方案要求，抓紧制定具体工作方案，落实工作措施，认真组织自查，做到不走过场、全面覆盖。对自查中发现的各种违法违规问题，必须自觉纠正。自查自纠工作结束后，各单位按规定上报自查自纠总结报告，并填报《单位“小金库”自查自纠情况报告表》。各部门单位负责人对自查自纠情况负完全责任。自查面必须达到100%。
为保证自查效果，各部门单位要组织力量开展内部检查，尽量把问题解决在自查阶段。各级“小金库”治理日常工作机构根据《单位“小金库”自查自纠情况报告表》汇总填列《“小金库”自查自纠情况统计表》于7月15日前上报镇治理“小金库”工作领导小组办公室。
（三）重点检查（2009年7月16日至10月底日）
在自查自纠基础上，全镇组织开展重点检查，重点检查面不得低于纳入治理范围单位总数的10%，重点领域、重点部门和重点单位检查面不得低于20%。
重点检查对象：
1、执收、执罚权相对集中的部门和单位；
2、教育、卫生、民政等与人民群众利益密切相关的部门单位；
3、以前发现存在“小金库”的部门和单位；
4、有群众举报的部门和单位；
5、自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位。
重点检查报告及《“小金库”重点检查情况统计表》要上报镇治理小金库工作领导小组办公室，镇“小金库”治理日常工作机构汇总后，于2009年11月5日前报送县治理“小金库”工作领导小组办公室。
（四）整改落实（截至2009年11月20）
各部门单位要针对治理工作中发现的问题，制定整改措施并抓好落实，做到资金资产处理到位、违纪责任人员处理到位。在整改过程中要深入剖析产生问题的原因，完善制度，深化改革，强化源头治理，建立和完善防治“小金库”的长效机制。镇“小金库”治理领导机构要加强对整改落实情况的督促指导。
各部门单位“小金库”治理日常工作机构要将专项治理工作情况形成书面报告，于2009年11月25日前报镇治理“小金库”工作领导小组办公室，由其对镇“小金库”专项治理工作进行全面总结分析，形成专题报告，经镇治理“小金库”治理工作领导小组审定后报县治理“小金库”工作领导小组办公室。
三、专项治理的政策规定
对专项治理中发现的“小金库”，要严格按照“依法处理，宽严相济”的原则进行处理。
（一）“小金库”治理工作鼓励自查，对自查发现的问题从轻从宽处理。凡自查认真、纠正及时的，对责任单位可从轻、减轻或免予行政处罚，对有关责任人员
可从轻、减轻或免予处分。对自查出的“小金库”，要如数转入符合规定的单位账簿，依法进行财务、税务等相关处理。各部门各单位对其所属单位进行的内部检查，视同自查。
（二）对被查发现的“小金库”，除依法进行财务、税务等相关处理外，还要对责任单位和责任人员依法予以行政处罚，并依纪依法追究责任。
对设立“小金库”负有领
导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。
（三）对专项治理工作中走过场的部门和单位，主管部门和专项治理领导机构要及时了解掌握有关情况，给予通报批评并责令整改；对问题严重的，要追究主要负责人的责任。
（四）对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处理。涉嫌犯罪的，移交司法机关依法处理。
（五）《方案》下发后再设立“小金库”的，对主要领导、分管领导和直接责任人要严肃处理，按照组织程序先予以免职，再依据党纪政纪和有关法律法规追究责任。
（六）对专项治理工作中发现的其他违反法律法规的问题，按国家有关法律法规进行处理。
四、专项治理的组织领导
镇成立由党委书记陈卫东任组长，镇长徐忠乐、纪检书记严定维任副组长的领导小组，涂娟、彭良才、刘湘军、丰亚平为领导小组成员。领导小组主要负责指导和协调全镇范围内“小金库”专项治理工作，研究制定有关政策规定和治理措施，协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在县财政所，负责“小金库”专项治理的日常组织协调工作。
各部门单位也要成立相应的专项治理领导机构，并设立日常工作机构。
五、专项治理的工作要求
（一）做好宣传发动
各部门单位要多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，对治理工作中发现并查处的典型案例有选择地予以公开曝光。
（二）落实举报制度
各部门单位“小金库”治理日常工作机构要设立并公布举报电话、举报信箱，注意发挥网络举报作用。要认真做好举报的受理工作，建立举报登记和查处督办制度，指定专人负责，做到件件有交待、事事有着落。要认真执行信访工作保密制度，切实保护举报人的合法权益，对打击报复举报人的，依法依纪从严惩处。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予相应的奖励。（镇治理“小金库”工作领导小组办公室设立举报电话：0730-4480176，4480256）
（三）强化工作督导
在专项治理工作期间，镇治理“小金库”工作领导小组将派出督导组，到各部门单位加强督促和指导，总结推广好的经验做法，督办典型案件，验收治理效果。对工作组织领导不力、自查自纠和重点检查不认真，以及拒绝接受重点检查的部门和单位，及时给予批评并责令整改。
第四篇：市发改委“小金库”专项治理工作方案
市发改委“小金库”专项治理工作方案
根据市纪委、监察局、财政局、审计局《关于在全市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施方案》（x纪发〔2009〕7号）文件精神，现将本单位开展“小金库”专项治理工作实施方案报告如下：
一、做好宣传发动和部署动员工作
委党组召开专题会议，把专项治理工
作摆上重要议事日程，切实加强组织领导，建立健全工作机制，构建确保本单位现在没有设立“小金库”，以后更不能有的长效机制；召开主任办公会，深入做好思想发动、政策宣传，广泛宣讲“小金库”主要表现形式包括：
1、违规收费、罚款及摊派设立“小金库”；
2、用资产处置、出租收入设立“小金库”；
3、以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”；
4、经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；
5、虚列支出转出资金设立“小金库”；
6、以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”；
7、上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”；
8、其他违规设立“小金库”。
对设立“小金库”负有领导责任和直接责任的人员，依照《设立“小金库”违纪行为适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》、《设立“小金库”违法违纪行为政纪处分暂行规定》，严肃追究责任。对在专项治理工作中弄虚作假、压案不查、对抗检查、拒不纠正、销毁证据、突击花钱、打击报复举报人的，或重点检查中发现“小金库”数额巨大、情节严重的，要按照有关规定从重处罚。涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。
同时，通过多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定，支持群众监督，鼓励群众举报。对举报有功的单位和个人，根据查出并已收缴入国库的“小金库”资金、税款和罚款的金额，给予3%-5%的奖励，奖金最高额为10万元，由同级财政负担。
二、建立专项治理工作领导小组
经委党组研究决定成立九江市发改委治理“小金库”工作领导小组：
组 长：彭 敏 市发改委主任
副组长：齐 桦 市发改委纪检组长
王提云 市发改委副调研员
成 员：施康馨 市发改委监察室主任
程丽莉 市发改委办公室主任
治理“小金库”工作领导小组下设办公室，齐桦兼办公室主任，副主任：王提云，成员为委各科室科长。
领导小组下设办公室在专项治理工作期间，加强督促和指导，通过深入开展“小金库”治理工作，全面推进反腐倡廉建设，建立健全惩治和预防腐败体系，确保“小金库专项”治理工作取得实效。
二oo九年六月四日
第五篇：财务公司“小金库”专项治理工作方案
XXXX财务公司“小金库”专项治理工作方案
根据国家银监会关于‚小金库‛专项治理工作会议及XXXX银监局XXX银监通[2011]XX号‚关于转发中国银监会有关印发2011年国有及国有控股银行业金融机构‘小金库’专项治理工作实施方案的通知‛，财务公司对今年开展‚小金库‛专项治理的工作作了认真研究和具体部署。并制定2011年金融机构‚小金库‛专项治理工作实施方案：
一、成立XXXX财务公司‚小金库‛专项治理工作领导小组和办公室
领导小组组长：XXX 领导小组成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。领导小组下设办公室，XXX担任办公室主任，办公室设在综合部。
二、工作目标
在XXXX集团公司专项治理‚小金库‛领导小组和XXXX银监局专项治理‚小金库‛领导小组的领导和指导下，按照彻底清理‚小金库‛的工作要求，分级负责，统筹兼顾，整体推进，从XXXX财务公司的实际出发，进一步推进金融机构‚小金库‛专项治理工作，重点解决工作不重视，走过场的问题，彻底扫除‚小金库‛专项治理工作的死角，并着力构建和完善防治‚小金库‛长效机制，全面完成财务公司‚小金库‛专项治理工作任务。
三、专项治理内容及步骤
2011年金融机构‚小金库‛专项治理时间自本方案印发之日起至2011年12月底结束
（一）、全面复查（截止2011年5月20日）。
1、根据[国有及国有控股银行金融机构‚小金库‛专项治理工作实施方案]，复查2008年以来公司违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入符合规定的单位帐簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，以及2007年底‚小金库‛资金滚存余额和形成的资产，对‚小金库‛数额较大或情节严重的，追朔到以前。
2、复查中要认真梳理分析近年来治理工作中暴露出来的‚小金库‛突出问题和共性问题，主要包括以假发票等非法票据套取资金设立小金库、虚列会议费和培训费套取资金设立‚小金库‛、用资产出租和处置收入设立‚小金库‛、以地方财政收入设立‚小金库‛、虚列成本费用转出资金设立‚小金库‛和使用‚小金库‛款项购买消费卡等。
3、对于违反法律法规及其他有关规定，应列入而未列入法定账簿的各项资金（含有价证券）及其形成的资产，均属于‚小金库‛。财务公司根据自身业务性质和特点，还要重点抽查资金存、贷业务、投资业务、及其他经营业务中是否存在小金库的现象。
4、结合银监局现场监管工作，结合集团公司关于‚小金库‛专项治理内容，小金库的各种表现形式严格进行复查，各部门分工负责、协同工作。部门复查结束后由专项治理办公室组织互查、抽查，发现问题及时纠正、处理。5、2011年5月20日前根据财务公司专项治理‚小金库‛复查工作情况及XXXX银监局的要求编制[‚小金库‛全面复查报告表]和[‚小金库‛全面复查统计表]报上海银监局‚小金 库‛专项治理领导小组。
（二）、配合做好XXXX银监局‚小金库‛专项治理的督导抽查工作（截止2011年7月底）。
（三）整改落实（截止2011年8月底）
对2011年‚小金库‛专项治理过程中包括复查、督导抽查中发现的问题，按统一政策、集中认定、分别处理的原则，整改落实到位，做到资金资产处理到位，小金库违纪情况处理到位。
（四）机制建设（截止2011年11月底）
防治‚小金库‛长效机制建设是‚小金库‛专项治理的根本任务，为巩固‚小金库”专项成果，财务公司要根据边治理、边研究、边总结、边完善的思路，深入分析小金库专项治理中暴露出来的突出问题，注重从实际出发，从制度机制建设入手，研究制定有针对性和可操作性的措施，进一步推动完善和建立健全防治‚小金库‛长效机制。财务公司各部门根据专项治理的具体情况制定相应的管理制度。
XXXX财务有限责任公司 XXXX年X月XX日
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