第一篇:苏沁管理委员会纪律作风建设活动集中整改阶段整改方案
苏沁管理委员会纪律作风建设活动集中
整改阶段整改方案
集中整改阶段是确保转变干部作风加强机关行政效能建设取得实效的重要阶段,根据市《深入开展机关纪律作风建设活动的实施意见》,结合我管委会机关工作的实际,确定管委会机关集中整改方案如下:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕深入开展加强机关纪律作风建设活动的主题,从加强机关干部的思想教育和制度建设入手,全面提高机关干部的服务意识,为广大成员做好联络、服务和协调工作,为构建和谐苏沁服务。
二、整改的目标
通过建立健全各项制度实施措施为重点的制度体系,扎实推进集中整改阶段的各项工作,解决管委会机关干部作风建设中存在的突出问题,使管委会党机关在改进工作作风、增强服务能力、提高办事效率、优化发展环境方面取得明显成效。
三、整改的突出问题
整改的突出问题主要有如下五个方面:
(一)精神不够振作。部分干部创业激情开始衰退,负重拼搏的苏沁管委会精神有所弱化,工作中患得患失、得过
且过,有的干部没有把主要精力用在工作上,无所用心、不思进取;不求质量、不讲效率,不求有功但求无过,只求过得去、不求过得硬。
(二)思想保守不进取。思想僵化,凭经验办事,不愿动脑筋,没有独到的见解,怕风险,缺乏主动性和创新性;个别同志不说真话,不讲原则,对待错误观点不敢驳斥,对待错误行为不敢批评,对待腐败现象不敢斗争。
(三)学风不够浓厚。有些同志不注重学习,不钻研业务,对政策法规一知半解,对本职工作不求甚解,存在“知识危机”和“本领恐慌”,难以独挡一面开展工作。
(四)工作不够扎实。有些站室工作按部就班,缺乏创新精神,工作中一般号召多、具体措施少,安排部署多、检查督促少。部分同志对群众的意见不了解,对基层的情况不掌握,对群众和基层的呼声和要求不清楚。用会议贯彻会议,就文件落实文件,对群众急需解决的难点、热点、敏感等问题,避重就轻,避实就虚,避难就易。有的门难进、脸难看、话难听、事难办,吃拿卡要的现象仍然不同程度地存在。
(五)纪律不够严明。有章不循、循章不严、有令不行、有禁不止的现象在一些站室还不同程度地存在。
四、整改的主要措施
一是加强对整改工作的领导,从班子成员到各站室负责人均按工作规定要求严格律已,领导率先垂范,自我约束,落实责任,认真实施,针对存在的突出问题认真解决、切实整改、不留隐患。
二是加强思想教育,不断提高思想认识,开展各种方式的学习,形成爱岗敬业、勇于奉献、争先创优的良好工作氛围。建立机关作风建设的长效机制,完善岗位工作责任追究制,增强责任感和使命感,创新工作思路,提出新颖的工作举措来提高工作效率。
三是加强学习,提高业务水平。采取以日常学习为主,集中学习为辅,各人学习为主、集体学习为辅,业务知识学习为主、全面加强为辅的方式进行知识补充和更新。每人一本学习记录本,制定学习制度和学习计划,每周二、四为机关干部集中学习日。
四是强化纪律意识,大兴廉政勤政之风。加强机关纪律整顿工作,进一步健全和规范机关管理制度,加强督促落实。要严格执行干部请销假制度和干部考勤制度,纠正一些干部的散漫行为。同时要规范接待和出差考察等制度,减少行政开支,避免浪费。严禁工作期间上网聊天、玩游戏。要严肃政治纪律、廉政纪律,教育和督促机关干部职工自觉维护党和政府的形象。
五是加强机关干部的素质和能力建设。
进一步学习贯彻《公务员法》,组织机关干部参加市公务员培训学习;继续深入开展“坚持中国特色政治发展道路,搞好政治交接”教育活动,开展创建学习型、创新型、服务型、诚信型、廉洁型“五型”机关和学习好、服务好、绩效好、形象好“四好”干部活动。在机关形成“勤练兵、学技能、爱岗、敬业的好风气。
六是开展群众评风。
坚持开门、长效地搞作风效能建设,对查摆问题阶段通过发放问卷、征求意见表收集到的,反映管委会在制度建设、作风建设、组织建设、党务公开、信息告知、思想政治建设等方面提出的问题认真整改,并将整改情况及效果通过会议形式反馈给单位各成员。好的经验要及时推广,组织对全体干部职工机关效能建设活动进行全面评议。对整个阶段的工作进行情况进行认真的总结,按时向市加强机关纪律作风建设领导小组提交书面总结材料。
第二篇:办公室纪律作风集中整顿活动整改方案
办公室纪律作风集中整顿活动整改方案 根据局党组统一部署,按照《关于开展纪律作风集中整顿活动的实施方案》要求,我们办公室 在认真组织学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《 xxx同志在纪律作风集中整顿活动动员大会上的讲话》,市委、市政府《关于严肃纪律强化行政问责切实转变作风的若干规定》等重要文件和讲话精神的基础上,通过组织开展广泛讨论、深刻自查和征求意见活动,深入查摆了在大局意识、责任意识、效率意识和纪律意识等方面存在的问题,并紧密结合自身工作实际,明确了整改目标,制定了切实可行、操作性强的整改措施。
一、对照检查出的问题 一是责任意识不够强。例如在卫生管理方面,在清理好自己卫生区域的同时,没有及时督促其他单位搞好卫生,留有一些卫生死角,影响了整个单位卫生环境管理水平的进一步提高。二是效率意识不够强。对于领导安排的事情,能够较好地去完成,但是领导尚未具体安排的工作,预见性不够,没有提前想到,超前工作。三是纪律意识不够强。个别干部职工存在 迟到、早退,工作时间脱岗串岗的现象。四是服务意识不够强。办公室作为综合协调服务科室,思想还不够解放,主动服务、超前服务的意识还有所欠缺。
第三篇:我院纪律作风集中整治活动整改方案范文
我院纪律作风集中整治活动整改方案
为进一步加强医院纪律作风建设,推动卫生事业全面健康发展,按照政府及卫生局的统一部署,通过第一阶段的学习动员、统一思想和第二阶段的征求意见、查摆问题,现结合我院实际,针对存在的不足,制定出如下整改方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,按照科学发展观和全面提升的要求,以加强医德医风建设,树立行业新风为主线,以规范诊疗行为、提高医疗质量、改善服务态度、降低医疗费用为主要内容,把作风建设与全面提升年年、医院安全百日活动及“两好一满意”等主题活动结合起来,抓党风、促政风、带行风,并通过发挥人民群众和社会各界对卫生行业的监督作用,切实解决卫生系统在行风建设方面存在的突出问题,建立健全纪律作风建设长效机制,促使卫生行业纪律作风得到明显好转,构建和谐的医患关系。
二、整改目标
按照市委、市政府及卫生局纪律作风整顿活动领导的要求,针对医院在学习和对照自查阶段所出现的五个问题,均为能够解决的问题:
1、大局意识比较薄弱,大局观念有待加强。有的职工想问题、办事情,有利则行,无利则退,个人利益为先。尤其在处理医疗事故上缺乏整体观念,没能把医院的利益放在第一位。
2、责任意识有待提高,强化责任意识,全院职工要始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气和艰苦奋斗、敢做善成的勇气,忠于职守,严谨细致,快捷高效,形成“医院领导对全院干部职工负责,全院职工对患者负责,职能科室对临床科室负责,职工之间、科室之间相互负责”的责任体系,确保医院工作纪律作风各项工作要求的贯彻落实。
3、着力解决“生、冷、硬、顶、推、拖”、服务意识淡薄等问题,努力提高服务质量,增强服务意识。
4、效率意识亟待增强,千方百计提高办事效率。医院要提高执行力,就必须强化时间观念和效率意识,进一步优化服务流程,规范服务行为,各项工作都立足一个“早”字,落实一个“快”字,抓紧时机,加快节奏,切实提高服务效率。
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5、纪律意识不强,作风不扎实。突出表现为自由主义、形式主义严重,不守纪律,不负责任。少数人将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后,有令不行,有禁不止,搞“上有政策,下有对策”,部门和行业不正之风屡禁不止,影响了医院的健康和谐发展。
二、整改措施
针对上述聚焦的问题,我院立足于做好2010年工作,着眼于推进医院卫生事业长远发展,进一步理清整改思路,制定如下整改措施:
(一)、强化大局意识,提高政治鉴别能力。积极主动落实上级的指示精神。要紧紧围绕加快医院发展、崛起的目标,引导全院干部职工牢固树立全局观念,坚持站在全市的高度、卫生事业发展的高度思考和认识问题,坚决克服束缚医院发展的本位思想,个人利益服从全局利益,眼前利益服从长远利益;坚持正确的政治方向,保持高度的政治敏锐性,明辨是非,做到凡是有利于医院发展大局的事及时地干、果断地干、放手地干,凡是不利于医院发展大局的事坚决不干。
(二)强化责任意识,加强学习,着力解决责任意识淡薄的问题,夯实自觉履责的思想基础。
1、通过学习,全院形成良好的学习氛围,学习领会上级领导的重要指示精神,深刻理解和掌握责任制的重大意义和具体内容,充分认识自己的工作责任,切实把工作做到位,同时清醒的认识到抓好纪律作风建设,是医院本身必须履行的基本职责。
2、科学合理定责,立足医院实际、突出重点,构建准确完备的责任体系。根据工作范围和权限,将责任目标从明晰责任、细化措施、规定时限三个方面进行分解,落实责任目标,明确责任到人到岗。在责任内容上,突出领导责任和连带责任,根据“谁主管,谁负责”的原则,分清直接责任与间接责任,主要领导责任和次要领导责任,集体责任和个人责任。
3、严格责任追究制度,客观准确,确保医院工作责任落实到位。要准确把握追责对象,对那些认真履行医院职责并取得成效的,给予奖励,委以重任;对于不认真履行医院职责,对医院的发展造成不良后果的,与经济奖惩挂钩,实行重奖重罚,切实调动医院领导干部抓责任制的积极性以及全院职工履行职责的自觉性。
(三)提高医院服务水平,不断加强全院职工的服务意识
医院本着关注民生、服务群众,真心实意为群众办实事、解难事的原则,牢固树立“微笑服务”、“病人就是上帝”的服务理念,切实加强医德医风建设,不断提高医疗服务水平,着力完善药品价格管理机制,从源头上解决人民群众看病难、看病贵的问题
1、强化主动服务理念,不断进行换位思考。换位思考包括领导层要主动换位,在制定政策方针时坚持以病人为中心,充分考虑到“病人方便不方便”、“病人接受不接受”、“病人满意不满意”;临床医技和护理人员要主动换位,要时时处处站在病人的角度去想问题,急病人之所急,努力做到尊重和理解患者的需求,从小事做起,从细微处做起;后勤保障人员要主动换位,后勤保障人员虽处于医疗市场的大后方,但与医院的正常运行和病人的日常生活密切相关,因此也应主动换位,为临床一线、为病人提供“高效、快捷、方便、舒适”的服务。
2、强化医患平等的服务理念,充分尊重患者的人格尊严和各种权利。医务人员必须从观念上把单纯的重视疾病转变到重视整体人群上来,彻底屏弃“见病不见人”的思想,在为患者诊治的同时,更加关注其心理感受,充分尊重患者的生命价值、人格尊严和个人隐私,维护患者的知情权和选择权。真正做到语言文明、仪表文明、举止文明。
3、强化温馨细腻的服务理念,给予患者更多的人文关怀。在医疗服务过程中,医务人员应注重提供温馨细腻的服务,从细微处下功夫,把医疗服务最人性化的一面体现出来,在诊疗服务过程中做到微笑多一点、嘴巴甜一点、行动快一点、效率高一点、理由少一点、做事多一点、谈话轻一点、度量大一点、工作细一点、服务实一点。
4、强化减轻患者负担的服务理念,尽量解决患者看病贵问题。在医疗服务过程中,医务人员必须树立减轻患者负担的服务理念,因病施治,合理用药,减少不必要的检查,杜绝大处方现象,实实在在地减轻患者负担。
5、树立延伸服务价值的理念,让患者得到全方位的服务。延伸服务是医院对每一位病人实行医前、医中、医后的全程服务,使医院医疗服务的价值体现在各个环节。医前可提供咨询服务,加深患者对就医过程的理解;医中定期慰问住院病人,免费为病人提供开水及进行进行满意度调查等;医后提供延续服务,建立出院病人档案,有针对性地进行电话回访,提醒患者复诊及给予康复指导,使医疗保健、健康指导、家庭治疗贯穿于医疗服务全过程。
(四)、坚持以提高效率为目标,围绕提高医院的整体效率,优化服务流程,加强药品监管力度,规范临床用药,确保了医疗质量,同时医院也获得了较好的收益,创造出一个医、患、保和谐发展的医疗保险服务环境。
1、随着医疗卫生改革的深入发展,卫生部对医院经济管理工作提出了新的要求。提升医院经济管理工作,不断提高医院服务效能,是适应市场经济发展的趋势,也是医疗服务进入市场参与竞争的必然结果。2010年,市卫生局将我院定为 “医院成本核算”试点单位。为此,我院首先规范了医院经济活动过程中的基础性工作,引进了《医院运营管理系统》的三个模块,即:医院成本核算系统、物流管理系统、固定资产管理系统。该系统进一步完善了医院经济管理信息化建设,从物资、资产管理到末级科室核算,程序实现了流程一体化功能,提高了服务效率。
2、转变观念,强化成本核算意识,我院以 “转变经济管理方式,提升经营管理水平”,积极认真做好医院成本核算工作。医院成本核算是一种管理手段,它不但关系到医院的收入支出的核算,也关系到医院效益的核算,我们必须把成本核算就是算奖金的观念彻底改变,要把成本核算提高到理论的高度。不仅仅把它局限为医院成本会计核算的一种方法,而必须把它转变为结合医院乃至科室自身特点及需要的一种现代管理方法。
3、规范科室核算基础工作,统一员工编码及科室名称。重新划分科室核算单位的类别标准,将直接为病人服务的临床科室细分为门诊科室、住院科室,全院成本核算的科室部门由原来的123个增加到235个。医院所有科室部门划分为四大类,即:直接医疗类科室、医疗技术类科室、医疗辅助类科室、管理类科室。规范成本核算的基础工作和业务流程的确认,实现物品领用专人负责,贵重物品逐级审批管理制度。
4、全成本核算软件在整合现有信息系统的同时,也对医院未来的HIS系统建设提出了新要求。开展全成本核算要求医院信息建设在经济业务上反映完整,流程明确;在财务核算上数据真实、准确、完整,对应关系清晰,形成能够全面、客观地反映医院资产运营最终结果的闭合系统,这些均提升了信息建设对医院管理的导向作用。
5、为提高服务效率,在门诊,实行门诊一卡通,不仅简化了病人就诊的程序,而且使医院信息自动化水平上了一个新的台阶,整体服务水平及管理水平有了大幅度的提高。在每层门诊楼都设立了服务台,有专门的导医服务人员为病人解答各种问题。门诊除为患者提供方便快捷的诊疗服务外,还提供细致周到的热情服务,减轻患者的心理压力。除了在门诊设有专职的导诊人员外,各楼层都设有流动导医员,配备候诊座椅、轮椅,对于行动不方便的患者进入大门,主动询问是否需要轮椅推送;对于文化程度不高的患者,帮助其填写基本信息;对于自己不明病因的病人,细致询问病况,推荐恰当的专科和专家。
(五)、加强纪律观念,促进医院发展
1、为进一步加强医院管理,提高医疗、护理质量,树立良好的工作作风,医院加强劳动纪律管理,重新修订了“加强劳动纪律管理的规定”和“请(休)假制度”,明确了旷工;上班迟到、早退、脱岗,不按规定着工作衣、不佩戴胸牌;上班干私活、玩游戏、娱乐、;上班串岗聊天;酒后上班,带家属和小孩上班;上班长时间占用办公电话或用手机聊天;夜晚值班违反规定睡觉;无故不参加院内各种会议;不按规定程序请(休)假九种现象属于违反劳动纪律的行为。
2、为加强医院管理,促进医院各项工作全面提升,医院成立了医院综合治理检查委员会,定期对院容院貌、环境、秩序等工作进行检查督导。通过检查督导,加强了全院职工劳动纪律意识,培养了广大职工良好的工作作风,为医院营造了良好的工作氛围,为医院发展完成各项工作目标创造了良好条件。
三、认真抓好各项整改措施的落实
落实整改措施,是对整顿优化成果的具体检验。
(一)明确责任,落实任务。各支部、各科室要根据本方案聚焦的问题和提出的整改措施,从本部门的工作实际出发,制定更加具体的落实方案,分解任务,细化责任,落实责任人,确定完成时限,采取有效措施,扎实推进。
(二)坚持实事求是,分类解决。坚持从本部门实际出发,既积极主动,强力推动,又实事求是,分类解决。抓主要矛盾,针对聚焦的关键问题制定整改措施。
(三)加强督导,强化监督。统筹安排,密切合作,重大问题要合力攻关。强化对整改措施落实的督导,确保目标任务落实。集中整改时间为11月中旬,落实整改措施的情况在局门户网站上向社会公示,接受单位职工和社会群众监督,对群众不满意的整改措施,修改完善后再公示,直到群众满意为止。
(四)建立推动效能建设长效机制。各支部、各科室要充分利用这次“整顿作风纪律 优化发展环境”活动的理论和实践成果,认真总结开展活动的成功经验,积极探索推进加强效能建设的长效机制,使其制度化、经常化,努力做到解放思想,实事求事,与时俱进,使全局干部职工思想不断获得解放、观念不断得到更新,始终以与时俱进的精神状态,锐意进取的开拓精神,求真务实的工作作风,推动农机各项工作上水平、上台阶,真正做到以思想的大解放推动各项事业的大发展。
第四篇:干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案
一、充分认识做好集中整改阶段工作的重要性和必要性
集中整改阶段既是检验前两个阶段工作成效、承上启下的中间环节,又是集中整顿能否取得实效的重要环节。要使这次集中整顿活动取得切实成效,就必须从每个班子、每个领导干部和每个地方的实际出发,抓住重点问题、要害问题和根本问题,特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定的突出问题,集中进行整改。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题,是衡量这次集中整顿成效的重要标准。集中整改阶段要围绕查找出来的突出问题,着重引导大家在迸一步查找不足、进行集中整改上下功夫。要围绕学习抓整改,真正从思想上有一个大的提高;要围绕解决突出问题抓整改,把整改措施落实到具体工作中;要围绕促进工作抓整改,把整改成效体现在完成工作任务上;要围绕建章立制抓整改,形成干部队伍建设的长效机制。通过集中整改,促使全局全体干部思想进一步解放、作风进一步改进、纪律进一步严格,切实解决一批群众关注的热点、难点和焦点问题以及影响我局事业发展乃至经济社会发展的突出问题。
二、准确把握集中整改阶段工作的四个关键环节
(一)搞好动员部署。各科室要根据开发区两委集中整顿方案的总体要求,召开第三阶段动员会认真进行安排部署。科室负责人要亲自动员,针对性地解决本科室当前干部存在的思想障碍,克服消极被动情绪,提高对整改阶段重要性的认识,坚定搞好整改的信心。要向全体干部职工公布单位和班子下一步集中整改的突出问题和措施。要制定集中整改的工作方案和工作日程,将整改阶段工作任务分解量化,明确到人。
(二)开好两个生活会。要在充分准备的基础上开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会及非党员干部专题生活会。
各科室在召开领导班子民主生活会前,要将会议准备情况报局整顿办指导组,并坚持做到“四不开”。即:“突出问题剖析不深刻不开,没有拿出好的解决措施不开,主要领导缺席不开,条件不成熟不开。”领导班子民主生活会结束后,各科室要将班子成员的生活会记录复印件交局整顿办备案。各下属民主生活会由局整顿办派专人指导监督。各级领导班子民主生活会,“班长”要带头开展批评与自我批评。班子成员要围绕单位和班子的突出问题找自己的问题;要围绕自己的突出问题主动承担责任,深挖思想根源,查找党性差距。批评同志要从团结的愿望出发,知无不言,言无不尽,实事求是,以理服人,不搞捕风捉影,更不能无限上纲。接受批评要心诚意笃,虚怀若谷,闻过则喜,有则改之,无则加勉。
党支部组织生活会由局机关制定具体实施方案。对非中共党员干部,要参照民主生活会的要求,由党支部组织召开专题生活会。生活会发言记录由各支部负责整理保存。党支部组织生活会和非党干部专题生活会要认真开展批评和自我批评。要正确对待自己,对待同志,对待组织,正确区分主客观原因,查找自己思想纪律作风突出问题产生的根源。
(三)集中解决突出问题。一是要集中解决一批突出问题。各科室要在宣传发动、提高认识、查找突出问题、剖析根源以及边整边改的基础上,创造条件,集中时间,集中力量,切实解决一批突出问题。各科室要在突出问题中筛选一批短期内可以解决的问题报局整顿办,并转报开发区整顿办对外公布,使人民群众切实看到整顿的成效。
各科室解决突出问题要坚持因地制宜、实事求是、效果第一的原则。情况复杂的要坚持立足现在、先易后难的原则。要坚持把集中解决问题同学习贯彻落实中纪委二次会议精神和省“两会”精神结合起来;要把集中解决问题和当前工作结合起来,着力解决影响发展和稳定的热点、难点、焦点问题,解决长期得不到解决的上访问题,解决事关干部职工切身利益的民生问题。要切实扭住影响改革开放的重大问题、干部群众反映强烈的热点难点问题,抓住不放,认真解决。通过这些问题的解决,推动工作进步和作风改进。同时,要实行突出问题层层核减备案制度。哪些突出问题解决了,要及时报局整顿办核减备案。
二是对近期不能解决的突出问题,要承诺公布完成时限。各科室对近期不能解决的突出问题要制定解决方案,方案要承诺完成时限、完成质量(效果)标准、具体实施的责任人和负责人,以及对完不成的责任人的处罚措施。要按照开发区两委的要求,抓住不落实的事,倒查不落实的人,追究不落实的人,落实不落实的事。
三是认真开展“搞好整顿,从我做起”主题活动。每位干部要端正思想态度,切实把自己摆进去,坚持从我做起,着眼解决自己思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,解决自己政治上不敏感、精神状态不好、责任心不强、精力不集中、工作不用心的问题,解决自己“脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,解决自己不敏锐、不踏实、不干事、不干净的问题。每个干部都要把自己查找出来的突出问题作为整改重点,把整改措施真正落到实处,集中解决一两个突出问题。
第五篇:干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案
干部队伍思想纪律作风集中整顿集中整改阶段工作方案
1月21日至2月20日,为干部队伍思想纪律作风集中整顿第三阶段,即集中整改阶段。为了切实做好这一阶段的工作,根据开发区两委《关于做好集中整顿集中整改阶段工作的指导意见》,制定本方案。
一、充分认识做好集中整改阶段工作的重要性和必要性
集中整改阶段既是检验前两个阶段工作成效、承上启下的中间环节,又是集中整顿能否取得实效的重要环节。要使这次集中整顿活动取得切实成效,就必须从每个班子、每个领导干部和每个地方的实际出发,抓住重点问题、要害问题和根本问题,特别是群众反映强烈的、影响社会和谐稳定的突出问题,集中进行整改。能否解决干部队伍思想、纪律、作风方面存在的突出问题,是衡量这次集中整顿成效的重要标准。集中整改阶段要围绕查找出来的突出问题,着重引导大家在迸一步查找不足、进行集中整改上下功夫。要围绕学习抓整改,真正从思想上有一个大的提高;要围绕解决突出问题抓整改,把整改措施落实到具体工作中;要围绕促进工作抓整改,把整改成效体现在完成工作任务上;要围绕建章立制抓整改,形成干部队伍建设的长效机制。通过集中整改,促使全局全体干部思想进一步解放、作风进一步改进、纪律进一步严格,切实解决一批群众关注的热点、难点和焦点问题以及影响我局事业发展乃至经济社会发展的突出问题。
二、准确把握集中整改阶段工作的四个关键环节
(一)搞好动员部署。各科室要根据开发区两委集中整顿方案的总体要求,召开第三阶段动员会认真进行安排部署。科室负责人要亲自动员,针对性地解决本科室当前干部存在的思想障碍,克服消极被动情绪,提高对整改阶段重要性的认识,坚定搞好整改的信心。要向全体干部职工公布单位和班子下一步集中整改的突出问题和措施。要制定集中整改的工作方案和工作日程,将整改阶段工作任务分解量化,明确到人。
(二)开好两个生活会。要在充分准备的基础上开好领导班子民主生活会和党支部组织生活会及非党员干部专题生活会。
各科室在召开领导班子民主生活会前,要将会议准备情况报局整顿办指导组,并坚持做到“四不开”。即:“突出问题剖析不深刻不开,没有拿出好的解决措施不开,主要领导缺席不开,条件不成熟不开。”领导班子民主生活会结束后,各科室要将班子成员的生活会记录复印件交局整顿办备案。各下属民主生活会由局整顿办派专人指导监督。各级领导班子民主生活会,“班长”要带头开展批评与自我批评。班子成员要围绕单位和班子的突出问题找自己的问题;要围绕自己的突出问题主动承担责任,深挖思想根源,查找党性差距。批评同志要从团结的愿望出发,知无不言,言无不尽,实事求是,以理服人,不搞捕风捉影,更不能无限上纲。接受批评要心诚意笃,虚怀若谷,闻过则喜,有则改之,无则加勉。
党支部组织生活会由局机关制定具体实施方案。对非中共党员干部,要参照民主生活会的要求,由党支部组织召开专题生活会。生活会发言记录由各支部负责整理保存。党支部组织生活会和非党干部专题生活会要认真开展批评和自我批评。要正确对待自己,对待同志,对待组织,正确区分主客观原因,查找自己思想纪律作风突出问题产生的根源。
(三)集中解决突出问题。一是要集中解决一批突出问题。各科室要在宣传发动、提高认识、查找突出问题、剖析根源以及边整边改的基础上,创造条件,集中时间,集中力量,切实解决一批突出问题。各科室要在突出问题中筛选一批短期内可以解决的问题报局整顿办,并转报开发区整顿办对外公布,使人民群众切实看到整顿的成效。
各科室解决突出问题要坚持因地制宜、实事求是、效果第一的原则。情况复杂的要坚持立足现在、先易后难的原则。要坚持把集中解决问题同学习贯彻落实中纪委二次会议精神和省“两会”精神结合起来;要把集中解决问题和当前工作结合起来,着力解决影响发展和稳定的热点、难点、焦点问题,解决长期得不到解决的上访问题,解决事关干部职工切身利益的民生问题。要切实扭住影响改革开放的重大问题、干部群众反映强烈的热点难点问题,抓住不放,认真解决。通过这些问题的解决,推动工作进步和作风改进。同时,要实行突出问题层层核减备案制度。哪些突出问题解决了,要及时报局整顿办核减备案。
二是对近期不能解决的突出问题,要承诺公布完成时限。各科室对近期不能解决的突出问题要制定解决方案,方案要承诺完成时限、完成质量(效果)标准、具体实施的责任人和负责人,以及对完不成的责任人的处罚措施。要按照开发区两委的要求,抓住不落实的事,倒查不落实的人,追究不落实的人,落实不落实的事。
三是认真开展“搞好整顿,从我做起”主题活动。每位干部要端正思想态度,切实把自己摆进去,坚持从我做起,着眼解决自己思想不务实、工作不落实、作风不扎实的问题,解决自己政治上不敏感、精神状态不好、责任心不强、精力不集中、工作不用心的问题,解决自己“脸难看、话难听、事难办”的衙门作风,解决自己不敏锐、不踏实、不干事、不干净的问题。每个干部都要把自己查找出来的突出问题作为整改重点,把整改措施真正落到实处,集中解决一两个突出问题。