吴新福在全区宣传思想暨文化繁荣行动计划推进会议上的讲话

第一篇：吴新福在全区宣传思想暨文化繁荣行动计划推进会议上的讲话

唱响主旋律 提振精气神 为“三快三先”提供强有力的思想保证

——吴新福在全区宣传思想暨文化繁荣行动计划推进会议上的讲话

（2012年2月24日）

同志们：

这次全区宣传思想暨文化繁荣行动计划推进会议，主要任务是深入学习贯彻党的十七届六中全会、省市宣传部长会议和全区经济工作会议、区委全委（扩大）会议精神，回顾总结近年来全区宣传思想文化工作，表彰一批先进，部署今年任务。刚才，连芹部长作了一个很好的报告，我完全同意，请大家抓好贯彻落实。会上，还表彰了一批文化工作先进集体和先进个人。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺！

过去的一年，在市委、市政府的正确领导下，全区上下以“争先进位、跨越发展”为主题，以“融入主城区、建设副中心”为目标，大力实施“十大行动计划”，全面推进“八件大事”，综合实力显著增强，城乡面貌变化巨大，人民生活持续改善，实现了“十二五”发展的良好开局。全区实现地区生产总值170亿元，增长14%；财政一般预算收入超11亿元，增长51.6%，增幅居苏北24个县（市）第6位，主要经济指标增长高于全市平均水平，以区为单位全面建成小康社会，成功被列入国家第三批资源枯竭城市。一年来，全区宣传思想文化战线紧紧围绕中心、服务大局，开拓创新、积极进取，扎实推进文化繁荣行动计划，各项工作取得了新的成绩。主要表现为：一是理论工作有力度、有效果。全区理论武装工作成效明显，学习型党组织建设扎实推进，形势政策宣传和主题教育广泛开展，中心组学习内容丰富。二是舆论引导有成绩、有亮点。通过主题活动、红歌展演、专题报告、电影展播、典型宣传等形式，唱响了时代主旋律。紧扣区第九次党代会、“两会”等重要会议和实施“十大行动计划”、推进“八件大事”等重点工作，精心策划系列宣传活动，凝聚了人心，增强了发展内生动力。特别是在茱萸寺落成典礼工作中，宣传部门承担了大量工作，出色完成了任务。媒体沟通和网络管理不断加强，为跨越发展营造了良好舆论氛围。三是文明创建有特色、有影响。深入推进社会主义核心价值体系建设，推出了李淑兰、王承志等一批道德模范、优秀志愿者典型。群众性精神文明创建活动深入开展，马庄村再获“全国文明村”称号，工商服务品牌入选省20佳。四是文化建设有进步、有成效。大洞山风景区文化发掘整理有序推进，茱萸寺落成开放一鸣惊人，马庄村民俗旅游开发紧锣密鼓。全区公共文化服务体系基本建成，文化惠民项目有效实施，文化产业加快发展。这些成绩的取得，凝聚着全区宣传思想文化战线广大同志的心血与汗水。在此，我代表区委、区政府向在座的各位，并通过你们向全区宣传思想文化战线的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候！

今年是党的十八大召开的喜庆之年，也是贾汪创建全国资源枯竭城市转型发展示范区的第一年。全区宣传思想文化战线要按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥“主战线、主阵地、主力军”作用，突出迎接宣传贯彻党的十八大，突出营造全面落实“十大行动计划”、推进“八件大事”的良好氛围，突出加快文化产业发展，更加奋发有为地做好各项工作，为“三快

三先”提供强有力的思想保证。下面，我再强调几点意见。

一、唱响主旋律，为迎接宣传贯彻党的十八大营造良好氛围

党的十八大将于今年下半年召开，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。当前经济领域各种挑战相互叠加，社会领域各类矛盾相互交织，根据经验，每逢重要时间节点、重大事件，思想舆论领域往往异常活跃，碰到的问题更为复杂。这就需要宣传思想文化战线付出更多的努力、做出更多的工作，努力营造和谐有序的良好氛围。一要强化宣传主线。把迎接十八大、宣传十八大、贯彻十八大作为重大政治任务和贯穿全区工作的主线，精心准备，周密安排，大力唱响主旋律，全力打好主动仗。要扎实开展“信仰、信念、信心”教育活动，教育引导广大党员干部坚定共产主义信仰、中国特色社会主义信念和推动跨越发展、创造美好生活的信心。要大力弘扬“三创三先”的新时期江苏精神，引导广大干部将“三创三先”内化于心、实化于行。要着力营造践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围，进一步创新载体、创新手段，把工作延伸到基层，使社会主义核心价值体系成为社会的主流意识，成为全体人民共同奉行的核心价值观。二要强化宣传主题。今年省“两会” 期间，省委书记罗志军参加徐州代表团审议并作了重要讲话，希望通过徐州加快发展带动苏北加快振兴、通过徐州加快全面小康步伐带动苏北小康建设进程，在全省科学发展中争先、在苏北跨越发展中领先、在苏北全面小康建设中率先。我区认真贯彻落实罗书记讲话和市委全委（扩大）会议精神，结合贾汪实际，提出了全区工作总的定位：做到“三个坚持”，实现“三快三先”，即：坚持“稳中求快、又好又快，争先进位、跨越发展”总定位不动摇，坚持“融入主城区、建设副中心”总目标不放松，坚持创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”总要求不懈怠，进一步加快发展步伐，在全市“两个率先”中争先进；进一步加快跨越步伐，在苏北全面小康建设中做先导；进一步加快转型步伐，在全省科学发展中当先锋。全区宣传思想文化战线要紧紧围绕“两快两带三先”的新要求和“三快三先”的新目标，广泛宣传动员，着力鼓劲造势，把全区上下的思想统一到区委、区政府的决策部署上来，把广大干部群众干事创业的热情激发出来，在全区形成比学赶超、奋力争先的浓厚氛围。

三要强化理论引领。以领导班子和领导干部为重点，扎实推进学习型党组织建设，按照“缺什么、补什么”的原则，大力提升党员干部素质，尤其是要加强现代经济、文化建设、社会管理、生态保护等方面的专题学习，深化对资源枯竭城市转型发展思路及策略的研究，为我区创建“全国资源枯竭城市转型发展示范区”提供理论支撑和知识储备。

二、把握着力点，提高宣传思想文化工作水平

当前和今后一个时期，既是我区转型发展、跨越发展的关键时期，也是我区宣传思想文化工作大有作为、大有可为的黄金时期。全区宣传思想文化战线要抢抓这一机遇期，以落实文化繁荣行动计划为抓手，进一步围绕中心、服务大局，把握着力点、突出关键点，努力提高宣传思想文化工作水平。

一要扩大影响，提高宣传思想文化工作的传播力。传播力决定影响力，宣传思想文化工作必须重视传播力的建设，进一步拓宽外宣渠道，创新外宣手段，努力构建宽领域、立体式的对外宣传格局，切实展现贾汪跨越发展的新形象，不断提高贾汪的知名度。要

紧紧抓住国家资源枯竭城市政策扶持、徐贾快速通道全面通车、潘安湖风景区开园运营等重大机遇，通过新闻外宣、经贸外宣、文化外宣、旅游外宣等多种形式，把贾汪包装好、塑造好、推介好，让更多的人了解贾汪的经济魅力、生态魅力、和谐魅力。要紧密结合上级政策导向，突出我区特色，积极向市、省、中央级的大报、大台、大网报送稿件，力争刊发一批有力度、有特色、有影响的大稿件、重头稿件，开创外宣工作新局面，实现外宣层次新提升。要实行“走出去、请进来”，邀请各级新闻媒体采访贾汪、报道贾汪、宣传贾汪，借助媒体的力量，使贾汪的影响大起来、品牌树起来，赢得更多的社会关注，争取更多的发展要素。

二要积极作为，提高宣传思想文化工作的引导力。贯彻“团结稳定鼓劲、正面宣传为主”的方针，增强主动性、保持敏锐性，抓好对舆论的引导工作，努力在全社会形成积极健康的主流舆论。要积极稳妥做好重大突发事件的舆论引导。建立健全应对突发事件和负面消息的应急机制，一旦出现情况，各级各部门一定要第一时间上报区委、区政府，主动配合宣传部门，积极应对、妥善处理；一定要本着“快报事实、慎报原因”的原则，在第一时间发布权威信息，做到在重大问题上不缺位、在关键时刻不失语，牢牢把握发言权，掌握主动权。要切实加强互联网等新兴媒体的建设运用和管理。目前，互联网已成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，成为了解民情、汇聚民智的重要渠道。要加强新兴媒体的建设与管理，强化网络新闻舆论的监测、分析、研判和引导，健全网上网下相结合的综合防控体系，发展健康向上的网络文化。

三要倡导文明，提高宣传思想文化工作的感化力。精神文明建设，是宣传思想文化战线的重要职责之一，必须常抓不懈而又常抓常新。要深入开展公民道德教育活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，倡导基本道德规范。持续不断地开展“文明走路、文明说话、文明开车”等系列活动，提高群众文明水平。要扎实推进精神文明创建工作。认真做好全国文明城市公共文明指数测评迎检工作，深入开展群众性精神文明创建活动，巩固扩大文明行业、文明单位、文明村镇、文明社区创建成果。要大力弘扬新风正气。深入挖掘、宣传各条战线上的模范人物和先进典型，通过典型带动，在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的良好风尚。

三、谋划新举措，大力加快文化产业发展步伐

年前，市委、市政府召开了全市文化建设工作会议；2月20日，市委又专门召开了文化产业发展调度会，提出要实施“舞动汉风”工程，推动文化产业跨越发展。我区拥有山水文化、红色文化、两汉文化、煤矿文化、书画文化、民俗文化等众多文化资源，具备文化产业发展的独特优势。要把文化产业作为推动贾汪资源枯竭城市转型的支柱产业、优势产业摆在重要位置，充分挖掘资源优势，狠抓重大文化产业项目建设，努力推动文化产业大发展。一要认真制定一个文化产业发展规划。区宣传文化部门要加快研究制定《贾汪区文化产业发展规划》，明确贾汪文化产业发展的目标、思路、重点和举措，加快构建业态布局合理、品牌特色鲜明、市场竞争力强的文化产业体系。二要切实抓好一批重大文化产业项目。项目建设是文化产业发展的生命线。要按照发展项目化、项目具体化的理念，坚持每年集中实施一批文化产业项目，突出龙头企业带动，支撑文化产

业发展。当前，要全力抓好潘安湖湿地公园、大洞山风景区二期工程“一山一湖”建设和运河支队纪念馆、白集汉墓修缮等重大项目，积极打造茱萸寺佛教文化景区，加快督公湖风景区、南湖商务区开发，促进文化产业项目化推进、集聚化发展。要加大文化产业项目招商力度，比照引进工业项目的做法给予政策优惠，大力引进一批龙头型项目，为贾汪文化产业发展注入动力。三要精心打造一批文化品牌。要打响大洞山、潘安湖两个4A级旅游风景区品牌，规划建设卧龙泉生态园、贾汪起义旧址、煤矿主题公园等精品文化旅游亮点，依托大汉飞龙传媒公司创作生产一批体现贾汪文化特色和时代精神的精品力作。要大力开展宣传推介活动，将桃花节、登高节打造成我区文化旅游节庆品牌，同时精心策划运河支队纪念馆开馆、潘安湖风景区开园等重要活动，扩大贾汪文化旅游的影响力。四要培育引进一批文化产业人才。要在大力培养本地区专业文化人才的同时，按照“不求所在、但求所用；不求常驻、但求常来”的思路，采用柔性人才聚集模式，吸引更多拔尖人才服务贾汪文化产业发展。

四、加强组织领导，为做好宣传思想文化工作提供保障

面对新形势、新任务，各地各部门要始终高度重视宣传思想文化工作，强化领导，狠抓落实，确保宣传思想文化工作扎实推进、富有成效。

一要切实加强组织领导。各级各部门“一把手”要负起领导责任，把宣传思想文化工作摆上重要位置，纳入工作全局，真正落到实处。要准确把握新形势下宣传思想文化工作的特点和规律，改进领导方式、工作方式、管理方式，使宣传思想文化工作真正成为引导群众、凝聚力量、服务发展、树立形象的有力武器。

二要统筹协调形成合力。各级各部门要发挥核心作用，统揽全局、协调各方，推动形成全社会重视宣传、支持宣传、参与宣传的良好局面。区委宣传部要围绕区委、区政府中心工作，加强对宣传思想文化工作的统筹规划、协调指导和督促检查，推动各项任务落实。

三要提升素质建强队伍。做好宣传思想文化工作，关键靠班子，根本在队伍。要按照德才兼备、以德为先的原则，做好宣传干部选拔、配备、培训和使用工作，建设一支政治坚定、知识广博、作风扎实、本领过硬的高素质宣传思想文化工作队伍。全区宣传思想文化工作者要加强学习，提高素质，增强本领，使自己成为能够担当重任的专家型、实干型人才。

同志们，做好宣传思想文化工作责任重大，使命光荣。让我们进一步开拓创新，奋发有为，努力把全区宣传思想文化工作提高到一个新水平，为贾汪实现“三快三先”、又好又快发展作出新贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

第二篇：在宣传思想文化会议上的讲话（推荐）

关于印发林万里同志在中国北车宣传思想和

企业文化工作座谈会上的讲话的通知

所属各单位党委：

现将党委副书记、纪委书记、工会主席林万里同志在中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会上的讲话印发，请各单位组织好学习贯彻，并将有关情况及时报股份公司党委宣传部。

附件:林万里同志在中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会上的讲话

二 〇 一 〇 年 十 一 月 二 日

明确使命 展示作为

推进中国北车宣传思想和企业文化工作再上新台阶

——在中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会上的讲话

林万里

（2010年10月19日）

同志们：

经过一天半的研讨和交流，这次中国北车宣传思想和企业文化工作座谈会就要落下帷幕了，会议收到了预期效果。各位部长们简要汇报了本企业在宣传思想和企业文化工作情况，重点研讨了推进企业文化体系建设、落实新闻发布工作指引等方面的做法和经验；六个单位的宣传部长还重点介绍了在行为文化建设、形势任务教育、对外新闻宣传和整合宣传资源等方面的经验；昨天下午，同志们还参观了长客股份公司城轨和动车组生产制造基地，学习了长客股份公司企业文化建设的成果。相信同志们都有能够有所收获，受到启发。

下面，我就做好当前和今后一个时期宣传思想和企业文化工作讲几点意见。

一、近年来，宣传思想和企业文化工作在改进中不断加强，为推动中国北车改革发展，维护稳定做出了突出的贡献

今年是中国北车股份公司成立十周年。十年来，中国北车的宣传思想和企业文化工作伴随北车的成长取得了长足的发展。无论是从统一思想、解疑释惑，还是统一文化、塑造品牌，以及统一口径、加强宣传等各个方面，都做出了重要的贡献，股份公司党委对宣传思想和企业文化工作是满意的，对同志们的工作表示充分认可和衷心感谢！宣传和企业文化部门上下一心、团结协作，开创了中国北车宣传思想和企业文化工作崭新的局面。从大家汇报的情况来看，当前集团宣传思想和企业文化工作呈现出以下的特点：

一是抓住了推动发展这个中心，理论学习和研究卓有成效。股份公司和所属企业宣传部作为党委理论学习中心组秘书部门，坚持以“受欢迎、起作用、有实效”为目标，贯彻党委意图，围绕学习贯彻十七大精神，推进中国北车改制上市，研究和应对金融危机，推进学习实践活动深入开展，深化企业内部管控等组织了多个专题的学习，切实将理论学习与统一思想结合起来，与研讨工作结合起来，与改进管理结合起来，取得了良好的效果。加强机制建设，从集团公司到企业层面理论学习制度体系基本完善，资源共享机制初步建成。在国资委党委召开的“中央企业党委（党组）中心组理论学习交流视频会议”上，王书记代表股份公司党委作了经验交流，得到了国资委党委领导的充分认可，为中央企业加强党委中心组理论学习提供了有益的借鉴。加强理论研究工作，围绕中心开展课题立项攻关研究形成制度。承担中央企业政研课题攻关，股份公司“理念创新引领企业快速发展”，沈车公司“以观念更新推动理论创新,以文化管理促进企业发展”，长客股份公司“持续不断地更新思想观念促进企业发展创新”和济南厂的“创新学习模式,强化学习效果,以持续有效的理论学习推动企业快速发展”分获一、二、三等奖。《北车求索》从研究和刊登党建和思想政治工作论文起步，逐步向生产经营各个领域拓展，目前已经成为全集团思想政治工作和经营管理方面的权威杂志，受到广泛的重视。

二是抓住了以人为本这个核心，形势任务教育和精神文明创建生动有效。股份公司和所属企业宣传部门始终坚持以人为本，通过做人的工作来为企业创造价值，不断探索和创新员工形势任务教育的方式和方法，在复杂多变的改革发展环境中，保持了员工队伍积极向上的精神状态和思想认识的相对统一，维护了企业改革发展的大局。股份公司宣传部从组织重点事项的学习讨论起步，编辑起草了《股份制改革宣传提纲》，《学习实践活动宣传提纲》等，在此基础上强化认识，形成了从重点教育到日常引导的转变。2010年，按照党委的要求，启动了编发“中国北车季度形势任务宣讲提纲”的工作，及时面向全集团广大员工宣传介绍国家、行业和集团的重大形势变化，同时引导所属企业结合北车提纲，加强本企业形势任务的宣贯，收到了良好的效果。各单位结合自身实际，开展了形式多样又富有成效的教育活动，长客股份公司的系列市场化教育、同车公司的质量警示教育等都紧密结合实际，具有很强的针对性和实效性，对统一和提高员工的认识，发挥了重要的作用。推进精神文明创建工作，群众性精神文明创建活动蓬勃开展，厂区社区文明创建规范有序，反邪教工作常抓不懈，齐轨道装备公司和永济电机公司荣获全国文明单位称号，所属各企业和股份公司总部也均荣获地方省市文明单位。北车推荐的曲波同志当选共和国铁路楷模，推荐的孙恒玉和苏广铭同志获得“共和国铁路楷模”提名奖。

三是抓住了继承创新这个关键，企业文化建设成效显著。集团统一的企业文化建设经历了一个持续探索的过程，积累了方面的丰富经验。2006年以来，股份公司党委明确了企业文化建设要“尊重历史、继承创新”的指导原则，全面启动中国北车文化建设的艰巨工程。在调研诊断的基础上，充分汲取北车和所属企业优秀文化的积淀，按照继承性、前瞻性和体现行业特色的原则，调整形成了中国北车使命、愿景、核心价值观和团队建设目标等核心理念，完善了中国北车理念文化系统。所属企业在此基础上，融入本企业的发展战略，补充了各具特色的《企业文化行动纲领》，形成了主亚文化相得益彰的生动局面。在充分调研分析所属企业形象文化建设的基础上，继承北车原有品牌形象的核心要素，废止了所属企业20多个标识体系，第一次从集团和所属企业各个层面上统一了北车的形象。经过近三年的持续督促和整改，我们现在无论走到北车的哪个企业，无论接触哪个企业的产品和宣传品，都能够清晰直观地感受到北车统一的形象，北车统一品牌共建共享的良好局面正在形成。加大力度将核心理念落实到企业管理实践和员工行为规范上，汇编了制度体系，编制了礼仪和行为规范，所属企业结合实际开展了丰富多彩的行为文化实践活动。齐轨道装备公司开展的“我的行为讲规范”主题实践活动历时三年，成效显著；大连机车公司“养成好习惯、培养好文化”活动历经五年发展，培养了员工良好职业行为规范；唐车公司用世界一流标准塑造员工，打造了中国第一代高铁工人的杰出代表。

四是抓住了外塑形象、内聚人心这个主题，新闻宣传工作长足发展。近年来，在对外宣传方面，股份公司和所属企业宣传部门始终坚持“聚焦新闻热点，整合新闻资源，开展连续报道，形成舆论氛围”的总体思路，抓好外宣工作的组织，取得了较好的效果。申报并组织了“国企十大典型系列宣传”，助推中国北车成功上市。组织高层接受中央媒体的专访，宣传了北车发展战略和成就。组织了CRH3动车组系列连续报道，牵头组织实施中国铁路货车第三次升级换代集中宣传活动，彰显了中国北车实力。几年来，股份公司和所属企业宣传部门在省级以上媒体发布新闻数千条，很好地宣传了北车的形象。重视并强化网络新闻宣传，北车网新闻更新及时，连续获得国资委表彰。依托新华网、人民网、国资委网和中证网等知名网站及时对外发布新闻，进一步加强了时效性。在对内宣传方面，股份公司和所属企业依托报纸、电视、广播和内部办公OA系统，大力宣传北车重大战略和重要新闻，报道一线典型和经验。采写了系列深度报道，对所属企业改革发展中的重要经验和重大典型进行了深入的解剖和连续的跟踪，收到了良好的反响。特别是《中国北车报道》克服了很多困难，从半月报调整为周报，从过去仅仅面对企业高层到覆盖一线班组，成为一线员工了解北车、培养北车认同感的重要媒介。

五是抓住了机制建设这个重点，宣传思想和企业文化基础建设不断深化。近年来，股份公司和所属企业宣传部门强化制度建设，工作的责任和边界日益清晰，流程逐步规范。在思想政治工作领域，集团和所属各单位《思想政治工作责任制》规范健全。按季度推进的全集团形势任务教育机制得以确立。思想调研、理论研究和问题解决的流程清晰规范。在企业文化建设领域，股份公司理念文化、行为文化和形象文化手册颁布实施，企业文化建设管理方案，理念文化使用规范等颁布实施。所属企业落实北车文化建设要求，制定了符合本单位实际《企业文化建设行动纲领》和本企业礼仪行为规范等，企业文化建设制度体系规范完整。在新闻宣传领域，依据《中央企业新闻发布工作指引》，制定实施了股份公司新闻发布工作的制度、规范和流程，所属企业正在落实这一文件精神，加快建立本企业的制度和流程。适应上市公司新闻宣传的需求，新闻线索报送、新闻宣传考核评价等机制正在建立和完善之中。这些制度、规范和流程的建立，对于宣传思想和企业文化工作得以稳步推进奠定了坚实的基础。集团和股份公司先后举办了三期新闻培训和研究班，所属企业宣传部门也加大人员培训力度，基层挂职、定点调研、项目负责等一系列行之有效的措施得以运用。宣传部门的同志克服了人手少、事情多，责任重等一系列困难，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。在此，我代表股份公司党委向同志们表示崇高的敬意，同时通过你们，向辛勤工作在宣传思想和企业文化建设工作一线的同志们表示亲切的慰问。

二、抓好理论学习和形势任务教育，为企业改革发展稳定奠定思想基础

企业层面的理论学习和形势任务教育既有思想政治教育的属性，也有经营管理的属性。既着眼于提高各类人员特别是领导人员的理论水平、思想素质；更要务求实效，着眼于统一思想、明确任务，调动员工积极性，推进生产经营各项任务的完成。因此，我们要善于从理清发展思路和统一员工认识两个方面入手，认真做好理论学习和形势任务教育工作。

1、抓好企业各个层次的理论学习。理论学习首先是解决好如何思考问题，这是一个哲学问题，我们通过理论的学习，要提高干部职工认识和改造客观世界的能力。也就是说，要通过马列主义理论、中国特色社会主义理论体系和科学发展观的学习，学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法分析、思考和解决我们面临的实践问题。理论学习其次要学习专业的知识和经验。对于管理者而言，当前要重点围绕国际化企业、集团化企业以及股份化企业经营管理理论的学习和研究，对于现代制造业和信息化管理理论的学习和研究，来提高驾驭发展的能力。对于广大员工来说，不同的管理、研究和制造岗位还有不同的更加专业的知识需要学习和研究，来提高适应岗位发展的素质和能力。

2、抓好形势任务教育。在形势任务教育方面，我们要从宏观形势入手、落脚到微观形势，从国际环境、国内形势看到企业内外变化，解决好立足中国与放眼全球，顺应大局和发展自身两者之间的衔接。宏观形势也是实实在在的问题，虽然离我们相对远一些，但对我们工作的影响不容忽视，更重要的是分清层次，因人施教。对于普通员工来说，企业的经营效益，当月的工资奖金，平时的福利待遇就显得更加现实一些。我们对员工，就不能只讲宏观形势，这样会曲高和寡。也不能只讲眼前形势，这样会只顾眼前，要多讲强企富民、共建共享的道理。把握好远与近、大与小、虚与实的关系，我们就找到了一条做好形势任务教育的正确途径。正如前述所讲，我们给员工讲宏观形势，为的是确立员工自我心中认识的基准，也就是给员工一个认识问题的基础，这个时候，再来谈企业的形势变化，比如发展的定位、产品的开发以及薪资的调整、岗位的变化等，就能够获得大多数员工的理解和支持。我们宣传部门把形势给员工讲清楚了，统一了员工的思想，调动了员工的积极性，就是为企业创造了巨大的价值。

三、按照共性文化、个性对接的思路，有针对性地推进中国北车企业文化建设

我们经常讲，要建立统一规范的中国北车文化，有些同志就理解为中国北车文化是大一统的，这种认识是有偏差的。应该说，我们建立统一规范的中国北车文化的过程，就是在尊重所属企业个性基础上，提炼和总结出北车的共性，因此才获得所属企业的广泛认同，我们不是简单地移植或者嫁接，而是要把优秀的文化元素提炼出来，形成“合金文化”。

1、倡导主亚并存，加强理念文化建设。从理念文化来讲，共性的北车核心理念是基础，个性的文化行动纲领是补充，这样一种主亚文化的关系包容性强，才能广泛传颂、持久弘扬。中国北车提出了“接轨世界、牵引未来”的使命、提出了“成为轨道交通装备行业世界级企业”的愿景，这些都是基于中国北车当前的实力和在全球轨道交通装备行业所处地位提出来的。对于北车所属企业来讲，有的已经是引领世界的了。比如说，齐轨道装备公司的货车技术已经是占据了世界铁路货车技术的高峰，长客股份和唐车公司动车组技术已经达到世界水平。而我们有的企业，现在技术和管理水平还有不小差距。为什么说我们要提“接轨世界”呢？这是从集团目前的综合实力来考虑的。我们引导企业制定自身的文化行动纲领，这里就有切合企业自身的发展需求。解决好了这个问题，集团的目标成为大家共同的追求，达到了的，继续引领集团迈向更高目标。没有达到的，紧紧追赶，也能够依据自身条件寻求发展通道。这样的以主文化为核心、主亚文化相配合、相包容的文化，就构成了北车理念文化的合理结构和支撑。

2、在强调规范统一的基础上继续加强形象文化建设。在形象文化建设上，公司已经废止所属企业各自的标识体系，全部采用北车的标识和形象标准，这一点应该说已经取得了较好的成绩。经过连续的平推式检查，全北车的形象已经基本统一，先期受到成本因素影响的如工作服、建筑物色彩等，也已经基本更改到位。北车的品牌逐步为社会公众了解和接受，我们负责市场的同志在这方面特别有感触，以往和国内外企业打交道的时候，往往人家是知道CRC、DLOCO，并不清楚北车和CNR的品牌，我们的营销人员要花很长的时间解释他们之间的关系。在形象和品牌整合之后，我们工厂的同志到地方政府去协商事宜，大家都说，北车的同志来了；我们有的企业去跑市场，一提北车，对方肃然起敬，一个品牌共建共享的局面已经悄然形成并发挥作用，这里面具有非常大的市场价值，同志们功不可没。在形象文化建设方面，我们只能说是初战告捷，但是基础并不牢靠，我们的各项工作不能松劲，还要继续努力。目前，进一步加强品牌建设和宣传工作，股份公司规划、法律等有关部门正在积极研究推进，一旦确定，各单位要抓紧落实。

3、以北车员工讲规范活动为载体，加强行为文化建设。关于行为文化建设，这里要着重讲一下。本次会议以书面方式专门研讨了“北车员工讲规范”活动的初步方案。下一步，在方案修改发布后，所属企业要结合股份公司的方案，做进一步的细化和落实工作。一是要结合企业规章制度的修订完善，抓紧修订本企业员工行为礼仪规范、员工守则和各个岗位的行为规范和作业标准。这一点有的企业已经做了，有的企业还没有开始，只有完成规范的修订，才谈得上学规范、讲规范、用规范。二是各个企业要结合公司的“北车员工讲规范”活动方案，编制符合企业自身特点的活动方案，设计不同的活动。三是要加强全集团的相互之间学习和交流，这个方面股份公司宣传部要多做一些工作，各厂之间也要互相请教。

“北车员工讲规范”活动很快就要启动，应该说中国北车企业文化建设的攻坚战也要打响。我们知道，理念文化和形象文化的修订，更多的是文案性质的工作、宣传层面的工作、外在表现形式上的工作，而行为文化建设则是具体的管理行为，是实现我们常说的知行统一。只有抓好行为文化的建设，解决好理念深入人心，成为员工心理程序和行为习惯的问题，我们的企业文化建设工作才能说是真正取得了实效。因此，在推进行为文化建设中，要抓住三个关键：一是领导干部带头实践。企业文化从某种程度上来讲就是企业家文化，企业领导特别是主要领导能不能一以贯之地用北车文化作为行为和实践的标准，关系到老百姓的认同问题。二是要将行为文化建设与企业人力资源管理，绩效评价等结合起来。北车文化和所属企业的文化行动纲领能不能成为员工的心理程序和行为习惯，关键是企业是不是能够及时对忠实实践这一规范的员工乃至行为予以适当的褒奖。三是要发挥企业党政工团各级组织的合力。企业文化部门是文化的管理部门，不可能包打天下。如果说在理念文化和形象文化建设中，企业文化部门还可以起到主导作用的话，在行为文化建设中，企业文化部门作用主要是协调。行为文化的建设，涉及企业管理的各个方面，标准和考核都不可能靠企业文化部门来制定和执行。因此，一定要作为企业的重大工程来做，由一把手负总责，由党政工团各级组织共同参与，各个部门协调配合，才能真正推进落实。“北车员工讲规范”的集中性活动股份公司将坚持开展三到五年，每年确定主题，逐年递进，以后逐步实现工作和活动的常态化，使广大员工规范行为的自觉性达到较高的层次。明年适当的时候，股份公司还将组织平推式检查，及时进行总结和推进。

四、以内聚人心、外塑形象为原则，进一步加强内外新闻报道工作

企业的新闻宣传目标是很明确的，那就是，对内凝聚人心、提振士气，对外打造品牌、提升形象。这一内一外，基本涵盖了企业新闻宣传的主要工作和目标。因此，我们既要把握新闻宣传的一般规律，还要认识到企业新闻宣传的特点，更要把握住对内对外不同场合的问题，这样才能把企业新闻宣传工作做好。

（一）关于对内新闻宣传工作。

企业对内的新闻宣传工作，我们说要凝聚人心、提振士气。这个人心如何凝聚，士气如何提振，对于内宣工作来说，是衡量企业对内新闻宣传效果的关键性指标，是大任务，也是大学问。我们宣传部门的同志在这方面有过很多有益的尝试、也积累了很多丰富的经验。我们认为，内宣工作要取得实效，关键有三点：一是实事求是。我们宣传的东西都从实践中来，经得起实践的检验，在理、可信，才能够凝聚人心，提振士气。所以，我们宣传干部一定要善于理论联系实际，善于仔细观察、理性分析，并上升到理论高度，对企业进行客观、实在、理性、深度的宣传报道，从而起到导向引领作用。二是群众路线。这是我们党的三大法宝之一，对于我们做宣传工作的同志们来说，就是要善于从群众中来，到群众中去，知道员工关心什么，关注什么，想了解什么，想知道什么。企业内部的宣传工作，如果不能很好的坚持群众路线，就不能真实反映群众关注和需求。我们的宣传工作只有真正贴近了群众的思想实际、工作实际、生活实际，说的、唠的都是老百姓关心的、熟悉的，我们的宣传才能为群众所接受和认同，才能够打动心弦、入心入脑。三是典型引路。我们做宣传都知道并善于运用典型的宣传来达到教育和感化的目的。有句俗语叫做“抓两头、带中间”，讲的就是抓典型、做示范、做警示。好的典型，就像是一盏明灯，引领我们前行；坏的典型，就像是一盏警灯，提醒我们防范。而我们的宣传工作者，就是点灯的人，就是要把这一盏盏灯挂到灯杆上去。因此，我们要用一双慧眼，把那些感动人、鼓舞人、激励人的典型群体和个人选树起来，必要时也要把负面的典型予以曝光，让大家能够按照正确的方向前行。如果能够做到这三点，我想，我们的内宣工作是一定能够做得更好的。

（二）关于对外新闻宣传工作。

关于对外新闻报道工作，我这里想着重讲一讲，不只是因为它更重要，而是因为它更复杂，相对于内宣工作来说，外宣工作所面临的挑战更大，做好了，可以正向地宣传企业，使北车能够得到投资者的青睐，得到市场用户的信赖；做不好，可能使企业陷入麻烦，甚至是遭到损失。因此，我们要把握好对外宣传工作的原则。

在对外新闻报道中要确立的第一个原则是新闻的真实性。媒体的朋友曾经这么评价过北车的对外宣传，北车不讲没有根据的话。这点很重要，因为人家已经相信了你说的，你的口碑就是一种诚信的品牌。长期以来，北车在对外新闻宣传中的确是秉承了这样一种风格的，凡是对外报道的，都是有事实依据的。正是因为这样的诚信态度，人家相信你所说的。因此，我们在对外新闻报道中，一定要坚持讲真话，不仅是在取得成绩的时候要讲真话，不要夸大其辞；即便是发生应急事项，出现负面消息的时候，我们也要有勇气讲真话，不要低估公众的智商，要用诚信的态度，取得公众的理解。

在对外新闻报道中要确立的第二个原则是新闻的时效性。为什么要强调这个原则呢？我们知道，北车的特点是内敛，不是宣传多了，而是很多应该宣传而没有宣传。前一段时间，有些企业发生重要新闻漏报的事情，宣传部让了解一下情况，结果企业报上来无非三条，一个是出口项目里有合同约定，不让宣传；二是地方政府有要求，不让宣传；三是铁道部有要求，不让宣传。说到底，归纳起来就是一条不让宣传。

为什么不宣传，一是市场意识不强，还有“酒香不怕巷子深”的思想。二是责任意识不强，怕宣传错了担责任。面对同样的国内外和路内外客户，大家可以看看我们的同行是怎么宣传的，可以用“轰轰烈烈、此起彼伏”来形容，也没看见国际上、地方政府和铁道部怎么起诉他。当然，敢于宣传还要善于宣传，还是要讲究一点策略和方法，选好媒体和渠道，哪些选中央主流媒体，扩大政治影响；哪些新闻主攻财经类媒体；另外，有些新闻放在财经类、地方和网络媒体上宣传效果会更好。宣传部门做了分析，国内同行企业对外报道中，80%以上是所属企业在地方媒体和网站投放的，所以，我们的企业一定要敢于宣传、善于宣传，加强与地方媒体、网站的联系，并且要把这个资源在全集团共享起来。

在对外新闻报道中要确立的第三个原则是新闻发布的合规性。上市公司的宣传规矩很多、要求很严。前一段，股份公司在上海举办了一个信息披露的专题培训班，一些宣传部长也参加了。随后，股份公司转发了《中央企业新闻发布工作指引》，同时提出了一系列的要求。属于信息披露事项的，要经过董事会信息披露之后才能讲，属于应急事项的，要按照股份公司应急办的口径进行宣传，其他新闻，只要没有硬约束，就要加大宣传，但是要跟股份公司宣传部门通报。八月初的时候，宣传部出台了新闻线索通报制度，就是帮大家做好按规矩宣传的一项重要工作。新闻线索，只要知道了就一定要上报，你拿不准怎么宣传不要紧，上面有公司各个专业部门和有关方面的领导把关。但是没有了解到新闻线索、发生漏报事件，那就是你企业自身的责任，我们要按照规定予以追究。所以大家一定要好好学习规定，制定出本企业的规范和流程。值得高兴的是，我们的企业已经意识到这个问题的重要性，在汇报中大家已经介绍了各单位贯彻落实新闻发布工作相关规定的举措，这是一个很好的开端，一定要坚持做细做实。

在对外新闻报道中要确立的第四个原则是新闻的导向性。这个原则是一个新闻宣传质量的要求。要求新闻宣传要讲社会责任，要有正确的舆论导向。我们一些企业，即便是很重要的事情，报上来的新闻也就是短短几行字，某年某月在什么地方，做了点什么事情，谁来了，讲了几句什么话。读者看了很乏味、也引导不了人。人家不禁要问，这事有什么意义，跟你北车的技术实力有没有关系，会不会影响到你的远期盈利能力，国内外达到这种水平的还有谁，你北车处于什么位置？这些信息往往传递不出来。所以，我们做新闻宣传工作的同志要有责任心，把握好新闻宣传的三个度。一是要把握好广度问题，只要不是被法律和规章明令禁止的，发生在企业内部的正面消息，都应该大力地予以宣传。企业的新闻工作者要经常深入一线，与专业部门多方沟通，长一双千里眼和顺风耳，敏感地捕捉和把握新闻线索，跳出产品、研发等老的框架，关注企业各个层面的发展，这样，就能够很好地拓展我们新闻宣传的广度。二是要把握好深度问题，新闻报出来了，对公众有没有触动，对市场有没有拉动，对北车有没有推动？不能手也勤快、笔也勤快，文章还是个豆腐块。归根到底，还是要加一个，脑子也要勤快。我们的新闻工作者要真正静下心来、俯下身子，从是否有利于北车品牌及营销能力的提升，是否有利于北车技术水平及竞争能力的提升，是否有利于北车降本增效及盈利能力的提升等着眼，多问几个为什么，把文章做深、做透，让投资者和社会公众深入了解北车。三是要把握好强度问题，从以往的新闻宣传中，我们可以总结出正反两方面的经验，有的企业产品并非主机产品，比如像永济电机公司，但是新闻宣传做得很好，为什么呢？就是挖掘各型电机研制、生产、装车、运用中的每一点新闻价值，持续不断地反复宣传，既向公众交代企业研发和生产的进度，又持续不断地彰显企业品牌，效果很好。有的企业是主机企业，事情也多、也很重大，但是一下线，一交车，再也没有了下文，不善于跟踪了解信息，坐失很多宣传的良机。我们打个形象的比喻，有的公司卖的是切片面包，面包可能不大，但是经常卖一小片，总有的说。这里还有一个统筹和策划的问题。如果我们的企业都善于持续跟踪宣传，善于把握宣传的节奏和强度，北车的新闻宣传一定会是缤纷璀璨的局面。

五、夯实工作基础，健全体制机制，坚定不移地推进宣传工作自身建设

“打铁还需自身硬”，没有良好的自身建设，开创宣传和企业文化工作的新局面也就成为空谈。加强自身建设，从辩证的角度的来看，也有一个主观上自强自立，也有一个客观上大家支持的问题。

（一）夯实基础。应该说，在宣传工作自身建设中，主观的努力还是起着决定性作用的。同样类型的企业，外部环境也差不多，有的单位宣传工作精彩纷呈，有的单位无声无息，这主要是和我们的主观努力有关系。强化主观努力，推进自身建设，我看要抓好这么几点。

第一是要有对宣传工作的热爱。干一行、爱一行，才能干好一行。对于我们宣传干部来说，如果仅仅是把宣传工作当成谋生的手段，应付了事，“做一天和尚撞一天钟”，那是没有前途的。我们既然选择了从事宣传工作，就要把这项工作当成庄严和神圣的事业，作为实现人生价值的途径，耐得住清贫、守得住寂寞、甘当幕后英雄，用踏实勤奋的工作，成就我们人生的高度。

第二是要精诚团结。团结就是力量，在外部环境不具备的情况下，宣传部门内部自身的团结是战胜困难的重要力量。宣传部门有分工，但是不能分家，分工是相对的，团结合作是绝对的，切不可因为是有相对的分工，事到临头，你的就是你的，我的就是我的，形不成合力。团结的另一层意思是，我们要善于团结外部的力量，主动去争取支持。比如争取外面部室的支持，争取上级单位主管部门支持，争取兄弟单位支持，这一点不是客观环境的问题，还是一个主观努力的结果。

第三是要善于学习。这里说的学习不是简单的找本书来，考个文凭这么简单，我们所说的学习是主动地向书本学，向实践学，向同事学，甚至是向对手学。宣传部门是经常要写东西的，我们每个同志写完的材料，要拿出来大家讲评讲评，互相学习，提提意见，既可以提高水平，也能增进友谊。我们企业的宣传部门之间也要相互学习，多交流，互相取长补短。我们要虚心向对手学习，前一段时间，宣传部连续分析了南车数十篇重大报道，基本掌握了南车当前宣传的思路和模式，了解了他们媒体投放的路径，这个态度就很好，当然，要把这种态度传导下去，让所属企业的新闻工作者都一起来认真学习借鉴。

第四是要严格要求。严格要求，首先是自己要对自己的工作严格要求，做出的工作要对得起自己的努力，对得起自己的良心，千万不要糊弄，糊弄到最后糊弄的是自己，标准越低，质量越低，自己的进步阶梯必然也就越低。其次是股份公司宣传部门和所属企业的宣传部门对工作要有高标准、严要求，定下来的事情，就要不折不扣地做好，做不好也要有个说法，该检讨的要检讨，该兑现奖惩的要兑现奖惩，松松垮垮是带不出队伍的。

（二）多方支持，创造宣传工作良好外部环境。我们说宣传部门要展示作为，不等不靠，积极主动地去工作，不代表我们各级党组织和企业行政就没有责任。相反，如果企业党政各级组织能够为宣传工作提供相应的便利和条件，加上宣传部门长期一贯的创新性劳动和艰苦奋斗的努力，工作一定会有质的飞跃。另外，如果外部条件具备了，宣传部门自身不努力，企业党政予以考核，那也是可以理直气壮的。那么，宣传部门最需要什么样的支持呢？

第一是要给任务，宣传部门历来是企业最能吃苦、最能战斗的队伍，企业党政要把宣传部门当成一支精锐的部队来使用，要经常交任务、压担子，让宣传部门和宣传干部在承担困难任务的过程中成长起来。

第二是要让知情。这个知情不是说要让企业党政知道宣传部门在做什么，而是要让宣传部门及时知道企业党政在想什么，要让宣传部门了解改革发展的动态，我们建议企业的党委宣传部长要列席企业的党委会，要能够参加行政的办公会，领导同志下基层调研，可以带上宣传部门的同志，要让他们知道企业当前的重点是什么，领导现在想的是什么，基层最困难的是什么，这比宣传部门象没头苍蝇到处打听要好，也有利于优化宣传部门的工作环境，方便他们进一步与兄弟部门和基层单位的沟通。同志们回去之后要把这个意见跟企业党政的主要领导专门汇报一下。

第三是要理解。宣传部门流行一句话，叫做“好人不愿意干、赖人干不了”，不可否认的是，目前企业的宣传岗位对优秀人才的吸引力正在逐步下滑。但是宣传工作创造性劳动的特质，也决定了不是什么人都能干得了宣传工作的。企业的党政领导要理解宣传工作的重要性，要有意识地把年轻和优秀的干部选拔到宣传部门领导岗位上来接受锻炼，另一方面也要按照专业化、正规化的思路对现有人才队伍进行培训、调整。在人的配备方面，一是要把优秀的干部对于在宣传岗位上的优秀干部要征求其意见，愿意在宣传部门做下去的，要在职级和待遇上予以考虑，对于有志于企业管理实践的，要安排他们接受新的工作历练，为企业储备人才。我们切不可因为用得顺手，就把宣传干部用上一辈子，有的单位宣传部长非常优秀，但是十几年都没有动过地方，原因是无人可以接替，这对人才和梯队的培养都是不利的。关于资金的预算，也要理解。宣传部门本身是创造价值的，由于宣传部门的工作，提升了企业的品牌和知名度，这是花多少钱都买不来的。宣传部门需要经费与媒体打交道，做形象的宣传需要设备和费用，这是毋庸回避的现实，宣传部门花的是小钱，但是能够办大事。

第四是要严格要求。宣传部门工作虚的多一些，但是即便如此，我们也要虚功实做，要按照项目化、指标化的原则，把宣传部门的工作具体化，企业党政领导要提要求，要纳入考核。比如新闻宣传，每个月要在省部级以上媒体发表多少篇；比如形势教育，每年要编印多少期学习资料、举行多少次讲座，这些都要明确下来，只有这样，才能够让我们的宣传部门始终保持团结紧张的状态。

同志们，以上的几点意见，是我参加这次会议后的一些想法，与大家共勉。今年是股份公司上市元年，半年中报表明，股份公司各项事业正按照“成长、效益、健康”的目标顺利推进，时世给了我们宣传部门同志们一个建功立业的大好形势，让我们继续团结一心、拼搏奉献，为把中国北车建设成为轨道交通装备行业世界级企业而努力奋斗！谢谢大家！

主题词：宣传 领导 讲话 通知

抄送：国有企业监事会、股份公司总师助理以上领导、总部各部室、各事业部。

中国北车股份有限公司办公室(党委办公室)2010年11月2日印发

第三篇：吴新福在全区政法信访工作暨社会管理创新行动计划推进会议上的讲话

吴新福在全区政法信访工作暨社会管理创新行动计划推进会议上的讲话

（2012年2月24日）

同志们：

这次全区政法信访工作暨社会管理创新行动计划推进会议，是区委、区政府召开的重要会议。刚才，董建同志对去年政法信访工作进行了全面总结，对今年工作进行了详细部署，我完全同意。余德池同志宣读了表彰决定，3家单位做了发言，各镇、各部门递交了2012政法、信访工作目标管理责任书，希望全区政法信访机关和各地、各部门认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是我区经济社会发展取得显著成绩的一年。全区上下以“融入主城区、建设副中心”为目标，以“争先进位、跨越发展”为主题，大力实施“十大行动计划”，深入推进“八件大事”，综合实力显著增强，城乡面貌显著提升，人民生活水平显著提高，以区为单位全面建成小康社会，成功争取到国家第三批资源枯竭城市政策扶持，实现了“十二五”发展的良好开局。全区实现地区生产总值170亿元，增长14%；财政一般预算收入超11亿元，增长51.6%，增幅居苏北24个县（市）第6位，主要经济指标增长高于全市平均水平，贾汪经济社会发展迈入了快车道。

过去的一年，是全区政法信访工作开拓创新、成绩显著的一年。全区政法信访部门牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”理念，以社会管理创新行动计划为抓手，以深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为着力点，主动服务经济社会发展大局，全力维护社会稳定，切实保障社会公平正义，为推动科学发展、跨越发展做出了重要贡献。2011年，我区被市委、市政府授予“2006-2010信访工作先进集体”，荣获“2011全市社会管理综合治理先进区”；所有镇（街道）全部建成安全镇（街道），实现满堂红；涉法涉诉工作荣获全市一等奖；在省委政法委公众安全感抽查中，群众满意度达到93%，居全市第一。这些成绩来之不易，凝聚着全区广大政法干警和信访工作者的心血和汗水。在此，我代表区委、区政府，向今天受到表彰的政法信访部门先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在政法信访战线上的同志们，表示衷心的感谢和亲切的问候！

今年是党的十八大召开的喜庆之年。从当前的形势来看，我区经济保持跨越发展强劲态势，民生民计持续改善，社会大局总体平稳可控在控。但我们也必须清醒看到，政法信访工作仍面临着许多压力和挑战。随着国际金融危机、债务危机、社会危机蔓延扩散的“叠加冲击”，保持经济平稳较快发展压力加大，给维护稳定带来许多新情况、新问题；随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整，社会管理难度明显增大，因征地拆迁、劳资纠纷、环境污染等问题引发的矛盾时有发生，加上我区地处两省交界，区位特殊，人口流动性强，社会治安管控压力仍然较大；尤其是随着党的十八大临近，敌对势力企图借机插手利用人民内部矛盾和案件、事故制造事端，进行干扰破坏的可能性大增，维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐复杂、任务更加艰巨繁重。全区政法信访部门要切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加扎实的举措，确保我区平安建设水平和人民群众安全感

有新提高，确保社会管理创新和政法信访工作有新进展，全力维护社会和谐稳定，努力争创全市法治创建先进区、全省综合治理先进区。下面，我再强调三点意见。

一、围绕中心，在服务大局中发挥职能作用

围绕中心、服务大局，是做好政法信访工作必须坚持的基本原则。省人代会期间，省委书记罗志军对徐州工作提出“两快两带三先”的新要求，希望通过徐州加快发展带动苏北加快振兴，通过徐州加快全面小康步伐带动苏北小康建设进程，在全省科学发展中争先、在苏北跨越中领先、在苏北全面小康建设中率先。2月16日，市委全委（扩大）会议专门进行了传达贯彻。昨天，区委召开全委（扩大）会议，结合省市部署要求，提出了“三快三先”的目标，就是要进一步加快发展步伐，在全市“两个率先”中争先进；进一步加快跨越步伐，在苏北全面小康建设中做先导；进一步加快转型步伐，在全省科学发展中当先锋，以优异的成绩迎接党的十八大召开。这是全区工作的大局。全区政法信访部门要牢牢把握这个大局，自觉服务和保障这个大局，切实把政法信访工作放在大局中来谋划、来推进、来开展，全面提升政法信访工作质效和水平。

一要千方百计为十八大胜利召开营造良好社会环境。召开党的十八大，是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法信访部门第一位的任务。全区政法信访部门要切实增强政治敏锐性，未雨绸缪、周密谋划、主动作为，全面及时准确把握社会形势的变化，严密防范、依法稳妥处理各类可能出现的敏感案件、事件，确保做到“三个坚决防止”：即坚决防止敌对势力插手利用人民内部矛盾制造事端，坚决防止由于工作失误发生影响全国大局稳定的事件，坚决防止十八大召开前后发生有影响的进京赴省非正常上访。大力加强信访工作，加大初信初访解决力度，最大限度减少进京赴省上访特别是非正常上访。大力加强安全生产工作，全面提高企业生产、交通、消防、食品药品等安全监管水平，确保不发生有重大影响的公共安全事故。大力加强对舆情民意的引导，切实提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。

二要积极主动为“三快三先”提供坚强保障。把“两快两带”和“三快三先”的新要求落到实处，最紧要的是抓住“快”这个核心，全面落实快增长、快转型、快发展的关键举措，确保主要经济指标增幅高于苏北平均水平、高于全市平均水平、高于周边地区，实现今年GDP增长15%、一般预算收入增长45%以上的目标。坚持不懈地推动“三重一大”，全面落实“十大行动计划”，这是实现以上目标的最重要抓手。全区各级政法信访部门要以贯彻落实区委全委（扩大）会议精神为强大动力，充分发挥职能作用，积极投身“三重一大”主战场，在主动服务中下苦功，在创先争优中比作为，在保障发展中出成果。要切实加强对“三重一大”建设的法律服务和行政服务，积极主动为项目审批、融资、建设、管理等创造有利条件，确保“三重一大”项目顺利推进、实事工程落实到位、大事要事快速突破，不断取得新的成效。要切实加强和创新社会管理，在预防社会矛盾、化解劳资纠纷、打击违法犯罪、优化投资环境等方面主动作为，全力以赴为项目建设保驾护航。要继续深化法治贾汪建设，大力发展法治文化，深入开展法治创建，为项目大建设、发展大跨越提供坚实法治保障。

三要尽心竭力服务经济又好又快发展。要针对目前严峻复杂的宏观经济环境，高度警惕经济困难与社会矛盾叠加带来的风险，做好应对更加复杂局面的思想准备和工作准备，把支持企业发展、稳定企业生产经营放在突出位置，充分发挥政法职能作用，努力促进全区经济又好又快发展。要深入重点行业、重点单位，认真排查因资金短缺、民间高利借贷、劳资纠纷等可能引发问题的隐患，积极配合有关部门和单位做好防范处置工作。加大执法力度，依法惩处各类诈骗、造假、商业贿赂、非法集资、传销等违法犯罪活动，切实维护良好的市场经济秩序。在执法办案中要注意依法维护企业合法权益，正确把握法律政策界限，讲究工作方式方法，坚决防止因执法不当给企业生产经营活动造成影响，努力帮助企业解决困难、渡过难关。

二、突出重点，深入推进社会管理创新行动计划

实施社会管理创新行动计划，是区委区政府贯彻上级要求，着眼长远和全局作出的一项重要部署。各地各单位要结合我区实际，把今年作为“社会管理创新行动计划推进落实年”，认真抓好工作任务落实，全面提高我区社会管理科学化水平。

一要更加注重维护群众利益。要把维护群众利益作为推进社会管理的首要任务，坚持以人为本，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，努力从源头上、根本上预防和减少社会矛盾，使社会管理创新行动计划成为民心工程。要扎实推进民生保障“四大工程”建设，深入实施农民收入六年倍增计划，完善全覆盖多层次社会保障体系，抓好10大类77项、总投资21亿元的为民办实事项目，不断提高群众生活水平和质量，努力让发展成果惠及广大百姓。要完善公共服务，推进服务型政府建设。要畅通群众诉求表达渠道，完善“12345”热线等政府服务平台，主动倾听群众呼声。要进一步落实社会稳定风险评估机制，凡涉及群众切身利益的重点工程、重大决策、重大项目，都要广泛征求群众意见，把党委政府意图与人民群众意愿更好地统一起来，坚决防止“决策一出台、矛盾跟着来”，真正实现对社会矛盾“预防在先、发现在早、处置在小”。

二要更加注重解决突出问题。对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，要勇于正视、找准症结、重点突破，善于找到解决问题的理由、方式和办法，逐一攻克解决。要提升人口服务管理水平，探索建立人口基础信息库，实现对所有人口底数清、情况明、管得住、服务好。要抓好特殊人群服务管理，完善和落实相关政策措施，使他们更好地融入社会。要加大对互联网等新兴媒体的管理引导，促进网络社会健康发展。要深入推进社会治安防控体系建设，进一步完善点线面结合、人防物防技防结合、打防管控结合、网上网下结合的立体化社会治安防控体系，不断增强人民群众的安全感。要严格落实安全生产责任制，实施安全隐患挂牌督办制度，有效防范和坚决遏制重特大事故发生。要广泛开展驻点调研，把“三联三解三促”活动与领导干部接访下访活动结合起来，引导各级领导干部到发展困难多、民生难题多、社会矛盾多的地方去，面对面听取意见、接待信访，及时就地解决问题、化解矛盾，在攻坚克难中促进干群关系融洽、维护社会和谐稳定。

三要更加注重统筹兼顾。社会管理创新是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，必须坚持远近结合、统筹结合、整体推进。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，既要充分发挥政法信访部门的作用，又要充分调动社会各方面的力量，齐抓共管，形成整体合力。要尊重基层创新精神，深入挖掘培育先进典型，总结推广成功经验。要坚持因地制宜，从实际出发，积极探索群众满意、公众支持、成效明显的社会管理新模式。

三、下移重心，切实加强基层基础建设

基础不牢，地动山摇。要牢固树立固本强基思想，把更多的人力、财力、物力投向基层，真正做到人往基层走、劲往基层使、钱往基层花，筑牢维护社会稳定的根基。一要加强基层组织建设。建立健全以基层党组织为核心、基层行政管理和基层群众团体、自治组织相结合的基层社会管理服务体系。进一步推进“四有一责”建设，推行“一委一居一站一办”社区管理服务模式，抓好区、镇两级调处中心建设，加强基层政法信访组织规范化建设，确保基层有组织管事、有人员干事、有条件办事。

二要加强基层资源整合力度。加强镇（街道）政法综治工作中心建设，建立“一站式”、“一条龙”服务管理机制；整合基层各部门基础管理服务信息，逐步建成社会管理服务综合信息“大平台”，努力实现信息及时采集、情况动态掌握、服务迅速跟上、问题有效处理；统筹加强基层政法综治队伍、社会管理专业队伍和群防群治队伍建设，形成社会管理人人参与、和谐社会共建共享的良好局面。

三要加强政法信访队伍建设。确保社会大局稳定，切实维护人民权益，关键是要有一支政治坚定、业务精通、作风优良的政法和信访队伍。要进一步加强政法委自身建设，切实增强统筹谋划政法工作、协调解决重大问题能力；选优配强基层政法各单位领导班子，加强对新任基层领导干部的政治和业务培训，不断提高他们的工作能力和水平；深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动，加大执法规范化建设，完善执法业绩档案，减少政法干警违法违纪现象。要培养一批判断事情有主见、把握问题有分寸、处理案件有经验的信访干部队伍，做到关键问题上敢于出手、善于出手。要坚持从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法和信访战线同志，完善相关政策和待遇，帮助解决实际困难，不断激发基层政法信访队伍内生动力。

做好新形势下的政法信访工作，必须加强党对政法信访工作的领导。各级党委要认真落实“一岗双责”，切实履行“第一责任”，从政治上、思想上、组织上进一步加强对政法信访工作的领导。高度重视政法信访部门领导班子建设，努力把政法信访队伍建设好、管理好、使用好，为政法信访事业发展提供坚强的组织保证。及时解决影响政法信访工作的重大问题，为政法信访部门开展工作创造良好的条件和环境。加大对基层政法信访基础设施建设的保障力度，为基层政法信访干部履行职责提供有力保障，切实履行好自身职责。

同志们，做好今年的政法信访工作，任务艰巨、责任重大。我们一定要从贾汪改革发展稳定的大局出发，开拓创新、奋发有为，努力开创全区政法信访工作新局面，为又好又快推进我区“争先进位、跨越发展”和“三快三先”进程作出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开!

第四篇：最新在全县宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

宣传新思想

弘扬主旋律

打好主动仗 为决战决胜全面小康社会凝聚强大正能量

——在全区宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们: 这次全区宣传思想文化工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，传达学习贯彻全国、全省宣传部长会议和全市宣传思想文化工作会议精神，总结成绩，表彰先进，分析形势，安排部署今年全区宣传思想文化工作。一会儿，***同志还要作具体安排，希望大家认真抓好贯彻落实。

过去的一年，全区宣传思想文化战线以迎接学习宣传贯彻党的十九大为主线，高举旗帜、服务大局，务实创新、奋发有为，宣传思想文化工作取得新进展、新成效。概括来讲，有以下几个特点：一是理论武装不断强化。充分发挥区委中心组学习示范带动作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神引向深入，团结奋斗的思想基础进一步夯实。二是意识形态平稳有序。坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，在政治方向、舆论导向、价值取向上立场坚定、旗帜鲜明，意识形态领域的主导权和话语权进一步树立。三是新

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闻舆论健康向上。围绕全区发展大局，组织开展“砥砺奋进的五年”****“文明创建”等主题宣传活动，有力提升了***的知名度和美誉度。大力开展各类模范人物选树活动，引领社会风尚的作用进一步显现。四是文化活力持续激发。加快国家公共文化服务体系示范区建设，街道综合文化站、“一村一场”、文化长廊等一批公共文化设施相继建成开放，人民群众精神文化需求进一步满足。扎实推动文化产业优化升级，促进文化旅游精准对接，文化产业增加值增长27%。五是精神文明建设成绩显著。以创建全国文明城市为统揽，积极培育践行社会主义核心价值观，深化“五大创建”和“八大行动”，群众文明素质和城市文明程度进一步提升。特别是在全区上下的不懈努力下，全国文明城市创建顺利通过第三年综合测评，成功创建省级文明区。借此机会，我代表区委向奋战在宣传思想文化战线的同志们表示衷心的感谢！向受到命名表彰奖励的先进单位和个人表示热烈的祝贺!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是推动我区高质量转型发展的重要一年。做好今年宣传思想文化工作总体要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”，着眼“两个巩固”根本任务，着力推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，奋力开创新时代宣传思想文化工作新局面，为打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会提供坚强思想保证和强大

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精神力量。

下面，我就抓好今年宣传思想文化工作强调三点意见。

一、认清形势，提高站位，切实担起新时代文化使命 党的十九大作出中国特色社会主义进入新时代的科学判断，这对宣传思想文化工作提出了新的更高要求。站在新起点、踏上新征程，我们必须准确把握新方位新坐标，以高度的政治自觉做好新时代宣传思想文化工作。

一要准确把握新时代宣传思想文化工作的新要求。总书记关于宣传思想文化工作的重要思想，科学把握宣传思想文化工作规律，深刻阐明了宣传思想文化工作的地位作用、目标任务和实践要求，内容丰富、论述深刻，为做好新时代宣传思想文化工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全区宣传思想文化战线一定要深入学习领会，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想丰富内涵，在新时代的历史坐标中找准位置，抓住新时代的新机遇，谋篇布局、举旗亮剑、攻坚克难、强基固本，努力在新时代做好先行者、当好排头兵。

二要清醒认识新时代宣传思想文化工作面临的新挑战。意识形态领域是政治安全的前沿阵地，意识形态领域斗争是没有硝烟的暗战。实践证明，每逢重要时刻，意识形态领域的斗争往往更加复杂激烈，各种噪音杂音、妄议谣言往往更加甚嚣尘上。当前，我区意识形态领域总体保持了向上向好态势，但随着社会信息化、文化多元化的深入发展，有的同志对思想理论

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领域的不和谐声音不闻不问，甚至随声附和，利用互联网传播负面信息、宣泄负面情绪的现象还时有发生；有的同志认为意识形态工作只是宣传部门的工作，是“虚功”“包袱”，不同程度存在重物质轻精神、重经济轻文化的思想。可以说，消极的思想观念、理念，别有用心的鼓噪，随时都在蚕食我们的主阵地，给社会安全稳定带来隐患。我们要切实增强风险意识、忧患意识，牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，始终以坚定者、奋进者的姿态克服困难、战胜挑战，把意识形态工作领导权牢牢掌握在手中。

三要切实担当新时代宣传思想文化工作的新使命。当前，经济转型升级对各方面的冲击影响深远复杂，社会思想多元多样多变，互联网等新兴媒体带来了传播格局的深刻变革。这就要求我们必须进一步把牢方向、胸怀大局，应势而动、顺势而为，确保宣传思想工作沿着正确方向发展。从主题来看，要突出坚持和发展中国特色社会主义文化，深入开展宣传教育，引导全区党员干部群众坚定理想信念，切实增强“四个自信”。从主线来看，学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想是宣传思想文化工作的重中之重，我们一定要紧紧围绕这条主线谋划部署宣传思想工作，营造团结奋进的浓厚氛围。从基调来看，今年是改革开放40周年，也是全区脱贫摘帽、加快转型发展的关键一年，宣传思想战线要立足发展大局，自觉把思想统一到中央和省市区委要求上来，大力宣传改革开放

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40年来平川经济社会发展的成就亮点，切实做好坚定信心、振奋精神、鼓舞士气的工作，变压力为动力，化挑战为机遇，不断提高宣传思想文化工作的质量和水平。

二、紧扣主线，突出重点，全面奏响新时代文化强音 做好宣传思想文化工作，要始终坚持围绕中心、服务大局，将正确的舆论导向放在突出位置，统筹推进各项工作。

一要强化理论武装，切实以新思想领航定向。坚持把推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心作为今年宣传思想文化工作的首要任务，全力抓好宣传教育。要突出举旗定向，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“两学一做”学习教育常态化制度化，既要抓好党员干部和青年学生这个重点，又要不断向全社会拓展，引导人们把学习的成效转化为维护核心、看齐中央的政治自觉，转化为改造主观世界、锤炼坚强品性的思想自觉，转化为指导实践、推动工作的行动自觉。要深入宣传阐释，让习近平新时代中国特色社会主义思想“天天见”“天天新”“天天深”，各类媒体都要把宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，始终做到焦点不变，镜头不换，形成强大声势、产生强大影响。要扩大有效覆盖，抓好互联网这个主渠道，注重运用互联网新技术、新应用、新手段，推出更多群众喜闻乐见的融媒体产品，切实提升网络宣传的到达率、阅读率、点赞率，让习近平新时代中国特色社会主义思想始终主导网络空间，引领网络生态。

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二要坚持正确导向，切实以新担当守好阵地。牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权，是宣传思想文化工作的基本任务。要强化主体责任，全区各级党组织要坚决落实意识形态工作责任制，深化落实意识形态工作责任制，加强意识形态领域，特别是网络意识形态引导和管理，建立健全意识形态领域研判和定期排查机制，选优配强网信工作人员，及时有效处置意识形态领域问题，最大限度地凝聚社会正能量，确保意识形态阵地守得住、管得好。要强化主流舆论，把总书记提出的新闻舆论工作“48字职责”内化于心、外化于行，围绕党的十九大精神、全国“两会”、纪念改革开放40周年、脱贫攻坚、乡村振兴、全域无垃圾、文明城市创建、生态文明建设及富民产业培育等重点工作，加强舆论引导，强化典型宣传，推出一批站位高、视野宽、有特色的新闻报道，着力提升新闻舆论传播力、引导力和公信力。要强化对外宣传，以构建大外宣工作格局为目标，整合报纸、网站、微博微信、电视台等各类媒体平台，强化媒体联姻，加强与中央及省市主流媒体的战略合作，集结媒体、集中力量、全面出击，多层次、广角度、全方位做好宣传推介，讲好**故事，树好**形象，不断提升**的知名度、美誉度和影响力。

三要着眼凝心聚力，切实以新风尚引领潮流。坚持以新一轮全国文明城市创建为统领，以精神文明建设为重点，积极培育践行社会主义核心价值观，着力巩固提升城乡公共文明程度。

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要厚耕核心价值观。坚持在贯穿、结合、融入上下功夫，深化“十大创建”、“六大融入”活动，提升“一街一园一场一馆一社区”宣传阵地品味，引导干部群众做社会主义核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。要培育良好道德风尚，突出公民道德和未成年人思想道德建设，深化文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建，组织实施好居民文明素养提升、文明新风引领提升、社会诚信提升、交通和市场秩序提升、城乡环境面貌改善提升、中华优秀文化振兴、窗口文明单位提升行动，深入开展典型选树培育活动，着力营造讲文明、树新风、塑形象的良好氛围。要共建共享文明城市。注重顶层设计，抓紧谋划制定三年规划，做到工作有目标、有任务、有措施。注重惠民利民，加大绿地、广场、公园、公厕建设和城市亮化、美化力度，提高主干道路灯安装率，解决好群众反映的突出问题，补齐基础设施短板。注重强化举措，坚持把全域无垃圾作为新一轮文明城市创建的突破口，认真执行门前三包、网格化管理等制度，组织开展好“四净两规范”活动，以实现全域无垃圾目标助推全国文明城市创建。注重建章立制，调整理顺创城工作机制，形成上下联动、部门互动的常态化工作机制，着力构建“全民参与、齐抓共管、重点突破、全面推进”创建格局。

四要坚定文化自信，切实以新作为推动发展。坚持以文化人，繁荣发展社会主义文化。要让文艺作品精起来，突出以人民为中心的创作导向，加强文艺创作引导和扶持，积极申报省

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市文艺创作资助资金，调动文艺创作人员积极性，创作一批反映乡土人情、时代脉搏的优秀作品，着力提高作品原创能力和集成创新能力。要让文化活动实起来，以满足广大群众的现实文化需求为目标，坚持走“平民化”道路，广泛开展戏曲表演、书画大赛、全民阅读、文艺会演等人民喜闻乐见的群众性文化活动，推动实现“高雅”与“大众”的有机结合，不断提高针对性实效性。要让文化产业强起来，大力推动文化旅游体育产业融合发展，加快****工程进度，力争早日建成投产、发挥效益。充分利用文博会、兰洽会等节会平台，签约引进一批战略性文化产业项目，推动文化旅游与制造业、信息、科技、会展、演艺等资源融合发展，把文化旅游产业培育成新的经济增长点。进一步健全现代文化产业体系和市场体系，创新生产经营机制，完善文化经济政策，培育新型文化业态，着力打造新时代经济发展新引擎。

三、政治引领，强化领导，全力打造新时代文化强军 宣传思想文化工作是党的工作的重要组成部分，必须把政治建设摆在首位，按照新时代党的建设总要求，切实加强党的全面领导。

一要以政治建设为统领，全面加强党的领导。宣传思想文化战线要坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决维护总书记在党中央和全党的核心地位，坚决

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维护党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要始终坚持党管宣传、党管意识形态、党管媒体，唱响主旋律，汇聚正能量，推动中央和省市区委的决策部署、工作要求落到实处。要严格履行管党治党主体责任，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。主要负责同志要认真履行第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”要求，推动宣传思想文化战线党的建设取得新进展。

二要以能力建设为根本，着力提升队伍素质。做好宣传思想工作，关键靠班子，根本在队伍。要贯彻好党管干部原则，落实好德才兼备、以德为先要求，真正把讲规矩、守纪律、懂宣传、作风正的干部选配到宣传思想文化部门，确保宣传思想工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民的人手中。要加大各类宣传文化人才的培养、引进和使用力度，着力锻造培养“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的宣传干部队伍。要聚焦聚力贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入开展宣传思想文化战线大调研活动，以大调研改作风、增本领、强队伍、促落实。

三要以创新实践为引领，不断提升工作水平。面对社会环境、舆论环境、传播环境发生的深刻变化，面对宣传工作面临的新形势新挑战，要进一步强化“阵地意识”“斗争意识”“管控意识”“引导能力”，立足实际，加强探索，推进宣传工作理念创新、手段创新。宣传教育、理论宣讲要紧贴群众所想所需，变“单项

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灌输”为“双向互动”，切实增强理论武装的感染力；舆论引导、精神文明创建要适应传播规律，更加注重手段创新特别是新技术新媒介的应用，综合运用图文、图表、动漫、音视频等多种形式，发挥好微博、微信、微视、微电影等新媒体传播作用，进一步拓展覆盖面，增强吸引力，全面占领新时代信息传播制高点。

同志们，做好新时代宣传思想文化工作，责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，不忘初心、牢记使命，夙夜在公、只争朝夕，奋力谱写新时代宣传思想文化事业新篇章，为加快建设*****作出积极贡献!

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第五篇：在全县宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

精心总结聚力量 周密部署促发展 不断开创宣传思想文化暨精神文明建设工作新局面

——在全县宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

县委常委、县委宣传部部长 陆卫华

（2011年3月28日）

各们领导、同志们：

刚才，县委陈副书记作了重要讲话，充分肯定了我县2010年宣传思想文化暨精神文明建设工作取得的成绩，全面分析了当前面临的形势和任务，深刻阐述了宣传思想文化暨精神文明建设工作在全县经济社会又好又快发展中的地位和作用，对开创全县宣传思想文化暨精神文明建设工作新局面提出了新的要求，指明了努力的方向。我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我讲两点意见。

一、围绕中心，服务大局，2010年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作保持了良好的发展势头

2010年，我县宣传思想文化暨精神文明建设工作着力在推进学习型党组织建设、提高舆论引导力、拓展对外宣传、促进文化发展繁荣、加快精神文明创建“五个方面”下功夫，各项工作保持了良好的发展势头，荣获全市宣传思想暨精神文明建设工作目标责任制一等奖。

（一）以学习型党组织建设为重点，理论武装全面加强。一是突出宣传抓实创先争优。协调各级新闻媒体对我县各条战线涌现出来的先进党组织和先进个人进行集中宣传报道，推出了黄通富、黄汉先、付红树等一批先进典型，其中付红树荣获“昆明抗旱好人”荣誉称号；在市级以上新闻媒体刊发、播报创先争优活动新闻76条，特别是新华社刊发通讯《洪水滔滔党旗红》，真实报道了各级党组织和广大共产党员在抢险救灾中的先进典型事迹。编发创先争优信息64期，其中10篇被省委和市委创先争优活动简报采用，《洪峰浪尖党旗红——巧家县各级党组织和广大共产党员在抗洪救灾最前沿创先争优》被中央简报采用，得到中央和省级领导批示。组建报告团，深入全县各乡镇开展“7.13”特大洪涝泥石流自然灾害抢险救灾先进事迹报告会，掀起了崇尚先进、学习先进、争当先进的热潮。

二是突出示范抓实理论学习。认真收看“时代前沿知识讲座”9期；邀请市人民政府副市长、国家行政学院政治学教研部教授、中国领导科学研究会理事胡月星同志到我县，就“提升领导胜任力”作了专题讲座。以创先争优和民族团结宣传教育活动为契机，抽调人员组成宣讲团，深入全县各乡镇开展“送教下乡”巡回宣讲，参与人数达2200余人。以县委党校为平台，举办了十七届五中全会精神干部培训班，培训人数达240名，县委方书记及部分处级领导还在百忙之中抽出时间前往授课。

三是突出质量抓实调查研究。去年6月，我县围绕“加快经济发展的思路和主要办法、社会事业发展的瓶颈及破解措施、基层党组织建设存在问题和努力方向”等三大内容，采取“座谈会、民情恳谈、走访党员群众、撰写调研报告”等形式，全县领导干部深入部门、乡镇、企业等进行了一次大规模的调研，形成调研报告180篇，对阻碍和制约城镇和农村发展的问题提出了许多有效的见解。

（二）以提高舆论引导力为着力点，内外宣传成效明显。第一，舆论引导健康有力。深入做好党的十七届四中、五中全会、市委二届十一、十二次全会、县委十届十一、十二次全会及中央、省、市、县“两会”精神的学习宣传，切实加强“两基”迎国检、人口普查、“7•13”特大洪涝泥石流灾害抢险救灾、昭巧二级路建设的舆论引导，高度重视改善民生和维护社会稳定的宣传引导，各项工作扎实有效。以民族团结宣传教育为主题，广泛开展知识竞赛、文艺晚会、“送教下乡”等活动，为全县各民族团结、和谐、发展的营造了良好氛围。认真组织开展法制“六进”、“漫画征集”等系列活动，未成年人思想道德建设得到加强。上报市委宣传部精神文明、舆情等信息186篇，被采用37篇，名列全市前茅。出版了3期《巧家之窗》和1期《劳动就业特刊》内部刊物，在县电视台、白鹤滩之窗网站开设了《访谈》、《民生桥》等专题栏目。

第二，对外宣传再创新高。一是加强培训，业务水平大提高。邀请昭通日报社4位知名记者、编辑为巧家108名通讯员进行了新闻采写培训，选派了3名通讯员到《云南日报》、《昭通日报》进行学习，有力提高了宣传队伍业务水平。二是立足广度，宣传平台大拓展。以省、市各新闻媒体为主阵地，宣传平台成功向《人民日报》、《新华通讯社》、《中央精神文明报》、《香港大公报》、《中国县域经济报》、中央电视台、电台等10多家国家级媒体拓展，切实提高了我县的影响力和知名度。据不完全统计，各级各类新闻媒体共刊载、播报巧家新闻稿件4000余篇，其中《云南日报》刊发稿件85篇，《春城晚报》刊发稿件23篇，创下历史新高；《人民日报》、《新华每日电讯》刊发稿件4篇，中央电视台播出巧家新闻3条，首次实现了“零突破”。县电视台还与昭通电视台联合制作播出9期《联播昭通——巧家》栏目。三是注重深度，稿件质量大提升。既注重宣传的广度，更注重宣传的深度。据不完全统计，11篇稿件获省、市通讯员优秀作品奖，8人获《昭通日报》优秀通讯员称号，省、市纸质媒体刊载头版头条36个，电台、电视台播报头条42个。四是强化沟通，“内引外联”成效显著。在抗击百年不遇的旱灾、“7•13”特大洪涝泥石流灾害和“8•29”地震灾害的宣传工作中，精心策划，积极与各大媒体沟通衔接，形成强大的宣传阵容。据不完全统计，在各类媒体上宣传抢险救灾的稿件达1500篇以上，中央人民广播电台中国之声、山东烟台人民广播电台、云南人民广播电台、昭通人民广播电台对“7•13”特大洪涝泥石流灾害抢险救灾直播连线累计465分钟，为抗灾救灾工作营造了良好的舆论氛围。

（三）以构建社会主义核心价值体系为目标，精神文明创建深入推进。

一是认真开展群众性文明创建活动。以提升公民文明素质为重点，通过开展“改陋习、树新风”、“诚信百家店”、“爱我城市、争做文明市民”等活动，提高了市民文明素质，培育了文明新风尚。对照《云南省文明县城测评体系》，协调开展了环境卫生管理、城市综合治理等相关工作。完成了《巧家县文明礼仪手册》编辑、发行。认真做好了省、市、县级文明单位（村、社区、小城镇）的申报和创建工作。制定下发了《巧家县市民文明安全素质提升活动实施方案》，多部门联合开展了系列文明安全素质提升活动。

二是加强公民思想道德建设和未成年人思想道德建设。协助举办了“90后的好榜样铁飞燕”暨见义勇为先进事迹报告会，并认真组织各乡镇、各部门，特别是青少年对“90后的好榜样”、“昭通道德模范”铁飞燕的先进事迹进行学习、宣传和讨论，引导青少年牢固树立正确的人生观、道德观、价值观。认真组织实施“绿色电脑进西部”文化扶贫工程，把45台安装了不良信息过滤软件的绿色电脑分发到部份农村中小学及乡镇文化站。圆满完成2010年全国第8个“公民道德宣传日”宣传教育系列活动。

（四）以营造积极向上的文化氛围为出发点，文体事业繁荣发展。

一是文艺队伍逐步壮大。目前，巧家艺术团共有18名演员，各乡镇、村委和农家文化大院共组建了90支业余文艺演出队伍，演员达1220人。

二是公共文化设施不断夯实。“两馆一中心”（体育馆、图书馆、老年活动中心）和魁阁公园建设有序推进。新建农家书屋15个、农民体育健身工程20个、“农家文化大院”30个，并把金塘建成全市第一个“农家文化大院”示范乡。投资140万元完成了药山、马树等4个乡镇文化站建设。完成第一批信息资源共享工程项目建设，1个县级支中心和8个乡镇基层服务站已投入使用。以新农村建设为契机，新建文化活动场所7个。完成第二批广播电视“村村通”建设任务，全县广播、电视覆盖率分别达86.7%和95.09%，有效解决了群众听广播、看电视难的问题。

三是文艺培训不断加强。一年来，以县文化馆、堂琅文化广场、龙潭公园、乡镇文化站为阵地，强化文艺培训，累计培训人数达12.5万人次；以县职业高级中学为平台，成功举办了1期文艺培训班，培训人员达132人，不断提高了演出队伍的素质和演出质量。

四是文体活动广泛开展。按照文化建设“百千万工程”要求，充分利用节假日，认真开展各种庆典活动及“百场演出进村委”、“千场演出进自然村”、“百场电影进百村”等活动，不断丰富了群众的精神生活。2010年，全县开展各种大、中、小型文化活动达511场次。其中，举办“卡拉OK大赛”、“新春书画展”、“民族团结教育活动暨彝族火把节”联欢晚会、“第六次全国人普宣传月活动”文艺晚会，首届“平安和谐杯”老年门球赛、第二届“平安和谐杯”篮球运动会等文体活动，掀起了文体活动高潮。同时，协助市艺术剧院开展了“百场演出进百乡”活动，组队参加了全市中学生足球运动会、第九届老年人运动会、第二届少数民族传统体育运动会、中小学生田径和游泳运动会。组织电影放映215场次、观众达3.6万人次。今年1月24日至2月23日，抽调人员与县艺术团全体演员组成30余人的慰问团，奔赴蒙姑、大寨、小河等6个乡镇，成功开展了文化、卫生、科技“三下乡”慰问演出，深受广大农民群众欢迎；2月26日，还承办了省第十二届“昊龙杯”冬泳运动会，巧家冬泳队获得团体总分第一名的好成绩。五是堂琅文化研究深度推进。邀请中国科学院朱炳泉教授和金正耀教授到巧家开展了古矿洞矿碴深部取样科考活动。撰写了《堂琅文化研究》专著文本及《巧家编年史》初稿等理论研究文章，《将“堂琅矿冶文化旅游圈”建设成为云南面向西南开放的重要旅游目的地的思考》一文参与省社科学术年会征文，被评审为优秀论文，收编入论文集公开出版发行。省委宣传部批准立项的课题——堂琅文化研究有序推进，预计今年5月全面完成。

（五）以增加农民收入为落脚点，文化产业扎实推进。一是随着乡村文化活动场所的增加，涌现出一批以舞蹈、花灯、龙灯、唢呐等为主要内容的农村（社区）文艺表演队，成为了“农家文化大院”文艺演出队伍的中坚力量。这些文艺表演队平时除进行公益演出、自娱自乐外，还在农村红白喜事、店铺开张等时候开展有偿演出服务，农村文化产业雏形初步呈现。

二是以新农村建设为契机，辐射带动“农家乐”的兴起，拉动了当地蔬菜、水果、家禽和水产业的发展，为当地农民提供了就业岗位，增加了农民的收入。

三是绿色文化旅游业的快速发展，推动了民间手工业和地方土特产的发展，成功打造了小碗红糖、花椒、芒果、手工面、马树红毡、炉房手工斑铜制品等巧家独有的文化旅游产品，受到广大游客青睐，提高了这些产品的附加值。

四是随着农村文化活动的日益活跃，制作了一部由一群农民自已筹措资金、自编自演、拍摄制作的电影《香火》，这是云南省第一部农民电影，为挖掘民族民间特色文化、弘扬地方影视文化事业、探索农村文化产业发展新路子起到了良好的推动作用。五是完成了“十二五”文化产业发展规划（初稿）。回顾总结过去一年的工作，我们深切体会到：随着改革发展进入关键时期，宣传思想文化工作的地位和作用越来越重要，人民群众对我们的期待也越来越强烈，意识形态领域的复杂性越来越凸显。宣传思想文化工作必须在政治上坚持一面旗臶、一条道路、一个理论体系不动摇，始终与中央、省委、市委和县委保持高度一致，才能把握得当、方向正确；必须在导向上坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，唱响主旋律，打好主动战，才能基调昂扬、发挥作用；必须在思路上坚持围绕中心、服务大局，认真贯彻中央、省委、市委和县委的决策部署，统筹协调、科学谋划，才能找准定位、有所作为；必须在工作上坚持改革创新，破除体制机制障碍，突破重点，解决难点，才能与时俱进、富有活力；必须在方法上坚持虚工实做，真抓实干，找准抓手载体，做深做实，才能出成果、出实效；必须在作风上坚持联系群众，把改善民生作为重要任务，把实现群众利益作为出发点和落脚点，才能吸引群众、赢得群众；必须在本领上坚持深入学习，深入实践，潜心研究，学以致用，才能提高领导水平和工作能力。

同时要清醒地看到，我县宣传思想文化暨精神文明建设工作还存在一些薄弱环节。主要是：对宣传思想文化工作的一些深层次问题调研分析不深，规律把握不够，工作的方式、方法、手段和载体还有待创新；文化体制改革中思想不解放的问题还较为突出，不愿改、不敢改，改革进展缓慢；舆论引导能力有待提高，对互联网和小报小刊的管理、引导、协调还需进一步加强；部分领导干部作风漂浮，工作不实的情况较为突出，干部队伍建设还不适应形势发展的需要；经费投入不足，公共文化资源相对贫乏；宣传机构不健全，宣传队伍政治待遇尚需提高。对这些问题，我们一定要高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、理清思路，明确任务，不断开创2011年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作新局面

根据中央、省、市宣传文化工作会议的具体要求，今年全县宣传思想文化暨精神文明建设工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、毛泽东思想、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大、十七届五中全会，省委八届十次全会，市委二届十二次全会和县委十届十四次全会精神，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，坚定不移地用党的理论创新成果武装干部头脑，巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，推进社会主义核心价值体系建设，加快文化体制机制改革创新，加快构建公共文化服务体系，加快发展文化产业，加强对文化产品创作生产的引导，大力开展群众性精神文明创建活动，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，营造庆祝中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年的浓厚氛围，为全县经济社会又好又快发展提供有力的思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件。

按照这个总体思路，今年要重点抓好以下5项工作。

（一）围绕学习型党组织建设推进科学发展，努力在理论武装工作方面实现新突破。一是扎实推进学习型党组织建设。认真落实巧办通„2011‟8号文件要求，坚持从领导班子学习、各级党组织学习、全体党员学习和长效机制建设四个方面入手，做到学有方向、学有目的、学有任务、学有计划、学有机制、学有标准、学有方法、学有榜样、学有考核、学有成效。深入开展“创建学习型党组织、创建学习型领导班子，争当学习型党员、争当学习型干部”的“双创双争”活动，组织开展“十佳”学习型党组织、“十佳”学习型领导班子、“十佳”学习型领导干部和“双十佳”学习型党员评选活动。牢固树立“终身学习”、“善于学习”、“工学互化”的理念，深入实施党性修养、知识素养、实践能力“三大提升”工程，进一步巩固、深化学习活动成果。

二是抓实党委（党组）中心组学习。完善和落实好党委（党组）中心组理论学习制度，建立中心组旁听、述学、联评、督查考核、经验交流制度，推进理论学习的制度化、规范化。对领导干部理论学习实行学分制量化考核，对中心组学习搞得好的乡镇、部门进行宣传、表彰。深入实施“三百”（百名领导下基层、百堂讲座送干部、百种科技助群众）活动，全县百名实岗副科级以上领导深入基层调研，百个乡镇、部门分别组织开展一次理论学习培训，组织百名科技人员深入农村对农民群众进行各种实用技术培训。

三是继续推进集中宣讲活动。以庆祝建党90周年为契机，围绕中央、省委、市委和县委重要会议精神的宣传学习，精心策划推出一批具有较高质量的理论研究文章。围绕广大干部群众更新知识和树立社会主义核心价值观的需求，抽调人员组成报告团，深入各乡镇宣传党的方针政策及各种科普知识，对全县各条战线涌现出来的先进人物事迹进行巡回宣讲。

四是加强和改进理论调研。紧紧围绕县委政府工作的中心和大局，抓住影响社会和谐、稳定、发展的源头性、根本性、基础性问题，深入部门、乡镇、企业等生产一线，对我县群众关心关注的热点问题、制约经济社会发展的难点问题进行调研，并认真撰写好理论调研报告，加强理论成果交流，为领导决策提供科学合理的依据。

（二）围绕中心工作加强新闻宣传，努力在提高舆论引导能力上实现新突破。

紧紧围绕全县“12335”发展思路，做深主题宣传，做亮成就宣传，做实民生宣传，做好导向宣传，精心推出一系列质量高、分量重、影响大的宣传活动，不断巩固壮大积极健康向上的主流舆论，引导全县广大干部群众把思想统一到党的十七届五中会会和省委、市委、县委全会精神上来，把力量凝聚到实现“十二五”规划、建设富民强县的目标任务上来。

一是突出抓好经济宣传。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，继续开展“回眸十一五，展望十二五”新闻宣传活动。及时报道各乡镇、各部门贯彻落实十七届五中全会精神，更新发展理念、创新发展思路、转变发展方式，推动经济社会全面协调可持续发展的新举措、新进展、新成效。做好以昭巧二级公路、白鹤滩电站建设为重点的基础设施建设和重点项目的宣传。深入解读各级党委关于经济工作的总体部署、工作重点、政策措施。抓好文化事业和文化产业发展的宣传。二是精心组织主题宣传。认真组织开展推进新农村建设、小集镇建设、“农家文化大院”建设、招商引资、产业结构调整和文化旅游等一系列重大主题宣传。大力宣传基层党组织和广大党员开展“创先争优”和“学习型党组织建设”活动的进展、经验、成效，深入挖掘宣传先进典型。精心组织中国共产党成立90周年、辛亥革命100周年宣传教育活动。认真做好人大、政协、反腐倡廉、统一战线及民主法制建设工作宣传。加大对征地拆迁、移民工作的舆论引导和宣传力度。

三是切实加强舆论引导。按照“服务经济、推进开放、凝聚人心、树立形象”的工作思路，始终把舆论宣传引导摆在重要位臵，集中做好重大部署、重大主题、重大典型和重点项目的舆论引导，形成正面舆论强势，促进政令畅通。加强和改进对突发性事件和热点问题的舆论引导，特别是针对做好白鹤滩电站建设的征地拆迁、移民安臵等工作，积极开展新闻监督，准确把握好上级精神、群众心理特征和引导时机、力度、节奏，提高舆论引导的权威性和公信力。加大对新兴媒体的协调、管理力度，进一步理顺管理体制、创新管理机制。做好新闻宣传策划和组织协调，积极参与新闻阅评工作。抓住工作着力点，加强社会舆情、网上舆情、宣传思想领域工作动态和意见建议的收集报送，加强舆情信息的分析研究，提出思想性、针对性、指导性、操作性强的对策、建议。

（三）围绕强基础、树品牌，努力在推进文化产业和文化事业发展上实现新突破。依托巧家丰富的自然资源和历史文化资源，突出三个重点（体制改革、产业发展、基础设施建设），培植壮大文化旅游产业，通过旅游带动、品牌提升、开放开发等战略举措，推动我县文化产业和文化事业快速发展，逐步提升文化旅游产业在全县生产总值中的比重。

一是结合我县经济社会发展目标，立足资源特色，进一步完善巧家县“十二五”文化产业发展规划。

二是抓好文化旅游产业。深入贯彻落实《<文化产业振兴规划>云南行动纲要》和省、市“十二五”文化产业发展规划，大力实施文化旅游名县战略，依托我县丰富的文化资源和自然资源，加大文化招商引资力度，努力引进建设一批文化产业的大项目、好项目。制定出台我县推进经营性文化发展的鼓励政策，加大经营性文化队伍建设和市场开发力度。积极探索文化产业与旅游产业的互动发展，认真做好金沙江旅游片区总体规划，加快金沙江漂流项目及配套基础设施建设进度，加快推进硫磺洞温泉和巧家营溶洞开发，启动万亩草甸风光及马树湿地黑颈鹤栖息地旅游项目前期工作。认真筹备并举办好“第三届金沙江漂流节”活动。

三是深入推进公共文化服务体系建设。认真贯彻落实《关于进一步加强公共文化建设的意见》（市昭办发[2010]5号）。抓好小河、炉房、茂租、中寨、红山5个乡镇文化站建设和第三批58家农家书屋建设。加快推进广播电视村村通工程，确保广播电视综合覆盖率达98%以上。加快“两馆一中心”（体育馆、图书馆、老年活动中心）和魁阁公园建设，使之成为巧家的标志性建筑。抓好文化市场行政执法工作。全面完成农村电影放映、文化建设“百千万工程”等任务，不断满足群众的精神需求。整合项目资金，加快建设进度，不断提高“农家文化大院”的覆盖率。

四是积极探索文化产业发展新路子。以新农村建设和“农家文化大院”创建为契机，依托巧家艺术团和各乡（镇）、村文艺演出队伍，突出我县民族民间文化资源，创作一批具有较高艺术水准又具有观赏价值的文艺演出精品节目，积极探索农村文化市场运作模式。依托丰富的旅游资源，打造一批蕴涵民族性、地域性、原生态，便于携带、有纪念意义的旅游产品，积极引导企业做好农副土特产品、特色小吃的精细加工和产品包装。将传统手工技艺、乡风民俗与旅游娱乐项目开发相结合，打造既可休闲娱乐，又可学习技艺、感受巧家历史文化和体会特色劳动的农家乐。

（四）围绕推进核心价值体系建设，努力在文明创建和思想道德建设上实现新突破。

一是广泛开展社会主义核心价值体系建设实践活动。把社会主义核心价值体系建设融入国民教育和精神文明建设全过程，贯穿到各项工作、各个方面，积极探索用社会主义核心价值体系引领多样化社会思潮的有效途径和方法。广泛开展形势政策教育和爱国主义教育，不断增强全县干部群众对社会主义核心价值体系的认知认同，将其内化为自身的精神信仰。分类指导、分层组织不同系统、不同行业、不同部门的干部职工广泛开展核心价值观的讨论。

二是切实加强公民道德建设工程。继续开展公民道德宣传日系列活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。做好首届“助人为乐模范”、“见义勇为模范”、“诚实守信模范”、“敬业奉献模范”、“孝老爱亲模范”等五类“道德模范”的推荐、评选、表彰工作。通过多渠道、多形式积极开展好公民安全文明素质提升活动，大力培育文明市民，努力营造文明巧家创建氛围。广泛开展各种形式的社会志愿者活动，组织好“关爱空巢老人志愿服务”和“关爱农村留守儿童志愿服务”活动，推动形成我为人人，人人为我的社会氛围。积极开展“诚信百家店”等活动，大力推进社会诚信建设。

三是积极推进未成年人思想道德建设。进一步建立和完善“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的未成年人思想道德建设领导体制和工作机制。深入开展网吧专项整治、互联网有效监管、文化市场“扫黄打非”、荧屏声频净化以及校园周边环境整治等专项活动，净化社会文化环境。继续开展“做一个有道德的人”主题实践活动，推进中小学生德育工作。进一步完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络，认真抓好未成年人“爱国主义教育、规范教育、思想道德教育、理想信念教育”四个教育。高度重视对农村留守儿童的关爱。

四是深入开展群众性精神文明创建活动。拓展创建领域，深化创建内涵，在党政机关开展“创文明机关、做人民满意公务员”活动；在窗口行业开展优质服务竞赛；在企业开展“以诚实守信为荣、以见利忘义为耻”主题教育。进一步加强文明单位、文明村寨、文明行业、文明社区和十星级文明户的创建活动，夯实“文明细胞”工程建设，推进以城带乡、城乡共建文明。以《巧家县文明礼仪手册》为学习指南，突出广大干部职工和学校学生两个重点，大力开展文明礼仪知识普及和宣传教育。与争创“省级生态园林旅游城市”、“省甲级卫生城市”相结合，全力开展省级文明县城争创工作。继续抓好“绿色电脑进西部”活动和“西部开发助学工程”，认真做好受助大学生和“宏志班”学生的选拔、推荐和管理等各项工作。

五是广泛开展群众性文体活动。以庆祝建党90周年、辛亥革命100周年为契机，广泛开展文艺演出、红歌晚会、座谈会、演讲比赛、展板宣传、青少年红色之旅主题实践活动、影视剧展播等纪念活动，努力营造共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好、各族人民好的舆论氛围。按照文化建设“百千万工程”要求，进一步充实巧家县艺术团和各乡镇、“农家文化大院”的演职人员，认真组织开展“百场演出进村委”、“千场演出进自然村”、“数字电影下乡放映”、“百场电影进百村”和文化、科技、卫生“三下乡”慰问演出等群众性文体活动。积极组队参加上级部门组织的各类演出、比赛，重点是认真筛选，加强排练，以高质量的文艺节目参加昭通首届彝族文化节。

（五）围绕强素质、重培训，努力在宣传思想文化队伍建设上实现新突破。

认真贯彻落实中宣部、中组部、中央编办、国家发改委、财政部、人力资源和社会保障部《关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见》（中宣发[2010]14号）的精神，进一步完善机构、夯实基础、充实队伍，全面加强宣传思想文化干部队伍建设。一是切实抓好党风廉政建设工作。严格执行党风廉政建设责任制；深入开展“讲党性、重品行、做表率”活动，努力建设一支对党忠诚、政治坚定、品德高尚、业务熟练、作风扎实、清正廉洁的宣传思想文化干部队伍。

二是强化培训，全面提高干部队伍的整体素质。建立长效培训机制，采取请进来授课、送出去轮训、县内顶岗培训等方式，不断提高宣传文化队伍的业务素质和创新能力。今年，拟将举办一期全县通讯员新闻采写、摄影、照像培训班，并由记者站牵头分4批对各乡镇宣传委员、宣传干事或通讯员进行轮岗培训，继续强化文艺队伍培训。

三是大力开展“岗位大练兵”活动。立足本职岗位工作需要，广泛开展“优秀文稿、摄影作品、电视新闻、文艺创作”评比活动，强化“新兴媒体运用技能培训”，不断提高宣传文化队伍写作、摄影、互联网操作、演出等技能，争当学习型领导班子、学习型党组织、学习型先进个人。

四是认真组织“民情大走访”。认真组织宣传文化系统干部职工结合全县中心工作和宣传思想文化工作，深入各乡镇、村组、企业调研，查民情、解民意、听民声、聚民心、汇民智，为县委政府科学决策提供强有力的依据。各乡镇、各部门宣传委员每人至少撰写2篇调研报告，全县向市委宣传部报送10篇高质量的调研报告。

同志们，县委对宣传思想文化暨精神文明建设工作提出了新的要求，寄予了新的希望。我们一定要在县委的坚强领导下，以更加积极的目标要求、更加有为的精神状态、更加务实的工作作风，坚定信心、振奋精神，努力推动我县宣传思想文化暨精神文明建设工作再上新台阶，为巧家经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

谢谢大家！