采矿车间隐患整改制度

第一篇：采矿车间隐患整改制度

采矿车间隐患整改制度

本制度所指安全隐患，是指可导致事故发生的危险状态：人的不安全行为、物的不安全状态、设备的不安全因素及管理上的缺陷。

1、发现重特大安全隐患，专业责任人、当班值班长、分管副主任、安全员，必须迅速到现场进行检查处理，制定防范措施，布置整改任务。

2、隐患整改应及时、到位；对于紧急隐患，应做到当天解决，当天验收；个人能解决的不推班组、班组能解决的不推给车间。

3、车间安全检查发现的安全隐患，向分管人员下达整改通知，各级人员职责为： 车间安全员负责整改任务的下达和验收。

车间主任负责整改任务的审核和签发。

分管副主任作为第一责任人，负责安排督促整改任务。

专业责任人作为第二责任人，负责整改方案的制定和具体安排。

班组作为隐患整改的实施单位，负责整改项目的具体落实。

4、隐患整改须在限期内完成，若因客观原因无法及时完成，必须由第二责任人写出书面报告，讲明无法完成的理由，同时提出临时安全防范措施。

5、有条件整改而未完成整改任务，每项隐患按以下标准处罚责任人：

第一责任人100-200元；

第二责任人100-200元；

责任班组100-500元；

6、对未完成的整改任务，除按上述处罚外，应重新限期完成，若到期仍未完成，处罚金额将在原来的基础上翻一番。

7、有条件整改而未完成的，在后续的工作中，若因该项隐患发生事故，由隐患整改第一责任人第二责任人承担相应的连带责任。

8、对于较大的安全隐患，必须由第二负责人写出整改方案，交车间安全组备案。1

第二篇：隐患整改制度

xxxxxxxxxxxxxxxxxx有限公司

隐患整改制度

编制：xxx（安环专员）

审核：xxx（副总经理）批准：xxx（总经理）

二零一八年九月三十日发布

1.目的通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。

2.适用范围

适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素，而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。

3.职责

3.1安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证；

3.2安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案；

3.3生产负责人负责组织隐患整改措施的实施。

4.工作程序

4.1隐患整改措施的制定时机；

4.1.1当某一不符合因素造成重大事故发生时；

4.1.2日常安全检查中发现的不符合项时；

4.1.3上级部门检查中发现的不符合项时；

4.1.4安全标准化自评和考评中发现不符合项时；

4.1.5公司组织各专业管理（设备管理，工艺技术管理、安全管理、基建管理、电气管理等）检查中发现不符合项时；

4.1.6相关方投诉时；

4.1.7其它不符合方针、目标要求的情况；

4.2不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证

4.2.1在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安环部填写《隐患整改通知单》（以下简称“通知单”）中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏，传至各相关部门。

4.2.2专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知单》中的“不符合项”，“隐患整改措施”和“完成时间”，传至各相关部门。

4.2.3各相关部门接到通知单报告后，部门负责人对不符合事实确认，并组织人员要在三个工作日内进行原因分析，确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。

4.2.4当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时，由责任部门按4.2.3进行纠正措施实施。

4.2.5企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。

4.2.6对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取应急防范措施，并纳入计划，限期解决或停产。

4.2.7各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。

4.2.8各级检查人员负责对实施后效果进行验证。

4.2.9各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验，制定预防措施，防止类似事故的发生。

4.3 纠正预防措施实施情况的记录

4.3.1在隐患整改措施实施过程中，总经理负责调配必要的资源以协助分析原因或确定责任部门，并对实施的过程进行监督。

4.3.2有关记录由安环部负责保管，保存期三年，各部门单位有关记录由各部门单位安全员负责保管，保存期三年。

第三篇：隐患整改制度

XX金属制品厂安全管理档案

隐患整改制度

1、隐患险于明火。要取得确保安全的效果，必须致力于治理隐患，公司各部门主管都要认真对待隐患整改工作的实施。对事故隐患的整改首先要做到三“明确”，即：整改项目的明确，整改责任人的明确，整改完成时间的明确。

2、隐患整改工作项目包括：检查或举报中反映出来的，可能影响职工安全、健康和公司财产损失等的问题，要进行分类、整理、汇总，上报公司总经理，并报送公司安全技术部门存盘。在落实整改项目时必须做到计划、安排、时间、要求的落实，将隐患彻底消除在萌芽状态。

3、各级检查组织和人员对查出或举报的隐患，都要逐项分析研究，并提出整改措施。按“三落实”（措施落实、期限落实、人员落实），“三不推”（凡班组能整改的不推给工段，凡工段能整改的不推给车间，凡车间能整改的不推给厂部）的原则按期完成整改任务。部门自身不能解决的，要及时用书面形式报告安委会，以便安委会对情况全面了解，并会同有关职能部门协调解决。

4、对严重威胁安全生产的隐患项目，应下达《隐患整改通知书》，其内容有：隐患内容、整改意见和整改期限，由安委会副主任签署后发出，隐患所在部门负责人签收后按期实施整改。

5、接到隐患整改通知书的部门应按要求及时有效地整改，如实记录好整改情况，并向安委会反馈整改结果，由安委会负

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XX金属制品厂安全管理档案

责查验。

6、对严重危及职工生命及公司财产安全的生产设备隐患，应立即整改，必要时停产停业整改。

7、对一时不能整改的安全隐患，应采取有效的防范措施，加以安全监控，并且明确整改计划，限定整改期限并按期整改，确保安全生产。还必须书面向当地安全生产监督管理部门报告。

8、对安监部门责令限期改正的安全隐患，应在规定的期限内改正，由安全主任负责跟踪，并写出安全隐患整改复函，报送安监部门。

9、各部门的负责人是事故隐患整改工作的第一责任人，负首要责任，要把事故隐患整改当作头等大事来抓，不折不扣如期完成，确保安全生产。如隐瞒隐患或不按期完成整改项目的，经查实按发生事故论处，并追究其部门负责人的责任。

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第四篇：隐患整改制度

隐患整改制度

隐患整改制度1

安全是一切工作的首位. 为了防治事故隐患, 把事故消灭在萌芽之中.为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，保障人民群众生命财产安全，根据安全生产法等法律、行政法规。现结合当前工作具体实际, 特制定规章制定如下:

一、隐患排查整改会议的组织召开、整改、资料的形成要求：

1、对所排查的隐患必须按照“五定原则”落实整改，即：定项目、定措施、定负责人、定完成时间、定复查人。

2、每周的隐患排查按照“五定原则”明确整改；专业部门、基层队及班组排查的隐患“五定原则”和闭锁循环整改要求做好记录，并严格按要求予以落实整改。

二、“现场隐患”是指生产安全职能部门通过现场执法检查的形式确定的隐患，对现场隐患按以下程序进行闭锁循环管理。

1、发现隐患：各级管理人员日常入井检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作头面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。

2、填报隐患：各级管理人员出井后立即填报隐患情况。

3、汇总隐患：由信息人员对所填报的隐患进行分类汇总，并进行信息处理。

4、下达隐患整改通知书：安监部门在收到信息汇总后，对所填报的隐患进行梳理归类，按“五定原则”下达隐患整改通知书，同时建立隐患登记台帐，履行签字手续。

5、实施整改：隐患整改责任单位必须根据整改通知书的要求实施整改。各基层单位要按矿的统一要求建立隐患公示牌，对本单位负责整改的隐患整改情况进行公示，并及时修改、填充相关整改信息。

6、反馈整改信息：隐患整改完成后，隐患整改责任单位必须及时向安监部门和复查部门反馈整改信息。一是及时在信息系统中录入整改完成情况，二是将隐患整改复查申请单反馈到相关部门。

7、复查验收：由安监部会同业务主管部门组织复查验收，复查情况及时统计汇总或再次下发隐患整改通知书。

三、对隐患复查的要求。

1、整改单位接到隐患整改通知书后，严格按要求进行整改，整改完成后及时填写复查申请单，交安监部和专业部门后组织复查，并在安全信息系统上录入整改情况。

2、复查时，负责复查的部门人员必须到现场逐条逐项对照复查。复查后将复查内容反馈到信息人员，由信息人员统一进行分类汇总。

3、经复查未整改或整改未达到要求的，信息人员应及时反馈到安监部门，并由安监部门再次下发整改通知书，并对相关责任人进行处罚。

四、实行隐患整改报告制度。对查出的隐患进行分类管理，分级整改。由各单位组织落实整改，整改情况报矿安监部门备案。

五、加强对隐患排查整改情况的日常监控力度。安监部门信息系统负责人每天对信息系统内的已通知隐患整改完成情况进行查询，发现未完成的必须查明原因，并对已完成的整改项目及时安排人员进行复查，资料《安全检查和隐患整改制度》。在每周一的矿隐患排查会上通报本周所有隐患的整改完成情况，并对未完成整改的责任人的处罚进行通报。

六、安全信息系统的'管理。

1、各单位由队长负责，并指定专人负责对信息的录入和管理，一经发现系统不正常或使用过程中出现问题或疑问，及时与矿信息中心专管员联系。

2、安全信息系统的主要功能：

⑴安全管理制度查询和上传。

⑵全矿员工身份信息查询、井下全员考勤统计查询。

⑶安全活动的记录及查询。

⑷隐患排查整改

①隐患登记：对各级检查人员检查的现场隐患进行登记建档。

②整改通知：对登记建档的现场隐患进行筛选，通知到整改单位。

③整改情况：整改单位将整改实施内容及相关情况反映出来，确认完成整改。

④整改监控：对隐患进行复查和对隐患相关信息实时监控。对隐患到期未整改的用红色报警；对整改完成未复查的用黄色报警；对复查通过的用绿色显示。

⑸重点监控：录入重点工程和重点防突头面的相关信息，以便查询和跟踪监控。

⑹报表统计。

⑺数据上报。

七、隐患排查与整改职责考核

1、基层单位隐患拖延整改或整改不合格的，按100元/条予以处罚，并按拖延日数累计。隐患罚款一律由单位管理人员承担，其中单位党政正职各承担总额的25%，剩余部分由单位其它管理人员均摊。严禁将隐患罚款分摊给员工或在单位工资总额中抵扣。

2、未按要求组织开展隐患排查整改工作，给予专业部门和基层单位负责人100元/次的罚款（未按要求形成相关资料并报安监部门备案的，视为未开展）。

隐患整改制度2

为认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，加强对重大隐患的整改，确保生产安全，特制定本制度。

一、各部门及负责人要认真执行安全生产检查制度，高度重视安全隐患整改工作，对在安全检查和施工生产中发现的重大安全隐患或不安全因素必须进行彻底整改。

二、对发现、检查出的.安全隐患，要及时报告部门负责人、安全管理部门负责人和安全员，由安全管理部门负责人下发安全隐患整改通知书，明确安全隐患整改责任部门、整改内容及要求。

三、责任部门要明确安全隐患整改责任人，组织专业技术人员和安全员制定切实可行的安全隐患整改措施、方案。

四、在保证质量的前提下，确定安全隐患整改期限。

五、责任部门组织专业技术人员和有关人员，按整改要求对安全隐患进行彻底整改；重人安全隐患整改结束后，责任人上交隐患整改检查验收申请。

六、责任部门负责人组织专业技术人员、安全员和有关人员，对安全隐患整改情况进行检查验收，作好检查验收记录。

七、重大安全隐患，由公司组织专业技术人员、安全员和有关人员，对安全隐患整改情况进行检查验收，作好检查验收记录。

八、重大安全隐患必须停产进行整改；没有进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收，不能复工；对重大安全隐患必须进行彻底整改并通过检查验收后，方可复工。

九、在安全生产会上要通报重大安全隐患整改情况，对无视安全隐患整改工作、拒绝进行整改、整改不彻底、整改没有通过检查验收的责任部门及相关人员要给予严肃批评和处理。

隐患整改制度3

为建立学校安全隐患排查治理长效机制，强化学校安全主体责任，加强事故隐患监督管理，防止意外伤害事故的发生，确保师生安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规的规定，及济源市教育局的有关文件精神，结合我校实际，制定本制度。

一、学校以事故隐患排查、治理和防控的责任主体，校长对学校事故隐患排查治理工作全面负责。成立学校事故隐患排查治理工作组。

二、把隐患排查治理工作贯穿到教育教学活动的全过程，建立实时检查、巡查、日排查等隐患排查治理制度，明确排查地点、项目、标准、责任，将隐患排查治理日常化。组织事故隐患排查，及时发现并排除存在的各类违章行为和带病运行的设备、设施及各类事故隐患。

三、排查治理范围和责任

万伟平：全面负责安全工作。

康培育：负责督导落实。

万伟平：负责周边治安安全隐患排查及教学工作中的安全隐患排查。

康培育：负责交通安全及安全教育。

万伟平：负责校舍、设施设备、师生食品安全隐患排查。

康培育：负责消防安全、活动设施及活动中的安全隐患排查。

万伟平：负责门卫、防卫安全隐患排查。

各班主任：负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。

各活动室负责人：负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。

四、隐患排查治理工作的监管，按照“谁主管，谁负责”，“谁办学，谁负责”，“谁上课，谁负责”的.原则进行。

五、对于检查发现的重大事故隐患要及时的登记，分类编号，建立档案或隐患管理台帐，对学校制定的重大隐患整改计划、整改责任人等有关情况资料备案。

六、每季度召开一次例会，通报隐患排查治理工作情况，研究解决隐患排查工作中存在的问题，安排隐患排查治理阶段性工作，确定督办和公告的重大事故隐患。

七、学校事故隐患排查治理工作组每月对学校安全隐患进行一次全面检查，发现问题及时处理。发现难以解决的重大问题时，及时报告校长，校级领导研究决定后上报中心校。

八、学校及时向中心校报告事故隐患排查治理工作情况。

九、学校建立隐患排查治理工作奖励机制，对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的各室和个人，实施责任追究；对在隐患排查治理工作中成效突出的科室和个人予以奖励。

附：学校事故隐患排查治理工作组。

万伟平：全面负责安全工作。

康培育：负责督导落实。

万伟平：负责周边治安安全隐患排查及教学工作中的安全隐患排查。

康培育：负责交通安全及安全教育。

万伟平：负责校舍、设施设备、师生食品安全隐患排查。

康培育：负责活动设施及活动中的安全隐患排查。

万伟平：负责门卫、防卫安全隐患排查。

各班主任：负责各班设施设备以及学生活动的安全隐患排查。

各活动室负责人：负责各活动室设施设备及学生活动的安全隐患排查。

隐患整改制度4

一、防火检查定期开展，各岗位应每天一次，填写《每日防火巡查（夜查）记录表》，各部门应每周一次，填写《每周防火检查情况记录表》，单位应每月一次，填写《每月防火检查情况记录表》对建筑消防设施检查每季度一次，填写《、季度建筑消防设施功能检查记录表》。

二、检查中发现能当场整改的火灾隐患，填写《单位火灾隐患当场整改通知单》并消除隐患；不能当场消除的，填写《单位火灾隐患限期整改通知单》并及时上报主管负责人，并记录存档。

三、防火检查应包括下列内容：

1、消防车通道、消防水源；

2、安全疏散通道、楼梯，安全出口及其疏散指示标志、应急照明；

3、消防安全标志的`设置情况；

4、灭火器材配置及其完好情况；

5、建筑消防设施运行情况；

6、消防控制室值班情况、消防控制设备运行情况及相关记录；

7、用火、用电有无违章情况；

8、消防安全重点部位的管理；

9、防火巡查落实情况及其记录；

10、火灾隐患的整改以及防范措施的落实情况；

11、消防安全重点部位人员及其他员工消防知识的掌握情况。

隐患整改制度5

一、目的

为贯彻公司“安全第一、预防为主”的安全管理方针，加强事故隐患整改治理管理工作，提高公司安全生产和健康卫生水平，增强抵御重大恶性事故和自然灾害的能力，特制定本制度。

二、适用范围

本规定适用于公司各车间科室的事故隐患整改治理项目。

三、引用标准及相关文件

《中华人民共和国安全生产法》及其他安全生产法律法规

《山东省重特大生产安全事故隐患排查治理办法》

《危险化学品从业单位安全标准化规范》

《化工企业安全管理制度》

四、事故隐患的范围

1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。

2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。

3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。

4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。

5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。

6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。

7、丢弃、废弃、拆除与处理活动（包括停用报废装置设备的拆除，废弃危险化学品的处理等）。

8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。

9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。

五、排查及报告程序

1、每月由安全生产领导小组组织有关单位及有关部门技术人员，对重大安全隐患排查一次。

2、对所排查的重大安全隐患，由安全科负责编制整改措施，由各车间、科室负责人负责落实整改。

3、公司难以立即整改的重特大事故隐患，应制定整改方案、监控措施和编制应急救援预案，并经公司同意，按规定组织中介机构进行评估，编制事故隐患评估报告书，报政府有关部门。

六、整改责任

1、事故隐患坚持“谁存在事故隐患，谁负责监控整改”的原则，由存在事故隐患的`车间、科室组织整改，整改责任人为各车间、科室主要负责人。

2、各级组织和相关人员，对查出的隐患都要逐项分析研究，并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限，凡当班组能整改地不准推向车间，凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。

七、整改要求

1、整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求，对事故隐患认真整改，并于规定的时限内，向公司安全科报告整改情况。整改期限内，要采取有效的防范措施，进行专人监控，明确责任，坚决杜绝各类事故的发生。

2、整改工作结束后，整改单位要按要求写出验收报告，由安全科组织检查验收。检查验收合格的，整改单位向安全科报告全部整改资料。

3、整改措施不到位，检查验收不合格，事故隐患未消除的停止其运行和操作使用，由公司总经理下达停止运行通知。整改合格后向公司安全科申请检验验收，检查验收合格的可恢复运行。

八、整改资金的筹措

事故隐患整改资金从安全专项费用中列支。

九、事故隐患的档案管理

整改责任单位要建立健全事故隐患档案，完善管理制度，做到专人负责，专人管理，及时准确，完整成套，长期保存。

十、本制度由公司安全领导小组负责解释

隐患整改制度6

1、（二）对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施的；

2、事故隐患

3、（四）未建立安全风险分级管控制度或者未按照安全风险分级采取相应管控措施的；

4、安全隐患整改清单，制度是挂牌督办制度，整改后摘牌制度。

5、各工段为分管安全生产的第一责任人，对本工段事故隐患的排查和整改负主要责任。各班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向安全生产主管部门和公司领导报告。

6、应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

7、对于重大事故隐患，由单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安督办应进行监控。

8、对发掘事故隐患不力，而又发生事故的部门将按照本单位《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。

9、要求企业不但要落实隐患排查治理责任人，更要落实治理时限，实现隐患排查治理的闭环管理，确保隐患排查治理工作落实到位。

10、安全隐患分重大隐患（A、B级）和一般隐患（C级）两大类，

11、事故隐患分为一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患。

12、各班组对员工上报的事故隐患，不整改或不上报的，一旦发现按情节严重对部门和相关责任人罚款200——500元。

13、分级管理能够科学有效地分配有限的安全管理资源,有针对性地强化具体安全管理工作,更重要的是能够把隐患与管理措施科学地结合起来,为真正地实现安全管理上所倡导的防患于未然提供客观有效的保障。

14、事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

15、一是抓落实隐患排查治理责任。

16、对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

17、重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

18、要求企业制定合理的隐患治理方案，科学、有序的安排生产和隐患治理工作，在确保安全的前提下，既尽早把隐患治理措施落到实处，又把对生产秩序的影响降到最低。

19、第一百零一条生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任:

20、事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止、预防和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

21、事故隐患分类﹑排查、报告、整改及其结果、奖励办法。

22、公司各职能部门

23、是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

24、隐患信息档案的建立

25、（一）生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施的；

26、例如，加强排查力度，扩大排查人员队伍

27、（五）未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。

28、重大事故隐患

29、安全隐患一清单即三年行动开展情况，内容包括工作进展、主要做法和典型案例等；两制度即突出问题和重大隐患制度；安全措施制度。企业安全生产标准化创建是提升企业本质安全的长效机制，是规范企业生产行为，有效遏制事故发生的重要举措。

30、财务处负责

31、本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

32、按照“谁主管，谁负责”的原则

33、内容介绍：

34、法律依据安全生产法

35、对查出的.事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

36、公司主要负责人

37、报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。

38、答：处十万元以下的罚款

39、按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

40、四是抓落实隐患排查治理时限。

41、要求企业将事故隐患排查、治理费用列入企业安全费用计划，并按照有关规定，依法列支安全生产费用，确保隐患排查治理资金充足。

42、二是抓落实隐患排查治理措施。

43、三是抓落实隐患排查治理资金。

44、五是落实隐患排查治理预案。

45、安督办负责

46、要求企业建立健全隐患排查治理责任制和规章制度，明确了排查人、排查频率、整改人、复查人，避免了事故隐患“视而不见”、“查而不治”、“久病难医”。真正将隐患排查治理工作落实到岗，落实到人。

47、（三）进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理的；

48、重大隐患：A级是指危害严重，治理难度大，需要全部或者局部停产整顿的，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，；B级是指危害比较严重，或有一定的工程量，需由限期解决的隐患；一般隐患（C级）：是指危害和整改难度较小，对安全有一定影响，发现后能够立即整改排除的隐患。

49、安督办应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

50、根据隐患的大小及其危害程度，对隐患发现者进行5-500元的奖励，奖励采用现金兑现，由安督办申报，总经理批准后实施。

51、一般事故隐患

52、落实隐患排查治理责任、落实隐患排查治理措施、落实隐患排查治理资金、落实隐患排查治理时限、落实隐患排查治理预案。

53、要求企业制定隐患排查治理预案，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，制定符合企业实际的隐患排查治理清单，真正在隐患排查工作中做到隐患查得出、治得了。

隐患整改制度7

1.学校保卫处组织人员，在坚持做好日巡查的基础上，定期或不定期在全院范围内进行安全大检查，并将结果通报全校，认真剖析安全工作情况。

2．在自查过程中，认真排查，找死角，堵漏洞，查出的'隐患及时采取措施进行整改，对一时解决不了的隐患，要制定切实可行的防范监控措施，明确责任人和整改期限。

3．对检查出的隐患要书面报告学院领导，要下发事故隐患整改通知单，责令责任人立即采取措施整改。

4．隐患整改完毕，要进行检查验收，保证整改措施落实到位。

5．做到一隐患、一通知单、一整改（监控）反馈，进行台帐式动态管理。

隐患整改制度8

第一章总则

第一条为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制，强化安全生产主体责任，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故，维护职工切身利益，保障矿井生产安全。依据《国务院关于预防煤公司生产安全事故的特别规定》和《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》国家安全生产监督管理总局第16号令，结团公司实际制定本规定。

第二章组织机构及其职责

第二条公司成立事故隐患排查和治理领导小组

组长：总经理（矿长）

副组长：公司矿班子成员

成员：副总工程师安监部机电部、生产技术部、通风部、经营管理部、财务部、劳资处等部门负责人

领导小组下设办公室，办公室设在安全监察部，安全矿长兼办公室主任。事故隐患排查领导小组负责全公司事故隐患排查和治理的组织领导和协调指挥。事故隐患排查领导小组办公室负责矿井事故隐患的统计、分析、上报等日常业务。

领导小组职责：

1、总经理（矿长）对全公司的事故隐患排查和治理全面负责。保障重大事故隐患治理所需资金的有效投入，监督、检查重大事故隐患排查治理工作措施的落实，组织制定和实施重大事故隐患整改方案。

2、总工程师对全矿井事故隐患排查治理技术负责。根据排查出的事故隐患，负责组织有关部门技术人员编制、制定整改治理技术措施和应急预案。

3、分管经理对管辖范围内的事故隐患排查和治理工作负责。组织所辖范围内的重大事故隐患的整改，监督，检查所辖范围内的一般事故隐患整改。

4、专业副总对专业隐患排查治理负责。组织相关部门和专业人员定期或不定期开展专业事故隐患排查，监督、检查专业事故隐患的整改。配合总工程师编写重大事故隐患治理措施和应急预案。

5、安全监察部经理负责公司事故隐患的管理、监督检查、督促落实工作。

6、业务部门配合分管领导组织相关专业事故隐患排查，并负责隐患的`整改落实、隐患建档、复查和隐患分析、上报等工作。

第三章隐患排查分级

第三条安全生产事故隐患是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

第四条安全生产事故隐患分为一般安全生产事故隐患和重大安全生产事故隐患。重大隐患的认定是依据《煤矿重大安全生产隐患认定办法》，一般隐患：除重大隐患外的其它安全生产隐患。

1、一般隐患按严重程度、解决难易分为A、B、C、D四级：

A级：难度大，公司解决不了，须由集团公司帮助解决的隐患；

B级：难度较大，区队、车间解决不了，须由公司解决的隐患；

C级：由区队、车间、各业务部门解决的隐患；

D级：班组现场能解决的隐患。

2、主要排查内容：人的不安全行为、物的不安全状态、管理的失误、设计的缺陷、通风、抽放、安全监测、机电、运输、防治水、顶板、调度指挥应急反应等生产安全系统、采掘接替、劳动组织、安全装备、设备运行状态、技术管理、安全管理方面存在的问题和“六大系统”、“五大”灾害方面的不安全因素，重点是系统管理。

第四章隐患排查与报告

第五条公司每月要进行一次综合排查，由总经理组织，分管公司领导及相关业务部门主要负责人参加的隐患排查会议，对排查要有记录，并形成会议纪要。

第六条每月由公司主要领导组织分管领导、相关专业技术人员对一通三防、顶板管理、机电管理、提升运输、防治水等系统进行评估排查，填写重大隐患排查表，由主要负责人确认签字是否有重大隐患，报公司安全监察部。

隐患整改制度9

各部门对存在的火灾隐患应高度重视，必须在规定的时限内予以整改。

1．对下列违反消防安全规定的行为，应当责成有关人员当场改正并督促落实：

1）违章进入生产、储存易燃易爆危险品场所的；

2）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火等违反禁令的；

3）将安全出口上锁、遮挡，或者占用、堆放物品影响疏散通道畅通的；

4）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；

5）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；

6）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；

7）违章关闭消防设施、切断消防电源、水源的；

8）其他可以当场改正的行为。

2．对不能当场改正的.火灾隐患，保安部或专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防安全管理人或者消防安全责任人报告，提出整改方案，由保安部出具《火灾隐患整改通知书》。

3．消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。

4．在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。

5．不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。

6．火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查，并由保安部按要求复查填发《复查意见书》。

7．对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。

隐患整改制度10

1、学校成立以校长为第一责任人的安全工作领导小组，对本校安全工作负全面责任；每一位教职员工应落实岗位职责中的安全责任要求，层层签定安全工作目标责任书，确保教育教学活动和广大师生的安全。

2、学校安全领导小组成员负责校园进行安全排查、整改。

3、发现问题要及时报告，及时排险，确保师生生命安全。

4、将安全隐患排查和整改工作进行总结和汇报。

5、重大的安全隐患要及时报告，争取上级领导的`帮助和解决。

6、因安全隐患排查整改不到位，造成安全事故的要根据相关规定和制度追究责任；造成重大事故的要依法承担责任。

隐患整改制度11

为贯彻“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的安全方针,切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处,强化岗位安全责任,确保集体财产和人员安全,特制定本制度。

一、预防与排查:

1、岗位安全责任:

各单位主要领导为本单位安全第一责任人,对本单位安全工作负全面责任;应落实岗位职责中的安全责任要求,确保各种工作的安全,保证每一位员工的安全。

2、安全大检查:

定期(每月一次)或不定期,院安委会会同办公室、护理部等科室对全院进行安全大检查;各科室每月应对本科室安全隐患进行自我排查。

二、报告与整改

1、安全隐患报告:

(1)医院的每一位职工均有发现、报告和处置(能力范围内)安全隐患的义务。

(2)排查出来的安全隐患,应及时报告安委会或责任科室,安委会和责任科室应及时、妥善处置,消除安全隐患。

2、安全隐患通报与整改:

(1)安全隐患必要时可以通报的形式,予以通告。

(2)安全隐患通告的'责任科室应及时整改被通告的安全隐患。

(3)对经常出现或较严重的安全隐患,安委会应对科室负责人下发安全隐患整改通知书,并督促限期整改。

三、处罚与奖励:

1、安全隐患被通报,情节轻微,:视情节对责任人或科室按20-50元/次予以处罚。

2、安全隐患严重,下发整改通知,未予整改或及时整改:视情节对责任人或科室按50-200元/次予以处罚。

3、安全责任事故:视情节按200-500元/次予以处罚。严格执行“一票否决”制,主要责任人,责任科室及主要负责人取消当评先资格。

4、安全教育及安全责任落实,安全隐患排查到位并整改有力,全年未发生安全责任事故和被处罚的单位负责人,医院将予以表彰和奖励。

隐患整改制度12

1、加强要害部门、部位的安全防范，配齐防盗、防火设备。

2、学校的实验室、计算机房、图书馆、档案室、财会室、食堂等实行专人负责，责任到人。

3、重点要害部门的工作人员，应严格按照本部门规定的操作规程工作，自觉遵守岗位职责，及时关门关窗。

4、加强设备的.保养和维修工作，定期检查设备的安全和财物规定存放的数量。

5、严禁非工作人员随意进入重点部门和部位。

6、学校保卫处对重点部门、部位要常巡查，勤查看，细防范，发现问题立即处理，并及时通报有关职能部门。

7、定期全面检查，遇节假日增加检查次数，发现不安全因素，及时堵塞漏洞，消除隐患。

8、重点要害部门工作人员要做好有关保密工作，不得向无关人员泄露本部门、本部位的情况。

隐患整改制度13

1.目的和内容：

1.1为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制，加强事故隐患监督管理，防止和减少事故的发生，保障员工生命财产安全，制定本制度。

1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。

2.适用范围：公司全体员工

3.职责：

3.1公司总经理应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任，应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制，保证安全资金的投入，逐步解决各类安全隐患。

3.2按照“谁主管，谁负责”的原则，各部门经理为分管安全生产的第一责任人，对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责，每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责，任何单位和个人发现事故隐患，均有权向公司安全生产主管部门、公司领导报告。

3.3安委会负责对查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案，对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核；负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。

3.4公司各职能部门按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。

3.5财务部负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。

3.6生产部和技术部对隐患整改措施的可行性和合理性负责。

4.事故隐患等级及登记建档

4.1事故隐患的含义：本制度所称安全生产事故隐患（以下简称事故隐患），是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

4.2事故隐患的分类：事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。

4.2.1一般事故隐患

是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4.2.2重大事故隐患

重大事故隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

4.3档案建立

安委会应对各类人员查出的事故隐患进行登记，按照事故隐患的等级进行分类，建立事故隐患信息档案。

5.程序

5.1排查时机：当法律法规、标准规范发生变更或有新的公布，以及企业操作条件或工艺改变，新建、改建、扩建项目建设，相关方进入、撤出或改变，对事故、事件或其他信息有新的认识，组织机构发生大的调整的，应及时组织隐患排查。

5.2排查方案：隐患排查前就制定排查方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法和要求等。排查方案应依据有关安全生产法律、法规要求；设计规范、管理标准、技术标准；企业的安全生产目标等。

5.3排查范围：应包括所有与生产经营场所、环境、人员、设备设施和活动。

5.4排查方法

5.4.1 公司级安全检查，由公司安全生产领导小组，各职能部门参加，检查出的不安全隐患由安全部负责汇总，分别提交有关部门、车间整改，对整改情况进行跟踪。

5.4.2 部级安全检查，由部安全主管组织有关人员进行检查，每月至少一次，对发现问题立即安排整改，并把检查情况和整改落实情况报安全部。

车间级安全自查，由车间主任、部门领导负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查情况报部安全主管。

班组级安全检查，由班组长负责进行，每周一次，检查情况报车间、部门领导。

5.4.5 节假日检查，节假日前应组织有关人员进行检查，节假日就有专人值班。

5.4.6 各专业性检查，由各职能部门领导负责组织有关人员进行检查，检查出的不安全隐患报公司安全生产领导小组。

5.4.7 季节性检查，应针对不同季节有针对的进行检查，又分管的职能部门领导负责组织检查，检查情况报公司安全生产领导小组。

5.4.8 日常检查：各级领导干部和职能人员都必须结合自己的业务，深入生产现场进行检查，发现问题即时指出。每个班组都必须严格进行安全交换班检查，不马虎、不走过场，当面讲清、交换班记录完整。

5.4.9 临时性检查：紧急情况下的`抢修、大修项目的开工、长期不用设备开车、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由主管职能部门、车间、班组分别负责进行。

5.5排查内容

5.5.1 查思想：对安全生产的认识，责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训。

5.5.2 查领导：是否正确处理安全与生产的关系；坚持安全和生产“五同时”，对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施。

5.5.3 查制度：查公司制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定车间部门安全管理制度以及执行情况。

5.5.4 查生产工艺和职工操作：各种原料是否按规定投入，各单元操作是否按规定操作，操作原始记录是否如实记录。

5.5.5 查设备：机械、仪表、厂房、通道、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、器具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好，消防通道是否畅通。

6.隐患治理

根据隐患排查的结果，制定隐患治理方案，对隐患进行治理。方案内容应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。隐患治理措施应包括工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。

6.1隐患的整改和验收

6.1.1各部门发现或接到员工事故隐患报告后，应立即按照各部门隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实，并在24小时内作出书面整改意见。各部门自己能够解决的隐患应立即整改；需其他部门协

助解决的，能自己联系解决的自己联系解决，不能自己联系解决的，应立即报安委会，安委会根据隐患的种类移交给相关职能部门，由各职能部门负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。

6.1.2对于重大事故隐患，由安委会提交公司，由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中，事故隐患部门应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。安委会应进行监控。在重大事故隐患治理完成后对治理情况进行验证和效果评估，并按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析并向安全监督管理部门和有前部门报送书面统计分析表。

6.1.3 要狠抓安全检查隐患的整改。对检查发现的不安全隐患，由生产部和有关职能部门制订整改方案、方法，做到“四定”即：定项目、定时间、定责任人、定实施监督复核人。

6.1.4 在隐患整改中做到“三不推”，即班组能整改的不推车间、部门，车间、部门能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改。

6.1.5 在隐患整改中防止流于形式。对不按时完成整改任务的，对责任人采取经济处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。

6.1.6各部门、公司要充分认识上述安全隐患的严重性、危害性，行政一把手、安全员要充分发动每个班组、每位员工积极查找不安全隐患，并及时组织整改，作到自查自改，不断消除隐患。

6.1.7各单位将需要公司协调消除的安全隐患以书面形式于每月25日前上报安委会，由安委会统一汇总下发整改通知书，并在下月25日前将检查情况向公司领导汇报，奖优罚劣。

6.1.8日常检查发现隐患安委会以“安全监督通知书”形式要求有关单位整改。

6.1.9安全隐患牵涉到设备系统改进时，责任单位可提出书面报告由生产技术部提供改进方案，责任部门执行。

6.1.10安全隐患整改完毕应及时反馈安委会。

6.2安全隐患整改的奖惩规定

6.2.1一般安全隐患责任单位发现并整改的奖励10元；

6.2.2重大安全隐患的发现或整改完毕，由责任单位提出申请。安委会审核，生

产副总经理批准后给予适当奖励。

6.2.3凡不按要求和时间完成的项目，每项处罚50元。并再次责令整改，到时仍未完成者，加倍处罚，直至完成为止。

6.2.4凡不按要求和规定时间完成、无正当理由、无防范措施的重大项目，每项处100元以上罚款，并再次责令整改，到时仍未完成者，加倍处罚，直至完成为止。

6.2.5如整改项目牵涉到两个及以上部门，哪个部门耽误整改项目的完成，考核哪个单位。

6.2.6安委会检查发现的“正常检查容易发现、处理的项目”而及时发现或整改的，扣责任单位20元。

6.2.7隐患的发现和整改按属地、使用人员及设备、业务划分制度等进行考核。

6.2.8春秋季安全大检查自查结束后，由公司进行抽查，凡容易检查发现、处理的项目而未整改者，每项处罚50元。

6.2.9上级安全检查发现的安全隐患现象，每项处罚责任单位50元，属于违章违纪者按有关考核细则加倍处罚。

7.预测预警

根据生产经营状况及隐患排查治理情况，运用定量的安全生产预测预警技术，建立体现企业安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。采用技术手段、仪器仪表及管理方法等，建立安全预警指数系统，每月进行一次安全生产风险分析。

隐患整改制度14

为了贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，切实把预防工作和安全隐患排查整改制度落到实处，强化岗位安全责任，确保学校师生人身安全和财产安全，特制定本制度。

1、学校校长为本单位安全第一责任人，学校校委会成员对学校安全负直接责任，每一位教职员工全面落实岗位职责中的安全责任，确保教育教学活动和广大师生的`生命和财产安全。

2、学校建立安全隐患整改工作领导小组，由校长任组长，全体学校 校委员会成员任成员，负责学校校园的安全排查、整改。学校的每一位教职工均有发现、报告和处置（能力范围内）安全隐患的义务。

3、加大安全隐患排查整改力度，建立校园安全隐患台帐，发现问题及时整改，责任到人，确保师生生命安全。在整改期限内未落实的，经校务会研究决定，追究相关责任人的责任。对于因排查整改不及时，造成重大安全事故的责任人，将按有关法律进行严肃处理。

4、隐患排查做到一周一小查，一月一大查，将安全排查和整改工作进行总结和汇报。重大安全隐患应设立警示牌，画出明显警戒线，制定整改措施，落实整改责任人，确定整改时间。

5、重大的安全隐患要及时报告，争取上级领导的帮助解决。

6、对不能当场整改的隐患，要及时提出整改方案，确定整改措施，落实专人督促检查，追踪落实整改情况。

7、因安全隐患排查整改不到位，造成安全事故的要根据制度规定追究责任。

隐患整改制度15

1、总则

（1）为贯彻“安全第一，预防为主”的方针，加强对事故隐患的管理，防止事故的发生，制定本制度。

（2）事故隐患是指在生产过程中，机器设备、防护设施、工艺流程、生产环境、使用工具、人员的安全意识，操作行以及管理等受到种种影响而出现的不安全因素。

（3）公司生产过程中事故隐患的发现源于各级安全检查和职工对事故隐患的及时报告。公司职工有及时如实报告事故隐患的义务。

2、事故隐患的分级

（1）根据事故隐患可能导致的事故损失严重程度，事故隐患分为重大，事故隐患和一般事故隐患两个级别。

①重大事故隐患：是指可能造成人员伤亡或直接经济损失5万元以上的事故隐患。

②一般事故隐患：是指可能造成人员轻伤或直接经济损失5万元以下的`事故隐患。

（2）重大事故隐患，由公司生产副经理组织有关单位、部门落实整改，公司副经理为重大事故隐患整改的第一责任人；一般事故隐患，由隐患所属单位负责人组织本单位人员落实整改，单位负责任人是重大事故隐患整改的第一责任人。

3、事故隐患的整改

（1）发现事故隐患应严格按“三定四不推”原则进行整改。

“三定四不推”：定责任人，定措施，定整改期限；个人能整改的不推向班组，班组能整改的不推向工段，工段能整改的不推向车间，车间能整改的不推向公司。

（2）安全检查中发现重大事故隐患，应立即报告公司生产副经理和生产安全科，并采取必要的安全防范措施防止事故发生，必要时紧急撤离作业人员。公司生产副经理和生产安全科负责人在接到重大事故隐患报告后应立即赶赴现场，会同隐患单位有关人员研究落实整改方案，并按“三定”原则落实整改。由生产安全科下发重大事故隐患整改通知书，整改单位负责人签收。

（3）重大事故隐患实行隐患备案制度并上报上级安全管理部门。 （4）安全检查中发现的一般事故隐患，由公司生产安全科填写事故隐患整改通知书，经生产副经理签字后发至隐患所在单位负责整改，隐患整改通知书需经隐患整改单位负责人签收。

（5）各单位负责任人在收到事故隐患整改通知书后，应立即组织有关人员落实整改措施限期整改，整改完毕后将整改情况及时反馈生产安全科并申请验收。

（6）生产安全科在接到申请验收后应组织有关人员现场验收，对验收不合格项不予验收，验收合格应在反馈单上签字。

（7）隐患整改通知书共二联，安全科存根一联，隐患整改单一联，其中有一联为反馈联。事故隐患整改竣工报告共二联，事故整改单位存根一联。

第五篇：非法采矿责令整改制度

非法采矿责令整改制度

《湖南省矿产资源管理条例》第三十二条：“无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得提供火工产品。”

《湖南省乡镇煤矿管理办法》第二十二条：“对非法开采的煤矿，当地县、乡（镇）人民政府和煤矿管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不得供电、不得提供火工产品、不得提供票证、不得提供贷款、不得收购和运输煤炭产品。”

湖南省矿产资源管理条例

（１９９９年６月４日湖南省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议通过）

第一章 总则

第一条

为了发展矿业，加强矿产资源的勘查、开发利用和保护工作，保障社会主义现代化建设的当前和长远需要，根据《中华人民共和国矿产资源法》和其他有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条

在本省行政区域内从事矿产资源勘查、开采和监督管理活动，必须遵守本条例。

第三条

矿产资源属于国家所有。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。

任何组织或者个人不得侵占、破坏矿产资源，不得买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源。

第四条

勘查、开采矿产资源必须遵守法律、法规，服从国家和本省统一规划，做到合理布局，综合勘查，科学开采，综合利用。

第五条

勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准有偿取得探矿权、采矿权，并办理登记。但是，已经依法申请取得采矿权的矿山企业在划定的矿区范围内为本企业的生产而进行的勘查除外。

任何单位和个人不得非法转让探矿权、采矿权。

第六条

各级人民政府应当加强本行政区域内矿产资源勘查、开采的管理，依法维护矿业秩序，保护矿产资源，促进矿业发展。

县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内矿产资源勘查、开采的监督管理工作；其他有关主管部门按照各自的职责负责矿产资源勘查、开采的有关监督管理工作。

第二章 矿产资源的勘查 第七条

勘查矿产资源实行统一的区块登记管理制度。省人民政府地质矿产主管部门按照法律、法规规定的权限，负责本省矿产资源勘查登记管理工作。

第八条

探矿权申请人申请探矿权时，应当向登记管理机关提交下列资料：

（一）申请登记书和申请的区块范围图；

（二）勘查单位的资格证书复印件；

（三）勘查工作计划、勘查合同或者委托勘查的证明文件；

（四）勘查工作实施方案及附件；

（五）该项勘查项目资金来源的证明；

（六）国家规定应当提交的其他资料。第九条

登记管理机关应当自收到探矿权申请之日起四十日内按照申请在先的原则作出准予或者不予登记的书面决定，并通过申请人。

准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到登记管理机关按照国家有关规定缴纳探矿权使用费和国家出资勘查形成的探矿权价款，办理登记手续，领取勘查许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，登记管理机关应当向申请人说明理由。

第十条

探矿权在勘查施工过程中，必须按照批准的勘查设计施工，完成最低勘查投入，不得越界勘查，不得擅自进行采矿活动。

探矿权人有权优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权。

第十一条

探矿权人可以在划定的勘查作业区内对符合规定的矿床进行边探边采，但是必须向登记管理机关提交论证资料，经审核批准并按规定办理采矿登记手续，领取采矿许可证。

第十二条

在勘查许可证有效期内有下列情况之一的，探矿权人应当向登记管理机关申请办理变更登记：

（一）扩大或者缩小勘查区块范围的；

（二）改变勘查工作对象的；

（三）经依法批准转让探矿权的；

（四）探矿权人改变名称或者地址的。

第十三条

矿产资源勘查许可证有效期限最长为三年，探矿权人需要延长勘查工作期限的，应当在勘查许可证有效期届满三十日前申请延续登记。

探矿权人因故撤销勘查项目或者已完成勘查工作或者勘查许可证有效期满不申请延续的，应当在勘查许可证有效期内向登记管理机关报告，办理注销登记手续。

第十四条

探矿权人完成勘查项目后，必须编写勘查报告，按照国家有关规定向省人民政府地质矿产主管部门汇交地质勘查成果档案资料。

矿产资源勘查报告及其他勘查资料，按照国家有关规定实行有偿使用。

第十五条

矿产储量勘查报告经批准后，探矿权人应当在规定的期限内向省人民政府地质矿产主管部门办理储量登记。

矿产储量勘查报告未经批准和登记，不得作为矿山建设设计的依据。

第三章 矿产资源的开采 第十六条

开采法律、行政法规规定由国务院地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：

（一）可供开采的储量规模为中型以上的矿产资源；

（二）国务院地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；

（三）矿区跨设区的市级行政区域的；

（四）省人民政府规定的其他矿产资源。

第十七条

开采法律、行政法规规定由国务院和省人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证以外的下列矿产资源，由自治州、设区的市人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：

（一）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源；

（二）可供开采的储量规模为小型的矿产资源；

（三）矿区跨县级行政区域的。

第十八条

开采下列矿产资源，由县级人民政府地质矿产主管部门审批并颁发采矿许可证：

（一）只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；

（二）省人民政府地质矿产主管部门授权审批并颁发采矿许可证的矿产资源。

第十九条

采矿权申请人在提出采矿权申请前，应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交划定矿区范围的申请报告和与矿山建设相适应的地质报告，申请划定矿区范围。

第二十条

采矿权申请人申请采矿权时，应当向有管辖权的地质矿产主管部门提交下列资料：

（一）申请登记书和划定的矿区范围图；

（二）采矿权申请人资质条件的证明；

（三）矿产资源开发利用方案；

（四）开采矿产资源的环境影响评价报告；

（五）依法设立矿山企业的批准文件；

（六）国家规定应当提交的其他资料。第二十一条

有管辖权的地质矿产主管部门应当自收到采矿权申请之日起四十日内作出准予登记或者不予登记的书面决定，并通知申请人。

需要申请人修改或者补充本条例第二十条规定的资料的，有管辖权的地质矿产主管部门应当通知申请人限期修改或者补充。

准予登记的，申请人应当自收到通知之日起三十日内，到有管辖权的地质矿产主管部门按照国家有关规定，缴纳采矿权使用费和国家出资勘查形成的采矿权价款，办理登记手续，领取采矿许可证；逾期不办理的，视为放弃申请。不予登记的，地质矿产主管部门应当向申请人说明理由。

第二十二条

采矿权人自领取采矿许可证之日起一年内，未进行建设或者生产的，由原发证机关注销其采矿许可证。

第二十三条

采矿许可证有效期限按矿山建设规模确定：大型矿山的，不得超过三十年；中型矿山的，不得超过二十年；小型矿山的，不得超过十年；开采只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土的，不得超过五年。

采矿许可证期满，采矿权人需要延续采矿的，应当在采矿许可证有效期届满三十日前到原发证机关办理采矿许可证延续登记手续。

第二十四条

在采矿许可证有效期内有下列情况之一的，采矿权人应当到原发证机关办理变更登记手续：

（一）扩大或者缩小矿区范围；

（二）变更主要开采矿种；

（三）变更开采方式；

（四）变更矿山企业名称；

（五）经依法批准转让采矿权。第二十五条

采矿权人必须在地质矿产主管部门划定的矿区范围内开采矿产资源，不得超深越界开采。

任何单位和个人不得擅自进入他人依法设立的矿区范围内采矿。

第二十六条

采矿权人应当选择合理的开采顺序、开采方法和选矿工艺，提高矿产资源利用率。

矿山企业的开采回采率、采矿贫化率、选矿回收率应达到地质矿产主管部门核定的指标。

禁止采用破坏性开采方法开采矿产资源。

第二十七条

采矿权人在采选主要矿产的同时，对具有工业价值的共生、伴生矿产，应当综合开采、回收和利用；对暂时不能利用的矿石和暂时不能综合回收的共生、伴生矿产应当采取有效的保护措施，防止资源损失、破坏。

第二十八条

采矿权人必须按照规定测绘矿山采矿工程平面图和井上、井下工程对照图。

第二十九条

采矿权人在采矿许可证有效期内或者有效期届满时，停办、关闭矿山的，应当自决定停办或者关闭矿山之日起三十日内到原发证机关办理采矿许可证注销手续。

采矿权人停办或者关闭矿山，必须按照有关法律、法规规定，完成土地复垦、水土保持、植被恢复等工作。停办矿山的，必须采取措施将资源保持在能够继续开采的状态。

第四章 监督管理 第三十条

地质矿产主管部门应当在颁发勘查许可证、采矿许可证后三十日内，将审批发证的有关资料报上一级地质矿产主管部门备案。第三十一条

在勘查作业和采矿活动开始前，探矿权人应当将勘查许可证复印件、采矿权人应当将采矿许可证复印件报勘查作业区、矿区所在地的县级人民政府地质矿产主管部门备案，并接受其监督管理。

第三十二条

无证开采矿产资源的，所在地人民政府应当予以取缔，依法追究有关人员的责任，并通知相关部门和单位不得供电，不得提供火工产品。

第三十三条

采矿权人销售矿产品，应当向购买者出示采矿许可证，并出具矿产品销售凭证。无销售凭证的矿产品，不得运出矿区。

地质矿产主管部门可以在主要矿区出口处对运出的矿产品进行检查。

第三十四条

实行勘查许可证、采矿许可证和矿产资源勘查、开发利用情况检查制度。探矿权人、采矿权人应当按照省人民政府地质矿产主管部门的规定提交报告。

第三十五条

勘查、开采矿产资源必须保护环境和土地，造成环境污染、土地或者植被破坏、水土流失的，必须采取措施进行治理。

勘查、开采矿产资源造成地质环境破坏或引发地质灾害的，应及时向当地地质矿产主管部门报告，采取必要的措施进行恢复和治理，防止灾害扩大。

第五章 法律责任 第三十六条

违反本条例规定，未取得勘查许可证擅自进行勘查工作的，超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处十万元以下的罚款。

第三十七条

违反本条例规定，未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入他人依法设立的矿区范围内采矿的，责令停止开采、赔偿损失，没收采出的矿产品和违法所得，可以并处二十万元以下的罚款。

第三十八条

违反本条例规定，超越批准的矿区范围采矿的，责令退回本矿区范围内开采、赔偿损失，没收越界开采的矿产品和违法所得，可以并处十万元以下的罚款；拒不退回本矿区范围内开采，造成矿产资源破坏的，吊销采矿许可证。

第三十九条

违反本条例规定，买卖、出租或者以其他形式转让矿产资源的，没收违法所得，处违法所得一倍以下的罚款。

违反本条例规定，未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的，责令改正，没收违法所得，处十万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

第四十条

违反本符合规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的，处相当于矿产资源损失价值百分之五十以下的罚款，可以吊销采矿许可证。

第四十一条

不依照本条例规定提交报告、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的，责令停止违法行为，予以警告，可以并处五万元以下的罚款；情节严重的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

第四十二条

违反本条例规定，不办理勘查许可证、采矿许可证变更登记或者注销登记手续的，责令限期改正；逾期不改正的，吊销勘查许可证、采矿许可证。

第四十三条

本条例规定的行政处罚，由县级以上人民政府地质矿产主管部门按照法律、行政法规和国务院地质矿产主管部门规定的权限决定。

依照本条例规定应当给予行政处罚而不给予行政处罚的，上级人民政府地质矿产主管部门有权责令改正或者直接给予行政处罚。

第四十四条

当事人对行政机关作出的具体行政行为不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法直接向人民法院起诉。

当事人对行政处罚决定不服、逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第四十五条

违法开采矿产资源造成矿产资源严重破坏、构成犯罪的，依法追究直接责任人员刑事责任。

勘查、开采矿产资源给他人造成损害的，应当依法赔偿。

第四十六条

地质矿产主管部门和其他有关主管部门的工作人员在矿产资源勘查、开采的监督管理工作中，徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守，或者非法批准勘查、开采矿产资源，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成经济损失的，应当依法赔偿。

第四十七条

对矿区范围发生争议的，由当事人协商解决；协商不成的，由发证机关裁决；涉及两个以上发证机关的，由发证机关的共同上一级机关裁决。

第四十八条

本条例自１９９９年１０月１日起施行。

湖南省乡镇煤矿管理办法

１９９６年１２月２８日省人民政府第１３３次常务会议通过

第一条 为加强乡镇煤矿的行业管理，促进乡镇煤矿依法、有序、安 全、健康发展，根据<<中华人民共和国煤炭法>>和国务院<<乡镇煤矿管理 条例>>、<<煤炭生产许可证管理办法>>及其他有关法律、法规的规定，结 合本省实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于本省境内在乡（镇）村开办的集体煤矿、私营 煤矿、联营煤矿、股份制煤矿、合伙煤矿以及其他煤矿企业（以下统称乡 镇煤矿）。

第三条 各级人民政府应当加强对本行政区域内乡镇煤矿的管理，依 法维护乡镇煤矿的生产秩序，保护乡镇煤矿的合法权益，促进乡镇煤矿发 展。

第四条 县级以上人民政府煤炭管理部门负责本行政区域内乡镇煤矿 的行业监督管理工作。

县级以上人民政府劳动行政主管部门对本行政区域内乡镇煤矿的安全 工作实施统一监督。

县级以上人民政府地质矿产主管部门负责本行政区域内乡镇煤矿资源 勘查开采的监督管理工作。

县级以上人民政府乡镇企业行政主管部门和其他有关部门应当按照各 自的职责，协助做好乡镇煤矿的管理工作。

第五条 省人民政府煤炭管理部门根据全国矿产资源规划规定的煤炭 资源组织编制和实施本省煤炭生产开发规划。地、州、市、县煤炭管理部 门根据省煤炭生产开发规划编制本行政区域内的煤炭生产开发规划，合理 安排乡镇煤矿开采布局，逐级报省人民政府煤炭管理部门批准。

第六条 乡（镇）人民政府应当配合县、市（区）煤炭管理部门对依 法划归本行政区域内乡镇煤矿开采的煤炭资源，进行统一规划、合理布局、有计划地安排开采。禁止掠夺性开采。

第七条 乡（镇）人民政府应当创造条件引导和扶持集体办矿、联合 办矿、合股办矿，进行规模生产。

第八条 开办乡镇煤矿，必须具备下列条件：

（一）符合国家煤炭工业发展规划；

（二）有经依法批准可供开采的煤炭资源；

（三）可供开采的煤炭资源没有争议；

（四）有与所建矿井生产规模相适应的资金，其中办矿资金到位率不 得低于所建矿井设计总概算５０％；

（五）有与所建矿井生产规模相适应的提升、运输、通风、安全、排 水、供电等技术装备；

（六）有与所建矿井生产规模相适应的、取得合格证书的采矿、地质、测量、机电、通风、安全等技术人员；

（七）有经过批准的由建设行政主管部门颁发煤矿设计资格证书的单 位设计的采矿设计，其中年生产能力在１万吨以下的，只编制开采方案；

（八）有符合国家规定的安全生产措施、环境保护措施；

（九）办矿负责人经过技术培训，并持有矿长资格证书；

（十）法律、法规规定的其他条件。

第九条 开办乡镇煤矿，申领采矿许可证必须遵守下列程序：

（一）向县、市（区）煤炭管理部门提出申请，由县、市（区）煤炭 管理部门征求乡（镇）人民政府意见；

（二）煤炭管理部门按照分级管理的权限审查办矿条件，并签署意见 ；

（三）凭签署意见到地质矿产主管部门进行复核并签署意见；

（四）凭地质矿产主管部门签署的意见向煤炭管理部门报批；

（五）凭煤炭管理部门批准文件到地质矿产主管部门办理采矿许可证 手续。

第十条 乡镇煤矿取得采矿许可证后，必须在建成投产前，依照<<煤 炭生产许可证管理办法>>规定的条件和程序到煤炭管理部门申请领取煤炭 生产许可证。

按照有关法律、法规规定还须到有关部门办理证照等手续的，按照法 律、法规的规定执行。

第十一条 承担矿井设计的单位，应当严格按照国家有关法律、法规 和煤炭行业的技术规范、设计规定进行设计。矿井设计必须按权限经煤炭 管理部门会同环保、劳动、地矿等有关部门审查批准。办矿单位和施工单 位必须按照批准的采矿设计进行施工。矿井竣工投产时，由原审查办矿条 件的部门组织共同验收。

第十二条 乡镇煤炭开采煤炭资源，应当在采矿许可证规定的范围内 进行，采用合理的开采顺序和科学的采煤方法，提高资源回采率。年生产 能力３万吨以上煤矿的矿井回采率，一般不得低于７０％，年生产能力不 足３万吨的矿井回采率，一般不得低于６０％。

禁止采用高落式等落后采煤方法或者采用可能危及相邻煤矿安全生产 的决水、爆破、贯通巷道及其他危险方法进行作业；不得擅自开采保安煤 柱；禁止超深、超层、越界开采煤炭资源。

禁止将煤炭地质资料、图纸提供给非法采矿的单位和个人。

第十三条 乡镇煤矿在煤炭生产过程中，对产生的废气、废水、矸石、噪声及地表塌陷，应当有相应的治理措施，防止污染环境。不采取相应 治理措施的，不得生产。

新建乡镇煤矿和现有乡镇煤矿的技术改造，应当采用资源利用率高、污染物排放量少的设备和工艺，采用经济合理的废弃物综合利用技术和污 染物处理技术。

第十四条 乡镇煤矿应当珍惜和合理利用土地，保护耕地。因挖损、塌陷、压占造成破坏的土地，应当及时进行复垦，防止水土流失。

第十五条 关闭乡镇煤矿和报废乡镇煤矿矿井，应当依照有关法律、法规和国家、省煤炭管理部门的规定办理。

第十六条 乡镇煤矿应当按照矿山安全的法律、法规和煤炭行业安全 规程、技术规范的要求，制定岗位安全生产责任制和安全规章制度，报县、市（区）煤炭管理部门批准执行。

禁止独眼井开采及采用自然通风、明火明电照明、明火明电放炮、明 闸刀开关进行作业。

乡镇人民政府应当督促乡镇煤矿落实安全生产的各项规章制度，搞好 安全生产。

第十七条 乡镇矿的安全生产管理实行矿长负责制。

乡镇煤矿办矿负责人对乡镇煤矿的安全生产负主要领导责任。

第十八条 煤炭管理部门应当有计划地对乡镇煤矿的职工进行安全教 育和技术培训。

对乡镇煤矿的矿长及特种作业的人员应当进行培训。乡镇煤矿的矿长 及特种作业的人员须经考试合格，取得相应的资格证书，方能上岗。

第十九条 乡镇煤矿发生伤亡事故的，应当按照有关法律、法规的规 定及时如实地向乡（镇）人民政府、煤炭管理部门、劳动行政主管部门、乡镇企业行政主管部门和其它有关部门报告，并立即采取有效措施，做好 救护工作。有关部门接到报告后，应当立即赶赴现场，组织抢救，做好善 后工作。

乡镇煤矿的事故调查处理，按照<<中华人民共和国矿山安全法>>和<< 湖南省实施<中华人民共和国矿山安全法>办法>>的规定执行。

第二十条 有条件的乡镇煤矿应当建立煤矿救护队；没有条件建立煤 矿救护队的乡镇煤矿，应当根据就近、方便的原则，选择一个煤矿专业救 护队担负本矿的救护工作。所需费用，由乡镇煤矿提取。提取的标准，由 省物价、财政部门规定。

第二十一条 依法取得煤炭生产许可证的乡镇煤矿，可以销售本企业 生产的煤炭。其他单位经营乡镇煤矿的煤炭，必须符合<<中华人民共和国 煤炭法>>的规定。

第二十二条 对非法开采的煤矿，当地县、乡（镇）人民政府和煤矿 管理部门、地质矿产主管部门应当予以封闭，并通知相关的部门和单位不 得供电、不得提供火工产品、不得提供票证、不得提供贷款、不得收购和 运输煤炭产品。

第二十三条 乡镇煤矿的合法权益受法律、法规和本办法保护，任何 单位和个人不得侵犯。对法律、法规、规章规定以外的各种摊派和收费，有权拒绝和抵制。

第二十四条 禁止国家机关及其工作人员和国有煤矿的干部、职工以 及其他企业事业单位、团体的干部到乡镇煤矿参股经营。

第二十五条 乡镇煤矿为维持简单再生产，改善安全生产条件和提高 环保质量，应当按照<<乡镇煤矿管理条例>>的规定，从矿井当年的实际产 量中提取维简费。

乡镇煤矿生产的煤炭，在销售时，应当按照国家和省的规定向用户代 征煤炭开发基金。

维简费和煤炭开发基金必须专户储存、专款专用、不得挪作他用。

第二十六条 违反本办法规定，依照<<中华人民共和国煤炭法>>和其 他有关法律、法规规定应当给予处罚的，按其规定处罚。

第二十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照<<行政复议条 例>>和<<中华人民共和国行政诉讼法>>的规定，申请复议或者提起诉讼。

第二十八条 本办法自发布之日起施行。