浅谈煤炭企业加强廉洁文化建设的认识

第一篇：浅谈煤炭企业加强廉洁文化建设的认识

浅谈煤炭企业加强廉洁文化建设的认识

廉洁文化是社会主义先进文化一个极其重要的方面。在国有煤炭企业中，廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分。随着党风廉政建设和反腐败斗争的深入，人们越来越认识到，煤炭企业加强党风廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的企业文化氛围。廉洁文化建设搞好了，可以增强反腐倡廉教育的渗透力和影响力，增强监督者与被监督者的监督意识，提高广大干部执行反腐倡廉各项法规的自觉性，提高党在煤炭企业中的执政能力。因此，加强煤炭企业廉洁文化建设，充分发挥廉洁文化的独特功能，是新形势下党风廉政建设和反腐败工作面临的一项重要任务。

一、充分认识加强煤炭企业廉洁文化建设的重要性和紧迫性

廉洁文化是人们关于廉洁的理念、知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价等。它是在党风廉政建设和反腐败斗争的实践中形成的。廉洁文化以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等先进理论为核心，以先进的廉洁理论为统领，先进的廉洁制度为基础，先进的文学艺术为载体，以文化为表现形式。作为社会主义先进文化的重要组成部分，它是社会主义政治文明、精神文明的一项重要内容。

煤炭企业加强廉洁文化建设，首先是新形势下深入实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的必然要求。“三个代表”重要思想阐明了先进文化对于建设中国特色社会主义事业的重要作用，科学发展观的核心是以人为本。廉洁文化作为先进的文化形态，反映的是

当今先进文化的价值取向，煤炭企业要深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，发展先进的企业文化，加强廉洁文化建设，必然要以干部职工为核心，使企业廉洁文化建设的内容更丰富、更深入，形式更加多样，廉洁文化的普及面更广，收效更加明显。

其次，加强廉洁文化建设是煤炭企业党风廉政建设落实标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针的需要。廉洁文化建设包括提高廉洁意识、树立廉洁理念、进行廉洁宣教、健全廉洁制度、健全监督检查、动员群众参与等等方面，使自律与他律、治标与治本、惩治与预防、实现综合治理得到了有机的统一，它使党风廉政建设的方针在春风化雨、潜移默化中得到了普及和加强。

再次，加强廉洁文化建设是煤炭企业建立健全教育、制度、监督并重惩治和预防腐败体系的需要。廉政文化，是教育、制度、监督的基础和支撑。发展廉政文化，可以使宣传教育的形式更容易被接受，收到潜移默化的效果；干部职工知法、尊法、守法的意识树立的更牢固；党纪条规、各项制度更加科学，约束力更强；职工群众的参与和监督更加广泛，监督的作用更好的发挥，党员领导干部的自律意识和他律意识显著提高。

第四加强廉洁文化建设是煤炭企业培养干部职工公众廉洁意识，优化企业廉洁环境、创建安全、稳定、和谐矿区的需要。廉洁从业、反腐倡廉是职工群众最关心的热点问题之一，开展企业廉洁文化建设，以群众喜闻乐见的形式，宣传、教育、鼓舞群众，把党政组织的重视、纪检部门的努力，职工群众的广泛参与结合起来，利用廉洁

文化建设的各种阵地、喜闻乐见的形式、多渠道传媒的宣传平台，营造良好的企业廉洁氛围，才能为企业反腐倡廉打下良好的基础，从根本上杜绝腐败产生的土壤，赢得民心，凝聚民心，也才能为创建安全、稳定、和谐矿区创造良好的条件。

二、切实加强煤炭企业的廉政文化建设

廉洁文化建设由廉洁文化理论、廉洁文艺创作、廉洁文化活动三部分组成。这三者的关系既相互独立，又相互联系。廉洁文化理论对于廉洁文艺创作和廉洁文化活动具有指导和导向作用；廉洁文艺创作是把廉洁文化理论加工为文艺形式，为廉洁文艺活动提供作品；廉洁文化活动是在廉洁文化理论的指导下，把廉洁文艺作品加工为广大职工群众接受和欢迎的演出等等表演或表现形式。煤炭企业加强廉洁文化建设，我认为应从以下四方面做起。

1、“德法”并举，加强“育廉文化”建设。廉洁文化是综合性的文化类型，它育廉的作用主要表现在两个层面：一是道德层面，包括职工群众对廉洁的认知、廉洁的思想素质和价值取向，主要讲廉洁文化的教化作用。二是制度层面，包括廉洁从业的法律法规、规章制度、行为习惯、生活方式等等。前者的目标是培育企业内部主流的价值观、理想和信念，后者的目标是通过制度约束，建设清正廉明的管理秩序。煤炭企业加强廉洁文化建设，就是要认真贯彻“以德治企”和“依法治企”的方针，把握道德精神和法制精神，努力开展“读书修德”、“以德律己”活动，大力加强党的理想信念教育，职业道德教育、社会公德教育和家庭美德教育，用先进的道德理念培育人、塑

造人，丰富广大党员干部的精神内涵，提升人们的思想道德境界。同时，加强法制意识、民主意识和公民意识的宣传教育，用先进的法制观念武装党员干部的思想，指导他们的行为。不断完善企业内部党员领导干部廉洁从政的行为规范，加强制度建设，德法并举，促进人的健康发展，创建和谐的企业发展环境。

2、认真落实《实施纲要》，加强“刚性”廉政文化建设。中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，是新形势下反腐倡廉工作的重大战略决策，是从源头上防治腐败的根本举措。认真落实《实施纲要》，做好反腐倡廉的各项工作是廉政文化建设的源头活水。严格查处各类案件，让少数腐败分子身败名裂、倾家荡产、后悔莫及，才能有力的震慑有腐败图谋的人，打断不良风气形成与传播的链条。同时，认真总结有关典型案件的经验教训，深入挖掘、举一反三，发挥反面典型的警示作用，促进各级干部自省自立，自觉做到心地清正、正道直行。这些都是廉洁文化建设的重要组成部分，也是廉洁文化中的刚性成份。煤炭企业在贯彻《实施纲要》和加大查处各类案件的过程中，应根据煤炭企业的特点，联系煤炭企业的实际，在教育、制度、监督各个环节中，增加文化建设的含量，加大思想、意识和心理构建力度，使廉政文化的成份更好的渗透和包含在反腐倡廉的各项具体工作中。、不断探索廉政文化建设的有效途经和形式。探索煤炭企业廉洁文化建设的途经和形式，就是充分发挥各种文化阵地和艺术形式的作用，充分利用企业广播、电视、报刊、报告会、研讨会、展览会、舞台文艺演出，以及俱乐部、橱窗、牌板、黑板报等阵地，讲廉洁事、唱廉洁歌、写廉洁书、拍廉洁片、倡廉洁风、演廉洁戏。充分利用现代信息技术，交流廉洁信息，灌输廉洁理念。要突出廉洁文化激浊扬清的功能，加大对公共权力使用情况的审美批判力度，讴歌先进，鞭挞丑恶，以先进的廉洁文化抵制和取代消极、颓废的腐败文化。强化阵地意识和批判意识，真正做到以正压邪、激浊扬清。廉洁文化是先进的政治文化，也是广大职工群众的大众文化。要使广大群众接受，廉洁文化必须做到雅俗共赏，贴近生活，才能为职工所接受。因此，要不断探索廉洁文化建设的有效途经和实现形式，在继承中创新、在创新中发展，创作出更多更好的广大职工群众喜闻乐见的作品，更多更好的艺术形式，增强和提高廉洁文化的吸引力和影响力，使廉洁文化在企业加强党风廉政建设和反腐败斗争中发挥应有的作用。

4、充分发挥企业各级组织在廉政文化建设中的作用。廉洁文化建设作为全党的一项政治任务，作为先进企业文化的重要组成部分，需要企业各部门的共同努力，需要广大职工群众的积极支持和参与。在煤炭企业中，不论是党群部门还是生产行政部门，都有各自的职能，发挥不同的作用。企业廉洁文化建设作为一项综合性的工作，不可能依靠一个部门来完成。同党风廉政建设一样，需要党委统一领导，纪委协调，各部门通力协作，充分发挥大宣教格局的作用，调动各方面共同参与的积极性、主动性、创造性，通过生动活泼的形式，独特新颖的载体，在广大党员干部以及全体职工中营造一种“崇尚廉洁”、“褒扬廉政”，“以廉为美”、“以廉为荣”，“以贪为丑”、“以贪为耻”的崭新风尚。在煤炭企业的大环境中形成“人人赞廉”、“人人崇廉”，党员干部“人人思廉”、“人人保廉”，职工群众“人人促廉”、“人人反贪”的良好局面，创建科学、文明、健康的和谐矿区，为实现煤炭企业的跨越式发展创造优越的政治条件。

第二篇：浅谈煤炭企业文化建设

浅谈煤炭企业文化建设

企业文化是企业员工在长期的生产经营实践中形成的共同的价值观、信念、行为准则及其独具个性特色的员工行为方式和物质表现的总和。作为一般企业这个概念涉及到了三个层面，即“核心层”、“中间层”和“外围层”，也就是我们通常所说的精神文化、行为制度文化和物质文化。煤炭企业因其生产和环境的特殊性，安全文化也是其企业文化的重要组成部分。

企业文化是企业的灵魂。企业文化作为一种人本管理理论，是现在企业管理内容的一部分，是提升企业核心竞争力的重要手段和企业持久发展的最具决定性的因素。随着企业改革发展的不断深入，特别是现阶段,企业面对复杂多变、激励竞争的市场经济环境，对加强企业文化建设的要求更加强烈，迫切需要把文化观念融入到企业的管理中, 熔铸在企业生产经营发展的生命力、创造力和凝聚力之中,形成企业独具特色的经营理念,用文化的手段来建立一种全新的管理模式,形成企业独具特色的经营理念,引领、规范企业管理行为和员工行为，提升企业管理水平，为企业和谐、持续发展提供有力支撑。煤炭企业文化与一般企业文化相比,既有相同的特征，又具有其独有的特点和个性特色，以下浅谈一下煤炭企业的企业文化建设。

一、煤炭企业文化建设的必要性

实践证明，煤炭企业的发展离不开企业文化，企业文化建设推动了煤炭企业的发展和管理水平的提高，是煤炭企业发展的必然要求。

（一）企业文化建设是煤炭企业自我生存和发展的需要

煤炭是不可再生资源，企业是劳动密集型的企业，并且都存在一个初期的投产期、中期的平衡生产期和后期的衰老期这样一个规律，煤炭企业推向市场以后，应根据行业的自身特点，在发展煤业的同时 1

大力发展非煤产业，形成多种经营共同发展的局面，企业的发展战略、企业的管理、产品的定位、员工的教育和习惯的养成，都需要通过企业文化来实现。如果不加强企业文化建设，企业的管理和经营理念就不可能有自己的个性和特征，就不可能有自己独特的定位，塑造富有自己个性的文化，把握自己行业和产品在市场经济、人民生活中所处的地位和作用，形成自己独特的经营宗旨和价值观体系。煤炭企业要想从计划经济影响中彻底解放出来，提高企业的竞争力，就应适应时代发展的要求，针对自己的行业特点和煤炭企业实际对企业文化建设进行积极的探索，通过建立自己的企业文化，形成自己特色的经营理念，促进企业的不断发展。

（二）煤炭企业文化建设是社会主义市场经济的内在要求

作为煤炭企业，全面推向市场以后，要适应市场经济要求，在激烈的竞争中不断壮大和发展。应通过建设具有自己特色的企业文化来完成。因为企业文化具有较强的导向功能、约束功能、凝聚功能、激励功能、辐射功能。作为一个企业,其企业文化是一个企业传递下来的独有的精神财富，它是无形的，又是能动的，时时刻刻都在企业活动中发生影响和作用。对企业整体和企业每个成员的价值取向及行为取向起导向作用，使之符合企业的目标，一旦周围环境和文化信息发生变化，将要影响和危害企业的生存发展时，它就通过调整自己的价值取向，引导全体员工的思想和行为朝着新的正确方向发展。

（三）企业文化建设是实现煤炭企业可持续发展的战略选择 煤炭企业要想在国际和国内激烈的市场竞争中，站稳脚跟，立于不败之地，走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化路子，应把企业文化建设纳入煤炭企业长远发展战略，应加快煤炭企业战略性重组，提高产业集中度，增强煤炭整体竞争力。本着“抓大兼小”的原则，进一步调整优化煤

炭企业组织结构。继续深化煤炭企业改革，引导煤炭企业进行联合，实施大集团公司战略，组建几个以科技为支撑、以资本为纽带、企业产业链可以延伸的、年产亿吨的特大型煤炭企业集团，增强竞争能力。调整煤炭企业产业结构，促进产业优化和升级，拉长产业链，增加产品附加值，提高经济增长的质量和效益。加快煤炭企业综合信息化技术发展，以信息化带动企业现代化。煤炭企业要实现这些长远发展战略，需要煤炭企业不断适应形势发展，提高自己的管理水平和员工队伍的素质，而这些都离不开企业文化建设，都需要通过企业文化建设来实现。因此，只有加强和注重企业文化建设，充分体现现代企业管理的理念，才能实现煤炭企业的健康持续全面发展。

二、煤炭企业文化建设的途径

煤炭企业文化建设的内容十分丰富，加强煤炭企业文化建设的途径也有许多，煤炭企业应把握机遇，通过加强自身企业文化建设提高管理水平，提升自身竞争实力，加快企业发展。

(一)提高认识，增强煤炭企业文化建设的能动性

建设先进的煤炭企业文化是一个由煤炭企业核心层精心设计、管理层积极推进、全体员工参与并在实践中认同，从而成为行为准则共同遵守的过程，是一个循序渐进、逐步深化的过程。而不是一朝一夕的事情，它需要在经营生产的进程中去营造、培养和发展。

首先，要端正煤炭企业主要领导对企业文化建设的态度，提高其认识程度，使煤炭企业主要领导主动地思考、策划和维护自身企业的共同价值观。特别是煤炭企业行政主要领导要将自己的思路和理念变成广大员工的自觉行动，应要在煤炭企业党委的积极配合下，通过各种方式和载体，大力宣传自己的政治主张，适时提出有主导性的意见和建议，为构建现代企业文化的大型框架发挥主导作用。

其次,要导入先进理念，强化员工对企业文化的认知。科学的企

业理念，是塑造良好企业形象的灵魂。当前，煤炭企业文化之所以引起上级和各兄弟单位的广泛重视，就是因为只有大力加强企业文化建设，用先进的企业文化理念规范员工的行为，提升企业的管理水平，才能构建起符合市场经济体制要求的企业经济体制和管理机制，才有利于把企业做大做强。

总之，优秀的煤炭企业文化对员工具有潜移默化的功效，它一旦被员工群众所认同、所接受，就会把隐藏在煤炭企业中的潜能最大限度地发掘出来，不断增强煤炭企业活力，提高煤炭企业经济效益，推动煤炭企业的发展。

（二）注重煤炭企业战略文化建设，明确发展方向

目标是动力，是企业的发展方向，成功的企业都有健全的目标体系。随着改革改制的深入发展，煤炭企业长期积累的一些深层次的矛盾和问题不断暴露出来，所面临的矛盾和问题更加复杂。应紧紧围绕煤炭企业改革发展稳定的重大问题，深入调研，反复论证，实事求是地确定煤炭企业的发展目标。为此，在制定煤炭企业战略目标时，要结合内外环境的不断变化，立足实际，放眼大局，以新的理念为指导。要找准煤炭企业发展目标，并进行定位。企业定位是实施战略文化的基础，没有一个准确的定位，煤炭企业发展就会迷失前进方向，员工队伍就会失去奋斗目标。为了找准企业定位，可聘请国内知名经济专家、学者，对煤炭企业进行全面诊断，通过反复的调研论证，制定好煤炭企业的发展战略。在煤炭企业发展战略的实施时，要积极宣传、贯彻，稳步实施。发展战略需要煤炭企业全体员工的认同，才能发挥其应有的激励作用。在实施战略文化中，要注重利用多种形式，搞好战略的宣传、贯彻。利用多媒体，企业网站，充分发挥计算机网络快捷、便利、覆盖面大的优势，加大宣传力度，这样才能成为大家的思想和行动的纲领。

（三）注重煤炭企业管理文化建设，把握先进文化的时代内涵先进文化是人类文明进步的结晶，代表着文明进步的发展方向，是推动社会生产力发展和社会全面进步的不竭动力。企业文化与先进文化是从属关系。企业文化在企业发展中具有导向功能、凝聚功能、激励功能和协调功能。建设具有独具特色的煤炭企业文化，就要根据先进文化的时代内涵，坚持以人为本，着力培育煤炭企业精神，讲究经营之道，塑造煤炭企业形象，优化煤炭企业环境，提高煤炭企业的整体素质，实现管理功能的整体优化。煤炭企业正处于实现跨越式发展的关键时期，应准确把握先进文化的时代内涵，在加强煤炭企业文化建设的进程中，适应形势，突出特色，大力倡导和实践“解放思想、与时俱进、干事创业的新思想；大力强化和树立市场导向、效益至上、规模经济、股份合作、资本运营、多元发展的新观念；大力培养和提升抓住机遇、加快发展、敢于竞争、自我超越、面向市场、争创一流的新境界。从而在煤炭企业上下形成追求一流、比贡献、比作为、比实干的良好风气。特别是要围绕建立现代企业制度和实施“大集团”发展战略的新形势，打好煤炭企业文化建设的主动仗。要在完善机制上下功夫，按照“大政工”体系和“一岗两责”的要求，明确职责，落实任务，讲求实效，并定期考核，确保煤炭企业文化建设高水平动作，高质量推进。

（四）注重煤炭企业形象文化建设，树立企业品牌

品牌是塑造企业形象、促进企业发展、保证企业在市场竞争中立于不败之地的根本。为此，煤炭企业要强化名牌意识，高度重视技术创新，不断加强技术革新步伐，切实做好“人无我有、人有我优、人优我创”的文章。要强化创意，实现煤炭企业名称、产品、标识三位一体。要精心打造煤炭服务文化，树立“质量第一、用户至上、互利双赢、共同发展”、“诚信服务”、“超越用户期望”等煤炭服务理念。

要让煤炭服务文化催生服务动力，服务文化提高服务意识，服务文化打造服务实力。通过煤炭服务文化的不断发展，在社会赢得良好的声誉，闯出自己的品牌，牢牢占领市场。同时，要注重对自身的宣传，通过树立良好的形象来引导市场。可利用宣传画册、多媒体、互联网络等多种形式，积极向社会宣传自己的品牌和服务，展示煤炭企业良好形象和竞争优势，扩大煤炭企业的美誉度和知名度。

（五）注重煤炭企业科技文化建设，提高员工素质

企业要在激烈的市场竞争中生存和发展，应有一支高素质的员工队伍。高素质的员工队伍要靠科技来武装。煤炭企业是劳动密集型企业，员工素质普遍偏低，因此，提高员工素质是企业文化建设的重要内容之一。只有员工素质提高了，才出人才，出精品，才能提高煤炭企业竞争力。要通过马列主义、党的基本理论、基本路线的教育和职业道德建设的优化，引导员工树立正确的世界观、人生观和价值观。要培养员工的创新意识。通过市场经济知识的教育，帮助员工树立市场观念、竞争观念、效益观念和质量观念。要提高科学文化素质。通过现代文化、市场经济和科学知识的学习，牢固树立“科学技术是第一生产力”的指导思想，采取多种形式搞好干部员工的管理技能、科技知识、业务技能的培训，不断提高他们的技术水平和劳动技能。同时，要建立健全“培养人才、吸引人才、发挥人才作用”的良好机制，引导激励员工学科学、学文化、学技术，为煤炭企业的发展不断做出新的贡献。

（六）注重煤炭企业精神文化建设，着力发挥情感作用

人是生产过程中最活跃的要素，应注重运用情感作用，打造煤炭企业精神文化。一是要注重理念的先导作用。精神文化是企业文化建设的基础和前提，最能体现人本思想。二是要注重亲情的感染作用。使全员树立正确的思想意识，最基本、最有效的手段就是宣传教育。

要解决安入心入脑的问题，一定要注重情感投入，采用亲情教育法，潜移默化地向员工宣传基本思想。三是要注重提高管理者素质。为了增强管理效果，管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重柔性管理方法的使用。如在基层单位会议室“全家福”前面设置“不规范行为警示台”，让违章指挥和违章操作者在第二天开班前会时，站到台上，面对着挂在墙上的“全家福”照片，将违章经过及危害说清楚，使违章者切实从思想上受到触动。通过运用这些情感手段，切实提高员工的安全生产意识，实现安全生产。

（七）注重煤炭企业环境文化建设，创造温馨家园

煤矿环境是员工赖以劳动和生活的场所，环境的好坏，对员工的思想情绪影响很大，也是煤炭企业文化建设的重要内容。煤炭企业环境好，就能创造内部民主平等、安定团结的政治气氛，融洽、和谐、信任、协调、宽松的人际关系，使员工身心愉快地从事劳动生产活动；对于井下生产环境，要提高机械化水平，减轻工人的劳动强度，搞好综合防尘，保障操作安全，使工人上班有安全感；生活环境和社区的环境建设，通过美化绿化社区的环境，使员工下班后有舒适感。加强文化设施的管理，运用市场经济的手段管理好工人俱乐部、影剧院、闭路电视、游艺场、图书馆、文化宫等，以多层次、多方式、多渠道陶冶员工情操，形成文明、健康、科学的生活方式。要关心员工生活，积极改善居住和生活条件。重大节日要对离退休、离岗休养人员进行走访慰问，定期对特困人员及家庭实施“送温暖工程”，把企业的关怀送到员工家中。要开展多种形式的员工群众文化艺术活动和各种文化体育活动。通过开展业余文化活动，活跃员工文化生活，凝聚人心，满足员工求新、求美、求乐、求智的需要，推动煤炭企业文化建设的不断发展。

第三篇：加强企业廉洁文化建设的几点认识

加强企业廉洁文化建设的几点认识 加强廉洁文化建设，注重廉洁理念渗透和廉洁思想教育

文化的作用，就是运用多种生动活泼的形式，通过理念的宣灌、渗透，使某种思想、理念、观念为人们认知认同，植根心中。不断强化企业廉洁文化建设，旨在努力为企业营造浓厚的廉洁文化氛围，让“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化观念深入人心。

1.1 营造丰富多彩的廉洁文化载体，加强廉洁从业宣传教育。深化廉洁文化建设，必须不断丰富文化载体，形成全方位、全覆盖的文化氛围，以增强文化的影响力。其一，要加强网络阵地建设，做好做活“廉洁文化网页”，及时上传廉洁从业教育相关内容，更新反映党风廉政建设和反腐倡廉工作动态，同时要在广播、电视节目中开设“廉洁文化”专题节目。其二，要开展“节假日廉洁行动”，抓住春节、元旦、中秋节等重大节日，以节日保廉为重点，推进廉洁教育进班子、进岗位、进班队活动，及时提醒广大干部尤其是领导干部，做到文明过节、廉洁过节。其三，利用漫画展、图片展和组织观看电教片等形式，突出警示教育。

1.2 加强党风廉政知识的学习，增强党员干部廉洁从业意识。要以各级管理人员为主要对象，以党员领导干部廉洁从政若干准则、国有企业领导人员廉洁从业若干规定为重点内容，深入开展党性党风党纪教育、廉洁从业法纪条规教育，并通过管理人员知识测试及知识竞赛，深化廉政教育；定期举办廉政专题讲座、廉政小课堂，为党员干部上廉政党课，使党员干部对廉政准则的内容和要求更加熟悉和理解。充分利用廉政警示教育片、廉政短信、廉洁文化长廊等多种载体，把廉洁文化纳入企业文化建设，深入开展“廉洁文化月”活动，大力推进廉洁文化进班子、进科区、进班组，利用“亲情助廉、友情促廉、模范领廉、社会倡廉”，扩大企业廉洁文化教育对象和覆盖面。2 加强廉洁文化建设，完善监督制约机制

廉洁文化是关于廉洁的知识、理论、制度及与之相对的行为方式、行为规范的文化总和。把廉洁文化建设纳入企业文化建设的总体规划，融入企业惩防体系建设的各个环节，切实加强组织领导，科学制定廉洁文化建设规划，及时了解廉洁文化建设工作情况，认真研究解决重要问题，努力形成统一领导、齐抓共管，依靠广大职工积极参与的廉洁文化建设领导体制和工作机制，为廉洁文化建设提供有力的保障。反腐倡廉、拒腐防变，必须加强制度文化建设，不断完善拒腐防变监督、制约力度。

2.1 深入开展查找“廉政风险点”活动，推进制度机制建设。从重点领域、重点环节和重点岗位入手，围绕生产经营和企业管理的重点领域、关键环节的反腐倡廉制度是否健全，制度落实的保障措施是否完善等方面排查廉政风险点。对现有的各种制度进行重新梳理、整合、完善，使之相互配套、相互衔接、互为补充。建立完善制度廉洁性审查的方式方法、标准依据和机制程序，形成常态化的审查机制，确保制度本身的公正性和廉洁性。

2.2 实行廉洁承诺制度，党员干部年初公开承诺，年末兑现承诺，接受群众监督，切实增强领导干部廉洁从业的自律意识。强化内部审计，坚持审计关口前移，将审计工作时段由事后审计向前延伸到事前参与和事中监督。强化对物资采购、设备修理、基建工程、废旧物资处置的审计，为矿增收节支做出了积极贡献。

2.3 注重制度创新和制度防范，充分发挥制度管理的源头预防及有效制约作用。在制度创新方面，要不断完善党风廉政责任制度，以及经营目标管理办法、管理人员廉洁从业汇报制度、管理干部廉政档案制度、党风廉政建设监督员工作制度、中层管理人员廉洁自律若干规定、奖励实名举报人员暂行办法、规范各类罚款及使用暂行规定、规范领导职务消费实施方案等制度。要不断健全完善党风廉政风险抵押金制度，对基层党组织党风廉政建设工作进行检查，检查情况网上通报，结果纳入基层党组织党建目标考核，季度、奖罚兑现。通过制度完善，增强监督合力。

2.4 建立廉洁谈话制度，完善述职述廉制度，进一步促进党员领导干部的清正廉洁，牢固树立坚强的思想道德防线，及时纠正党员干部违纪违法行为，从而形成横到边、纵到底的刚性管理机制，真正实现全方位覆盖、全员化教育的制度文化，企业领导人员要率先垂范，以身作则，树典范，做榜样，不仅自身做到廉洁自律、廉洁从业，而且高度重视廉洁文化建设，亲自抓、重点抓、抓落实，求实效。

2.5完善优化惩治和预防腐败体系，为促进党风廉政建设工作科学发展提供重要保障。除了建立基本的决策制度、执行制度和监督制度外，还要健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度；不仅要加强党内监督，还要加强社会“民主监督、法律监督、舆论监督”，从而真正达到对权力运行的全方位制约和监督。“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”，要充分保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，从而进一步明确权力制约监督的主体是人民。要以坚持科学决策、民主决策、依法决策，健全决策机制和程序，建立决策问责和纠错制度；要以推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度，加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行等。

2.6 拓展办信办案效果，深化专项治理，推动稳定发展。坚持把查办领导干部违规违纪、违反作风建设案件，注重案件查处的综合效果，发挥案件查处的辐射、教育、警示作用和治本功能。坚持把党的群众路线贯穿于党风和反腐倡廉建设的全过程和全方位，畅通职工利益表达渠道，监督信访工作机制的落实，让职工群众参与监督的同时共享改革发展成果，感受党风和反腐倡廉建设的实际成效，进一步密切党群干群关系，促进和谐稳定发展。3 加强廉洁文化建设，促进廉洁从业和源头廉政，营造风清气正环境

廉洁文化的感召力、影响力，无疑主要作用于领导干部。因此，在廉洁文化建设中，要坚持“自律文化”与“他律文化”建设并举并重，形成廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的文化风尚，最终使领导干部高度自制自律，牢固树立清正廉明、公道正派的公仆意识。

3.1 严格“自查自纠”，强化各级管理人员“廉洁自律”自我建设。认真召开民主生活会，全面落实诫勉谈话、述职述廉，如实向党组织报告个人有关事项等制度，把接受监督作为工作和生活的常态。通过签订廉洁自律承诺书，进一步增强管理人员的责任感和使命感。开展“廉洁从业情况自查自纠”活动，要通过座谈会等形式，突出自查自纠、整改提高两个重点，坚持三个结合：一要把整改工作与解决实际问题相结合，在规范管理上下工夫；二要把自查自纠整改工作与落实岗位责任相结合，在严格风纪上下工夫，以“查思想、查作风、查制度”的方式，找出差距，找准自身存在的问题，并从严进行自我剖析，及时认真整改；三要以多种多样的廉洁活动为载体，让广大党员和全体员工积极参与到寓教于理、寓教于乐、寓教于趣的廉洁文化活动之中。

3.2 加强“他律文化”建设，主要是通过过程监控，实现源头廉政。实现“源头廉政”，重在强化监督制约机制。为此，企业应加大企务公开的检查力度，丰富公开的内容和形式，使工资分配方案、工分表、考勤表、公车使用、公务招待等得到及时公开，增强公开的透明度。不断完善相应的考核制度，制定相应的检查考核实施办法，为廉洁文化建设深入开展、聚集正能量提供保证。

结语：随着企业廉洁文化建设的不断深入，廉洁文化内涵不断丰富和完善，增强了企业管理人员的廉洁自律意识和普通员工的维权意识，企业内部也逐渐形成“人人思廉、人人得廉、人人促廉”的良好政治生态。

第四篇：浅谈煤炭企业如何开展廉政文化建设

浅谈煤炭企业如何开展廉政文化建设

廉政文化是以廉政为主要思想内涵，以文化为主体表现形式的一种文化。它是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，是廉政建设与文化建设相结合的产物。从广义上讲，它是人们关于廉政方面的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。廉政知识体现人的素质，廉政规范体现社会的文明程度，廉政信仰推动人们形成良好的廉政修养和生活方式，所以，加强廉政文化建设，特别是先进的廉政文化，是推进反腐倡廉的重要智力支持和精神动力。

廉政文化走进煤炭企业是实践“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要内容，是防治腐败的基础性工作。煤炭企业廉政建设需要以文化为载体，文化建设就应包括廉政内容，廉政与文化相辅相成，不可或缺。煤炭企业廉政文化建设，是在反腐倡廉工作面临新的形势和要求，伴随着廉政文化建设的兴起而提出的崭新课题。煤炭企业如果缺失廉政文化，就会内缺诚信度和凝聚力，外失信誉和市场。这就要求煤炭企业要大力加强建设廉政文化，促进矿区健康、持续、和谐发展。如何构建煤炭企业廉政文化，笔者认为应着力把握以下五点：

一、确立廉政文化建设的重要性和必要性、紧迫性，加 强对廉政文化建设的思想认识和宣传力度。

（一）廉政文化建设是煤炭企业强大的智力支持和精神动力。煤炭企业廉政文化对于正确处理各种利益关系，对于凝聚人心和调动广大职工群众的积极性，对于支撑煤炭企业的安全生产管理、科学经营管理、健康和谐发展、做精做优做强做大，都具有不可低估的重要作用。加强廉政文化建设是煤炭企业实践“三个代表”重要思想的具体体现，是党的先进性建设的客观需要，是提高党的执政能力、贯彻科学发展观、构建和谐矿区及和谐社会的重要保证，对于推动煤炭企业宏伟目标的实现，促进党风党纪不断好转，为实现矿井跨越式发展、加快构建小康和谐矿区步伐提供强有力的精神支柱，具有十分重要的意义。加强廉政文化建设势在必行，是煤炭企业当前和今后一个时期的一项重要工作，是矿井企业文化建设的另一个主要议题，具有现实意义和深远影响。要将廉政文化建设深入贯彻到各单位、各部室，加大思想认识和宣传力度。要以远大的目光、坚定的信心和自觉的行动把廉政文化建设作为加强煤炭企业文化建设，全面提高党的执政能力的大事，坚持不懈地抓好。

（二）充分认识煤炭企业廉政文化建设的必要性、紧迫性，把握好廉政文化建设的正确方向。伴随着市场经济的稳步快速发展，对企业的信誉度和社会反映逐步提升，煤炭企业要想顺应这种发展趋势和总体要求，挖掘自身潜能，开拓煤炭市场，就必须将自身廉政文化建设作为企业健康、和谐、快速发展的首 要前提，扩大对外影响力，全面塑造对外窗口形象，提高企业凝聚力和向心力，并将廉政文化建设逐渐列入重要议事日程，作为企业文化建设的重点来抓。要从建立健全教育制度监督并重惩治和预防腐败体系的高度，从党风廉政建设基础工程的高度充分认识廉政文化建设的重要意义。也就是说，廉政文化建设是惩防体系的重要组成部分，是反腐倡廉教育的重要载体。对此，煤炭企业全体党员干部特别是领导干部要有充分的认识，从而树立起加强廉政文化建设的使命感、责任感和紧迫感，提高建设好廉政文化的自觉性和主动性。与此同时，还要认真学习深刻领会廉政文化建设相关精神指示，注重调查研究，吃透精神实质，对廉政文化有一个科学的界定，只有这样，才能把握廉政文化建设的正确方向。

二、推进廉政制度建设，全面加强对廉政文化建设的引导作用和强化作用。

（一）充分认识廉政制度建设的重要性。强有力的制度是保障，建立科学规范的管理制度是确保煤炭企业各项工作顺利实现的前提和根本保障。在廉政制度建设方面，要从最基础最强硬的管理制度入手，全面制定适应煤炭企业廉政建设的相关管理制度，提高全员思想认识，积极适应矿井安全生产形势和经营状况，以严格履行岗位责任制为重点，按照现代煤炭企业制度和企业经营生产实际需要，建立健全各项规章制度，达到以制度规范人，以制度约束人，上标准岗、干标准活，操作有章程，凡事有 章可循，从而使煤炭企业管理更加严谨、规范、科学，才能确保各项工作有条不紊地进行。

（二）廉政文化建设对反腐倡廉的制度建设具有内在的促进作用，它既是廉政建设的重要内容，又是廉政制度实施的有力保证。廉政文化建设，是反腐倡廉宣传教育的重要内容，把廉政教育融入反腐倡廉的格局，可以有效地拓展反腐倡廉宣传教育的领域，加强文化品格修养，增强反腐倡廉宣传教育的影响力、感染力和渗透力，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。只有把廉政制度建设和廉政文化建设结合起来，才能构筑文化道德修养作用于内、廉政制度作用于外、由主观到客观的廉政预防体系。廉政文化建设对廉政监督机制的形成和作用的发挥也起着重要的作用，它可以唤起人们在自警、自省、自觉基础上的被监督意识，形成企业全员监督的良好局面。

三、深化煤炭企业廉政文化建设，开展廉政文化建设活动，营造全员参与，共同监督的良好氛围。

（一）加强廉政文化建设，是优化廉政建设环境的重要途径，要大力开展廉政文化建设活动。加强廉政文化建设，既需要煤炭企业领导者的高度重视和大力支持，也需要企业员工的积极参与和全力配合。廉政文化建设，是宣传群众、教育群众、鼓舞群众的重要途径，是培养公众廉洁意识的重要手段。通过各种文化载体，广泛宣传党的廉政方针、廉政政策、廉政要求，使廉政思想、廉政意识深入民心，不仅有利于提高党在群众中的威 信，推动廉政建设顺利进行，也有利于培育廉政建设的坚实群众基础，提高人民群众对腐败现象的鉴别能力和自觉抵御意识，营造廉政建设的浓厚文化氛围，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建设新格局。通过开展一系列活动，逐步改变人们的思想观念，使以廉为荣、以贪为耻成为一种社会风气，成为一种普遍性的价值取向，进而激发人的道德自律机制，有效预防腐败行为的发生。要有针对性地在企业中开展遵纪守法和廉政诚信教育，促使企业领导人员依法经营、廉政从业、诚实守信，帮助企业职工树立尊廉崇廉的道德价值观。要把企业的廉政文化建设与厂务公开、企业效能监察等工作有机结合起来，并融入生产经营管理之中，统筹安排，相互促进。

（二）廉政文化建设要紧紧围绕廉政主题开展活动，充分发挥党员干部的先锋模范带头作用。廉政文化建设不是哪一级领导、哪一两个部门的事，而是企业全体党员干部的大事，全体共产党员都有责任。每一个共产党员尤其是党员领导干部，都要把自己摆进去，参加廉政文化建设，接受廉政文化的教育和熏陶，在不断地接受熏陶和教育中强化自己的廉政意识。廉政文化建设不仅要围绕廉政这个主题开展活动，而且还要把教育引导群众和构建和谐矿区结合起来，把陶冶道德情操与提升自身品位结合起来，为形成良好的人文环境创造条件，促进主流文化、精神实质和心理认同的形成。要坚持不懈拓展廉政文化建设领域，营造全社会尊廉崇廉的良好风尚。要充分发挥廉政文化的教化作 用，教育企业成员，凝聚共同认识，规范成员行为，让廉政文化走进煤炭企业的方方面面，使尊廉崇廉成为一种企业追寻的风尚，形成人人以廉为荣、以贪为耻的良好企业环境和文化氛围。

四、突出煤炭企业廉政文化建设的重点，找准切入点，抓住廉政文化建设的关键，严格奖罚制度。

（一）突出重点，抓住关键。廉政文化建设的重点大都集中在管人管财管事管项目的重点部门，关键在这些部门有决定权的领导和职员。要发挥廉政文化建设的作用解决实际问题，就必须紧扣企业各单位、部室的工作重心和特点，准确把握人员的思想脉搏和存在问题，有针对性地开展廉政文化建设。同时还要根据单位人员素质状况，采取恰当的形式和方法开展廉政文化建设。

（二）科学严谨的奖罚激励机制是廉政文化建设取得实效的重要手段。廉政文化作为一种管理理论和实践，其本身不仅是理念的东西，还是贯穿企业生产、经营、管理活动的灵魂。要根据企业的发展目标去改变职工的行为，只有加强各方面的管理，才能真正让职工自觉认同和遵从这种文化，也才能把制度落实到实处。要将廉政文化建设真正意义上贯彻落实，从根本上引起重视，就要制定科学严谨的奖罚制度，严格规范，从严管理，要彻底改变干部职工一些定势思维，克服不良习惯，除了沟通、培训外，重要的是必须让企业成员都行动起来，即使是带有强制性，也必须要求他们按照制度去做，让他们切身体验，深深感受 制度的力量，感受企业文化的力量。

五、将诚实守信作为煤炭企业廉政文化建设的道德操守，将“两个务必”作为廉政文化建设的优良作风。诚实守信是煤炭企业构建健康、和谐、稳定发展的重要基础，也是廉政文化推崇的基本道德修养。诚信是中华民族的优良传统，中华民族儿女也历来视诚信为生命。为官先做人，做人信为本。当前，应该建立以企业领导干部为主体的个人信用档案，形成企业的个人信用信息查寻系统，并将个人信用信息记录与深造、竞选、升迁、奖惩等挂钩，在企业形成庞大的道德培育、约束与激励网络，为廉政文化建设夯实社会诚信基础。要将“两个务必”作为廉政文化建设的优良作风，“务必使同志们继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续保持艰苦奋斗的作风”，既是共产党人积极、健康的生活态度和精神风貌，也是中华民族的传统美德；既是廉政文化建设的内在要求，也是构建和谐企业的精神力量，我们要深入学习这种精神，进一步夯实廉政文化的精神基础。

煤炭企业廉政文化建设是一项长期的、系统的、全员参与的思想意识教育工程。在煤炭企业管理等工作中，我们一定要运用科学的发展观和正确的人生观、价值观去全面把握开展廉政文化建设的目标、原则和内容，因为廉政文化建设的目标、原则、内容，它们三者之间是相辅相存、互相促进、不可分割的一个整体。在具体工作实践中，我们一定要把开展廉政文化建设同工作中实 际情况、具体问题有机的结合起来，弘扬正气，打击邪气，深刻理解、全面落实廉政文化建设的精神实质，在思想领域里，铲除滋生腐败的思想体系根源，创新工作，大胆探索，时刻牢记“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐败战略方针，以辩证的思想对待反腐倡廉各项工作，处理好“惩治”与“预防”的关系，以完善的机制推进廉政文化建设工作，处理好“协调”与“抓具体”的关系，确保惩防体系各项任务的真正落实，使廉政文化建设在煤炭企业各领域里生根发芽开花结果。廉政文化建设是一场润泽心灵的时雨，是一股醒脑提神的清风。只有在企业各级领导的重视和支持下，在各单位部室的辛勤培育和企业全员的精心呵护下，它才能成为煤炭企业先进文化百花园中的一朵璀璨的奇葩。

第五篇：论煤炭企业安全文化建设

论煤炭企业安全文化建设

摘要:随着企业深化改革，社会的迅速发展，企业经营机制的转换，社会主义市场经济的建立和发展，传统的安全思想.安全观念已经不适应现代企业的安全生产要求尤其煤炭企业，传统的管理手段、安全意识在企业走向市场的今天已愈来愈显出不适应社会主义市场经济的发展，为此，如何搞好企业安全文化建设，营造良好的安全文化氛围，实现安全生产，是摆在我们面前急待解决的问题.一、引言

煤炭企业安全文化是煤炭企业在长期的生产、经营实践中.坚持以人为本.以安全生产为目标，以先进科学的技术为手段，所创造的一切企业安全物质和精神财富。它包括为保护职工在生产、经营活动中身心安全与健康的物质条件和作业环境.也包括职工的安全意识、价值观、伦道德、行为规范等精神因素。企业职工的安全素质是企业安全生产的决定因素，提高企业全员安全素质，要依靠企业安全文化建设。企业安全文化建设是预防事故的一种“软”对策，是保障安全生产一项墓础工作，对事故的预防具有长远战略性的惫义。

二、提高思想认识，明确推进企业安全文化建设的目的和意义

企业安全文化是企业精神文明建设的重要荃础，也是企业精神文明建设的重要内容和载体，是企业思想政治工作与经济工作一个有效的结合点安全义化是企业文化的主体，目前企业的一系列安全措施，实际上就是企业人文环境的安全文化关键是要从观念上确立安全文化意识，通过具体实践不断向高层次深化、升华，创造一种良好的安全人文氛围，安有利于拓宽企业安全工作领域、视野和提盖面;有利于强化企业安全生产丁作的文化氛围:有利于改进和丰富企业安全工作内容。

众所周知，人类要创造物质财富，首先必须保降人类的安全与健康，否则一切活动将无从谈起。而在保降人类安全与健康的生产过程中，人又是关健的因素.人既是安全的受益者，又是不安全的雄事者，即人在安全生产中起决定性作用。能保降安全与健康的人必须具备较高的安全索质、规范的安全文化活动，使人在活动中得到教育不断提高自己的安全素质规范自己的安全行为，连渐增强自己的安全意识，并在生产过程中付请行动，树立“安全第一”的思想，遵守“不安全不生产”原则，从而为更好、更多地创造出人类所需的物质财富创造条件。

三、煤炭企业安全文化建设的原则

煤炭企业安全文化建设是在现有企业管理的基础上进行的。因此，实践应遵循“一个月标、两上纳入、三个坚持、四个要求的原则。

1.一个目标

现代企业，是以追求利润最大化为目标的。建设企业安全文化，就必须以提高企业的经济效益为目标，应做到少花钱，多办事，办好事。

2.两个纳入

企业安全文化，既是企业文化的重要组成部分，也是企业管理的重要组成部分。因此，它必须纳入企业文化建设的总体部署之中，同时也必须纳入现代企业管理之中。

3.三个坚持

一是坚持以人为本。企业安全文化建设重中之重的工作是围绕“人”的因素做文章。所以，必须紧紧依靠广大职工，采取一切有效措施，调动他们的积极性:二是坚持理论联系实际，注重工作实效。建设企业安全文化，必须与企业安全生产实际紧密结合，不能生搬硬套照本宣科，脱离实际搞“一刀切”、“花架子”;三是坚持党、政、工、团齐抓共管。企业安全文化建设是一项系统工程需要人人关系、参与，只有各个系统、各个职能部门各尽其职，各负其责，莫契配合，才能顺利推进企业安全文化建设。

4.四个要求

一是要领导带头、身体力行;二是要广泛宣传、反复灌输:三是要认真贯彻、持之以恒;四是形式多样、生动活泼。

四、制定企业安全文化建设实施细则，明确建设目标

搞好企业安全文化建设，首先必须制定本企业安全文化建设的实施意见和细则，提出明确的建设目标，才能全面组织和指导企业安全文化建设。

1成立领导机构，加强对企业安全文化建设的领导

企业安全文化建设具有广泛性和超前性，离不开企业每一位职工共同努力和参与。为了保证企业安全文化建设目标的实现，必须强化领导，统一组织，成立专门的领导机构。企业的行政一把手担任该机构的正职，负责对企业安全文化建设全面领导;企业分管安全工作的行政副职担任该机构的副职、具体负责该项工作的开展:机构主要成安监、生产、机电、宣教、工会、共青团等，并明确各自职责。

2.明确企业安文化建设目标，制定工作计划和要求

开展企业安全文化建设，其月的就是为了全面提高全体职工的安全文化素质，增强职工包括各级领导、管理人员的安全生产意识和实现职工对安全生产的迫切需求。为了确保目标的实现，必须围绕目标要求，详细地制定实施计划，提出明确的要求，使企业安全文化建设有组织、有计划地开展。要坚持以人为木，把“安全第一”当作首要的价值取向，作为确定安全文化建设日标的中心环节，并围绕这一中心环节，精心安排各项安全活动，形成企业强大的安全氛围。

3建立激励机制，严格考核，推进企业安全文化建设开展

企业安全文化建设，对煤炭企业而言，是把过去安全管理方面的一些好的作法和经验上升到文化理论高度来认识，从以往侧重于物转到以人为核心。安突破了传统管理的束缚，它更突出员工的安全意识、思维、哲学和价值观。作为一种新的文化建设内容，它需要在实践中不断完善和提高。这就要求必须建立一套能推进其发展的橄励机制，建立严格的考核制度。可以把过去煤炭企业普遍用于开展安全活动方面的经费，集中转到企业安全文化建设方面来使用，激励的对象应该面对全体干部职工，但必须以考核决策层和管理层为重点。

五、发动职工积极参与，使广大职工成为企业安全文化建设的主体

在市场竞争中，企业文化是现代企业经营管理中最富有生活力和潜力的一种资源，安全文化是企业文化的新分支，是一个重要内容，因此推动以安全文化建设为核心的企业管理，突出体现维护职工的主人翁地位和权利，正因为企业安全文化的主体是职工，就必须吸引广大职工积极参与，形成浓厚的安全文化氛围，“以人为本”，人的因素是第一位的，职工的安全文化素质、安全观念、安全行为都离不开人的因素，据统计资料表明，绝大多数的责任事故都是由于人为的“三违”引起的，通过各起事故“血的教训”采用“反弹琵琶”形式教育职工摆正安全与生产，安全与效益的关系。通过“访、查、谈、办”的有效形式把安全生产深入人心，即:“访”就是深入职工家庭、宿舍、医院、病房，把企业的关怀送到职工心中，“一人安全、全家幸福”安全成为职工的共识;“查”结合不同时期，深入职工群众当中，及时掌握职工意见，查清职工思想脉搏，做好职工群众思想政治工作;“谈”对“三违”人员谈心交心，以心换心做好“转化”工作;“办”就是为职工办实事，解决实际困难，由于发动职工主体管理安全、保安全，从而调动职工最大积极性、创造性，使之在企业的安全生产和经济建设中发挥更大的作用。

六、寻找企业安全文化建设的有效途径

建设企业安全文化，除了提高认识，加强领导，建立有效的组织运行机构，确定目标、建立激励机制和利用各种载体广泛宣传发动之处，重要的是必须寻找如何搞好企业安全文化建设的手段和途径。

1.以人为本，强化教育培训工作

人的因素是第一位的，职工的安全文化素、安全观念、安全行为等都离不开人的因素。统计资料表明，绝大多数的事故是由于人的“三违”引起的，职工安全惫识淡薄，安全知识缺乏，有此职工既是事故的雄事者，又是事故的哭害者:有些企业领导和部门负责人安全意识不强，在生产与安全发生矛盾时未能摆正安全与生产的关系，管理工作较为薄弱。因此必须加强包括领导管理干部在内的全体职工的安全培训教育工作。

2.建立和完落安全份理约束休系

安全管理约束体系包括安全基本制度、安全专项制度和安全考核制度。安全基本制度，如有关法律、法规、上级文件、安全规程、作业规程等必须无条件地贯彻执行，安全专项制度，如“三违”处罚规定、事故调查处理制度、岗位操作规程等制度，其制度应根据本单位的实际情况和特点制定，不能一味地照搬照套。安全考核制度是建立和实施是安全基本制度、专项制度能够得到落实的保证，必须建立和完善。

3.建立安全保障预防体系

加强标准化建设，增设各种安全防护装里，开展危险源辨识与控制管理，建立煤矿灾害预防体系，危险源预知体系，开展危险性预知活动，设立保障机构等。

4.坚持党、政、工、团、妇齐抓共管

企业安全文化建设的目标和行动决定了它必须依靠企业各方面的力t齐抓共管。在开展安全文化活动方面，已有了比较成功的经验:如党组织开展党员身边无事故、团组织开展的青年文明岗位、工会部门设立和开展的群众安全网员、家属协管、几个部门联合举办安全文化活动等构筑安全生产第二道防线。只有坚持党、政、工、团、妇齐抓共管，广大千部职工的安全文化素质才能不断得以提高，才会繁荣企业的安全文化。

5.巩固传统的安全手段，推广应用现代企业安全文化建设的新手段

如职工全员复训、班前会、标准化岗位，“三不伤害”活动、安全劝导活动、安全生产(日、周、月)等。

七、结束语

安全文化的弘扬，企业安全文化氛围的形成，推进一项新的、全面的综合安全对策，并不是五朝一夕就可完成的，需要经过广泛的积极宣传和艰苦细致的工作实践。只有通过实践，向广大职工灌输安全思想，让职工知道安全是社会公德，安全是煤炭企业立足之本，只要大家坚持以人为本，坚持党政工团齐抓共管，坚持把企业安全文化建设作为企业精神文明建设和物质文明建设的一项重要内容来认识，来抓好，那么，我们的工作就会有一个很大的进展，煤矿的安全生产就会再上一个新水平。

生产二班：张虎

2010-3-23