第一篇:对国有企业廉洁文化建设的认识
对国有企业廉洁文化建设的认识
国有企业廉洁文化通过企业内部的价值导向、制度建设、员工言论、领导行为、文化活动等方式发挥舆论和风气的导向作用,在企业内部形成荣与耻的价值判断,倡导廉洁诚信的企业风尚,从而逐步铲除滋生腐败现象的思想根源,推动国有企业员工廉洁从业,为反腐倡廉工作提供坚实的文化支撑。倡导、探索和实践廉洁文化建设,对于国有企业来说,具有深远意义。
一、国有企业廉洁文化建设的意义
一是加强企业党的执政能力建设的重要任务,廉洁文化是一种理念文化,具有强大的向心力和凝聚力。二是推进国企反腐倡廉的重要途径。廉洁文化通过积极倡导尊廉崇洁、反贪拒腐的社会风尚,教育党员干部职工孤立和反对腐败行为,形成人人唾弃腐败行为的社会舆论,为反腐倡廉提供舆论支撑,占领和挤压腐败文化的生存空间。三是防范企业风险的重要手段,廉洁文化的制度建设能收到既坚决惩治腐败又注重预防腐败的制度性效果。四是推进国企反腐倡廉的重要载体。廉洁文化一旦形成,其包含的精神理念、价值观、道德准则,就会发挥出教育功能、导向功能、约束功能、凝聚功能,对增强领导干部群体的廉洁从业意识,教育广大职工诚信为人、守法创业有着积极的作用。
二、企业廉洁文化建设的途径
(一)深入进行党的先进性和反腐倡廉教育。一是提倡“自我教育”,广泛开展以廉洁从业、遵纪守法为主要内容的“中心组学习”、“廉洁从业、作风建设专题党课”、“廉洁格言征集”活动。二是抓好“警示教育”,通过组织观看警示教育片和开展警示教育,认真分析剖析发生在企业内部及违法违纪案例,增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”,在注重运用社会上各种勤政廉洁典型教育党员干部的同时,要大张旗鼓地树立和宣传内部的廉洁敬业典型。四是拓展“氛围教育”,通过多种载体积极为党员干部营造富有廉洁文化色彩的氛围。
(二)不断加强制度建设,将廉洁文化理念的具体要求固化于制度建设中。企业要提炼和培育自己的廉洁文化理念,并将这种廉洁文化理念固化为企业全体员工特别是党员领导干部的行为准则,努力形成用制度管人、靠制度办事、以制度规范行为的良性机制。同时,通过对违反监督管理制度的行为进行严格的责任追究和经济考核,有力地震慑违规行为的发生,维护制度的严肃性。
(三)加强廉洁文化建设的理论研究和实践,积极探索廉洁文化建设有效的途径和方式。企业要积极探讨企业廉洁文化与企业文化、企业党风廉政建设的关系,进一步统一思想,形成共识。同时,通过探索实践,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径。
三、国有企业廉洁文化建设的几点体会
(一)正确认识、把握实质。国有企业廉洁文化是企业文化的一个重要组成部分。廉洁文化建设是一个长期的过程,需要持久的培育和精心的打造,只有把廉洁文化建设作为反腐倡廉的重点工作来抓,纳入企业文化建设的总体规划,明确目标,分步推进,才能提高廉洁文化建设的生命力和实效性。
(二)领导重视、身体力行。这是廉洁文化建设的关键所在。没有党政主要领导的高度重视,廉洁文化建设的工作部署和要求就难以落到实处,难以见到实效;没有领导干部的以身作则,廉洁文化建设就没有信服力、感召力、凝聚力。
(三)齐管共建、形成“拳头”。国有企业纪检监察部门要协调组织好廉洁文化的建设,同时,要调动企业的各职能部门、各群体团体的积极性,明确责任、各负其责,既有分工,又有合作,形成廉洁文化建设的整体合力,真正构建一个齐管共建的良好格局。
(四)扬弃发展,不断创新。国有企业廉洁文化建设是党风廉政建设和反腐败工作的提升和深化,在继承传统的同时,不断创新,不断否定,不断扬弃,结合企业发展的各个不同时期,赋予廉洁文化建设更多的内涵、更新的形式、更严的要求,努力把廉洁文化的传承性与创新性有机结合起来,为企业发展营造廉洁和谐的环境。
(五)注重实效,服务中心。廉洁文化属于文化范畴,在实际生活中是无形的,具有较大的灵活性。廉洁文化的实效性和廉洁文化建设成果最终将体现在企业经营业绩的提升上。
第二篇:浅谈国有企业廉洁文化建设
浅谈国有企业廉洁文化建设
加强企业廉洁文化建设,是国有企业贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,是深入开展党风建设和反腐败斗争的迫切需要。开展廉洁文化建设既有利于提高党员领导干部的思想境界、文化素养和道德情操,又有利于建设和谐稳定的发展环境,为经济建设和人民生活水平的提高保驾护航。那么如何开展企业廉洁文化建设呢?我认为应做好以下几方面工作:
一、要把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合廉洁文化建设不仅是党风建设和反腐败工作的重要内容,也是企业文化的重要组成部分,同时也是有效防止腐败发生的新举措和重要手段。廉洁文化建设要鲜明地表现出摒弃什么、鼓励什么、反对什么、宣传什么,要体现高尚的价值观,提倡高尚的道德情操,培养和完善品格修养,引导广大党员干部和员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范。要把廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。因此。廉洁文化培育的价值取向同企业文化所倡导的理念精神是一致的,把廉洁文化建设与企业文化建设有机结合起来,使廉洁文化成为企业文化不可或缺的重要组成部分,是企业文化的创新和品位的提升。
二、要采用多种形式丰富廉洁文化内容
加强廉洁文化建设要采用多种形式并赋予丰富的内涵,要充分发挥党风建设和反腐败宣传教育“大宣教”优势,把各种宣传形式结合起来。一是传统方法和现代手段相结合,利用企业信息、报刊、网络等手段加强廉洁文化建设。特别是利用网络开办廉洁之窗、警钟长鸣、学习园地、政策法规、格言警句、典型案例等内容丰富的教育内容和形式,开展学习宣传教育,充分发挥网络资源的优势。二是集体启发教育和自我教育相结合。在广大党员干部员工中开展好反腐倡廉、读一本好书、上好一堂党课、树立好企业形象等活动。通过撰写心得体会,举行演讲比赛、反腐倡廉知识竞赛等,提高党员干部廉洁自律意识。三是理论教育与形象教育相结合。引导党员干部认真学习“三个代表”重要思想、党纪条规、反腐倡廉理论等,开展“立足岗位争贡献”、“我为党旗添光彩”等形象主题教育,让党员干部在理论学习和直接感受中进一步升华思想境界。四是革命传统教育和典型教育与警示教育相结合。通过革命传统教育和典型教育,要使党员干部崇尚德治,继承和发扬党的优良传统和艰苦奋斗的作风,奠定保持社会主义良好秩序的思想道德基础。
三、要弘扬主旋律营造廉洁文化建设氛围
廉洁文化建设是一项全员性工作,需要各级领导和广大员工共同参与。没有领导积极带头,廉洁文化建设就会失去应有的功效和有力保证;没有广大员工参与,廉洁文化建设就会缺乏生机和活力。在企业廉洁文化建设中,要在党员、干部、员工中弘扬
五种精神:弘扬淡泊名利精神,防止追逐名利;弘扬积极进步精神,防止不思进取;弘扬敢于负责精神,防止麻木不仁;弘扬洁身自好精神,防止腐化堕落;弘扬艰苦奋斗精神,防止铺张浪费。要营造一种“廉洁、守法、高效、文明”的正气,以廉为美、以廉为善、以廉为荣的企业廉洁文化氛围。
四、廉洁制度建设要与企业文化建设相融合企业文化是企业宝贵的无形资产,是企业“软实力”的体现,企业文化的内容不宜用制度来规定,但企业文化建设要用制度来强化,通过企业文化建设来加强党风廉政建设,是长期实践得出的一项宝贵经验。经过对中隧传统文化的整合、提炼并赋予新的时代精神,已经形成了具有中隧特色的企业文化。但是,企业文化的生命力在于不断地完善和创新,廉洁制度建设与企业文化的制度建设相融合,是对企业文化的进一步完善和发展。反腐倡廉的制度建设只有融入企业文化的制度体系,并使之相融相通,企业文化才更具有活力,廉洁制度才能更好地贯彻落实,使企业文化的制度建设在惩治和预防腐败体系中真正起到保证作用。
五、廉洁文化建设要体现党的先进性建设要求
廉洁文化具有鲜明的时代性和先进性,是社会主义先进文化的重要组成部分,也是加强党的先进性建设的重要内容。胡锦涛同志指出,“加强党的先进性建设,始终是我们党生存、发展、壮大的根本性建设。抓住了先进性建设,就抓住了党的建设的根本,就抓住了加强党的执政能力建设、巩固党的执政地位的关
键。”因此廉洁文化建设,必须以邓小平理论、“三个代表”重要思想为理论基础,始终坚持先进文化的发展方向。廉洁文化建设要从巩固和提高党的执政能力的高度出发,与建立保持共产党员先进性的长效机制结合起来,在党的先进性建设活动中始终把握先进文化思想主旨,体现廉洁文化的作用。
六、廉洁文化建设要突出强化激浊扬清的功能
廉洁文化的重要性,突出体现在它与消极、腐败文化的直接对抗、此消彼长上。在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下,西方文化中某些腐朽颓废的思想观念、价值观念,传统文化中的“家长制”、“官本位”、“人身依附”等文化糟粕,市场经济中的竞争、交换、求利等文化理念的负面影响,都容易腐蚀人们的思想和意志,滋长消极、腐败文化。因此,在廉洁文化建设中,必须强化阵地意识和反击意识,切实做到以正压邪、激浊扬清。要坚持大力宣传党的反腐败方针政策,大力宣传共产党人“立党为公、执政为民”和“以德治国”、“依法治国”等文化理念,着力清除一些人对反腐败存在的疑惑、悲观、排斥情绪,清除“以权谋私”、“贪图金钱”、“追求享乐”等腐朽思想,清除“笑贫不笑贪”、“好的不香、坏的不臭”等腐败文化;讴歌先进,鞭挞丑恶,形成“廉洁光荣,腐败可耻”的企业文化氛围。
七、廉洁文化建设要形成格局
一是把廉洁文化建设作为企业的重要任务,融入到经营管理、思想政治工作、精神文明建设和构建和谐企业的总体规划
之中,制定出实施纲要和工作方案,做到职责明确、责任到人。二是理顺领导体制和工作机制。实行党委领导、党政齐抓共管,纪检监察部门组织协调,宣传文化等部门配合的领导体制和工作机制。三是整合力量。适应廉洁文化建设的不同途径,协调配置必要的力量和资源,在人员投入和硬件设施上提供必要的保障,并积极调动群众参与廉洁文化建设的自觉性和积极性。通过多途径、多渠道、多手段,进行全方位、多层次的廉洁文化建设。廉洁文化建设要突出企业特色和部门特点,各有各的重点、亮点,增强廉洁文化的影响力、吸引力和渗透力。
八、廉洁文化建设要为企业发展服务
企业的领导层要把企业廉洁文化建设作为凝聚员工精神,提高员工素质,加强企业管理,推动企业发展的一项重要工作来抓。企业廉洁文化建设要结合企业自身特点,在企业制度建设上下功夫,促使企业领导层及其经营管理人员诚信经营、守法经营、廉洁经营,帮助企业员工树立尊廉崇廉的道德价值观。
企业的发展壮大,离不开和谐的企业环境和社会大环境,没有稳定、和谐的环境,企业就无法发展。企业廉洁文化建设要从企业改革、稳定、发展的大局出发,发动广大党员、干部、员工积极参与,通过各种形式,组织开展内容丰富的廉洁文化建设活动,积极倡导廉洁文化,树立清廉正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定发展方向。同时通过企业廉洁文化建设,凝聚人心,鼓舞士气,激发广大党员、干部、员工工作的积极性和创造
性,营造积极向上的企业精神风貌,促进企业发展。
第三篇:如何推进国有企业廉洁文化建设
如何推进国有企业廉洁文化建设
随着改革开放的不断推进,社会利益格局也在不断发生变化,各种社会矛盾也随之加剧。特别是国有企业股份制改制以来,新的经营管理制度带来了新的社会矛盾,同时也对企业的廉洁文化建设提出了新的要求。当前形势下,推进国有企业廉洁文化建设就是要做到着眼企业实际,着力培育廉洁从业理念,不断增强渗透力,促进企业核心竞争力的不断提升,确保企业的改革、发展和稳定。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
推进廉洁文化建设,是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程,是加强党风廉政建设的创新之举,也是推进社会和谐发展的必然要求。就国有企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化理念,帮助职工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,为企业的转型跨越发展提供不竭动力。
1.加强企业廉洁文化建设,是企业发展的根本需要。企业的发展壮大,离不开一个和谐的企业环境。企业廉洁文化建设就是从企业改革、稳定、发展的大局出发,动员和号召广大干部员工积极参与,通过开展内容丰富的廉洁文化建设活动,树立清风正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定的发展方向。
2.加强企业廉洁文化建设,是树立企业形象的内在要求。廉洁文化建设不仅是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,同时也是有效防止企业腐败现象的新举措和重要手段。开展企业廉政文化建设,积极引导广大干部员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范,才能体现企业经营理念中高尚价值观念和强烈社会责任感,为企业的发展壮大树立一个无形的品牌。
3.加强企业廉政文化建设,是密切企业干群关系的重要措施。廉政文化建设是一项全员性工作,需要各级干部和广大员工共同参与。开展廉洁文化建设,就是要与企业文化建设相结合、与党风廉政教育和法纪教育相结合、与企业的生产经营和管理相结合、与职工素质教育相结合,进一步提高企业干部职工的思想道德水平,不断提升企业的核心竞争力、向心力和凝聚力,从而把企业廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题及原因分析
(一)国有企业廉洁文化建设存在的主要问题
1.廉洁文化建设的表面化。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度地存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。
2.廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”现象,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。
3.廉洁文化建设的庸俗化。企业在建设廉洁文化过程中,一味追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
(二)国有企业廉洁文化建设存在问题的原因分析
1.领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。
2.活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。
3.体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是贪污腐败风气已经形成一定的气候,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展,以及切实提高其有效性的问题。
三、国有企业廉洁文化建设的主要途径和方法
作为企业文化的重要组成,廉洁文化建设贵在探索、重在实践。国有企业更要在廉洁从业理念、制度、监督、阵地和领域等方面进行大胆的实践,探索具有企业特色的廉洁文化建设的有效途径和方法,寻求新的出发点和落脚点,力求做到以下几点:
1.要坚持以人为本,增强廉洁文化的亲和力。树立廉洁文化的人本理念,注重人性化,增强亲和力,以德感人,以理服人,以情动人。坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导
人、以高尚的情操塑造人,让廉洁文化引导领导干部明确价值取向,提升精神境界,提高遵纪守法,崇尚廉洁意识,筑牢防腐拒变的思想防线,把实现个人价值与企业发展的目标结合起来,朝着“立党为公,执政为民”的理念迈进。
2要结合自身实际,增强廉洁文化的影响力。廉洁文化是社会实践的产物,需要在实践中创新,在实践中发展。因而,廉洁文化的建设必须与企业的战略发展紧密结合起来,不断丰富廉洁文化的内涵,拓展廉洁文化的途径,创新廉洁文化的形式和载体。一要推进廉洁文化进班子,让党员干部当好廉洁文化建设的旗手,带头参加廉洁文化建设活动,带头廉洁自律,为职工家属树立廉洁从政的良好形象。二要推进廉洁文化进岗位,采取多种形式,扬起廉洁文化群体认同体系。三要推进廉洁文化进家庭,要以送廉洁理念进家、送廉洁方法进家、送监督措施进家等多种内容,引导职工家属,特别是党员干部配偶当好廉内助,管理自家人,树立好家风。
3.要健全长效机制,增强廉洁文化的推动力。廉洁文化建设是一项全新的工作和长期的任务,要使廉洁文化建设常抓常新,就必须把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期的系统工程来抓,建立健全长效工作机制。要把廉洁文化建设纳入党员干部绩效考核体系中,完善一把手亲自抓的责任机制,同时充分发挥各部门的主动性、积极性和创造性,为促进企业的健康、快速发展营造良好的氛围。
总之,廉洁文化建设是以廉政制度为基础,以廉政理念为统领,以廉政思想为核心的新型文化,是企业文化建设的重要组成。只有将廉洁文化建设与反腐倡廉具体实际相结合,切实发挥廉洁文化建设的保障和引导作用,才能推进党风廉政建设和反腐倡廉工作不断向纵深发展,才能促进企业核心竞争力的不断提升,才能确保企业的改革、发展和稳定,最终达到企业的改革发展成果与职工共享的目的。
第四篇:国有企业廉洁文化建设论文
加强国有企业廉洁文化建设的分析与对策
国有企业廉洁文化建设是新时期企业党风廉政建设和反腐败斗争的一项重大任务,也是一个亟待研究和解决的新课题,需要以宽广的视野、创新的思维、大胆的实践,不断探索和突破,保证企业的健康发展。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
1.加强廉洁文化建设是贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措
廉洁文化是员工关于廉洁的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式及社会评价的总和,是企业文化在党风廉政建设方面的反映和体现。廉洁文化既体现在廉洁理念的树立上,也体现在廉洁从业行为的规范上。通过丰富的廉洁文化建设实践,可以在企业内形成尊廉崇洁的价值判断和企业风尚,不断提高员工的思想境界、文化素养和道德情操,推动员工廉洁从业,同时也可以教育引导企业广大党员增强先进性意识、实践先进性要求、树立先进性形象。因此可以说,加强企业廉洁文化建设,是企业贯彻落实“三个代表”重要思想的重要举措。
2.加强廉洁文化建设是深入开展反腐倡廉工作的有效载体
廉洁文化建设,是一项完善教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要的基础性工作。加强廉洁文化建设,有利于在企业中营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的舆论环境和人文环境,有利于营造廉洁从业的文化氛围,有利于构筑党员干部牢固的思想道德防线,推动党风廉政建设的深入开展,实现党风和厂风的进一步好转。
3.加强廉洁文化建设是企业政治文明、物质文明建设的必然要求
一是廉洁文化体现了国有企业的性质特征。二是廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。三是廉洁文化体现了国有企业的改革方向。四是廉洁文化体现了文化的独特功能。
二、当前企业廉洁文化建设中存在的问题
1.对廉洁文化建设的重要性和主要内容缺乏认识
廉洁文化是一个完整的体系,是企业文化的一个重要组成部分,包括思想理念、制度行为和物质形态三个方面。而目前国有企业的员工,对廉洁文化一词还比较陌生,对其重要性和主要内容的认识也不是很清楚。他们往往孤立地看待廉洁文化,认为廉洁文化建设只不过是一种平常的宣传教育活动,从而把廉洁文化与精神文明建设、思想道德教育、文娱体育活动等并列起来。甚至还有个别员工认为,廉洁文化建设是领导干部的事情,普通员工手中无权,廉洁文化建设“与我无关”。
2.廉洁文化建设的领导机制和工作机制还未建立和健全
廉洁文化建设是全企业的“共同事业”,企业党政主要负责人要把廉洁文化建设列入“正规”议程,企业各部门要齐抓共管;纪委要做好组织协调工作,纪检、组织和宣传三个部门既要通力协作又要各司其职,充分发挥“大宣教”的合力作用。而目前实际情况经常是纪委一家在单打独斗,有关要求和实际操作相脱节现象依然突出。主要原因在于大部分员工包括一些部门负责人也理所当然地认为抓廉洁文化建设是纪委的事,最多和宣传部门扯得上一点边,和他们不相干,使廉洁文化建设实际上成了纪委部门的事情。
3.途径和方法有待创新
现在一说到廉洁文化,员工就会想到“上大课、听报告、看录像、树典型”这几项老一套的活动。这种情况的发生,其主要原因在于目前开展的廉洁文化建设中确实也存在着内容老化、形式单一等问题,使许多员工把廉洁文化与日常的廉政教育混在一起,分不清它们之间的关系。
4.制度的执行力、监督力不够
目前,企业在党风廉政建设方面的制度确实很多,但案件还时有发生。其原因就在于制度是有了,但执行力、监督力远远不够。有的制度往往成了挂在墙上、放在桌上的摆设品。
5.结构有待完善
当前廉洁文化建设结构还存在不同程度的缺陷。一是廉洁文化与道德文化建设结合不紧,廉洁文化属于道德文化的这种认识还没有被员工普遍认同。二是忽视与法治文化建设相交融。三是廉洁文化建设的对象没有突出重点。
三、加强廉洁文化建设的对策和途径
1.提高认识,进一步增强开展廉洁文化建设的自觉性
企业各部门,特别是纪检监察和宣传部门要以强烈的使命感和责任感,从实践“三个代表”重要思想,保持党的先进性,深入推进党风廉政建设和反腐败工作的高度,充分认识廉洁文化建设的重要意义,进一步明确廉洁文化建设旨在廉洁,着眼点和落脚点在于优化廉洁环境,促进领导干部立党为公、执业为民。要通过宣传,将廉洁文化建设的目的、意义、内容、方法等,在企业内做到人人知晓。
2.加强领导,形成全企业抓廉洁文化建设的合力
建立健全廉洁文化建设的领导机制和工作机制,努力形成廉洁文化建设的整体合力,是保证廉洁文化建设顺利进行的关键。企业党政领导要将廉洁文化建设作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作,作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措,纳入党风廉政建设整体工作部署,并进行探索和实践。领导干部特别是党政主要领导要成为廉洁文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。纪检监察部门要加强对廉洁文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。党工团和宣传部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,紧密配合,形成互相推动、互相促进、互相提高的联动效应,整合廉洁文化资源,形成全企业抓廉洁文化建设的合力。
3.努力创新,开创和拓展廉洁文化建设的载体和途径
廉洁文化建设贵在不断创新和发展,要牢牢把握廉洁文化建设的探索和实践活动,深入推动企业的物质文明、精神文明和政治文明的协调发展。多年来,国有企业在廉洁文化建设中,开展了党风廉政专题教育、反腐倡廉征文和知识竞赛等一系列活动,开设了厂务公开栏,编辑了纪检监察刊物等。当前,企业不仅要坚持这些载体和途径的运用,还要拓展廉洁教育的内涵,扩大廉洁宣传的影响,营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。充分利用现有网络条件,开设廉洁网页、发送廉洁短信等。也可以系统地组织员工开展读廉洁书籍、唱廉洁歌、作廉洁书画、记廉洁格言的活动,让廉洁文化之风吹遍企业的每一个角落,不断扩大廉洁文化的覆盖面,提高每一个员工的廉洁修养。将廉洁文化建设贯穿到具体工
作中去,同其他各项工作同部署、同检查、同考核。
4.加大制度的执行力和监督力
在制度的执行中,要发挥约束和监督的作用。上海石化多年来坚持的领导干部述廉、厂务公开、“三重一大”集体讨论等措施,较好地发挥了约束和监督作用。廉洁文化建设中,还要把惩治与预防、自律与他律、制度与文化有机地融合在反腐倡廉工作中,积极探索综合预防腐败的途径和领域。惩治与预防腐败体系的框架,就是自律与他律的有机统一和相互支撑,其目的就是通过加强自律与他律,使员工“不愿腐败”、“不能腐败”和“不敢腐败”,从而最大限度地降低腐败发生率。
自律与他律关键都在“律”,自律是基础。文化看起来是个无形的东西,但是一旦深深地根植于员工的心中,它将起到法律制度不能替代的作用。只有发挥廉洁文化潜在的熏陶、引导、渗透、影响力量,来感化、优化员工的从业行为,才能从根本上树立“不愿腐败”的思想观念,最大限度地防止腐败问题的发生,从而使反腐倡廉工作更加富有成效。
5.要紧扣道德文化和法制文化,树立道德与法制相一致的文化理念
廉洁文化是综合性的文化类型,内容上主要表现为两个层面:一是道德层面,包括员工对廉洁的认知、廉洁的思想素质和价值取向等;二是制度层面,包括廉洁从业的规章制度、行为习惯、生活方式等。前者的目标指向是培育企业的主流价值观,后者的目标指向是建设清正廉明的企业秩序,两者分别契合了道德与法制的内在本质要求。因此,加强廉洁文化建设,必须牢牢把握道德精神和法制精神,树立与道德和法制相一致的文化理念。要大力加强党的理想信念教育,加强对员工的职业道德、社会公德和家庭美德教育,用先进的道德理念培育人、塑造人,丰富员工的精神内涵,提升员工的思想道德境界。要抓紧完善企业的廉洁从业行为规范,加强法制意识、民主意识和员工意识的宣传教育,用先进的法制观念武装员工的思想,指导员工的行为。要把德治和法治紧密结合起来,德法并举,促进员工的健康发展,促进企业的和谐发展。
第五篇:关于国有企业廉洁文化建设的几点思考
关于国有企业廉洁文化建设的几点思考
中国水电建设集团路桥公司聂俊华
廉洁文化作为国有企业文化的重要组成部分,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉洁文化建设,是国有企业加强党风廉政建设、提高党执政能力的迫切要求,也是在经济全球化背景下构建现代企业制度、提升企业核心竞争力、提高赢利能力的必然要求。加强国有企业廉洁文化建设,可以增强国有企业反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高党在国有企业中的执政能力,引导企业廉洁诚信、依法经营,对从源头上治理和预防腐败,营造风清气正的良好氛围,提升广大干部职工素质,推动企业又好又快持续健康发展。
加强廉洁文化建设,充分发挥廉洁文化的积极作用,推动反腐倡廉工作的有效开展,促进国有企业健康发展,笔者认为需要做好以下四点:
一、围绕中心,服务企业发展
国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济的支柱,是党执政的重要经济基础,是发展中国特色社会主义的重要力量。企业党委发挥政治核心作用,既要推动业务发展,实现国有资产保值增值,壮大国家驾驭经济的能力;又要促使国有企业领导干部廉洁从业,树立党的良好现象,提高党威信,增强企业党组织的凝聚力,这是国有企业区别于其他所有制类型企业的根本特征。
确保企业健康发展,实现国有资产的保值增值是国有企业的工作重心。国有企业一切工作都是围绕这个中心来展开,作为实现国有企
业健康发展重要抓手之一的廉洁文化建设,也必须服务于这个中心。偏离了这个中心,就是为廉洁文化建设而文化,就会形成企业发展和廉洁文化建设两张皮。围绕中心,服务大局,廉洁文化建设的目的就是要结合企业实际,通过弘扬企业廉洁文化,大力营造廉洁诚信、依法经营的良好环境,推动企业整体素质的提高和企业形象的提升。让企业员工牢固树立“以廉为荣,以腐为耻”的理念,培养高尚的思想品德、良好的职业道德,促进党员干部廉洁从业,增强企业的凝聚力和向心力;降低企业生产经营成本,提高经济效益;规避廉政风险,预防职务犯罪;发挥全体员工的集体智慧,为企业持续健康发展提供有力支持和保障。
二、制度为本,提供有效保障
制度反腐是党中央反腐倡廉建设的治本之举,也是廉洁文化建设取得实效的有力保障。用制度管人,用制度管权,用制度管事,依靠制度自治和预防腐败,是做好廉洁文化建设工作的重要保证。因此,必须把建立健全各项制度,增强制度的刚性约束力放在重要位置,提高制度执行力。
一是建立健全普通廉洁文化建设制度体系。主要包括以下几个方面的内容:建立教育评议制度,奠定思想基础;建立领导干部党风廉政建设承诺责任制度,廉洁从业规章制度,规范领导人员的职务行为;建立日常制度作为一般管理的工具;建立监督制度作为廉洁文化建设的约束措施;建立廉洁考核奖惩制度作为激励手段;建立惩治制度作为保障措施。六个方面的制度相互衔接,共同作用,使廉洁文化建设
工作实现量化、细化和闭环管理,做到教育管用、规范有序、预防有方、监督有效、惩治有力。二是针对关键领域和特殊环节,建立专门廉洁文化制度体系。要结合国有企业生产经营实践,针对容易滋生腐败的关键环节、重点部位和领域,如大额资金使用、重大决策、重要人事任免等,制定专门具体的规章制度。要将廉洁文化制度建设融入到企业生产经营的各个环节,建立健全廉洁文化建设的长效机制。把诚实守信、廉洁从业的要求贯穿到企业的各项制度中,加强对各项工作环节的过程控制。将廉洁文化建设的影响力逐步渗透到日常的工作、学习、生活中。三是要通过监督检查、有效反馈、自我约束和整改推进等措施,提高廉洁文化制度建设的执行力。
三、加强领导,形成组织合力
国有企业廉洁文化建设是一项系统工程,需要动员和引导企业各方面的力量支持和参与具体工作,需要企业党政工团齐抓共管,协调联动,共同推进。国有企业党政领导是企业文化的倡导者、设计者、宣传者和组织者,领导高度重视,加强组织,是做好廉洁文化建设的关键。
首先,企业的各级领导要从战略防腐的高度,从企业改革发展的高度,充分认识企业加强廉洁文化建设的重要性和必要性,提高认识,建立健全组织机构,完善各项相关的机制,形成全员参与、统一协调的工作局面。其次,各级领导干部要严于律己、率先垂范。要带头树立社会主义荣辱观,做到诚实守信、克己奉公、廉洁高效、勤政务实,自觉执行企业的规章制度、管理制度和反腐倡廉的各项规定,为职工做出表率,以自己实际行动取信于职工。最后,要在企业范围内形成党政工团齐抓共管的工作局面。在党委的统一领导下,党政齐抓共管,纪委、工会、团组织要发挥各自的优势,通过不同的阵地,发挥不同的作用,调动各部门的工作热情与积极性,大力宣传、组织、开展建设活动。要紧紧抓住基层支部这一主要阵地,开展主题鲜明、内容丰富的廉洁文化教育活动,使支部的组织生活与廉洁教育同时开展,保证廉洁文化教育的延续性和长效性;要借用工会、团委的群团工作阵地,开展形式多样、方法灵活的廉洁文化活动,如廉洁文艺晚会、廉洁大合唱比赛、廉洁演讲赛等,通过文艺活动的吸引力,增强廉洁文化的影响力和渗透力。企业纪委和各级纪检监察组织作为协调部门,要加强对企业廉洁文化建设的组织协调和督促检查,把廉洁文化建设放在企业工作的重要议事日程,分阶段制定工作规划和工作计划,坚持廉洁文化建设“一岗双责”,切实增强企业干部职工参与廉洁文化建设的自觉性和责任感,确保企业廉洁文化建设的各项部署落到实处。认真落实党风廉政建设责任制,每年逐级签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设纳入党建目标责任制考核、企业负责人业绩考核范畴,与党建和行政工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成廉洁文化建设的良性工作机制。
四、并用多种载体,增强建设效果
廉洁文化建设是一个渐进、渗透、持续形成的过程,作为企业文化精髓,它对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响,这种作用能否有效发挥,与活动载体
选择是否恰当有直接关系。
开展廉洁文化建设,要结合企业实际,寓教于乐,寓教于情,寓教于无形,有针对性地灵活采用多种载体。随着现代科技日新月异的发展,企业进行廉洁文化建设可利用的媒介很多,如局域网、电视、报纸、宣传栏等等。特别是网络具有受众面广,传播速度快,操作便捷等特点,使监督变得迅速及时。因而,有效开展廉洁文化建设,要充分利用好网络这个载体,构建廉洁文化网站,丰富网站功能,使网站成为构筑企业廉洁文化重要而高效的建设平台。除上述载体外,还可以通过其他方式进行廉洁文化建设,如分层次对全体员工进行主题教育(心系企业,珍惜岗位、荣誉、个人前程、家庭幸福等)、组织现场会警示教育、开展廉洁文化格言警句征集活动、举办廉政教育专题讲座、学习和宣传先进典型等等。无论采取哪些载体和方式,最终的目是通过丰富多彩地开展活动,使廉洁文化的氛围无时不有、无处不在,让员工耳濡目染,在自觉不自觉中受到廉洁文化的熏陶,不断提高廉洁意识。
在有效选取载体的同时,还要多种渠道拓展廉洁文化建设的广度和深度,使廉洁文化做到“五进”:进机关、进部室、进项目、进班组,进员工家庭,把廉洁文化渗透到企业生产经营管理的全过程。不断增强领导干部的廉洁勤政意识,形成尊廉、崇廉、守廉的良好作风;使广大党员干部职工树立大局意识、责任意识,树立以“廉为荣,以贪为耻”的观念,使廉洁理念在广大职工中“内化于心、外固于行”,使廉洁文化真正入耳、入脑、入心,转化为各级干部和广大职工的自
觉行动。
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