第一篇:国有企业廉洁文化建设的实践与思考4200
国有企业廉洁文化建设的实践与思考
窑街煤电集团公司纪委监察部 王彩文 中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防防腐败体系实施纲要》明确指出:要大力加强廉洁文化建设,积极推动廉洁文化进企业。为了把党中央的这一战略部署学习好、贯彻好、落实好,我们窑街煤电集团公司在全公司大力开展廉洁文化建设活动,经过各方面的积极工作,取得了比较好的效果。本文就围绕煤炭企业开展廉洁文化建设的实践与思考谈几点肤浅的认识。
一、国有企业廉洁文化建设的概述
党风廉政建设事关党的生死存亡、事关企业的生存发展、兴衰成败。加强企业廉洁文化建设是推进党风廉政建设的有效途径之一,也是筑牢拒腐防变思想防线的基础。因此,我们要搞好廉洁文化建设,就必须对廉洁文化的内涵、功能和意义进行全面的认识。
(一)廉洁文化的内涵。廉洁,即公正不贪,清白无污。廉洁文化是廉洁的理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相对应的生活方式、行为规范的总概括。从广义上是指人们在长期实践过程中形成和发展起来的群体意识,并在这种意识驱动个下所创造的一切成果;从具体上是指人们在实践中培育形成并共同遵守的价值观念、行为方式、团队精神和制度规范的总称。
(二)廉洁文化的功能。企业廉洁文化通过知识体系、价值观念、思想信仰、行为规范、文化追求等内容,以宣传、评价、言论、视听、传播、交往等方式,教化企业员工。廉
洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,可使职工逐步确立廉洁从业的价值取向;将廉洁文化延伸到单位、机关、区队、班组、家庭,可在更大范围提高廉洁从业的认识水平,营造反腐倡廉的良好氛围;可以延伸对企业领导人员的监督,畅通和扩大监督渠道,最终形成对权力行使的有效监督和约束,逐步形成对权力的监督体系。
(三)廉洁文化的意义。通过开展廉洁文化建设,树立清风正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定的发展方向。通过开展廉洁文化建设,起到凝聚人心、鼓舞士气,激发广大党员干部和职工群众的积极性和创造性,营造积极向上的精神风貌,促进企业发展。通过开展廉洁文化建设,引导广大党员干部和职工群众树立强烈的事业心、责任心和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范,从而体现出企业在经营理念中高尚的价值观和强烈的责任感。通过开展廉洁文化建设,帮助广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢思想道德防线,树立遵纪守法、廉洁从业、诚实守信、公平公正的理念,从而把企业廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大职工的桥梁和纽带,为实现企业发展目标做出积极贡献。
二、国有企业廉洁文化建设的实践
近年来,我们煤炭企业把推进廉洁文化建设作为企业党风廉政建设和反腐倡廉的一项基础性工作,作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措,纳入党风廉政建设整体工作部署,大力开展廉洁文化建设年活动,认真实践,积极探索,富有成效。
(一)廉洁文化建设的历程。我们窑街煤电集团公司是由始建于1958年的窑街矿务局整体改制成立的,是甘肃省三大煤炭企业之一,已有50多年的发展历史。在长期的发展实践中,窑煤人发扬特别能吃苦、特别能战斗的创业精神,铸就了“自主创新办矿、奉献精神育人”的企业精神,这种精神中包含着窑煤人“艰苦奋斗、廉洁从业、勤俭节约、爱矿如家”的廉洁文化思想体系,使之成为窑街煤电集团公司改革发展的精神动力和思想基础。
在市场经济的新形势下,面对各种诱惑的困扰,面对个别人价值观的扭曲,面对公共权力的异化等等,我们把廉洁文化建设作为党风廉政建设的重要组成部分,从实际出发,把培养造就一支爱矿山、做主人、献身煤炭事业的“有理想、有道德、有文化、有纪律”的特别能战斗的职工队伍作为廉洁文化建设的根本任务,大力倡导和发扬“勤勉敬业、廉洁从业、干事创业”的精神。
在廉洁文化的建设实践过程中,为了把廉洁文化渗透在企业安全生产、经营管理的各个环节,坚持在继承中融合、在消化中创新的原则,使廉洁文化更好地为企业发展服务,我们经过不懈的探索与实践,凝聚各级组织的力量,集中广大职工的智慧,提炼廉洁文化核心理念,形成了具有企业特色的廉政理念、教育理念、监督理念、查处理念和监察理念,构成了窑街煤电集团公司廉洁文化建设的体系。
(二)廉洁文化建设的特色。我们窑街煤电集团公司的廉洁文化建设经过不断地探索与实践,领导的认识在升华,职工的创造性在增强,企业的规模在扩大,经济效益在提高。实践证明,廉洁文化建设为企业发展产生了浓厚的亲和力,深刻的影响力和持久的作用力,呈现出结合实际、围绕实际、突出实际的廉洁文化。
继承光荣传统的廉洁文化。窑街煤电集团公司历史长、分布广、差异大。在50多年的发展进程中,独特的工作环境,造就了特别能吃苦、特别能拼搏、特别能战斗的煤矿工人特有的光荣传统。综观窑街煤电集团公司文化发展的历史,是以中华民族自身固有的文化为基础,既汲取各民族各行业文化的精髓,又学习国内外的先进文化,经过多方面的融合,突出以人为本,倡导廉洁从业,充分体现了尊重人、关心人、培养人、开发人,旨在推动党风廉政建设和廉洁文化建设全面发展,与构建和谐社会、和谐企业、和谐团队的本质要求一脉相承。
富有企业特色的廉洁文化。煤炭企业一般都地处偏远山区,由于大多属井下开采,具有工作条件差、劳动强度大、文化程度低、企业用人多等不同于其他行业的明显特点,从而在煤炭企业推行廉洁文化建设就要具有与企业命运唇齿相依的企业特色。面对艰难的生产状况,我们在廉洁文化建设的实践中,努力培养廉洁文化建设核心价值观,确立了“以人为本,科学发展,廉洁从业,清白做人”的廉政理念。我们在廉洁文化建设中,大力倡导企业在开采光明中承担社会责任、体现企业价值,在传承文明中夯实发展根基、保持百年长青。
制度基础健全的廉洁文化。近年来来,我们窑街煤电集团公司新的领导班子在认真分析党员领导干部用权行为中是否存在六个方面问题的基础上,立足教育防范,结合企业党风廉政建设、廉洁文化建设和《廉政准则》的有关规定,针对突出解决好六个方面的问题,完善了相关配套制度,做到了“五针对五制定”。一是针对着力解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的问题,制定了《窑街煤电集团公司招标管理办法》;二是针对着力解决党员领导干部违反规定干预和插手市场经济活动的问题,制定了《窑街煤电集团公司抵押物资处理管理办法》;三是针对着力解决党员领导干部利用职权和职务影响为亲属和身边工作人员谋取利益的问题,制定了《窑街煤电集团公司招投工程杜绝违法转包监督管理办法》;四是针对着力解决党员领导干部违反规定选拔任用干部的问题,制定了《窑街煤电集团公司干部任职前听取纪委意见办法》;五是针对治理“小金库”的问题,制定了《窑街煤电集团公司“小金库”专项治理工作实施细则》。同时,我们结合实际,制定了《窑街煤电集团公司中高层管理人员廉洁从业实施细则》,从十四个方面,提出了100个不准。通过完善相关制度,进一步规范了领导干部用权行为,促进了廉洁从业。
(三)廉洁文化建设的问题。我们窑街煤电集团公司在廉洁文化建设方面取得了一定成绩,具有鲜明的企业特色,呈现出良好的发展态势。但与同行其他单位相比,与上级组织的要求相比,还有很多问题和差距。第一,有个别单位由于思想认识不到位、人员配置不到位、财力投入不到位,使廉洁文化建设出现时紧时松的现象。第二,制度落实不严不细不实。企业虽然制定了相对完善的制度,但有些制度只是写在纸上、喊在嘴上、挂在墙上,执行力不强,丧失了制度的生命力。第三,廉洁文化建设整体上还处在探索阶段。在今后的廉洁文化建设中,我们还要不断在实践中探索,在探
索中进步。
三、国有企业廉洁文化建设的思考
廉洁文化建设既是党风廉政建设和反腐倡廉的重要组成部分,又是一项全新的系统工程。要将廉洁文化深深溶铸在企业的生命力、创造力和和谐力之中,就需要长期不懈的努力,并针对不断变化的新形势和新任务做出持久探索和深入实践。
(一)科学界定内涵,必须具有鲜明的企业特色。企业廉洁文化建设要与企业发展战略有机结合起来,必须为实现企业发展目标服务。应该明确,企业的目的是追求利润最大化,廉洁文化建设也是生产力,两者相辅相成,相互促进,决不能搞成“两张皮”。廉洁文化只有适应企业发展战略,并为实现企业发展目标服务,才是优秀的,也才有存在的价值和意义。因此,廉洁文化建设要根据企业发展战略科学界定内涵、规划工作内容、创新活动方式,明确服务方向,具有鲜明的企业特色。
(二)领导身体力行,必须充分发挥示范作用。企业领导是廉洁文化的倡导者、组织者和推动者。廉洁文化要有成效,领导者必须以身作则,当好廉洁文化建设的领头羊。首先,领导干部要发挥开拓者的作用。其次,领导干部要发挥传播者的作用。要培育具有本企业特色的企业文化,作为企业领导就必须用自己务实的言行、求真的作风和进取的精神风貌去塑造企业形象,确立企业风尚,用自身严于律己、坚持原则、联系群众、深入调查研究的作风影响和感染职工群众,传播具有鲜明个性的合乎本企业实际的廉洁文化。再次,领导干部要发挥教练的作用。廉洁文化既需要全体职工群众 的积极参与,又需要领导干部当好教练的角色。用自身的一言一行感化职工,使职工不断抛弃旧习俗,创造新文化,使企业廉洁文化建设始终保持一种昂扬向上的态势,切切实实赢得职工群众的信赖。
(三)加大宣传力度,必须使职工入耳入脑入心。要把廉洁文化建设所形成的核心价值观、培育的各种理念和制定的各项规章制度等贯穿于企业生产经营的全过程,体现在职工的思想道德和行为规范中,就要做好宣传教育工作。一要通过宣传和树立廉洁文化的核心价值观,巩固核心价值理念,打牢干部群众廉洁从业的思想基础,形成积极健康向上的道德风尚和清风正气。二要创造性地贯彻廉洁文化理念,培育内化于心的自律意识。廉洁文化建设要紧密结合企业实际,提炼、升华、灌输新的价值观念,培育与现代企业制度相适应的思想观念。三要坚持典型引路的原则,把典型教育和整体推进有机结合起来。要善于挖掘、培养、宣传先进典型,以榜样的力量激励职工严于律己,积极工作,勤俭节约。要加大案件查处力度,利用违纪违法的典型,做到警钟常鸣,教育职工吸取教训。要充分发挥以点带面的作用,利用各种集体活动,增强潜移默化的效果,形成整体推进的合力,促使廉洁文化建设的整体水平迈上新的台阶,创造新的成就,为企业又好又快发展发挥保证作用。
第二篇:关于国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考
关于国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考
摘要:廉洁文化是社会主义先进文化的重要组成部分,廉洁文化的发展和建设,不仅是领导干部提高拒腐防变能力的内
在要求,也是我们党提高拒腐防变能力的前提和保证,更是保证延长油田健康持续发展的需要。
企业廉洁文化建设,是将廉洁文化溶入到企业生产、经营、管理和职工生活的方方面面,打造廉生“信”,廉生“效益”,廉生“地位”的经营理念,营造尊廉崇廉的良好氛围,有利于在培养诚实、正直、廉洁的风气,汇聚人心,振奋士气,丰富企业文化内涵,保障企业的可持续发展;有利于赢得社会各界的广泛认可,赢得合作伙伴的尊重和信任,进而提升企业的凝聚力和竞争力。结合近年来陕西延长油田股份有限公司开展廉洁文化创建工作的实践,谈谈国有企业加强廉洁文化建设。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要性
首先,廉洁文化体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一,反映了我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。其次,廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。第三,廉洁文化体现了国有企业的改革方向。它能够加强对国有企业领导人的教育、管理和监督,防止企业领导人员因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向。第四,廉洁文化体现了文化的独特功能。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,可以使职工逐步确立廉洁从业的价值取向;将廉洁文化延伸到基层、岗位、社区、家庭,可在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围。
二、如何结合企业实际开展廉洁文化创建
首先,统筹规划,形成了廉洁文化建设的基本思路。
延长石油在百年发展历程中,特别重视企业的文化建设,2011
年在反复修改完善的基础上,出台了《延长油田股份有限公司廉洁文化建设纲要(2005-2015)》,明确提出再用几年时间,通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,在全集团率先构建起具有延长特色的廉洁文化建设体系的思路。
其次,采取措施,把企业党风建设和反腐倡廉工作的要求融入廉洁文化建设。
一方面,充分发挥大宣教格局的舆论导向作用,积极营造廉洁文化氛围。纪委负责协调,召开协调会,分解创建内容。党委各部门主动牵头,工团等组织积极参与,企业报纸、电视、杂志等新闻媒体发挥自身优势,大造声势,形成了营造廉洁文化宣传氛围的合力;另一方面,补充完善各项管理制度,在物资采购、产品销售、工程建设等领域形成了一系列管理制度规范,规范廉洁从业行为。修订完善《延长油田公司领导干部廉洁从业行为规范》、以及职务过错责任追究等制度,使制度建设成为廉洁文化的重要内容。
再次,注重效果,不断巩固廉洁文化建设在构建惩防体系中的基础地位。
在实际工作中,注重寓教于理、寓教于乐,让活动富于亲和力,使广大党员干部乐于和易于接受,进一步巩固廉洁文化建设的基础地位。用文化的思想把握“廉洁文化”的内涵,增强教育的吸引力。用百年石油“埋头苦干、开拓创新”为主的精髓与延安精神传统文化的精华去模塑“廉洁文化”内容,使受教育者愉快地接受教育。把世界观、人生观、价值观融进道德品质、思想情操、修身做人、生活作风等方面,使受教育者在传统文化的审美作用下,愉快地接受教育。
三、国有企业廉洁文化建设的思考
首先,要坚持重点与载体相结合,体现群众性。
一方面,突出廉洁文化的教育重点。务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观,并在行动中加以实践
。另一方面,丰富廉洁文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。
其次,要坚持继承与创新相结合,把握时代性。
创新是一个破旧立新的过程,是创造性的实践。企业廉洁文化建设,只有解放思想、实事求是、与时俱进的创新,才能保证持久的生命力。不断适应职工日益增长的文化需求,努力把握时代特色,提高文化品位。在内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,把埋头苦干、开拓创新,节欲守操、廉洁清白等作为重要内容。
在形式上,要善于运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化。
再次,要坚持内容与对象相结合,增强针对性。
北方人豪爽,南方人细腻,城市人精明,农村人朴实,不同的对象有着不同的生活经验和对人生不同的看法。所以廉洁文化也应针对不同对象,根据其不同的特点,利用他们的喜好,循循善诱,引导其正确的生活方式和价值理念。如通过举办廉洁主题读书会,给职工发放廉洁教育读物;在阅览室设立廉洁文化书籍专柜;针对队站、班组员工岗位特点宣传相对应的廉洁文化内容;在各期的员工培训学习中将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容等,让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。
第三篇:国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考
国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考
中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。结合去年来集团公司开展廉洁文化创建工
作的实践,谈谈国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
首先,廉洁文化体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一,反映了我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。其次,廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。第三,廉洁文化体现了国有企业的改革方向。它能够加强对国有企业领导人的教育、管理和监督,防止企业领导人员因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向。第四,廉洁文化体现了文化的独特功能。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,可以使职工逐步确立廉洁从业的价值取向;将廉洁文化延伸到基层、岗位、社区、家庭,可在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围;可以延伸对企业领导人员的监督,畅通和扩大监督渠道,最终形成对权力行使有效监督的良好氛围,逐步形成对权力运行的监督体系。
二、结合企业实际开展廉洁文化创建的实践
去年以来,集团公司党委、纪委把创建特色廉洁文化作为企业党风建设和反腐倡廉的一项重大基础性工作,作为构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的重要举措,纳入党风廉政建设整体工作部署,并进行了探索和实践。好范文版权所有
(一)统筹规划,形成了廉洁文化建设的基本思路。去年初,提出了“加强企业廉洁文化建设,提升反腐倡廉工作水平”的目标,在全公司上下,结合企业实际开展创建活动。今年又在反复修改完善的基础上,出台了《某矿集团廉洁文化建设纲要(2005-2007)》,明确提出再用三年时间,通过建设廉洁文化阵地,营造廉洁文化氛围,在省属企业率先构建起具有某矿特色的廉洁文化体系的思路。
(二)采取措施,把企业党风建设和反腐倡廉工作的要求融入廉洁文化建设。一是积极营造企业廉洁文化氛围。充分发挥大宣教格局的舆论导向作用,积极营造廉洁文化氛围。纪委负责协调,召开协调会,分解创建内容。党委各部门主动牵头,工团等组织积极参与,企业报纸、电视等新闻媒体发挥自身优势,大造声势,形成了营造廉洁文化宣传氛围的合力。二是完善监督制约机制,强化廉洁从业行为规范。首先是补充完善各项管理制度,在物资采购、产品销售、工程建设等领域形成了一系列管理制度规范。其次,规范廉洁从业行为。修订完善《某州矿务集团公司领导干部廉洁从业行为规范》、以及职务过错责任追究等制度,使制度建设成为廉洁文化的重要内容。第三,是实施全方位监督,形成良好的监督环境。切实加强党内监督,提升民主监督质量,并注重发挥信息技术在反腐倡廉中的监督作用。三是突出廉洁文化阵地建设,抢占视觉空间。为推进企业廉洁文化阵地建设,选择了旗山、权台等六单位为示范点建设单位,建设一批多功能廉洁文化室、公园、文化路等阵地景观。目前,集团公司廉洁文化阵地建设取得明显成效,市纪委在集团公司召开廉政文化推进会,集团公司廉洁文化建设工作在省廉政文化推进会上,作为“进企业”典型介绍了经验。四是采取灵活多样的教育形式,培育党员干部的廉洁理念。首先,通过公开征集活动,让党员干部思考廉洁从业理念。广泛开展了公开征集廉洁从业理念活动并提炼出自律、他律、律他等廉洁从业理念。其次,发挥主题教育的载体功能,在宣传教育中灌输廉洁从业理念。第三,开展自省教育活动,消化廉洁从业理念。第四,利用手机短信、赠阅书籍等,引导党员干部重温廉洁理念。
(三)注重效果,不断巩固廉洁文化建设在构建惩防体系中的基础地位。在实际工作中,注重寓教于理、寓教于乐,让活动富于亲和力,使广大党员干部乐于和易于接受,进一步巩固廉洁文化建设的基础地位。l、用文化的思想把握“廉洁文化”的内涵,增强教育的吸引力。在创建过程中,始终坚持“三个代表”重要思想的指导地位,把“权为民用”的根本宗旨寓于廉洁文化建设的各个环节,把抽象的道理细化到廉洁文化建设的各项活动,使党员干部愿意、乐意接受教育。2、用传统文化的精华去模塑“廉洁文化”内容,使受教育者愉快地接受教育。把世界观、人生观、价值观融进道德品质、思想情操、修身做人、生活作风等方面,使受教育者在传统文化的审美作用下,愉快地
第四篇:国有企业加强廉洁文化建设的实践思考
国有企业加强廉洁文化建设的实践思考
中共中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业。这是党中央在对党风廉政建设和反腐败斗争新形势新情况进行深入思考和科学判断的基础上作出的具有战略意义的工作部署。结合公司开展廉洁文化创建工作的实践,谈谈国有企业加强廉洁文化建设的实践与思考。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
首先,廉洁文化体现了国有企业的性质特征。国有企业的性质决定了赢利不是它的唯一特征,还必须体现出它的政治特征。廉洁文化建设体现了这两种特征的统一,反映了我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。其次,廉洁文化体现了国有企业的竞争需要。作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终形成企业的竞争力。第三,廉洁文化体现了国有企业的改革方向。它能够加强对国有企业领导人的教育、管理和监督,防止企业领导人员因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向。第四,廉洁文化体现了文化的独特功能。廉洁文化集文化的魅力和廉洁的要求于一体,可以使职工逐步确立廉洁从业的价值取向;将廉洁文化延伸到基层、岗位、社区、家庭,可在更大范围提高廉洁从业的认知水平,营造反腐倡廉的良好氛围;可以延伸对企业领导人员的监督,畅通和扩大监督渠道,最终形成对权力行使有效监督的良好氛围,逐步形成对权力运行的监督体系。
二、结合企业实际开展廉洁文化创建的实践
把企业党风建设和反腐倡廉工作的要求融入廉洁文化建设。一是要积极营造企业廉洁文化氛围。充分发挥大宣教格局的舆论导向作用,积极营造廉洁文化氛围。党委各部门主动牵头,工团等组织积极参与,大造声势,形成了营造廉洁文化宣传氛围的合力。
二是要完善监督制约机制,强化廉洁从业行为规范。首先是补充完善各项管理制度,在物资采购、产品销售等领域形成了一系列管理制度规范。其次,要规范廉洁从业行为。修订完善职务过错责任追究等制度,使制度建设成为廉洁文化的重要内容。第三,是实施全方位监督,形成良好的监督环境。切实加强党内监督,提升民主监督质量,并注重发挥信息技术在反腐倡廉中的监督作用。
三是突出廉洁文化阵地建设,抢占视觉空间。为推进企业廉洁文化阵地建设,建设一批多功能廉洁文化室。
四是采取灵活多样的教育形式,培育党员干部的廉洁理念。首先,通过公开征集活动,让党员干部思考廉洁从业理念。广泛开展了公开征集廉洁从业理念活动并提炼出自律、他律、律他等廉洁从业理念。其次,发挥主题教育的载体功能,在宣传教育中
灌输廉洁从业理念。第三,开展自省教育活动,消化廉洁从业理念。第四,利用手机短信、赠阅书籍等,引导党员干部重温廉洁理念。
(三)注重效果,不断巩固廉洁文化建设在构建惩防体系中的基础地位。在实际工作中,注重寓教于理、寓教于乐,让活动富于亲和力,使广大党员干部乐于和易于接受,进一步巩固廉洁文化建设的基础地位。l、用文化的思想把握“廉洁文化”的内涵,增强教育的吸引力。在创建过程中,始终坚持“三个代表”重要思想的指导地位,把“权为民用”的根本宗旨寓于廉洁文化建设的各个环节,把抽象的道理细化到廉洁文化建设的各项活动,使党员干部愿意、乐意接受教育。2、用传统文化的精华去模塑“廉洁文化”内容,使受教育者愉快地接受教育。把世界观、人生观、价值观融进道德品质、思想情操、修身做人、生活作风等方面,使受教育者在传统文化的审美作用下,愉快地接受教育。3、用文化的形式去开展“廉洁文化”活动,使受教育者主动参与活动。注重各项活动的互动性和寓教于乐,让党员干部在舒心娱乐的活动中接受教育。针对接受教育的党员干部职务、年龄、文化层次,注意开展具有文化品味的活动,寓教于乐,起到了润物无声的教育效果。
三、关于廉洁文化建设的思考
1、要围绕中心,确立创建目标。廉洁文化建设必须紧紧围绕企业的生产、经营管理活动去开展,服从服务于企业中心工作,促进企业的改革发展。一要培育廉洁从业理念。国有企业必须围绕自身实际,总结、提炼、培育具有企业自身特色的廉洁从业理念,加强理念导入,积极引导党员干部学习、消化并自觉践行这些理念,从而引导党员干部筑牢思想道德防线。二要完善廉洁从业制度。要针对企业管理中的薄弱环节,把廉洁从业的要求融入企业规章制度建设之中,加快企业产品销售、物资采购等管理制度的完善、改进与配套建设。还要提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。三要强化廉洁从业监督。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,联系企业改革发展实际,多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权受监督、违纪受追究”的监督约束机制。通过强化党内监督,完善民主监督,大力开展企务公开等,积极推进阳光工程,化解干群矛盾。
2、要提升品位,增加文化内涵。缺少了文化内涵,廉洁文化各项活动也就失去了吸引力,其创建效果也会大打折扣。所以,廉洁文化在建设过程中必须要注重不断增加文化内涵,不断提升建设品位。在理念与内容设计上,要注重吸收传统廉政文化中的精神养分,把传统文化精华与新时代主旋律结合起来。在形式上要与时俱进,充分利用现代科技、现代传媒传播廉洁文化。还要注重建设廉洁文化阵地,形成视觉冲击。要充分发动广大干部、职工群众积极参与廉洁文化建设活动,将廉洁文化渗透到企业的各个角落,走进千家万户。
3、要突出重点,明确方法途径。加强廉洁文化建设,党员领导干部是重点,必须针对这个重点探索、创新廉洁文化建设的方法途径,努力实现廉洁文化进领导班子、进区队、进岗位、进家庭。
一是进班子。突出对各级领导干部廉洁从业的教育,使廉洁文化在领导班子中扎根,在领导干部班子和领导干部中形成学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。二是进车间。努力在车间、班组营造廉荣腐耻、从廉如流的浓厚廉洁文化氛围。三是进岗位。结合职业道德教育,组织制定具有干部管理岗位和重要工作岗位特点的从业行为规范,把廉洁从业的要求融入岗位职责。四是进家庭。开展以创建廉洁家庭为内容,以陶冶情操为目标,以寓教于乐为形式的亲情助廉活动,共筑家庭廉洁防线,努力形成社区廉洁文化氛围。
4、要加强领导,形成创建合力。国有企业廉洁文化建设是一项系统工程,只有各级组织、各个方面统一思想,提高认识,才能推进企业廉洁文化建设工程取得实效。要加强领导,注意发挥党风廉政大宣教格局的作用,努力形成廉洁文化建设的合力。要落实责任,把廉洁文化建设纳入“一岗双责”的责任范围,明确考评和奖罚,努力形成廉洁文化创建的动力机制。要抓好试点,以典型引路,有计划、有步骤地进行总结推广。要组织廉洁文化理论研讨,积极探索廉洁文化建设的规律,切实推进企业廉洁文化的理论建设与实践。
第五篇:关于国有企业廉洁文化建设的几点思考
关于国有企业廉洁文化建设的几点思考
中国水电建设集团路桥公司聂俊华
廉洁文化作为国有企业文化的重要组成部分,是廉政建设与文化建设相结合的产物。廉洁文化建设,是国有企业加强党风廉政建设、提高党执政能力的迫切要求,也是在经济全球化背景下构建现代企业制度、提升企业核心竞争力、提高赢利能力的必然要求。加强国有企业廉洁文化建设,可以增强国有企业反腐倡廉教育的渗透力和影响力,提高党在国有企业中的执政能力,引导企业廉洁诚信、依法经营,对从源头上治理和预防腐败,营造风清气正的良好氛围,提升广大干部职工素质,推动企业又好又快持续健康发展。
加强廉洁文化建设,充分发挥廉洁文化的积极作用,推动反腐倡廉工作的有效开展,促进国有企业健康发展,笔者认为需要做好以下四点:
一、围绕中心,服务企业发展
国有企业特别是国有大中型企业是我国国民经济的支柱,是党执政的重要经济基础,是发展中国特色社会主义的重要力量。企业党委发挥政治核心作用,既要推动业务发展,实现国有资产保值增值,壮大国家驾驭经济的能力;又要促使国有企业领导干部廉洁从业,树立党的良好现象,提高党威信,增强企业党组织的凝聚力,这是国有企业区别于其他所有制类型企业的根本特征。
确保企业健康发展,实现国有资产的保值增值是国有企业的工作重心。国有企业一切工作都是围绕这个中心来展开,作为实现国有企
业健康发展重要抓手之一的廉洁文化建设,也必须服务于这个中心。偏离了这个中心,就是为廉洁文化建设而文化,就会形成企业发展和廉洁文化建设两张皮。围绕中心,服务大局,廉洁文化建设的目的就是要结合企业实际,通过弘扬企业廉洁文化,大力营造廉洁诚信、依法经营的良好环境,推动企业整体素质的提高和企业形象的提升。让企业员工牢固树立“以廉为荣,以腐为耻”的理念,培养高尚的思想品德、良好的职业道德,促进党员干部廉洁从业,增强企业的凝聚力和向心力;降低企业生产经营成本,提高经济效益;规避廉政风险,预防职务犯罪;发挥全体员工的集体智慧,为企业持续健康发展提供有力支持和保障。
二、制度为本,提供有效保障
制度反腐是党中央反腐倡廉建设的治本之举,也是廉洁文化建设取得实效的有力保障。用制度管人,用制度管权,用制度管事,依靠制度自治和预防腐败,是做好廉洁文化建设工作的重要保证。因此,必须把建立健全各项制度,增强制度的刚性约束力放在重要位置,提高制度执行力。
一是建立健全普通廉洁文化建设制度体系。主要包括以下几个方面的内容:建立教育评议制度,奠定思想基础;建立领导干部党风廉政建设承诺责任制度,廉洁从业规章制度,规范领导人员的职务行为;建立日常制度作为一般管理的工具;建立监督制度作为廉洁文化建设的约束措施;建立廉洁考核奖惩制度作为激励手段;建立惩治制度作为保障措施。六个方面的制度相互衔接,共同作用,使廉洁文化建设
工作实现量化、细化和闭环管理,做到教育管用、规范有序、预防有方、监督有效、惩治有力。二是针对关键领域和特殊环节,建立专门廉洁文化制度体系。要结合国有企业生产经营实践,针对容易滋生腐败的关键环节、重点部位和领域,如大额资金使用、重大决策、重要人事任免等,制定专门具体的规章制度。要将廉洁文化制度建设融入到企业生产经营的各个环节,建立健全廉洁文化建设的长效机制。把诚实守信、廉洁从业的要求贯穿到企业的各项制度中,加强对各项工作环节的过程控制。将廉洁文化建设的影响力逐步渗透到日常的工作、学习、生活中。三是要通过监督检查、有效反馈、自我约束和整改推进等措施,提高廉洁文化制度建设的执行力。
三、加强领导,形成组织合力
国有企业廉洁文化建设是一项系统工程,需要动员和引导企业各方面的力量支持和参与具体工作,需要企业党政工团齐抓共管,协调联动,共同推进。国有企业党政领导是企业文化的倡导者、设计者、宣传者和组织者,领导高度重视,加强组织,是做好廉洁文化建设的关键。
首先,企业的各级领导要从战略防腐的高度,从企业改革发展的高度,充分认识企业加强廉洁文化建设的重要性和必要性,提高认识,建立健全组织机构,完善各项相关的机制,形成全员参与、统一协调的工作局面。其次,各级领导干部要严于律己、率先垂范。要带头树立社会主义荣辱观,做到诚实守信、克己奉公、廉洁高效、勤政务实,自觉执行企业的规章制度、管理制度和反腐倡廉的各项规定,为职工做出表率,以自己实际行动取信于职工。最后,要在企业范围内形成党政工团齐抓共管的工作局面。在党委的统一领导下,党政齐抓共管,纪委、工会、团组织要发挥各自的优势,通过不同的阵地,发挥不同的作用,调动各部门的工作热情与积极性,大力宣传、组织、开展建设活动。要紧紧抓住基层支部这一主要阵地,开展主题鲜明、内容丰富的廉洁文化教育活动,使支部的组织生活与廉洁教育同时开展,保证廉洁文化教育的延续性和长效性;要借用工会、团委的群团工作阵地,开展形式多样、方法灵活的廉洁文化活动,如廉洁文艺晚会、廉洁大合唱比赛、廉洁演讲赛等,通过文艺活动的吸引力,增强廉洁文化的影响力和渗透力。企业纪委和各级纪检监察组织作为协调部门,要加强对企业廉洁文化建设的组织协调和督促检查,把廉洁文化建设放在企业工作的重要议事日程,分阶段制定工作规划和工作计划,坚持廉洁文化建设“一岗双责”,切实增强企业干部职工参与廉洁文化建设的自觉性和责任感,确保企业廉洁文化建设的各项部署落到实处。认真落实党风廉政建设责任制,每年逐级签订党风廉政建设责任书,并将党风廉政建设纳入党建目标责任制考核、企业负责人业绩考核范畴,与党建和行政工作同部署、同落实、同检查、同考核,形成廉洁文化建设的良性工作机制。
四、并用多种载体,增强建设效果
廉洁文化建设是一个渐进、渗透、持续形成的过程,作为企业文化精髓,它对广大职工的思想观念、工作作风、生活方式、理想信念的形成有着潜移默化的影响,这种作用能否有效发挥,与活动载体
选择是否恰当有直接关系。
开展廉洁文化建设,要结合企业实际,寓教于乐,寓教于情,寓教于无形,有针对性地灵活采用多种载体。随着现代科技日新月异的发展,企业进行廉洁文化建设可利用的媒介很多,如局域网、电视、报纸、宣传栏等等。特别是网络具有受众面广,传播速度快,操作便捷等特点,使监督变得迅速及时。因而,有效开展廉洁文化建设,要充分利用好网络这个载体,构建廉洁文化网站,丰富网站功能,使网站成为构筑企业廉洁文化重要而高效的建设平台。除上述载体外,还可以通过其他方式进行廉洁文化建设,如分层次对全体员工进行主题教育(心系企业,珍惜岗位、荣誉、个人前程、家庭幸福等)、组织现场会警示教育、开展廉洁文化格言警句征集活动、举办廉政教育专题讲座、学习和宣传先进典型等等。无论采取哪些载体和方式,最终的目是通过丰富多彩地开展活动,使廉洁文化的氛围无时不有、无处不在,让员工耳濡目染,在自觉不自觉中受到廉洁文化的熏陶,不断提高廉洁意识。
在有效选取载体的同时,还要多种渠道拓展廉洁文化建设的广度和深度,使廉洁文化做到“五进”:进机关、进部室、进项目、进班组,进员工家庭,把廉洁文化渗透到企业生产经营管理的全过程。不断增强领导干部的廉洁勤政意识,形成尊廉、崇廉、守廉的良好作风;使广大党员干部职工树立大局意识、责任意识,树立以“廉为荣,以贪为耻”的观念,使廉洁理念在广大职工中“内化于心、外固于行”,使廉洁文化真正入耳、入脑、入心,转化为各级干部和广大职工的自
觉行动。
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