在全局整肃作风纪律优化发展环境上的讲话

第一篇：在全局整肃作风纪律优化发展环境上的讲话

在全局整肃作风纪律优化发展环境

工作会议上的讲话

一、充分认识本次活动的重要意义

1、本次活动是贯彻落实省、市第十次党代会精神、推动转型跨越发展、加强反腐倡廉建设、构建惩防体系的重要举措。

2、本次活动对于优化招商投资环境、提升党和政府形象、全面建设富强、和谐、宜居的新阳曲有重要的意义。

为此，我们要把整肃工作作风纪律作为当前和今后一段时间的重点工作来抓，以抓整肃工作作风纪律促进业务工作发展，以抓整肃工作作风纪律促进党风廉政建设，以抓整肃工作作风纪律促进发展环境优化。

二、人社部门总体要求

1、全体干部职工要牢固树立“民生为本、人才优先、服务至上、争创一流”理念，严格遵守省纪委“五个不准”、市纪委“八条禁令”。

2、局属各单位特别是窗口单位要进一步提升服务质量，继续简化办事程序，提高办事效率。

3、全系统工作人员要认真遵守服务承诺制、首问负责制、一次性告知制等各项制度及规范，坚决杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”等陋习，以实际行动增强我县人社部门美誉度。

三、人社部门具体措施

1、严格执行“五个不准、八条禁令”。首先从执行上下班签到制度、请销假制度和挂牌上岗制度做起、坚决杜绝随意离岗、脱岗现象，全系统干部职工要真正做到秉公办事、热情服务。上班期间一律不准在办公室和网络上从事各种游戏娱乐活动，局办公室组织专人删除各办公电脑上的游戏、炒股等相关程序。

2、加大督察检查力度。近期，局机关要组织专门力量开展明察暗访，加大对全局“五个不准、八条禁令”规定落实情况的监督检查。

3、严肃工作纪律，强化责任追究。对查出的违反“五个不准、八条禁令”规定的人和事，按相关规定严肃处理，不仅要严肃追究其本人责任，还要追究相关领导的责任。

第二篇：整肃作风纪律、优化发展环境”专项行动

整肃作风纪律、优化发展环境”专项行动

整肃作风纪律、优化发展环境，事关率先转型跨越发展、建设一流省会城市战略目标的实现，必须抓住整肃重点，明确整肃任务，要组建联合检查组，对我市国家公职人员在职履责情况进行常态化的突查突访，切实做到组织到位、人员到位、检查到位，保证专项行动真正取得实效。

要重点检查经常发生问题的单位、容易发生问题的单位、执法执纪单位、市区两级党政机关和乡街机关。特别是党政领导干部、机关重要岗位干部、执纪执法干部和与政府重大项目推进有关的公职人员。这些单位和干部代表着党和政府在人民心目中的形象，因此，必须把这些单位和干部作为检查的重点，用严格的监督规范其行为。

要重点检查执行省纪委“五个不准”、市纪委“八条禁令”情况。“五个不准”、“八条禁令”是对国家公职人员的基本要求，是国家公职人员基本的行为准则，必须不折不扣地贯彻好、落实好、执行好。

要重点检查执行工作纪律、优化工作环境的情况。要牢固树立宗旨意识、公仆意识和服务意识，着力解决群众反映强烈的工作作风和纪律问题；对中央和省委、市委的重大决策部署，必须坚决执行，确保政令畅通；对群众反映强烈的突出问题，要认真进行梳理，着力加以解决；对人民群众反映的现实问题，要畅通沟通渠道，做到即来即办、及时反馈。对于违反工作纪律、损害工作环境的行为，要严肃查处。

要重点检查遵守执法纪律、优化执法环境的情况。各执法部门和单位必须规范行政执法行为，完善行政执法程序，规范工作流程，严格设定自由裁量权的行使程序，合理设定裁量幅度，压缩自由裁量空间，减少权力对微观经济运行的干预。要重点查处吃、拿、卡、要、乱收费、乱罚款、影响和损害党和政府形象的问题，用好的执法环境促进和带动发展环境的整体优化。

要重点检查提高行政效能、优化审批环境的情况。今年，我市开展“发展环境综合整治年”活动，就是要从根本上解决影响行政效能和发展环境的突出问题。各级各部门必须把提高行政效能、优化发展环境紧紧抓在手上，强力推进行政审批制度改革，在法律法规框架内实现行政审批流程再造，最大限度地减少审批环节，压缩审批时限；要按照“以„两集中、两到位‟为基础，以信息化手段为支撑，充分发挥政务大厅审批平台作用，实现行政审批流程再造”的总体思路，大力推进效能政府建设，努力建设廉洁、高效、务实的政府。

第三篇：“整肃作风纪律、优化发展环境”专题民主生活会小结

召开“整肃作风纪律、优化发展环境”专题民主生

活会小结

根据省纪委关于在全省开展纪律作风集中教育整顿月活动和市纪委关于开展整肃作风纪律、优化发展环境专项行动的安排，我局于12月16日下午召开了“整肃作风纪律、优化发展环境”专题民主生活会，现就召开民主生活会的情况小结如下：

一、会前准备工作

1.认真学习文件精神。会前多次组织专题学习会，学习市纪委《整肃作风纪律、优化发展环境的通报》、区纪委《关于开展整肃作风纪律、优化发展环境活动的实施方案》等文件内容，重温了省纪委“五不准”、市纪委“八条禁令”的要求。

2.广泛征求职工意见。发放征求意见卡，向职工征求领导班子及班子成员在作风纪律等方面存在的问题，收回意见、建议共六条。

3.提前撰写发言稿。水务局全体干部职工围绕民主生活会主题，结合工作、生活实际，认真撰写了发言稿。

二、会议召开情况

**局全体干部职工参加了此次专题民主生活会。会上，大家从执行省纪委“五不准”、市纪委“八条禁令”情况、整顿工作环境以及提高行政效能等方面，联系工作实际，展开了广泛的批评和自我批评，并提出了行之有效的整改措施。最后，***局长结合民主生活会“整肃作风纪律、优化发展环境”主题及**局日常工作，阐述了整肃作风纪律和优化发展环境的关系，对自己工作中存在的问题开展了自我批评，提出了整改措施。同时，***局长对领导班子和全体职工在纪律作风和工作效率等方面提出了具体要求。**全体干部职工将以良好的工作作风、严明的工作纪律、扎实的业务知识和得力的工作落实为实现我区转型跨越发展贡献力量。

三、存在问题及整改措施

（一）普遍存在的问题

1.在遵守工作纪律方面，偶有迟到、早退、请假手续履行不完善情况的发生。

2.学习不够系统、深入。平时只忙于业务工作，忽视了理论知识的学习和业务知识的拓展。

3.工作不够积极主动，创新能力需待提高。工作中，被动落实多，主动超前少。处理事情墨守陈规，思维定势，创造性解决问题的能力还不够强。

4.部分年轻同志工作上不够细，业务上还不够精，应对突发情况应变能力不够强。

（二）整改措施

1.严格执行省纪委“五不准”、市纪委“八条禁令”和单位各项规章制度，杜绝迟到、早退现象的发生，以良好的纪律作风促进各项工作的顺利开展。

2.加强学习，提高自身素质和业务能力水平。以整肃作风纪律、优化发展环境活动为契机，加强学习自觉性，使学习常态化，提高自身综合素质和业务水平的能力。

3.端正工作态度，增强工作积极性，提高工作效率。努力做到工作超前思考、提前预测、及时准备。多思考、多研究，打破思维定势，以创造性思维解决实际问题。

4.年轻同志要多学习、多实践、多请教，提高工作质量和效率，增强业务工作水平及应变突发情况的能力。

**全体干部职工将一如既往认真贯彻落实省、市、区党代会精神，严格按照省纪委“五不准”、市纪委“八条禁令”要求，整肃工作纪律，提高工作效率，创优发展环境，以实际行动推动我区转型跨越发展。

二〇一一年十二月十六日

第四篇：整肃工作纪律优化发展环境

整肃工作纪律优化发展环境

——对新形势下加强干部作风建设的几点建议

古交市东曲街道纪工委

根据古纪函（2011）1号《关于开展“整肃工作纪律、优化发展环境”主题建言献策活动的通知》精神，我们组织街道、村（居）两级干部和部分离退休老党员、社会人士召开了以“正风肃纪、创优环境”为主题的座谈会，经汇总整理，形成了以下四条建议：

一、狠抓学习，在强化教育中加强干部作风建设

首先要通过抓好理论学习，解决好思想作风建设和学风问题，解决党员干部的党性修养和党性锻炼问题。要利用各种载体抓好干部作风教育，增强党员干部的廉洁自律和法纪意识；教育内容要切合实际，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；要采取形式多样、经常性的教育，进行正反典型举例、廉政谈话、诫勉谈话等多种形式，不断提高教育的针对性和实效性。

要把学习重要论述与加强世界观改造和党性修养紧密联系起来，把学习贯彻太原市及我市党代会精神与推进转型跨越发展的实际行动紧密联系起来。从新形势与任务的要求上充分认识加强干部作风建设的重大意义，打牢加强作风建设的思想道德基础，进一步增强抓好干部作风建设的自觉性，为促使干部作风建设形成长效机制筑牢强大的思想防线。

二、坚持创新，在办实事过程中强化干部作风建设

加强作风建设要体现在为基层、为群众多办实事、办好事的过程中，要引导广大干部把求真务实的作风作为建功立业之本，多做那些默默无闻、但有利于谋发展、促振兴的事；多做一些虽然领导不易看到、不易听到，但基层和群众十分欢迎的事；多做一些虽然无益于个人扬名出彩，但对建设社会主义和谐社会很有好处的事。当前特别是社会主义新农村建设，我们要通过办实事活动，加强与农村的联系，密切与群众的关系，进一步发扬密切联系群众的作风，多发现问题，多办实事、好事，做群众的贴心人。在办实事的过程中促使干部作风建设长效机制的形成，寓规范、管理于服务之中。

三、严格管理，在提高素质的过程中强化干部作风建设

要始终坚持把“强素质、树形象”作为作风建设的基本要求。把思想作风建设目标与工作目标有机结合起来，深入开展“树干部良好形象”专项活动，从工作、品行方面入手，树立公仆形象，发挥好广大党员干部的示范带头作用。要把廉政建设作为作风建设的重要方面，彻底摆脱干部热衷于麻将扑克、挑灯夜战、乌烟瘴气的局面；摆脱沉醉于酒桌应酬、面红赤身、疯疯癫癫的局面；摆脱痴迷于灯红酒绿、天昏地暗、不知年月的局面。以党员的良好形象为干部思想作风作示范，从而保证多项工作“高效、务实、廉洁、文明”，从根本上促使干部作风建设长效机制的形成。

要把干部作风容易出现漏洞和产生问题的关键点作为制度建设的重点，针对存在的问题进一步完善决策程序、决策评价、民主监督、政务公开、党务公开、选人用人和财政管理等制度，推进决策的科学

化和民主化，防范人、财、物管理中以权谋私、权钱交易等腐败问题的发生。在落实岗位责任制过程中，不断完善表彰奖励先进、批评处罚后进的制度和机制，激励干部勤奋工作，努力提高工作水平和办事效率。对于政绩突出、素质好的干部要大胆提拔予以使用，不受条条框框的限制，对工作不勤、作风不实、为政不廉的干部要严肃批评教育，及时处理，从制度上促使干部作风建设长效机制的形成。

四、加强监督，在权力制约的过程中强化干部作风建设

“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常泼点冷水、常听点逆耳之言，方能使头脑保持清醒。一是要加强对党员领导干部的监督，坚持思想汇报、谈话提醒、述职述廉和巡查等制度。二是要扩大监督范围，拓宽视野。发现问题要及时指出并加以纠正，对突出问题要严肃批评、谈话告诫。三是要加大监督力度，规范行政行为，严肃追究由于作风不实、办事拖拉推诿、行政不作为等造成的问题。对干部的消极现象要及时纠正，对危害机关作风、损害党和政府形象的极少数人要坚决严肃查处。四是要强化公众监督意识。进一步建立健全、公开、透明、高效、规范的政务公开体系和监督体系，保障群众的知情权、参与权、监督权。五是要积极推进决策民主化、科学化。在制定政策、决定重大事项时要广泛地听取意见。六是要不断扩大群众参与面，从各个层面上促使作风建设长效机制的形成，促进作风的根本转变。

二〇一一年十二月二十六日

第五篇：在优化发展环境会议上的讲话

在优化发展环境会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次会议，主要任务是为贯彻落实省X次党代会提出的优化发展环境的决策部署，在全市政法机关中开展转变工作作风优化发展环境、服务非公企业活动，努力为非公企业发展营造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。刚才市公安局、检察院、法院、司法局的同志就如何做好服务非公企业做了表态发言，并结合本单位职能开展好此项工作提出的做法、措施很全面很具体。作为政法机关为非公企业提供优良服务是我们的重要职责，近年来，我们在加强政策引导、创造良好环境的同时，十分注重加强非公有制经济服务体系建设，努力强化各类服务，为非公企业的发展提供了必要保障。下面就如何开展这项工作，我谈几点意见：

一、认清形势，充分理解做好服务非公企业的重要意义

党的十八大指出，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。省X次党代会提出，非公有制经济是支撑振兴发展的重要力量，毫不动摇鼓励、支持、引导非公制经济发展，坚持权利平等、机会平等、规则平等，坚决制止影响市场公平竞争的不合理行为。我市非公有制企业在推动经济增长、激发经济活力、增加财政收入方面发挥了重要作用。

五年来，仅我市经济开发区就入驻企业X户，投产X户。市属规上工业企业由X户发展到X户，工业增加值实现X亿元。上海电气产能持续扩大，累计实现产值X亿元；完达山宜品乳业的良性发展，带动全市乳品产业发展壮大，财政贡献率逐年提高；象屿金谷、宏维农业物产等项目建成投入运营，粮食仓储能力达到X万吨，形成我省北部区域粮食物流集散中心。非公企业已成为我市数量最多比例最大的企业群体，它的发展为全市经济发展创造了一个多元竞争、充满活力的环境。我市非公企业在自身发展壮大的过程中，自觉肩负起社会责任，在扩大就业、积极参与社会公益事业、保障和改善民生方面发挥了重要作用。象屿金谷农产有限公司安排X人就业，每年出资X万元用于帮助困难群众，对X市经济贡献显著，仅第一季度就为X市创造利税X千万元。宏维农业物产有限公司安排X多人就业，其中安排残疾人就业X人，资助X个贫困大学生X万元学费，资助妇联X万元用于“春蕾助学金秋圆梦”活动。

非公企业作为我市经济构成的重要组成部分，已经成为我市经济发展链条中的重要环节，但是当前经济下行形势严峻，不少企业遇到了借贷融资、投资担保、合同纠纷等法律问题，陷入生存和发展的困境。保障和促进非公企业发展，转变执法司法理念，妥善解决企业投资经营纠纷，是政法机关服务非公企业的重要举措。我们政法机关要切实加大对非公企业的服务力度，坚持服务为主，打击为辅，坚决把影响市场公平竞争的不合理行为消灭在萌芽状态，坚决维护良好的市场经济秩序，为我市经济快速发展奋力走出X振兴新路子创造优质的法治环境。

二、抓住重点，充分发挥职能作用服务非公企业

一是要树立主动服务理念。政法干警要切实强化服务意识，做到“四个转变”即破除大局发展与己无关的自我封闭、本位主义思想，向更加关注大局转变；破除以执法者、管理者自居，等案上门、被动服务的思想观念，向跟进服务保障转变；破除重打击、轻保护，打击是本职、保护是越位的思想，向注重依法保护转变；破除政法机关单纯维稳、担当“救火队”应急角色的理念，向主动创造环境转变。

二是要注重服务内容。要按照方案要求，从开展执法办案风险评估、建立健全制度机制、涉企案件处理、整治治安秩序和充分运用多元调解机制五个方面加强服务内容落实。把强化平等保护作为政法机关服务非公企业创新活力的重要抓手，严格把握“错”与“罪”的界限，对企业人员的轻微刑事案件，可捕可不捕的可以不捕，可诉可不诉的坚决不诉，建立以“宽容、免责、教育、惩治”为主要内容的“容错纠错机制”，建立查办涉企职务犯罪案件案前经济风险评估、案中保障正常生产、案后社会效果评价机制，严格规范执法办案行为，依法保护非公企业合法权益。用政法工作“硬措施”营造企业发展法治“软环境”，进一步保障企业合法权益，促进企业健康发展，三是要强化服务措施。全市政法机关把推动企业发展作为服务经济发展新常态的主要任务，努力推动各项服务举措落到实处。要集中开展与企业结对帮扶活动，政法机关班子成员每人分包X-X家企业，每名正式干警联系一家企业，做到一个企业背后有一家政法单位保护，有一名政法领导包扶，有一名政法干警具体联系指导，并认真落实每月进企办公机制、解决一批实际问题。要开展“平安企业”创建，推进企业健全企业内保组织，协助企业建立内保制度；落实人防、物防、技防措施，指导企业提高安全防范能力；完善突发事件应急预案、演练方案，指导企业定期开展安防应急演练、消防应急演习，提高企业自身安防水平；要帮助企业开展法制宣传，提高企业业主、职工的法律风险意识和依法维权意识；推行建设性执法司法，建立审务公开、检务公开、警务公开等制度，确保执法司法活动公开透明，进一步加大保护企业依法经营的力度，规范涉企案件办理登记制度，谨慎办理涉企案件；依法有效调节经济关系，通过正确适用法律，为企业良性运行和健康发展提供强有力的司法保障。

三、转变作风，确保服务非公企业发展措施落到实处

一是从组织保障上抓服务落实。政法各部门要把服务非企活动作为党史学习教育的拓展和延伸，作为继政法机关“提树转促”活动的又一次重要政治任务来抓。要从组织上高度重视，活动上精心组织，结合本部门工作职能特点，因地制宜，制定相应工作实施方案，成立相应领导小组和工作专班，确保将服务企业工作抓细抓实，全力优化企业发展环境。

二是从舆论宣传上抓服务落实。政法各机关要安排专人收集整理联企驻勤工作相关材料，要加强与相关媒体的联系，及时宣传涌现出的优秀干警、先进事迹、典型案例。政法机关要把服务非公企业的好经验、好做法通过广播、电视以及网络媒体宣传出去，树立X政法形象，吸引更多外地企业来X投资兴业。

三是从社会监督上抓服务落实。加强对政法机关联系服务企业工作的督办考核，在年终考核的基础上，增加季度考核，并把考核结果录入干警服务企业工作个人档案，将考核结果与干警岗位目标挂钩，与干警升迁去留挂钩，与干警评先评优挂钩。

同志们，政法机关开展转变工作作风优化发展环境、服务非公企业活动，就是要树立新理念、研究新措施、完善新机制，主动作为、有效施策，脚踏实地、埋头苦干，努力为非公企业健康、有序、快速发展营造公平正义法制环境，为促进我市经济大发展快发展作出积极贡献。