第一篇:关于推进集团公司企业廉洁文化建设的工作方案大全
关于推进集团公司企业廉洁文化建设的工作方
案
发布时间:2011-10-13文章来源:中国黄金集团
为深入贯彻落实国资委《关于推进中央企业廉洁文化建设的指导意见》(国资党委纪检〔2011〕第11号,以下简称《意见》),推动集团公司廉洁文化建设,促进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,促进集团公司及各权属子公司领导人员廉洁从业,为集团公司的科学发展和“十二五”创“双千亿”战略目标的实现提供文化支撑和思想保证,制定此工作方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,践行社会主义核心价值体系,按照惩防体系建设的总体要求,以中央纪委等六部委《关于加强廉政文化建设的意见》(中纪发〔2009〕27号)为指南,以提高预防腐败能力为目的,以企业各级领导人员和重要岗位人员为重点,融入中心,服务大局,积极培育“廉洁从业、诚信守法、行为规范、道德高尚”的廉洁理念,养成廉洁从业的道德操守和实践行为,形成反腐倡廉的文化氛围和良好风尚,促进集团公司科学发展。
二、工作目标
按照国资委党委《关于贯彻落实<建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>的具体意见》(国资党委纪检〔2005〕93号)和《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》(国资发宣传〔2005〕62号)的要求,以《意见》为指导,把廉洁文化建设纳入构建惩防体系和企业文化建设的总体规划,分阶段的建立集团公司廉洁文化体系。
(一)2011年,整体规划、夯实基础。结合集团公司企业实际情况,制定推进廉洁文化建设的实施办法。明确工作计划,落实目标任务,认真组织实施,夯实廉洁文化建设的基础,不断提高企业廉洁文化建设的质量和水平。通过廉洁文化建设,使企业各级领导人员和广大员工的反腐倡廉意识普遍增强,廉洁理念、廉洁要求逐步融入企业经营管理。
(二)2012-2013年,巩固提高、形成体系。进一步加强廉洁文化基础建设,创新载体,建立健全相关制度机制,广泛开展形式多样、行之有效的廉洁文化活动,不断提高企业廉洁文化建设科学化、制度化、规范化水平。建立起与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一、与现代企业制度相适应、与惩防体系和企业文化相协调、与企业经营管理和制度体系相融合的具有本企业特色的廉洁文化体系,逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行。
(三)2014-2015年,完善体系、形成长效机制。进一步完善责任机制、考核机制、保障机制、参与机制、奖惩机制等,用制度体系保证廉洁精神的弘扬,形成廉洁文化建设的长效机制,实现制度与文化、自律与他律的有机结合,将廉洁文化软实力转化为企业竞争优势。
三、主要任务及工作安排
(一)根据《意见》指示,2011年是整体规划、夯实基础的阶段,需要结合集团公司企业
实际情况,制定推进廉洁文化建设的实施办法。明确工作计划,落实目标任务,认真组织实施,夯实廉洁文化建设的基础,不断提高企业廉洁文化建设的质量和水平。通过廉洁文化建设,使企业各级领导人员和广大员工的反腐倡廉意识普遍增强,廉洁理念、廉洁要求逐步融入企业经营管理。主要完成以下工作:
1.提炼培育廉洁理念。
廉洁理念是廉洁观点、廉洁思想、廉洁动机和态度的总和,反映企业和员工价值取向及道德追求,是廉洁文化的核心,具有引领和先导作用。积极培育与社会主义市场经济相适应,与集团公司发展相配套,具有集团公司特色的廉洁从业理念,能够有效增强廉洁文化的渗透力,增强全体员工的崇廉意识,形成以廉为美、以廉为荣的良好环境氛围,对集团公司的发展具有重要意义。
加大宣传“忠诚守信、勤劳节俭、无私廉洁、谦逊文明”的集团公司企业文化的力度,使无私廉洁的理念深植人心。可以在食堂中定期播放宣扬廉洁文化的影像资料,在电梯间和走廊等人流量较大的地方放置宣传广告牌,定期播放廉洁文化和集团公司企业文化的宣传片,“随风潜入夜,润物细无声”,在潜移默化中持续净化我们的思想,提高我们的道德,影响我们的行为。
2.加强反腐倡廉教育。深入开展反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线是推进廉洁文化建设的前提和基础。
围绕集团公司的目标任务,深入组织学习“科学发展观”,坚持“以人为本”;认真学习贯彻第十七届中央纪委六次全会精神,认真学习中央企业纪检监察工作会议和2011年集团公司纪检监察工作会议的精神,着力开展党风党纪教育,有针对性的开展示范教育、警示教育、岗位廉洁教育,创新教育方式,提高教育实效。加强管理人员廉洁教育,把廉洁教育写入干部培训计划,开展廉政法规制度考试、反腐倡廉自学和撰写学习心得等活动,提高企业合法、合规经营的能力和水平。
组织开展反腐倡廉集中宣传教育活动。可以开展组织领导观看廉政影片,各党支部结合实际,有选择的开展反腐倡廉歌曲演唱、反腐倡廉感悟征文、组织党员干部群众集中观看反腐倡廉警示教育影视片等丰富多彩的群众性活动,采取正面宣扬和反面警示双重手段,筑牢党员干部廉洁从业的思想道德基础;还可以邀请上级纪委领导和专家学者做党风廉政教育专题报告,党员干部群众积极参与学习讨论,提高廉洁文化教育的思想水平。
(二)2012年-2013年是巩固提高、形成体系的阶段,要进一步加强廉洁文化基础建设,创新载体,建立健全相关制度机制,广泛开展形式多样、行之有效的廉洁文化活动,不断提高企业廉洁文化建设科学化、制度化、规范化水平。建立起与中华民族优秀文化相承接、与时代精神相统一、与现代企业制度相适应、与惩防体系和企业文化相协调、与企业经营管理和制度体系相融合的具有本企业特色的廉洁文化体系,逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行。主要完成以下工作:
1.加强廉洁文化阵地建设。加强廉洁文化建设必须夯实物质基础,构建交流平台,丰富传播载体。
考虑建立廉洁文化宣传角,开展廉洁文化宣传教育,以展厅的形式对廉洁的正面事迹和腐
败的反面典型做对比展示,加强参观人员的视觉冲击,营造以廉洁从业为荣、以贪污腐败为耻的文化氛围。
在集团网站上建立廉洁文化交流论坛,加深领导干部、纪检监察人员与其他员工的交流,并且可以让所有员工都参与到廉洁文化监督中来,提高全体员工的主观能动性,提高工作的热情和效率。
利用手机、网络等多种媒体方式,比方使用手机报的方式,定期发送廉洁宣传的文字内容,先覆盖主要领导干部,然后是所有管理人员,最后覆盖全体员工,让全体员工体会到廉洁文化就在身边。
2.加强廉洁文化制度建设。廉洁文化制度既是廉洁文化建设的规范化表现形式,更是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。要在教育预防、行为规范、监督制约、检查评估等方面,强化廉洁文化制度建设,将廉洁文化优势转化为企业制度优势、管理优势、效益优势和市场竞争优势。
首先要健全廉洁文化教育制度,重点抓好各级领导人员、党员和关键岗位人员的廉政教育,制定良好而细致的培训计划,保证廉洁文化的教育能落到实处。
还要健全廉洁从业规定和行为规范,进一步强调《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,把廉洁从业规定和行为规范融入企业日常工作的各个环节。
还要健全廉洁从业承诺和监督制度。各级领导广泛开展民主生活会,把述职述廉作为民主生活会的重要内容;进一步落实对“三重一大”制度和重要业务环节的监督,强化生产过程中的监督力度;积极参与集团公司各部门组织的招标工作,使招标工作更加透明,程序更加规范,组织更加科学,从源头上预防腐败。
(三)2014-2015年是完善整个体系的阶段,这个阶段要进一步完善相关体制机制,形成廉洁文化的长效机制,需要做到的工作有:
进一步建立健全一系列廉政制度,发挥规范约束的作用。通过对相关制度的完善,建立权力制约机制,切实加强对党员领导干部的监督机制,加强对领导机关、领导干部以及各级子公司领导班子的监督,还要加强对人、财、物等重点岗位的管理人员的监督,使廉洁文化的软实力渗透到企业实际事务的管理工作中去,转化为企业的竞争优势。
四、几点要求
1.融入企业党的建设。将企业廉洁文化建设与企业党建有机地统一起来,列入企业党建目标责任制考核体系,渗透到党建工作的各个环节。
2.融入惩防体系建设。把企业廉洁文化建设贯穿于惩防体系建设的全过程,为教育提供思想内容,为制度提供精神支撑,为监督提供价值标准。
3.融入企业文化建设。把企业廉洁文化建设和企业文化建设统一规划、统筹考虑,各有侧重、突出特色。
4.融入企业领导班子建设。在企业廉洁文化建设中领导人员是重点,领导班子是关键。
5.融入企业生产经营管理。把廉洁文化与企业生产经营管理同规划、同部署、同实施、同
考核、同奖惩。
6.完善经营体制、协调机制和考核机制。坚持把廉洁理念教育贯穿于企业领导人员培养、选拔和使用的全过程。一是探索廉洁考试制度。根据企业实际情况,对企业领导人员、重要岗位人员实行任前或年度(季度)廉洁知识、法纪规章制度考试,促使各级领导人员和重要岗位人员自觉学习法纪规章,从而有效增强廉洁从业意识。二是加强对领导班子及其成员的政治表现、思想品德、工作作风、廉洁从业等方面的考核,把廉洁考核指标纳入考核评价体系,考核结果与选拔、使用、收入相挂钩。
推进企业廉洁文化建设是一项复杂的系统工程,绝非一朝一夕之功。需要整体设计,稳步推进;要齐抓共管,全员参与;要审时度势,轻重有度;要标本兼治,重在治本。做好企业廉洁文化建设,为集团公司“十二五”期间实现总资产、销售收入双千亿目标,建设成为世界一流的矿业公司而保驾护航。
第二篇:深入推进公司企业文化建设工作实施方案
深入推进公司企业文化建设工作实施方案
项目负责人:郑佐勤
公司企业文化工作2010年实施以来,得到了全体员工的积极响应,公司上下对新公司企业文化有了一定认识和理解,2011年要进一步深入推进公司企业文化建设实施工作,把企业文化建设扎实有效向前推进,在公司经营中处处形成具有新产业特色文化氛围,促进公司各项工作有序开展。具体实施意见如下:
一、加强对“八字”方针宣传。以“XX、XX、XX、XX”作为企业工作方针,必须在公司全体从业人员中大力宣传,分批、分层、分段使员工从理念上对“八字”方针进一步理解,尤其是各级干部、管理人员对“八字”方针内涵要有全面理解。在推进过程中,用通俗语言给员工进行宣传解释工作,使全体员工真正对“八字”工作方针有更进一步的认识。
二、广泛征求“八字”方针案例,通过简报、宝钢梅山等刊物,以及演讲的形式,大力宣传实践“八字”方针典型案例。2011年上半年组织一次“八字”方针案例演讲(由各单位推荐,总支牵头,工会团支部具体负责落实。)
三、积极开展最佳用户满意单位和服务品牌示范岗评选活动。各厂队在服务主体中,特别是在自主管理中要严格按照公司最佳满意单位考核细则和服务品牌示范岗考核细则开展好各项工作。2011年要进一步完善最佳用户满意单位和服务品牌示范岗的考核细则。
四、利用公司信息刊物、XX电视台大力宣传公司为主体服务的典型案例的系列报道工作,2011年在《XXXX》上刊登的系列报道数量不低于4篇。
五、逐步完善公司企业文化的识别系统。
六、2011年企业文化“八字”方针知晓率在公司全体从业人员(包括劳务派遣人员,具有小学学历以上劳务派遣人员)中上半年要达到50%以上,下半年要达到70%以上。对于外聘工劳务骨干上半年达到60%,下半年达到90%。上半年、下半年各组织测评一次,以问卷和口试问答形式相结合。
七、进一步完善检查、跟踪、评价、信息反馈工作,做到时时跟踪、每月有检查、季度有评价、半年测评、年终考评。
八、效果评估和奖励:
1、评选奖励一次最佳用户满意单位若干个,创建服务品牌示范岗若干个。
2、年终评选“八字”工作方针优秀案例若干个。
3、年终根据考评结果,公司统一给予奖励。
第三篇:如何推进国有企业廉洁文化建设
如何推进国有企业廉洁文化建设
随着改革开放的不断推进,社会利益格局也在不断发生变化,各种社会矛盾也随之加剧。特别是国有企业股份制改制以来,新的经营管理制度带来了新的社会矛盾,同时也对企业的廉洁文化建设提出了新的要求。当前形势下,推进国有企业廉洁文化建设就是要做到着眼企业实际,着力培育廉洁从业理念,不断增强渗透力,促进企业核心竞争力的不断提升,确保企业的改革、发展和稳定。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
推进廉洁文化建设,是推动新时期反腐倡廉工作不断深入并取得明显成效的基础性工程,是加强党风廉政建设的创新之举,也是推进社会和谐发展的必然要求。就国有企业而言,廉洁文化就是要建立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的廉洁文化理念,帮助职工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的地位观、权力观、利益观,为反腐倡廉提供智力支持和思想保证,为企业的转型跨越发展提供不竭动力。
1.加强企业廉洁文化建设,是企业发展的根本需要。企业的发展壮大,离不开一个和谐的企业环境。企业廉洁文化建设就是从企业改革、稳定、发展的大局出发,动员和号召广大干部员工积极参与,通过开展内容丰富的廉洁文化建设活动,树立清风正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定的发展方向。
2.加强企业廉洁文化建设,是树立企业形象的内在要求。廉洁文化建设不仅是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容,同时也是有效防止企业腐败现象的新举措和重要手段。开展企业廉政文化建设,积极引导广大干部员工树立强烈的事业心、责任感和奉献精神,形成良好的职业道德和行为规范,才能体现企业经营理念中高尚价值观念和强烈社会责任感,为企业的发展壮大树立一个无形的品牌。
3.加强企业廉政文化建设,是密切企业干群关系的重要措施。廉政文化建设是一项全员性工作,需要各级干部和广大员工共同参与。开展廉洁文化建设,就是要与企业文化建设相结合、与党风廉政教育和法纪教育相结合、与企业的生产经营和管理相结合、与职工素质教育相结合,进一步提高企业干部职工的思想道德水平,不断提升企业的核心竞争力、向心力和凝聚力,从而把企业廉洁文化建设变成密切党群关系、干群关系的有效途径,成为领导干部密切联系广大员工的桥梁和纽带。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题及原因分析
(一)国有企业廉洁文化建设存在的主要问题
1.廉洁文化建设的表面化。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度地存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。
2.廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”现象,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。
3.廉洁文化建设的庸俗化。企业在建设廉洁文化过程中,一味追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
(二)国有企业廉洁文化建设存在问题的原因分析
1.领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。
2.活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。
3.体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是贪污腐败风气已经形成一定的气候,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展,以及切实提高其有效性的问题。
三、国有企业廉洁文化建设的主要途径和方法
作为企业文化的重要组成,廉洁文化建设贵在探索、重在实践。国有企业更要在廉洁从业理念、制度、监督、阵地和领域等方面进行大胆的实践,探索具有企业特色的廉洁文化建设的有效途径和方法,寻求新的出发点和落脚点,力求做到以下几点:
1.要坚持以人为本,增强廉洁文化的亲和力。树立廉洁文化的人本理念,注重人性化,增强亲和力,以德感人,以理服人,以情动人。坚持以科学理论武装人、以正确的舆论引导
人、以高尚的情操塑造人,让廉洁文化引导领导干部明确价值取向,提升精神境界,提高遵纪守法,崇尚廉洁意识,筑牢防腐拒变的思想防线,把实现个人价值与企业发展的目标结合起来,朝着“立党为公,执政为民”的理念迈进。
2要结合自身实际,增强廉洁文化的影响力。廉洁文化是社会实践的产物,需要在实践中创新,在实践中发展。因而,廉洁文化的建设必须与企业的战略发展紧密结合起来,不断丰富廉洁文化的内涵,拓展廉洁文化的途径,创新廉洁文化的形式和载体。一要推进廉洁文化进班子,让党员干部当好廉洁文化建设的旗手,带头参加廉洁文化建设活动,带头廉洁自律,为职工家属树立廉洁从政的良好形象。二要推进廉洁文化进岗位,采取多种形式,扬起廉洁文化群体认同体系。三要推进廉洁文化进家庭,要以送廉洁理念进家、送廉洁方法进家、送监督措施进家等多种内容,引导职工家属,特别是党员干部配偶当好廉内助,管理自家人,树立好家风。
3.要健全长效机制,增强廉洁文化的推动力。廉洁文化建设是一项全新的工作和长期的任务,要使廉洁文化建设常抓常新,就必须把廉洁文化建设作为一个具有战略性、长期的系统工程来抓,建立健全长效工作机制。要把廉洁文化建设纳入党员干部绩效考核体系中,完善一把手亲自抓的责任机制,同时充分发挥各部门的主动性、积极性和创造性,为促进企业的健康、快速发展营造良好的氛围。
总之,廉洁文化建设是以廉政制度为基础,以廉政理念为统领,以廉政思想为核心的新型文化,是企业文化建设的重要组成。只有将廉洁文化建设与反腐倡廉具体实际相结合,切实发挥廉洁文化建设的保障和引导作用,才能推进党风廉政建设和反腐倡廉工作不断向纵深发展,才能促进企业核心竞争力的不断提升,才能确保企业的改革、发展和稳定,最终达到企业的改革发展成果与职工共享的目的。
第四篇:浅议如何推进企业廉洁文化建设
浅议如何推进企业廉洁文化建设
廉洁文化,是廉洁理论和行为方式及其相互关系的文化总和,是关于廉洁的知识、理念、制度及与之相适应的生活方式、行为规范的总概括。简言之,就是反腐倡廉的文化,是社会主义先进文化的重要组成部分。笔者认为,当前,加强和推进企业廉政文化建设应在以下几方面狠下功夫。
一、坚持重点与载体相结合,体现群众性
企业廉洁文化建设的主体是职工,职工群众是企业各类文化的创造者和执行者,企业的一切文化来源于群众,来源于群众的实践活动。因此,职工是廉洁文化建设的“主力军”,要充分发挥职工群众的积极性和创造性,在“建”中引导职工广泛参与,在“建”中培养职工的廉政意识。一是突出廉洁文化的教育重点,紧紧围绕树立廉洁文化价值观深入开展。应该说为民、务实、清廉是廉洁文化的核心价值观,其中,“为民”是核心,“务实”是基础,“清廉”是内在要求,企业廉洁文化教育就是帮助每一个职工认同这一核心价值观,并在行动中践行这一价值观。二是丰富廉政文化教育的载体。要使廉洁文化贴近职工、贴近生活、贴近实际,就必须不断丰富廉洁文化教育的载体,广泛开展一些职工喜闻乐见、生动有趣的文化活动。如企业党政领导定期主讲廉政党课、举办反腐倡廉文艺晚会、廉政图片、书画展、廉洁文化演讲比赛、有奖征答等活动,增强宣传教育的吸引力和感染力。企业廉洁文
化教育如果没有重点,则会失去灵魂和方向;如果没有载体,廉洁文化教育则显得枯燥乏味,难以引人入胜、深入人心。
二、坚持继承与创新相结合,把握时代性
企业廉洁文化建设既要保持优良传统,又要体现时代特色。我们的先辈创造了丰富的廉洁文化,是宝贵的精神文化财富。企业加强廉洁文化建设要注意把握时代特点,不断适应人民群众日益增长的文化需求,努力体现时代特色,提高文化品位。如在廉洁文化建设的内容上,不仅要弘扬传统廉洁文化中的精神营养,而且要根据时代要求唱响权为民所用、利为民所谋、情为民所系的主旋律。在廉洁文化建设的形式上,要善于运用 现代 科技、现代传媒来传播廉洁文化。如运用广播、电视、板报、专栏、网站、手机短信等,进行廉洁文化的宣传、灌输。只有把继承和创新结合起来,才能使廉洁文化在传承的基础上有所创新,不断 发展,体现出浓郁的时代气息。
三、坚持内容与对象相结合,增强针对性
就企业廉洁文化建设而言,应立足实际,根据不同的教育对象施以不同的教育内容,增强针对性。如针对各级领导干部的教育活动,要坚持以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题,以立党为公、执政为民为目标。职工的廉洁文化教育,可通过举办廉洁主题讲座,给职工发放廉洁教育读物,设立廉洁宣传实物橱窗,将廉洁文化教育作为职工政训、技训的重要内容
等,让职工树立“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐”的思想观念。针对领导干部配偶的教育活动,可组织观看反腐倡廉电教片,举办贤内助廉政培训班,每逢新年由领导干部给配偶发一封廉洁公开信,签订助廉承诺书等,运用情感交流,时刻提醒和诱导。企业廉洁文化教育,必须坚持内容与对象紧密结合,才能增强教育的针对性。
四、坚持领导带头与职工参与相结合,注重有效性
企业 廉洁文化建设成效如何,关键在领导干部的认识是否到位、措施是否得力。因此,各级领导干部要自觉把廉洁文化建设作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的具体措施,作为密切党群、干群关系的有效途径来抓,进而引导好、保护好、发挥好广大职工参与廉洁文化建设的积极性。同时,廉洁文化建设也离不开广大职工的积极参与。要注重发挥企业“大宣教”的作用,构建党政工团齐抓共管的宣教格局,整合各方面的宣教资源,调动各方面参与廉洁文化建设的积极性、主动性和创造性。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉政文化建设,让廉政文化进领导班子,进区队科室,进工作岗位,进职工家庭,在企业形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
第五篇:浅谈深入推进企业廉洁文化建设
浅谈深入推进企业廉洁文化建设
推进企业廉洁文化建设,是促进党风廉政建设的重要措施。加强企业廉洁文化建设,是从源头上预防和治理腐败,促进领导干部廉洁自律、廉洁从业的重要举措,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要组成部分,是深入推进企业反腐倡廉工作的必然要求和手段,对贯彻落实科学发展观,构建和谐企业文化,保证企业持续、健康、安全、和谐、科学发展具有重要而深远的意义。
企业廉洁文化内涵。企业廉洁文化就是指关于企业廉洁从政和廉政建设的文化,是企业职工群众关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。企业廉洁文化以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉洁文化建设的目的在于引导企业党员、职工群众树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。企业廉洁文化建设的主要作用。企业廉洁文化作为一种无形的、潜在的力量,在企业党风廉政建设和反腐败工作中具有非常重要的作用:一是导向作用。企业廉洁文化是在党风廉政建设和反腐败工作实践中形成的先进文化,它对社会意识发挥着导向作用,具有鲜明的指向性。作为一种意识形态,它所包含的精神理念、价值取向和道德原则,为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的社会舆论环境,引导职党员、工群众树立正确的世界观、人生观和价值观。二是辐射作用。廉洁文化在于激浊扬清、去恶扬善,促使领导干部自觉树立正确的人生信仰和执政信念,并内化为廉洁奉公的行
为准则。这种正确的思想理念和道德情操一旦在领导干部中确立并表现出来,必然会对企业产生巨大的辐射作用,有助于净化企业风气,加深广大党员、职工群众对党风廉政建设和反腐败斗争形势的了解。三是凝聚作用。企业廉洁文化不同于一般的社会文化,它是一种企业文化体系,一种具有企业自身特色的廉政理念,它能使全体职工群众尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范企业的经营行为和广大职工群众的从业行为,引导企业领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,发挥党员积极性和创造性具有重要意义。四是约束作用。企业廉洁文化作为一种非正式的控制手段,虽然没有明文的规章制度,但可通过一系列为职工群众所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,指导人们什么该做,什么不该做,在意识上形成一种“软约束”。
企业廉洁文化建设的重点。企业廉洁文化建设的重点是树立“以人为本”的廉政理念,坚持“与人为本”就要经常性开展加强思想道德教育,全面落实用“三个代表”重要思想武装全党,教育人民群众的战略任务。思想道德防线是抵御腐败的第一道防线,思想道德方面出问题,是腐败的根本。坚持“与人为本”廉政理念,既要抓住党员干部、管理人员这个重要群体,还要把教育面延伸到全体职工群众,形成领导干部、其他党员干部和管理人员、一般职工群众全部参与企业廉洁文化建设的格局。党员领导干部着重进行理论教育和党规党纪教育,使党员干部特别是领导干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观;树立勤政廉政、忠于职守、乐于奉献、清明廉政的意识,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的党纪国法防线和思想道德防线,自觉经受各种考验和诱惑。职工群众主要进行职业道德和公民道德教育,促进以德治企良好风尚的形成。
加强企业廉洁文化建设的有效途径。加强企业廉洁文化建设贵在探索、重在实践,应按照面向基层职工、面向党员干部的要求,把握重点、大胆创新、注重实效、确保廉政文化建设持续、健康发展。
一是加大廉洁文化建设的组织宣传力度。首先要加强领导,充分认识到廉洁文化对企业发展的重要性。企业单位的党政主要领导要重视廉洁文化建设工作,把廉洁文化建设工作当作反腐倡廉工作的一项重要工作,摆上重要议事日程。把廉洁文化建设工作与加强各级领导班子思想建设、精神文明建设等有机结合起来。通过宣传教育,使广大干部职工群众认识到廉洁文化是先进的重要组成,是社会主义政治文明、精神文明建设的重要内容,是推进党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。其次,摒弃廉洁文化建设“无用论”思想,激发参与的热情。帮助党员干部、广大职工及时消除“无用论”、“与己无关论”、“形式主义论”等模糊认识,克服“图形式走过场”的表面现象,摆正廉洁文化建设与企业发展的关系,做到既要抓企业发展,又要抓廉洁文化建设,做好两手抓。积极引导广大职工群众,唤起他们主动投入廉洁文化建设的热潮,使之成为廉洁文化的创造者、参与者。充分利用电视、网站、报纸等宣传媒体,丰富新的活动载体,运用生动活泼、群众喜闻乐见的形势去吸引职
工群众广泛参与,调动廉洁文化建设的积极性,使广大党员干部和普通职工积极参与到廉洁文化中去。充分发挥各基层部门的作用,拓展廉洁文化市场,延伸廉洁文化的触角,整合基层文化资源,形成廉洁文化繁荣发展的良好条件。
二是建立廉洁文化建设的长效机制,常抓不懈,形成推进企业廉洁文化建设合力。廉洁文化建设是推进党风廉政建设的重要举措,是一项系统工作,涉及面广,企业单位都应将之纳入重要议事日程,作为一项基础性工作常抓不懈。加强廉洁文化建设,我们决不能满足于在一定阶段开展轰轰烈烈的活动,而是要研究和建立持续性开展廉洁文化教育活动的长效机制,使廉洁文化建设不仅要立足当前,更要着眼长远,着眼于从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题,不断巩固和扩大廉洁文化建设成效。建立和完善“党委纪委抓,部门各负其责,大家共同参与”的领导体制和工作机制,努力形成廉洁文化建设的整体合力。一是强化目标管理,将廉洁文化建设与经济工作进行统筹考虑,形成一套完整的目标管理体系,实行一同部署、一同检查、一同考核。二是增强责任意识,变“要我抓”为“我要抓”。相关部门切实履行工作职责,保证工作的主动性及工作效果。三是强化责任追究,变“不时抓”为“经常抓”。在廉洁文化建设中,部门是基础,领导是关键,监督是保证,要形成一级抓一级,层层抓落实的责任体系。同时,应建立责任追究制度,为廉洁文化建设提供有力保障。四是要完善基层廉洁文化建设的必要硬件设施。要积极探索筹资的畅通渠道,充分利用好有限的资金,添置廉政书架、书籍、音像制品以及影视播放设备等必需物品。
三是丰富廉洁文化建设的内容和形式。加强企业廉洁文化建设,必须积极拓展教育形式,创新活动载体,让廉洁文化建设有声、有色、有形、有情,贴近实际、贴近生活、贴近群众,不断增强廉洁文化的吸引力、渗透力和影响力,努力形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
四是增强全社会大力支持、有序参与反腐倡廉的责任意识。广泛开展反腐倡廉形势任务、工作成效宣传,加强反腐倡廉舆论引导,进一步增强干部职工群众对反腐败的信心。通过多种形式,推动廉政理论和廉洁规范通俗化、大众化,使反对腐败、崇尚廉洁的价值理念被人们认同和接受。深入宣传腐败对党和国家事业以及社会的危害,积极鼓励公民检举腐败行为,提高公民监督意识,在全社会倡导和弘扬不容忍腐败和抵制腐败的良好风气。引导人民群众以理性合法的方式表达利益诉求,有序参与反腐倡廉建设。主动做好反腐倡廉网络信息收集研判和处置工作,及时回应群众关切,营造反腐倡廉的良好氛围。为打造安全、高效、和谐、发展的美好十二矿提供风清仆洁的氛围。