第一篇：区人事局廉政文化建设
3333区人事局
廉政文化建设问题的实践与思考
廉政文化是在深刻总结我们党长期以来反腐倡廉经验的基础上形成的，是我们党立党为公、执政为民的执政理念在文化形态上的反映，是我们党执政实践的进步和提升，是建设社会主义先进文化的重要内容。近年来，区人事局以创新为动力，坚持用现代的眼光去审视廉政文化，坚持用创新的理念去研究廉政文化，坚持用丰富的载体去展示廉政文化，坚持用实践的标准去检验廉政文化。按照“全面规划、整体推进、培养典型、示范引路、激励创新、彰显特色”的工作思路，全面推进机关廉政文化建设，并初见成效。
一、廉政文化建设的主要做法
一是坚持“集中抓”与“经常建”的统一。局党组始终把廉政文化建设作为机关党风廉政建设和反腐败工作的一项基础工程抓来。一方面，紧贴上级要求和自身实际，集中开展形式多样的廉政文化系列活动。近几年，坚持每年突出一个重点，通过系列活动，形成声势、营造氛围。先后集中开展了征集人事干部职业道德及反腐倡廉格言警句活动、廉政文化“进机关，进家庭”活动、以及反腐倡廉征文和主题演讲活动等。通过这些看得见、摸得着、参与其中、感受得到的活动形式，大力倡导公平正义、清正廉洁、一心为民的价值追求。另一方面，注重经常性建设，把廉政文化渗透到人事工作的各个环节之中。通过在档案室开辟廉政文化图书专柜，将相关廉政规定设为电脑屏保内容等形式，时刻提醒机关干部牢记廉政规定。同时，不断巩固和发展廉政文化建设的成功做法，逐年加以积累，逐步形成氛围。对一些好的经验，还以制度形式加以固化，比如，重大节日廉政提醒制度、干部廉政档案制度、廉政谈话制度、廉政文化例会交流制度和检查考评制度等等，确保廉政文化建设常抓不懈。二是坚持领导带头与群众参与的统一。每年年初，在对党风廉政建设责任
1书进行调整、补充时，都把廉政文化建设作为一项重要内容，通过层层签订责任书，把廉政文化建设的要求分解到各科室、个人。开展廉政文化活动，始终突出领导干部这个重点，专门在科级以上干部中开展了读书思廉献策“四个一”活动：即认真读一本廉政书籍、推荐一篇优秀廉政文章、写一篇廉政心得体会、提一条加强廉政建设的合理化建议。同时，坚持面向全体机关干部，动员和组织大家积极参与，共同建设。通过召开座谈会、调研会、网上征求意见等形式，广泛征求干部对廉政文化的意见建议，使领导带头与发动和依靠全体干部紧密结合起来，避免了剃头挑子一头热，实现廉政文化的全覆盖。
三是坚持自律与他律的统一。适应廉政文化具有渗透性的特点，贴近实际，贴近生活，寓教育于有益的文化活动之中，做到以德服人、以理服人，以情动人，增强说服力、感染力和亲和力，让干部在潜移默化中受到熏陶，促使廉政理念内化于心、外化于行。局党组先后复印下发了《廉政建设读本》等廉政文化书籍，受到干部欢迎，成为自我教育的有效载体。在增强干部廉洁自律意识的同时，通过推进廉政文化进家庭，发挥家庭成员的助廉、促廉作用。专门组织开展了以“赠送一本廉政书、寄一封廉政信、请每个干部向机关提一条廉政建议、向自己爱人提一条廉政忠告”为主要内容的“关心干部进步，共建和谐家庭”活动，发动干部家属常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”，共筑家庭廉洁防线。
二、廉政文化建设的主要启示
局党组从创新廉政文化建设的实践中，得到许多有益的启示。这些来源于实践，又在实践中不断完善发展的启示，为进一步把机关廉政文化建设引向深入奠定了基础。
启示之一：加强领导，加大投入，是创新机关廉政文化建设的保证。局党组高度重视和支持廉政文化建设，并把这项工作列入党组的重要议事日程，作为反腐倡廉的一项重要工作来抓。纪检组主动承担起组织协调责任，着力构建“大宣教”格局。同时，加大对单位内部廉政文化建设督促检查的力度，帮助
大家拓宽视野和思路，促进了机关廉政文化建设不断向深度和广度拓展。
启示之二：统一规划，整合资源，是创新机关廉政文化建设的前提。把廉政文化建设纳入机关文化建设、党建工作、宣传工作和队伍建设的总体规划，做到同步协调发展，健康有序开展。立足当前，着眼长远，结合本单位实际，制定廉政文化建设中长期发展规划，既有长期性的战略部署，又有阶段性的工作重点。遵循文化建设的一般规律，长短结合，开展一批短平快的廉政文化活动，浓氛围、造声势，同时更加注重建立廉政文化建设的长效机制，保证廉政文化建设的各项工作有计划、有措施、有步骤地深入开展。
启示之三：认识到位，共同参与，是创新机关廉政文化建设的关键。既抓领导干部，以领导干部的率先垂范来激发广大干部的参与热情，又面向普通干部，动员人人参与，夯实群众基础。同时，注意由业内向业外、向家庭延伸，使家庭成员在思想上保持高度警觉，始终绷紧拒腐防变这根弦，时刻敲响反腐倡廉这座钟，做到相互教育、相互影响、相互激励、相互提醒、相互监督、相互提高，共同营造一个真正清廉的家庭环境，增强家庭这个社会细胞的免疫力，为干部构筑起一道牢固的拒腐防变的家庭防线，使家庭成为廉政的港湾。
三、廉政文化建设存在的问题
一是廉政文化建设的思路不宽。目前，廉政文化建设处于摸索阶段，还没有一套全面系统可行的机关廉政文化建设工作经验和模式，致使廉政文化在不少地方存在空白点。
二是廉政文化建设的机制不够健全。目前廉政文化建设主要是以纪检组为主，各科室抓廉政文化建设的分工合作责任机制虽然有但尚不完善，廉政文化建设的资金投入机制、廉政文化建设考核机制、廉政文化教育的长效机制尚不健全。
三是廉政文化产品创作乏力。制作切合本单位，并具有感染力廉政文化教育文艺作品甚少，尤其是干部易学、易记、易传、富有渗透力的廉政文化教育格言、广告、对联、标语、顺口溜等的创作显得乏力。相对于其他流行文化，廉政文化的声音还很微弱，吸引力和渗透力还有待于提高。
四是廉政文化建设经费短缺。由于近年来国家对行政事业性收费政策进行紧缩和调整,人事部门各项收费几乎为零,预算外收入微乎其微，因此在工作开展过程中出现了较大的办公经费缺口，在廉政文化建设中的投入明显不足，致使开展廉政文化活动所需的财力、物力、人力得不到保障，也在一定程度上影响基层廉政文化向纵深方向发展。
四、廉政文化建设问题的建议
加强廉政文化建设，是新形势下坚持标本兼治、注重治本的客观要求，是满足人民群众精神文化和道德建设需要的重要举措，是发展先进文化、实践“三个代表”重要思想的重要体现。要从反腐倡廉的战略高度，以求真务实的精神，坚持与时俱进，把握规律，勇于创新，注重实效，确保廉政文化建设持续健康发展，确保廉政文化建设深深扎根于群众，确保廉政文化建设达到预期目标。
（一）把握规律，正确处理“三个关系”
一是继承与发展的关系。当前，开展廉政文化建设要坚持古为今用，运用一分为二观点，善于从传统的廉政文化中吸取精华，剔除糟粕，在继承中发展，在发展中创新。要在“总结、挖掘、提炼、发展”八字上做好文章。二是借鉴与创新的关系。坚持大胆“拿来”，大胆创新，以时代需要和人民群众的精神文化生活需要为标准，创造适合单位的精神文化产品。同时，要从本单位实际出发，借鉴外地的成功经验，积极进行创新，走出适合本单位廉政文化建设的新路。三是局部与整体的关系。区域性的局部廉政文化建设固然要，但更主要的是迫切需要把廉政文化建设纳入全区的一个系统工程来统筹安排，精心部署，形成“大气候”。上下联动，齐抓共管，共同营造崇尚廉洁的浓厚社会氛围。
（二）勇于创造，坚持“三个创新”
一是创新廉政文化思路。要创建一种新型的廉政文化，使其在党风廉政建设和反腐败斗争中发挥引领作用，就必须坚持以科学发展观为指导，使廉政建
设和文化建设有机结合起来，使廉政文化建设的开放性、思想性、教育性、实效性融于一体，发挥文化的渗透、教育、感染、激励作用，不断推进党风廉政建设和反腐败斗争。二是创新廉政文化载体。既要善于运用党风廉政教育已有的形式，又要运用新闻媒体和互联网等现代先进技术；既要与社区文化、校园文化、企业文化、农村文化、家庭文化结合起来，又要与党建阵地、精神文明建设场所等有机融合；或是静态的，如举办反腐败成果展，廉政书屋等；或是动态的，如上党课等；既可是文字的，如结集出版廉政文化作品，又可是声光画面的，如拍摄反腐败影视专题片等。三是创新廉政文化长效机制。要立足当前，着眼长远，从机制、制度、管理等方面解决廉政文化建设深层次的问题，防止重形式、轻内容，重过程、轻效果的现象，建立健全廉政文化的长效机制，不断巩固和扩大廉政文化成果。
（三）注重实效，努力做到“三性”
一是对象上要面向全体干部，使廉政文化建设具有广泛的参与性。廉政文化建设不能与广大干部职工相脱离，必须贴近群众，贴近生活，贴近实际，将廉政文化教育从“文件”走向“文化”，从机关走向社区，从党员干部走向一般干部，调动群众广泛参与的积极性，真正植根于机关干部之中。二是内容上要通俗易懂，使廉政文化建设具有巨大的融入性。加强廉政文化建设，要结合本单位实际，把廉政文化内容融入到深厚的文化积淀和现实生活中，从民族文化的优秀传统中、从广阔世界的多彩生活中、从反腐倡廉的生动实践中充分吸收养料，丰富文化内容，使之符合机关干部文化心理和审美观，在潜移默化之中让人受到教育，受到启迪，达到润物无声的效果，使廉政文化成为他们不可或缺的精神财富。三是形式上要生动活泼，喜闻乐见，使廉政文化建设具有广泛的普及性。廉政文化建设必须全力打造鲜活生动的大众文化，做到廉政文化形式生动，艺术种类繁多，具有浓郁的特点和风味，具有部门文化的鲜明色彩，以贴近性、生动性、趣味性、通俗性吸引全体机关干部参与其中。
第二篇：2010年人事局上半年廉政文化建设工作总结
今年以来，2010年以来，我们根据《中共县纪委关于深入推进廉政文化建设工作的通知》（丘纪发〔2010〕11号）精神，以廉政文化建设为切入点，不断加大反腐倡廉工作力度。通过突出重点，拓宽领域，整合资源，创新方法，不断增强廉政文化的影响力，在培育廉政文化意识，营造廉政文化氛围，构建廉政文化建设长效机制等方面取得明显成效，推动了
反腐倡廉建设和人事编制各项工作的深入开展。
一、提高认识，加强领导，整体推进廉政文化建设
加强组织领导，建立健全工作机制，是加强廉政文化建设的制度保证，充分运用好政治监督与文化渗透的合力，提高监督的整体效能，才能促进党风政风的根本好转。
一是提高认识。2010年，省、州、县党风廉政建设工作会议对加强廉政文化建设提出了新的要求，我局认真组织了学习，使干部职工认识到廉政文化是人们关于廉政的价值、观念、知识、规范及其行为方式的总和，是以廉洁从政为理念和目标，以廉政理论、廉洁思想、廉政制度、廉政纪律和廉政文艺等为表现形式的一种文化。加强廉政文化建设，是发挥教育在反腐倡廉工作中的基础性作用，不断提高党员干部思想素养和道德情操，教育引导党员干部保持先进性，筑牢拒腐防变的思想道德防线，树立良好形象的重要途径。对于营造良好的党风廉政建设和反腐败工作的社会舆论环境，营造良好的勤政廉政氛围，构建全社会思想道德体系，促进党风政风的根本好转具有十分重要的意义。
二是制定方案。在提高认识的基础上，我局制定了《廉政文化建设实施方案》，明确了工作的指导思想、工作目标和重点内容，并将廉政建设任务细化分解到股室到个人。
三是完善思路。2010年，根据人事编制工作的需要，完善了“坚持以人为本工作理念，突出注重预防工作方针，完善宣传教育工作制度，抓好廉政文化工作载体”的工作思路，把廉政文化建设作为加强党风廉政建设和人事编制工作的新抓手，与人事编制整体工作一起规划、一起部署、一起检查、一起落实。
四是加强领导。成立了由“一把手”任组长的廉政文化建设领导小组，建立廉政文化建设会议制度，定期召开廉政文化建设会议，专题研究和布置廉政文化建设工作，充分发挥各股室的特长和优势，对工作进行分工合作，协调联动，努力形成工作合力，保证全系统廉政文化建设的健康、稳步、顺利开展。
二、突出重点，创新方法，全面深化廉政文化建设
廉政文化建设点多面广，只有抓住重点，以点带面，再赋予鲜活的内容，才能发挥好廉政文化建设的作用。因此，在工作中，按照廉政文化建设工作的总体部署，结合创先争优活动，学习贯彻《党章》、社会主义荣辱观教育和“加强作风建设、促进科学发展”等主题实践活动，努力做到突出重点，创新方法，不断提升廉政文化建设的层次和品位，进一步提高干部职工的反腐倡廉意识。
（一）思路上结合实际，重点抓好教育工作。一是进行政治理论教育。按照县纪委的统一部署，组织开展了创先争优活动，制定了有针对性和可操作性的整改方案，进一步提高党员干部的党性修养和党性观念，使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑，提高拒腐防变能力，自觉保持共产党员的先进性。二是进行人事编制职业道德教育。在全局开展了以“职业道德、家庭美德和社会公德”为主要内容的教育活动，提高了干部职工道德修养和政治文化素养，促进了廉政文化的深入开展。三是进行党纪政纪教育。把学习贯彻《两个条例》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》作为廉政文化宣传教育的主要内容，对干部职工进行教育。四是进行正反典型教育。组织大家学习廉政勤政典型，接受正面引导教育；通过学习违法违纪案例通报等，接受反面警示教育。使人事编制干部的思想得到了净化，灵魂受到了巨大震撼，增强了廉洁从政、奉公守法的自觉性和主动性。
（二）方法上符合实际，重点抓好“三进”工作。一是开展廉政文化进机关活动，营造勤政廉政氛围。我局紧密结合自身实际，深入开展廉政文化进机关活动。充分发挥局域网、宣传专栏、信息简报等宣传阵地的作用，通过布置廉政标语、上廉政课、发放助廉信等形式，营造机关勤政廉政的氛围；利用“一把手”上廉政课、教育培训、座谈会、交流读书心得等形式，开展各类符合机关干部特点的教育活动；借助文化力量，广泛开展读廉政书、看廉政片、写廉政文、唱廉政歌等一系列寓教于乐的廉政文化艺术活动，使“立党为公，执政为民”理念根植于党员干部心中。二是深化廉政文化进基层，营造和谐人事关系。把推动廉政文化进机关和进基层紧密结合起来，加大资金投入，为扶贫挂钩点和新农村建设联系点建设和完善图书室、宣传栏等文化设施，为廉政文化进基层提供必要的保障。三是深化廉政文化进家庭，营造家庭廉洁环境。以“树廉洁家风”为主题，广泛开展家庭助廉活动，加强对党员干部特别是领导干部配偶子女的教育。及时将家庭助廉信发送至干部职工家庭中，并组织开展助廉读书活动。通过赠阅廉政书报、签订“助廉承诺书”、发廉政倡议书、开展“说廉、颂廉、思廉、守廉”等活动，提高家庭助廉意识，筑牢家庭廉政防线。
（三）教育形式多样化，抓好干部职工教育。党员领导干部教育好了，就能发挥他们在廉政文化建设中的导向和示范作用。我们在开展廉政文化建设中，一是召开一次领导干部述职述廉大会，自觉对照检查；二是对履职不好或发生
问题的干部，及时进行诫勉谈话；三是开展“读书思廉”活动，要求结合工作实际写出读后心得体会；四是树立勤廉兼优的先进典型，以身边的先进人物和先进事迹引导教育党员干部。通过廉政文化建设，党员领导干部“为民、务实、清廉”的从政道德观进一步树立，廉洁从政的意识得到增强，廉洁高效、处事公道正派已经成为全局领导干部的共识。
三、拓宽思路，打造品牌，提升廉政文化建设内涵
在工作中，我局十分注意充分挖掘廉政文化资源，不断创新方式方法，积极开展一系列内容丰富、形式多样、寓教于乐的廉政文化创建活动，打造廉政文化品牌，凸显廉政文化建设内涵，进一步营造浓厚的廉政文化氛围。
一是全面推进综合形象建设。根据人事编制部门实际，我们在全局开展了涵盖廉政文化建设的综合形象建设。在工作中，坚持不与别人比高楼、比规模、比阔气、比洋气，而是比特色、比秀气、比文气、比大气、比内涵，并着力在内涵品位上下功夫。在硬件建设上，力求一个“精”字，不贪大求洋，盲目攀比，而是做精品、求精致，按照人性化、现代化人事理念，创建文明平安单位。在软件建设上，坚持一个“实”字，用实功、求实效、做实活。以精细化、规范化、人性化管理为原则，健全制度体系，完善工作机制。建立起以领导考核职工、职工评议领导，股室互评互考、职工互查互动为主线的效能考核管理制度；改进了优秀评选机制；完善了干部职工婚丧嫁娶、生病住院、特殊困难、职务变动等思想政治工作，真正让软件变硬、把虚功做实，以无形的载体展现有形的功效。在日常管理上，突出一个“严”字，严细制度、严明考核、严格奖惩。通过制度治局、规范管理，实现了环境的整洁美化、工作的高效有序、物品的整齐统一，彰显出严肃认真昂扬向上的工作特色。在干部素质养成上，瞄准一个“高”字，高起点、高标准。通过建立领导干部学习制度、开展更新知识培训、组织传统教育、举办礼仪讲座、规范仪容举止，营造健康和谐向上氛围。在工作服务上，凸显一个“优”字。转变职能，坚持一切以服务对象为中心，按照程序最简、效能最好的原则，为领导决策提供参谋和助手。
二是深入开展行政权力公开透明工作。我们把全面推行行政权力公开透明作为加强廉政建设、推进依法治局、优化人事服务、改进工作作风的重要措施，认真推行政务公开工作，围绕行政权力决策、执行、结果等主要环节，从人、财、物、事管理方面入手，通过政府信息公开门户网站，发布政务信息，健全了责任追究、绩效考核、信息公开、受理投诉等四项工作制度和办法，有效克服了权力运行中的人为控制和干扰因素，保证了干部职工的知情权、参与权和监督权。行政权力公开透明工作在全系统稳步推进，取得了明显效果，得到了充分肯定，进一步拓展了廉政文化建设内容。
三是开积极构建廉政文化网络。充分利用网络传播速度快、信息量大、形象直观等特点，将廉政文化置于网络之中，拓展廉政文化传播的时空，使干部职工在浏览网页时，得到熏陶，受到教育。
四、健全制度，探索途径，建立廉政文化建设长效机制
廉政文化建设不是一朝一夕的事，只有将其作为一项制度来遵守和执行，作为一种文化来继承和发扬，常抓不懈，才能深入持久地成为一个系统的思想支撑。因此，我们高度重视制度建设，始终致力于建立和完善廉政文化建设的制度化保障体系，并将此项工作纳入全系统工作目标考核之中，使其逐步步入科学、规范、持续的良性发展轨道。
一是廉政教育制度化。坚持长远目标与阶段目标相结合，明确规定了工作任务、责任主体、完成标准和时限。形成了执行有据、监督有据的管理机制和责任机制，提高了领导抓廉政文化建设的责任心，廉政文化建设在全系统生机勃勃。
二是群众参与制度化。以座谈会、调研会，发放征求意见表等不同形式，定期不定期公开征求人事干部对该项工作的意见建议。通过门户信息公开网、“征求意见簿”等途径，随时收集，经过梳理归纳，交局长办公会研究解决办法，从而畅通了谏言纳言渠道，激发了干部职工参与的积极性和主动性。
三是创新活动制度化。在工作实践中，我们积极把探索出的好经验、好做法予以归纳整理，以制度的形式确定下来，并不断加以完善，使之长期发挥积极作用。
四是督查考评制度化。将廉政文化建设有关内容纳入党风廉政建设工作一起部署，一起检查、一起考评。主要领导积极主动深入基层调研，发现问题，立即整改。
五、存在问题及下步打算
工作过程中也存在一些问题和不足，主要是超前思考、创新特色方面做得还不够好，在结合实际更好地推进工作方面做得还不够好，在信息的提供主要是加强对外宣传上做得还不够好。在今后的工作中，我们将以科学发展观为统领，加强学习培训与交流，不断提升开展廉政文化建设的思想认识和理论指导；立足人事编制工作实际，不断探索，创造廉政文化建设品牌；突出重点，营造声势，创廉政文化建设特色，确保廉政文化建设工作取得实实在在的效果，推动人事编制工作更好地为科学发展服务。
第三篇：区人事局总结
区人事局总结
今年以来，区人事局在区委、区政府的正确领导和上级人事部门的具体指导下，以开展人事系统“服务质量建设年”活动为契机，着力加强队伍建设，推进人才强区战略，认真履行工作职能，全面促进人事人才工作为经济社会又好又快发展服务，各项工作进展顺利，取得了明显成效。
一、深入开展机关思想作风纪律整顿，塑造人事部门新形象
1、局领导带头开展学习教育，班子的战斗力和凝聚力不断增强。区人事局党组书记、局长今年以来先后主持召开10多次专题会议，研究部署、调度全局开展人事系统“服务质量建设年”活动和思想作风纪律“三整顿”活动，确保了政令畅通、令行禁止。班子成员之间加强互相交心通气，交流感情，充分调动了班子成员的工作主动性，班子成员带头学习政治理论和人事人才业务知识，带头推进工作创新，促进了班子成员、科室、同志们之间的团结协作，形成了聚集会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。
2、行政效能建设工作一是健全制度，规范从政行为。结合实际，健全完善了党组议事、局长办公会、专题会议制度等制度规范，坚持用制度管人治事；二是强化监督，实行阳光行政。通过各种渠道公布投诉电话，切实加强对机关工作人员工作圈、生活圈和社交圈全面监督；三是加强督查，狠抓工作落实。采取抽查、突击检查、暗访和群众座谈等方式，先后对机关工作人员上下班工作纪律、工作作风等情况进行多次督查，起到了良好的警示作用。
3、建立健全了局党组、总支和支部等党的基层组织，实现了发挥党组织作用和用制度管人的有效结合。把班子的党风廉政建设工作作为重中之重，抓紧抓实，完善了领导干部廉洁自律制度、重大事项报告制度、班子成员述职述廉制度等，提高了工作透明度，实现了人事人才工作的制度化、规范化。
二、加强管理和服务，认真完成各项工作任务
1、认真落实有关政策，扎实推进工资制度改革。
首先进行离退休人员工资套改，对在职人员增资方案审批工作上，确保工改方案批复的严肃性和准确性，并要求各单位、部门公开工资调整的结果，接受广大机关事业单位工作人员及社会的监督。
2、完善机制体制，推进事业单位改革进程。一是先行试点、完善方案、分批实施。在4个单位进行了聘用制工作试点。6月份，成立了聘用制工作领导小组，拟定了我区工作的建议方案。分别于7月1日、2日提报区政府常务会、区政府专题会进行了研究，确定选择目前没有、将来也不会参照公务员制度管理的区乡教育和卫生事业单位推行人员聘用制度。目前，已完成教育系统编制审核工作，卫生系（转载自本网http://，请保留此标记。）统编制审核工作正在进行之中。二是全面推进事业单位新进人员公开招聘工作。严格规范考录程序，严把报名、笔试、面试、考核、体检五个关口，坚持“四公开两监督”，即公开招录信息、公开笔试成绩、公开面试结果、公开拟录（聘）用人员，并邀请区纪检监察部门全程参与监督，接受社会舆论监督，全面实行阳光操作。今年进一步根据实际需要招考了120人。
3、严格学分审核，搞好职称评审报送。一是严格学分审核，学分申报材料实行公示，使学分审核规范、过程透明、结果公开，赢得了广大专业技术人员的一致好评，得到了市局领导的充分肯定。二是把好职称评审上报的推荐关、资格关和材料关。
4、认真实施公务员法，做好考核奖惩工作。一是认真做好公务员登记有关遗留工作，做好公务员在企业兼职的调研工作和对符合公务员考试规定条件人员的审查工作。二是对XX机关工作人员的德、能、勤、绩、廉等情况进行全面考核，做好区政府名义及部门名义行政表彰的审核工作，发挥了考核的导向和激励作用。三是做好事业单位参照公务员法
管理工作调研工作。今年10月底，市里召开事业单位参照公务员法工作会议，11月初，区人事局通过召开座谈会、深入基层事业单位、开展模拟登记等方式开展调研工作，提前做好预案，为下一步全区参照管理工作做好准备。
5、转变工作方式，提高人事人才服务效果。斥资对窗口进行改造，优化了窗口的办公环境。建立“窗口带班领导值班制度”。二是深入区内规模企业进行人事政策宣传，积极主动地为各类企业提供人才智力服务，为用人单位聘用的38名毕业生及时办理了毕业鉴证手续。三是突出以服务大中专毕业生就业和人才引进为重点，主动深入企业大力宣传人事代理政策，为各类企事业单位引进的大中专毕业生提供人事代理服务，有效解决了引进人才普遍关心的档案管理、职称申报、社会保险等问题。
6、做好信访工作，维护社会稳定。一是加强对信访工作的领导，实行一把手负总责，分管领导负全责，职能科（办）负主责，信访工作人员负双责。二是重新修订完善了局内人事信访工作制度和信访事项办理、接访程序、信访交办程序，确保了群众反映的信访问题能够依法、及时得到解决。三是局内相关科室工作人员带着责任、真情对来访群众做工作，在群众的诉和求上“把脉会诊”，注重从源头上维护来访群众的切身利益。尤其高度重视企业军转干部帮扶解困和稳定工作，实行集中与分散管理相结合的管理模式。严格政策，狠抓落实，全力做好军转干部解困工作，确保了今年八一、十一和十七大期间的社会稳定。
7、集思广益，加强人事人才调研工作。按照局领导建设一支好队伍、探索一套好机制、多出一些好成果等“三个一”的调研工作思路，大力加强调研信息工作。局领导带头开展人事人才调查研究工作，撰写调研文章，解决人事人才工作实际问题，建立了全区人事工作联络员队伍，有效地发挥了人事宣传和调研的作用。
8、统筹兼顾，扎实做好其他各项人事工作。认真搞好军转干部安置落实，积极做好引智工作。此外，结合政风行风热线活动，在区广播电台、有线电视台开辟“服务质量建设年”活动专栏，（转载自本网http://，请保留此标记。）及时播发全区“服务质量建设年”活动的先进经验和模范人物。积极组织开展人事政策法规月宣传活动，发放人事政策法规明白纸，发动全区人事工作联络员参与上街宣传活动，营造了良好的人事法制环境。
三、规范机构编制管理工作，严肃编制工作纪律
今年以来，通过健全制度、规范程序、创新机制、强化监督等措施，认真贯彻落实中央编办“五不准”要求，严格执行“三定方案”，切实巩固了XX年区乡党政机构改革成果，保持机构编制管理的严肃性，机构编制管理工作有了新进展。
第四篇：区卫生局廉政文化建设和做法
夯实教育基础 强化制度保证
筑牢思想防线 扎实推进卫生党风廉政建设
—区卫生局党风廉政建设 廉政文化进卫生简要做法
一、高度重视，切实履职党风廉政和反腐败工作领导责任 按照中央、省、市、区党风廉政责任制、党风廉政建设和反腐败任务分工、推进惩治和预防腐败体系建设的要求，卫生局党委有健全有力的领导机构和工作机构，以廉政文化进卫生为抓手，做到坚持把反腐倡廉建设放在突出位置，列入重要议事日程，纳入卫生发展总体规划，寓于各项改革发展举措中，与工作同部署、同落实、同检查、同考核。局党委书记xxx同志作为廉政建设第一责任人，认真履职重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办、亲自主持局系统的廉政学习教育会议，旗帜鲜明地支持执纪执法机关和有关人员履职责任。局班子其他成员按照分工，履职好岗位范围内的反腐倡廉责任。在系统，确立了医疗卫生单位的院长、主任、大队长为廉政建设和行风工作第一责任人，明确各单位支部书记对单位廉政建设与纠风工作落实起督促推进作用，形成了廉政领导责任制在局系统各单位的上下联动。
二、抓卫生廉政文化 夯实教育基础 筑牢干部职工思想道德防线
党委以廉政文化进卫生为抓手，营造浓郁具有卫生特色的廉 1
政文化气息，局党委、纪委始终把自身党风廉政建设和治理行业不正之风作为卫生行业干部职工教育的基础性工作。多年来，我们坚持以“党风廉政学习会”、“行业案例警示会”、省卫生厅下发《廉政学习资料》，各种案例警示影像等资料，作为领导干部和各医疗卫生单位班子成员、医务工作者学习教育内容，用行业和身边发生的典型案例经常警醒自己。党委还坚持每年组织局领导、机关干部、系统各单位班子成员和科室负责人、重点岗位人员参加的廉政学习教育会2次以上，近500人次受教育。围绕廉政责任制和责任追究制，坚持签订全系统党风廉政和反腐败责任书。为突出卫生廉政文化氛围，局纪委编发了《讲党性、重品行、作表率“五不准”》精美印刷资料1200份，下发到每位干部职工手中;编印了廉政文化进机关进卫生《廉政警句》500册下发，同时将《警句》内容在各单位大型电子显示屏长期滚动播出，供机关和系统干部职工学习、提醒;针对不同阶段重点工作，在各医疗卫生单位悬挂廉洁行医横幅、标语，廉洁语录、张贴禁止医务人员收受“红包”、回扣的警示牌，公布监督举报电话和设置举报信箱等，以增强廉政文化建设的直观效果;按照重大节日廉政要求，党委坚持每年发文，要求各支部要将廉政文化内容融入节前形式多样的新春联谊联欢活动中，营造廉政文化良好氛围，提高干部职工对廉政建设重要性的认识;局党委、局纪委主要领导还坚持在各种会议和场合向基层单位负责人经常提醒、打招呼，做到警钟长鸣，表达了局党委抓廉政建设和治理行风的决心，起到了夯实
教育基础，筑牢干部职工思想道德防线的作用。
三、抓卫生廉政文化 强化制度保证 形成制度、机制管人管事
围绕区属卫生廉政建设和专项纠风工作，局党委、纪委结合实际，突出了具有卫生廉政文化特色的制度建设。按照每年廉政工作重点和专项工作，制发《卫生系统党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设和反腐败责任分工》、《关于纠正医药购销、医疗服务中不正之风工作牵头与协办单位任务分工安排》、《党风廉政建设和纠风工作考核指标》、《纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作安排》、《医疗机构工作人员收受红包、回扣责任追究办法》;按照岗位责任，全系统形成了医务人员向科主任、科主任向医院、医院向局党委三级签定《廉政责任书》;在全局推行局长、院长、书记党风廉政“一岗双责”制度;《医疗机构全面参加药品阳光采购》制度、《医疗设备、耗材委托政府招标采购》制度;对重点部门、重点岗位人员进行轮岗制度;今年，我局重新整合了卫生所有窗口职能，建立了卫生行政效能建设问责七项制度，形成了卫生比较全面的党风廉政建设和专项纠风工作，用制度、机制管人管事的良好局面。
四、抓卫生廉政文化，充分发挥监督的关键作用。我们在抓教育打基础、强化制度提供保证的同时，还借重多方各项监督廉政文化效应，起好监督是关键的作用。一是在全局系统开展了长效的干部作风、医务人员执业服务的作风纪律建设，重点对“首问负责制”、“责任追究制”和“问责制”等制度落实情况进行
效能督检和监督；二是为干部职工建立了医德医风档案，作为人员岗位绩效考核的一项主要内容;三是为加强和改善投资软环境建设，专门成立了项目办公室，负责区属卫生项目落实情况的督办;四是在局属各单位实行政务、党务、院务的公开、公示。另外，我们还在全局系统实施党风廉政和行风建设工作预警制;与区检察院形成治理商业贿赂、预防行业职务犯罪工作机制;落实了重大议事决策制度，民主集体决策;各业务单位落实了服务项目、药品种类、收费标准，行业纪律等规范上公告栏、电子显示屏、触摸屏公示；统一制作党风廉政、行风举报电话的铜牌和举报箱，悬挂各单位的大厅接受服务对象投诉；在社会监督方面，局坚持聘请党代表、人大代表、政协委员、民主人士等组成的行风评议监督员，赋予他们对卫生党风廉政、不正行风、医疗卫生服务等进行监督、评议、批评、建议的权利;坚持在全系统开展政风行风社会测评工作和民主评议政风行风民主测评“回头看”工作;各医疗卫生单位坚持每年至少两次召开行风评议员、行风监督员座谈会、每季度听取住院病人和服务对象的意见和建议，对医疗卫生行风建设，软、硬服务指标进行满意度测评等。通过有效的内、外监督、长效的机制预警、务实作风建设、长效性的源头预防和治理，较好筑起我区卫生党风廉政和行风治理防火墙。
五、抓卫生廉政文化，建立和完善了卫生预防和惩治体系建设。两年多来，局党委、纪委结合基层卫生实际，制发了《贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划〉的实施办法》、《XX区卫生局执行“三重一大”制度的规定》、《卫生局党委决策重大事项议事规则》、《区卫生局系统预防职务犯罪工作意见》、《卫生行政效能建设问责七项制度》等体系建设，基本形成了卫生党风廉政、反腐败预防和惩治体系，它将有力推进卫生勤政廉洁，依法办事、依法行政和依法执业进程。
2010
成都市青羊区卫生局纪委 年6月24日
第五篇：所区廉政文化建设的探究
所区廉政文化建设的探究
董志兵
著名经济学家于光远曾说过：国家的强盛在于经济，经济繁荣在于企业，企业兴旺在于经营管理，而经营管理在于文化。可见，文化的作用略见一般。党的十八大后，各行各业都轰轰烈烈、如火如荼地开展了内容丰富、形式多样的文化学习或创建等活动。局也提出要努力形成富有上海、戒毒系统特色的警察文化、党员文化，提升队伍整体素质等口号。
而廉政文化作为文化不可或缺的组成部分，其概念已提出多年。并且廉政文化在理论探索中不断推陈出新，取得了诸多极富推广价值的研究成果；在付诸实践中不断丰富发展，积累了许多实际工作经验；在发展创建中不断开拓创新，积淀了一系列可操作的应用方法。在此借鉴廉政文化建设的研究成果，就戒毒场所的廉政文化建设谈些拙见。
一、所区廉政文化的内涵
廉政文化是以廉政为思想内涵，以文化为表现形式的一种文化，以社会生活为基础，通过倡导人们牢固树立正确的‚三观‛、‚三德‛，努力营造讲法纪、讲大局、讲诚信的良好氛围和健康向上的精神境界，不断提高全民族的思想道德素质，在各级党组织尤其是党员领导干部中着力解决好权力观、地位观、利益观的问题等。
廉政文化具体到某个人或者某个群体，实际上象征着一种政治理念，代表着一种价值取向，体现着一种精神风貌。扩展到戒毒场所，我们简要定义其为所区廉政文化，即在戒毒场所以民警为主体的从业者之间，在物质、精神、制度、形象等方面，所形成的具有其自身所区特点的廉洁的社会、政治、经济、职业和组织等的共同习惯。所区廉政文化是以民警等为主体，以场所为主要空间，以社会主义核心价值理念为主要内容，以丰富的文化载体为主要形式，以各种廉政活动为主要依托，在全体民警的长期廉政教育实践中共同创造的一种群体文化。
二、所区廉政文化的普遍功能及独特作用
所区文化具有教育矫治功能、导向功能、凝聚功能和塑造功能等作用。这些功能可以借鉴到所区廉政文化上，也即所区廉政文化，作为所区文化的一部分，具有所区文化的部分功能和作用。当然，所区廉政文化还有其自身的功能和作用，即所区廉政文化建设对戒毒场所在惩治和预防腐败体系建设中发挥着重要的推动作用。它作为一种无形的、潜在的力量，成为所区开展廉政工作的一个有效载体和手段。具体地讲主要表现在以下几个方面：
一是导向作用。所区廉政文化和其他文化一样都具有社会属性，对社会有较强的辐射功能和潜移默化的教育功能。它赞扬什么，反对什么，都具有鲜明的指向性。所区廉政文化可以让民警在获取各种信息的过程中，潜移默化地接受廉政文化的熏陶，从而使其思想和行动带有明显的倾向性。所区廉政文化一旦形成，能够从情感上、心理上影响、引导、决定着民警的行为，可以为惩治和预防腐败体系建设的稳步推进形成良好的外部环境，增强民警拒绝腐败的能力。
二是规范作用。所区廉政文化作为一种特殊的文化，对民警的行为起到了一种无形的约束作用。如果违反了道德准则，廉政文化的软性控制力就会发生作用，对自己的行为自觉加以纠正，从而促进党员民警廉洁自律。
三是监督作用。所区廉政文化的监督作用，不是其本身去监督，而是通过各种廉政文化宣传教育活动，既能丰富民警的廉政文化知识，又能激发民警的监督热情。通过精神的感召激发民警主动监督的意识。
四是凝聚作用。所区廉政文化是一种文化体系，一种廉政理念，它能使全体民警在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式将全体民警、广大党员干部联系起来、聚集起来，使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的向心力。
五是预防作用。推进惩治和预防腐败体系建设，目的在预防腐败。预防腐败，重在抓‚制度反腐‛，但同时要抓‚文化反腐‛。因为文化的作用和 2 影响更为广泛、更为持久。腐败现象可怕，但最可怕的是腐败获得一种文化上的支持，成为一种文化形态，即腐败文化。所区廉政文化能通过思想道德教育和廉政意识教育筑起广大民警、党员干部的心理防线，通过所区廉政文化的内敛机制消除腐败产生的主观动机，起到遏制腐败现象的作用。
从所区廉政文化的诸多作用中可以看出，所区廉政文化既解决了民警的思想道德问题，促进廉政价值观的形成，又以廉政伦理约束了权力运行，对完善制度建设、规范权力运行起到了辅助作用。‚惩治和预防腐败体系‛建设是一个复杂的系统工程，所区廉政文化有利于从整体上推进和完善这个体系的建设和发展。实践证明，建设所区廉政文化是一种从根本上、综合性解决问题的解题思路，这也正符合‚惩治和预防腐败体系‛建设的需要。
对于场所来说要进一步丰富和完善富有自身特点的所区廉政文化，充分发挥其辐射渗透作用和潜在影响，使其成为所区廉政工作的一个有效载体和手段，从而有效促进所区廉政工作的开展。
三、如何建设和发展所区廉政文化
所区廉政文化建设是一个系统工程，它需要各部门群策群力、积沙成塔，还要善于综合应用各类方法不断实践推广、丰富完善。在此简述几点意见和建议仅供甑别。
（一）以道德建设为所区廉政文化建设的重要内容
任何一个执政党，都不能保证它领导经济建设不会出现低增长、零增长，甚至负增长，也不能保证它执政不会面临任何天灾人祸，不会出现任何困境。只有核心价值观才能超越经济、政治、文化、社会等诸多具体问题而成为感召和凝聚人民的一种无形的精神力量和精神纽带，成为执政党动员引领凝聚最广大人民群众团结奋斗的价值之魂，成为人们思想上精神上团结奋斗的价值之魂和精神旗帜。这核心价值观的建立与优秀文化的继承和发展以及道德建设不无关系。
邓小平曾指出：在国内，随着改革开放的深入和体制的转换，腐败‚这 3 股风来得很猛。如果我们党不严重注意，不坚决刹住这股风，那么，我们的党和国家确实要发生会不会‘改变面貌’的问题。这不是危言耸听。‛而在现代‚乱花迷眼‛的浮躁社会，传统的价值理念受到挑战，失去了原有的统摄作用，而新的理念却始终未能确立。因此，以道德建设为所区廉政文化建设的重要内容，在当前就显得尤为重要。要一丝不苟、实事求是地开展所区的道德教育，增强民警的廉洁自律意识，这是根本，我们要着力培养这种根本。同时，要根据所区的特点建立所区系统的道德规范、严格的道德准则和健全的道德机构，使道德建设具备可操作性。
实际上，以道德建设为前提的廉政文化，一直为中华民族传承，早在两千多年前，古人就提出了‚礼、义、廉、耻‛道德观；宋代，又有了以‚孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻‛为内容的‚八德‛，并成为中华的传统美德主要内容；2006年，胡锦涛同志提出了‚八荣八耻‛的社会主义道德取向，在规范社会主义道路上，为人们的道德行为划定了一条准则；2011年全国司法厅（局）长会议上吴爱英部长提出‚忠诚、为民、公正、廉洁‛的政法干警核心价值观等。
在这样的背景下,我们局提出以‚责任、忠诚、奉献‛为内涵的上海工作精神等，我们要把这个精神贯彻到工作中去。特别是要围绕‚忠诚‛的主题，积极开展政治品质和道德品行教育考核。积极营造‚学先进、做先进‛和单位创先进、个人争优秀的良好氛围。同时，发挥正面典型在所区廉政教育中的导向作用、凝聚作用、带动作用等，用以提升民警的思想境界、形成共同理念、产生辐射效应等。
（二）进一步丰富所区廉政文化建设的载体
所区廉政文化建设要依靠一定的方法、手段，或依附一定的载体，而载体是基础，有着至关重要的作用，或将决定所区廉政文化建设的质量与效果。因此，载体建设不可偏废。
一是要制订所区廉政文化的教育标准。要对现有的所区廉政文化主题教育实践活动进行整合，对其间产生的特色的价值理念进行提炼，逐步建设一批系统的、稳定的和长期的教育样板，形成具有所区特色活动的有效载体、方式和途径。在此基础上制订廉政文化教育标准，形成各部门在管理、学习、组织建设等中的廉政理念，充分发挥廉政文化的引领、熏陶、渗透、感染等功能，化虚为实，化无形为有形。
二是要打造文化品牌，发挥品牌效应。要对各类主题警示教育、廉政风采、标准化的警务督察制度、廉政论坛、廉政格言、廉问征集、纪念日的教育、案例教育、先进事迹巡讲等活动要进行提炼和总结，着力打造所区廉政文化品牌，发挥品牌效应，为今后开展所区廉政文化教育提供示范教材。同时，要敢于把我们的所区文化展示出去，从封闭走向开放，继承走向创新，单一走向多样。
三是要建立健全保障机制。要构建统筹推进的领导体制和工作机制。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、民警积极参与的所区廉政文化建设载体。着眼于从体制、机制、制度、程序、管理、财政等方面解决所区廉政文化建设深层次的问题，健全所区廉政文化建设的保障机制。
（三）以创新的精神发展所区廉政文化
要大力推进所区廉政文化建设，必须坚持改革创新，使所区廉政文化建设更加体现时代性、把握规律性、富于创造性。
一要在教育的内容上创新。所区廉政文化是做人的工作，而人的思想是随着时间、环境等因素的变化而变化的。因此，所区廉政文化建设必须根据工作形势的变化、教育矫治方向的调整，适时创新建设内容，丰富所区廉政文化的内涵，要把所区廉政文化建设放到先进文化建设的总体部署中，放到反腐倡廉的总体格局中去谋划，去推进。
二要在方法上创新。在方法上要坚持因人施教、分类施教，注重思想引导、心理疏导，讲求以理服人、以情感人；要把所区廉政文化建设同基层组织建设、干部作风建设等创建活动结合起来，不要把廉政文化建设与其他建设决裂开来；要善于运用‚组合拳‛，实现自律、他律、法律三管齐下，提高廉政文化建设的实施效果；要讲究廉政文化主题实践活动的效果，使所区廉政文化更贴近广大党员干部群众的思想和工作实际，做到入脑、入心，真学、真信、真用。
三要在传播途径上创新。传播所区廉政文化精神，除了要全面提升系统内媒体在所区廉政文化资源共享中的影响力外，还要不断创新传播形式，增强所区廉政文化建设的吸引力。比如：从传统的先进典型事迹报告会、反面典型通报会到现代化的示范教育基地、警示教育基地，从传统的廉政诗、廉政故事到现代的廉政电影、廉政电教片，从传统的廉政报刊到现代快捷、方便的互联网、手机传播廉政信息，从开展零星活动到有计划地开展系列所区廉政文化活动等，多管齐下，不断增强所区廉政文化建设的吸引力。
所区廉政文化建设是一个动态的发展体，是量的积累和质的优化的过程；是自我扬弃、励志图新的过程；是与时俱进、厚积薄发的过程。可以说，所区廉政文化的创新发展是深入推进惩防体系建设的动力和源泉。
四、所区廉政文化建设要注意‚三个结合‛
（一）注重务虚与务实相结合
所区廉政文化建设具有阶段性、长期性和艰巨性的特征，要真正解决问题，必须在‚虚‛和‚实‛的有机结合上做文章，始终坚持虚事实办，虚功实做。必须坚持求真务实、循序渐进，要从所区的工作实际出发，谋划所区廉政文化建设的各项工作任务，既高起点提出工作的努力方向，又注意区分轻重缓急，切合工作实际；既要尽力而为，又要量力而行，以点带面，力求使制定的措施和规划的项目做得到、行得通、办得成；既要造声势、聚人气，6 又要抓落实、出成效，使所区廉政文化建设取得实实在在的效果；既要努力抓好当前工作，又要着眼长远，使所区廉政文化建设常态化、长效化。
（二）注重理论与实践相结合
所区廉政文化建设是一项理论性和实践性都很强的工作，只有在理论上取得突破，才能在实践中有所发展。因此，要注重理论与实践相结合，一方面，要高起点规划、组织实施所区廉政文化理论研究，认真研究所区廉政文化现象，从中概括经验，提炼理论，揭示规律，创作精品，提高所区廉政文化的品位和层次，为所区廉政文化建设的深入发展提供有力的思想保证和理论指导；另一方面，要坚持研以致用，用科学的理论指导实践，推动工作，充分发挥所区廉政文化的作用，为党风廉政建设和反腐败工作提供支撑。
（三）注重整体与局部相结合
所区廉政文化建设要统筹协调、规划整体与局部的关系，实现良性互动。一方面，要思全局、观大势，把所区廉政文化研究和建设放到国家廉政文化发展大格局中去考虑、去研究。同时，要在对象上、内容上、构建平台上、工作措施上、保障上等做文章，充分调动各个层面的积极性，努力形成推进所区廉政文化建设的整体合力。另一方面，要重点梳理所区廉政文化文脉，充分挖掘历史底蕴，因地制宜，培育一批既有所区特色又有时代气息的廉政文化建设典型。做到既要整体推进，又要突出重点，增强所区廉政文化建设的效果。
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