县文化工作现状的调查报告

第一篇：县文化工作现状的调查报告

文章标题：县文化工作现状的调查报告

XX县文化工作现状的调查报告

文化是一个民族根之所系，脉之所存，国运兴则文运兴，文运昭示着国运，近几年，我县文化工作出现了前所未有的好局面，对推动和谐祁东、小康祁东建设作出了不可磨灭的贡献。但是，我们也应正视文化工作的不足和问题，以战略的眼光和思维来抓好文化

建设。

一、基本情况

XX县文化局下属6个局直单位（稽查队、文化馆、图书馆、文物所、电影公司、祁剧团），19个乡镇文化站，共有干部职工395人，其中行政编15人，事业编234人，财政全额拨款的68人，其余均为差额拨款，其中有6人财政未拨给一分钱工资。

二、近几年工作回顾

近年来，我县文化工作在县委县政府的高度重视下，在县委宣传部的直接指导下，取得了不俗的成绩。文化亮点纷呈，连续三年获全市文化工作第一名，同时，荣获县目标管理考核先进单位，县文化馆、稽查大队、祁剧团、电影公司均被评为全省先进单位，祁剧团被推荐为全国先进集体，乡镇文化站和民间艺人的管理经验在全国推广，文化事业呈现出生机勃勃的局面，具体表现在以下几个方面：

（一）群众文化异彩纷呈

我县文化工作者坚持“弘扬主旋律，提倡多样化”，从群众的实际需要出发，把群众对文化生活的需求作为第一目标，大力繁荣群众文化。一是繁荣文艺创作，实施文艺创作精品工程，每年在中央、省、市各类专业刊物发表文学、书法、美术、摄影、音乐作品近千件，年均有近百件作品在省级以上获奖。二是加大县城文化和农村文化建设，努力推进基层文化网络建设，为满足群众对精神文化生活的需求，从2003年始每年与多家企业联合，采用文化搭台，经济唱戏的方式，在体育广场推出了“欢乐广场”月月演。广场文化系列主题活动，并把活动伸展至鼎山公园广场、交通岛广场，广大群众参与积极性高涨，并造就了一支基层文化队伍。卡拉OK比赛、少儿才艺展示、祁剧专场、露天电影、盘（腰）鼓竞赛……不断充实的活动内容，不时更新的活动形式，使广场文化活动成为全县人民愉悦身心的舞台，成为先进文化的宣传阵地，成为祁东县新的城市名牌。几年来，我局共举办各类广场文化活动近百场，参与观众近百万人。除举办普及性文化活动外，我局按县委县政府部署，应兄弟单位邀请，组织和协助十余次艺术活动和大型晚会：县四大家乔迁晚会《明天更美好》、全县第九次党代会《崛起的祁东》、全县经济文艺演出、《税务之歌》、《消费者之歌》……文化活动做到了既有“营养大餐”又有“风味小吃”。

（二）专业文化百花齐放

我县祁剧团多次荣获“全省好剧团”称号，团长邹高波被评为全省好团长。在全国戏剧不景气的大气候下，祁剧团一手抓演出，一手抓剧目创作，焕发出勃勃生机，年均下乡演出210天，演出场次430场，演出收入达22万元，同时，每年挖掘整理创新剧目4台以上。《电老虎》、《孙悟空三打白骨精》等剧目获省以上奖项，今年又获省里奖励的流动舞台车一辆。电影公司面对种种困境，没有“等、靠、要”思想，而是创新举措，增加收入，采取影企姻，抓红白喜事电影放映，狠抓爱教片放映等措施，开辟主业收入；积极引进外地剧团来院演出和招商引资发展副业，通过多种形式，年均创收65万元以上，保障了职工的基本工资。由于工作出色，去年获省里奖励的皮卡车一台。

图博事业也屡创新高。图书馆年均接待读者5万人次，借阅图书近7万册次，每年新办借书证200个以上，新购图书500册，完成课题服务10项，每年参加市里的“红读”活动都名列前茅。文物所狠抓文物保护和征集工作，2005年成功申报状元桥为省级文物保护单位，填补了我县无省保单位的空白。

（三）文化市场管理规范有序

我县文化市场坚持打击与扶持、整治与建设相结合，在培育市场、发展产业的同时，加强文化市场规范整治工作。每年，针对社会反映的突出问题和热点问题，适时开展“扫黄打非”网吧整治、校园周边文化环境、盗版教辅教材、非法印刷企业，不良“口袋本”图书等多种专项整治工作，真正做到了领导重视到位，查处力度对位，整治措施到位。我县文化市场也逐步走向了制度化、规范化轨道，每年省市县各级领导的明查暗访，都未发现文化市场违规经营问题，多次得到了上级好评。

（四）文化基础设施不断改善

文化基础设施是文化工作的载体，由于历史原因，我县文化基础设施陈旧落后，与发展先进文化的要求不相适应，为此，从2003年起，全局上下达成共识，想方设法筹集资金改变这种落后状况：买下了县城中心地段原审计局办公大楼，总面积近900平方，改变了以前局机关、稽查队、文物所等近50名工作人员挤在一栋不足200平方米的破旧楼房办公的窘况；购买了一台小车，极大地方便了公务用车。今年，又从局里极

为有限的资金里挤出一部分来为稽查队配置了一台面包车，解决了稽查队无稽查车的矛盾，大大地提高了稽查能力，市场管理力度大大提高了。

三、存在的问题

1、文化设施落后

一是县城虽有两馆（文化馆、图书馆），但馆舍老旧，面积离标准相差甚远。二是95的乡镇文化站无文化服务场所，基本设备几乎为零，除归阳、步云

桥建有文化站外，其他乡镇只在镇政府内有一间办公房，有三个乡镇甚至处于四无状态；乡镇电影队基本处于瘫痪状态，“2131”工程举步维艰。

2、文化经费缺乏

我县文化经费奇缺，每年财政只拨给人头经费，活动费用一分未付，全县乡镇文化站有18名文化干部财政只拨50的基本工资，另有6名文化专干分配岗位近5年时间还未落实财政拨款，工资待遇无着落；电影公司从今年7月起又取消了爱教片，这一项减少收入40多万元，电影公司职工的医疗保险、养老保险金因此影响而无法交齐。

3、文化队伍薄弱

文化队伍人员少，编制缺，作为群众文化的主要辅导力量县文化馆、乡文化站业务干部的力量也相对较弱，干部年龄老化，青黄不接，出现断层现象；业务人员专业不齐，能独挡一面，挑大梁的业务人员很少，向外或内部调整人员又受编制、财政拨款等条件限制而难以实现。

四、思考与对策

解决我县文化系统的问题，不但要治标，更要治本，不仅要立足当前，更要放眼长远，从人员队伍上，基础设施上，经费保障上多管齐下，努力创新，实施好“五子登科”工程：

(一)摆上位子

1、各级党委和政府在年初制定工作目标管理考评时，要把文化工作列入精神文明建设中，并且要占有相当的比例，要统一检查、统一验收、统一评比和表彰。

3、各级党委和政府一年不少于四次听取文化工作汇报，研究和解决文化工作中的实际问题，要做到“两常、五有”。“两常”，一是“党委常议”，各级党委要把文化建设工作摆上重要位置，每月至少研究一次文化工作，精心给以指导和监督；二是“分管领导常抓”，分管领导对文化工作要有通盘规划，常抓不懈。“五有”就是：①有计划：党委对文化建设要有年度计划和月安排，实行目标管理；②有布置：对文化工作要定期或不定期布置任务，提出要求；③有检查，每年组织两次文化工作大检查，进行评比通报，发现问题，及时解决；④有交流：每年组织一次文化建设工作经验交流会，互相学习，互相促进；⑤有评比：每年年底按进行综合评比，表彰一批先进集体和个人。

(二)指出路子

各级党委、政府必须积极引导，创造条件，采取倾斜政策多为文化单位提供资金等方便，并结合实际，协调好工商、税务等部门对当地文化投入的各种文化载体和经营实体实行免税优惠政策，促进文化市场健康发展。

(三)配齐班子

目前，文化队伍的主要问题是整体素质差，专业人员少。因此在乡镇机构改革时，要尽力争取一部分有专业水平、素质能力较好的干部分流到文化站工作，尽快调换年龄偏大、文化水平偏低、挂职不干的在编文化站干部。要采取超常规的做法，把干部的工作实绩与经济、奖励、提拔挂钩起来，以调动他们的工作积极性。对于那些长期坚守文化站岗位，确有贡献者，政府要给予表彰奖励。

(四)开些口子

调查表明，部分乡镇文化站人员长期以来未能列入财政全额拨款，有的甚至一分工资没有，文化干部的工作积极性也由此受到了抑制。地方政府要从实际出发，克服“等、靠、要”的思想，通过一些灵活的办法去解决好当地文化部门的定性、定编问题。

(五)解决票子

1、资金是发展文化的基础和前提。如果单靠地方财政或部门的投入是远远不够的，文化干部在保证有一块固定经费来源的基础上，必须大胆走出馆门、站门，发动社会办好文化，千方百计与个体文化户联营，走“以文补文、多业助文”的道路，提高自己的造血功能，增强自己的活力。

2、文化设施是文化事业的物质载体，也是文化活动的主要场所。目前，县、乡两级文化设施还比较脆弱，已跟不上形势要求，当地政府要把文化设施建设纳入农村建设总体规划，要列出专款，加强对文化馆、站、室的阵地建设。

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第二篇：关于保护民族民间传统文化工作的调查报告

构建民族民间文化保护的新格局

民族民间传统文化保护工作调查报告

**区是**的中心城区之一，集中体现着首都政治、文化中心的特点。辖区内有深厚的历史文化底蕴和丰富的民族民间传统文化资源。全区汇集了以故宫、太庙、社稷坛和地坛为代表的皇室文化，以雍和宫为代表的佛教密宗文化，以国子监为代表的国学文化，以孔庙为代表的儒家文化，以古观象台为代表的天文文化，以皇史宬为代表的档案文化。民族民间传统文化更是丰富多彩。因此，在一个文化底蕴深厚、文化氛围浓郁的首都中心城区，做好民族民间传统文化的保护，既是发展区域文化、实现文化强区的客观要求，也是传承和弘扬民族文化、打造首都文化品牌的重要举措。

为了加强对民族民间传统文化的保护,挖掘、继承和弘扬中华民族优秀文化传统，巩固和发展先进文化，我们以辖区内10个街道为基本单位，通过问卷、座谈、走访、查阅历史资料等形式，对民族民间传统文化保护与发展的现状进行了普查，并参照《中华人民共和国民族民间传统文化保护法》（草稿）及文化部、**市关于做好民族民间文化保护工程的有关精神，结合**区实际，对**区民族民间传统文化的历史、现状和未来发展进行了分析和论述。现将情况报告如下：

一、**区民族民间传统文化的历史沿革、现状及保护工作

（一）**区民族民间传统文化的历史沿革及特点

**是一个具有悠久历史传统的文明古都。至2004年，建城3049年，建都851年，形成了独具特色的**文化。**区民间传统文化的发展，深受周边环境和特殊地理位置的影响，由此而形成的民间传统文化有如下特点：

一是民间传统文化（工艺）多与宫廷文化有着千丝万缕的联系，凸显皇城文化的特征。由于**区独特的地理位置，决定了历史上**区民族民间传统文化的特殊性。**区处于元、明、清三代都城的中心区域，皇宫在**，王府、官家、巨贾也大多在**，素有“东贵西富”之说，居民的组成和审美情趣与皇家有密切关系，因此，**区民族民间传统文化受皇家文化影响较大。这一点在民间文学、民间手工艺、民间说唱、民间建筑等方面尤为突出。**区民间文学的题材十分广泛，如传说、故事、神话、歌谣等口头文学，都有十分鲜明的地域特色。在思想内容上，它们一面与封建宫廷、历史人物紧密结合，在生动的艺术形象里，反映出封建宫室的内幕；一面与名胜古迹、街道胡同、桥梁及生活风俗紧密结合，寓褒贬于其中。在历史、民俗、文化和艺术方面，都具有珍贵的价值。民间说唱中的八角鼓、什不闲——莲花落、吉祥话、单弦、岔曲都深受宫廷影响，有很多是皇族子弟编唱而传播开的。还有很多民间文化艺术曾经为皇家贵族服务，如民间手工艺中的“葡萄常”玻璃吹制工艺曾得到慈禧太后御赐，故宫至今还收藏有“葡萄常”精心制作出的一架葡萄和一架葫芦。

二是民间文化活动多以庙市和繁华地区为依托，呈现自然发展的状态。民间文化是中国传统文化的自然形态。从产生和发展上，自然萌生，发育成长，在本质上是民众的内心渴望。从审美特征上，民间文化艺术具有生活之美、质朴之美。从存在形式上，民间文化在民众的日常生活中是一种波澜不惊的存在状态，民众的审美意识（包括民间艺人的制作）处于一种较为被动的状态。民俗节庆就是民间文化艺术的激励机制和高潮时刻，是民间文化艺术生长的催化剂。

**区传统民俗文化活动的历史源远流长，早在明永乐帝迁京后，灯市口就成为京城两大庙市之一，距今已有500余年历史。隆福寺建于明景泰三年，一直是明、清两代朝廷的“香火院”。清乾隆九年（1744年）隆福寺庙会逐渐兴起。在庙会上有不少小戏班子、杂耍班子在此卖艺。风靡一时的相声演员“小蘑菇”和京剧清唱演员“大妖怪”都曾在此献艺。明末清初的民间艺术，如杂耍、评书、花会、杂技、皮影等也较繁荣。昔日的隆福寺街，是与琉璃厂齐名的古文化街，除了文物古玩外，令人称著的就是书市了。隆福寺街是明末至民国时期**著名书肆集中地。

老**有这样的民谚：“东

四、西单、鼓楼前”。指的是清末民初这些地方是**当时最繁华的商业区，其中，东四和鼓楼即东四牌楼、地安门一带，都位于**区境内。地安门一带的钟鼓楼最早建于元代，是古代司时的中心，是传递时间的使者，启闭城门的信号，钟鼓象征着统治阶级的意识和封建皇帝权力的绝对威严，同时也体现了多民族文化的融合及政治文化上的大一统思想。钟鼓之声也就成为了封建社会统一人们意识，规范人们行为的施教准则象征。1925年，鼓楼成为京兆通俗教育馆，此后一直是民众教育和群众文化活动的场馆。钟鼓楼下则是民众的乐园。民间艺人在钟鼓楼之间的茶馆中表演评书、拉洋片、相声、杂耍、戏曲等各类民间艺术，早年宝

三、大狗熊等都曾在这里表演，相声大师侯宝林幼年一度生活在茶社，12岁赴天桥学艺，后又曾回到这里从艺。

在东四牌楼下的大茶馆里，**派的**皮影就像连续剧一样，一演就是一两个月。并成为**影戏的主流。书茶馆以演述评书为主。**是评书的发源地。老**说书的就怕东华门、地安门，因为东华门外东悦轩和后门外一溜胡同同和轩（后改广庆轩），从布置、装修是十足的**书馆，而且两处书客都极有欣赏水平。**内城的瞽人的三处聚会地都在**：大佛寺“公益堂”、乃兹府路南三皇庙内的“务本

作用。

在民间器乐方面，智化寺音乐从明代宫中流传至今，是被誉为“中国古音乐活化石”的京音乐，现正申请**市民族民间传统文化保护项目工作。前不久，区委副书记杨艺文同志带领有关部门就智化寺音乐的传承与发展进行了调研，并提出具体要求。2004年，在辖区艺术节期间，积极吸纳智化寺音乐参加演出，以提升和推进其传承与发展。活跃在安定门地区的民乐队对弘扬民族文化、丰富群众的文化生活也起到积极的作用。1990年除夕之夜，沉睡了66年的永乐报时铜钟被重新敲响；2001年12月31日，沉寂了78年的“报时鼓”和“24节令鼓”，也被重新敲响。此举使传统的钟鼓时令文化得以恢复和展示，受到广大市民的好评和积极参与。

在民间说唱方面，**区注重利用各种曲艺形式，创作反映时代风貌的作品，相继创作演出的曲艺演唱《金街王府井》、京韵大鼓《八年一梦奥运情》，在第11届群星奖曲艺评奖中获得优秀奖。此外，还创作了西河大鼓《北新桥镇孽龙》，群口快板《平安大街拆迁情》，相声《当心》、《溺爱是害》，牌子曲联唱《北新桥的传说》等经典节目。在**区景山街道的景东社区，有一个远近闻名的老年乐呵队，他们以自编自演京东大鼓、天津快板为主要活动内容，80多名队员每天早晨在景山后山活动，成了公园的一景。

在保护和弘扬民族传统文化方面，特别值得提出的是于2003年10月推出的“周末相声俱乐部”。在**市文化局和**区委、区政府的支持和关怀下，由**区文化馆和**市曲艺家协会联合举办的“周末相声俱乐部”，每周六晚都要在文化馆剧场进行专场演出，马季先生亲自为“周末相声俱乐部”提了字。参加演出的人员，既有苏文茂、赵世忠、侯耀文、李金斗等相声界前辈名家，又有杨议、贾伦、宋德全、甄齐等年轻新秀。此外，还有其他民间传统曲艺形式的演出，其中，作为唯一传人的牛骨数来宝演员孟新已成为相声俱乐部的骨干，对弘扬和传承民族文化做出积极贡献。周末相声俱乐部的推出，既为曲艺（相声）演员搭建了一个贴近实际、贴近生活、贴近群众的平台，又为弘扬民族传统文化、满足广大群众的文化需求提供了很好的场所。演员们的精彩表演吸引了京城甚至外埠的众多相声爱好者，演出场场爆满，门票供不应求。这项活动还得到了市委宣传部有关领导的亲切关怀和京城媒体的广泛关注。为了进一步发展和弘扬相声这种传统曲艺形式，还开设（举办）了相声欣赏、相声创作、相声点评及相声沙龙等讲座和交流活动。

在民间戏曲方面，文化馆京剧名家票友俱乐部每周举办彩唱、清唱，已坚持了近10年。在街道社区也活跃着大大小小的京剧队。皮影戏在**区也颇具特色，中国皮影网站就是交道口街道的居民开办的。2003年，由交道口街道选送的皮影戏《生命因你而精彩》获“第十一届中国人口文化奖”银奖（此活动由文化部、国家广电局、国家计生委等七部门共同举办）。为了展现皮影艺术的独特风采，**区文化馆在2004年新春游乐会期间，举办了皮影戏表演活动。**皮影戏艺术家路联达和弟子们表演了寓言故事《东郭先生与狼》、《龟与鹤》、《鹬蚌相争》，以及反映新**新奥运的《小猴子学外语》，反映保护动物的《熊猫咪咪》，反映民间艺术的节目《耍狮子》、《走高跷》、《耍中幡》等，由于在表演时观众可以到后台观摩，表演结束后又可一试身手，现场互动效果好，寓教于乐，吸引了许多不同年龄的观众。

在民间游戏娱乐方面，老**特色的游戏娱乐在**区也具有普遍性，特别是在每年一度的文化馆新春游乐会上深受广大群众的欢迎和喜爱。其中，儿童游戏，包括跳房子、跳皮筋、踢毽子、推铁环、抓羊拐、抓子儿、七巧扳、九连环、放风筝、老鹰捉小鸡、抽陀螺、过家家、数手指等。成人游戏，包括市民阶层的游戏娱乐，如斗蟋蟀、踢球、棋艺、纸牌、拔河等，以及表演性的杂耍娱乐，如冰嬉、射箭、车技、戏法、跳剑、飞刀等。

（二）**区民族民间传统文化的现状

目前，**区民族民间传统文化的主要种类，以民间传统工艺、民间传统艺术和民俗类为主。由于**作为首都的地理优势，人员汇聚全国各地，导致文化的多元化发展，对民族民间传统文化的发展有着深厚的影响。如民间工艺美术方面，既有精神至上与美化生活的品类——剪纸、织绣、玻璃画、帛雕、烙画、布贴画、内画壶、绢人等，又有享乐人生与寓教于乐的品类——面塑、玩具、皮影、脸谱等。民族民间传统文化具有民族性和地方性的特征，体现出不同地方、不同民族的风俗民情和审美趣味。由于**区特有的历史环境和人文风貌，民族民间传统文化的艺术品位及审美价值较高。如：绘画精美的鼻烟壶、工艺精细的帛雕、造型各异的风筝、细微入画的绢人等都是品位和价值极高的民间手工艺制品，特别是安定门辖区内冯桂唐的玻璃画在故宫今有收藏。

从调查情况看，全区民间传统文化种类包括口述文学、传统民间艺术、传统工艺制作技艺、民俗和原始资料及实物等5大类别，共42项。其中，口述文学类包括民间故事或民间传说、歌谣谚语、歇后语、诗词、俗语7项（现已搜集整理民间故事或民间传说135篇、歌谣谚语620篇、歇后语550篇、诗词60首、俗语4800条、民间风俗30篇、地方风物志19篇），占16.67%；传统民间艺术类包括音乐、舞蹈、戏剧戏曲、曲艺、杂技、皮影6项，占14.29%；传统工艺制作技艺类包括风筝、拼贴画、烙画、脸谱、玻璃画、沙画、编织、刺绣、老**玩

”、“四转变”，逐步构建起传承保护与创新发展的格局，进一步促进文化的繁荣与发展。

“两推动”：通过民族民间传统文化保护工作，有力地推动和促进**区民族民间传统文化的传承与发展，有力地推动和促进**区文化事业和文化产业的全面发展。

“三统一”：一是物质文化与非物质文化遗产保护有机地统一起来。二是政府及文化事业机构管理与协会组织管理有机地统一起来。三是个体性作坊性的传承、经营与产业化发展有机地统一起来。

“四转变”： 一是民间工艺的交流由区域化向国际化方向转变。随着对外开放的程度不断加大，特别是中国加入WTO之后，中国传统民间工艺与世界各民族文化之间的交流合作急需进一步扩大。以民间文化交流为纽带，带动经济、政治全面发展的对外交往方式收到良好效果。二是从单纯活动型向系统管理型转变。民族民间传统文化工作是政府文化部门和事业机构的一项工作职责，应逐步从单纯组织活动向系统管理转变，特别要尽快建立基础数据库，制定具体管理办法。三是从分散式无人管理向集中的统一管理转变。全区有一个组织工作系统，成立保护领导小组，下设保护协会，责任落实，规范管理，真正推进。将管理工作纳入各级文化部门职能，切实落实到位。四是从以活动而保护向以保护传承而活动方向转变。建立长效保护机制，形成常态管理模式，取得长期工作效果。要对有一定社会文化价值的民间文化艺术形式应及时纳入搜集、整理范围，加以保护、抢救、改造，使其艺术特色得以保留并健康发展。

（二）进一步加强民族民间传统文化保护的工作方向和具体措施

首先，进一步健全和完善相关法律法规政策，制定民族民间传统文化保护的总体规划。加强民族民间传统文化保护的立法工作，明确民族民间传统文化保护的法律地位。根据濒危程度和历史文化价值，进行分级保护、合理开发。同时，发挥各级文化行政和文化事业单位的作用，组织专门力量，在深入调查研究的基础上，根据辖区的功能、定位和发展规划，从民族民间传统文化保护的全局出发，结合“新**、新奥运”战略目标，对民族民间传统文化资源充分研究，深入挖掘，有效保护，增强民族民间传统文化保护的科学性、系统性、前瞻性。

其次，进一步改革民族民间传统文化管理体制，建立一套保护、传承的有效机制。

做到保护与管理相结合，在健全管理制度、加强管理队伍建设，提高管理人员素质上下工夫。政府应逐步实现“办文化”向“管文化”转变。要加大对管理人员和专业人员的培养力度。对民族民间传统文化的保护，应努力形成科学规范的管理体制和良好高效的运营机制。要加强分类、分级管理。对消费性的民间文化艺术，政府应遵照市场规律要求，依法管理，规范运营，使其达到社会效益和经济效益的统一。

加强领导和协调，努力构筑“大文化”的工作格局。民族民间传统文化保护是一项长期的、基础性的工作，需要加强领导，提高认识，统筹安排，特别需要各方面的协调配合。一是各级文化行政管理部门加强宏观指导，搭建层级保护网络，健全协会组织，将保护责任落实在基层社区。二是要加强文化部门内部的统筹协调，在领导分工、部门职责上，积极探索“大文化”的管理体制，逐步形成科学的保护运行机制，实现文化事业与产业联动效应，实现保护与发展的良性循环。三是加强与**市及其它区县有关部门、行业的联系。科学管理，实现资源共享，更好地发展民族民间传统文化。

充分发挥文化行政管理部门的作用，实现文化行政和文化政策的职能转换，将民族民间传统文化保护工作纳入实际工作的总体考核体系。加速转换职能，并谦虚地学习和接受那些来自海内外学术界的涉及文化及其保护的理念和先行经验。借助专业协会和专家力量，加大调查、普及、宣传力度，形成良好的社会文化氛围，使保护工作成为市民自觉的行动，成为文化部门一项长期性的工作，使民族民间传统文化得到有效的保护。特别是各级文化行政管理部门要将搜集、整理工作纳入日常工作之中，根据遗产的不同等级，有计划、有步骤地进行。在搜集整理中应坚持全面搜集、忠实记录、准确翻译、慎重整理这四个原则。

建立扶持和激励机制。一是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的经费进行抢救性保护。应采取有效的补助、扶持措施，保护好民族民间传统文化的优秀项目、绝技、大师和名作，挖掘培养传承人。如对确立了师徒传承关系的给予一定的津贴补助，二是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营、职称评定等方面给予适当的政策倾斜等。三是运用市场机制，拓宽投资渠道，建立科学的筹资机制，大力提倡社会投资办文化。采取政府主导，社会参与，统筹规划，分步实施，创建民族民间传统文化保护基金会，积极吸引国内外企业、机构和人士的资助。中央、地方政府的文化部门、各地方自治实体、民间社团、企业、法人财团、博物馆等事业单位、基层社区和有关的个人等，都应该发挥积极的作用。

第三，做好宣传教育工作，开展丰富多彩的民间传统文化活动。一是积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台，让国内外更多的人知道和喜欢中华民族民间传统文化。二是加强民族民间传统文化的教育，让民族民间传统文化后

继有人。民族民间传统文化是培养民族精神的重要载体。一方面，把民族民间传统文化引入正规学校教育，是年轻一代认识、了解和欣赏民间艺术美感，维系民族感情、延续民族信念、参与传统文化保护的重要途径和长效措施。要逐步开设民间文学、民间手工、民俗表演等课程，使其成为学生素质教育和特长考核的一个重要内容，渗透到教学活动、课外活动之中。另一方面，利用文化馆、文化站、文化室等文化场所，开展民族民间传统文化知识讲座、培训和鉴赏活动，在全社会特别是在离退休人员和下岗职工中进行普及和推广。三是充分挖掘民族民间传统文化的潜力，广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典以及国内国际文化交流等文化活动中，充分整合、利用**区现有民族民间传统文化资源，努力恢复和开展有价值的活动。如在钟鼓楼等文物景点、文博系统的博物馆、东四奥林匹克社区及传统四合院保护区开展有特色的群众文化活动，力争在2008年**举办奥运会期间，使之成为外国朋友了解京城绝活和百姓生活，弘扬民族民间优秀文化的一个窗口。

第四，保护民族民间传统文化的多样性与争创品牌。文化是一个民族的“身份证”、“护照”，也是该民族对人类的贡献。保护民族民间传统文化的多样性，促进其共同发展，是一个共同的课题和历史的任务。应保持民族特色、地方特色，避免千篇一律。品牌包括民族民间传统文化项目品牌和文化活动品牌。对有价值的民族民间传统文化项目在保护的同时，开发其历史文化价值，创造条件，使其成为**区甚至**市和全国的一个品牌。如天津杨柳青年画、石家大院、山西乔家大院等，都可说是民族民间传统文化艺术的一个品牌。而山东潍坊风筝节、甘肃环县皮影节可以说是民族民间传统文化活动的品牌。**区应在打造地坛庙会、文化馆新春游乐会及相声俱乐部等文化品牌的同时，进一步挖掘特色鲜明的文化艺术形式，推出适当的文化活动、文化宣传、文化旅游的项目，促进品牌的形成，创造出更多的民族民间文化传播场所。

第五，走产业化发展之路，促进消费。应以培育品牌为基础，向产业化发展，集中与分散相结合，与历史文化保护区及旅游景点相结合，促进民族民间文化艺术消费。一是整合资源，产销结合，定点（门店式）展卖。通过搭建协会网络，集中艺人和产品，以门店为依托，形成网络经营。二是整合资源，厂店合一，集中展卖。全面提高民间传统文化产业的市场化程度，形成规模效应。三是根据**区实际，结合“新**、新奥运”和文化强区，探索差异化发展之路，打造品牌项目。如：以具有永恒美感的四合院为依托，开发项目，用胡同、四合院、民族民间优秀文化营造出的独具特色文化氛围吸引中外游客。对表演性和审美价值较高的民间艺术项目，应在各种文化活动中进行合理利用与开发。在手工艺生产中，避免盲目追求流水生产线和机械化，使工艺产品失去手工艺的特点。在适应人民群众生活需要的前提下，在造型、图案的设计、原材料运用和制作技艺方面努力探索新领域。

[找文章到大☆秘☆书☆网-/www.xiexiebang.com-一站在手，写作无忧！]根据**区民族民间传统文化发展状况，为了进一步加强民族民间文化的保护，积极宣传和发展先进文化，弘扬民族文化，凝聚民族精神，同时合理开发和利用民族民间文化资源，**区文化委员会2004年已经向**市申报了民间工艺保护项目，即**区保护民族民间传统文化暨实施民族民间工艺“三个一”工程及精品创新工程。并将在今后长期开展此项工作。实施民间传统工艺“三个一”工程。即：写一篇反映**区民间传统工艺现状及传承与发展情况的调研报告，出一本展现各类民间传统工艺文化内涵、历史沿革、加工制作等方面的中英文书籍，制一部反映民间传统工艺经典荟萃的专题片。其目的是：挖掘一批传统民间工艺项目，创新一批传统民间工艺作品，培养一批精通传统民间工艺的人才，同时，不断总结传统民间工艺保护与利用的经验，制定有关办法，为传统民间工艺的传承创造良好条件。

第三篇：关于保护民族民间传统文化工作的调查报告

构建民族民间文化保护的新格局

民族民间传统文化保护工作调查报告

**区是**的中心城区之一，集中体现着首都政治、文化中心的特点。辖区内有深厚的历史文化底蕴和丰富的民族民间传统文化资源。全区汇集了以故宫、太庙、社稷坛和地坛为代表的皇室文化，以雍和宫为代表的佛教密宗文化，以国子监为代表的国学文化，以孔庙为代表的儒家文化，以

古观象台为代表的天文文化，以皇史宬为代表的档案文化。民族民间传统文化更是丰富多彩。因此，在一个文化底蕴深厚、文化氛围浓郁的首都中心城区，做好民族民间传统文化的保护，既是发展区域文化、实现文化强区的客观要求，也是传承和弘扬民族文化、打造首都文化品牌的重要举措。为了加强对民族民间传统文化的保护,挖掘、继承和弘扬中华民族优秀文化传统，巩固和发展先进文化，我们以辖区内10个街道为基本单位，通过问卷、座谈、走访、查阅历史资料等形式，对民族民间传统文化保护与发展的现状进行了普查，并参照《中华人民共和国民族民间传统文化保护法》（草稿）及文化部、**市关于做好民族民间文化保护工程的有关精神，结合**区实际，对**区民族民间传统文化的历史、现状和未来发展进行了分析和论述。现将情况报告如下：

一、**区民族民间传统文化的历史沿革、现状及保护工作

（一）**区民族民间传统文化的历史沿革及特点

**是一个具有悠久历史传统的文明古都。至2004年，建城3049年，建都851年，形成了独具特色的**文化。**区民间传统文化的发展，深受周边环境和特殊地理位置的影响，由此而形成的民间传统文化有如下特点：

一是民间传统文化（工艺）多与宫廷文化有着千丝万缕的联系，凸显皇城文化的特征。由于**区独特的地理位置，决定了历史上**区民族民间传统文化的特殊性。**区处于元、明、清三代都城的中心区域，皇宫在**，王府、官家、巨贾也大多在**，素有“东贵西富”之说，居民的组成和审美情趣与皇家有密切关系，因此，**区民族民间传统文化受皇家文化影响较大。这一点在民间文学、民间手工艺、民间说唱、民间建筑等方面尤为突出。**区民间文学的题材十分广泛，如传说、故事、神话、歌谣等口头文学，都有十分鲜明的地域特色。在思想内容上，它们一面与封建宫廷、历史人物紧密结合，在生动的艺术形象里，反映出封建宫室的内幕；一面与名胜古迹、街道胡同、桥梁及生活风俗紧密结合，寓褒贬于其中。在历史、民俗、文化和艺术方面，都具有珍贵的价值。民间说唱中的八角鼓、什不闲——莲花落、吉祥话、单弦、岔曲都深受宫廷影响，有很多是皇族子弟编唱而传播开的。还有很多民间文化艺术曾经为皇家贵族服务，如民间手工艺中的“葡萄常”玻璃吹制工艺曾得到慈禧太后御赐，故宫至今还收藏有“葡萄常”精心制作出的一架葡萄和一架葫芦。

二是民间文化活动多以庙市和繁华地区为依托，呈现自然发展的状态。民间文化是中国传统文化的自然形态。从产生和发展上，自然萌生，发育成长，在本质上是民众的内心渴望。从审美特征上，民间文化艺术具有生活之美、质朴之美。从存在形式上，民间文化在民众的日常生活中是一种波澜不惊的存在状态，民众的审美意识（包括民间艺人的制作）处于一种较为被动的状态。民俗节庆就是民间文化艺术的激励机制和高潮时刻，是民间文化艺术生长的催化剂。

**区传统民俗文化活动的历史源远流长，早在明永乐帝迁京后，灯市口就成为京城两大庙市之一，距今已有500余年历史。隆福寺建于明景泰三年，一直是明、清两代朝廷的“香火院”。清乾隆九年（1744年）隆福寺庙会逐渐兴起。在庙会上有不少小戏班子、杂耍班子在此卖艺。风靡一时的相声演员“小蘑菇”和京剧清唱演员“大妖怪”都曾在此献艺。明末清初的民间艺术，如杂耍、评书、花会、杂技、皮影等也较繁荣。昔日的隆福寺街，是与琉璃厂齐名的古文化街，除了文物古玩外，令人称著的就是书市了。隆福寺街是明末至民国时期**著名书肆集中地。

老**有这样的民谚：“东

四、西单、鼓楼前”。指的是清末民初这些地方是**当时最繁华的商业区，其中，东四和鼓楼即东四牌楼、地安门一带，都位于**区境内。地安门一带的钟鼓楼最早建于元代，是古代司时的中心，是传递时间的使者，启闭城门的信号，钟鼓象征着统治阶级的意识和封建皇帝权力的绝对威严，同时也体现了多民族文化的融合及政治文化上的大一统思想。钟鼓之声也就成为了封建社会统一人们意识，规范人们行为的施教准则象征。1925年，鼓楼成为京兆通俗教育馆，此后一直是民众教育和群众文化活动的场馆。钟鼓楼下则是民众的乐园。民间艺人在钟鼓楼之间的茶馆中表演评书、拉洋片、相声、杂耍、戏曲等各类民间艺术，早年宝

三、大狗熊等都曾在这里表演，相声大师侯宝林幼年一度生活在茶社，12岁赴天桥学艺，后又曾回到这里从艺。

在东四牌楼下的大茶馆里，**派的**皮影就像连续剧一样，一演就是一

两个月。并成为**影戏的主流。书茶馆以演述评书为主。**是评书的发源地。老**说书的就怕东华门、地安门，因为东华门外东悦轩和后门外一溜胡同同和轩（后改广庆轩），从布置、装修是十足的**书馆，而且两处书客都极有欣赏水平。**内城的瞽人的三处聚会地都在**：大佛寺“公益堂”、乃兹府路南三皇庙内的“务本堂”、东裱褙胡同东口的“信义堂”。

唱曲是老**瞽目人的主要技能。所唱歌曲大别为“细活”和“大路活”。细活有几种：弹套、子弟书、马头调。大路活有：奉天调乐亭调的“铁板大鼓”、“木板大鼓”、“快板”、“单弦”。北新桥九顶庙的弹套瞽人为王公府第所公认。

此外，在庙市和街巷中，小贩的叫卖因其中有音乐、词律和民俗等诸多内容，是中国商业文化的重要组成部分。在叫卖中伴以的响器使叫卖有了节奏和乐感。这些响器有冰盏儿、梆子、拨浪鼓、铁镰和喇叭、唤头、手晃小木梆、镗锣、小鼓与皮鼓、手摇鼓、竹笛和单弦、扇铃、郎中铃、大铜锣、小锣及大锣、锔碗小锣等。

三是民族民间传统文化的传承与发展，离不开广泛的群众基础和丰富的文化活动。新中国成立后，一些特种工艺得到国家的保护，多以工厂、公司等形式集体合作化生产、经营，在**区范围内，先后有设在北新桥街道的金漆镶嵌厂、安定门街道的“葡萄常”联社等。在生产方式和经营渠道上，国家对个体性的民间工艺美术采取合作化、公私合营等方式，使过去的个体性或作坊式生产向规模化方向发展。在活动形式上，在继承、改革传统文化活动形式的基础上，曾相继多次举办过鼓楼文化庙会等传统文化活动。但是，在文革期间，一些民间传统文化的发展受到严重影响。

近20年来，**区民族民间传统文化的保护与发展，在区委、区政府的高度重视、有关部门协调指导及社会各界的共同参与下，本着保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展的方针，注重总结经验，积极整合、开发民族民间文化的各种资源，广泛开展民族民间文化传承活动，取得了一定的成绩。1985年，**区解放思想、大胆尝试，率先恢复了沉寂多年的庙会，并将地点选在了皇家坛庙——地坛。在首届地坛春节文化庙会上，推出了传统仿清祭地表演、民间花会以及传统民间手工艺和老茶馆中的说拉弹唱，民族民间优秀文化得到挖掘、保护和弘扬。1991年又推出“室内庙会”即文化馆新春游乐会这一群众喜闻乐见的新形式的春节文化大餐。游乐会期间，广大群众能够亲身感触民间工艺美术、民间民俗表演艺术及各类别“民字号”的传统文化展示，可谓民族民间传统文化的集中荟萃。至2004年，**区文化馆游乐会已举办了14届，深受**市民的喜爱，近年来也吸引了一些闻讯前来“赶庙会”的外国朋友。1995年，**区提出了“文化细胞工程”。目前，社区特色文化细胞已由100个发展到了300个。其中有一部分细胞是反映民族民间文化内容的，**区把对这些细胞的辅导和管理纳入到社区文化工作之中，每年还对优秀的文化细胞进行表彰和奖励。1999年，**区社会文化工作委员会编辑出版了一本介绍全区基层文化艺术组织的书籍《活跃的文化细胞——记**区群众性文艺组织》，书中收入了一部分以民族民间传统文化为活动内容的文艺组织和民间艺人。2000年，**区文化文物局编辑出版了《**市**区文化文物志》，对**区的民间文艺进行了专门介绍。

在民间文学的搜集整理工作中，**区在1987年共搜集整理诗词、谣谚、民间故事（民间传说）、歇后语、俗语、民间风俗、地方风物志总计23万多字，并整理出10余万字的定稿送交**市文化局民间文学编辑部选用。2001年《**区民间文学作品选》编选出版。**区灯谜协会于1987年成立，开展灯谜理论研讨、讲座、创作、竞猜等活动，著名谜家翟鸿起还出版了多部灯谜专著。

在民间工艺美术方面，**区有着良好的传承与发展环境，辖区内民间工艺美术资源非常丰富。区内坐落着全国最大的工艺品商店工美商厦，以及多家民间传统工艺专卖店，而且拥有一大批热心民族民间传统工艺事业的专家、艺人。为了更好地保护和发扬民族民间传统文化艺术，1987年成立了**市**区风筝爱好者协会，1993年成立了**区鼓楼民间工艺研究会。在文化馆18支协会团队中，仅民间工艺（风筝）协会就有会员60余人，包括帛雕、沙画、烙画、面人、剪纸、绳结、布艺、内画壶、老**耍货、豆塑、毛猴、石刻、干花画等14个类别。由于民间工艺协会能够常年坚持活动，吸引了一批身怀绝技的老艺人。至2004年，年龄最大的艺人77岁，最小的41岁，平均年龄52.32岁。为了更好地做好民间工艺的保护和传承，**区还经常组织开展民间工艺比赛和展示活动。文化馆设有专门的民间工艺室，供作品展览和协会活动使用。民间工艺协会有组织地利用春节游乐会、艺术节、文化广场等活动期间，开展民间工艺的交流、展览活动，积极推进民间艺术创作。2003年，**非典疫情解除后，民间工艺协会参加了“**市政府接待驻京外国使节及夫人”菖蒲河传统民间工艺展示活动。在**区第17届文化艺术节民间手工艺大赛中，有200人积极参与并展出了1000余件作品。从20世纪80年代开始，**区相继举办过4次民间手工艺比赛。2003年，**市文化局在**区文化馆召开了民间工艺研讨会，会上，**区介绍了开展民间工艺活动的经验，并展示了民间工艺的制作成果。2004年春节期间，在**市文化局的大力支持和积极推荐下，**区组织民间艺人随文化部到泰国进行了民间文化交流和传统民间工艺品的展卖，受到泰国人民和中国驻泰使馆人员的欢迎。

在民间舞蹈方面，曾在1987年挖掘整理了雍和宫的宗教舞蹈“打鬼”及民间花会。和平里小黄庄的“开路”，东四街道的“踩高跷”、“耍狮子”、“大头娃娃”、“小车会”，东华门街道的“跑旱船”，北新桥街道的“五虎棍”，朝阳门街道的“地秧歌”等。1996年，在地坛体育馆成功举办了大型秧歌组舞《江山如画》的演出。从1996年开始，每年都要在文化馆举办**稻香村杯秧歌大赛，对具有汉族民间特色的秧歌的发展起到了促进和引导作用。

在民间器乐方面，智化寺音乐从明代宫中流传至今，是被誉为“中国古音乐活化石”的京音乐，现正申请**市民族民间传统文化保护项目工作。前不久，区委副书记杨艺文同志带领有关部门就智化寺音乐的传承与发展进行了调研，并提出具体要求。2004年，在辖区艺术节期间，积极吸纳智化寺音乐参加演出，以提升和推进其传承与发展。活跃在安定门地区的民乐队对弘扬民族文化、丰富群众的文化生活也起到积极的作用。1990年除夕之夜，沉睡了66年的永乐报时铜钟被重新敲响；2001年12月31日，沉寂了78年的“报时鼓”和“24节令鼓”，也被重新敲响。此举使传统的钟鼓时令文化得以恢复和展示，受到广大市民的好评和积极参与。

在民间说唱方面，**区注重利用各种曲艺形式，创作反映时代风貌的作品，相继创作演出的曲艺演唱《金街王府井》、京韵大鼓《八年一梦奥运情》，在第11届群星奖曲艺评奖中获得优秀奖。此外，还创作了西河大鼓《北新桥镇孽龙》，群口快板《平安大街拆迁情》，相声《当心》、《溺爱是害》，牌子曲联唱《北新桥的传说》等经典节目。在**区景山街道的景东社区，有一个远近闻名的老年乐呵队，他们以自编自演京东大鼓、天津快板为主要活动内容，80多名队员每天早晨在景山后山活动，成了公园的一景。

在保护和弘扬民族传统文化方面，特别值得提出的是于2003年10月推出的“周末相声俱乐部”。在**市文化局和**区委、区政府的支持和关怀下，由**区文化馆和**市曲艺家协会联合举办的“周末相声俱乐部”，每周六晚都要在文化馆剧场进行专场演出，马季先生亲自为“周末相声俱乐部”提了字。参加演出的人员，既有苏文茂、赵世忠、侯耀文、李金斗等相声界前辈名家，又有杨议、贾伦、宋德全、甄齐等年轻新秀。此外，还有其他民间传统曲艺形式的演出，其中，作为唯一传人的牛骨数来宝演员孟新已成为相声俱乐部的骨干，对弘扬和传承民族文化做出积极贡献。周末相声俱乐部的推出，既为曲艺（相声）演员搭建了一个贴近实际、贴近生活、贴近群众的平台，又为弘扬民族传统文化、满足广大群众的文化需求提供了很好的场所。演员们的精彩表演吸引了京城甚至外埠的众多相声爱好者，演出场场爆满，门票供不应求。这项活动还得到了市委宣传部有关领导的亲切关怀和京城媒体的广泛关注。为了进一步发展和弘扬相声这种传统曲艺形式，还开设（举办）了相声欣赏、相声创作、相声点评及相声沙龙等讲座和交流活动。

在民间戏曲方面，文化馆京剧名家票友俱乐部每周举办彩唱、清唱，已坚持了近10年。在街道社区也活跃着大大小小的京剧队。皮影戏在**区也颇具特色，中国皮影网站就是交道口街道的居民开办的。2003年，由交道口街道选送的皮影戏《生命因你而精彩》获“第十一届中国人口文化奖”银奖（此活动由文化部、国家广电局、国家计生委等七部门共同举办）。为了展现皮影艺术的独特风采，**区文化馆在2004年新春游乐会期间，举办了皮影戏表演活动。**皮影戏艺术家路联达和弟子们表演了寓言故事《东郭先生与狼》、《龟与鹤》、《鹬蚌相争》，以及反映新**新奥运的《小猴子学外语》，反映保护动物的《熊猫咪咪》，反映民间艺术的节目《耍狮子》、《走高跷》、《耍中幡》等，由于在表演时观众可以到后台观摩，表演结束后又可一试身手，现场互动效果好，寓教于乐，吸引了许多不同年龄的观众。

在民间游戏娱乐方面，老**特色的游戏娱乐在**区也具有普遍性，特别是在每年一度的文化馆新春游乐会上深受广大群众的欢迎和喜爱。其中，儿童游戏，包括跳房子、跳皮筋、踢毽子、推铁环、抓羊拐、抓子儿、七巧扳、九连环、放风筝、老鹰捉小鸡、抽陀螺、过家家、数手指等。成人游戏，包括市民阶层的游戏娱乐，如斗蟋蟀、踢球、棋艺、纸牌、拔河等，以及表演性的杂耍娱乐，如冰嬉、射箭、车技、戏法、跳剑、飞刀等。

（二）**区民族民间传统文化的现状

目前，**区民族民间传统文化的主要种类，以民间传统工艺、民间传统艺术和民俗类为主。由于**作为首都的地理优势，人员汇聚全国各地，导致文化的多元化发展，对民族民间传统文化的发展有着深厚的影响。如民间工艺美术方面，既有精神至上与美化生活的品类——剪纸、织绣、玻璃画、帛雕、烙画、布贴画、内画壶、绢人等，又有享乐人生与寓教于乐的品类——面塑、玩具、皮影、脸谱等。民族民间传统文化具有民族性和地方性的特征，体现出不同地方、不同民族的风俗民情和审美趣味。由于**区特有的历史环境和人文风貌，民族民间传统文化的艺术品位及审美价值较高。如：绘画精美的鼻烟壶、工艺精细的帛雕、造型各异的风筝、细微入画的绢人等都是品位和价值极高的民间手工艺制品，特别是安定门辖区内冯桂唐的玻璃画在故宫今有收藏。

从调查情况看，全区民间传统文化种类包括口述文学、传统民间艺术、传统工艺制作技艺、民俗和原始资料及实物等5大类别，共42项。其中，口述文学类包括民间故事或民间传说、歌谣谚语、歇后语、诗词、俗语7项（现已搜集整理民间故事或民间传说135篇、歌谣谚语620篇、歇后语550篇、诗词60首、俗语4800条、民间风俗30篇、地方风物志19篇），占16.67；传统民间艺术类包括音乐、舞蹈、戏剧戏曲、曲艺、杂技、皮影6项，占14.29；传统工艺制作技艺类包括风筝、拼贴画、烙画、脸谱、玻璃画、沙画、编织、刺绣、老**玩具、泥塑面塑、毛猴、绢人、花灯等25项，占59.52；民俗类包括开路圣会、地书、糖葫芦宋等3项，占7.14；实物类（赵家楼历史胡同）1项，占2.38。

在所调查到的民族民间传统文化129个主体品种中，一级的3项，二级42项，三级的73项，未分级的11项。其中，玻璃画、戏装刺绣、花纸球、皮影、传统绣花、传统宫灯等有一定价值、特色鲜明的项目濒危程度较高。

调查到的项目共涉及到传承人117名。从年龄上看，平均年龄60.2岁。35岁以下的6人，占5；35-60岁的54人，占48；60岁以上的52人，占46。从从艺年限上看，35年以下的69人，占73；35至50年（不含）的7人，占7；50年（含）以上的19人，占20。从民族上看，共涉及到汉、满、回、蒙古、黎五个民族，其中，汉族占70，满族占19，回、蒙古、黎族占1，满汉皆有10。从男女比例上看，男性占52，女性占48。从文化程度上看，未受过正规教育的占1，小学教育占6，初等教育占27，高中及中专教育占33，大专程度以上占33。

民间工艺类在辖区内分布较为均匀，多为手工独立性制作，大部分艺人从艺的初衷是为了满足个人爱好、充实日常文化生活。但也有少数艺人是职业人员，并将民间工艺品推向市场，使之成为商品。民俗类主要集中在东直门，以**市东直门普天同乐民间艺术团的南北狮、舞龙、宫廷鼓乐、飞*、中幡、博旗表演为主。该艺术团还经常参加区内外的表演和演出。此外，双式文化艺术公司的民俗表演队常年在鼓楼进行民俗表演，每年吸引5万余名中外游客前来观看，对弘扬中华民族传统文化和让世界了解民族民间文化发挥了积极的作用。

二、保护过程中存在的主要问题和不足

一是缺乏有关法律法规，对文化行政管理部门的依法行政要求不够明确。对于民间传统文化的保护，虽然出台了一些规章条款，但就民族民间传统文化的保护、传承及发展等整体实施缺乏依据，法律规范、法律责任、法律义务不清，在实际操作上有一定难度。特别是对古今珍贵、散落民间的民族民间艺术品缺少针对性管理，同时，对文字、照片、音像等各类资料的管理缺乏科学性、规范性和统一性。

二是管理机构尚未形成，缺乏上级专业组织的帮助与指导。缺少自上而下的规范管理，基层现有的一些组织管理力度不够。基层协会组织，缺少本专业干部和专家级人才，对民间传统文化保护与传承研究不够，合理开发利用的市场意识和政策条件欠缺。若长此下去，传统的文化资源不仅会慢慢丢失，出现潜在的断层，而且也将丧失一个弘扬民族工艺的文化市场。所以，加强民间工艺的保护，有着长远的战略意义和重要的现实意义。

三是濒危品种保护和传承人培养的问题有待解决。对于濒危程度较高的品类，从传承人和资料的搜集、整理方面的保护措施还不到位。由于目前的传承处于自觉自愿状态，以及民间文化尤其是民间工艺特有的制作周期长、费工费力等，致使参与者不多，传承人匮乏，尤其是年轻一代，更是鲜有问津者。另外，一些落后的观念、做法和生产方式限制了其自身的发展。如民间广泛流传的“教会徒弟，饿死师父”及“传内不传外，传男不传女”或“传男不传女,传女不嫁人”等家族式生产的清规戒律，造成一些艺术形式得不到发展。

四是宣传力度不够，教育工作不到位。由于近年来，我们对民族民间传统文化的宣传力度不够，系统教育欠缺，导致一些青少年玩的是韩国游戏、看的是日本动漫、跳的是美国街舞，而对本国的传统文化了解甚少、知之不足。一些知识分子在出国留学期间与外国友人交流，方感民族文化的重要和博大精深，回过头来“恶补”的就是民族传统文化这一课。

五是市场意识和规模化生产有待提高。近年来，**区一些民间艺人积极整合民间文化资源，在将其产品投入市场方面，做了一些尝试，总结了一些经验，取得了可喜的成果。但是，就整个民族民间传统文化保护与发展来说，缺少规模性和影响力，还没有进入大市场良性循环领域，仍然满足不了大批量需求的要求。

三、**区民族民间传统文化保护的基本思路

（一）指导思想和基本思路

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照代表先进文化的前进方向的要求，抓住首都率先基本实现现代化和“新**、新奥运”的机遇，充分发挥**区民族民间传统文化的历史底蕴优势，加快保护、发展、弘扬优秀的民族民间传统文化的步伐，实行保护为主，抢救第一，合理利用，继承发展的方针，使中华民族民间传统文化成为**2008年奥运会文化活动的看点，努力做到“两推动”、“三统一”、“四转变”，逐步构建起传承保护与创新发展的格局，进一步促进文化的繁荣与发展。

“两推动”：通过民族民间传统文化保护工作，有力地推动和促进**区民族民间传统文化的传承与发展，有力地推动和促进**区文化事业和文化产业的全面发展。

“三统一”：一是物质文化与非物质文化遗产保护有机地统一起来。二是政府及文化事业机构管理与协会组织管理有机地统一起来。三是个体性作坊性的传承、经营与产业化发展有机地统一起来。

“四转变”：一是民间工艺的交流由区域化向国际化方向转变。随着对外开放的程度不断加大，特别是中国加入WTO之后，中国传统民间工艺与世界各民族文化之间的交流合作急需进一步扩大。以民间文化交流为纽带，带动经济、政治全面发展的对外交往方式收到良好效果。二是从单纯活动型向系统管理型转变。民族民间传统文化工作是政府文化部门和事业机构的一项工作职责，应逐步从单纯组织活动向系统管理转变，特别要尽快建立基础数据库，制定具体管理办法。三是从分散式无人管理向集中的统一管理转变。全区有一个组织工作系统，成立保护领导小组，下设保护协会，责任落实，规范管理，真正推进。将管理工作纳入各级文化部门职能，切实落实到位。四是从以活动而保护向以保护传承而活动方向转变。建立长效保护机制，形成常态管理模式，取得长期工作效果。要对有一定社会文化价值的民间文化艺术形式应及时纳入搜集、整理范围，加以保护、抢救、改造，使其艺术特色得以保留并健康发展。

（二）进一步加强民族民间传统文化保护的工作方向和具体措施

首先，进一步健全和完善相关法律法规政策，制定民族民间传统文化保护的总体规划。加强民族民间传统文化保护的立法工作，明确民族民间传统文化保护的法律地位。根据濒危程度和历史文化价值，进行分级保护、合理开发。同时，发挥各级文化行政和文化事业单位的作用，组织专门力量，在深入调查研究的基础上，根据辖区的功能、定位和发展规划，从民族民间传统文化保护的全局出发，结合“新**、新奥运”战略目标，对民族民间传统文化资源充分研究，深入挖掘，有效保护，增强民族民间传统文化保护的科学性、系统性、前瞻性。

其次，进一步改革民族民间传统文化管理体制，建立一套保护、传承的有效机制。

做到保护与管理相结合，在健全管理制度、加强管理队伍建设，提高管理人员素质上下工夫。政府应逐步实现“办文化”向“管文化”转变。要加大对管理人员和专业人员的培养力度。对民族民间传统文化的保护，应努力形成科学规范的管理体制和良好高效的运营机制。要加强分类、分级管理。对消费性的民间文化艺术，政府应遵照市场规律要求，依法管理，规范运营，使其达到社会效益和经济效益的统一。

加强领导和协调，努力构筑“大文化”的工作格局。民族民间传统文化保护是一项长期的、基础性的工作，需要加强领导，提高认识，统筹安排，特别需要各方面的协调配合。一是各级文化行政管理部门加强宏观指导，搭建层级保护网络，健全协会组织，将保护责任落实在基层社区。二是要加强文化部门内部的统筹协调，在领导分工、部门职责上，积极探索“大文化”的管理体制，逐步形成科学的保护运行机制，实现文化事业与产业联动效应，实现保护与发展的良性循环。三是加强与**市及其它区县有关部门、行业的联系。科学管理，实现资源共享，更好地发展民族民间传统文化。

充分发挥文化行政管理部门的作用，实现文化行政和文化政策的职能转换，将民族民间传统文化保护工作纳入实际工作的总体考核体系。加速转换职能，并谦虚地学习和接受那些来自海内外学术界的涉及文化及其保护的理念和先行经验。借助专业协会和专家力量，加大调查、普及、宣传力度，形成良好的社会文化氛围，使保护工作成为市民自觉的行动，成为文化部门一项长期性的工作，使民族民间传统文化得到有效的保护。特别是各级文化行政管理部门要将搜集、整理工作纳入日常工作之中，根据遗产的不同等级，有计划、有步骤地进行。在搜集整理中应坚持全面搜集、忠实记录、准确翻译、慎重整理这四个原则。

建立扶持和激励机制。一是各级政府应在挖掘、搜集、整理、研究上投入必要的经费进行抢救性保护。应采取有效的补助、扶持措施，保护好民族民间传统文化的优秀项目、绝技、大师和名作，挖掘培养传承人。如对确立了师徒传承关系的给予一定的津贴补助，二是政府对民族民间传统文化生产、经营单位和个人给予必要的政策倾斜。对优秀的民族民间传统文化传承、创作、研究、传播人员在生产、经营、职称评定等方面给予适当的政策倾斜等。三是运用市场机制，拓宽投资渠道，建立科学的筹资机制，大力提倡社会投资办文化。采取政府主导，社会参与，统筹规划，分步实施，创建民族民间传统文化保护基金会，积极吸引国内外企业、机构和人士的资助。中央、地方政府的文化部门、各地方自治实体、民间社团、企业、法人财团、博物馆等事业单位、基层社区和有关的个人等，都应该发挥积极的作用。

第三，做好宣传教育工作，开展丰富多彩的民间传统文化活动。一是积极搭建民族民间传统文化的宣传、交流平台，让国内外更多的人知道和喜欢中华民族民间传统文化。二是加强民族民间传统文化的教育，让民族民间传统文化后继有人。民族民间传统文化是培养民族精神的重要载体。一方面，把民族民间传统文化引入正规学校教育，是年轻一代认识、了解和欣赏民间艺术美感，维系民族感情、延续民族信念、参与传统文化保护的重要途径和长效措施。要逐步开设民间文学、民间手工、民俗表演等课程，使其成为学生素质教育和特长考核的一个重要内容，渗透到教学活动、课外活动之中。另一方面，利用文化馆、文化站、文化室等文化场所，开展民族民间传统文化知识讲座、培训和鉴赏活动，在全社会特别是在离退休人员和下岗职工中进行普及和推广。三是充分挖掘民族民间传统文化的潜力，广泛开展群众文化活动。在传统民俗、节日庆典以及国内国际文化交流等文化活动中，充分整合、利用**区现有民族民间传统文化资源，努力恢复和开展有价值的活动。如在钟鼓楼等文物景点、文博系统的博物馆、东四奥林匹克社区及传统四合院保护区开展有特色的群众文化活动，力争在2008年**举办奥运会期间，使之成为外国朋友了解京城绝活和百姓生活，弘扬民族民间优秀文化的一个窗口。

第四，保护民族民间传统文化的多样性与争创品牌。文化是一个民族的“身份证”、“护照”，也是该民族对人类的贡献。保护民族民间传统文化的多样性，促进其共同发展，是一个共同的课题和历史的任务。应保持民族特色、地方特色，避免千篇一律。品牌包括民族民间传统文化项目品牌和文化活动品牌。对有价值的民族民间传统文化项目在保护的同时，开发其历史文化价值，创造条件，使其成为**区甚至**市和全国的一个品牌。如天津杨柳青年画、石家大院、山西乔家大院等，都可说是民族民间传统文化艺术的一个品牌。而山东潍坊风筝节、甘肃环县皮影节可以说是民族民间传统文化活动的品牌。**区应在打造地坛庙会、文化馆新春游乐会及相声俱乐部等文化品牌的同时，进一步挖掘特色鲜明的文化艺术形式，推出适当的文化活动、文化宣传、文化旅游的项目，促进品牌的形成，创造出更多的民族民间文化传播场所。

第五，走产业化发展之路，促进消费。应以培育品牌为基础，向产业化发展，集中与分散相结合，与历史文化保护区及旅游景点相结合，促进民族民间文化艺术消费。一是整合资源，产销结合，定点（门店式）展卖。通过搭建协会网络，集中艺人和产品，以门店为依托，形成网络经营。二是整合资源，厂店合一，集中展卖。全面提高民间传统文化产业的市场化程度，形成规模效应。三是根据**区实际，结合“新**、新奥运”和文化强区，探索差异化发展之路，打造品牌项目。如：以具有永恒美感的四合院为依托，开发项目，用胡同、四合院、民族民间优秀文化营造出的独具特色文化氛围吸引中外游客。对表演性和审美价值较高的民间艺术项目，应在各种文化活动中进行合理利用与开发。在手工艺生产中，避免盲目追求流水生产线和机械化，使工艺产品失去手工艺的特点。在适应人民群众生活需要的前提下，在造型、图案的设计、原材料运用和制作技艺方面努力探索新领域。

根据**区民族民间传统文化发展状况，为了进一步加强民族民间文化的保护，积极宣传和发展先进文化，弘扬民族文化，凝聚民族精神，同时合理开发和利用民族民间文化资源，**区文化委员会2004年已经向**市申报了民间工艺保护项目，即**区保护民族民间传统文化暨实施民族民间工艺“三个一”工程及精品创新工程。并将在今后长期开展此项工作。实施民间传统工艺“三个一”工程。即：写一篇反映**区民间传统工艺现状及传承与发展情况的调研报告，出一本展现各类民间传统工艺文化内涵、历史沿革、加工制作等方面的中英文书籍，制一部反映民间传统工艺经典荟萃的专题片。其目的是：挖掘一批传统民间工艺项目，创新一批传统民间工艺作品，培养一批精通传统民间工艺的人才，同时，不断总结传统民间工艺保护与利用的经验，制定有关办法，为传统民间工艺的传承创造良好条件。

第四篇：文化工作

论如何开展乡镇群众文化工作

一、目前我国乡镇群众文化工作的现状目前我国乡镇群众文化工作已经开展了许多年头,但受到各种因素的制约和条件限制,还存在许多问题,距离国家提出的建设社会主义新农村的精神文明建设标准还有一些差距。下面简要介绍一下目前我国乡镇群众文化工作的现状。1.基础设施薄弱,投入经费不理想目前乡镇的群众文化基础设施薄弱,许多地方的乡镇文化馆都是上世纪六七十年代建筑,早已成为了危房。乡镇普遍没有像样的电影放映场所,多数地方的电影放映依然采取露天放映的模式。乡镇图书馆藏书量少,不能满足广大群众的阅读需求。乡镇群众活动室少,有些乡镇建成了乒乓球活动室和台球活动室,但是规模较小,容纳量小,不能满足广大群众的使用要求。目前乡镇的群众文化活动经费都由乡镇一级财政投资,每年的投入经费规模较小。2.乡镇群众文化组织机构人员不足目前乡镇群众文化组织机构不健全,人员配备少,导致无法有效组织乡镇群众文化活动。有些乡镇文化站只有2-3人,仅能够维持基本的日常工作,无法大力开展乡镇群众文化活动。3.目前开展的乡镇群众文化活动形式单一目前乡镇群众文化活动的主要形式为:电影放映、群众歌舞以及乒乓球比赛等活动,活动形式比较单一。主要原因(本文共计1页)

第五篇：有关农村教育现状调查报告

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在今年的暑假我参与了我市遵义师范学院组织的以勇担强国使命共建***家园为主题的暑期三下乡社会实践活动。其间，我们深进遵义市道真县棕坪乡进行了为期15天的社会实践，活动的主要内容有：支教扫盲、文化宣传、法律普及、义务劳动、展开农技知识培训、社会调查、济困助学、走访老党员和重走长征路等。其中，我重点参与了义务支教和社会调查两项。

此次活动使我们当代大学生能够深进农村，了解农业生产，近间隔和农民接触，了解当下农民的生活现状。对中国部份地区的农村、农业、农民题目有了整体的感性熟悉，得到了宝贵的第一手资料。同时，通过此次活动，也使我们当代大学生开阔了视野，增长了见识，锻炼了能力，磨砺了意志。对继续和发扬五四爱国、进步、**、科学的光荣传统，把爱国热忱和成长成才的强烈愿看转化为全面建设小康社会的实际行动具有重要意义。

此次活动以支教为主，故所得成果也是与教育有关。现将活动成果汇报以下：

此次三下乡活动重点针对棕坪乡的小学、初中学生进行假期补课。授课内容以中学阶段的主科为主，兼办有爱好特长班。我在这当中担负七年级和九年级的数学老师，支教为期十天，共授课21课时，教授学生一百余人。其间利用休息时间，对部份学生进行了家访。通过当堂授课、家访和同当地学校领导座谈，对农村的教育状态有了大略的熟悉，并为之作了相应的整理和思考，从而得出了一些初步分析结论和建议。

1、存在的的题目：

经过这么多年的新农村建设，且加上近来大弄农村寄宿制学校工程，就目前而言，农村教育的基础设施建设已日益完善，供水供电不成题目，教室教具给配充足(比如也能实现多媒体教学)，学生食宿很有保障。所以，现在限制农村教育发展的瓶颈已不再是硬件装备跟不上的题目，而是出现在软件上。具体而言，教师队伍的数目和质量在这类乡镇中学是严重不足的。首先是优秀教师不愿意进来，再者是进来了留不住。这是农村教育长时间缓慢发的展的关键因素。

其次，教育常常是双向的，一方面需要学校的管理，但家庭的管理睬起更大的作用。但就调查下来的结果来看，家庭这一块基本上没能对学生的教育作多大的贡献。其中的缘由有两方面，一是家长大多是农民，平时忙于生计，无暇顾及子女教育。假如是留守儿童则祖父母辈就更没有闲暇也无精力对其进行教育和管理。另外一方面，家长大多文化水平不高，对现在子女所学的课程，基本上是没有能力进行专业的指导的，所谓爱莫能助。

在采访进程中了解到，多数农村学生其实不同城市的学生一样用很多的课余时间来学习，相反，农村的学生自律能力普遍不强，这主要是观念差异而至。所以谈及如何进步成绩这个题目上，学生和家长由亲身体会而得出同一的结论是，老师严则成绩高，反之则低。这也合乎眼下应试教育的规律，这类教育体制下，其实不要求学生有多么高的自主发挥，而是看谁肯下工夫，肯花时间，只要拼命做、背，就会成效明显。所以从这个意义上来说，应试教育在维系城乡升学公平上还是起了相当大的作用。固然，农村学生的基础不牢固早已经是路人皆知的，但通过调查下来的情况来看，基础不厚不过是疥癣之疾，劲头不足才是亲信大患。由于基础不足尚可以亡羊补牢，劲头丧失、锐气大减则是釜底抽薪。曾想固然地以为农村的生活条件大不如城市，人言：困于心，横于虑，而后作。农村的孩子为改善改变这类状态而奋发读书。但实际考察下来与理想大相径庭。具体是何种缘由造成本日之农村学生思想之贫大于物资之贫尚待查明。也许是本日农村的物资生活相对进步，也也许是电视网络的***作用。总之，摆在眼前的是一个很严重的题目。

另外，地方保护主义也是阻碍农村教育事业发展的一支气力。据了解，当地的初中学生一般不会在中考时填报遵义市的重点中学，其缘由其实不是没人有那个实力，而是填本县之外的高中，万一落榜，即使是上了本县高中的分数线也不一定能上该中学。所以多数的学生为求稳妥不能不填报本县的一般高中。学生水平有限固然是事实，但当地教育部分为维护自己的利益不鼓励也就算了，还如此设置障碍对学生就太不公平了。升学管道不顺畅通，也是一个辣手的题目。

2、针对上述题目，结合地方特点和整体上风，提出以下改进意见：

首先是在学生方面，固然大多学生基础薄弱且学习积极性不高，但其资质还是相当不错的。山村固然物资条件不甚丰裕，但基本的能保证青少年健康发育成长的物资所需还是有的。学生大多浑厚可爱，反应灵敏，可塑性强。所以，基于这个还算不错的客观条件，只要老师在学生身上多花心思，严格要求，并且善于引导，积极鼓励，学生的学习成绩是可以也是一定能够进步的。

另外，在支教进程中，我们也发现有很多专业知识强，敬业程度高的优秀教师。不光如此，也有老师放弃了外调升迁的大好机会，情愿扎根留在这穷乡僻壤，十几年如一日，从未止息。对此种难得的教学资源，当地教育部分，当地政府应当加大扶持，重点关照。对这类安心扎根农村的教师一方面进步待遇，另外一方面可遣至外地进行培训，促进其更好地为本地教育事业服务。

然而以上两点所能解决题目的范围和程度究竟有限，这个长时间构成的差距必定要用长效的机制才得以完全解决。在这当中，唱主角的正是国家的相干政策偏向和重点帮扶。农村题目说究竟是一个穷字，但核心其实不是穷经济，而在于穷知识、穷技术、穷观念，回根究竟是穷人才。只有想办法让无数的知识人才前赴后继不断地投身到中国的农村建设队伍当中，这个题目才有可能从根本上得以解决。但目前就全国范围的大学生就业往向来看，基本上没有主动积极斟酌往到农村就业的。其中责任其实不在于大学生，而是在于国家的政策性导引不够。并没有足够的鼓励来弥补其物资条件的匮乏所留下的空缺，大学毕业生不愿意投身农村的建设也是在情理当中的。好在最近几年来我国对这方面的重视程度和投进力度正在不断地加强，相信随着城市就业的饱和和相干政策措施的到位，将会不断有大学生到农村往就业、生活，而城乡教育的差距届时将会逐步缩小。

现总结以下，农村教育题目的成因是多样的，其中最关键的因素是师资配备不足，留不住人才;最严重的现状是学生学习渐成不够积极主动的氛围。解决这一系列题目需要一个长时间的进程，在这期间可以尝试加强严看硬管式的应当教育的传统方法，侧重要给学生建立起积极拼搏的意识。其根本的和实质性的改善则必须举全国之力而为之，且要坚持下往。