机关作风整顿活动实施方案

第一篇：机关作风整顿活动实施方案

机关作风整顿活动实施方案

为切实加强机关作风建设，提高工作效率和工作水平，根据市纪委《关于开展机关作风整顿活动的通知》要求，结合我局实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

按照全市党风廉政建设和反腐败工作会议关于加强领导干部党性修养，大力弘扬良好作风的要求，坚持自查自纠、边查边改的原则，切实解决机关干部职工在作风纪律方面存在的问题，进一步提高机关干部服务水平，强化纪律观念和大局意识，树立机关干部良好的服务形象，使广大干部职工以崭新的精神面貌积极投身新一年的工作，努力开创各项工作的新局面。

二、整顿重点

结合机关实际，重点围绕机关干部的政治纪律、工作纪律、服务意识、服务态度、服务水平和工作作风等内容开展活动，主要解决好以下四个方面的问题：

一是解决大局意识不强、执行上级政策打折扣的问题。杜绝偏听偏信或传播丑化党和国家形象的谣言以及目的不纯而搬弄是非，不利于社会稳定和同志之间团结的现象；纠正执行上级政策打折扣、不彻底的现象，尤其关乎减轻企业负担、促进企业发展的政策措施，各单位要认真梳理，切实抓好落实。

二是解决服务意识不强、工作态度不好、办事效率不高的问题。进一步提高为企业和纳税人排忧解难的自觉性和主动性，切实解决门难进、脸难看、话难听、事难办甚至个别干部不给好处不办事、给了好处乱办事等现象。严格落实服务承诺制和限时服务制，纠正工作不讲原则、不讲程序、不讲时效的问题。

三是解决执行工作纪律不严的问题。严格执行市局关于禁止工作日中午饮酒的规定和作息制度的规定，杜绝工作日中午饮酒、不按时上下班、甚至下午不上班以及上班串岗、聊天、玩游戏等现象。

四是解决工作作风漂浮，说的多、做的少，工作不落实的问题。克服工作只求过得去、不求过得硬的思想；纠正平时工作不努力、不扎实，被动应付考核甚至弄虚作假等现象。

三、目标要求

一是干部职工的大局意识要进一步增强。通过作风整顿，干部职工要自觉做到讲大局、识大体，不利于团结的话不说、不利于团结的事不做，做到令行禁止，切实把各级有关政策落实到实处，多为企业和纳税人办实事，办好事。

二是干部职工的服务意识要进一步增强。通过作风整顿，干部职工要进一步强化为企业、为纳税人、为发展服务的意识，真正把“企业创造财富，政府营造环境”的理念落到实处，真心实意地帮助企业解决困难。

三是干部职工的纪律意识要进一步增强。通过作风整顿，各单位都要“一把手”带头，从领导班子成员做起，每个干部职工都要严格遵守作息制度，凡是工作时间必须全天候在岗上班，并做到既要人在岗，又要心在岗。

四是干部职工的创新意识要进一步增强。通过作风整顿，要确保干部职工都要把心思用在工作上，把自己的本职工作与全系统的工作大局紧密结合起来，充分调动每个干部职工的工作积极性和创造性，工作多想办法、多办实事，多出亮点，切实推进整体工作水平。

四、方法步骤

机关作风整顿工作分为四个阶段，共两个周的时间。具体是：

第一阶段：学习动员阶段。2月5日市局召开的全市地方税务工作会议也是我们开展整顿活动的动员会议，各单位要立即进行层层学习发动，使每一位干部职工都要积极参与到活动中来。

第二阶段：查摆问题阶段（2月9日至11日）。组织干部职工围绕方案明确重点整顿内容，结合本单位（个人）实际，认真查找自身存在的问题，各单位（个人）要深入剖析、逐条查摆，切实把问题找全、找深、找透。

第三阶段：落实整改阶段（2月12日至15日）。对查找出的问题，各单位（个人）要集中时间、集中精力，认真进行整改。整改方案要做到整改目标明确、整改事项具体、整改时限严格、整改措施有力。针对工作和管理中的漏洞，要进一步完善有关规章制度，特别是对热点、难点问题及带

有倾向性的问题，要建立健全长效机制，确保问题得到彻底解决。

第四阶段：总结提高阶段（2月16日至18日）。各单位对作风整顿情况进行认真总结，通过总结，切实把作风转变落实到本职工作中，确保机关作风整顿取得明显成效，并将整顿情况于2月18日前报市局监察室和人事科。

五、组织领导

这次作风整顿活动，各单位主要负责人是本单位（科室）作风整顿活动的第一责任人，要亲自抓，带头查找问题，带头进行整改，并且要敢抓敢管，以实际行动促进本单位作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级，层层抓落实，确保作风整顿活动横到边、纵到底，没有盲区、不留死角、落到实处。

市局监察室和人事科具体负责这次整顿活动的组织协调和督导。整顿期间，将组织有关人员对各单位开展作风整顿情况进行明查暗访，加强督促检查，及时掌握动态。各单位要边学边查边改边提高，正确处理开展作风整顿活动与做好本职工作的关系，确保作风纪律整顿活动与业务工作“两不误、两促进”。对思想不重视、措施不得力、效果不明显的单位和个人，要追究主要负责人的责任，对在作风整顿期间顶风而上的违纪行为，要严肃处理。

第二篇：机关作风整顿活动实施方案

**县政法委开展机关作风集中整顿

活动实施方案

根据迭部县委印发的《**县开展机关作风集中整顿活动实施方案》文件精神，为解决当前干部作风存在的问题，进一步加强和改进干部作风建设，提高服务水平，树立良好形象，***政法委在办公室开展机关干部作风整顿活动。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，根据县委《**县开展机关作风集中整顿活动实施方案》文件要求，结合我委实际，以治庸、治懒、治散为抓手，努力塑造一支学习型、实干型、责任型的干部队伍为目标，形成积极向上、规范有序、纪律严明的办公室新风貌。

二、整顿内容

针对当前我办公室作风建设中存在的突出问题，重点开展工作作风整顿活动和开展治“庸”、治“懒”、治“散”的干部作风整顿活动。

一是治“庸”。即整顿落后面貌长期不改变，工作思路不清晰，采取措施不力，平庸没有特色，不求有功、但求无过，只求完成任务、不求精益求精。二是治“懒”。即整顿思想懒惰，在工作中懒于学习，懒于动脑，懒于动手，缺乏主动性，热情不高，在接受工作任务时找各种理由推诿，难以处理的问题能拖则拖、能推则推的现象和问题。三是治“散”。即整顿纪律松懈，上班时间脱岗、上网聊天、玩游戏，不执行或不正确执行 1

上级下达的决策和部署，不按规定时限和标准完成所承担任务或领导交办的事项。

三、时间安排

（一）组织学习、提高认识（1月29日—2月9日）。重点学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》、《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《**县建设学习型党组织的实施意见》等，把作风建设专题教育与加强理想信念、党风党纪、廉洁从政等教育结合起来，切实解决县委办在作风建设方面存在的突出问题。

（二）查找问题、集中整改（2月10日—2月25日）。进一步查找单位和个人在工作作风方面存在的突出问题：一是自己找，主动查找单位和个人自身存在的问题；二是相互提，班子成员之间、干部之间通过谈心交流、民主评议等方式，相互征求意见建议；三是领导点，单位领导结合平时掌握的情况，指出分管部门及负责人存在的问题。

（三）完善制度、健全机制（2月26日—3月9日）。从规范机关行为、优化办事流程、提高机关行政效能入手，对现行的制度进行一次全面清理，凡不符合要求的要坚决废止。加强对制度的学习宣传，使广大干部做到熟悉制度、遵守制度、维护制度。

（四）开展评议、总结提高（3月10日—3月15日）。活动结束前召开全体干部职工大会，对本部门本单位干部作风建设活动进行满意度测评，认真进行总结。活动结束后，要切实做好巩固和扩大活动成果的工作，查漏补缺，对应解决但没有解决的问题，要集中力量抓好落实。

四、主要措施

（一）、建立绩效考评制度，考评结果作为考核、评定等次、评先评优、干部选拔任用的重要依据，提高工作积极性和工作效率。

（二）、严格执行考勤制度，严肃工作纪律。制定各项工作制度，工作期间不准串岗、溜岗，不准上网玩游戏、聊天，严格执行请销假制度。

（三）、坚持理论联系实际的马克思主义学风，坚持不懈地抓好干部职工的政治理论学习，引导干部从读书学习中汲取精神食粮，拓展工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。

（四）着力解决政令不畅、落实不力的问题，要把抓工作落实作为改进作风的关键，对上级党组织决定的事，就要不讲条件、不折不扣抓好落实；对事关群众切身利益的事，就要全力以赴办成办好。

五、组织领导

为切实加强我委对干部作风建设主体活动的领导，决定成立迭部县干部作风集中整顿活动领导小组，组成人员如下：

组长：

副组长：

***同志任办公室主任，具体负责活动组织、指导和考评。

第三篇：整顿机关作风-整顿机关作风 机关作风整顿实施方案

整顿机关作风-整顿机关作风 机关作

风整顿实施方案

2016年是在新常态下取得新突破的关键之年，扎实做好今年的工作，对推进嵩山经济社会持续健康发展具有十分重要的意义。为巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进“嵩山发展，我的责任”教育实践活动，教育引导全体机关干部主动适应发展新常态，进一步解放思想，提升境界，自觉遵守工作纪律，大力提升工作效率，努力开创各项工作新局面，区党工委研究决定，在全体机关干部中开展作风整顿活动。特制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以两学一做为总抓手，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府总体部署和区党工委、管委会确定的任务目标，立足区经济社会发展实际，以加强机关干部作风建设为主线，以创建“纪律严、效率高、服务优、作风硬、形象好”的机关为目标，紧密联系当前机关干部的思想和作风实际，坚持自学、自查、自纠的原则，认真解决机关干部队伍思想作风、工作作风、工作纪律等方面存在的“庸懒散浮”等突出问题，强化工作纪律，提高工作效率，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，为经济社会又好又快发展提供强有力的保障。

二、任务目标

这次机关干部作风整顿活动，围绕建设“综合实力更强，发展活力更足、民生事业更好”新嵩山的目标，以“抓学习、强素质,严制度、守纪律，提效率、树形

象”为主题，重点解决“四个问题”，强化“三种意识”，达到“两个目的”，促使区全体机关干部进一步转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，努力建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质机关干部队伍。

解决“四个问题”

一是解决“庸”的问题。一要解决在学习上要求标准低，流于形式，走过场，“水过地皮湿”，或照抄照搬，本本主义，学不到真本领的问题；二要解决工作要求标准低，做事拖拖拉拉、潦草应付、效率低下的问题；三要解决做人标准低，党员干部混同于一般群众，缺乏高尚的情操，没有高远境界的问题。

二是解决“懒”的问题。重点解决少数干部懒散懈怠、不求上进、混天熬日，工作存在等待、观望思想，消极应付、得过且过、宁推勿揽、拈轻怕重、不负责任；进取精神较差、开拓精神不强，缺乏加快发展的事业心和责任感；因循

守旧、墨守成规、安于现状、意志消沉等问题。

三是解决“散”的问题。突出解决少数干部大局意识较差，不讲规矩、不守制度，松松垮垮、我行我素；不讲团结，工作协调配合差，各扫门前雪；工作纪律涣散，上班迟到早退，擅离职守，工作不在状态，上班时间做与工作无关的事情；法纪意识较差，组织纪律涣散，有令不行、有禁不止，存有自由主义，热衷于传播小道消息，甚至乱发牢骚等问题。

四是解决“浮”的问题。着重解决少数干部工作作风漂浮，华而不实、眼高手低、落实不力，习惯遥控指挥，凭经验、想当然干事，心浮气躁，亲力亲为少；工作不切实际，不能、不愿、不敢解决具体问题，不愿下基层，不能深入一线，不敢面对面帮助基层和群众解决问题；工作效率低下，服务意识不强，工作“耍滑头”，办事“踢皮球”，该办不办、急事慢办，能缓则缓、能拖则拖，办事

流程不规范，相互推诿扯皮，解决群众正当诉求不及时，导致群众满意度不高等问题。

强化“三种意识”

一是强化担当意识。是否具有担当精神，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个机关干部是否合格的重要标准,是干好一切工作的前提和基础。“事不避难，勇于担当。”全体机关干部要克服工作态度消极、主动落实少、敢闯敢试意识不强等问题，勇于担当，履职尽责，干事创业，敢抓敢管，敢作敢为，切实做到不怕事、不误事、干成事。

二是强化责任意识。有责任才有动力，有动力才有作为。“居其位，要谋其政。”全体机关干部要牢固树立尽责光荣、失责可耻的思想，切实增强责任意识，立足本职岗位，认真学习，提升综合素质，提高工作能力，干好本职工作。

三是强化标准意识。“谋其上，得其中，谋其中，得其下，谋其下，无所

得”，只有标准定的高，才能工作干得好。

第四篇：机关作风整顿实施方案

机关作风整顿实施方案

为深入贯彻落实省、市、县关于作风整顿动员大会精神，切实加强城管队伍建设，克服队伍管理中存在的管理松懈，思想松垮，作风涣散，纪律松弛，有令不行，有禁不止等现象，根据县委、县政府安排部署，县城管局开展机关作风整顿活动，具体实施方案如下：

一、指导思想

以开展机关作风整顿活动为契机，动员全局上下进一步解放思想、提升理念、调整状态、转变作风，以作风的不断转变和发展环境的不断优化，切实加强城管队伍的整体素质，为内丘“十三五”规划建设提供坚强有力的保障。

二、组织领导

为确保此次机关作风整顿活动的顺利开展，成立以局长王振生同志为组长，其

他班子成员为副组长，各科室主要

负责人为成员的“内丘县城市管理行政执法局作风整顿活动领导小组”，领导小组下设办公室，具体工作由局办公室负责。

三、整治重点

结合单位和岗位特点，针对干部思想和工作实际，重点对干部队伍中存在的“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等错误思想、不良作风进行大力整治，着力解决“不能为”、“不想为”、“不敢为”的问题。

（一）“弱”，思想信念不坚定。重点整治：（1）疏于政治理论学习，缺少道路自信、理论自信、制度自信。（2）政绩观存在偏差，对县委的决策部署，执行不坚决、不到位，落实起来有偏差、掺水分、搞变通。（3）政治立场不够坚定，对不正之风不敢勇于指正，不敢坚持原则，奉行“好人主义”，有不愿得罪人的思想。

（二）“松”，党性锻炼不经常。重点整治：（1）以共产党员的标准严格要求自己不够，放松了自我教育、自我约束、自我监督、自我完善，党员意识和组织纪律观念不强。（2）缺乏参加党内生活的主动性、严肃性，运用“四大法宝”发现和解决自身问题的能力不强，有以具体工作代替党性锻炼的思想，领导干部示范带动作用不明显。（3）全心全意为人民服务的宗旨意识树立不牢，践行党的群众路线不到位，相信群众、依靠群众的观念淡化，缺乏解决群众实际困难的思想自觉。

（三）“庸”，能力素质不适应。重点整治：（1）思想懒惰，观念陈旧，对中央和省、市、县的决策部署不学习不钻研，对新形势新情况不敏感不掌握，对新常态新决策不适应不会抓。（2）学习流于形式、不求甚解，缺乏把握经济运行规律的本领，缺乏开拓创新的活力，缺乏履职尽责必需的能力素质。（3）业绩上碌碌无为，不求创新、不敢突破，没有推进工作的硬招实招，迟迟打不开工作新局面。

（四）“慢”，落实行动不迅速。重点整治：（1）对上级部门的重大决策、重要部署，政令不畅，消极对待、执行不力。对上级政策不学习、不研究、不能用足用好政策服务发展。（2）对分内工作慢作为，工作效率不高，做不到“马上办、办好”，不能按时间节点和工作时限，高效高质地完成各项目标任务，主要经济社会发展指标徘徊不前、增速缓慢。（3）对难题、问题，绕着走拖着走，对企业、群众反映的问题，对群体性事件、重大突发事件，不能及时有效的报告、处理和反馈，造成不良影响或后果。

（五）“散”，纪律意识不牢固。重点整治：（1）缺乏大局观念，不认真执行民主集中制，不按规定履行议事决策程序，执行上级部署决策不积极、不主动、不尽心。（2）缺乏纪律观念，违反工作纪律，无故迟到早退、缺勤及擅自离岗；违反组织纪律，拉帮结派，个人重大问题对组织隐瞒实情；违反财经纪律，违规发放福利、变想私设小金库，用公款支付个人消费。（3）缺乏敬业精神，对工作挑三拣四，加不得半点班，吃不得半点苦。

（六）“懒”，日常工作不卖力。重点整治：（1）不愿动脑思考，习惯做“甩手掌柜”，满足当“传声筒”，只抓动员部署不管进度成效。（2）不愿动腿调研，工作不深入、不细致，对群众缺乏了解。（3）不愿动手落实，工作标准低，应付差事，得过且过，甘于平庸不争先。

（七）“推”，服务群众不主动。重点整治（1）缺乏服务意识，囿于部门利益，明通暗卡，能办不办、该办不办，围绕程序打转转。（2）缺乏敢于担当的勇气，不敢较真硬碰，明哲保身，事事先为自己打算。出了问题卸担子，面对批评装聋子，责任面前变傻子。（3）缺乏干事的激情，动力不足、精神懈怠，不求有功、但求无过，多一事不如少一事，少干事不惹事。

（八）“奢”，生活作风不节俭。重点整治：（1）挥霍公款，铺张浪费。（2）违规配车，多头占房。违规配备、更新办公车辆，公车私用，不按规定腾退办公室和住房。（3）大操大办，变相敛财。办理婚丧嫁娶，讲排场、比阔气，通过分批、会地宴请等隐形方式变相大操大办。

三、步骤措施

局机关作风整顿，从2016年2月中旬开始，到年底基本结束。分学习动员、自查自纠、综合整治和总结提高四个阶段进行。

第一阶段（2月14日——2月29日）：学习动员阶段

2月19日，召开全局干部作风整顿动员大会，传达学习县会议精神，安排部署我局干部作风整顿工作，组织广大党员干部认真学习省市文件和张辉同志动员会讲话精神等，把思想和行动迅速统一到作风整顿活动中来。

第二阶段（3月1日——3月31日）：自查自纠阶段

对照“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面的问题，对“三严三实”专题教育、解决思想大讨论和“三比一争”活动以来的工作进行“回头看”，逐级逐项开展自查自纠，看问题是否查清楚、找彻底、摆到位。坚持边学边查边改，立行立改，认真对照上级领导、基层干部和服务对象的意见，采取座谈研讨、走访群众、问卷调查、谈心活动等形式，积极听取各方面意见建议，精准查找单位及党员干部在“弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”方面存在的突出问题，深刻剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透，形成问题清单。针对存在问题，逐一剖析根源，制定整改方案。突出领导带头，按照“谁主管、谁负责”的原则，明确整改措施、时限和责任人。严格按照整改方案，建立整改台账。集中力量、集中时间推动整改落实。

三阶段（4月1日——10月31日）：综合整治阶段。

开展四个专项行动、实施“三个一批”活动、进行三项评议、完善两项机制，让“不能为、不想为、不敢为”的干部有压力、挨板子，让“主动为、真作为、勇作为、善作为”的干部有动力、有奖励、有平台。

（一）开展四个专项行动

局领导班子对各科室作风进行检查，检查上班期间炒股、打游戏、网上购物，办事“冷、横、硬、慢、拖”，刁难服务对象、损害群众利益、吃拿卡要等行为。同时坚决查处节假日期间违法四风等问题。

开展效能提升专项行动。按照深化改革、简正放权有关要求，取消一批收费项目，服务窗口全部实行“四零”承诺服务（服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差错、服务结果零投诉），简化办事流程，明确办结时限。

开展增比进位专项行动。对标全国、全省、全市先进，广泛开展学习对标、增比进位活动。列出本单位创新工作项目，制定学习赶超目标、创新突破内容、重要工作亮点、全市全省全国排名位次，争取有一批工作实现升华跨越，跻身全市先进行列。

开展能力提升专项行动。组织开展形式多样的岗位练兵和技术比武活动，开展“综合能力高手”和“业务工作能手”评选活动，引导广大干部学本领、长才干。

（二）实施“三个一批”活动

大力褒奖一批先进典型。开展“看齐行动”，引导广大党员干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到“三从四向”，即从我做起、从现在做起、从小事做起，向中央看齐。向榜样看齐、向我问效、向我问责。

查处一批反面典型。对顶风违纪特别是对违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律的，要坚决进行查处。

公开曝光一批典型案例。在宣传栏设立“高效榜”、“曝光台”，对活动中涌现出来的正面典型进行大张旗鼓地宣传；对 “弱、松、庸、慢、散、懒、推、奢”等问题，特别是不作为、乱作为、慢作为等损害群众利益的反面典型曝光。

（三）完善两项机制

完善重点工作强力推进机制。实行重点工作强力推进机制，将重点工作制定具体要求、完成时限、完成标准，定量定效定性。

完善能上能下用人机制。细化干部“能上能下”具体办法，大力选拔一批对党忠诚、素质优良、实绩突出、群众公认的干部，把忠诚干净担当实干贡献的好干部选出来用起来。对心思精力不集中、工作不在状态、作风问题严重、工作实绩差的单位主要负责人，要坚决调整。

第四阶段（11月1日——12月31日）：总结提高阶段

开展机关作风整顿工作进行“回头看”，系统总结机关作风整顿情况，特别是对“死角死面”认真查找整改，务求全面彻底整改到位。

四、工作要求 1.加强组织领导。局成立作风整顿活动领导小组统一领导开展作风整顿活动，领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，具体负责作风整顿年活动的组织、协调、督促指导，合理调配人员，对作风整顿活动进行全程指导、全程跟踪、全程督查，确保作风整顿活动有效运转。

2.落实工作重点，强化工作责任。全体干部职工要充分认识开展作风整顿年活动的重要性，切实增强责任感和紧迫感，紧紧围绕整顿活动的目标任务和工作措施，强化协作配合，狠抓工作落实，扎实抓好这次活动。

3.严肃工作纪律，注重活动实效。要从严格工作制度、严肃工作纪律入手，结合队伍管理实际，紧紧围绕执法、管理和服务工作，深入排查、梳理突出问题，把作风整顿与解决自身作风建设中存在的突出问题紧密结合起来，与促进各项工作实效提高紧密结合起来，将整顿活动贯穿到各项业务工作环节中，确保活动取得实效。

4.加大问责力度，严肃追究责任。领导要带头查摆、带头整改，活动开展过程中，对执法不严、不作为、乱作为等问题整改不力，对整顿工作中敷衍了事、拒不执行甚至顶风违纪的人员，要严肃追究当事人责任。

第五篇：关于开展机关作风整顿教育活动实施方案

关于开展机关作风整顿教育活动实施方案

为进一步改进机关工作作风，加强干部队伍建设，强化宗旨意识和法纪意识，汲取“华南虎照片事件”的教训，更好的履行安全生产监管职责，根据省政府机关作风整顿教育活动的统一安排，结合我局实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十七大精神，以立党为公，执政为民为宗旨，以改进作风、转变观念、严肃纪律为重点，切实解决机关存在的突出问题，全面提高机关干部队伍整体素质，为建设西部强省、创造稳定良好的安全生产环境提供一流服务。

二、主要任务和目标

（一）规范行政行为。加强《公务员法》、《安全生产法》和《行政许可法》等法律法规的学习，认真履行职责，提高依法行政能力，强化政治责任感，纠正机关存在的不作为、乱作为的行为。

（二）强化机关管理。严格局考核领导小组年初制定的2008年目标任务的考核，强化工作责任，提高工作质量。严格按照局机关制订的各项规章制度管人和管事。

（三）提高工作效能。坚持以人为本，增强服务意识，提高办事效率，严肃工作纪律，坚决克服做法草率、作风飘浮、办事拖拉、相互推诿、效率不高等现象。

通过机关作风整顿教育，使机关广大干部在思想作风上有明显进步，在工作作风上有明显改进，在生活作风上有明显转变。建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、廉政勤政、纪律严明、充满活力的安全生产监督管理干部队伍，为全省安监系统干部做出表率。

三、时间安排和步骤

（一）学习动员阶段（7月1日至7月20日）

7月1日召开全局干部大会，由局党组书记、局长姚炬作机关作风整顿教育活动动员。通过深入的思想发动，使全体机关干部充分认识开展机关作风整顿教育活动的重要性和必要性，明确目标任务，增强参与活动的自觉性和主动性。

在思想发动的基础上，组织机关全体干部集中时间进行系统学习，重点学习胡锦涛同志在中央纪委第七次全体会议上的重要讲话，学习《公务员法》、《安全生产法》、《行政许可法》和《陕西省安全生产条例》等法律法规，学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》，学习省委、省政府关于加强机关作风建设的一系列重要指示精神，学习省委常

委、常务副省长赵正永同志在省政府处以上干部大会上的讲话等。学习采用集中学习与自学相结合，专题辅导与开展讨论相结合等方式。坚持作好读书笔记。

（二）查摆问题阶段（7月20日至8月20日）

全体机关干部，特别是党员领导干部，要认真对照胡锦涛同志提出的树立八个方面良好风气，通过开展“七查七看”，认真查摆自身在学风、思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题。即查学风，看是否存在学习流于形式、不懂政策法规、不熟业务知识，以至贻误工作的问题；查思想观念，看是否存在思想滑坡、玩风盛行、不思进取的问题；查执法行为，看是否存在不依法行政、行政乱作为、侵害企业和群众利益的问题；查行政效率，看是否存在工作敷衍了事、推诿扯皮、效率低下的问题；查服务质量，看是否存在衙门习气严重、作风粗暴霸道、重审批轻服务的问题；查处室管理，看是否存在工作放任自流、纪律松懈、得过且过的问题；查廉洁自律，看是否存在以权谋私、假公济私、腐化堕落的问题。通过自查、征求意见、召开讨论会等方式，找准处室和个人在作风方面存在的问题，进行深刻剖析，明确整改重点。

（三）整改落实阶段（8月20日至9月30日）

要针对查摆出来的问题，制定整改措施，并扎扎实实的进行整改。坚持边学习、边查摆、边整改，各处（室）处长（主任）要将整改任务进行分解，明确责任和完成时间，并对整改情况认真进行督查。对已具备整改条件的问题，要马上整改；对需要一定时间解决的问题，要拿出日程表，限期整改。对涉及两个处室以上的问题，处室之间要加强协调，采取综合治理措施，加以解决。同时要结合安全生产百日督查和隐患治理，引导机关干部自觉心系基层、服务企业，把心思用在谋发展，干事业上，把精力投入到办实事、抓落实上，把工作体现在顺民意、解民忧、促和谐上。进一步建立和完善干部作风建设的长效机制，让全社会感受到作风整顿教育的成效。

四、组织领导

成立省安监局机关作风整顿教育活动领导小组。主要职责是：按照科学发展观的要求，制定我局作风整顿教育活动方案，研究解决整顿教育活动工作中的重大问题,总结汇报我局整顿教育活动工作。由局党组书记、局长姚炬任组长，由王昊文、马延平、国强、陈金柱、谢炳堂、李进、强益民、周爱国任副组长，由党海波、田斐、党振仓、田胜利、慕军、张建平、马怀平、杨向峰、韩东祥、辛和任成员。

领导小组下设办公室，办公室设在局人事教育处，具体职责是：负责作风整顿教育活动的组织落实，对作风整顿教育活动方案的实施情况进行经常性的督促检查，研究解决活动中的具体问题，完成领导小组交办的其他事项。办公室主任由党海波兼任。

五、工作要求

（一）坚持以教育引导为基础，进一步增强广大机关干部加强作风建设的自觉性和主动

性。广泛进行思想发动，有针对性地做好教育引导工作，努力提高机关干部对活动的认识，把思想统一到省委、省政府的部署要求上来，坚持一手抓作风整顿教育工作，一手抓安全生产工作。

（二）坚持以舆论监督为导向，进一步加强作风整顿教育的力度。充分发挥舆论监督的作用，广泛征求和听取群众意见，公开举报电话，设立举报箱，主动接受群众监督。通过报刊、电视、网站等多种新闻媒体，加强对机关开展作风整顿教育活动进程、做法等方面的宣传，广泛接受社会各界的监督，同时展示安监部门良好的社会形象，形成推动作风建设不断深化的整体合力，使作风整顿教育活动取得显著成效。

（三）坚持以解决突出问题为关键，进一步端正机关干部的思想作风、学习作风、工作作风和生活作风。通过认真查摆工作中存在的突出问题，深刻分析存在问题的原因，研究制定切实可行的整改措施，集中力量，限期解决。

（四）坚持以责任落实为重点，进一步确保作风整顿教育活动取得实效。局领导小组组长是局机关作风建设的第一责任人，负主要领导责任。领导小组副组长是分管处室作风整顿教育活动的直接领导人，负分管领导责任。各处室处长（主任）是本处室作风整顿教育活动的直接负责人，对处室的作风建设负全面责任。作风整顿教育活动结束后，各处室向领导小组写出书面总结报告。年终各处室作风建设整顿教育活动的情况，将作为目标责任考核的重要内容一并考核。

胶南市海洋与渔业局

关于开展机关作风整顿活动的实施方案

开展机关作风整顿活动，是青岛市委、市政府做出的一项重要决策，也是我市新一届市委、市政府为进一步加强机关建设采取的一项重要措施。根据市委、市政府关于在全市机关开展作风整顿活动的统一部署，结合我局实际，现制定以下实施方案：

一、指导思想和主要目标

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实我市第十一次党代会提出的各项奋斗目标，坚持党的根本宗旨，按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的总要求，紧紧围绕加快发展这个执政兴国的第一要务，继续深化“五项工程”、建设“四型机关”，认真解决机关领导班子和干部在思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，实现机关作风和干部精神面貌的新转变，切实提高工作效率，推进机关工作“提速”，为提升城市核心竞争力，实现海洋与渔业更高水平的发展提供有力保证。

（二）主要目标：通过开展作风整顿，使机关工作人员精神面貌有明显变化、政治素质和服务意识有明显增强、工作作风有明显改进、工作节奏有明显加快、行政效率有明显提高，切实增强政治意识、责任意识、创新意识和服务意识，始终保持自我加压、争创一流、开拓创新、昂扬向上的精神状态，着力培养和造就一支廉洁勤政、务实高效的机关干部队伍，塑造机关工作新形象。

二、整顿的重点和要解决的突出问题

按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”的要求，以整顿思想、作风、纪律为重点，着力解决当前机关中存在的与形势发展要求不相适应的六个方面的问题：

（一）学风方面：重点解决部分机关工作人员不重视理论学习，愁学厌学；有的整天忙于日常事务，以工作代替学习，对新知识、新理论知之甚少；有的学习不够深入，浅尝辄止，学而不思，满足于一知半解，不能掌握理论的科学体系和精神实质，知识面较窄；学习方式不适应，照本宣科，学习的实效性有待于提高。

（二）精神状态方面：重点解决部分机关工作人员进取意识不强，不同程度地存有盲目乐观和自满情绪，满足于现状，满足于已有成绩，不能正确认识和超越自我，只看成绩，不看问题；有的缺乏事业心、责任感和敬业勤奋精神，工作避难就易、避重就轻，缺少工作干不上去不罢休的拼劲，缺少自我加压、负重奋进、争创一流的冲劲，缺少开拓创新、敢为人先的闯劲。

（三）工作作风方面：重点解决部分机关工作人员工作不深入、不善于调查研究，作风漂浮；有的领导干部抓工作重部置、轻落实，满足于一般性的要求和布置，没有把主要精力用在抓工作落实上；有的工作不主动，得过且过，遇事不加分析，想不出办法，等领导安排，不能创造性地、积极主动地开展工作。

（四）服务方面：重点解决部分机关工作人员宗旨观念、服务意识淡薄，为基层和企业解决实际问题的自觉性不高；个别执法人员法律观念不强，执法不规范、服务不到位；有的工作标准和质量要求不高，办事拖拉，效率不高。

（五）创新方面：重点解决部分机关工作人员创新意识不强，缺乏与时俱进的创新精神，因循守旧，习惯于按老经验、老办法办事，缺乏分析、认识和解决实际问题的能力；有的不能主动思考问题，拿不出超前解决问题的办法，抢抓机遇、开拓创新能力不强；个别干部对分管的工作研究不透，拓不开思路，影响了决策的实施和工作的落实。

（六）纪律方面：重点解决部分机关工作人员纪律观念和法律观念淡薄，存有上班迟到、早退现象；有的干部廉洁自律意识不强，存有参与公款内部吃喝现象，不能严格要求自已；有的存有自由主义和个人主义现象，自由散漫，心浮气躁。

三、整顿的方法步骤

整顿活动从4月26日开始到6月30日结束，大体分四个阶段进行。

（一）学习教育阶段（4月26日至5月10日）。4月26召开作风整顿动员大会。学习期间采取集中学习与个人学习相结合的办法进行。主要学习党的十六大报告、党章、胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时的讲话以及青岛市第九次党代会报告、青岛市委九届一次全委会议精神等（有关学习内容附后）。严格学习纪律，实施考勤制度，把学习情况纳入岗位责任考核。坚持理论联系实际，深入思考，学以致用。学习阶段每人至少写出2篇学习心得体会，并进行交流，确保每人讲一次，增强学习效果。5月10日进行转段动员，由学习教育阶段转向查摆问题阶段。

（二）查摆问题阶段（5月11日至5月25日）。以“活动小组”为单位（活动分组附后），按照要求从思想、作风、纪律三个方面逐条逐项的进行自查自纠，找准领导班子、机关干部和个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，形成书面材料，于5月17日前交政工办。5月21日局机关整顿工作领导小组召开民主评议会，对查找出来的问题进行归纳整理，列出单子，由局党委召开专题会议，进行分析研究，确定反馈内容、方式和解决问题的措施、办法。对局机关的意见，向全体机关干部反馈；对领导班子意见，向班子全体成员反馈；对机关干部个人的意见，个别反馈。针对查摆出的问题和反馈意见，相互谈心，力求把问题找准、把原因查清，提高思想认识，为整改打好基础。5月25日进行转段动员，由查摆问题阶段转向整改落实阶段。

（三）整改落实阶段（5月26日至6月15日）。针对查摆出的问题，认真制定整改方案。要求领导班子、班子成员和科室、站及全体工作人员，都要结合岗位责任和自身存在的问题，制定具体的整改方案，落实整改措施和整改责任，明确整改目标和整改时限。对整改方案要实行领导把关，班子成员由主要领导把关，各科室、站负责人和工作人员由分管领导把关，个人整改方案于6月5日前交政工办。6月10日，局党委召开专题民主生活会，班子成员采取“一人谈、众人帮、逐个进行”的方式，开展批评与自我批评。要坚持边学边改、边查边改，有什么问题解决什么问题。客观原因一时不能解决的，要采取措施逐步解决。6月15日进行转段动员，由整改落实阶段转向巩固提高阶段。

（四）巩固提高阶段（6月16日至6月30日）。在前期整改的基础上，采取自下而上的方式，按个人、科室和全局的顺序总结提高。对一些难度较大、一时难以解决的问题，列出整改计划，列出进度表，进一步明确责任。同时根据整改情况，完善制度，形成一整套符合我局实际的规章制度，提高机关工作规范化、科学化水平。6月16日向市整顿办报告总结验收计划；6月28日召开整顿总结大会；6月30日向市整顿办报告整顿活动总结。

四、组织领导

开展机关作风整顿活动，是深化“五项工程”、建设“四型机关”的一项重要内容，也是当前加强机关建设的重中之重，要做好“四个结合”。一是把机关整顿活动与深化“五项工程”、建设“四型机关”相结合；二是把机关整顿活动与近年来我局开展的树立“四种形象”（锐意进取的开拓形象、谒诚服务的公仆形象、清正廉洁的秉公形象、教养有素的文明形象）相结合；三是把机关整顿活动与防“非典”斗争和当前各项工作相结合；四是把机关整顿活动与经济工作、招商引资相结合，不断推动机关工作上新水平。局决定成立以局长任组长，党委副书记任副组长，党政领导成员和有关科室负责人为成员的“机关作风整顿工作领导小组”，具体负责组织、指导、协调、督查和实施。各科室、站要切实组织好各自工作人员，按照局统一部署，积极主动地抓好整顿任务的落实，确保达到预期效果。局机关作风整顿工作领导小组名单：

组长：崔德福

副组长：董升禹

成员：王承彬孙发明刘仲台姜健宋德启

陈培军张贞健李芳

附：

1、机关作风整顿活动分组表

2、机关作风整顿活动日程安排表

二00三年四月二十六日

机关作风整顿实施方案

“中国·威海”政府门户网站weihai.gov.cn2009-2-9浏览次数：5737

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为进一步转变机关作风，提高工作效率和服务水平，切实加强机关效能建设，根据市纪委、市委组织部的统一部署，局党委决定，从现在开始拿出2个周时间，在全局开展机关作风整顿活动。具体实施方案如下：

一、指导思想

按照全市党风廉政建设和反腐败工作会议关于加强领导干部党性修养、大力弘扬良好作风的要求，坚持自查自纠、边整边改的原则，切实解决机关干部职工在作风纪律方面存在的突出问题，达到严格工作纪律、改进工作作风、提高服务水平、树立良好形象的目标，使广大干部职工以新的作风、新的形象积极投身新一年工作，奋力开创各项工作的新局面。

二、整顿重点

重点解决三个方面的问题：

一是解决好不注重学习、工作标准低的问题。尽管局党委反复强调加强经济和产业知识学习，并确定了周六上午集中学习制度，但我们有些干部的学习态度仍然不积极，专业知识欠缺，研究思考的能力差，难以适应新时期产业招商的要求。有的工作标准偏低，满足于以往的做法和基本的要求，简单应付缺乏精益求精、干则干好的精神。这实质上是敬业意识和集体荣誉感不强的表现。全局干部要充分认识到提高素质、增强能力的紧迫性，严肃认真地对待自己的每一份工作，使每一项工作成果都能代表本局的水平，为机关形象增光添彩。二是要解决好工作纪律松懈的问题。有的干部中午饮酒，下午不上班，外出办事不请假，经常迟到早退，不按时参加会议。“一把手”带头，从领导班子成员做起，每个机关工作人员都必须严格遵守作息制度，无论上午、下午，凡是工作时间都必须全天候在岗上班。既要

人在岗，又要心在岗，有业务的要认真办理，没有业务的要抓紧学习，不允许上班串岗、聊天、玩游戏，工作日中午严禁饮酒，确需陪同客商的不喝烈性酒，不能影响下午上班。外出办事要按规定请假，非工作事务应放在休息日处理。凡集体会议要按时参加，原则上不应以其它事务影响参会。

三是要解决好作风飘浮，工作效率低、工作不落实的问题。有的干部平时工作不努力、不扎实，布置的工作在一定时限完成不了，已做出的规定没有跟踪检查，流于形式。要把心思用在工作上，把自己的本职工作与全局的工作大局紧密结合起来，要把每个干部的积极性和创造性都充分调动起来，多想办法，多出实招、多办实事，争取每个科室都有亮点，每项工作都有闪光点。

三、方法步骤

整个活动分三个阶段进行：

（一）学习动员阶段（2月5日—2月8日）。组织机关干部认真学xxx省委和市委的一系列决策部署，学习王培廷同志在市全市党风廉政建设和反腐败工作会议上的重要讲话，使干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿工作中去。通过学习进一步提高干部职工的党性修养和思想政治素质，把干部职工的思想真正统一到讲话上来，统一到干部队伍作风建设的要求上来，为整顿工作的顺利开展打下坚实的思想基础。

（二）查摆问题阶段（2月9日—2月14日）。重点要抓好“查找问题，分析问题，公开问题”三个环节，认真查找、分析、公开全局以及科室在作风纪律、工作落实情况等方面存在的突出问题，力求达到深入剖析、逐条查摆，把问题找全、找深、找透。

（三）整改提高阶段（2月14日—2月22）。重点抓好对有关问题的整改落实，要实事求是，真正把查找揭摆出的问题彻底解决。这一阶段的工作要力求达到“四有、四突出”，既：有清晰的整改目标，有具体的整改事项，有详细的整改时间，有切实的整改措施；突出整改方案的操作性、针对性、时限性和实效性。

四、组织领导

这次作风整顿活动，局领导干部要带头查找问题，带头进行整改，带头改进作风，以实际行动促进我局作风整顿活动的深入开展。要坚持一级抓一级，层层抓落实，确保作风整顿活动横到边、纵到底，没有盲区、不留死角、落到实处。为了切实加强对这次机关干部作风整顿工作的领导，确保整顿工作不走过场，取得实效，特成立作风整顿工作领导组。

组长：许祖强（局长、局党委书记）

副组长：张令山（副局长、支部书记）

成员：郭良田（副局长）

徐元（副科长）