市工信委集中整治影响发展环境的干部

第一篇：市工信委集中整治影响发展环境的干部

市工信委集中整治影响发展环境的干部

作风突出问题活动整改方案

根据《全市集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（饶办发[2012]1号），按照全市统一部署，我委深入开展了活动自查自纠阶段的各项工作。现针对第二阶段查摆的问题，结合实际，制定如下整改方案。

一、指导思想

认真贯彻落实全市“改进干部作风、优化发展环境、狠抓工作落实”和集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员电视电话会议精神，坚持围绕中心，服务大局，切实解决影响服务发展、优化环境的干部作风问题，努力提升工作效能和服务水平，为推进全市主攻工业决战园区战略的深入实施提供有力保障。

二、基本原则

1、明确目标，务求实效。对整改内容进行分解细化，明确整改落实项目、目标、措施、责任主体、时限。

2、创新机制，科学发展。按照有利于科学发展的要求，建立健全工作体制机制。

3、立足当前，着眼长远。既考虑解决问题的必要性又考虑可行性，既有近期目标又有长期安排，确保整改落实取得实效。

三、整改问题和措施

1、系统理论学习不多，学习态度不够主动。

主要表现：有些干部忙于日常事务和各种应酬，对自身的学习放松了要求，学习兴趣不浓，动力不足；有些干部学习不系统、不深入，浅尝辄止，理论与实践脱节；学习制度执行不严，学习方式不灵活，学习效果不明显。

整改措施：一是加强党委中心组学习，落实《市工信委创建学习型机关的实施意见》，完成规定的学习内容、学习要求和时间进度。严格执行《市工信委党委中心理论学习计划》，要求全年不少于12天的学习。采取领导带头讲，外面请人讲，科室负责人轮流讲的办法集中上课学习。二是加强机关党支部理论学习，制定学习计划、工作安排等。要求县级领导干部每年完成1－2篇高质量的调研文章。三是组织企业人才培训工作，选派县、科级干部到市委学校、省经济干部管理学院进修学习，增长知识，开阔眼界，提高干部综合素质。

责任科室：人事科

整改期限：立即整改，长期坚持。

2、深入基层调研不多，联系群众不够紧密。

主要表现：有些干部对基层企业情况掌握很少，对工业运行的现状、形势了解不深，对工业发展的规律、特点分析不透彻，联系基层企业、群众不紧密。

整改措施：一是委领导班子成员实行挂点县（市、区）和上饶经济开发区服务制度，把走访企业、到基层调研作为一个重要任务，及时把握我市工业发展形势，了解企业经营需求，第一时间掌握情况，第一时间作出反应，帮助企业解决实际困难，当好市政府制定工业发展决策的参谋，做好市政府解决工业发展难题的助手。二是实施以为企业服务、为项目服务、为产业服务，落实市委、市政府主攻工业决战园区的决策部署、落实工业和信息化“十二五”规划、落实工业三年强攻、落实战略性新兴产业各项重大活动为主要内容的“三为四落实”活动，进一步加强干部作风建设，以作风转变促进效能提升，以环境优化支撑科学发展。

责任科室：运行科、监察室

整改期限：一年

3、工作作风有欠扎实，工作热情有所懈怠。

主要表现：少数干部发展意识不强，工作缺乏闯劲，求稳怕错。有的干部存在畏难情绪，信心不足，缺乏争创一流的意识，缺乏迎难而上的拼劲，缺乏艰苦奋斗的精神。

整改措施：更新思想观念，拓展工作思路，创新工作方法，不断探索提高工作效率和能力、水平的新措施、新途径。

以时不我待的精神，对照形势发展、查找思想差距；对照目标要求，查找工作差距；对照岗位职责，查找能力差距。领导干部要树立全局观念，加强沟通联系，互相配合，加强团结，共建和谐机关；着力落实无偿代办制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、超时默认制、缺席默认制等服务制度，树立热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的工作理念，理顺内部职能关系，优化工作流程，缩短办事时间，促进行政提速。

责任科室：办公室

整改期限：立即整改，长期坚持。

4、党员争先意识不强，工作创新精神不振。

主要表现：少数党员干部争先创优的意识不强，还没有真正树立“小政府、大服务”的观念，没有竭尽所能当好人民的勤务员；有的干部习惯于固有的经验模式，只满足于完成交办的任务和布置的工作，不能创造性地打开工作新局面。

整改措施：牢固宗旨意识，保持共产党员的纯洁性，发挥共产党员的先锋模范作风。改进作风，树立起开放创新、争创一流的良好形象。在全体机关干部中树立“争创一流”的意识，超越“小成即满、小富即安”的思想境界，摆脱陈旧观念的束缚，树立“争强好胜不服输、奋勇争先创一流”的精神。

责任科室：人事科、监察室

整改期限：立即整改，长期坚持。

5、工业发展质量不高，协同配合力度不足。

主要表现：我市工业发展层次还不高，产业配套能力较弱，投融资渠道不畅，工业创新力不足，经济外向程度较低，资源利用效率不高，重大项目建设协调力度不够，促进创业服务体系还不够健全。

整改措施：一是推进五型机关建设，增强为工业经济服务的本领。坚持从更好地服务科学发展,服务企业,服务基层群众出发,积极创建学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型机关，在思想境界和工作质量上争创一流。二是拓宽工业发展思路，增强推动工业经济进位赶超的信心。大力发展战略性新兴产业，加快建立结构优化、布局合理、技术先进、清洁安全、产业链完善、吸纳就业能力强的现代产业体系，推动全市工业和信息化更好更快发展。三是改进工作方式方法，增强为工业经济服务的实效。着力打造战略性新兴产业推进平台、创新型企业培育平台、园区发展平台和信息化推进平台四个平台，凝聚工业发展全力。

责任科室：投资科、办公室

整改期限：立即整改，长期坚持

四、保障措施

1、加强组织领导。市工信委集中整治干部作风活动领导小组负责协调解决整改方案实施中遇到的问题，领导班子成员根据工作分工对分管科室承担的整改任务予以协调、督促和指导，确保责任到位、人员到位、措施到位，确保方案确定的各项整改任务顺利实施。

2、加强督促检查。及时发现问题，提出有针对性的对策建议，跟踪检查方案实施效果及措施落实情况，提出评价改进意见，保证整改任务顺利实现。

3、加强舆论宣传。通过座谈会、走访等形式，及时反映方案实施进度情况，引导干部职工积极参与、监督整改工作，营造有利于整改落实的良好氛围

第二篇：赣州市国资委开展集中整治影响发展环境的干部作风

赣州市国资委开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动整改方案

我委集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动在市作风整治办的具体指导下，严格按照工作要求，围绕促进我市国资监管事业科学发展，以优化发展环境为目标，加快转变经济发展方式，精心组织，狠抓落实，扎实推进，创造性的开展工作。按照整治活动自查自纠第二阶段活动要求，我委作风整治办通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表以及召开民主生活等多种形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。并对收集的意见和建议认真进行梳理，针对单位和个人自查自纠存在的主要问题，制定本整改方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实省、市关于整治干部作风建设的工作会议精神，集中解决委机关干部在思想作风，学习作风，工作作风，国资监管业务，廉洁自律等方面存在的突出问题，切实推进我市国资监管事业科学发展，实现干部作风明显改进，行政服务质量显著提升，业务审批办事效率不断提高，不断创优发展环境，为建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市，推进赣州科学发展、和谐发展、率先发展作出积极贡献。

二、总体要求

加强领导，提高认识，扎实整改，务求实效。自查自纠阶段是整个整治活动的着眼点和落脚点，要充分认识到自查自纠阶段工作的重性，为保证自查自纠阶段工作的质量，必须加强领导，在提高认识，查找问题的基础上，认真制定整改措施，明确整改重点、落实整改责任，规定整改时限，使我委党员干部从思想上、行动上、制度上得到整改提高。通过整改，使我委党员干部的思想认识有明显提高，作风效率有明显改进，服务质量有明显进步，各项工作有显推进。

三、整改的主要内容和措施

1、思想作风存在的问题

为人民服务的宗旨意识有所淡薄，运用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和科学发展观去解决实际问题的能力还存在一些差距，从讲政治的高度来观察分析问题的能力还有待提高，思想认识仅停留在表面未透过现象看本质，对事物的理解有时不深刻不全面。

存在问题的原因：

全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡薄，存在紧一阵，松一阵的思想，工作中还存在畏难情绪。

整改措施：增强为人民服务的宗旨意识，加强对委机关干部职工牢固树立宗旨意识和群众观念的教育、引导。按照委党委中心学习组的学习制度，坚持系统学习马列义义，毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“解放思想，实事求是”和理论联系实际的作风，应用所学的马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观解决学习、工作中的实际问题，进一步提高国资监管水平。1

整改责任：

主要责任领导：党委书记罗宗祺、纪委书记王志坚

责任科室：党办

整改时限：立即整改，长期坚持

2、学习作风存在的问题

全委机关干部没有形成浓厚的学习氛围，学习缺乏刻苦钻研精神，理论运用于实际工作有待进一步加强。

存在问题的原因：

对理论学习的重要性和必要性认识不足，学习缺乏自觉性和韧性。

整改措施：坚持和完善党委中心组学习制度和个人自学学习制度，切实可行的进行学以致用的政治理论和业务学习，让全委机关干部树立活到老、学到老的思想，不断克服“工学矛盾”，把所学理论知识和业务知识运用到实际工作中去。

整改责任：

主要责任领导：副主任罗迅

责任科室：组宣科

整改时限：立即整改，长期坚持

3、工作作风存在的问题

工作作风不够扎实，工作效能还有待进一步提高。我委工作人员还不同程度的存在作风不实的现象，职责范围内的工作也存在三种情况：一是能按要求自觉主动完成，二是领导交待了能按时按要求完成，三是领导交待了也不能很好完成。职责范围外委班子研究或领导交办的事情也存在三种情况：一种是能很好完成，另一种是勉强如期交账，但存在应付了事的现象，三是能拖则拖，能推则推，事不关己，高高挂起，主动帮助其他科室工作和科室之间的配合不够紧密的现象。在完成工作的质量上，也存在三方面的情况：一方面，能力强、责任心强的能高质量做好工作，二是能力一般，责任心一般，显然就做不好工作，三是有能力，责任心不强的所做的工作不稳定，时好时差。

存在问题的原因：

1、干部自身要求不高，依赖性强，有些自制力差，舍不得花功夫，做事不用心，心不在焉。

2、考核机制和用人制度不完善，干多干少、干好干坏一个样，也是导致原因之一。

整改措施：

大兴“求真务实”之风，切实落实好委机关各项规章制度，按照规章制度抓好监督检查工作，进一步完善国资委机关干部考核制度，在提拔使用干部方面要重品行、重能力和工作实绩。

整改责任：

责任领导：全体班子成员

责任科室：本委全体科室

整改时限：立即整改，长期坚持

4、国资监管业务工作存在的问题

国资工作监督管理方面还一定程度存在缺位现象，监管制度还不够健全，监管措施也不够到位，监管体制没有完全理顺。在对企业监管方面，各县（市、区）国资办和监管企业希望市国资委要多在政策法规文件和建立现代企业制度方面多给予指导。

存在问题的原因：

1、监管体制没有理顺，监管制度推行力度不大，没有过硬的措施作为保证。

2、监管工作主动性不够。

整改措施：

1、全面落实市国有资产监督管理委员会党委有关职责，进一步将管人、管事、管资产的监管体制理顺，增强责任感，认真履行职责，敢抓敢管。

2、寓监管于服务中，提高监管人员整体素质，努力为各县（市、区）国资办和监管企业改革发展提供优质服务。

3、增强企业领导人员接受监管的自觉性和主动性。加大所出资监管重要事项报告等各项制度的落实，加强本委各科室之间的沟通和协作。

整改责任：

主要责任领导：主任欧阳忠、副主任罗迅、副主任梁敏辉、总经济师王全生

责任科室：产权管理科、规划分配科、考核评价科

整改时限：立即整改

5、廉洁自律方面存在的问题

主要表现在逢年过节程度不同收受下属单位土特产品；有时存在超标准接待来客、陪客较多的现象；用车、办公用品材料使用不够节约的现象。

存在问题的原因：

1、自身要求不严格、随大流、认为小节无关紧要。

2、党风廉政措施没有完全落实到位。

整改措施：

1、加强机关廉洁自律方面的学习，努力提高干部职工拒腐防变的免疫力，增强自觉性，同时要把好度，坚决克服各种不良现象。

2、进一步落实党风廉政责任制，扎实推进惩防体系建设，加强干部思想教育，提高廉洁从政意识。

3、发扬党的优良传统和艰苦朴素的作风，在全市国资系统内大力倡导勤俭节约办事业的良好氛围，严格执行市国资委机关管理制度等各项规章制度，力争用有限的预算内经费办好更多的事。

主要责任领导：纪委书记王志坚、副主任梁敏辉

责任科室：委监察室、党办

整改时限：立即整改

第三篇：市工信委环境建设年实施方案

贵阳市工信委开展环境建设年活动实施方案

为贯彻落实市委、市政府关于开展环境建设年的安排部署，切实加强和改进我委工作软环境，解决存在的问题，推动我市工业经济又好又快、更好更快发展，结合我委实际制定本实施方案：

一、总体要求和工作目标

（一）总体要求

紧紧围绕“转变作风，提高效率、服务基层、推动跨越”的主题，突出“强化服务、提高效能、加速发展”的工作重点，结合“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作，采取有力措施，利用一年左右时间集中抓好我委环境建设，为全市工业经济发展营造宽松和谐、依法行政、优质高效的发展环境。

（二）工作目标

通过开展环境建设年活动，使全体干部职工把思想统一到工业经济发展上、心思集中到工业经济发展上、力量凝聚到工业经济发展上，进一步增强推动发展的合力，规范行政权力的运行，使干部职工行政效率和服务质量明显提升，企业和群众满意度明显提高，环境建设逐步制度化、规范化，在全委形成“人人关心软环境，事事关系软环境，处处体现软环境，时时注意软环境”的良好氛围。

二、主要工作措施

（一）进一步完善行政审批制度

1.继续巩固行政审批制度改革工作成效。对我委的行政许可审批事项的依据、程序、时限、收费标准等进行清理，依法进行精减，2011年 5 月前，做好迎接市法制局的专项督查准备工作。坚决杜绝违规审批、“推、拖、扯、转”、“吃、拿、卡、要”等行为，一经查实，坚决处理。

2.认真审核清理非行政许可审批事项。2011年6月底前要按照省委、省政府和市委、市政府的要求，对我委实施的非行政许可审批项目进行认真清理，坚决取消不适应全市工业经济社会又好又快、更好更快发展需要的非行政许可审批项目和前置审批条件，进一步减少非行政许可审批项目。

3.做好企业登记前置事项目录编制。积极配合市工商局参加对企业登记前置事项进行梳理，在国家工商总局、省工商局编制的目录基础上，于2011年7月底前完成目录编制。

4.推进联合审批服务体系建设。积极配合市发展改革委，对同一个投资项目特别是工业项目，需要联合审批的，就如何缩短审批办理时限、提高工作效率进行调查研究，提出具体实施意见。

5.切实缩短行政审批项目办理时限。对清理后保留的行政审批项目，要最大限度地依法减少审批环节，尽可能地缩短办理时限，使对外承诺办理时限比法定时限缩短 50% 以上。

（二）进一步规范行政执法行为

1.认真梳理审核机关行政职权。主动配合市法制局，结合行政许可事项的清理公告情况，进一步梳理审核我委的行政职权，编制行政职权目录。

2.公布行政权力运行流程。根据行政职权目录，细化明确我委行政权力运行流程，于2011年10月底前向社会公告。

3.全面推进规范行政处罚自由裁量权工作。按照 《 贵阳市规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》的要求，全面推进规范行政处罚自由裁量权工作，于 2011年 6 月底前将细化后的处罚标准及程序等内容向社会公告并组织实施。

（三）进一步清理整顿收费秩序

开展收费项目专项清理规范工作。积极配合市物价局、市财政局，对各级各部门、事业单位、社会团体和其他组织收取的行政事业性收费、经营服务性收费、政府性基金、罚款项目，开展一次专项清理规范工作。

（四）进一步提高政务服务水平

1.加强组织协调。我委要进一步调整内设机构职能，理顺部门内部关系，将内设业务处室的审批职能剥离出来，交由委政务服务大厅的服务窗口承担，整建制向政务服务大厅集中。要对服务窗口充分授权，解决“体外循环、两头办理”的问题，提高现场办结率。2.加强制度体系建设。要全面完善落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、全程代办、重大项目绿色通道、联合审批、效能评估、责任追究等办事公开制度。

（五）深化政务公开，推进政务服务

一是及时准确公开财政预算分配的专项资金管理使用、政府采购等情况。二是动态公开涉及企业的行政审批、行政处罚等情况，建立和完善群众评价体系，提高服务水平。

（六）加强工程建设领域的制度建设

积极配合市有关部门，进一步规范和完善招标投标制度、经营性用地和工业用地招标拍卖挂牌出让制度，按照《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》（省政府令 第116号）加强督促检查，营造工程建设领域公平竞争的市场环境。

（七）严肃查处影响发展环境的行为

纪检监察室要加强与企业的日常联系，对机关干部不作为、慢作为、乱作为、越权执法、滥用权力、吃拿卡要等原因造成严重后果的，要严肃有关责任人的责任。要按照《贵阳市开展“整治发展软环境，建设服务型机关”专项工作实施方案》的要求，切实落实联系企业制度，强化服务企业发展的意识，增强服务企业的主动性。

（八）进一步落实问责制度 1.认真落实问责制度。要严格落实《贵阳市党政领导干部问责办法（试行）》、《贵阳市行政机关工作人员行政过错责任追究制度（试行）》和《贵阳市“三创一办”工作问责规定》等文件的相关规定，抓紧制定《贵阳市工信委党员干部问责制度》，对损害发展环境的有关责任人，要进行严肃问责。

2.严格进行责任追究。要认真落实省、市的有关规定，按照干部管理权限，对执行省委、省政府及市委、市政府关于发展环境建设的决策部署不力，多次发生损害发展环境行为，情节严重、造成重大损失或重大影响的有关责任人，进行严肃问责。问责情况要及时向市纪检监察机关报告。

3．建立常态督查机制。要成立作风督查组，采取多种形式对各处室和下属单位开展环境建设年工作情况进行经常督促检查。对工作敷衍塞责、执行不力、企业和群众不满意的，要按有关规定进行问责。

三、实施步骤安排

（一）动员部署阶段（2010年12月）。召开动员大会进行安排部署，成立市工信委环境建设年活动领导小组及办公室。广泛开展环境建设年活动宣传教育，公布领导小组办公室的专项举报投诉电话。

（二）排查问题阶段（2011 年1月至3月）。结合实际，深入基层、深入企业、深入群众，通过召开座谈会、问卷调 查等形式，听取企业和广大群众的意见和建议，认真查找影响我委工作开展，和工业经济发展的突出问题、重要领域、关键环节，查找作风和效能方面的突出问题，查找损害发展环境的行为，对查找出来的问题要边查边改，能够解决的要立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法。委环境建设年活动领导小组办公室要组织开展我委发展环境建设工作的公认度和满意度自查测评活动，对突出问题进行排查，根据不同情况研究提出有针对性的整改建议。

（三）落实整改阶段（2011 年 4 月至9 月）。根据查找出的突出问题，认真制定整改方案，明确责任分工，采取切实措施，有步骤、有计划地抓好整改工作任务的落实，统筹解决作风、效能和重点任务推进方面存在的问题。在整改工作中，要将环境建设工作与反腐倡廉工作结合起来，围绕反腐败治本抓源头各项工作，围绕对权力的制约和监督，认真落实各项整改措施。整改工作基本结束后，要进行“回 头看”，看一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务意识和依法行政意识是否有所增强；损害发展环境的行为是否得到了及时纠正和处理；是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作；对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理；是否针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革完善的意见。要认真梳理“回头看”情况，对虽已整改、但效果不明显的问 题，要强化整改措施，进一步抓好落实；对尚未整改的问题，要进一步制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。整改工作结束后，要认真总结活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全制度并完善监督制约机制。

（四）总结评估阶段（2011年11月至2012年1月）。及时总结我委环境建设年活动开展情况，将活动总结上报市环境建设年活动领导小组办公室，并做好迎接市环境建设年活动领导小组检查和考核的各项准备工作。

贵阳市工业和信息化委员会

2010年12月8日

第四篇：开展整治影响发展环境的干部

集中整治影响发展环境的干部

作风突出问题活动的心得体会

涂凌

为了进一步提高干部队伍的整体素质，切实解决干部作风中存在的突出问题，巩固近年来机关效能年、创业服务年、发展提升年主题活动成果，省委、省政府下发了《全省集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》。本人认真学习文件精神，立足本岗位实际，就当前干部工作作风的“庸、懒、散、假、私、贪”深刻地从人生观、价值观、世界观等方面剖析自己，增强了对医保事业的责任感和使命感，使自己的思想觉悟有了新的飞跃，让我受益匪浅。在学习活动中，通过深刻反思和认真领悟，就如何加强干部作风建设，促进医保的发展谈几点体会和认识。

一、通过学习，深刻领悟干部作风建设的重要性、必要性及紧迫性。

加强干部作风建设，是优化发展环境的关键。当前和今后一个时期，我市发展既面临重大的战略机遇，也面临严峻挑战。要想赢得发展先机，优良的发展环境是基础，而干部作风又是左右发展环境的决定性因素。凝聚人心、焕发斗志，激发和汇聚各方面的智慧和力量，形成巨大发展合力。反之，则会挫伤人们改革发展的积极性，损害党和政府的形象，阻碍甚至窒息生产力的发展。

加强干部作风建设，是保持党同人民群众血肉联系的需要。加强干部作风建设不单是我党从严治党的需要，更是广大人民群众的强烈愿望。老百姓看党风政风，首先就看干部的作风。干部作风好，才能深入了解民情，充分反映民意，拉近党群、干群关系。

加强干部作风建设是构建和谐社会的需要。领导干部没有好的作风，就不可能有好的党风、政风和民风，就不能形成优良的发展环境或难以保持已形成的良好发展势头，进而不利于构建和谐社会。

二、当前干部作风的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。

1.工作作风上的庸、懒、散问题。主要为工作不求过得硬、只求过得去，工作敷衍塞责、效能低下，自由散漫、牢骚满腹，有令不行、有禁不止，业务不精、冲劲不足、缺乏团结精神等情况。

2.领导作风上的假、浮、蛮问题。主要表现为：工作作风华而不实,不能深入基层、深入群众;急功近利，弄虚作假，沽名钓誉，好大喜功，热衷于做表面文章，报喜藏忧;对待群众态度蛮横，依法行政意识淡薄，行政效率低等现象。

3.为政不廉的私、奢、贪问题。主要表现为：只讲索取，不讲奉献等现象仍然存在。

三、自身存在的问题

1.理论学习不够深入。作为窗口工作人员，深知学习的重要性，但由于自己面对的办事群众较多，没有时间对科学发展观等先进理论进行深入学习研究，仅是浅层理解、记忆。特别是对很多新事务、新知识的学习不透不深，自己没有做到与时俱进，更好地为人民服务。

2.缺乏大局意识，团队合作精神，服务意识，对于工作只满足于认真完成领导交办的各项任务，没有把全心全意为人民服务的理念放到首要位置。

3.面对的基金征缴琐碎的工作和窗口外蜂拥而至的群众，有时候显得有些不够耐心，有愧于优秀党员窗口的称号。

四、今后本人要从以下几个方面努力，推动医保工作再上新台阶。

1.加强理论学习、不断提高自己的政治业务素质。我将深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，在岗位上落实科学发展观，坚持理论联系实际。认真学习法律、法规，特别是医保相关政策的学习，圆满完成医保基金征缴工作，做到不做错账不做假账。

2.牢记全心全意为人民服务的宗旨，时刻把自己放在人民公仆的位置上，对来访群众要热情接待，做到“一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一句暖语”，耐心询问，做好记录，做好思想疏导，把群众的事情当成自己的事情，进一步

转变工作作风，了解群众诉求，积极宣传医保基金征缴相关政策，让群众“来的温馨，走的开心”。

3.进一步改变工作作风，在求真务实上狠下功夫。充分发挥团队精神，团结协作，顾全大局，维护民主集中制原则，执行党组织的决定，个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。

4.不计得失，乐于奉献，吃苦在前，享受在后。艰苦奋斗，廉洁奉公，抵制一切形式的腐败现象，不借工作之便“吃、拿、卡、要”。

5.树立干部新形象，发挥干部模范带头作用。要做到平时工作过得硬，在任何时都不忘不断更新知识，丰富自己的工作技能和实践本领，在工作中开拓创新，在医保大厅中敢于说出“向我看齐”的口号，树立真正的党员先锋岗。

干部的作风建设，犹如一面镜子，既照射出个人的形象，又折射出党风和民风。干部的作风建设又如一面旗帜，干部作风的好坏对人民群众起着引领和示范作用。因此，时刻牢记时代赋予我们的责任与使命，加强作风建设，为我局保平稳促发展，做群众与政府沟通的桥梁做出应有的贡献。

第五篇：湖田卫生院集中整治影响发展环境的（推荐）

湖田卫生院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案

为认真贯彻落实《宜春市袁州区卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，结合我院实际，现就2012年在全院开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕《宜春市袁州区卫生系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》提出的集中整治要求，以深化医药卫生体制改革为中心，紧密结合卫生中心工作任务，通过开展思想教育、查摆问题、自我整改、督促整改、严格问责、完善制度等方式，切实解决卫生系统当前干部工作作风中存在的各类影响发展环境的突出问题，实现全院干部作风明显改进，服务质量明显提升，促进医疗卫生事业健康发展，为建设幸福湖田提供健康保障。

二、整治范围和重点问题

集中整治的重点问题：认真落实《中共江西省委江西省人民政府关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》明确的各项任务、措施和要求，和市委、市政府“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风5个方面、20种突出问题。着力解决工作作风上的“庸、懒、散”、“生、冷、硬” 和从业不廉的“私、奢、贪”问题

1.事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。

2.自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。

3.主动服务意识不强，该依法公开的信息不及时公开，应告知事项不一次性告知，让办事人员到处跑、反复跑。

4.服务态度差，对待服务对象面孔冰冷、语气生硬、态度傲慢、漫不经心，甚至百般刁难。缺乏以病人为中心的服务理念和敬业精神，对待病人不热心，解释病情不耐心，观察病情不细心、帮助病人不诚心。

5.利用职权和职务便利，为亲属、朋友招投标药品和器械、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。

6.热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。

7.不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。

8.办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。

9.在治疗过程中小病大看、滥做检查、滥用高值药品耗材，开大处方，过度医疗，乱收费。实施开单提成、奖金分配与科室收入直接挂钩。收受患者或其亲属“红包”，接受医药（器材）企业回扣或参加由其安排并支付费用的旅游、娱乐等活动。

三、时间安排和方法步骤

集中整治活动从1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：

（一）学习动员阶段（1月4日—3月10日）

1.制定实施方案。依照本方案，各单位结合工作实际，制定本单位集中整治活动实施方案，于3月10日前报局整治办。

2.进行动员部署。召开全院集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，传达省、市、区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的会议精神，总结发展提升年活动工作，全面部署院集中整治活动。定于3月8日召开动员大会。

3.加强学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握全区开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识。学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观。学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规则制度、工作纪律等，增强廉洁从政依法行政意识。学习《中华人民共和国执业医师法》、《护士条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》、卫生部《医疗机构从业人员违纪违规问题调查处理暂行办法》、《关于卫生系统领导干部防止利益冲突的若干规定》及有关行业管理政策法规，增强依法执业廉洁执业意识。学习省《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》等文件，学习省、市、县集中整治发展环境的干部作风突出问题动员会精神，运用正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。

4.组织开展讨论。联系工作实际和干部职工思想实际，就“整治干部作风，优化发展环境”这一主题组织开展大讨论活动。活动延伸到5月底，与自查自纠阶段的相关工作结合起来。

（二）自查自纠阶段（3月10日—5月31日）

1.深入查摆问题。对照《决定》和本《方案》指出的干部作风突出问题，结合本单位实际，全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况，找准、认清各自存在的突出问题。通过召开座谈会、恳谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是服务对象、患者及其家属对本单位及个人工作作风的意见和建议。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部职工互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，努力把问题找准、议透。

2.制定整改措施。结合卫生行业实际，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真进行梳理，深刻剖析根源，研究制定整改措施，并就整改问题、优化服务作出明确承诺。

3.进行自我整改。单位将整改措施、服务承诺及落实情况，通过单位黑板报、宣传栏等向社会公开，接受群众、服务对象和社会各界的监督。同时，根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，各单位对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向服务对象作出公开承诺，接受监督。以实际行动取信于民。

整改台账及“整治干部作风，优化发展环境”大讨论活动总结，于5月25日前报局整治办。

（三）督查整改阶段（6月1日—11月15日）

1.进行全面检查。按照“分级负责、逐级检查”的原则进行。在自查自纠基础上，各科室自上而下进行全面检查和重点抽查。院整治办负责组织对各科室整治情况进行全面检查。

2.接受投诉举报。积极拓宽和畅通群众、企业和服务对象的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。

3.严格督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要视情进行告诫谈话、公开通报，并责令限期整改到位。

4.实行严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任科室和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对在被查中发现的突出问题，根据问题严重程度和有关规定，采取诫勉谈话、通报批评、停职检查、给予行政处分、劝其引咎辞职、免职、辞职辞退、党纪政纪法律处理等形式，严肃追究责任。涉及科室的问题，追究主要负责人和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的科室负责人和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不

查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。

（四）总结提高阶段（11月16日—12月31日）

1.全面总结。各科室要对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点环节、重点领域上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。形成书面总结报局整治办，工作人员个人总结交所在单位存档备查。

2.完善提高。在集中整治突出问题的同时，注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，使制度体系能更加完备，能尽量涵盖到本院的各个科室、各个层面、各个岗位，形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。注重将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。

3.科学考核。实行领导考、群众评、支部负责监督的三位一体考核评价体系，考核评价结果作为奖优罚劣、政绩考核的重要依据。

四、工作要求

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动涉及面广、任务重、要求高，各单位必须把开展集中整治活动作为今年事关全局的重要工作来抓，周密安排，精心组织，广泛宣传，强化督查，务求实效，保证各项工作有序推进。

（一）加强组织领导。各科室要把集中整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署。本院成立集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组（于3月10日前报局整治办），负责组织、协调、督促、指导全院集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。要形成主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导机制和工作机制，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。

（二）落实责任分工。各科室要根据《决定》和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查;严肃查处违纪违规问题；加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。各科室要立足各自职能发挥相应作用，共同促进整治活动扎实有效开展。

（三）紧密联系实际。要坚持一手抓集中整治活动，一手抓卫生中心工作，促使两者相互结合渗透，实现 “两不误，两促进”。以深化医药卫生体制改革、扎实推进卫生服务能力建设工程为助力，创造良好的卫生发展环境;以深入开展创先争优活动、“三好一满意”活动、“卫生行风大家评”活动、“平安医院”创建活动以及落实十项便民惠民措施为契机，大力弘扬求真务实的工作作风，解决工作作风问题;以完善风险岗位廉能管理制度、完善权力运行监控机制、强化卫生监督执法、建立健全行政执法评议考核机制为关键，解决领导作风问题;开展“四合理”（合理检查、合理治疗、合理用药、合理收费）专项监督检查为抓手，巩固医药购销和医疗服务中突出问题治理工作成效，解决为政或从业不廉问题。

（四）坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。各科室要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，不搞“一刀切”。要坚持进度服从质量，特别是问题较多、情况复杂的单位，要深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过，切实使集中整治活动取得成效。

湖田卫生院

二0一二年三月九日

附：整治领导小组

组长：杨希贤副组长：宋伟亮

成员：陈在斌、何进、魏万苟、汤振宇、易雪丹