第一篇：整治“两非一小”实施方案1
开展整治“两非一小”专项活动实施方案
为更好的开展整治“两非一小”专项活动，特制定实施方案如下：
一、宣传发动。
围绕整治重点，利用电视、报刊广泛宣传发动，保证我县油区和管道沿线村庄家喻户晓，人人皆知。
时间安排：4月28日至5月8日
二、搞好摸底排查。
认真排查我县境内非法收购原油情况和非法运输原油的车辆及小炼油情况。建立举报电话，实行有奖举报，县油区办电话：0543—2200810
时间安排：5月8日至6月8日
三、集中整治。
按照整治方案，集中人力、物力、财力，对排查出来的“两非一小”进行整治，发现一处整治一处，做到无漏网、无反弹，确保完成工作目标。
时间安排：6月8日至9月20日
四、迎接检查验收。
在抓好排查清理的情况下，迎接上级对我县整治情况的检查验收。
时间安排：9月21日到30日
2009年4月28日
第二篇：整治“两非”专项行动实施方案
黑龙江中医药大学附属第一医院
整治“两非”专项行动实施方案
为了深入贯彻落实全国整治“两非”专项行动电视电话会议精神，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的终止妊娠行为（以下简称“两非”），促进男女社会性别平等，促进人口长期均衡发展，按照省整治“两非”专项行动的安排部署，结合我院实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以人为本，全面落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《中华人民共和**婴保健法》和《关于禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠规定》，建立胎儿性别鉴定与中期引产管理的长效机制，规范我院的医疗行为。
二、工作任务
（一）广泛宣传“两非”行动的严重危害。
我院相关科室要大力宣传国家有关禁止“两非”行为的法律法规，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围，形成良好的医疗环境和工作环境。我院要在妇产科病房及门诊、妇科超声室、物理诊断彩超室的醒目位置悬挂“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”标志。
（二）完善胎儿性别鉴定管理制度。
我院妇科超声室和物理诊断超声室要建立超声检查管理规定、设备检查管理责任制和检查登记制度，严禁个人使用超声诊断仪进行非医学需要的胎儿性别鉴定。
（三）加强妊娠14周以上终止妊娠手术管理。
凡对妊娠14周以上孕妇实施终止妊娠手术，应当先检查孕妇身份证或户口簿，并填写“妊娠14周以上终止妊娠手术登记表”，术后要记录胎儿性别。因突发事件、意外伤害等特殊情况可能危及孕妇生
命安全，需紧急实施终止妊娠手术的，要经两名以上医生确认、签字，术后查验身份证或户口簿，做好登记。发现妊娠妇女为选择性别要求终止妊娠手术的，应予以拒绝。
（四）普及有关法律知识。
妇产科、妇科超声室、物理诊断科要组织科室人员学习计划生育、规范胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为的法律法规。继续教育科要安排专题法律知识讲座，每一名医务人员都要做到学法、知法、懂法、守法，确保国家有关规范胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为的法律法规落到实处。
三、实施步骤
此次专项行动于2011年11月至2012年4月开展，分为四个阶段实施：
（一）部署阶段（2011年11月29日至12月10日）：
根据《香坊区卫生局整治“两非”专项行动实施方案》，召开整治“两非”专项行动会议，对此项工作进行动员和部署。制定《黑龙江中医药大学附属第一医院整治“两非”专项行动实施方案》，明确任务，明确工作时间，成立领导小组，负责我院整治“两非”专项行动。
（二）自查阶段（2011年12月11日至20日）
各相关科室根据部署，结合本专科情况进行自检自查，确保各项工作落到实处。
（三）治理阶段（2011年12月21日至2012年3月30日）
1、医务部对全院相关科室情况进行专项检查，发现问题，及时查处，并上报医德医风办公室，给予处罚。
2、各相关科室每月将“两非”工作情况向医务部汇报。
3、联络员将相关两非”工作情况上报区卫生局。
（四）总结评估阶段（2012年4月至5月）
将开展整治“两非”工作以来的信息及工作情况进行总结，探索我院长效管理机制。
四、实施要求
（一）强化组织领导，明确责任分工。
医院成立了整治“两非”专项工作领导小组，下设办公室和联络员，协调我院此项工作。
黑龙江中医药大学附属第一医院“两非”专项工作领导小组： 组长：秦克力
组员：张铁林王尊丽侯丽辉宋云飞
“两非”专项工作办公室：
主任：张铁林（兼任）
成员：王珏满玉晶郑大伟
联络员：蔡宏波
科室责任人：吴丽娟（妇科超声室）
郑大伟（医技楼超声室）
马坚贞（门诊二部超声室）
苑成鲲（妇产科A区）
满玉晶（妇产科B区）
冯晓玲（妇产科C区）
举报电话：医务部:82111401-8625
医德医风办:82111401-8627
（二）依法行政，加强对违法案件的查处。
1、对于“两非”事件，由医务部、医德医风办负责调查核实，一经查实，立即上报区卫生行政部门。
2、对于涉案的科室责任人和科室负责人给予降级、撤职等行政处分，并通报全院，取消当年所有评优资格。
3、对于涉案的直接责任人给予全院通报，记过、调离岗位直至开除等处分，并通报全院，取消当年所有评优资格。
（三）建立信息上报制度
各科室责任人负责整理本科室“两非”工作情况，并于每月20日前上报联络员。联络员负责搜集、整理我院“两非”专项工作的开展情况和成效，并于每月25日前上报区卫生局基层科，并抄报区妇幼保健所。
黑龙江中医药大学附属第一医院
2011年11月30日
第三篇：两非实施方案
关于印发丁集镇集中整治“两非”专项行
动实施方案的通知
各村，各镇直机关
现将去人口计生委、公安局、卫生局、食品药品监督管理局、妇女联合会制定的《江苏省集中整治“两非”专项行动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施，全力抓好落实。
联系人：庄
梅0517
84288244
丁集镇人民政府
二○一一年十月十一日
西安市集中整治“两非”专项行动实施方案
为认真贯彻落实胡锦涛总书记4.26讲话和全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议精神，根据省人口计生委、公安厅、卫生厅、省妇联关于印发《集中整治“两非”专项行动实施方案》的通知（省人口发[2011]91号）要求，结合我镇实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实胡锦涛总书记4.26讲话精神，坚持以人为本，依照相关法律法规和有关规章，严厉打击利用超声技术和其他技术手段进行的非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，切实促进社会性别平等，降低出生人口性别比，促使出生人口性别比趋向平衡，为创建国际化大都市创造良好的人口环境。
二、工作目标
根据《人口与计划生育法》、《江苏省人口与计划生育条例》、《江苏省超声诊断仪染色体检测等具有胎儿性别鉴定功能的设备和终止妊娠手术终止妊娠药品管理办法》通过开展集中整治“两非”专项行动，进一步推动综合治理出生性别比制度与机制建设，为实现我市“十二五”出生性别比下降目标奠定基础。
（一）广泛宣传禁止“两非”行为的有关法律、法规以及“两非”行为的严重危害，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围，形成良好的工作环境和社会环境。
（二）集中力量，联合依法查处一批“两非”案件，处理一批涉案单位和涉案责任人，在全社会产生震慑作用。
（三）加强对各级各类医疗保健、计划生育技术服务机构B超机、终止妊娠药品、人流与引产手术管理，建立和完善B超机使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度。
（四）建立和完善综合治理部门整治“两非”专项行动协调机制和信息共享机制，落实各部门职责，相互协调，共同推进，形成工作合力，有效降低我市出生人口性别比。
三、集中整治工作内容与重点
（一）整治工作内容
1.健全和规范相关规章制度。建立和完善医疗保健、计划生育技术服务机构和相关单位日常管理制度。各区县人口计生、卫生、食品药品监督等部门要组织人员，对辖区内各类医疗保健、人口计生服务机构和终止妊娠药品销售、使用单位进行一次全面清理。对管理中存在的问题及时处理，并限期整改到位。建立和完善B超机使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度及怀孕14周以上终止妊娠手术审批制度。
2.严厉打击“两非”行为。查处一批“两非”案件，严肃处理涉案单位及有关责任人。专项行动期间，从计生办、派出所、卫生、妇联等部门抽调专门人员，统一开展“两非”案件集中整治。
⑴对涉案的公立医疗保健机构和计划生育技术服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员视性质和情节给予行政处分。
对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（或母婴保健技术执业资格），情节严重者开除公职，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
⑵对涉案的非公立医疗保健机构、个体行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚。情节严重的机构，吊销《医疗机构执业许可证》。对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书（或母婴保健技术执业资格），构成犯罪的，依法追究刑事责任。⑶对非法行医机构及非法行医人员，一经发现立即依法取缔，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
3.建立和完善部门协调机制。要健全综合治理出生人口性别比工作的长效机制，进一步完善部门协调机制，建立经常性的信息统计监测机制，密切配合，互通信息，实现整治“两非”专项行动信息共享。
4.广泛开展宣传倡导活动。专项行动期间，要广泛开展宣传活动，组织协调新闻媒体，通过开设宣传专栏、制作专题宣传片、涉案人员现身说法等形式，及时报道专项行动进展情况，曝光“两非”典型案件，通报案件处理情况，营造打击“两非”的舆论氛围。卫生和人口计生部门要对相关技术人员进行严禁施行“两非”行为的专项培训。
5.加大有奖举报力度。区县要采取设立举报信箱、举报电话等多种形式，广泛发动群众积极参与，发挥群众的监督作用，安排专人受理群众举报，认真排查，一经查实，要严格处理到位，并及时兑现举报奖励。
（二）整治重点
1.重点内容
（1）利用超声技术和其他技术手段为她人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
（2）个体诊所、非法行医机构鉴定胎儿性别、施行终止妊娠手术和使用药物为孕妇终止妊娠行为；
（3）符合《陕西省人口与计划生育条例》规定怀孕的妇女，违法鉴定胎儿性别并选择性别人工终止妊娠。
（4）介绍他人进行非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为；
2、重点单位和地区（1）计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所、药品批发及零售企业、药店等；
四、组织领导和部门职责
（一）组织领导。此次集中整治“两非”专项行动由市人口计生牵头，派出所、卫生院.市妇联、共同组织开展。成立全市集中整治“两非”专项行动领导小组，下设办公室
各单位要在政府的统一领导下，成立由人口计生、派出所、卫生院、妇联、监察、等部门组成的集中整治“两非”专项行动领导小组，实行联合查处。监察、工商等部门要积极配合，适时参与查处。各有关部门要认真履行职责，通力协作，确保集中整治“两非”专项行动取得成效。
（二）各相关部门的具体职责。
1.人口和计划生育部门
⑴负责集中整治的组织、协调工作，组织宣传教育活动，制订专项行动实施方案，负责向本级政府和上级主管部门报告工作进展情况；
⑵对计划生育技术服务部门的B超数量、型号、操作人员等情况进行清理、登记。调查清理计划生育技术服务机构近两年来对孕妇进行B超检查和施行人流、引产的情况。
⑶调查清理近两年来领取《二孩生育证》的生育情况；
⑷会同派出所、卫生院、妇联、等部门联合开展集中整治“两非”专项行动。
①会同卫生部门调查清理近两年来医疗保健机构、个体诊所对孕妇进行B超检查和施行人工终止妊娠的情况；共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制。
②会同卫生、药监等部门制定B超管理、终止妊娠药物管理、终止妊娠手术管理、出生死亡登记报告等制度，并负责在本系统内实施。建立孕情检查和访视制度，对符合法定二胎生育条件的孕产妇，实施全程优质服务； ⑸组织协调有关部门，对打击“两非”专项行动情况进行检查、总结、评估；
⑹建立有奖举报制度，设立举报电话和信箱等。
2.派出所部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；
⑵会同人口计生、卫生、食品药品监督、妇联等部门，联合对有关“两非”案件线索进行调查，参与案件的调查取证，依法查处，依法依纪处理“两非”案件，打击虐待、溺弃、贩卖婴儿的违法犯罪行为；
⑶严厉打击妨碍“两非”案件查处的违法行为。
3.卫生部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动，并负责本系统案件的查处；
⑵会同人口计生、公安、食品药品监督、妇联等部门联合对有关“两非”案件线索进行调查，依法依纪处理“两非”案件；
⑶在本系统广泛宣传禁止非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为的法律、法规，对卫生系统从事B超操作、施行终止妊娠手术的医务人员进行专门教育，严格管理，并加强监督检查；
⑷加强对医疗机构的监督管理，未经许可，任何医疗机构不得开展非医学需要的胎儿性别鉴定及终止妊娠手术；
⑸对医疗机构的B超机数量、型号及操作人员进行清查、登记。对医疗保健机构2010年来对孕妇进行B超检查，施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行清理、登记；
⑹整顿医疗市场，坚决取缔非法行医，对个体诊所非法施行人工终止妊娠手术，药物终止妊娠的情况进行调查处理，对个体诊所B超使用情况进行调查清理；
⑺与人口计生部门加强信息沟通，严格执行出生婴儿的实名登记、婴儿死亡登记、报告制度和实行终止妊娠手术报告制度。
4.食品药品监督管理部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；
⑵会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合对有关“两非”案件线索进行调查，依法依纪处理“两非”案件；
⑶建立终止妊娠药品流通的管理、监督制度，严禁药品零售企业销售终止妊娠药品，禁止药品生产、批发企业将终止妊娠药品销售给未获得终止妊娠手术资格的机构和个人；
⑷负责清理整顿药械市场，调查清理终止妊娠药品批发企业、零售药店，依法查处非法经营销售终止妊娠药品行为。
5.妇联部门
⑴负责组织本部门相关单位和人员参加集中整治“两非”专项行动；
⑵会同人口计生、公安、卫生、药监等部门联合查处“两非”案件；
⑶发挥社会群众团体优势，动员和组织广大妇女参与整治“两非”专项行动；
⑷大力开展相关宣传活动，依法保护妇女合法权利。
五、工作步骤
（一）部署阶段（2011年8月20--9月20日）
研究部署集中整治“两非”专项行动，制定下发《丁集镇集中整治“两非”专项行动实施方案》。各单位按照相关要求，结合本地实际制定具体实施方案，成立集中整治“两非”领导小组及办公室，启动整治“两非”专项行动。
（二）治理阶段（2011年9月30日--2012年2月28日）1.宣传发动，调查摸底。
(1)宣传发动。各单位要积极组织宣传、文广新等部门，充分利用报刊、广播、电视、网络等媒体，在全社会大力宣传计划生育有关法律法规，广泛宣传保持出生人口性别比平衡的重要性以及出生人口性别比失调的危害性，让广大人民群众了解依法整治“两非”专项行动的必要性和紧迫性，形成强大的舆论声势。通过公告、电视、报刊等多种形式公布有奖举报电话，鼓励群众积极参与专项行动。
(2)调查摸底。
①掌握2010年10月1日以来，全市计划生育技术服务机构、医疗保健机构、个体诊所的B超检查、人流、引产登记簿及相关病历档案；
②掌握本地2010年10月1日以来，领取《二孩生育证》后的生育情况。特别是领取《二孩生育证》后未生育、怀孕后外出、孕情消失以及有人流、引产史的育龄妇女情况；
③掌握孕情登记、管理、跟踪服务资料；
④检查终止妊娠药品销售市场，重点检查终止妊娠药品的进、销、存的登记管理情况；
⑤对符合生育条件规定，尚未生育的妇女，实行实名登记管理。
2.立案调查，依法查处。
⑴各区县根据调查摸底、群众举报取得的线索进行调查取证，对确有嫌疑的，按照有关程序立案；
⑵对涉嫌溺弃女婴的有关人员，交由公安、司法机关依法查处；
⑶对非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为，经调查取证属实的，要依法依纪追究有关人员责任。
3.建章立制，规范管理。
各区县要根据集中整治“两非”专项行动中暴露的突出问题，进一步建立完善各项管理制度，包括制订和完善孕情监测和随访服务制度、B超管理制度、施行终止妊娠手术管理制度、终止妊娠药品管理制度、出生婴儿实名登记和婴儿死亡登记报告制度、有奖举报制度等，重点加强孕情、助产技术服务、胎儿性别鉴定、终止妊娠手术、终止妊娠药品的管理。
（三）督查评估阶段（2012年3月）
1.各区县在集中整治“两非”专项行动期间，每月5日前将上月工作进展情况和查处案件情况报市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室。市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室将根据各区县工作开展情况和立案、结案及处理情况，及时进行通报。
2.各区县于2012年3月10日前，要对整治“两非”专项行动开展情况进行自查，并将总结材料书面报市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室。
3.市上将组织有关部门对各区县整治“两非”专项行动开展情况进行抽查。检查结果将作为人口和计划生育目标考核的重要依据。对打击“两非”专项行动开展不力，工作效果较差的区县和部门，要说明原因，限期整改。
六、工作要求
（一）加强组织领导。各区县、各部门要高度重视这次集中整治工作，主要领导要亲自负责，将此次集中整治“两非”专项行动切实摆上重要议事日程，成立联合集中整治机构，在人、财、物上全力保障，切实履行法定职责，按照每个阶段的工作要求，将专项行动重点任务落到实处。
（二）加强制度建设。坚持标本兼治，注重将集中整治行动与日常综合治理结合起来。各地人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联、人民武装部等部门要加强沟通协作，建立和完善长效工作机制及管理制度。要全面加强对重点单位和人员的监管，抓好对B超、终止妊娠药物及怀孕14周以上终止妊娠手术等关键环节的管理。
（三）加强协调配合。各区县人口计生、公安、卫生、食品药品监管、妇联、监察、人民武装部等部门要落实各自职责，积极协调配合，共同查处“两非”案件，依法严肃处理涉案单位及有关责任人。
（四）加强宣传教育。各区县、各部门要加强宣传倡导，广泛开展“关爱女孩行动”，充分认识集中整治“两非”的必要性和紧迫性，充分认识综合治理出生人口性别比问题的重大意义，进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。各级人口计生、卫生、食品药品监管等部门要加强对相关从业人员的教育培训，增强行业自律，提高职业操守，自觉遵纪守法。
2011年9月20日前，各地制定本地专项行动实施方案，上报市集中整治“两非”专项行动领导小组办公室。
丁集镇集中整治“两非”专项行动领导
小组名单
组 长：庄
超
镇
长
副组长：高传荣
党委副书记
成 员 陈延海
派出所所长
徐爱国
卫生院院长
庄
梅
计生站长
赵绪伟
刘
玲
淮阴区丁集镇人民政府
2011年10月9日
丁集镇两非 领导小组办公室：
主 任：庄
梅
成 员：陈延海
徐爱国
赵绪伟
刘
玲
蒋龙梅
第四篇：市局两非整治
泰食药监办„2011‟125号
关于印发《泰安市食品药品监督管理局集中整治
“两非”专项行动实施方案》的通知
各县（市、区）食品药品监督管理局（分局）：
现将《泰安市食品药品监督管理局集中整治“两非”专项行动实施方案》印发你们，并结合实际提出以下意见，望一并贯彻执行。
一、加强组织领导。市局成立了集中整治“两非”专项行动领导小组，负责组织协调和指导整治工作（领导小组成员名单见附件）。各级要高度重视，切实加强组织领导，制定具体贯彻落实方案。
二、加强部门配合，协调联动。要加强与相关部门协调配合，及时通报信息，联合开展整治行动，依法严查“两非”案件，加强终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，严肃处
— 1 — 理涉案单位及有关责任人。
三、加强调度，及时反馈。专项行动期间，要及时报送工作进展情况。专项行动结束后，及时向市局集中整治“两非”专项行动领导小组办公室报送工作报告。
二○一一年十月十二日
— 2 — 泰安市食品药品监督管理局集中整治
“两非”专项行动实施方案
为贯彻落实全国、全省集中整治“两非”专项行动文件精神，依法打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为，综合治理出生人口性别比，促进人口长期均衡发展，根据省局《关于印发全省食品药品监督管理部门集中整治“两非”专项行动实施方案通知》（鲁食药监办„2011‟216号）的要求，结合我市实际，制定本方案。
一、工作任务
组织全市食品药品监督管理局相关单位和人员参加整治“两非”专项行动；会同人口计生、公安、卫生、妇联等部门联合查处“两非”案件；加强对终止妊娠药品销售、使用单位的监管，完善相关制度，依据法律法规和有关规定对违纪违法单位及有关责任人进行严肃处理。
二、工作措施
（一）加强组织领导
按照市人口计生委、公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联下发的《关于印发<集中整治“两非”专项行动实施方案>的通知》（泰人口发„2011‟38号）和市整治“两非”专项行动领导小组统一部署，各县（市、区）食品药品监督管理局要高度重视，切实加强领导，狠抓落实，将专项行动各项任务落到实处，要结
— 3 — 合实际制订具体贯彻落实方案，并于10月17日前报市局专项行动领导小组办公室。
（二）严查“两非”案件
积极会同人口计生、公安、卫生和妇联等部门联合查处“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”案件。对违法违规生产销售终止妊娠药品的，要依法严肃查处；涉嫌刑事犯罪的，要及时移送公安机关；对于未履行职责，造成严重后果的，依据有关规定对违纪单位及有关责任人进行严肃处理。
（三）加强日常监管
依照《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》（国家计划生育委员会、卫生部、国家药品监督管理局2002年第8号令），各县（市、区）食品药品监督管理局要开展对药品生产、批发、零售企业销售终止妊娠药品情况的监督检查。重点检查的品种为用于终止妊娠药品复方米非司酮片、米非司酮片、米非司酮胶囊、米非司酮胶囊（Ⅱ）、米非司酮胶丸、米索前列醇片、卡前列甲酯栓、卡前列素氨丁三醇注射液、地诺前列素注射液、乳酸依沙吖啶注射液、注射用乳酸依沙吖啶、天花粉蛋白注射液等；检查的内容是药品生产、批发企业有无将终止妊娠药品销售给药品零售企业或者未获得施行终止妊娠手术资格的医疗机构和个人，药品零售企业有无销售终止妊娠药品等问题。
（四）加强终止妊娠药品的源头管理
— 4 — 对生产、经营终止妊娠药品的批发企业销售渠道进行日常检查，督促企业建立健全购销资质审核制度、严格购销管理；严格执行禁止药品零售企业销售终止妊娠药品的规定，对辖区内药品零售企业经营品种进行认真清查，杜绝零售药店销售终止妊娠药品的行为。
三、工作步骤
根据市人口计生委、公安厅、卫生厅、食品药品监管局、妇联下发的《关于印发<集中整治“两非”专项行动实施方案>的通知》（鲁人口发„2011‟38号）要求，整治“两非”专项行动自2011年8月至2012年3月集中开展，分三个阶段实施：
（一）动员部署阶段（2011年8月-9月30日）
各县（市、区）食品药品监督管理局要成立专项行动领导小组，召开动员会，研究制定专项行动实施方案，向社会发布公告，公布举报电话。
（二）集中整治阶段（2011年10月-2012年2月15日）各县（市、区）食品药品监督管理局要开展集中宣传，组织药品生产企业、经营和使用单位突出重点开展自查，加大执法检查力度，大力开展“两非”案件查处行动。
（三）总结评估阶段（2012年2月16日-2月28日）各县（市、区）食品药品监管局对专项行动进行全面总结，针对薄弱环节制定整改措施，并严格落实整改措施，对已经查实的案件，要全部严格按规定处理。
— 5 — 市局专项行动领导小组将对各县（市、区）局开展专项行动情况进行检查评估，请各县（市、区）局于2012年2月28日前将专项行动总结报告报市局专项行动领导小组办公室。
附件：市局集中整治“两非”专项行动领导小组成员名单
附件：
市局集中整治“两非”专项行动领导小组成员名单
组 长：王自坦 市局副局长
副组长：田 阳 市局药品市场监管科科长
陈忠新 市局药品安全监管科科长
王忠诚 市局医疗器械监管科科长
任常平市局药品稽查大队队长
成 员：亓晓斌 市局药品市场监管科主任科员
于 飞 市局药品安全监管科副科长 张为民 市局医疗器械监管科副科长
王 琳 市局药品稽查大队科员
领导小组办公室设在药品市场监管科，负责日常事务，落实领导小组部署的工作。办公室主任由田阳同志兼任。
抄送：省食品药品监督管理局，市食品药品检验中心
泰安市食品药品监督管理局办公室 2011年10月12日印发
第五篇：整治“两非”工作汇报
整治“两非”工作汇报
综合治理性别比偏高问题是全面贯彻中央《决定》精神的重要举措。2011年8月16日，全国集中整治“两非”专项行动电视电话会议召开后，我们按照临清市委、市政府下发的《临清市集中整治“两非”专项行动实施方案》要求成立了集中整治“两非”专项行动领导小组，部门包括公安、卫生、计生、宣传、食品药品监督管理。现就工作情况做以下汇报：
一、宣传方面、镇统一印刷了集中整治“两非”专项行动明白纸，重点宣传性别比失调对社会造成的危害，以及市委市政府、镇党委政府整治“两非”的工作措施，并号召广大村民对存在该种行为的单位和个人进行监督和举报。明白纸采取集中发放和定点发放，集中发放充分利用集市人群集中的优点，以及镇村人口学校在培训时发放，另外在医院挂号处、B超室、妇产科、公安户籍等地方摆放民白纸，形成全镇上下家喻户晓，人人皆知打击“两非”的氛围。
二、配合市领导小组各项清理专项工作、1、清理整理B超，做好登记。
通过清理，发现镇辖区内有B超的医院、服务单位3处，镇卫生院、计生服务站、白铺村卫生所。虽然有B 超但对开展业务情况，对该B超进行有价收购，现存放于镇计生服务站，为广大育龄妇女健康查体所用。
2、完善制度加强管理。
首先针对B超室实行两把锁，双人管理制度，为产妇做B超检查，检验生育证和身份证实名登记制度，并严禁告知性别。
第二、终止妊娠术实行执业许可制度，检验生育证和身份证实名登记制度，终止妊娠需执行“三级表”审批手续（镇、服务中心、计生局）。
3、严格药物市场管理
对于镇辖区的各诊所及两种药店都不得销售终止妊娠药物，并发放了整治“两非”专项行动明白纸
三、加强孕情跟踪管理服务、1、严格落实村级随访服务制度。
对于孕前、孕后随访服务要按时入户见面随访，每月村计生主任要本村持证待孕、在孕育龄妇女按时到计生服务站参加孕情监测，把孕情随访情况和叶酸发放情况报计生服务站站长。
2、严格落实每月孕情检测制度。要为持证待孕、在孕育龄妇女每月开展一次孕情监测服务，月监测率要达到100%，确保及时发现孕情、准确掌握孕情，确保持证怀孕三个月以内必须上报孕情，确保提高孕情上报及时率。
3、加强对持证流出育龄妇女孕情的跟踪管理。持证外出育龄妇女，在办理流动人口证明之前要通知其到计生服务站进行孕情查体，并按有关法定程序签定有效的有孕情监护内同的计划生育合同；要通过网上流动人口交流平台加强与流入地计生部门的联系，发现孕情及时上报。
4、严格因流产手术的管理。要严把因流产手术的审批关，严格会自行现行的因流产“三级表”审批手续，对不申请审批手续私自进行因流产的，要即使与市计生服务中心取得抽取标本送聊城市计生科研所进行鉴定，经鉴定属于选择性别因流产的，严格按照《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定》给予处理处罚。
四、严格责任追究
1、对本村持证育龄妇女到站参加孕情检测率达不到95%的村计生主任，取消评先树优资格，并按百分比扣发工资；检测率低于70%的，给予通报批评，并按百分比扣发工资；检测率低于60%的，建议予以解聘。
2、在孕情监测过程中，出现一列假查、替查或育龄妇女怀孕60天以上未确定孕情等情况的，给予孕检人员相应的行政处分；出现两例上述情况的，建议孕检人员调离工作岗位，并给与服务站长相应的行政处分。
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