河道防汛特征水位确定原则（最终版）

第一篇：河道防汛特征水位确定原则（最终版）

河道防汛特征水位确定原则

1、警戒水位和保证水位的基本含义

（1）、警戒水位含义。中国水利百科全书中较详细地论述了警戒水位的含义，警戒水位是河流湖泊主要堤防险情可能逐渐增多的水位。大江大河警戒水位多取定在洪水普遍漫滩或重要堤段开始漫滩偎堤的水位，此时河段或区域开始进入防汛戒备状态，有关部门进一步

落实防守岗位、抢险备料工作，跨堤涵闸停止使用。因此，警戒水位可定义为：警戒水位是指江河堤防普遍临水，堤防可能发生险情，需要动员社会力量进行防守的起始水位。

（2）、保证水位含义。保证水位在中国水利百科全书中也有较详细地论述，保证水位是汛期堤防及其附属工程能保证安全运行的上限水位。当河道水位接近或达到保证水位时，进入紧急防汛抢险工作，有关部门有责任保证堤防等有关工程的安全。因此，保证水位定义为：保证水位是指保证堤防工程安全运行的上限水位。

2、防汛特征水位确定基本原则

（1）、警戒水位确定基本原则：

① 警戒水位的确定可参照河段普遍漫滩或堤段开始临水时的水位。结合工程现状，堤防工程历史出险情况等综合研究确定。

② 警戒水位的确定要与地方经济实力相结合，要考虑投入与风险的关系，要考虑河滩地与背水侧地面高程。工程设防标准高，警戒水位可提高一些，工程设防标准低，警戒水位要低一些。若警戒水位选取过高，紧接着出现保证水位的洪水来临，使防汛抢险措手不及，造成防汛形势被动。若警戒水位选取过低，每年汛期发布警戒水位频繁，使防汛队伍废于奔命，形成“有警无险”的概念，产生松懈麻痹思想，反而失去警戒作用。

③ 对于有堤防的河段，水位超过主河槽，流量漫滩至堤防底脚，堤防工程偎堤时的水位应为警戒水位；对有防汛任务而无堤防的河段，可根据河岸险工情况，以洪水上滩或需要转移群众、财产时的水位应为警戒水位。

（2）、保证水位确定基本原则：

① 对于有堤防的河段，切已达标的河段，其设计洪水位即为保证水位。如果堤

防虽然达到设计标准，但建成时间较长，考虑日常维修等问题，保证水位在防洪设计标准水位的基础上适当降低。

② 堤防工程尚未达到规划设计标准的河段，可按安全防御相应的洪水位确定，即按现状扣除设计超高值后的水位即为保证水位。

③ 确定保证水位要兼顾上下游，分河段设置。同一河段左右岸 的堤防设计标准有差别时，可分别确定保证水位。

④ 确定保证水位时，要考虑各种水位关系，使各种水位衔接好。

⑤ 保证水位是针对堤防设定的，有防洪任务的无堤河段，可以按重要村镇或设施临水时的水位为保证水位。

3、河流控制水文站防汛特征水位确定方法

（1）、进行各江河资料的收集和基本情况调查、以及洪水特性分析、进行河道横（纵）断面测量、河槽漫滩流量和水位的推求、投入与风险分析等。

（2）、根据警戒水位确定基本原则以及调查与分析，对于有堤防的河段，水位超过主河槽，流量漫滩至堤防底脚，堤防工程偎堤时的水位即为警戒水位；对于无堤防的河段，可根据河岸险工情况，以洪水上滩，河滩平均高程为为警戒水位或需要转移群众、财产时的水位即为警戒水位。

（3）、根据河道防洪规划、设计成果，确定保护区堤防级别。对有堤防的河段，切已达标的河段，其设计洪水位即为保证水位。堤防尚未达标的河段，按现状扣除设计超高值后的水位即为保证水位。

第二篇：2012年河道所防汛工作总结

河道所2012年防汛工作总结

2012年我所在上级部门的领导下，通过整个汛期的不懈努力，较好的完成了今年防汛工作的各项任务，现将汛期工作总结如下：

一、汛期工作

1、汛前精心安排，全面部署

在6月份汛期到来前召开动员会，号召职工全面进入防汛工作状态。防汛机构健全、防汛检查、水毁修复、清淤排涝、物资储备、船舶管理、信息报送等一系列工作进行了及时、周密、全面安排布置。

2、严格执行防汛责任制，确保防汛工作落实 健全防汛责任制，在处机关的领导下全面落实防汛各制度，同时在河道所内部成立了10人抢险小分队。

3、扎实做好防汛的各项检查准备工作

从3月初至5月底，河道所在陡河、青龙河、李各庄河、龙王庙河、南湖生态渠全部所管河道范围内开展拉网式汛前大检查，对河道工程，河道沿岸堤防，南外环橡胶坝、节制闸等工程设施保养维护，以最佳运行状态迎接汛期。

4、工程措施，提前整治隐患，未雨绸缪

①投资约3.9万元完成了生态渠紫天鹅庄桥下右岸甬路彩砖276平米翻修。

②投资约4.6万元对小青龙河南新道桥上游河底清淤、外运。③投资约4.0万元对小青龙河南新道下游河道清淤外运1300 M。

④投资4.1万元对陡河南外环橡胶坝下游清除河底淤泥3000M。

⑤投资约2.7万元进行了生态渠抛石台阶更换及小青龙河护坡修复。

⑥投资19.34万元完成了陡河南外环橡胶坝下游右岸护坡工程。

⑦根据路南防汛办请求投资共计3.5万元为东女织寨村南淹没耕地进行了防汛处理，分别在生态渠1+350及1+430处铺设排涝管道。

⑧应路南防汛办要求投资约9.3万元在南湖生态渠右岸2+250及2+350处修建东礼尚庄及岳各庄耕地排涝管道。

工程的实施确保了工程安全度汛。

5、抓好防汛物资储备

在处机关的领导下储备必要的抢险救灾物资、器材，制定了各种应急安排措施。搞好防汛物资储备，安排专柜专人保管。

6、抓好防汛值班

搞好防汛值班工作，汛期严格执行了24小时防汛值班制，落实了防汛值班责任制和领导带班责任制。防汛值班状况良好，相关信息都能在第一时间得到反馈和迅速的处理。

7、严格汛期后工作安排 33汛期后工作开始实施，进行大范围的排查，掌握汛期过后的工程及河道的现状，详细记录发现情况，备案以其后期解决。继续做好防汛值班工作，做到不放松，不麻痹。积极协调上级组织各项工作。

8、河道所防汛精神表现

防汛期间表现出很多的感人事迹：王志斌同志整夜坚守南外环橡胶坝，杨明同志凌晨开私家车接送人员检查河道、所长董新杰带领人员冒雨坚守在防汛工作第一线，多次检查五条河汛情，体现河道所人员不顾己利一心为公、舍小家顾大家的奉献精神。

二、总结防汛经验及存在问题。

1、防汛工作任重而道远，随着环城水系的健全及纳入管理，河道形态发生大的改变，河道工程增多，新的河道形式给未来的防汛工作提出更高要求，河道所防汛任务任重道远。

2、健全的防汛体系为防汛指挥有序、高效进行奠定了基础，机构健全，人员安排到位为今年的防汛快速反应做出贡献。

3、防汛信息、防汛情况信息收集系统不全面 目前防汛情况的信息收集还主要靠人员大面积排查，这样费时费力，手段仍然十分落后，建议在险工险段设立现代化的信息监测系统。

三、下一步的工作打算

1、继续全力做好24小时防汛值班工作。

2、进一步加大对市区河道的管理。

3、加强宣传力度，全体动员，让全市人民一起搞好防汛工作。

4、积极做好汛期后检查，做好水毁工程记录及被毁情况及时上报，发现险工险情记录，以便日后维修养护。

第三篇：河道曝气技术的特征

河道曝气复氧技术的特征

文章来源：蓝白蓝网2010-05-13 09:08

河道曝气技术是根据河流受到污染后缺氧的特点，人工向水体中充入空气(或氧气)，加速水体复氧过程，以提高水体的溶解氧水平，恢复和增强水体中好氧微生物的活力，使水体中的污染物质得以净化，从而改善河流的水质。曝气充氧技术综合了曝气氧化塘和氧化渠的原理，结合退六和完全混合的特点，有利于氧的传递、液体混合，是一种有效地污水处理方法。

河道曝气技术是一种基建费用少、运行费用低、占地少、见效快的河流原位治理工艺，具有良好的社会效益和经济效益。其中，移动式充氧平台设备简单，机动灵活，能够避免固定式充氧站曝气点服务面积不足，在相对封闭水体难以充分发挥作用的缺点。

其在河道治理中的作用主要体现在以下几个方面：

1、加速水体复氧过程，使水体的自净过程始终处于好氧状态，提高好氧微生物的活力，同时在河底沉积物表层形成一个以兼氧菌为主的环境，且具备了好氧菌群生长的潜能，从而能够在较短的时间内降解水体中的有机污染物。

2、充入的溶解氧可以迅速氧化有机物厌氧降解时产生的H2S、甲硫醇及FeS等致黑致臭物质，有效改善水体的黑臭状况。并且，Fe(OH)3沉淀在水底沉积物表面形成一个较密实的保护层，在一定程度上减弱了上层底泥的再悬浮，减少底泥中污染物向水体的扩散释放。

3、增强河道水体的紊动，有利于氧的传递、扩散以及液体的混合。一项关于曝气过程中水力学影响的研究表明，3hp的曝气设备造成的水流在离装置35m远处可以测量到，并且对染料的目视观测显示水流运行可以持续到大约100m远。

4、可以减缓底泥释放磷的速度。当溶解氧水平较高时，Fe2+易被氧化成Fe3+，Fe3+与磷酸盐结合形成难溶的磷酸铁，使得好氧状态下底泥对磷的释放作用减弱，而且在中性或者碱性条件下，Fe3+生成的氢氧化铁胶体会吸附上覆水中的游离态磷。

第四篇：水库河道防汛抢险技术方案

水库河道防汛抢险技术方案

（1）渗水抢护原则：“临水截渗，背河导渗”。切忌背河使用粘土压渗，因为渗水在堤身内不能逸出，势必导致浸润线抬高和浸润范围的扩大，使险情变化。

抢护方法：

临河帮戗：临河帮戗的作用在于增加阻水层，减少渗水量使浸润线降低，防止背河出险。凡临河水深不大，附近有粘性土壤，且取土较易的渗水堤段可采用这种措施。前戗顶宽一般3-5m，长度超出渗水段两端各5m，戗顶高出水面约1m，其断面见图6—2所示。

柴土后戗：背河用柴土修筑后戗的作用是既能排出渗水，又能稳定堤坡，加大堤身断面增强抗洪能力。一般适应于堤身单薄、断面小、背河堤坡较陡的渗水堤段。其断面见图6—3所示。

在沙土丰富的地段，也可用沙土代替柴土修做后戗，称为沙土后戗，也称为透水压渗台。其作用同柴土后戗，其断面见图6—4所示。

开沟导渗法：当临河水位继续上涨，背河大面积严重渗透，且继续发展有形成脱坡之势时，可在背河堤坡采用此法。开沟的目的在于降低浸润线，使土壤干燥，稳定堤坡。此法简便易行且效果显著，但若导渗时间过长，效果有所降低，且汛后必须拆除。

沟的分布方式有纵横沟和Y形沟，根据导渗材料又可分为沙石导渗沟、梢料导渗沟或其它材料的导渗沟。开沟导渗的构造见图6—5所示。

背河顺坡反滤层法：当局部渗水严重，有管涌和脱坡的可能，且渗水破坏严重无法开沟导渗时可采用此法。其作用与前述导渗沟法相同，修作方法是直接用反滤材料沙石或梢料在渗水堤坡上修筑反滤层，其断面及构造见图6—6所示。

（2）漏洞抢护原则：“前截后导，临背并举”。即在抢护时，应首先在临水侧找到漏洞进水口，及时堵塞，截断漏水来源。同时,在背水侧漏洞出水口，采用反滤和围井，制止土料流失，防止险情扩大。切忌在背水侧用不透水料强塞硬堵，以免造成更大险情。

抢护方法：)群众常用铁锅扣堵洞口或棉被、麻袋草捆堵塞洞口,然后抛土袋，粘性土加戗，同时在洞出口作围井倒滤。围井是为抬高水位，以降低水位差。

软帘堵塞法：用土工膜布或同类材料盖堵。沿迎水堤坡从上到下顺坡铺盖，同时观察洞出口出水量变化，出水量突然减小,说明洞口堵塞,立即抛土袋，粘性土加戗。洞出口作倒滤。（见图6—8所示）

开槽断截法：此法只有在漏洞进口较宽的条件下方可采用。即在堤顶开槽，深至洞道，再用粘性土填实，截断通道。

临水筑月堤：如临水水深较浅，流速较小，在洞口范围内用土袋修成月形围埝，再填筑粘土进行封闭。

在洞口四周抢筑围堤，中间铺填沙石反滤。如漏水量大，涌水位高，先抛小块和大石子，再抛中小石子。使涌水水势分散，再铺砂、石子、块石反滤。

（3）堤身滑坡（脱坡）抢护的原则：“上部削坡减小滑动力，下部固脚压重，增加抗滑力”。对因渗流作用引起的滑动，必须采取“前截后导”的措施。

抢护的方法：

开沟导渗，滤水还坡：开沟导渗的作用及作法和抢护渗水险情中的开沟导渗相同，导渗沟修成后要及时地用透水性较好的沙土还坡，并用土袋或块石固基。其断面布置如图6—9所示。此法适用于滑坡段堤脚基础较好且取土方便处。

透水土撑（亦名滤水土撑）：在背河滑坡范围内全面修筑导渗沟，以减小渗水压力并降低浸润线，消除产生滑坡的条件。对于因滑坡而引起的断面削弱则以间隔修土撑的办法予以加固。导渗沟的修筑方法同渗水抢险中的导渗沟，土撑则是在完成导渗沟后抓紧抢筑，其尺寸应视险情、水情、堤情而定。一般土撑顺堤长10m左右，间隔8～10m，顶宽5～8m，边坡1：3～1：5，土撑顶应高于浸润线出逸点0.5～2m。其断面布置如图6—10所示。此法适用于背水堤坡排渗不畅，滑坡严重且范围较大，取土又困难的堤段。

（4）管涌（名泡泉、翻沙鼓水）抢护原则：反滤导渗，控制细砂流失。抬高内水位，减小水头差。

抢护方法：

减压围井：减压围井又称养水盆。它是靠逐步雍高围井内水位，减小临背水头差的原理，逐步降低渗压、制止渗透破坏来稳定管涌险情。此法适用于当地缺乏反滤材料、临背水位差较小且地表坚实渗透系数小的情况下。围井的修筑方法可视管涌的范围、当地的材料而定。用土袋筑成的围井称土袋围井，用铁筒直接做成围井称为铁筒围井，也可用土料、土袋筑成月堤的形式。减压围井的布置如图6—11所示。

反滤铺盖：在出现管涌较多且连成一片的严重情况下可修筑反滤铺盖。采用此法可以降低渗压，制止泥沙流失。其修筑因使用的反滤材料不同又可分为沙石反滤和稍料反滤。具体修筑形式见图6—12所示。

（5）坍塌抢护原则：“护岸固基，缓流落淤”。

抢护方法：

护脚防冲：当堤防受水流冲刷，堤脚或堤坡已被冲成陡坎时，在该部位抛投块石、铅丝笼或柳石枕等防冲物体，对堤脚或堤坡进行保护即是护脚防冲的抢护方法。此法适用于堤防临水坡水急溜猛淘刷范围较大的险情。其施工方法如图6—13所示。

沉柳护脚：当堤防临水坡被淘刷范围较大，但溜势不急的情况下可使用此法。此法是用船载枝叶茂密的柳树头并缚以大块石，从下游向上游依次抛沉，并使树头之间密切相连，以达到减缓流速，加速堤前淤积的目的。其制作方法如图6—14所示。

（6）堤坡软化的抢险方法

开沟导渗:堤坡软化,指堤坡表面渗水,人在堤坡上走陷脚,主要是堤身质量差,浸润线位置偏高后致。堤身灌粘土浆可有效地降低浸润线，但高水位不能灌浆。可采用临时开沟导渗，降低浸润线出逸点，达到堤表固结的目的。施工方法：先备好导渗材料，然后分批开沟。第一批沟间距10～16米挖好后要立即填筑沙、碎石导渗并回填平。第二批沟在第一批沟中间开挖。不允许沟挖好后较长时间不筑导渗。开沟要求：顺堤坡开挖排渗沟，间距5～8米,深0.8～1.2米,底宽0.3米左右。对渗水严重处,可在浸润线以下0.6左右两顺沟之间增挖人字排渗沟。导渗材料:(1)砂、石导滤；(2)用土工布包碎石，碎砖或芦柴等作导渗，上面填土整平；(3)若当地无以上材料，也可用芦柴外包稻草一层,扎成40厘米左右草捆。将草捆大头向上，小头向下，由沟下部往上搭接铺放，然后回填土整平。不论用哪种导渗材料,由堤身排出的水要开沟排走，不得影响堤脚安全。对堤坡软化并在坡面产生裂缝，或堤后有深塘的堤段,除临时开排渗沟外，同时还要大堤脚加戗台，以免产生滑坡。戗台顶宽不小于5.0米,高度为堤身高的1/3～1/4。排渗沟要延伸至戗台以外。

反滤铺盖：当堤身透水性较强，背水坡土体过于稀软，经挖沟实验，采用导渗沟，确有困难，可在渗水边坡上满铺反滤层，使渗水排出。背水坡脚压块石保护，以防滑坡。根据使用反滤材料不同，可采用沙石反滤层、土工织物反滤层、梢料反滤层（即柴草反滤层）。

（7）堤身裂缝抢险措施

堤身常见裂缝有三类：第一类是垂直堤身向的横缝；第二类是顺堤走向的纵缝；第三类是龟裂缝。各类缝产生的主要原因及抢险方法简介如下：

第一类横缝抢险方法：凡在洪水位线以上的裂缝，均要开挖后重新分层夯实回填。为截断主裂缝两侧可能产生的次生裂缝两侧要挖槽，键槽宽度要据裂缝错动土体的范围确定。回填之前应先将开挖底面夯实。若洪水位以下仍有裂缝并漏水。除尽可能加深开挖深度外，还应在迎水侧打椿筑外障，填土封死。同时在堤内筑反滤层或养水盆。对漏水较大的裂缝，也可先在迎水坡，洪水位以上，裂缝两边各打一根直径较大的短椿，挤压土体，以达到闭合裂缝封死漏水的目的。

第二类纵缝抢险措施：不论什么原因引起的纵缝，发现后立即用塑料膜覆盖。保护缝口，防止雨水漏入裂缝。注意观察，最好设观测断面，观测缝宽及高差变化。对稳定缝要及时开挖重新分层夯实回填，新填土要高于老堤面。对滑坡、脱坡引起的纵缝要综合治理，见滑坡脱坡处理。（见图6—15所示）

第三类龟裂缝，筑堤土质粘性较高，长期干旱后，常发生龟缝，对较宽的缝，可在缝内填细碎的壤土，对细缝可在表面夯实后覆盖一层壤土保护。

（8）闸门漏水处理方法

闸门有开关条件，可先将门反复开关几次，看漏水量是否减小，以排除启闭不到位漏水。漏水缝较宽，漏水量大，可用直径大于缝宽，长度小于缝长的直管（棒）外均匀包棉絮，在高水位侧沿门下滑或侧靠以达到减小漏水的目的。潜水员堵漏，潜水员用棉絮将漏水段堵死，堵漏效果较好。潜水之前，要将涵闸水下情况详细向潜水员介绍，特别是漏水量大时，缝附近吸力很大，要有保安措施，确保安全。若潜水员无法靠近，也可先用方法堵漏，然后再潜水封堵。如闸门漏水严重无法在门体封堵处理时,可在上游或下游筑月堤封闭。

堵漏注意事项：在薄壳闸门前、后不可抛土袋，填土或硬物撞击门体，以免改变薄壳闸门受力条件，或损伤门体，影响门体安全。对螺杆启闭机，不可盲目下压，以免危及工作桥及启闭机安全。

（9）闸门震动处理

.闸门开启过程中或局部开启时震动,要及时改变开启高度，避开易震区段。操作人员要详细观测并记录产生震动时的上下游水位，开启高度，下游水面流态等，根据实测资料分析，修改开启程序，使闸门不在易震区段停留，以减小发生震动的机遇。.闸门在关闭状态下发生震动，主要是止水漏水引起震动，也发生过因风浪冲击使闸门震动。消除震动的措施：闸门有开关条件时，先反复开关闸门，破坏止水橡皮与闸门产生共震的条件，震动立即消失。

（10）穿堤涵闸洞身止水破坏处理

与涵闸边墙接合的垂直分缝止水破坏。如闸墙与翼墙接合缝，闸墙与垂直墙接合缝及翼墙分缝止水破坏等。常见的险情表现有闸墙后堤坡随浸润线上升软化、渗水、背水侧水面以上分缝漏水，严重的会发生堤身塌窝等。临时抢险措施：在渗水的堤坡筑贴反滤层，并重视堤脚保护，避免因堤身软化产生滑坡。对闸墙后发生塌窝的要尽快处理。若塌窝渗水小，有条件开挖，应尽可能挖深，塌窝渗水大，无条件开挖，首先将塌窝松土尽可能消除，底面铺土工布或棉絮，用砂、碎石填筑。处理塌窝的同时，要调潜水员检查水下漏水部位，并临时用土工布或棉絮等堵塞，要达到漏水不漏土的目的。潜水员每天要对堵缝检查一次，有问题再堵。要备足材料，防塌窝发展时抢险。若塌窝发展较快，除对塌窝进行处理外，要考虑堤内打月堤抬高内水位以防万一。

穿堤涵闸、洞身分缝止水破坏。此类止水均在水下，破坏初期险情很难发现。特别是细沙地基险情发展是很快的。随着险情的发展，对应分缝破坏处的堤坡会发生塌窝，塌窝若在迎水坡，则水面可能有漩涡发生。基土流失、洞身变形，涵洞进口水面开始可能有小股清水涌出，逐步变为浑水涌出。以上险情的出现，预示险情已十分严重，要立即动员大批民工上堤抢险，首先按(1)方法处理塌窝。若大堤有沉陷，要加高大堤，确保洪水不漫顶破堤。同时要抢筑月堤保防洪安全。要调潜水员水下检查，若底板有吸水感,则先用不透水材料如尼龙布覆盖封堵，以减小漏水量。有出水感的缝用土工布、棉絮等堵塞。潜水员进洞检查要特别注意安全问题。

（11）穿堤涵站进水池或堤后塘发生管涌抢护方法

首先要减少排涝流量或停机，水塘四周筑养水盆，抬高水位以免管涌发展。用大桶（或类似物）除去底部，罩住管涌口在桶内填沙，厚度不小于50厘米，沙面铺瓜子片30厘米，桶四周也要铺一定范围沙，以免基沙沿桶底外溢。用较大面积土工布覆盖，土工布上压沙，不小于20厘米，沙上压石子厚30－50厘米。做沙石反滤。水下施工，质量难以控制，建议反滤做二层，每层要加厚，沙厚不小于50厘米，沙面铺瓜子片厚不小于30厘米，反滤面积要适应放大，在反滤四周用麻袋装沙围筑。若采取以上措施仍不能控制管涌险情，应考虑在引河打二道坝，确保安全。

第五篇：xx县河道堤防防汛预案

河道堤防防汛预案

认真贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，以对党对人民高度负责的精神，切实抓好堤防防汛工作，根据上级防指的指示精神，结合我县河道堤防的实际情况，特制定如下防汛预案。

一、基本情况

xx县位于xx江流域，东连xx，南邻xx，西接xx区，北交xx、东北与xx接壤，是xx组成部分，东西宽xx公里，南北长xx公里，总面积xx平方公里。辖区内水利建设历史悠久，以省级河道xx为干流，南面有支流4条，其中市级河道xx；北面有支流3条，河流总长xx公里。

xx县城坐落在xx与xx汇合口的南侧，xx右岸从与xx区交界入境至与xx出境，自上而下建有xx、城防六标、城防xxxxxxxx等十四处堤防，xx左岸自上而下建有xxxxxxxx三处堤防；xx城区段右岸自上面下建有xxxxx等三处堤防；合计长度xxx公里。按堤防等级分级，三级堤防xxx公里，五级堤防xxx公里。按河道等级分类，省级河道堤防xxxx公里，其中三级堤防xxx公里；五级堤防xxx公里；市级河道堤防xxx公里，建设标准为三级堤防。堤防建有穿堤建筑特水闸xx座，排涵xx处长xxx公里。

二、防汛措施

防汛工作主要分为汛前准备、汛期工作和汛后工作。

（一）汛前准备

1、思想准备。要针对今年防汛工作面临的新形式新情况，通过多种形式，大力宣传和认真贯彻执行《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《河道管理条例》和《大坝安全管理条例》等法律法规，充分认识做好防汛工作的重要性和必要性，克服麻痹侥幸心里，树立“防重于抢”的思想，做好防大汛、抢大险、抗大洪的思想准备。

2、组织准备。（1）健全机构，落实责任。对堤防防汛按所属地分级负责，与镇、村签订防汛责任状，层层落实责任。（2）落实队伍，备足物料。在县级储备防汛物资的基础上，以乡镇街道、村为单位组织好以基干民兵为主体的防汛常备队、抢险队和预备队，落实到人。常备队要按时上堤上坝，有汛防汛，无汛抢修工程。要备足防汛物料，落实好储备地点，并列账登记，专人负责，不得挪用。自备不足的部分，可采取号料的办法，使防汛物料落到实处，一旦急用，保证筹运及时。

3、工程准备。各类水利工程设施是防汛抗洪的重要物质基础。汛前要对各项防洪工程进行全面的检查，及时发现薄弱环节，采取措施，消除隐患。对影响安全的问题，要及时加以处理，使工程保持良好状态。对一时难以处理的问题，要制定安全度汛方案，确保水利工程安全度汛。

（二）汛期主要工作

1、掌握信息。全面掌握本地区及上中游地区雨情、水情、工情、险情、灾情及天气变化情况，及时调度水利工程，充分发挥现有水利工程的泄、调、排、分、蓄等功能，尽力减轻洪涝的影响。

2、科学决策。要根据已经发生的雨情、水情和工情、灾情实况及对其发展趋势的预测、预报，审时度势，统筹全局，超前部署防汛抗旱工作，科学指挥抢险救灾，把灾害降低到最低限度。

3、加强防守。当水位达到或超过水利工程警戒水位以后，每一段堤防、每一处险工险段、每一座工程的责任人和巡视检查人员，要

立即上岗到位，加强巡逻检查，一旦发现异常，及时采取处理措施。

4、信息传递。根据上级防汛指挥部信息通报要求，及时传达到各河段巡查人员，要求昼夜值班，各河段巡查过程中发现的问题，及时上报县河道堤防管理所，由县河道堤防管理所向上级防汛指挥部汇报。

5、全力抢险。对于可能发生的各种险情，要加强检查，及时防范，争取主动；对于已经发生的险情，要立即组织人力、物力，采取有效的抢护措施，全力抢险，制止险情扩大，并及时向当地政府和上级防汛部门报告，切不可麻痹大意，或者惊慌失措，贻误时机。汛情发生时在县防指的指导下，会同当地乡镇（街道）政府立即组织抢险队伍及时抢险，保证抢险物资及时调运上现场抢险，三、堤防工程险情应急处臵措施

堤防水利工程出现险情后，首先要了解出险情况，分析出险原因和险情种类，然后有针对地采取有效措施，及时进行抢护，防止险情扩大。在抢险时，特别是抢险桩木，要因地制宜，就地取材，先尽快稳住险情，不使其发展、扩大，然后要采取进一步的措施，消除险情，化险为夷。

堤防险情有坝塌、漏洞、渗水、翻沙鼓水、滑坡、陷坑、裂缝和漫溢等多种情况。

1、漏洞：在抢护漏洞险情时，应首先在临水面找到漏洞进水口，及时用针剌无纺布、棉被、棉絮、草包等软性材料堵塞，也可以采用大面积复合土工膜排体或蓬布盖堵，截断漏水来源；同时，在背水漏洞出水口采用反滤和围井，降低洞内水流流速，延缓并制止土料流失，防止险情扩大。切忌在漏洞口处用不透水料强塞硬堵，致使洞口土体进一步冲蚀，导致险情扩大，危及堤防安全。

2、管涌：管涌的抢护原则是制止涌水带沙，留有渗水出路。这样既可使沙层不再被破坏，又可以降低附近渗水压力，使险情得以控制和稳定。发生在地面的单个管涌或管涌数目虽多但比较集中的情况以及水深较浅的水下管道，可以采用沙石反滤围井、土工织物反滤围井和梢料反滤围井的方法；当水下出现管涌群且面积较大时，可采用蓄水反压的办法控制险情。

3、渗水：渗水的抢护原则是“前堵后排”。“前堵”：即在堤的临水侧用透水性小的粘性土料做外部防渗，也可用蓬布、土工膜隔渗，从而减少水体入渗到堤内，达到降低堤内浸润线的目的；“后排”：即在堤的背水坡上做一些反滤排水设施，用透水性好的材料，如土工织物、沙石料或稻草、芦苇做反滤设施，让已经渗出的水，有控制地流出，不让土粒流失，增加堤坡的稳定性。

4、接触冲刷险情：接触冲刷险情的抢护原则是：在建筑物临水面进行截堵，背水面进行反滤导水，特别是基础与建筑物接触部位冲刷破坏时，应抬高堤内渠道水位，减小冲刷水流流速。对可能产生建筑物塌陷的，应在堤临水面修筑挡水围堰或重新筑堤。

5、滑坡：滑坡的抢护原则是：尽量增加抗滑力，尽快减小下滑力，先固脚，后削坡。

临水面滑坡应在滑坡阻滑体部分做土石戗台，当做土石戗台有困难时，做石撑临时稳定滑坡；并在堤脚抛石块、石笼、编织袋装土石等抗冲压重材料，阻止崩岸与坍塌进一步发展。当临水面水位较高，风浪大，做土石戗台、石撑等有困难时，应在背水坡及时贴坡补强。

背水面滑坡的抢护原则采取上部削坡，下部堆土压重的方法，如果滑坡的主要原因是渗流作用时，应同时采取“前截后导”的措施。

6、崩岸抢情：崩岸险情的抢护措施，首先要稳定坡脚，固基防冲；待崩岸险情稳定后，再处理岸坡；为减缓崩岸险情的发展，必须采取措施防止急流顶冲的破坏作用。

7、裂缝险情：裂缝险情的抢护方法，一般有开挖回填、横墙隔断、封堵缝口等。

8、风浪：对于风流险情，有航运功能的河道首先应实行封航，避免船行波对堤防的冲击；未设臵护坡的土堤，临时用防汛料物铺压迎浪堤坡面，增强抗冲能力；同时为削减波浪的冲击力，可以在靠近堤坡的水面漂浮芦柴、柳枝、湖草和木头等材料的捆扎体，设法锚定，防止被风浪水流冲走。

四、组织领导

按照《防汛工作条例》和《防洪法》的要求，在县防汛指挥部的统一领导下，县河道堤防管理所为河道堤防防汛的牵头单位，建立以河段所属乡镇分管领导为成员的领导小组，以行政村为单位分别落实河道堤防巡查人员，实现县、乡镇、村三级联动网络，团结协作，确保河道堤防工程安全度汛。

xx县河道堤防管理所

二○一○年六月二十日