第一篇：后新秋镇关于对乡镇水利服务体系建设情况的汇报材料
后新秋镇关于对乡镇水利服务体系建设情况的汇报材料
一、水利站现状
后新秋镇水利站经费来源为全额拨款，无其他经费收入，人员结构5个正式编，1个自收自支编，最高学历为专科，水利站主要负责镇内的防汛抗旱、灌溉排涝、水土保持、农村饮水、移民后期扶持等职能，主要职责为水利技术咨询、水利技术推广、水利工程管理。多年来，在镇党委政府的领导下，水利站在促进农村发展和保障农业生产上发挥着不可替代的重要作用，我镇暂无其他水利服务机构及农民用水协会等组织。
二、存在的主要问题
1、随着上级部门对水利的重视，资金投入力度也逐渐加大，各类项目不断增多，但其中很多规模小但是又影响老百姓生产生活的项目却无法得到及时实施，如西旧府灌区改造工程、头道河子雷家段河道裁弯工程等。
2、乡镇水利站水利专业技术人员少、学历低，应加强技术力量。
3、由于执法力度的缺乏，严重制约水利站职能的发挥，从而导致后期管护力度不够，相关的服务职能也难以发挥，影响在实际生产环节对水利技术服务的直接推广。
4、农村饮水工程缺少后期维护费用，主要部件（微机、水泵）存在质量问题，出现故障更是难以维修。以乐园村为例，全 1
村5个村500多户基本上都使用了自来水，普遍村民对深水井的好处都非常认可，自筹资金统一支付，但是能否长期的吃下去大家还比较担心。由于水泵的质量问题，一段时间水就要停上一阵子，而镇上也没有更换维修设备的费用，村上就要自掏腰包负责，但是时间长了还是换不起，例如乐园村饮水安全方面，每个用水户身上每月多提1块钱的维修基金，准备在5组试行，但是要采取分时段给水的方式供水来延长主要部件的寿命，否则这点维修基金仍是难以维持。
5、农村水利设施工程老化、年久失修，加之缺乏管理及人为破坏，导致个别工程废弃严重，如乐园灌区，因前一年水库无法满足用水需求而搁置后，多出已被老百姓改为旱作，支渠、毛渠遭到破坏。
6、水土保持工程保存率比较低，田间的梯田埂多数被侵占用于耕作，缺乏管理措施及管护人员，没达到用好工程、管好工程的目的。
三、乡镇水利站建设和水利设施管护的意见和建议
1、建立制度，规范管理。
（1）水利基础设施所有权与经营权如何分离、承包等。
（2）防洪排涝受益单位或个人 如何交纳受益费用。
（3）水利工程养护及管护资金如何筹措。
在“建管并重、规范管理、优质服务”方面下功夫，彻底扭转重建轻管思想，全面提高了水利工程效益，坚持走群管与专管
相结合的路子，积极探索水利工程管理新机制，对重点工程设立专管机构实行专业化管理，对农村水利工程采取承包、租赁等多种形式，建立健全乡、村两级管护体系，明确所有权、放活经营权，提高工程效益。
2、在项目申报上是否能够将整个乡镇的类似工程或者是联系密切的不同区域打包申请，以达到规模上的要求。
3、加强水利工作人员素质建设，补充技术力量。
（1）制定优惠政策，建立人才吸引机制，来争取高素质人员进入。
（2）利用相关教育资源对现有的人员进行培训，选拔骨干，全面提高其总额和素质和综合服务能力。
4、水利工程设计时是否能预算后期管护资金问题，可以达到逐年检查、逐年修缮、逐年补贴。
5、结合实际制定查处硬件相应的水利水保设施的措施及办法，设立水利监察组织，增设相关机构及人员，实行双重管理，做到及时查处，及时处理。
后新秋镇人民政府
2012年2月5日
第二篇：后新秋镇食品安全工作开展情况汇报
后新秋镇食品安全工作开展情况汇报
在县委、县政府的正确领导下，在县食品安全委员会的监督指导下，我镇认真贯彻上级的决策部署，按照“保安全、强监管、促发展”的总体思路，以实施食品放心工程为重点，强化措施，狠抓落实，食品安全保障水平得到全面提升。相关部门各负其责、各尽其能、精心配合、协同作战，有效保障了全镇居民的饮食安全，现就有关情况汇报如下：
一、领导重视，制度健全、落实到位。
镇党委、政府从“以人为本、构建和谐社会”的发展战略高度，以对广大群众高度负责的态度，从思想上高度重视食品安全监管工作，组织落实到位，各项规章制度健全，保障措施有力，形成了政府负总责，部门分工协作的监管格局。
（一），成立组织，制订制度。
1，制订了食品安全实施方案，成立了食品安全领导小组。组长由镇长冯德利担任，分管食品安全工作的副镇长、派出所长任副组长，成员有工商局、防保站长，九年制学校校长等多家单位负责人。及时组织召开了全镇食品安全工作会议，深入贯彻落实全县食品安全工作会议精神，研究部署2011年全镇食品安全工作任务。各村、各单位均在第一时间内制订了食品安全工作应急预案，成立了本单位内的食品安全应急组织。
2，制订了生猪屠宰管理实施方案，成立了组织。镇长任组长，副镇长任副组长，成员有动检所长、畜牧兽医站长。申请建立生猪屠
宰点，取缔私屠滥宰，规范屠宰行为，加强行政执法，杜绝 “注水肉”和病害肉上市，切实维护了消费者的合法权益和身体健康。
3，加强联合执法行为，切实将食品安全工作落到实处。根据上级的指示精神，结合我镇实际情况，镇人大组织相关各部门开展了食品安全专项督查工作。主要部门有工商所、动检所、防保站、派出所等。在督查过程中虚心接受群众反馈的意见信息，发现问题就地解决，决不拖延。
（二）责任落实到位。完善对各村和镇食品安全成员单位的食品安全目标管理考核工作，分别与各村和各单位签订了2011食品安全责任书状，各村、单位也成立了食品安全领导小组，形成了镇、村两级监管责任体系，使食品安全各项工作落到实处、收到实效。
二、加强宣传，营造氛围，食品安全意识全面提升。
我镇采取发放宣传资料的形式，广泛深入地开展食品安全宣传教育。利用集市悬挂宣传横幅2条，张贴宣传标语30张，发放宣传单6000份。各村、各单位工作积极主动、认真扎实，食品安全意识深入人心，三、突出重点，强化监管。
1、抓好食品流通专项整治工作。以粮、油、肉制品、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点食品，以镇内集市、各商店、饭店作为重点区域，以食品经营单位为主要对象，重点清查“三无”食品和过期霉变食品，全面清查食品原材料、作业场所和环境，核查从事饮食行业的专门人员的从业资格，切实保障群众饮食安全。对所属
各食品流通单位进行了2次检查，加强了对食品市场的管理和引导，有效地发挥了监管的作用。
在下步工作中，我们将认真总结工作经验，从以人为本，关爱生命的高度出发，尽职尽责，抓住重点，突破难点，促进我镇食品安全工作再上一个新台阶。
2011
后新秋镇人民政府 年9月20日
第三篇：对当前德庆县公共文化服务体系建设的初步探析(新)
目录
一、德庆县公共文化服务体系建设存在的主要问题„„„„„„„2
（一）网络资源不配套，缺乏科学的服务管理体系„„„„„„„2
（二）农村文化服务体系服务水平不高„„„„„„„„„„„„2
（三）政府职能部门重视不足，文化馆、站公益服务意识淡薄„„3
（四）网络建设管理混乱，农村网络平台健康发展受到冲击„„„3
二、问题存在的根本原因„„„„„„„„„„„„„„„„„„3
（一）区域经济发展的不平衡，制约城乡网络资源建设的协调发展„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）农村文化建设人才缺乏和资源建设落后„„„„„„„„„4
（三）网络优势得不到发挥，人才建设缺乏有效的保障机制„„„5
（四）政府有关职能部门对文化市场的管理力度不够„„„„„„5
三、对当前德庆县公共文化服务体系建设的存在问题的对策思路„5
（一）合理统筹配套，建立全方位的服务体系„„„„„„„„„6
（二）大力扶持农村，城乡协同，资源共享„„„„„„„„„„6
（三）深化文化馆、站的公共文化服务品格„„„„„„„„„„7
（四）抓好文化市场，净化文化环境，促进城乡和谐发展„„„„9 参考文献 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„10
对当前德庆县公共文化服务体系建设 的初步探析
【内容摘要】公共文化服务体系是政府提供的以保障公民的基本文化权益、满足公民的文化需求为目的的文化服务。这个反映广大人民群众的意愿，体现社会主义社会制度的优越性，对促进人的全面发展和提高全民族的思想道德及科学文化素质的千秋“利民工程”，却在我们的山区县因种种原因而存在不乐观的现象。这直接导致城乡经济、政治、文化、社会的发展不平衡协调而影响了社会主义建设和谐发展的进程。本文拟就这种现象的产生作初步的探析并提出相应的对策思路。
【关键词】公共文化服务 城乡网络 和谐发展
党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，并把“建设覆盖全社会的公共文化服务体系”作为实现全面建设小康社会的重要目标之一。公共文化服务体系是政府提供的以保障公民的基本文化权益、满足公民的文化需求为目的的文化服务。也就是说政府提供公共文化服务的机构如公共图书馆、博物馆、文化馆、影剧院、农家书院、文化站等，让广大农民群众免费获取包括看书、看报、看电影、看戏、文化素质培训、群众性的文体活动等内容。但是，这个反映广大人民群众的意愿，体现社会主义社会制度的优越性，对促进人的全面发展和提高全民族的思想道德及科学文化素质的千秋“利民工程”，却在我们的山区县因种种原因而存在不乐观的现象。
德庆县位处于西江中游北岸，全县总面积2257平方公里，总人口37万人，辖13个乡镇（街道）175个村委会，是广东省粤西“三分水田七分山地”的典型山区县。
一、德庆县公共文化服务体系建设存在的主要问题
农村基层里，虽然也有文化大院，但因为设施设备不齐全，缺乏
优势未能长足发挥，大量培养农村文化大户的管理人才及图书、档案管理人才的构想成为空谈，使农村的各种文化资源不能够呈现健康持续的发展。
（三）政府职能部门重视不足，文化馆、站公益服务意识淡薄
建立公共文化服务体系的核心就是为人民服务，文化馆、站是国家兴办的公益性文化事业单位，群众文化工作的龙头，因而也是构建公共文化服务体系中体现政府导向和群众文化权利的主要阵地和主力军。但是，近年来，我们的公共文化阵地文化馆、站在农村文化建设中的品格地位不是上升了，而是降低了。这主要表现在活动的数量、质量乃至活动的区域上都明显地存在不足。归根结底就是职能部门顾此失彼，重视不足。
（四）网络建设管理混乱，农村网络平台健康发展受到冲击
近年来，一些在城市难以公开上市的，带色情、政治煽动的非法盗版黄色、迷信书刊、影碟、私彩等迅速转移，蔓延到农村文化市场，城市的“不良网吧”也开进了农村，这些对农村青少年的身心健康带来严重影响。这些表现说明，我们的文化市场在城乡网络建设上管理混乱，农村的网络平台由于文化环境的污染而影响了健康性，因而制约了农村的文化建设。
二、问题存在的根本原因
上述问题的存在，将直接导致城乡经济、政治、文化、社会的发展不平衡协调而影响了社会主义建设和谐发展的进程。而这些问题存
多年来，在党和政府的重视支持下，我们的公共文化服务体系网络建设基本完善，从而形成了以政府为主导，以乡镇为依据，以村为重点，以农户为对象的发展乡、村文化设施为目的的文化活动场所。在政府的引导下，同时积极鼓励和支持群众自办文化大户、文化室、业余剧团等，建立了农村文化活动场所和民间文化团体，从而使基层农村文化建设有了新的天地。但是明显存在人才老化，人才结构单一，科技人才紧缺，并因此而使得较为完善的网络资源建设未能充分发挥应有的作用，导致农村文化建设未能呈现跨越式发展。
（四）政府有关职能部门对文化市场的管理力度不够
公共文化服务体系的重点是网络资源建设，要建立完善、发达的网络平台并发挥功能作用，为促进城乡和谐社会建设服务，关键在于政府职能部门对文化市场实施科学、严格的管理。但是，由于德庆县的经济尚欠发达，乡村地域分布广，文化市场执法队伍配员不足，以及管理机制、监督机制尚未健全等诸多因素，从而使职能部门对文化市场的管理力度不够，导致网络建设管理混乱，特别是农村网络平台健康发展受到冲击。
三、对当前德庆县公共文化服务体系建设的存在问题的对策思路
为让基层有农民真正地感受到党和人民政府的关怀，真正地达到城乡政治、经济、文化、社会四位一体，共同发展的目的，我认为要做到以下几方面：
（一）合理统筹配套，建立全方位的服务体系
因此，要解决上述问题，真正地缩小城乡之间的文化差距，必须要做到：城乡协同资源共享，利用先进的文化设施，将如设施完善的图书馆、内容全面的博物馆、影院等城市中各种丰富的文化资源信息，通过广播、电视及网络传输给乡村，再把乡村的风俗、民情、民间工艺和民间艺术等乡土文化信息，再反馈到城镇里，让城里了解乡村，让农民感受进步，如此循环往复才能逐渐缩小城乡之间的差距。
只有通过城乡协同，资源共享，才能体现以人为本的服务观念和以人为本的社会责任。只有以群众需求为出发点，才能在公共文化服务体系的建立和文化体制改革发展中，保障大众的公共文化权利，实现公共文化利益，促进农村社会的发展。不难想象，如果我们的决策者、执行者对上述问题都能较好地履行了各自应尽的职责义务，呈现在人们眼前的新农村景象将是无比的兴旺繁荣：农民可以在村里的文化活动室上网浏览信息、查阅农业科技知识，可以观看影视作品，在“农家书屋”借阅自己喜欢的各类图书；在村里的体育设施进行健身锻炼，开展体育竞赛活动；可以经常看到“送戏下乡”的演出，或“2131工程”入村放映的电影，农民依靠各种载体的科技信息走上小康之路，农民的业余文化生活十分活跃丰富。这些，都应归结于实现资源共享的科技力量。
（三）深化文化馆、站的公共文化服务品格
在构建和谐社会的进程中，文化工作肩负着通过繁荣文化来促进社会和谐进步的使命，也担负着加强文化建设，解决文化发展与经济社会发展不协调问题的重任，这就需要深化文化馆、站的公共文化服
（四）抓好文化市场，净化文化环境，促进城乡和谐发展
基层和农村文化建设是一个系统工程，需要社会各方面的积极配合，我们积极为群众创造适宜活动平台的同时，还需为他们营造良好、健康的文化生活环境。笔者认为，各地文化部门要及时掌握当地文化市场的动态，积极引导辖区文化市场健康发展，文化行政管理部门更要着重抓好基层文化市场管理，采取有力措施，净化农村文化，促进基层农村文化健康发展。唯有如此，才能切实保障农村公共文化服务体系的实施并发挥作用。
总之，要落实新农村文化建设的任务，实现新农村文化建设的目标，推动城乡文化的大发展、大繁荣，就要让基层的农民群众真实的感受到党和政府对他们的文化关怀，才能提高农民的文化层次，才能提升乡村文化的品位，丰富其内涵，逐步缩小城乡之间的文化价值观的差异。为此，我们要把丰富的文化资源，进行优化整合，充分发挥，合理利用。只有这样，才能促进城乡文化建设和谐发展。
德庆县是有着悠久灿烂文化的省级历史文化名城，是全国文化先进县、全国基层信息资源共享示范县，因而更应以十七大精神为指导，深入落实科学发展观，进一步努力推动“阵地配套、经费落实、队伍健全、活动正常”的新农村文化建设，再创名城文化新辉煌。
第四篇：洪水镇高家湾示范村新建设汇报
乐都县洪水镇高家湾示范村
规划及建设情况简介
一、基本情况
高家湾村位于湟水河南岸，距县城13公里，距镇政府所在地2公里处。现有农户151户，人口610人，2个生产合作社，耕地面积202亩。2010年，全村经济总收入450万元，人均纯收入5600元,村集体经济收入1.3万元，村级经济以运输业、种植业为主。
二、规划及建设思路
围绕一线（109国道线）、一圈（村巷道圈）、一核心（广场周边核心区），进行村容村貌整治，配套水、电、路、通信等基础设施项目和文化、卫生设施项目建设。
三、项目整合和资金情况
根据高家湾实际，今年整合项目共33项，总投资2110.26万元，其中项目资金1073.11万元、政府补贴197.82万元、农户自筹819.33万元、企业捐资20万元。具体项目如下：
（一）生产发展项目（1项）
修建10个钢架结构节能温棚。
（二）基础设施项目（11项）
分别是渠系配套建设、给水工程、排水工程、村内道路硬化、盐碱地改造、防洪沟清淤、水磨沟引水坝、河道治理、修建防洪堤、农电扩容改造、通讯设施建设等。
（三）社会事业项目（9项）
分别是劳动技能培训、农民健身工程、幼儿园、农民书屋、分户无害化卫生厕所、公共厕所、村级活动室、文化活动广场及戏台、文化长墙、村级办公设施等。
（四）村庄环境整治项目（10项）
主要是村庄绿化、亮化，住房建设、大门改造、土墙改砖墙抹光粉刷，修建村庄大门及环卫设施，对全村“六乱”现象进行整治。
四、示范村建设情况
（一）基础设施项目
1、渠系配套建设，109国道北侧水渠清淤238米，渠道衬砌236米；
2、村内道路硬化800米。
（二）社会事业项目
1、篮球架、乒乓球架和健身器材拉运到广场，等待生产厂家进行安装；
2、新建了一处幼儿园；
3、配备图书1500册；
4、完成分户无害化卫生厕所70个；
5、修建公共厕所1座；
6、完成村级活动室内墙和外墙的粉刷；7修建了文化广场和戏台及文化长墙；
8、配备了村级用电脑、打印机和电教设备。
(三)村庄环境整治项目
1、安装了路灯管线；
2、新建农户住房18户，开工在建20户；
3、农户大门改造完工5个；
4、新建砖墙并抹光1661.8米；
5、已建砖墙抹光1610平方米；
6、认真开展“三清”和治理六乱工作。
第五篇：围绕建设新农村新牧区就机构改革后建设服务型乡镇
围绕建设新农村新牧区就机构改革后建设服务型乡镇
围绕建设社会主义新农村、新牧区就机构改革后建设服务型苏木乡镇浅谈
深化苏木乡镇机构改革是落实党的十六大精神，建立城乡统一大市场，完善社会主义市场经济体制的必然要求；是巩固农村牧区税费改革成果，防止农牧民负担反弹，使农牧民与城市居民共享改革文明成果的重要
举措；是调整苏木乡镇布局，增强苏木乡镇承载能力，适应城乡一体化的迫切需要；是提高行政效率，增强基层党组织的执行能力，确保基层政权有效运转的必由之路。
2005年，根据上级要求，我市在全区范围内率先实行了机构改革，将原有的108个苏木乡镇合并为50个。同时，适时提出“建立精干高效的基层行政管理体制和覆盖城乡的公共财政制度，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制，提高整个社会的管理和服务水平。”若把它概括为一句话，就是建立服务型和法制政府。
机构改革后，面对“十一五”时期，推进社会主义新农村新牧区建设这一重大任务，做为国家设在最基层的一级政府，如何建设服务型政府呢？就这个问题，结合我多年的工作经验谈以下几点看法。
我个人认为建设服务型苏木乡镇，需实行四个转变，清醒认识六个职能。
四个转变：
一是在思想观念上，由传统的农牧区思维模式向新农村新牧区经营理论转变。过去是就农牧业抓农牧业，现在需要树立社会主义新农村新牧区的观念，要生产发展、生活宽裕，将原来的“劳动力转移”、“合作经济组织”、“个体私营经济”等“非农牧业”、“非重点”的工作纳入重点工作范畴，用非农牧业经济带动农牧业经济，增加农牧民收入。
二是在工作方式上，由传统的指挥型向指导型转变。过去是“包办”、“命令”，如今要在充分尊重农牧民意愿和选择的基础上，通过宣传引导，扶持培育各类致富典型，典型引导和示范带动，主动帮助寻找和拓宽致富门路，推动农村牧区经济发展。
三是在工作方法上，由传统的管理型向服务型转变。积极为农牧业生产提供信息、技术指导和市场销售等全方位服务，解民忧、安民心、助民乐、帮民富。
四是在工作手段上，由传统的人治型向法制型转变。健全和完善政务公开、财务公开、村务公开和民主管理制度，依法管理农村牧区各项事务。
六个职能：
一是引导发展农村牧区经济职能。我国入世后，消除了关税“壁垒”，国外低价高质的农副产品大量涌入，而且由于进口关税极大降低，大大减少了这些农副产品进入我国的成本，其进入我国市场的销售价格大大低于国内同类产品的价格，这必然会造成我国农副产品“卖难”。因此，苏木乡镇政府引导农牧民积极调整农牧业产业结构已迫在眉睫。这是当前乡镇政府责无旁贷的责任。
二是市场培育职能。加强市场体系建设，增强市场的辐射能力，形成与外地大市场相衔接的网络，为农牧民增收架设“金桥”，是苏木乡镇政府的首要职能。目前，多数苏木乡镇市场功能还显得很单一，与产业化的要求还很不适应。今后，一要进一步提升完善市场功能，广辟流通渠道，为把农牧民的“物”变成“钱”提供优质服务；二要引导农牧民进入市场，鼓励发展以农牧民为主体的农产品销售队伍，清除各种关卡和乱收费，保证农产品销售畅通无阻，推动产业化健康发展；三要打破地域封闭，培育大市场，搞活大流通。
三是基础设施建设职能。基础设施建设是改善投资环境，是提高人民群众生活质量的需要，它是一个地方经济发展水平的重要标志。首先是要大力加强生态植被和农田水利基本建设，增强农牧业抗御灾害的能力。其次是加强小城镇及路、电、讯等基础设施建设，包装整合小城镇建设资源，提升小城镇建设功能。
四是科技服务职能。科技知识是广大农牧民致富的“金钥匙”。苏木乡镇要充分利用各种载体，广泛传播科普知识，进一步健全以政府为主导，社会力量广泛参与的多元化科技服务体系，组织一批明白人、科技爱好者、回乡知识青年成立农牧民科普协会，健全科普网络，有针对性地举办农牧民培训班，传播实用技术。建成一批科技示范村，科技示范基地，科技示范户，让农牧业科技成为他们致富的“灵丹妙药”。
五是引导发展生产职能。苏木乡镇要勇当“掌舵人”、“导航者”，因村、因地制宜，调查研究，把脉号诊，帮助各嘎查村出点子、找路子、想法子，引导嘎查村干部转变观念，增强素质，及时提供产前、产中、产后服务，为农牧民解除后顾之忧。产前服务主要是给农牧民提供先进技术、优良品种、优质农资和水、电、路等必备的条件；产中服务主要是在生产过程中及时对农牧民进行技术指导，帮助农民解决生产难题；产后服务主要是市场的引导问题，解决农副产品的销售问题，买难卖难问题，深度加工问题。
六是公共事业管理职能。苏木乡镇政府不仅担负着一方经济发展的重任，而且还担负
着地方事业发展重要职责，负有对教育、文化、卫生、社会治安综合治理及社会福利、环境保护等公共事业的服务管理职能。
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