浅析明水大化集团环境管理00（最终五篇）

第一篇：浅析明水大化集团环境管理00

山东电大“一村一名大学生计划”毕业作业

明水大化集团环境管理的探讨

【摘要】小氮肥企业的迅速发展，已成为我国农村经济的重要支柱和国民经济的重要组成部分，在我国经济发展中起着不可替代的作用。但是随着小氮肥企业的发展，环境污染和生态系统的破坏日趋严重，并成为制约农村经济可持续发展的不可忽视因素。因此，提高小氮肥企业的环境管理水平已成为我国环境保护工作的重要任务，同时也是我国进行小城镇建设的可持续发展不可回避的问题。必须把小氮肥企业环境管理放在战略的高度上予以重视。

【关键词】小氮肥企业环境管理主要对策

【引言】明水化肥厂是山东明水大化集团下属单位之一。山东明水大化集团于2005年6月26日正式挂牌成立，前身是济南市明水化肥厂，始建于1958年，是全国13套小氮肥示范厂之一。小氮肥企业环境管理的对象，首先是人们的意识和行为。通过诱导、约束和协调人的行为，来调控社会经济与环境系统，使其功能、结构和运动过程有序化。环境管理的对象是人，但其调控的对象却是社会经济与环境系统。

下面就明水大化集团环境管理的问题做一下具体阐述。

一、明水大化集团环境管理的现状

1、目前来说，企业存在技术水平低、高污染、主要靠拼资源、拼设备、拼人力实现经济增长的问题，缺乏治理“三废”的技术装备，大量工业污染物未经任何处理或简单沉淀后直接排入乡村河道，造成水体大面积污染。在小氮肥企业较为发达的地区，水体水质普遍是Ⅳ类、V类甚至是劣V类。水体污染已严重影响到人们的正常生产和生活。农村的农业生产环境、农民生活环境甚至广大村民，都成为小氮肥企业“三废”污染最直接、最严重的受害者，而农产品的广大消费者则成为污染的间接受害者。

2、由于我国广大农村交通不便、通讯手段落后，布局分散，规模较小，许多管理城市环境的成熟办法难以实施。比如我企业是中小型企业，传统的依靠环保部门直接监控的环境管理体系对小氮肥企业也收效甚微。面对严重的环境问题和管理环境的压力，企业建立自己的环境管理体系是一明智之举，也有着其必然性。

二、企业存在问题及其原因

1、环境问题已经越来越多地引起了人们的广泛关注。瑞然农村地域广袤，对污染具有较强的降解能力，但企业所产生的污染总量已经远远高出自然所能承受的范围，其增长势头仍然让人担忧。

2、环保意识缺乏是小氮肥工业环境问题产生的主观原因。主要表现在：环保意识淡薄。不少地区的小氮肥企业职工对防治污染、保护环境缺乏应有的认识，对保护环境不会采取积极主动的态度，而只是被动应付。；缺少可持续发展的战略意识。一方面，环境保护的战略重心过于偏向城市环境；另一方面，对企业与环境保护要协调发展的战略认识不足。当经济效益与环境效益发生冲突时，往往只顾前者，其至为了前者而通过行政手段阻止环境执法。

3企业环境容量有限，管理体系不健全是企业环境问题产生的客观原因。农村地域虽然辽阔，但是其生态环境是低层次的生态循环系统，农村生态环境是脆弱的，这就决定了农村环境容量的有限性。农村环境容量的有限性要求小氮肥企业发展必须在环境容量许可的范围内发展，不能只顾经济增长，忽视环境保

三、对策及建议

1、加大宣传力度，提高环境意识，增强社会监督。在目前环境问题日益突出，公众环境意识日益提高的情况下，应广泛宣传《环境保护法》等法律法规，增强环境与经济协调发展的意识，特别是企业环保法规建设和环境教育，引导企业的广大职工学习环境保护知识，建立公众参与机制，发挥社会团体的作用，鼓励公众参与环境保护工作，检举和揭发各种违反环境保护法律和法规的行为。充分利用广播、电视、报刊等多种新闻媒介宣传和组织各种学习班等活动，发挥新闻监督的正确舆论导向作用，广泛深入地宣传环境保护的方针、政策、法律、法规，增强全社会特别是各级领导和企业人士对环境与发展问题的综合决策能力，克服与传统粗放式经营相联系的思想和做法，树立保护环境人人有责的社会风尚，使广大农民意识到保护自己生活环境的重要性。

2、增加投资力度，保障环境管理体制顺利实施。应加大政府对环境保护的投入，力争使环保投资与GDP的比重达到1％，进一步完善份税制，财政管理体制，适当提高中央与地方共享税中地方分成比例，加大对经济欠发达地区的财政转移支付力度，特别是省对市、市乡的转移支付。在每年的地方财政预算交排上保证基层环保部门的正常开支需要，使环保部门在查处污染企业时不再有顾虑。同时积极鼓励民间资金投资环境保护事业，对其进行政策上的优惠，使其迅速产生效益，吸引更多的资金进入环保产业；在适当的时候进行费改税，将排污费，改为环保税，使治污资金能有一个稳定的来源；积极探索排污权的交易，通过经济手段使污染企业自觉减少排污量，实现排污总量的控制；改变对政府官员的考核指标，在试点城市的基础上积极推广“绿色GDP”，通过经济手段减少环境污染。

3、重视城镇和工业区规划。从企业发展历程来看，企业污染蔓延的原因均源于杂乱分散的工业布局。在企业规模小，技术装备落后，分布分散的情况下，难于建设集中的基础设施，环境污染难以控制，这些均制约了小氮肥企业升级换代的步伐，影响了规模经济效益和小城镇的建设与繁荣。因此应调整企业布局和发展大批中小工商业城市，在农村工业化进程中逐步形成相对集中、布局合理的工业区和工商业城镇，继续推动企业点源治理，把改善乡镇工业布局，推动工业区的建设当作乡镇环境管理的一项首要任务。

4、加大环境立法和执法力度，建立小氮肥企业环境管理体系。加强环境管理，健全环境管理机构，是实现可持续发展不可缺少的环节。首先应加强环境法制建设，完善和健全环保法规，加强环境管理。其次，应建立环境管理网络，把环境管理纳入小氮肥企业管理的轨道，各级环保部门应加强环境管理的力度，认真执行“三同时”和新、改、扩建项目的环境影响评价制度，控制环境污染，通过合理规划，促进小氮肥企业经济与环境保护协调发展。

5、转变经营思想。建立低消耗、高效益的经济结构。环保法制和标准的不断完善制约着许多按现有方法生产的产品的贸易，同时也给许多产品尤其是有利于环保的产品创造一个巨大的贸易机会。这就要求小氮肥企业经营者切实转变经营思想，树立绿色营销观念，统一规划，合理布局。许多工业化国家的经验表明，调整产业结构，结合当地资源和传统工艺的特点，确定发展方向，淘汰能耗高、污染重的设备和工艺，大力推广科技进步和清洁生产，降低原材料和能源消耗高的产业比重，是缓解和控制环境污染的重要措施。

同时应根据本地区人文地理和资源环境条件发展县域经济，调整产业结构，始终把发展轻型产业结构、控制重污染行业的发展当作一条重要的战略方针。在经营策略上，不仅要考虑到企业的利益，还要考虑到公共利益及对环保的影响。在利益追求上，要在谋求经济效益最大化的基础上，把经济利益与环境利益结合起来，重视发展与环保的协调。在经营行为上，切实把环境保护纳入企业的决策

中。特别注意搞好经济技术开发区、工业园区的环境规划与布局工作，真正体现预防为主，防治并重的原则，有效控制乡镇企业对环境的污染。

6、从生产技术上减少工业企业的环境污染。①针对企业污染多而分散的特点，在乡镇建设中应严格执行国家有关环境保护的法律和法规，做好宏观规划，调整产业结构，着重发展附加价值高、轻污染或无污染的产业。用可持续发展的观点指导乡镇建设，做好镇区的功能分区，也有利于环境管理和污染治理。如建立小氮肥企业工业园区，把企业相对集中，使得污染源集中。便于管理和治理；建立集中的小型污水处理厂，把规模小而无力建污水处理设施的企业的废水集中起来统一处理。企业只需根据排污量，缴纳费用；②在当今建立节约型社会中，积极发展循环经济，重点对能耗大的冶金、化工、建材等重工业鼓励在生产中采用先进技术、工艺和设备，加强资源的综合利用，减少有毒、有害材料使用，如已获国家专利的“直接分解法生产黄姜皂素”的新工艺比传统的生产方法可以减少90％的废水排放；③发展新产品和新行业的过程中，要十分注意控制重污染企业的发展，用先进技术治理已产生的污染，用高新技术提高生产效率和资源利用率，降低污染产生，从根本上解决企业已造成的环境问题，使企业走集约化的道路。

【结论】要搞好企业环境保护工作，必须做到：企业重视；加强领导；全面规划，统筹安排；建立制度，加强管理。只要各级政府加强对企业的领导，加强环境管理和污染治理，合理规划和布局，加强技术改造和技术进步，就会摘掉小氮肥企业污染大户的帽子，小氮肥企业才能走向可持续发展之路，我国广大农村的环境污染和生态破坏才能得到根本治理。我国的环境保护工作才能整体上登上一个新的台阶。

【参考文献】

第二篇：环境管理

企业清洁生产的无低费方案是指在开展清洁生产过程中，对全公司范围内各个环节发现的问题，可以迅速采取措施解决的无需投资或投资很少的易在短时期内见效的措施。

2、环境影响评价制度:《中华人民共和国环境影响评价法》第二条：本法所称环境影响评价，是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。

3、环境管理的“三同时”制度:根据我国《环境保护法》第26条规定：“建设项目中防治污染的措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。简称“三同时”制度。

产品的生命周期是指产品的生产（包括原料的利用）、销售（运输）、使用和后处理这四个阶段，在每个阶段，产品以不同的方式和程度影响着环境。

5、海洋资源：海洋资源的概念有广义和狭义两种说法。狭义海洋资源则是指与海水水体本身有着直接关系的物质和能量。包括海水，生存于海水中的生物，溶解于海水中的化学元素和淡水、海水运动（如波浪、潮夕、洋流等）所产生的能量，海水中贮藏的热量，海底蕴藏的矿产资源，以及在深层海水中形成的压力差和海水与淡水之间的浓度差等等。广义海洋资源除了狭义海洋资源所指的物质和能量之外，还包括海洋上空的风、海底的地热、海上航运能力与景观，以及各种海上设施等。

我国学者认为，自然保护区的概念有两个含义：一是指具体的特定的某一保护区；二是指所有具有保护性质的区域的总称，即各种保护区的总称。我国《自然保护区条例》第一章第二条规定：自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗址等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

是对环境管理的某些方面进行检查、检验和核实。

8、环境问题：一切危害人类和其他生物生存和发展的环境结构或状态的变化

可是时间上的；可以是直接的，也可以是间接的。

技术、GIS技术、模型库等软硬件）及环境原始信息等组成的系统。

产品生命周期评价是对产品生命周期进行环境管理的一个技术方法手段。它是对产品的整个生命周期进行环境影响分析，通过编制一个系统的物资投入与产出的清单记录，来评价与这些投入产出有关的潜在的环境影响，并根据生命周期评价的目的解释清单记录和环境影响的分析结果。一个完整的生命周期评价应由三个既独立、又相互联系的部分组成，即生命周期清单分析、生命周期影响分析和生命周期改善分析。

为了使环境与社会经济协调发展把“社会-经济-环境”作为一个复合生态系统，依据社会经济规律、生态规律和地学原理，对其发展变化趋势进行研究而对人类自身活动和环境所做的时间和空间的合理安排。2环境承载力：某一时刻环境系统所能够承受的人类社会经济活动的能力阈值。

不断提高人群生活质量和环境承载力，并满足当代人需求又不损害子孙后代满足其需求的能力；满足一个地区或一个国家的人群需求，又不损害其他国家或地区人群满足其需求的能力。：是对规划对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所做的规定。

依据社会经济发展的需要和不同地区在环境结构、环境状态和实用功能上的差异对区域进行合理的划分。

在环境规划调查评价和科学试验的基础上，结合经济社会发展情况，对环境的发展趋势作出科学的分析和判断。8环境规划方案的设计：在考虑国家或地区有关政策的规定，环境问题和环境目标、污染状况和污染削减量、投资能力和效益的情况下，提出具体的污染防治和自然保护的措施和对策。

在特定的历史阶段中，依据人类社会生存和持续发展的需要，制定一定时期的环境目标，并从各种可供选择的实施方案中，通过分析、评价、比较选定一个切实可行的环境方案的过程。

1、人类社会的发展同自然环境相协调的问题。

2、：大气环境管理、水环境管理、声环境管理、土壤环境管理、固体废弃物环境管理。

3、环境管理的手段：行政手段、法律手段、经济手段、宣传教育手段、科学技术手段。

4、,对环境质量的监测

5、环境特殊项目的监测:研究性监测、污染事故监测、仲裁监测。

6、特尔菲法、主观概率法、集合意见法、层次分析法、先导指标预测法。

7环境质量标准、污染物排放标准、环境保护基础和方法标准

8、撰写环境审计报告:叙述性分析法、调查表分析法、调查表和半定量分析法9、1011于1992年开始跟踪ISO有关环境管理标准化的动向，以P成员国的身份参加ISO/TC207的年会和活动。

2为其他规划服务

3我国环境规划发展历程：1973-1983探索阶段1983-1989研究阶段1989-1996发展阶段1996-至今深化阶段4环境系统“经济-社会-环境”5复合生态系统组成：“环境-社会-经济”。结构：三者关系功能:生产，生活，还原，信息传递。特性1人工性2脆弱性3可塑性4高产性5地带性6综合性

6环境规划的目标的基本要求1具有一般发展的共性2与经济社会发展目标协调3可实施性4先进性

按时间分：短期（每年）中期（5-10）长期（大于10）2按空间分：国家省市县小城镇8确定目标常用方式：定量化表述，定性化表述，半定量半定性

①目标制定②信息调查③方案设计④方案评估⑤方案选定⑥反馈调查 10环境规划方案实施的基本条件：①纳入总体规划②资金③计划④目标管理

①协调审议（内部协调、与有关部门协调、与区域邻近地区的协调、与国家办事机构的协调）②组织管理③科学研究。

12环境规划方案实施的功能：综合、诱导、科学合理、调整环境、确保实行

综合型、指导方针型、专项型

整体性2科学性3可行性4专业特性5适应性6选择性

1、企业清洁生产宣传教育内容：⑪ 技术发展、清洁生产以及清洁生产审计的概念；⑫ 清洁生产和末端治理的内容及其利与弊；⑬ 国内外企业清洁生产审计的成功实例；⑭ 清洁生产审计中的障碍及其克服的可能性；⑮ 清洁生产审计工作的内容与要求；⑯ 本企业鼓励清洁生产审计的各种措施；⑰ 本企业各部门已取得的审计效果，它们的具体做法等。⑱ 宣传教育的内容要随审计工作阶段的变化而作相应调整。

2、企业清洁生产审计时，应从哪些方面评价已实施的中/高费方案的成果？

答：从以下四个方面对已实施的中/高费方案的成果进行评价：⑪技术评价：主要评价各项技术指标是否达到原设计要求，若没有达到要求，如何改进等。⑫环境评价：主要对中／高费方案实施前后各项环境指标进行追踪并与方案的设计值相比较，考察方案的环境效果以及企业环境形象的改善。⑬经济评价：是评价中／高费清洁生产方案实施效果的重要手段。分别对比产值、原材料费用、能源费用、公共设施费用、水费、污染控制费用、维修费、税金以及净利润等经济指标在方案实施前后的变化以及实际值与设计值的差距、从而获得中高／费方案实施后所产生的经济效益情况。⑭综合评价：通过对每一中／高费清洁生产方案进行技术、环境、经济三方面的分别评价，可以对已实施的各个方案成功与否作出综合、全面的评价结论。

3、简述环境预测的程序：环境预测大致可以分为四个阶段和十一个步骤：⑪ 准备阶段：① 确定预测目的和任务；② 确定预测时间；③制定预测计划。⑫ 收集并分析信息阶段：④ 收集预测资料；⑤ 资料的分析和检验。⑬ 预测分析阶段：⑥ 选择预测方法；⑦ 建立预测模型；⑧ 进行预测计算；⑨ 检验预测结果。⑭ 输出预测结果阶段：⑩ 输出预测结果；⑴ 提交预测结果。

城镇。其具有下列特点：⑪ 自净能力强；⑫ 随着农业技术的发展，以农田环境为主体的农村环境与自然环境的差异越来越大；⑬ 小城镇环境与纯自然环境也有很大差别。它或与乡村紧密相连，或与田园交错，具有林野、乡居兼有的景观特色。

推行ISO14000簇标准对企业有下列意义：⑪ 提高守法意识；⑫ 节能降耗，降低成本；⑬ 帮助企业提高环境管理能力；⑭ 树立企业形象和提升市场信誉、知名度；⑮ 冲破贸易壁垒，扩大产品市场，提高企业竞争优势；⑯ 改善企业和居民、社会和其他相关方的关系； ⑰ 产生环境效益，有利于企业经济效益增长；⑱ 推动企业技术改造。

：企业环境管理应遵循下列八项原则：⑪领导作用；⑫全员参与；⑬以顾客为观注焦点；⑭与供方互利的关系；⑮过程方法；⑯管理的系统方法；⑰持续改进；⑱基于事实的决策方法。

7、简述ISO14000簇标准的特点：ISO14000簇标准具有以下特点：⑪ 更具适应性。⑫ 管理思想和方法的系统性。⑬ 环境管理与质量管理的关联性。⑭ 预防性。⑮ 环境改善目标的渐进性和连续性。⑯ 自愿性。⑰ 选用的灵活性。⑱ 以消费者为根本动力。

⑪ 为人类提供生态系统的天然“本底”。⑫ 各种生态系统以及生物物种的天然贮存库。⑬ 科学研究的基地和教学的场所。⑭ 是向广大公民进行自然保护和环境教育的天然博物馆和讲坛。⑮ 某些自然保护区可为旅游提供一定的场所。⑯ 在改善环境、维持生态平衡方面发挥作用。

9、当今环境问题表现：⑪ 日益严重的局部污染和生态破坏导致环境质量的下降；⑫ 温室效应引起全球气候的变暖；⑬臭氧层的破坏；⑭ 酸雨区的扩展；⑮ 自然资源的短缺和耗竭；⑯ 生态破坏和生物多样性的减少；⑰ 固体废弃物堆弃。

社会活动家关于资源的论述资源：是指一国或一定地区内所拥有的物力、财力、人力等各种要素的总称。分为自然资源和社会资源两大类。前者包括如阳光、空气、水、土地、森林、草原、动物和矿藏等；后者包括人力资源、信息资源以及经过劳动创造的各种物质财富。② 思想政治家关于资源的论述资源：是指一切可被人类开发和利用的物质、能量和信息的总称，它广泛地存在于自然界和人类社会中，是一种自然存在物或能够给人类带来财富的财富。资源：就是指自然界和人类社会中一种可以用以创造物质财富和精神财富的具有一定量积累的客观存在形态，如土地资源、矿产资源、森林资源、海洋资源、石油资源、人力资源、信息资源等。③ 经济学家关于资源的论述。资源：是指一切可被人类开发和利用的客观存在。资源一般可分为经济资源与非经济资源两大类。经济学研究的资源是不同于地理资源（非经济资源）的经济资源，它具有使用价值，可以为人类开发和利用。《经济学解说》中的“资源”：是指为“生产过程中所使用的投入”。“按照常见的划分方法，资源被划分为自然资源、人力资源和加工资源。”

④ 地质学家关于资源的论述。地球资源：是按特殊方式由各种不同的地质作用产生的，并且只能由这些地质作用补充。也称自然资源。地球资源的种类很多，如矿产资源、能源、土地资源、水资源和生物资源等等。⑫ 环境① 环境的含义环境：是指相对一定对象而言的客观存在的空间，以及这个空间内所包含的物质(或物体)及其状态。简单地讲：环境是指某事物周围所存在的条件。通常的环境是狭义的环境，是指以人类为主体的环境。对环境这个概念的理解，应注意以下几个方面：◆对不同的对象和科学学科来说，环境所指的内容不同。◆环境的大小。环境是相对一定主体而言，主体有大有小，因此环境也有小之分。◆环境的动态性。环境不是固定不变的，它无时无刻地都在发生着变化。◆环境是具体的，不是抽象的。◆环境的复杂性，包括复杂的结构、层次和组元等。② 法律所指的环境《中华人民共和国环境保护法》

第二条规定的环境定义是：本法所称环境，是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体，包括大气、水、海洋、土地、矿藏、森林、草原、野生生物、自然遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和乡村等。《中华人民共和国环境保护法》第二条所规定的环境具有四层含义：第一：指的是环境保护的对像。第二：环境的主体是人类。第三：是指自然环境，既包括天然的自然环境，也包括人工改造自然环境。第四：不含社会因素，也就是治安环境、文化环境、法律环境等都不是本法所要调整的环境。⑬ 两者之间的关系① 资源与环境本来指的一个东西——地球之物或自然之物。两者都是针对人类而言的。自然之物都有双重属性，即资源性质和环境性质。如土地，即是资源，又是环境；森林同样是资源，也是环境② 资源——有主物；环境——共有物（无主）③ 资源——可以开发和利用；环境——需要保护，不可以开发利用。④ 两者是一矛盾体。要开发利用资源，就势必要破坏或污染环境，要保护环境，也必然要限制资源的开发与利用。⑤ 处理好两者的关系，是实现国民经济持续发展的根本，也是人类安居乐业的前提。

11、企业环境管理体系认证的一般程序：企业环境管理体系认证的一般程序如下：⑪ 选定认证机构；⑫ 填写认证申请书，并提交所需的附件；⑬ 认证机构接受申请书，签合同并预交费；⑭ 审查企业的环境管理体文件；⑮ 作现场审核前的准备工作；⑯ 进行环境管理体系的现场审核；⑰ 提出环境管理体系审核报告；⑱ 认证机构审批；⑲ 复审。

：我国土地资源开发利用造成的环境问题，主要表现在：⑪ 水土流失；⑫ 土地沙化；⑬ 土地盐渍化；⑭ 土壤肥力下降；⑮ 土壤污染；⑯ 城乡建设用地逐年扩大，耕地面积不断减少。

A研究对象：“社会-经济-环境”组成的复合生态系统B任务：使系统协调发展，良性循环C依据：生态学原理经济规律，可持续发展理论等D主要内容：合理安排人类自身活动和环境。一定条件下优化

2环境规划的作用：1促进环境经济社会可持续发展2保障环保纳入国民经济与社会发展3合理分配排污削减量，约束排污者行为4最小投资，最佳环境效益5是管理的依据

1经济建设城乡建设环境建设同步原则2遵循经济规律，符合国民经济总要求3遵循生态规律，合理利用环境资源4预防为主，防治结合5系统性原则6科学技术的进步7强化环境管理 1全面掌握地区基础资料，最终做出规划纲要2工农业生产力合理布局（产业链）3形成“工业生产链”4提高资源利用率5生态系统的良性循环6制定环保技术政策

进一步落实环保的基本国策2污染防治，保护生态环境3总量控制，跨世纪绿色工程4综合决策，监管共管，环境投入，公共参与

1按时间分:长（远）期环境规划（大于10年），中期环境规划（5-10年），环境规划（5年内）2按经济与环境的辩证关系划分：制约型（环境制约型-发达国家；经济制约型发展中国家）协调型-目标3按环境要素：水体土壤大气4按行政区：国家省市县

进展A可持续发展，科教兴国战略思想B规范化，统一技术大纲C逐步纳入国民经济与社会发展规划2问题A缺乏经济与环境协调发展B新开发区环境规划方法有待完善和发展C管理尚未法制化D缺乏环境规划队伍E规划决策支持系统亟待加强F缺乏可行性和可操作性

经济与环境协调发展是未来的热点2环境规划由末端控制-全过程控制转变（清洁生产，无废工艺）3污染控制方式将更突出区域集中控制4总量控制规划5城市生态规划受重视6环境规划决策支持系统是重点7地球规划国际合作

1集经济文化等方面可持续发展为一体2环境状况良好稳定（多样性，稳定性）3地区发展平衡且有所提高4个体发展的相对独立性5物质生活水平的真实提高

10如何实现可持续发展：1清洁生产（无废工艺，工程控制）2生态技术3利用政府职能，促进可持续发展

系统：环境-社会-经济功能：生产、生活、还原、信息传递特性：A人工性B脆弱性C可塑性D高产性E地带性F综合性

12制定环境规划的目标应掌握的原则：1以规划区的环境特征，性质和功能为基础2以经济社会发展为依据3应当满足人们生存发展对环境的基本要求4应满足现有的经济技术条件5可分解可量化

标，相关性指标（经济，社会，生态）

布局合理2确定具体的环境目标31保证功能与规划相匹配2依据自然条件划分3环境开发利用潜力4社会经济现状，特点和发展趋势5依据行政辖区的重点和特点

15环境功能规划的内容：1在所研究的范围内根据各环境要素组成，自净能力等条件，合理确定使用功能的不同类型区，确定界面，设立监测控制点位2在所研究范围的层次上，根据社会经济发展目标，以功能区为单位，提出生活和生产布局以及环境目标和环境标准的建立3在各功能区根据其在生产和生活布局中的分工职能以及所承担的相应的环境负荷，设计出污染物流和环境信息系统4建立环境信息库，以便将生产生活和环境信息及时处理，及时掌握环境状况及其发展趋势，并通过反馈作出合理的控制决策。

1范围：城市环境规划功能区，区域环境规划功能区（工业区，矿业开发区）2内容：综合环境区划（重点保护区，污染控制区，重点治理区）部门环境功能区划

17环境承载力的指标体系：A资源（水、生物、生物资源等）B社会影响（经济实力、投资、公共设施水平、人口密度）C污染（排放量、绿化率、处理方式方法）

1信息和目标，信息量大2以提高资源利用率为根本途径3遵循政策和法规 19环境规划方案设计工程：1分析、现状调查、评价2分析预测的结果3明确目标差距4方向、重点、步骤、目标5制定措施和方案

1区域资源合理利用以及工业生产链2环境容量与污染企业的合理布局3区域能源合理结构的研究4区域水资源合理利用、污染综合防治。

1分析评价现存或潜在的环境问题2对所有的规划草案作出分析3建立优化模型，选出最佳方案4预测评价方案实施对社会可能产生的影响5投资概算

环境规划工作计划B调查研究C环境规划区域预测D确定环境规划目标E建立环境规划指标体系F环境规划功能区划G环境规划方案优化H环境规划方案协调决策I环境规划方案审批J环境规划方案实施管理

A社会发展预测B经济发展预测C环境质量与污染预测D其他预测

24社会经济发展预测：1人口预测Nt=Nt0*ek(t-t0)2GDP预测 Z GDP t=ZGDPt0(1+a)t-t0

污染源预测A工业废水Wt=W0(1+rw)tB工业污染物排放量Wi=(qi-q0)ρB0*10-2+W0C生活污水量Q=0.365AF2水质预测 ρB=(qwρB0+ qviρBi)/(qw+qvi)

因此才产生出人类社会赖以生存的空气、水以及各种营养物质，而人类社会所产出的废弃物，才能被消化、分解、吸纳，并重新恢复为自然资源。自然环境在漫长的地质历史时期保，在演化出各种形态的地貌（如平原、山地、丘陵等），也演化形成了种生命，包括人类，从而形成了人类社会，好象在自然环境之外形了一个“社会有机体”，这个有机体使物质在自然环境系统和社会经济系统之间的循环流动的效率、性质和规模发生了根本性变化。具体表如下：⑪ 矿产开采业是人类社会经济系统与自然环境系统相互作用的最强烈表现。⑫ 种植业是另一人类社会经济系统和自然环境系统发生极强烈作用的活动，不论是对自然，还是对人类社会都具有多方面的重要影响作用。现代种植业体出需要大量能源和资源支持的特点。⑬ 森林采伐业是人类进行物质生产活动的又一种重要形式。⑭ 加工业是将自然资源转变成人类生产所需产品的过程，是物资源生产子系统的重要组成部分。这一过程既改变了物质的组成和形态，也影响了人类周围的自然环境。

：⑪ 可持续发展系指满足当前需要，而又不削弱子孙后代满足其需要之能力的发展，而且绝不包含侵犯国家主权的含义。可持续发展意味着国家内和国际间的公平，意味着要有一种支援性的国际经济环境，从而导致各国，特别是发展中国家的持续经济增长与发展，这对于环境的良好管理也具有很重要的意义。可持续发展还意味着维护和合理使用并且加强自然资源基础，这种基础支撑着生态环境的良性循环及经济增长。此外，可持续发展表明在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形式的附加条件。以上论述，包括了两个重要概念，一是人类要发展，要满足人类的发展需求；二是不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力。⑫ 增长的极限来自于地球的有限性；反馈环路使全球性环发问题成为一个复杂的整体；全球均衡状态是解决全球性环发问题的最终出路。⑬ 由于科学技术的迅速发展，人类能在空前规模上改造和利用环境。人类环境的两个方面，即天然和人为的两个方面，对于人类的幸福和对于享受基本人权，甚至生存权利本身，都是必不可少的。⑭ 保护和改善人类环境是关系到全世界各国人民的幸福和经济发展的重要问题；也是全世界各国人民的迫切希望和各国政府的责任。⑮ 在现代，如果人类明智地改造环境，可以给各国人民带来利益和提高生活质量；如果使用不当，就会给人类和人类环境造成无法估量的损害。⑯ 在发展中国家，环境问题大半是由于发展不足造成的，因此，必须致力于发展工作；在工业化的国家里，环境问题一般是同工业化和技术发展有关。⑰ 人口的自然增长不断给保护环境带来一些问题，但采用适当的政策和措施，可以解决。⑱ 我们在解决世界各地的行动时，必须更审慎地考虑它们对环境产生的后果。为现代人和子孙后代保护和改善人类环境，已成为人类一个紧迫的目标。这个目标将同争取和平和全世界的经济与社会发展两个基本目标共同和协调实现。⑲ 为实现这一环境目标，要求人民和团体以及企业和各级机关承担责任，大家平等地从事共同的努力。

3、论述环境问题产生的根源：环境问题产生的根源在于人类思想或人类哲学深处的不正确的自然观和人—地关系观。具体表现：⑪ 发展观：工业文明以来的发展观实际上就是增长观，而且仅仅是经济效益的增长。多倾向于数量上的增加和规模上的扩张，不是人类生生存质量的提高，这促使环境问题的加剧。⑫ 伦理道德观：传统的伦理道德观只是处理人与人之间的关系的道德准则，缺乏处理人与生物以及人与自然的关系的道德准则。因此人们从思想上缺乏环境保护意识，只重眼前利益和自身的需求，无限制地开采自然资源，导致环境破坏和污染。⑬ 价值观：传统的价值观认为水、大气、生物以及矿产等自然资源或自然要素是无价的，在其所属的经济核算体系内，没有自然要素和自然资源价值的地位。这种错误的价值观把以经济利益最大化追求作为唯一的目标和价值尺度。随着人口数量和消费水平的增长，导致环境成本外部性的产生。而环境成本的外部性则是产生环境问题的在经济体制上的原因之一。⑭ 科学观：由于过去的历史时期，人们认为认识自然、改造自然和征服自然的水平和能力是衡量科学的唯一价值尺度，因此将人类引入以牺牲环境为代价的道路。⑮ 消费观：“地球所面监的最严重的问题之一，就是不适当的消费和生产模式，导致环境恶化、贫困加剧和各国的发展失衡”。

4、论述企业环境管理的方法：企业环境管理方法包括企业内部和外部的：作为管理主体，企业内部的管理方法有：

一、建设立EMS（环境管理体系），并实施和保持其有效性；1．企业内部建立环境管理体系的目的是a.有利于高效合理的系统调控企业的环境行为b有利于企业实现对社会的环境承诺c保证环境承诺和环境行为活动所需的资源投放d通过循环反馈保持企业环境管理体系的动态提高2．企业环境体系的基本模式-企业环境管理国际标准（ISO14000系列）ISO14000系列标准是有ISO制定的，它的初衷是通过规范全球工业、商业、政府、非盈利组织和其他用户的环境行为，改善人类环境，促进世界贸易和经济的持续发展。ISO14000系统主要包括环境管理体系及环境审核、环境标志、生命周期评价三大部分。3.参照ISO14000系列标准建立和实施企业内部环境管理体系。ISO14000系列的环境体系运行模式是持续改进的螺旋形上升模式及最高管理者的承诺---确定方针目标---提供人、才、物确保体系运行---程序化和文件的全过程控制---检验、纠正、审核、评审---持续改进。

二、推行清洁生产管理；1.清洁生产指满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并保护环境的实用生产方法和措施，其实质是一种物料和能源消耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程中，同时对人体和环境无害的绿色新产品的生产，也将随着可持续发展进程的深入而日益成为今后产品生产的主导方向。2.清洁生产的实施将给企业带来显著地经济效益和环境效益。

3.清洁生产的内容：⑪构思设计无污染和少污染的产品工艺⑫选择无毒，低毒无污染或少污染的原料，材料，零部件，物资⑬生产和使用过程中采用清洁能源⑭强化管理，减少物料流失和污染⑮原材料和能源循环利用及回收利用⑯技术革新及改造⑰对排放污染物总量控制，利用⑱对少量排放污染物进行无污染处理⑲采用可回收或易降解包装材料⑳产品在检验，包装，保管，贮存，运输过程中不污染环境⑴节约能源及辅助材料不增加环境负荷，不存在对使用者健康伤害⑵产品报废后能回收。

三、防治生产过程中排出的污染物与废弃物。1.大气污染物防治2.污水废水的防治3.固体废物的利用和处理4.噪声污染控制。作为管理对象，国家、行业等对企业进行管理的方法有：⑪ 环境管理体系认证；企业应努力贯彻ISO14000系列环境管理体系标准，但是否申请可根据企业自身情况来决定。企业环境管理的认证，须由经过政府认可的认证机构实施外部环境审核。⑫ 环境审计；环境审计是通过定期或不定期地审查企业污染治理状况及污染治理专项资金的使用情况，以及治理后的效益，监督企业在此过程中的行为，促进企业加强环境管理，积极治理污染，使环境保护得到真正落实。⑬ 清洁生产审核。

第三篇：做好特色大化

调研文章

旅游业是大化社会经济发展战略“四业一城”构架中的一业，是旗委、旗人民政府在多年实践总结、反复科学论证的基础上提出并纳入大化县“十一五”社会经济发展规划纲要之中。如何实现大化旅游科学发展是摆在全县各级领导干部群众面前亟待解决的重大课题。现就大化发展特色旅游业做个专题调研，目的只有一个，一定要抹去蒙在大化身上的尘埃，一定要把大化特色旅游精品亮在世人面前。

一、大化特色旅游资源概况

大化旅游资源独具特色，主要是奇山、奇水、奇石、奇树、奇缘等。

1、奇山——石国天都七百弄

1996年七百弄被自治区人民政府命名为省级风景名胜区，2008年被自治区国土资源厅命名为省级地质公园。七百弄已扬名国内外，至今已有5位国家领导人和100多位国内外专家来七百弄考察论证。七百弄风景名胜区范围486平方公里，以岩溶地质高峰丛深洼地为主要地质遗迹，是世界上高峰丛深洼地最陡最深、发育最典型、保留最完整、造型最奇特、分布最多最密的岩溶峰丛深洼地地貌区。800米以上的山峰达5000多座，900米以上的山峰约60座，共有洼地1326个，平均洼地密度为5.28个/km2，有人居住的洼地324个，是名副其实的千山万弄。七百弄高峰丛深洼地规模宏大，形态奇特、层次感强、组合巧妙、震慑人心，具有突出的奇特美、巧合美等美感特征，专家一致认为七百弄是大自然赐予人类的宝贵遗产，具有极高的科学价值和美学价值。

2、奇水——多彩民族水乡大化红水河

1996年大化红水河与七百弄同时被自治区人民政府命名为省级风景名胜区。流经大化境内的红水河有170多公里（占流经河池三分之一多），红水河两座国家大型水电站大化、岩滩水电站就在大化县境内，形成了奇特的河谷水体和岩溶湖泊自然风光。红水河百里画廊景区以河谷水体为主，位于县城的大化电厂至江南乡红水河段，河水清幽，两岸群峰屏立，竹木葱葱，山光水色扑朔迷离，如在梦境，四季乘船游览，有如“船在山间行，人在水中游，船移景换之妙，水移千尺如常的感觉；岩滩垂钓观光旅游长寿度假区以岩溶湖泊和河谷水体为主，盘阳河长寿带横穿其中。100多个岛屿座落有致、千姿百态、四面或三百环水，湖旷水幽，景色迷人，宜钓宜居，瑶壮村寨星罗棋布，家家面湖、户户泊舟，朝晖夕阴，气象万千，真可谓水天共一色的“水上人家”。

3、奇石——空前绝后大化石

2007年大化县荣获“中国观赏石之乡”荣誉称号，成为中国第一批6个“中国观赏石之乡”之一。大化彩玉石是大化红水河岩滩河段所特有，石质坚硬，奇形怪状，色彩斑澜，石肤温润如脂，富有光泽，图案丰富，纹理清晰而且有韵味，是目前奇石界中最佳的观赏石种之一，已成为全国乃至世界观赏石大家庭中的佼佼者。

4、奇树——雾里看花话木棉

红水河百里画廊和岩滩库区两岸现存不少的木棉树、岩滩良片几个村庄到处是木棉树，木棉在大化一年花开两次，阳春三月花红两岸、仲夏季节白絮漫江，秋冬季节，枝干无叶，倒映河中，犹如水中怪物。晨雾缭绕河中两岸，透过晨雾似花非花，似树非树，妙不可言，美不胜收。木棉树在不同的季节都有极高的观赏价值，当属南国一大奇树。

5、奇缘——桂西佛教圣地莲花山

宗教文化在大化发展比较迅速，特别是佛教文化在桂西是独具一格。大化莲花山是佛教文化的长兴之地，每年有近3万人慕名到莲花山朝拜。莲花山地理位臵独特，因山型酷似莲花而得名，是生态观光和佛教文化的自然融合，给人神秘而向往。

二、大化旅游业发展现状

大化从1996年开始搞旅游业，已有10多个年头，取得了一定的成效，但仍然迈着纤纤细步，只能说是一种遗憾。

1、景区开发有一些进展，但没有成熟的旅游产品。从大化旅游资源的构成来看，可分为红水河百里画廊、岩滩库区、七百弄高峰丛等三大景区和神龟山、莲花山、古河仙女洞、奇石馆等较小的景区。目前，神龟山、古河仙女洞两个景区由地方能人开发，但没有很好的规划，从而背离了旅游的功能要素，致使无法形成旅游产品，同时又在红水河百里画廊、七百弄高峰丛大景区中围墙圈点，致使景区的整体布局受到影响。莲花山景区社会能人投入是很大，各种寺庙、凉亭、步行道等都是从宗教服务角度出发，没有很好地与旅游结合起来，不能产生很好的社会效益和经济效益。大化石珍宝馆由奇石收藏家韦金官投资2000多万元建设已竣工，旅游功能也不够完备，还需要在软件上下功夫。红水河百里画廊电厂至贡川情人湾河段目前是由电力旅行社的三艘游船包揽，我县无一分收入。

2、旅游主管部门不上档，旅游规划放空档。大化县曾在2001年编制《广西大化瑶族自治县旅游发展规划》和《广西大化红水河——七百弄风景名胜区旅游资源开发与生态环境保护规划》，并通过了专家的评审，按理说对当时的旅游发展具有重要的指导意义的，但旅游主管部门却没有按程序报批，致使旅游资源保护、旅游资源开发利用等都没有按规划得到有效落实，不能不说这两本规划没有完成其历史使命，没有使大化的旅游业向预定的轨迹发展。

3、旅游基础设施逐步改善。经过大石山区基础设施大会战、岩滩库区基础设施建设等，乡乡通了油路、村村通了四级砂路，环库区公路也在施工当中，这不断提高了旅游可进入度。

4、旅游服务质量不断提高。2008年，我县光明宾馆、俊美大化大酒店被评为国家三星级旅游饭店，结束了我县无国家星级旅游饭店的历史。

5、旅游政策环境明显好转。针对我县旅游业迈不开步伐的问题，2008年县委、县人民政府出台了《关于加快旅游产业发展的决定》和《关于加强旅游资源开发与管理的若干规定》，对旅游产业的发展有了直接的政策依据，提供了良好的政策环境，旅游业步入了正常发展的轨道。

三、大化旅游业发展存在的问题

1、旅游业发展缓慢，旅游总收入和旅游对县域经济发展贡献率不高。旅游产业是一项关联度高、带动性强的产业，非常有利于带动就业和城乡收入的提高。自从1998年申报国家级风景名胜区失利以来，大化县的旅游产业基本上保持低温发展的态势，大搞旅游业的氛围未真正形成，特色旅游优势还未能充分发挥，对拉动经济增长、调整产业结构、促进就业、推进现代服务业发展等方面的作用还未能充分显现。

2、特色旅游资源开发滞后，整体竞争力不强。我县旅游资源开发了十多年，但目前基本上停滞在头几年开发的基础上，缺乏真正有影响的旅游产品，现有的景点缺乏包装，缺乏吸引力。全县没有一家国家A级景区，一些景区景点由于初期开发考虑欠妥，还存在规划水平不高，有的甚至没有规划，存在重复建设、低层次建设的问题，致使景区分散、各自为阵，缺乏统一和规范。

3、旅游服务水平不高，适应不了快速发展的旅游业新形势。从总体上来看，我县旅游业仍处于发展的初级阶段，旅游开发层次和服务水平都有较大的提升空间，主要表现为：景点的主题项目策划水平不高，留不住游客；旅游设施不完善，不能满足游客的需求；导游数量少，难以为游客提供满意周到的服务；宾馆、饭店等旅游定点服务场所尚未步入规范化管理轨道，从业人员素质有待提高。

4、旅游资源保护力度不够，景区（点）保护力度不大。多个部门对旅游执法认识不一致，导致旅游资源遭受不同程度的破坏。

5、对旅游市场培育力度不够，市场机制不活。一些极具开发价值和等待包装上市的优质特色旅游产品没有得到很好的开发利用，特别是文化包装旅游产品做得不够好。

6、旅游宣传促销门路不广，影响不大。现在的旅游宣传促销仅仅停留在一些旅游画册上，缺乏大手笔，特别是在重点客源地区缺乏形象宣传的载体，在宣传媒体上搞促销也很少，因此，外界知道大化旅游的并不多。

7、相对比较而言，我县旅游业在全区县域旅游板块中处于落后地位。不但与广西旅游发展较好的地区相比有很大差距，而且与旅游业发展相对落后的河池其他县相比也有不小的距离，周边的巴马依托长寿品牌、凤山依托国家地质公园、东兰依托红色旅游，都已实现了旅游产业的第一步跨越。

四、大化发展特色旅游业面临的困难和挑战

1、困难之一：缺少旅游发展资金。大化发展旅游十多年，投入旅游行业的资金少得可怜，只有2008年才开始好转，2009年旅游发展资金200万元纳入财政预算，但远远不足当前发展特色旅游业的需求。因为，特色旅游业需要政府搞规划、建设公共旅游基础设施、常抓旅游宣传促销、打造特色旅游品牌等，资金量不可低估，对于一个国定贫因县来说，困难是必然的。

2、困难之二：缺乏旅游开发管理专业人才。大化发展旅游业这么多年，从业人员没有一个是专业人才，旅游企业也没有招到专业人才，都是万金油型的，旅游作为大化的一大产业，没有旅游开发管理专业人才，这样的困难可想而知了。

3、困难之三：招不来实力雄厚的旅游企业集团。发展旅游业政府是主导，旅游企业是主体。十多年来，大化旅游业仅靠两三个当地能人小打小闹，形不成气候，旅游品牌一直未能打响，这不能不说是一种遗憾。这些年，相关部门都在进行旅游招商，但都没有能真正招来一家实力相当可以的旅游企业集团，这当然与我县的招商环境和旅游业投资大、回收期长的特点有关，旅游招商已是一件头痛的难事。

4、挑战之一：大化特色旅游业能否跨越式发展？

旅游业是朝阳新兴产业，大家都在打造，有成功和失败的例子借鉴。早些年发展起来的旅游强县，从经营模式到景区管理都在变革，以适应现代旅游业发展的需要。大化属后发展旅游县，但也有十多年，一直都在按传统的旅游业发展模式来发展，已不适应现代旅游业新形势发展的需要，当务之急就是寻求跨越式发展的路子，也就是不按常规出牌的发展模式，这就对传统旅游业发展模式提出挑战，大化要跨越式发展特色旅游业，要跨过哪道槛？越过哪条杆？跨多高？越多远？这是摆在大家面前具有挑战性的发展研究课题。

5、挑战之二：大化发展特色旅游业能否解决好旅游用地问题？

发展特色旅游业就会涉及到旅游基础设施用地、旅游经营用地、旅游大区块绿化用地等，很多就会占用耕地、农用地、农田基本保护区土地等，而用地报批卡得很死，这是特色旅游大发展需要突破的瓶颈，这也是对政府发展特色旅游提出的挑战。

6、挑战之三：大化发展特色旅游业能否按规划布局发展？

以政府为主导，社会为主体的投资机制发展特色旅游业，政府编制好的旅游发展规划，投资商常常是不按规划来发展，只按其意愿随心所欲，因钱是在其手中爱怎样投就怎样投，按规划开发将会大大突破其投资底线，这也对政府旅游主管部门提出了挑战。

五、大化发展特色旅游业的思路及对策

（一）大化发展特色旅游业的优势

1、资源优势

奇山、奇水、奇石、奇树、奇缘是大化五大特色旅游资源，资源品位高、特色明显、资源结构组合完整，具备打造多条特色旅游精品线路的条件，在一个县能有这样组合完整的特色旅游资源优势并不很多，加上我县羌圩乡、乙圩乡、北景乡是从巴马县分割出来的，是盘阳河百岁老人集中区，我县也有长寿养生特色旅游的优势。

2、区位优势

我县作为自治区首府南宁市的卫星城，一个小时路程经济圈，区位优势凸显；我县地住红水河中上游，红水河流经大化170多公里，国家两大水电站蓄水发电后，水流平缓，水路交通极为便利；与世界长寿之乡巴马县接壤，岩滩库区均属盘阳河长寿带，世界级长寿品牌辐射力最大。

3、政策优势

大化县委、县人民政府对特色旅游业高度重视，相继出台扶持发展旅游业的决定和规定，对整体推进旅游业的发展，旅游资源保护及开发利用，旅游招商引资等都具有直接的推动作用；自治区人民政府提出在广西打造三大国际旅游目的地，其中一个是打造红水河国际旅游目的地，红水河重在河池，而大化又是红水河的重中之重，自治区旅游局组织编制的，《广西红水河旅游发展战略规划》中，大化是占有重要的一席之地；国家旅游局组织编制的《广西北部湾经济区旅游发展规划》中，提出大化是南宁市重要的后花园和后乐园。

（二）思路及对策

对旅游来说，最富有吸引力的是特色，真正有竞争力的也是特色。大化只有突出特色，旅游业才能长盛不衰，才能获得大发展。大化就是要突出“奇山、奇水、奇石、奇树、奇缘”五大特色，找准切入点，理清发展思路，找到正确的对策，加快开发富有地方特色的旅游资源，形成特色的旅游品牌。

当前，大化县旅游产业正在进入一个崭新的发展时期，面临难得的发展机遇，正处于加快发展旅游产业的有利时期。因此，要充分认识到自身丰富的特色旅游资源优势和独特的区位政策优势，抓住机遇，进一步提升旅游产业在全县经济社会发展中的战略地拉。总的来说，我们的思路就是“围绕一个目标紧跟三步走”，对策就是“坚持两个原则实现八个新突破”。

一个目标就是旅游产业成为大化县一项特色的支柱产业，国民经济新的增长点。

三步走就是实现这个目标的三个阶段。第一步走就是：2009年扎实做好各项基础工作，对外强化大化大旅游的整体形象，对内整合资源，搞集团化运作。第二步走就是：2010年，大化大旅游格局初步形成，在集团化运作下，全县旅游资源整合和旅游设施建设初见成效，多种旅游产品相继推出；旅游功能性布局基本完成，启动创建广西优秀旅游县，全县特色旅游产业进入发展快车道。第三步走就是：2012年，特色旅游产业成为支柱产业，对第三产业的贡献占地区生产总值50%以上，特色旅游产业运行步入正常轨道并稳步发展。两个原则：一是坚定不移地推进以政府为主导、社会为主体的旅游产业发展战略，坚持大旅游、大手笔、大集团、大运作、大环境的原则；二要坚定不移地推进以资源换产业的发展思路，坚持人人参与、部门联动、联创共建的原则。大化特色旅游产业在以上两个原则指导的基础上，要形成推动特色旅游产业发展的强大动力，就必须实现“八个新突破”，具体就是：

1、坚持科学规划，在资源整合与总体布局上实现新突破。一是制定和完善旅游发展规划，确保旅游资源有效保护和合理开发；二是高立意、高起点对旅游资源进行整合，要突出五大特色，形成“城建围绕旅游规划、交通围绕旅游先行、文化围绕旅游包装、经济围绕旅游搞活”的旅游产业新格局；三是要做好红水河流域大旅游发展战略性规划的对接工作，红水河流域大旅游，大化具有得天独厚的资源优势，不但流经大化境内的里程有优势，资源的品位更加别具一格。因此，要确立“红水河流域大旅游”新理念，树立以红水河流域为主线的大化旅游品牌新形象，为实现国际旅游目的地打下基础。

2、突出特色和优势，在旅游精品开发上实现新突破。对旅游产业来说，最富有吸引力和竞争力的是特色，大化要突出“奇山、奇水、奇石、奇树、奇缘”五大特色品牌，要重点打造五大精品旅游区，主要是具有世界自然遗产等级的高峰丛深洼地地貌的七百弄景区、风景如画的红水河百里画廊景区、山青水秀的岩滩垂钓休闲度假区、闻名中外的大化奇石——大化彩玉石珍宝馆景区、桂西佛教圣地的莲花山景区。

3、申报七百弄国家岩溶地质公园和大力培植木棉树，在打造特色旅游品牌上实现新突破。大化县地质遗迹自然资源类型多样，岩溶地貌典型完美，尤其以七百弄为中心的高峰丛深洼地景观记录了地球变化以及生物、人类和社会演变和进步的史实，完全具备了申报国家岩溶地质公园的必要条件。大化县于去年已开始启动申报工作，力争年内通过国家级地质公园的评审。红水河沿岸和岩滩库区周围现存木棉树还是不少，这些年没有很好保护被砍伐了很多。我县的木棉树花艳多色、易种易活、占地不多，是地方特色非常浓厚的树种，完全可以打造大化红水河百里木棉旅游品牌，可通过旅游企业与农户联动，大力种植木棉树，适时年年举办大化木棉花旅游节。

4、立足资源优势，在开发旅游资源与文化资源有机结合上实现新突破。特色生态资源是大化最大的旅游资本，要通过挖掘地域文化提升旅游品牌，树立文化是旅游景区的灵魂、“风景无文没有情”的理念，将本地少数民族风情放在奇山绿水的大背景中展示，使旅游产品更具生命力。七百弄景区要融进独特的瑶族文化、莲花山景区要把生态观光和佛教文化融合起来打造著名的高山上的“世外桃源”、百里画廊景区和岩滩垂钓休闲度假区要把浓郁的壮族风情融进其中、大化彩玉石珍宝馆景区要吸收世界各地先进的赏石文化，使大化的赏石文化更加完美，以此全面打开红水河旅游通道。

5、创新机制，在旅游发展思路上实现新突破。传统的旅游产业发展模式就是以景点建设带动景区建设，以点带面。大化旅游业要有超前跨越式发展，按传统的旅游业发展模式很难实现。因此，要跳出景区景点门票收入思维的束缚来看待发展旅游，走出旅游功能六要素的框架来思考发展旅游。根据大化县特色旅游资源线长、量多、面广的特点，应该走面上旅游为主，点上旅游为补，以面带点，点面结合的旅游业发展模式。自驾体验游是大化走面上旅游的突破口，百里画廊沿河公路，岩滩环库区公路，七百弄公路等都是很好的自驾游基地，这在区内外实属少有，要充分利用好。

6、部门联动共建“一河两岸三桥”，在打造特色城市旅游休闲基地上实现新突破。红水河横穿我县县城中心，这是打造特色城市旅游休闲基地的资源优势，目前已建好两座大桥，城建规划还有一座大桥没有建。要充分利用好横穿县城中心红水河段，按休闲旅游的标准规划好两岸的绿化带，选择具有代表性的树种，设计体现大化特色的灯光和观景台（亭），步行道等，目前一桥和二桥之间的护岸工程都没有这方面设计，水利、建设等部门实施的护岸工程要渗透体现休闲旅游的特色，近期要拿出“一河两岸三桥”的总体规划，这将是大化县城建设的一大亮点，也是实施自治区首府南宁市后花园和后乐园的一大工程，这样才能吸引城市人的眼球，看准大化、向往大化。

7、扩大旅游区域合作，在旅游对内对外开放和宣传推介上实现新突破。一是加强市内旅游合作，按照优势互补、资源共享、市场共建、信息联动、共同发展的原则，推进跨地域、跨行业、跨景区的合作，尽快与市内周边县对接，实现市内无障碍旅游；二是加强与市外的旅游合作，主要与南宁市深入合作，真正把大化变成南宁市的后花园和后乐园，观光、休闲、度假的旅游集散地。力争把大化的特色旅游产业融进北部湾旅游业大圈子里。以“中国观赏石之乡”、七百弄国家地质公园为文化品牌整体策划包装，整体宣传促销，达到“整体出效果，局部出亮点”的促销效果，进一步扩大大化旅游产品的知名度。采取多种办法引进旅游开发管理专业人才，不求所有，但求所用。

8、充分发挥旅游产业的辐射作用，在实现旅游产品多样化上实现新突破。努力推进旅游产业由单一的游览观光向吃住行游购娱综合产业转变，不断提高特色旅游产业与相关产业的关联度，从而拉动相关产业的发展，努力使特色旅游产业成为全县经济社会发展的重要支撑点之一。要把游客作为重要的目标市场，着力培育旅游商品生产企业、流通企业和专业市场，开发一批具有市场前景的旅游产品，将我县具有优势的农特产品、绿色产品推销出去，促进企业增效、农民增收。

第四篇：2012年春明水幼儿园工作总结

2012年春明水幼儿园工作总结

紧张愉快的一学年工作结束了，本学期我园认真贯彻了“一切为了孩子”的办园宗旨；以“幼儿发展为本”为幼儿园办园理念；以尊重的教育，关注幼儿的个体差异，促进每个幼儿富有个性的、主动的人格发展，为其一生的发展打好基础为教育理念。一年来在上级领导的关心、支持及全园教师的共同努力下，坚持以幼儿教育工作为重点，全面贯彻落实新纲精神，以素质教育为目标。幼儿教育工作取得一些成绩。但也存在不足，为使我园的工作在此基础上有所提高，现将本学期的工作总结如下：

一、加强学习，提高教师的思想素质

我园教师的思想积极要求进步，加强思想政治职业道德学习，更新观念，提高认识的同时还学习《教师职业道德规范》、《教育法》。不断提高自身修养和政治素质，树立良好的师德形象，增强了教师的事业心和责任感。

二、工作方面

教师能认真遵守工作时间，工作中认真执行各项规章制度，对待本职工作尽职尽责，以最大的努力、最高的热情、最真诚的态度投身于幼教工作中，使家长满意、放心。

三、教学方面

1.教师能认真执行教学计划和教学进度授课。掌握各学科的教法和技能。采取恰当的方法组织幼儿活动，使幼儿在愉快的活动中学到知识，达到寓教寓乐的目的。

2.课堂教学上教师能以直观教学为主，教学过程以学生为主体，教师为主导，使幼儿在玩中学、学中玩，对幼儿进行多鼓励，少批评，保护幼儿的自尊。因为有了自尊才能有自信，有了自信才能自强。

四、加强管理 改善办学环境

1.对园内物品落实责任，对桌椅破损及时修补。努力为幼儿创设促进他们身心健康成长的生活环境、学习环境和设备条件。

2.帮助家长解决在教育孩子方面的困惑。积极与家长进行交流与沟通，动态了解孩子的成长，从多方面了解孩子的需要，并给以积极正确的引导，切实做好因材施教的教育工作。

五、安全方面

我园把安全工作放在各项工作之首，要求教师定期或随时向幼儿进行安全教育。时刻防止意外事故的发生，切实保护幼儿的人身安全。

存在的不足和改进措施：

1．教师专业水平有待提高，在今后的工作中继续开展练功活动，不断提高教师专业水平。

2．办园条件有待更新完善。

3．多开展一些幼儿活动。

新的一年我园将更加努力工作，锐意进取，勇于创新，使家长能安心工作，为幼儿一生的学习和发展奠定良好的基础，把我园建设成家长放心学校而努力奋斗！

二〇一二年七月一日

第五篇：明水经济技术开发区招商引资双轮驱动

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明水经济技术开发区招商引资双轮驱动

近年来，明水经济技术开发区坚持招商选资与招才引智双轮驱动，科技创新带动经济发展，取得了较好的成果。日前，开发区又被济南市评为“国家级科技园区”，并获得奖金120万元。

目前，开发区现有高新技术企业88家，拥有1家国家级企业技术中心和1家国家级工程技术研究中心，5家省级企业技术中心，4家省级工程技术研究中心，13家市级工程技术研究中心，实现主营业务收入419.2亿元，占全区总销售收入的50.1%。

其中，圣泉集团按照节能低碳、绿色、环保、安全的要求设计出了安特福改性酚醛泡沫防火保温板，并顺利通过了国家科技部、环保部、商务部、质检总局四部委的联合评定，荣获“国家重点新产品”荣誉称号。能列入国家重点新产品计划，表明项目的创新性强，技术含量高，拥有自主产权，对整行业共性技术有显著的带动作用。圣泉集团生产的酚醛防火保温材料已经成功应用于“神八”飞船，充分展现出行业领军企业的科技创新实力，2012年荣获济南市市长质量奖。

山东华凌电缆作为高新技术企业，通过自主创新，先后拥有了核电站电缆、阻燃电缆、耐高温低温电缆、风力发电耐扭曲软电缆、太阳能发电用光伏电缆及汽车、机车专用电缆等产品的核心技术，研发出上百个新产品，取得专利30余项，2012年荣获山东省省长质量奖。国家核电上海核工程研究设计院代表着核电行业最高水平，是国内唯一一家与美国西屋电气公司合作开发建设第三代核电站的企业。为了更好地实现第三代核电站用电缆技术转化，上海核工程研究设计院经过大量的考察和综合评价，最终选择山东华凌电缆作为唯一的核电站用电缆技术转化合作单位。这两个顶端技术的强强联合，实现了核电电缆生产与设计环节的有效衔接，是产、学、研一体化的典型案例。

近年来，很多企业意识到参与行业标准制定的战略意义，积极主动地申请参与制定。济南昊月吸水材料有限公司就是一家高标准的一流企业，其承担并参与制定卫生巾高吸收性树脂和纸尿裤高吸水性树脂两项国家标准。应用新标准生产的高吸水性树脂吸收5毫升标准液的时间，比占据市场主导地位的国外产品提高了400多秒，解决了侧漏、返渗、粘连等问题，并荣获国家专利。下游产品更是大大减少了5倍至6倍的木浆使用量，而且更容易降解。新标准规范了SAP行业的技术，为终端消费者带来了实惠。

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人才是科技创新的第一生产力，增强科技创新能力的关键在于人才。开发区围绕重点产业发展需要，大力实施人才引进工程，出台《关于进一步加强人才引进工作的意见》，先后组织实施了人才引进培养“四百工程”、百名专家聘任计划等重点引才工程，积极引进人才智力，借助外脑外智推动企业技术创新、产品升级。山东章鼓有限公司副总沈能耀博士已当选为我省引进海外高层次创新人才，并同时荣获“泰山学者海外特聘专家”称号。他在国外工作生活20余年，主要研究方向为气力输送技术开发，开创了利用计算模拟技术研究固气两相流的新世界，成功建立了颗粒运动的数学模型，拥有多项专利。在沈博士带领下章鼓公司气力输送事业将为公司带来跨步提升和飞越，为章鼓公司的整体发展起到积极的推动作用，为开发区科技创新当好带头人。

文章来源：http:///news/hangyedongtai/AsrZr.htm

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