2011年水产品质量安全监管工作方案

第一篇：2011年水产品质量安全监管工作方案

汾阳市水务局2014年水产品质量安全

专项检查实施方案

为促进渔业持续健康发展和保障水产品消费安全，根据汾文明委发[2014]3号关于印发《汾阳市深入开展道德领域突出问题食品安全专项教育和治理活动实施方案》的通知要求，结合我市水产品质量安全状况，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻上级主管部门的部署安排及渔业工作的会议精神，结合水产品质量安全工作的总体部署，进一步强化管理基础，提高监管能力，排除风险隐患，解决突出问题，保障水产品消费安全。

二、工作目标

1、水产品药物残留监测产地合格率保持在98%以上。孔雀石绿、氯霉素等违禁药物在水产苗种繁育和养殖生产环节的使用得到禁止。

2、水产品质量安全执法能力明显提高，检打联动机制进一步完善，对阳性样品生产单位执法查处率达到100%。产地水产品质量安全监督抽查制度进一步完善。

三、监管任务

(一)规范苗种生产，深入推进源头监管。在普查登记基础上，严格许可制度，提高准入门槛，整顿并规范水产苗种生产秩序，重点查处无证生产行为，在繁殖培育季节组织督察，发现问题及时纠正。建立健全水产苗种生产单位数据库，认真开展水产苗种质量安全监督抽查，增加抽检样品数量，扩大抽检范围，严肃查处不合格生产单位。

(二)完善管理制度，加强产地水产品监督抽检。继续以苗种繁育和养殖生产过程中使用氯霉素、孔雀石绿等禁用药物为主要整治对象，按照随机原则，增加抽检数量，扩大抽检覆盖面。

(三)开展隐患摸排，探索建立监管长效机制。继续深入开展主要养殖水产品质量安全风险隐患排查工作，进一步摸清影响水产品质量安全的突出问题和成因，提高监管的针对性和预见性。强化水产品质量安全舆情监测，完善水产品质量安全风险预警机制，提高应急处置能力。

五、重点工作时间安排

(一)5月份：

制定《2014年水产品质量安全专项检查实施方案》。(二)6-11月份：

组织执法人员对水产品养殖、销售单位进行不定期、不定时专项检查。重点对水产养殖和销售产品质量进行违禁药物残留化验检查，同时对进货销售记录、进货发票等资料进行检查。

(三)12月份

对开展水产品质量安全专项检查进行总结。

二〇一四年五月二十五日

第二篇：水产品质量安全监管工作总结

安陆市水产品质量安全监管工作汇报

我市现有水产养殖面积11.8万亩，2014年预计全市水产品产量2.86万吨，渔业产值6亿元以上。水产品不仅丰富着城乡居民“菜篮子”，而且为保障供给、稳定市场物价和食品安全，增加渔民收入，建设社会主义新农村作出了重要贡献。因此，市水产局始终把水产品质量安全问题做为重大的民生问题来抓，全系统高度重视、全力以赴，现将我市水产品质量安全监管工作汇报如下：

一、扎实推进，监管工作取得明显成效

近几年来，水产局针对监管、检测和执法等方面的问题，进一步加强水产品质量安全监管，全面推进水产健康养殖，扎实开展水产品质量安全专项整治工作，各项工作有亮点、有突破、有成效，较好的完成了水产质量安全的各项任务，无公害水产品每年抽样检测合格率达100%。主要是做好了六个方面的工作。一是加强领导，全面推进工作。

市水产局成立了领导小组和工作专班，以局长周明华担任组长，全面负责水产品质量安全监管工作；分管局长任副组长主要抓，安全生产检测股、市渔政站、市水产技术推广中心、市水生动物疫病防治站等单位参与，具体开展水产品质量安全监管工作。领导小组和工作专班贯彻国家、省市有

关政策精神，结合本地实际，制定工作方案，严格按照水产局与市食品安全监管领导小组签订的责任书全面推进各项工作，有力保障了水产品质量安全监管工作。

二是突出科技培训，强化安全第一的理念。

每年举办各类培训会议不下于30次，培训渔民3500人次，发放各类科普和技术资料近5000份。培育渔业科技示范户100户，辐射带动2000多户养殖户，每年组织发放各种安全渔需物资近1.5万元，引导养殖户正确用药。做到逢训必讲健康养殖和水产品质量安全的重要性和必要性，组织渔技推广人员进村入户，推广健康养殖技术，普及科学防病和用药知识。从思想上转变从业人员的健康生态养殖意识，规范用药观念，牢固树立水产品质量安全这根“高压线”不能碰的的理念，确保我市水产品质量的绝对安全。三是积极开展“两认”和创建健康养殖示范场，倡导健康养殖。近年来，安陆市水产局为深入推进水产健康养殖示范场创建活动，充分发挥省部级示范场的辐射带头作用，促进全市渔业基地建设上规模、精养鱼池改造上水平、行为上规范渔业养殖和养殖投入品上标准的工作目标，积极组织和鼓励全市各养殖企业和各专业合作社申报省部级水产健康养殖示范场活动。目前，全市已创建市三河养殖场、市百花养殖场、碧涛水产专业合作社养殖基地、甲天桃水产专业合作社

养殖基地等国家级健康养殖示范基地6家，创建王五水产养殖基地等省级健康养殖示范基地3家。全市已有9个健康养殖示范基地通过了水产品无公害产地认定，有42个产品通过了无公害产品认证各基地.通过省部级水产健康养殖示范场创建，大大改善了生产设施，完善了相关技术，规范了养殖制度，起到辐射和带动作用，提升了建设水平，从而促进全市渔业可持续、健康发展，加快渔业现代化建设步伐。

四是强化源头整治，加强投入品和三项纪录的管理。水产局每年根据不同时期的养殖投入品使用情况，为从源头强化水产投入品管理，针对农资市场每年开展农资打假专项治理活动，采取了突击检查，主要检查鱼用饲料厂、生产记录、销售记录以及相关资料，以及经营者的进货渠道（查看生产厂家相关资料），销售台帐，是否生产经营了违禁药品，饲料中是否含有国家禁（限）用药添加剂等投入品。年初要求经营门店签订了《产品质量安全承诺书》，针对查出的问题并要求各单位制定整改措施，切实加以整改，确保水产品质量安全。对个别经营户未做销售台帐的行为，进行了批评教育，并当场下发了《责令改正通知书》。同时对于养殖基地组织力量到养殖现场例行检查。到养殖现场查看了养殖生产记录、用药记录及饲料的来源记录等“三项纪录”，重点检查养殖过程中是否使用禁用渔药情况和携带有害物质残留的、变质和过期的饲料。促进各地水产品质量安全监

管工作具有重要作用。

五是加强市场监管，确保公众水产品消费安全。

安陆渔政在工商、畜牧等部门的大力支持与配合下开展水产品质量安全大检查专项整治行动，以开展专项整治行动来推动全市水产品质量安全整体水平。开展节假日期间水产品质量安全整治行动和平时例行检查相结合，主要对城区各超市、农贸市场所销售的水产品进行了抽样检查。检查中从未发现使用国家禁止的渔药（氯霉素、孔雀石绿等），虾类氯霉素药物残留抽检全部合格，确实保障了全市人民群众身体健康与生命安全。六是积极配合上级抽检送检，确保水产品质量安全。为加强水产品质量安全监管，及时了解我市产地和市场水产品质量安全状况，保障市场水产品质量安全，根据省局要求，每年至少两次赴各乡镇等地的健康养殖示范基地和农贸市场进行水产品质量安全监督监测。抽检样品封样后将交第三方检测机构进行氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、镉、无机砷等药残、重金属指标检测。为进一步加强渔药、饲料等投入品销售、使用、储存的环节的监管，进一步加大渔业投入品专项整治的力度，防止违禁渔药、“三无”渔药及其他违反国家规定的投入品在养殖过程中的使用，不断提高水产品的质量和安全水平，切实保障消费者的身体健康。

二、存在的不足。

通过我局几年的不断努力，我市的水产品质量安全水平也有大幅提高，人们的质量安全意识明显增强，但与国家、省、市对我们工作要求相比和广大消费者的期盼，还有很多困难和不足。一是我市目前没有快速检测的检测设施和技术人员，只能配合部、省的水产品抽检活动，不能自行检测水产品和渔药、苗种。这与当前食品安全面临的严峻形势不相适应，与人民群众的要求还有一定差距。

二是我局水产品质量管理机构在机构和经费保障上还存在一定困难。我局的二级单位渔政船检港监管理站和水产技术推广中心目前共同承担了水产品质量管理的主要任务。但该两单位目前既不是参公参管单位，也没有纳入财政全额预算，这种人事管理体制和经费制度影响了其更好地发挥其管理职能

三是投入品的监管存在职能不清。渔药生产、销售经营的审批权不在水产部门而在畜牧部门不利于有效监管。

三、狠抓重点工作落实，扎实推进水产品质量安全监管 一是全面推进水产健康养殖。水产健康养殖市现阶段建设现代渔业的主要任务和主攻方向。大力发展标准化生产，全面推进健康养殖，是解决水产品质量安全问题的根本措施。我局一方面将继续推进鱼池标准化改造和健康养殖示范场创建工作，重点抓好水产健康养殖示范场创建工作，发挥篇二：连城县2010年水产品质量安全监管工作总结 连城县2010年水产品质量安全监管工作总结 2010年，我局以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，牢固树立以人为本、执政为民的理念，以保障人民群众身体健康和生命安全为核心，以依法查处各类水产品质量安全违法违规行为为重点，按照《福建省海洋与渔业局关于开展水产品质量安全专项整治月活动的通知》、《福建省海洋与渔业执法总队关于切实加强水产养殖监督执法工作的通知》及《龙岩市畜牧兽医水产局关于迅速开展水产品质量安全专项整治月活动的紧急通知》等文件的精神和要求认真开展监管工作。坚持“源头监管与全程监管、农村监管与城区监管、专项整治与日常监管、专项检查与例行监测”同举并重，充分运用行政、法律、经济和技术等管理手段，不断增强我县的水产品质量安全监管能力，确保广大群众水产品消费安全，保障水产品市场良好的经营秩序和公共卫生安全。现将本年工作结如下：

一、成立领导小组，制定工作方案

由省举办的水产品质量安全专题培训一结束，我局及时向县领导作了汇报，并成立了领导小组，组长由局分管领导担任，成员由县渔政站、水技站、卫生监督所及各乡镇水产负责人组成，下设办公室，渔政站负责人任主任，设水产品质量安全监督举报电话。同时，制定了《连城县畜牧兽医水产局关于开展水产品质量安全专项整治月活动的工作方案》，按照工作方案，有条不紊地开展活动。

二、进一步广泛宣传、培训，力争做到家喻户晓

县渔政管理站、水技站、监督所、各乡镇畜牧水技干部、村级渔技员组成17个宣传组，深入到各药品经营店、养鳗场、规模养殖场、养殖户中把《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《水产养殖用药指南》、《食品动物禁用的兽药及其它化合物清单》等宣教材料分发张贴到每个店场、养殖户中。大力宣传安全用药和相关法律规定，坚决杜绝盲目用药，违规用药的行为。同时，邀请县报道组记者对本组活动进行宣传报道。在活动月前期，举办了县、乡两级的培训班5期，参加培训人数264人次，水产干部、各乡镇畜牧兽医水技站负责人由县局组织培训；各乡镇渔技员、养殖户、兽药经营户由乡镇组织培训，县局派人指导。通过培训，使广大从事养殖生产的渔（农）民掌握安全用药知识，杜绝盲目用药行为。

三、开展联合执法检查

由局渔政、水技、卫生监督三个部门的人员联合组成执法组，对渔药店、鳗场、规模场进行了一次拉网式的检查，本次活动共检查了10家药店，11家规模场，未发现使用违禁药物。通过这次专项整治活动，进一步规范了我县的养殖业用药行为。今后将把这种联合执法形式固定下来，形成长效工作机制，进行定期不定期地开展检查，来确保我县水产品质量安全，保障渔业健康、稳步发展。

四、明年工作思路 一是提高认识，加强领导。水产品监管任务重，水产各条线要认真做好各自分管的工作。

二是抓住重点，细化措施。明年工作重点主要有水产养殖户的教育培训、养殖水域环境监测、苗种生产和检查整治、生产环节监管、准出制度的推进、水产从业人员素质的提高等。

三是加强检测，严格执法。各在完成农业部和市抽检任务外，还要加强自检，检测不合格的要严格执法。

四是加强协作，密切配合。水产品质量安全工作涉及多个部门，除水产各条线配合好外，还要多和饲料、兽药等有关管理部门加强沟通和交流。连城县畜牧兽医水产局

二〇一〇年十一月二十九日篇三：2014年农产品质量安全工作总结 2014年农产品质量安全工作总结

按照深化农产品质量安全整治的总体部署和上级业务部门关于食品安全监管工作要求，我市以当前风险高、隐患大的农产品和农业投入品为重点，积极开展农产品安全监管和检测工作。现将具体情况汇报如下：

一、农产品质量安全工作开展情况

（一）全面部署，明确任务 1.制定全年工作计划。年初，制定了《2014年农业局开展质量兴市工作方案》，明确了监管目标、监管原则、监管重点，确定了以农业投入品和规范企业生产行为为重点的专项整治活动，成立了农产品质量安全整治工作领导小组，负责统筹协调农产品质量安全整治工作，统一部署有关重大行动。并组织召开农口部门、各镇主管领导专题会议，明确工作任务、责任分工和工作要求，细化巡查、检测等具体工作安排，进一步完善了检测程序，确保各项工作和任务落到实处。2.制定应急预案。结合今年实际，健全了《农产品质量安全事故应急预案》，完善了我局农产品质量安全事故应急处理机制，保障农产品生产源头质量安全，增强应对我市突发重大农产品安全事故的应对处理能力。3.安排各节假日值班表。在元旦、春节、国庆等各节假日，安排监管站人员进行值班，密切注意全市农产品生产地的生产情况，对各种植地的水果、蔬菜采摘上市前的进行检测，保障全市农产品上市前的安全。畅通信息，及时向上级和有关门报

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告存在的异常情况。

（二）建立健全农产品质量监管队伍

目前，农业局农产品质量安全监督管理站在编人员3人，全市4个镇也分别设立了农产品质量安全监督管理服务中心，各镇工作人员为2-3名。市级监管站、检测站主要是承担各级农业行政主管部门下达的监督检测任务，对全市农产品质量进行定期检测，并研究和推广新的检测技术和方法。镇级检测服务中心主要承担辖镇内农产品生产基地、批发市场、农贸市场等的农产品质量安全日常性检测工作的要求。

（三）开展农产品检测，控制农产品质量

今年，我市扩展建设“菜篮子”工程蔬菜生产基地，分别在12个镇各建设5000亩现代农业示范基地。主要种植辣椒、西瓜、萝卜等蔬菜水果。农产品质量安全检测中心以这些蔬菜基地农残检测为重点，全年进行监管检测。同时协助有关部门完成农贸市场、超市的果蔬进行农残检测。

按时完成例行监测工作任务。今年来，截止到12月，市级共抽检蔬菜、水果样品1862个，例行检测样品合格率为99.2%。各镇也完成2320个检测数据，合格率为98.6%。市镇两级都能按月完成检测和数据上报工作。

（四）加强种植基地日常监管，规范生产、经营行为 1.对种植基地开展专项整治活动。每周定期、不定期对监管对象进行巡查，规范基地生产、经营行为，进一步强化企业、园市守法和树立质量安全第一责任人意识。2.节假日期间加强监管检测，确保农产品质量安全。在元—2— 旦、春节、国庆期间进行以食品安全为主要内容的质量安全检查，重点检查农资经营网点销售产品标签标注内容的真实性、合法性、完整性、规范性；是否建立生产、营档案，销售台账记录等情况。节假日期间，出动执法人员322人次，出动车辆52辆次。同时，深入各生产基地，加强对源头农产品的采样检测，确保节假日不出现食品安全问题。

（五）开展农业投入品专项检查，整顿市场秩序 1.加大检查力度，加强执法责任制。对农资经营门店分区划片，实行承包责任制，监管责任落实到具体执法人员，确保责任区内的农资经营者不经营五种高毒有机磷农药及假冒伪劣农药、种子。建立投诉举报制度，向社会公开举报电话，鼓励群众举报流动经营农资和经营假冒伪劣农资的行为，做到有报必接、有报必查。今年来，累计检查门店116个次，出动执法人员68人次，车辆25辆次，检查种子、农药、化肥850多个品种，通过检查，查处了一批86公斤假种子，不合格肥料350公斤，并对农资产品经营店进行了教育。2.加强对农药销售门店的管理。与辖区内32家农药、种子销售门店签订了守法经营承诺书，承诺不销售甲胺磷等五种剧毒农药及假冒伪劣农药，并向门店传达了《关于打击违法制售禁限用高毒农药，规范农药使用行为的通知》精神，发放《农药安全知识手册》及禁限用农药名单，定期深入企业进行监督指导，重点查看企业的生产记录、农药品种及库存情况。检查结果表明，我市32个农药、种子销售门店不存在销售甲胺磷等五种高毒农药的违法行为。—3—

（六）加强宣传培训和信息报导工作 1.通过开展法制宣传月、科技周、送法下乡、安全生产月等活动，积极宣传普及农产品质量安全基本知识。共计发放《农产品安全生产基本知识》、《农产品质量安全法》、《无公害农产品种植手册》等宣传手册2000多份，发放识假辨假、质量安全管理及种植技术等宣传材料3600余份，使广大群众增强了依法保护自身合法权益的意识。2.在党建网、局大院宣传栏公布投诉电话、信箱、地址，方便群众的举报，及时对接到的投诉做到了及时处理、答复。

二、存在问题

（一）检测工作人员不够。

农产品质量安全监管站现有12个编制8个工作人员可以正常开展日常检测工作。但12个镇的检测站只有一名工作人员，而且都不是专业技术员，对电脑操作也不太熟悉，镇级检测工作开展吃力。

（二）种植户自身综合能力有待进一步提高。

从受监主体的客观情况方面看，监管对象的众多性，监管范围存在的点多、量大、面广等特点，客观上加大了农产品质量安全监管的难度。如大部分生产经营户规模不大，数量众多，流动性大，组织化程度较低，而且生产经营方式落后，专业化素质也比较低。农民合作经济组织数量少，且规模小、实力弱，市场覆盖率低。在监管工作中，仍发现有部分种植基地质量安全意识差，基础设施薄弱，安全工作不到位，是我市农产品质量安全最大的隐患，需要我们职能部门以及各街乡从方位、多角度加强监管。

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（三）需进一步加大财政资金投入。

维护农产品质量安全，不仅要保证检测费用，同时要增加监管工作经费投入，保障监管工作正常开展。

农业局

2014年12月16日

—5—篇四：水产品质量安全整治工作小结

水产品质量安全整治工作小结

罗江县水务局

德阳市水产渔政管理站：

我局自开展水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动以来，我县水产品质量明显得到提高，水产养殖农户质量安全意识大大提升；我们以提高全县水产品质量安全水平为宗旨，以群众吃上放心的水产品，保障人们身体健康为目的，局党组、班子高度重视水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作，将水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作作为目标考核任务，加强监管，健全制度，通过全局干部职工的共同努力，确保了全县人民水产食品安全，现就我局开展水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作小结如下：

一、加强领导，健全机构

为顺利开展全县水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作，切实加强对水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作的领导，年初我局建立了水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作领导机构，成立了以局长魏崛为组长，分管副局长周振元为副组长，水产、渔政、水生动物防疫检疫站、水政监察大队、局办公室等相关职能科室负责人为成员的水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作领导小组，负责全县水产品质

量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作。领导小组下设办公室，由水产股负责办公室的日常工作。

二、深入宣传，增强意识

为深入宣传国家有关水产食品安全法律、法规和相关知识，进一步增强水产品生产、经营者和广大人民群众的法制观念和水产品质量安全意识，确保全县人民水产品消费安全，我局按照省市县有关文件精神要求，认真开展水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作。一是加强对生产环节的宣传；我局水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作领导小组主要领导多次亲自带队，组织有关人员深入到养殖场、鱼药鱼饲料销售点，通过宣传车、张贴标语、发放宣传资料等方式，大力宣传无公害水产养殖技术、《中华人民共和国食品安全法》、《兽药管理条例》《水产养殖质量安全管理规定》、《水产养殖用药标准》、《禁用渔药》等相关水产品质量安全生产相关法律法规。进一步增强了水产品生产、经营者的安全意识，从源头上提高了水产品的质量，确保了水产品的安全。二是组织水务局全体职工认真学习《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》以及水产品质量安全的相关知识，提高了养殖农户的质量安全意识。三是利用水法宣传周，组织宣传车，深入到全县各乡镇，广泛地宣传《水法》、《渔业法》、《农产品质量安全法》等法律、法规，增强了广大人民群众的质量安全意识和相关法律法规意识。共出动宣传

车15车次，执法检查100余人次，张贴标语100余幅，通过执法检查和宣传教育，营造了良好的氛围。举办了各种培训班10期，参加培训的养殖农户3000多人次，发放各类水产健康养殖和无公害养殖技术资料12000多份，大力宣传食品安全保障措施，增强了消费者自我保护意识。

三、加强监管，完善制度

为使全县广大人民群众吃上安全放心的水产品，在我局水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作领导小组的领导下，水利系统全体干部职工积极投入水产品质量安全工作，进一步加强了监管力度，确保了水产品质量安全。一是加强对鱼药和鱼饲料的监管。根据卫生部等九部门《关于开展全国打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》、《德阳市人民政府办公室关于开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治的紧急通知》（德办函[2009]5号）和罗府办发[2009]8号文件的要求，在全县水产饲料加工行业范围内开展了为期4个月的打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治行动。对全县专营和可能兼营鱼药及鱼饲料的销售点和水产养殖户使用的鱼药、鱼饲料及库存品进行了检查，未发现禁用鱼药和劣质饲料。二是加强对水产养殖户的监督管理，从源头上确保水产品质量安全。局水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作领导小组还不定期对全县水产养殖户的投放情况进行执法抽查。三是加强对水产品销售的管

理。通过采取专项检查和随机抽查的方式，加强对全县各重点生产和销售水产品的场所的检查，确保了上市水产品的质量安全。四是向社会公布水产品安全举报电话：0838-3120120，欢迎社会各界的监督指导，确保该项工作落到实处。

四、后期工作思路

（一）进一步加强宣传培训工作。我们将加大宣传力度，同时组织全县水产养殖户进行水产品质量安全专业培训，加强对水产养殖户的质量安全教育，确保水产品质量安全。

（二）进一步加强水产品养殖生产的监管工作。我局将继续加强对水产品质量的监督管理和执法检查工作，深入开展水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动专项整治行动，加大对鱼药、鱼饲料和水产品的检查力度，确保水产品质量安全。

（三）进一步健全和完善水产品质量安全工作的相关制度，积极探索水产品质量安全长效机制。

我局水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作虽然取得了一定的成绩，但也存在一些不足，我们将在上级业务主管部门和罗江县委、县政府的领导下，努力工作，克服困难，进一步搞好全县水产品质量安全整治和水产品质量安全执法年活动工作，全力提高水产品质量，保障广大人民群众的身体健康。

二00九年七月二十一日篇五：2011年水产品质量安全工作总结 2011年水产品质量安全工作总结与 2012年工作计划

新洲区水产服务中心 2011年区水产服务中心认真贯彻国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》以及省、市、区“严厉打击食品非法添加行为、切实加强食品添加剂监管”的有关文件精神，按照省、市、区农产品质量安全工作要求，成立了领导小组，设立了水产品质量安全管理办公室，制订了《新洲区水产品质量安全管理工作方案》，积极开展水产品质量安全执法检查监督、抽检等专项整治工作，使水产品质量安全监管体系逐步完善，广大养殖生产者的水产品质量安全意识有了明显提高，我区水产品质量安全经部、省、市抽检和自检460批次，合格率达100%。现将一年来水产品质量安全工作总结如下。

一、目标明确，水产品质量安全责任全覆盖。2011年水产品质量安全工作的目标是：以全面落实《农产品质量安全法》和《关于严厉打击食品非法添加行为 切实加强食品添加剂监管的通知》等为依据，制订了《严厉打击水产品非法添加行为加强水产品质量安全监管工作方案》，着力解决水产养殖过程中存在的水产品质量安全问题，严肃查处禁用渔（兽）药、假劣饲料违规使用行为；建立健全责任追究制度和衔接顺畅、运转高效的水产品质量安全执法体系，提高水产品质量安全监管能力；构建水产品质量安全长效机制，推进水产品质量安全工作迈上一个新的台阶。

根据上级的统一部署和目标要求，结合我区渔业生产活动的特点，成立了“新洲区水产品质量安全工作领导小组”和工作专班，由中心主任陈小桥担任组长，全面负责水产品质量安全监管工作；分管副主任、纪检书记和总工程师任副组长，生产科、渔政站、水产技术推广中心等单位共同参与开展水产品质量安全监管，设立了水产品质量安全管理办公室。在广泛调研的基础上，认真贯彻国家、省、市区有关会议和文件精神，结合实际制订了《新洲区2011年水产品质量安全工作方案》和工作目标，明确规定水产品安全日常监管工作由区渔政站和区水产技术推广中心具体负责。在此基础上，中心与各街镇场、渔业专业合作社及健康养殖示范场、水产标准化养殖示范基地及渔业科技核心示范户签订了150份《水产品安全工作责任状》，做到水产品质量安全工作全覆盖。使水产品成为新洲市场上最放心食用的安全食品之一，为 “平安新洲、和谐新洲”建设作出了贡献。

二、宣传培训，水产品质量安全的知识深入民心

为了加强从“鱼池到餐桌”的全程水产品质量安全管理，我中心积极做好水产品质量安全宣传工作，共印制了《严厉打击水产品非法添加行为加强水产品质量安全监管工作实施方案》，《渔业法》、《湖北省实施〈渔业法〉办法》、《农产品质量安全法》、《兽药管理条例》、《水产品养殖质量安全管理规定》、《水产苗种管理办法》等水产品质量安全法律法规的宣传资料1万份。同时，区渔政站多次通过电视台、水产品安全执法检查等活动宣传水产品安全法律知识，区水产技术推广中心利用技术培训、技术咨询和技术服务的机遇宣传和普及健康水产品养殖的知识。全年共接受水产品质量安全法规知识宣传和科技培训的人 数达1.5万余人次。通过宣传使广大群众清楚了如何生产安全水产品、如何识别健康水产品的知识，让水产品质量安全工作深入人心。

三、源头治理，加大水产投入品的日常监管

在日常监管工作过程中，针对我区水产品安全现状和特点，以全区24.5万亩养殖水面为依托，以5个国家、省级健康养殖示范场和标准化养殖示范基地、绿色和无公害水产品基地及12个无公害水产品认证单位、38个较大规模的水产养殖专业合作社及8家市“菜蓝子工程”精养鱼池新（改）建单位为重点，对生产记录、用药记录和销售记录全面检查，以邾城、阳逻、仓埠、双柳、渡湖5大水产板块基地为核心，加强产地管理。

在对水产投入品监管过程中，水产服务中心以全区35个鱼药、鱼饲料经营大户为治理源头，对其经销的饲料、鱼药进行监测，加强违禁渔药、饲料添加剂的监管，并与其签订了责任书。明确规定不准销售使用无产品质量标准、无质量检验合格证、无生产许可证和产品批准文号的饲料，不准销售使用假劣兽药及农业部规定禁止使用的药品，不定期对全区所有经营渔药、渔饲料的门店及养殖大户进行抽查。区渔政管理站根据市区主管部门下达抽检400年批次的目标要求，对全区水产品生产、流通环节实施了的水产品质量安全例行监测抽检。区水产技术推广中心大力推行水产养殖标准化生产技术，改善生态环境，减少环境污染，引导广大渔农积极开展无公害水产品养殖基地认定、产品认证；重点检查养殖证、苗种生产许可证及养殖生产过程中渔用兽药使用等情况。在4—6月鱼苗生产季节，依据农业部《水产苗种违禁药物抽检技术规范》，对全区11家苗种生产基地开展水产苗种药残专项抽查。在检查过程中，责令2家基地补办水产生产许可证，立案查处无证经营1家。在6月初接受了农业部和省、市水产部门对我区2个苗种生产基地抽检，未发现使用违禁药物。为使消费者吃到放心鱼，区渔政站在查处汪集、阳逻、武湖、双柳街等污染死鱼及农药毒死鱼的10余起案件中，现场监督养殖户对死鱼进行了掩埋，防止了有毒有害的鱼流入市场，避免了有可能发生的水产品安全事故。特别是7月12日，由总工程师余幼如同志带领区渔政管理站、水产技术推广中心等部门检测是否有孔雀石碌、氯霉素、硝基呋喃代谢物等禁用鱼药残留，邀请区农产品质量安全办、区工商分局、区食安办、药监中心、市场中心等单位协助，依法对区内邾城、阳逻、仓埠等街的农贸市场和中百、中商大型超市等重点经营场所销售的水产品质量进行安全例行抽检，重点抽检了黄颡鱼、鲫鱼、花白鲢、草鱼、鳊鱼等7个品种，检测的样品达30批次，经检测产品合格率达100%，并通过新洲区电视台及时进行了报导，让广大市民放心食用市场上销售的水产品。10月23日农业部对新洲区涨渡湖渔场、新洲区湖港养殖专业合作社和武汉焕彩水产养殖专业合作社产出的青鱼、草鱼、鲢鱼、鳙、鳊、黄颡鱼、鳜等无公害产品20个样品的违禁药物残留检测中，产品合格率达到100%。通过全区实际开展460批次的水产品质量安全检测，禁用鱼药检出率为零，有效地保证了水产品无重大疫情、无使用禁用投入品和食用水产品中毒事件发生。

四、存在主要问题

一是水产品质量安全工作难度大。全区有2.1万渔民，生产经营分 散，点多面广，给水产品质量安全监管工作带来巨大压力。少数渔民的水产品质量安全和生态保护意识不强，水产品的源头质量安全不容乐观；有极少数养殖户对“三项记录”不够重视，安全高效、安全、低毒、经济的新型替代渔药和疫苗研发推广滞后等原因，水产品质量安全监管的基础还不牢固；加上养殖基础设施的改造建设以及良种、疫病、检测体系的投入不足，全面推进水产健康养殖，确保水产品质量安全水平不断提高难度很大。二是质量安全工作隐患较多。在生产过程中，少数渔民对水产品质量安全重要性的认识较模糊，未能认真实施科学养殖、提高产品质量的方法和技术；部分养殖户盲目追求高产，提高鱼苗投放量和饲量，使水环境恶化，引发疾病增多，用药量增大；有些养殖户没有掌握科学的防病治病、合理用药知识，难以对症用药，重复用药、过量用药，造成药物残留严重、水污染加剧，导致水产品品质下降。一些鱼药生产厂家不标明其化学名称、主要成份、禁忌和副作用，在产品名称上标新立异，出现了一药多名和一名多药，任意夸大药物适应性和疗效，误导养殖户，使其用错药或过量用药，造成药物残留现象发生。

三是质量安全工作基础薄弱。一是我区水产品质量安全检测今年才刚刚起步，只有区渔政站具备初级定性检验设施，全区水产品产地、农贸市场、超市及街镇均没有相关设备，每年检测水产养殖单位和个人数量和批次有限，大量的养殖生产单位和个体经营户仍游离监管范围外。二是水产品质量安全监管检测专项经费不足，很多工作难以开展。

第三篇：水产品质量安全监管方案

新洲区水产服务中心

严厉打击水产品非法添行为加强水产品质量安全监管

工作实施方案

为促进全区水产业持续健康发展和保障水产品质量安全，进一步加强食品添加剂监管，有效解决当前影响食品安全的突出问题，切实维护广大人民群众的身体健康和生命安全，根据国务院办公厅《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》要求，及省、市、区严厉打击水产品非法添行为，切实加强食品添加剂监管的有关会议精神，特制定新洲区关于严厉打击水产品非法添行为，切实加强水产品质量安全监管工作实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作作为加强水产品质量安全监管，解决好群众最关心、最直接、最现实的问题来抓。按照“标本兼治、着力治本，建立长效机制”的工作方针，将专项整治与日常监管相结合、集中整治与制度建设相结合、严格执法与科学管理相结合，严厉打击水产品非法添加行为，进一步加强水产品添加剂监管，促进水产品安全监管工作健康有序发展，切实维护人民群众身体健康和生命安全。

二、工作目标

按照标本兼治相结合、整顿与规范相结合、监管与自律相结合的原则，全面加强新洲区水产品添加剂监管，严厉打击水产品中非法添加和滥用食品添加剂行为，整顿规范水产品添加剂生产经营秩序，促进水产业健康发展，保障广大人民群众饮食安全，确保不发生重大水产品质量安全事故。

三、工作重点

加强对水产苗种药残检测，合格率在98%以上，其中水产苗种的硝基呋喃类、孔雀石绿、氯霉素等违禁药物检测合格率达到100%；

加强重点水产企业的食品安全跟踪检查，积极排查全区主要水产品生产和加工行业的质量安全风险隐患；

加强水产养殖板块基地及重点养殖企业的 “三项记录”的检查，建立完完善和健全的水产质量安全可追溯制度。

推行水产品产地准出和市场准入制度，开展水产品质量安全自检400批次。

四、整治措施

（一）重点产品

突出监管小龙虾、河蟹、黄鳝、鳜鱼、草鱼、鲫鱼、鳊鱼、黄颡鱼等国内外市场主销品种及水产品加工企业产品滥用食品添加剂。严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿、氯霉素、五氯酚钠等禁用药物的使用。

（二）重点单位

全区主要水产健康养殖示范场、获 “三品”认证和名牌认证的水产品生产和加工企业、渔业专业合作社、苗种繁育场等。

（三）重点区域

全区大中型农产品集贸市场和超市，主要水产板块养殖基地，水产苗种生产单位和水产食品加工企业。

（四）重点整治

对“无公害水产品”监督管理，检查认证水产品的资质、产地认定条件、生产过程和产品质量安全状况；

对“绿色食品”、“有机食品”监督管理，加强产地监测和资质确认，保证产品质量，维护品牌形象。

（五）建立联动机制，提高打击力度

1、是开展渔业生产资料打假活动。积极与工商、畜牧、饲料等管理部门沟通协作，互相配合，联合行动，开展渔业生产资料的市场检查，发现有禁用药物销售、违禁添加剂饲料销售的典型案例，从重查处，净化投入品的流通环节。

2、是检查养殖环节使用投入品的情况。对使用违禁添加剂饲料、禁用药物的生产单位和生产者，强制收缴违法物资，追查源头，并通报相关联动单位依法查处到位。

3、督促重点水产生产单位和生产者。健全生产、用药和销售记录，开展“三项记录”检查，对记录不全、不实的，除依法处理外，责令其限期整改到位。

（六）加强能力建设，建立长效机制

一是强化水产品质量安全监测和预警。在全区水产板块基地建立水产品质量安全监测点，加强质量安全信息报送，实施质量安全预警，提前化解安全风险。

二是抓好水产品质量安全舆情处置。加强媒体、互联网水产品质量安全信息跟踪，强化与新闻部门的合作，加大水产品质量安全宣传，提高舆情应对水平。

三是建立长效监管机制。按照农产品质量有关法规，结合区统一部署，建立产地准出、市场准入等制度，水产品非法添行为切实加强水产品质量安全长效监管。

五、整治内容与安排

全区严厉打击非法添加和滥用食品添加剂工作时间从即日起至2011年12月30日，分三个阶段进行：

（一）宣传发动及自查自纠阶段（从即日起至5月30日）制定水产品质量安全和添加济整治工作具体实施方案，严厉打击水产品非法添行为，加强水产品质量安全监管专项工作动员会，明确整治目标、任务。公布水产品安全举报投诉电话（电话：89353906），广泛张贴国务院食安办等九个部门公告，发动群众举报和参与专项整治工作。督促各水产品生产、经营、使用单位进行自查自纠。

（二）调查本底及清理整顿阶段（2011年6月1日至10月30日）

对各街镇重点水产品生产和加工单位和个人进行入户调查，摸清食品添加剂生产、经营、使用情况，建立全区水产品添加剂基本情况档案。

加大日常监测和抽检力度，通过快速检测，对水产品中添加剂进行日常检测筛查，发现问题及时送检。充分利用监督监测和投诉举报等渠道发现线索，对重点产品、重点区域和重点单位开展突击检查行动，依法严厉查处非法生产经营水产品添加剂及在水产品中违法添加非食用物质的单位和相关责任人员。个人。

（三）规范巩固阶段（2011年11月1日至12月30日）

健全和完善水产品添加剂生产、经营、使用管理制度，建立非法水产品添加物和不合格水产品添加剂问题发现机制和快速追查溯源

机制，做到早发现、早预防、早处置。

六、保障措施

（一）加强组织领导。成立新洲区严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作领导小组，由区水产局局长为组长，分管局长为副组长，相关科室负责人为成员，设立办公室，具体落实质量监管工作。

（二）细化实施方案。按照专项整治实施方案，细化任务，严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作及水产品质量抽检计划，明确任务、工作进度和工作要求，确保监管重点工作落到实处。

（三）建立工作制度。结合水产实际，制定打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管工作相关制度。下达水产品检测任务，层层签订打击水产品非法添行为和水产品质量安全监管责任状，推行水产品质量安全“一票否决”和责任追究制度。

（四）加强督促检查。加强对水产品养殖和加工的各个环节的非法添行为和质量安全监管检查，加大节假日的重点检查，发现问题及时解决，确保水产品质量安全。

（五）营造社会氛围。要充分发挥社会和舆论监督作用，建立有奖举报制度，公布投诉举报电话，采取多种形式，大力普及食品安全常识和相关法律知识，引导群众科学消费，提高群众的依法维权和自我保护的意识，在全社会营造整治工作的良好氛围。

（六）抓好宣传推广。认真组织开展专项整治活动，做好阶段性工作总结，总结经验，发现典型，加强先进经验的宣传推广工作，形成推动新洲区严厉打击水产品非法添行为切实加强水产品质量安全监管的良好氛围。

新洲区水产服务中心

二0一一年五月十日

第四篇：安陆市水产品质量安全监管工作汇报

安陆市水产品质量安全监管工作汇报

我市现有水产养殖面积11.8万亩，2014年预计全市水产品产量2.86万吨，渔业产值6亿元以上。水产品不仅丰富着城乡居民“菜篮子”，而且为保障供给、稳定市场物价和食品安全，增加渔民收入，建设社会主义新农村作出了重要贡献。因此，市水产局始终把水产品质量安全问题做为重大的民生问题来抓，全系统高度重视、全力以赴，现将我市水产品质量安全监管工作汇报如下：

一、扎实推进，监管工作取得明显成效

近几年来，水产局针对监管、检测和执法等方面的问题，进一步加强水产品质量安全监管，全面推进水产健康养殖，扎实开展水产品质量安全专项整治工作，各项工作有亮点、有突破、有成效，较好的完成了水产质量安全的各项任务，无公害水产品每年抽样检测合格率达100%。主要是做好了六个方面的工作。

一是加强领导，全面推进工作。

市水产局成立了领导小组和工作专班，以局长周明华担任组长，全面负责水产品质量安全监管工作；分管局长任副组长主要抓，安全生产检测股、市渔政站、市水产技术推广中心、市水生动物疫病防治站等单位参与，具体开展水产品质量安全监管工作。领导小组和工作专班贯彻国家、省市有关政策精神，结合本地实际，制定工作方案，严格按照水产局与市食品安全监管领导小组签订的责任书全面推进各项工作，有力保障了水产品质量安全监管工作。

二是突出科技培训，强化安全第一的理念。

每年举办各类培训会议不下于30次，培训渔民3500人次，发放各类科普和技术资料近5000份。培育渔业科技示范户100户，辐射带动2000多户养殖户，每年组织发放各种安全渔需物资近1.5万元，引导养殖户正确用药。做到逢训必讲健康养殖和水产品质量安全的重要性和必要性，组织渔技推广人员进村入户，推广健康养殖技术，普及科学防病和用药知识。从思想上转变从业人员的健康生态养殖意识，规范用药观念，牢固树立水产品质量安全这根“高压线”不能碰的的理念，确保我市水产品质量的绝对安全。

三是积极开展“两认”和创建健康养殖示范场，倡导健康养殖。

近年来，安陆市水产局为深入推进水产健康养殖示范场创建活动，充分发挥省部级示范场的辐射带头作用，促进全市渔业基地建设上规模、精养鱼池改造上水平、行为上规范渔业养殖和养殖投入品上标准的工作目标，积极组织和鼓励全市各养殖企业和各专业合作社申报省部级水产健康养殖示范场活动。目前，全市已创建市三河养殖场、市百花养殖场、碧涛水产专业合作社养殖基地、甲天桃水产专业合作社养殖基地等国家级健康养殖示范基地6家，创建王五水产养殖基地等省级健康养殖示范基地3家。全市已有9个健康养殖示范基地通过了水产品无公害产地认定，有42个产品通过了无公害产品认证各基地.通过省部级水产健康养殖示范场创建，大大改善了生产设施，完善了相关技术，规范了养殖制度，起到辐射和带动作用，提升了建设水平，从而促进全市渔业可持续、健康发展，加快渔业现代化建设步伐。

四是强化源头整治，加强投入品和三项纪录的管理。水产局每年根据不同时期的养殖投入品使用情况，为从源头强化水产投入品管理，针对农资市场每年开展农资打假专项治理活动，采取了突击检查，主要检查鱼用饲料厂、生产记录、销售记录以及相关资料，以及经营者的进货渠道（查看生产厂家相关资料），销售台帐，是否生产经营了违禁药品，饲料中是否含有国家禁（限）用药添加剂等投入品。年初要求经营门店签订了《产品质量安全承诺书》，针对查出的问题并要求各单位制定整改措施，切实加以整改，确保水产品质量安全。对个别经营户未做销售台帐的行为，进行了批评教育，并当场下发了《责令改正通知书》。同时对于养殖基地组织力量到养殖现场例行检查。到养殖现场查看了养殖生产记录、用药记录及饲料的来源记录等“三项纪录”，重点检查养殖过程中是否使用禁用渔药情况和携带有害物质残留的、变质和过期的饲料。促进各地水产品质量安全监管工作具有重要作用。

五是加强市场监管，确保公众水产品消费安全。

安陆渔政在工商、畜牧等部门的大力支持与配合下开展水产品质量安全大检查专项整治行动，以开展专项整治行动来推动全市水产品质量安全整体水平。开展节假日期间水产品质量安全整治行动和平时例行检查相结合，主要对城区各超市、农贸市场所销售的水产品进行了抽样检查。检查中从未发现使用国家禁止的渔药（氯霉素、孔雀石绿等），虾类氯霉素药物残留抽检全部合格，确实保障了全市人民群众身体健康与生命安全。

六是积极配合上级抽检送检，确保水产品质量安全。为加强水产品质量安全监管，及时了解我市产地和市场水产品质量安全状况，保障市场水产品质量安全，根据省局要求，每年至少两次赴各乡镇等地的健康养殖示范基地和农贸市场进行水产品质量安全监督监测。抽检样品封样后将交第三方检测机构进行氯霉素、孔雀石绿、呋喃唑酮代谢物、镉、无机砷等药残、重金属指标检测。为进一步加强渔药、饲料等投入品销售、使用、储存的环节的监管，进一步加大渔业投入品专项整治的力度，防止违禁渔药、“三无”渔药及其他违反国家规定的投入品在养殖过程中的使用，不断提高水产品的质量和安全水平，切实保障消费者的身体健康。

二、存在的不足。通过我局几年的不断努力，我市的水产品质量安全水平也有大幅提高，人们的质量安全意识明显增强，但与国家、省、市对我们工作要求相比和广大消费者的期盼，还有很多困难和不足。

一是我市目前没有快速检测的检测设施和技术人员，只能配合部、省的水产品抽检活动，不能自行检测水产品和渔药、苗种。这与当前食品安全面临的严峻形势不相适应，与人民群众的要求还有一定差距。

二是我局水产品质量管理机构在机构和经费保障上还存在一定困难。我局的二级单位渔政船检港监管理站和水产技术推广中心目前共同承担了水产品质量管理的主要任务。但该两单位目前既不是参公参管单位，也没有纳入财政全额预算，这种人事管理体制和经费制度影响了其更好地发挥其管理职能

三是投入品的监管存在职能不清。渔药生产、销售经营的审批权不在水产部门而在畜牧部门不利于有效监管。

三、狠抓重点工作落实，扎实推进水产品质量安全监管

一是全面推进水产健康养殖。水产健康养殖市现阶段建设现代渔业的主要任务和主攻方向。大力发展标准化生产，全面推进健康养殖，是解决水产品质量安全问题的根本措施。我局一方面将继续推进鱼池标准化改造和健康养殖示范场创建工作，重点抓好水产健康养殖示范场创建工作，发挥好辐射带动作用，保障水产品产出安全；另一方面进一步加强水生动物疫病防控工作。对重大水生动物疫病增强监测频率，扩大监测范围，提高预警、预报和快速反应能力，严防重大水生动物疫情大范围蔓延和影响水产品质量安全。

二是扎实开展水产品质量安全专项整治工作。水产品质量安全专项整治是监管工作的重要组成部分。我局将逐年加大对渔药市场和鱼用饲料等投入品的抽检频率及检查力度，强化对鱼用生物制剂的管理。

三是进一步加强产地水产品质量安全抽检。

产地抽检是加强产地监管、依法查处违法生产单位的重要手段。我局将进一步强化和完善抽检方案，每季度例行抽检一次，每年随机抽检2次，年抽检品种不少于10个，被检单位不少于3家。

四是主动做好打基础、管长远的工作。

一方面建设水产品的可追溯体系。完整建立每条鱼从繁育基地到苗种培育再到成鱼养殖整个环节的养殖数据库，并能提供查询。另一方面建设产地准出制度。只有合格、安全的水产品方能上市销售和流通。

五是深化水产养殖和质量安全执法。

水产养殖和质量安全执法是近几年形势发展多我们提出的新要求，总体还处于起步阶段。我们将紧紧围绕养殖证发放、生产记录、养殖用药、水域环境等重点环节，加大执法力度，改善执法手段、增强执法能力，规范执法行为，建立健全渔业主管部门统一领导，以渔政部门为主，技术推广、质量检测、环境监测和服务中心等机构协作配合的水产养殖与水产品质量安全执法工作机制。

二〇一四年五月二十日

第五篇：2012年水产品质量安全监管方案

2012年怀宁县水产品质量安全专项整

治工作方案

为切实提高我县水产品质量安全水平，根据《农产品质量安全法》和农业部《2012年农产品质量安全专项整治方案》的精神，结合我县渔业生产实际，制定本方案。

一、治理目标

㈠健全产地水产品质量安全监督抽查制度，产地水产品药物残留监测合格率保持在97%以上。有效遏制硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物在水产苗种繁育和养殖生产环节的使用

㈡提高水产品质量安全执法能力，完善检打联动机制，对阳性样品生产单位执法查处率达100%。

（三）进一步完善水产品质量安全舆情监测，努力确保全年不发生重大水产品质量安全事件。

二、治理重点

（一）突出整治四大家鱼、鲤、鲫、等县内市场主销品种，严查硝基呋喃类代谢物、孔雀石绿等禁用药物的使用。

（二）加强对养殖环境的监督监测，依据无公害水产品产地环境监测方法与判定标准，重点监测养殖用水水质和渔塘底质

三、重点单位

水产养殖基地、渔业专业经济合作组织、水产苗种生产单位和休闲渔业类的垂钓中心。

四、重点对象

硝基呋喃类代谢物、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和砷、铅、汞、铬等有毒有害物质。

五、治理机构

县农委成立以渔业局为主，农业综合执法大队、农产品质检中心等机构协作配合的水产养殖业执法工作机制。为加强对治理工作的领导和监督，确保整顿治理工作有效开展，建立和落实工作责任制和监督检查机制，特成立由县渔业局、县农业综合执法大队、县农产品质检中心组成的整顿工作领导小组，下设办公室，设在县渔业局，具体负责整顿工作的协调组织和监督落实。

（一）水产品质量整顿领导小组

组 长：县渔业局副局长

成 员：县农委农业综合执法大队队长县农产品质检中心主任

领导小组负责统筹协调全县水产品质量安全专项治理工作，统一部署有关重大行动，领导小组下设办公室，挂靠县，兼任办公室主任。

六、治理措施

㈠宣传培训。有关单位要充分利用各种媒体，大力宣传国家有关法律法规和禁限用渔药知识。加强对渔业养殖环境的保护。要加强渔业科技入户和技术推广培训工作，以乡镇为单位，对辖区内水产养殖场、垂钓中心、无公害水产品生产企业、水产苗种生产单位的负责人、技术人员和苗种繁育工进行水产健康养殖（育苗）技术培训，推广安全用药技术与方法，指导水产养殖科学防病，规范用药。

㈡规范生产。有关单位在开展专项治理工作中，要以水产苗种专项整治为切入点，严格执行水产育苗生产许可制度，逐步淘汰规模小、条件差、管理薄弱的苗种生产单位。要整顿和规范水产养殖生产秩序，重点查处无证生产行为。要建立健全水产养殖生产单位数据库，认真检查水产养殖生产三项记录，规范养殖生产日志。要支持专业合作组织建设，强化生产者诚信体系，全面落实生产者的质量安全主体责任。

㈢监督抽查。继续以抽查我县主要养殖品种在养殖（育苗）生产过程中违法使用硝基呋喃类、氯霉素、孔雀石绿等禁用药物和有毒有害物质为重点，按照随机抽样原则，增加抽检数量，扩大抽检覆盖面。要发挥质检中心的技术支撑作用，科学制定水产品质量安全抽检计划，切实抓好质量安全防范与预警。

㈣执法查处。有关部门及执法机构要深入开展水产品质量安全执法工作，保持对违法违规行为的高压态势，按照“规范、引导、监管、服务”的原则，以水产苗种生产合法性、养殖企业生产档案制度建立情况、投入品使用情况和阳性样品查处为重点，切实加大执法检查力度，严厉打击养殖（育苗）环节违法使用禁用药物行为。积极与食安办、工商、质监等部门沟通协调，探索建立水产品质量安全执法部门联动机制，提高监管效率。

七、工作安排

（一）2月-5月大力宣传和学习“两法一条例”和省市有关文件精神，精心组织，提前谋划，制定2012年我县水产品质量安全问题专项整治工作方案，部署第一次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。

（二）6月-7月，完成第一次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查工作。

（三）7月，对上半年各次抽查中发现的阳性样品生产单位组织执法查处。

（四）8月-9月，开展第二次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。

（五）10月-11月，完成第二次产地水产品质量安全和养殖环境监督抽查。

（六）11月，对下半年各次抽查中发现的阳性样品生产

单位组织执法查处。

（七）12月，对专项治理工作进行总结。

八、工作要求

㈠加强领导，提高认识。各有关单位要从维护社会稳定、提高政府威信、保障食品安全的高度认识专项治理工作的重要性，克服畏难情绪和麻痹心理，加强组织领导，在人、财、物等方面给予保障，确保专项治理工作顺利进行。县农委将根据工作需要，派出督导组，对重点地区和重点案件现场指导、督查督办、全力推进。

㈡细化方案，落实责任。各有关单位要根据本辖区实际，认真制定专项治理工作方案。要切实落实水产品质量安全监管责任，将领导责任、管理责任、监督责任落到实处，确保专项治理目标和任务如期完成。对不依法履行法定职责、监管不到位、措施不落实、玩忽职守，造成重大质量安全事故并带来严重后果的，要依法追究主要负责人责任。

㈢加强配合，形成合力。要组织动员渔业行政、农业综合执法等单位的力量，围绕本方案确定的治理目标和治理重点，明确分工，相互合作，搞好衔接，防止出现死角和漏洞。同时，要主动加强与有关部门的合作，配合搞好渔药、饲料等重点投入品的专项整治。对属于工商、质检等部门职责范围内的质量安全工作，要主动协调沟通，妥善做好案件交接，确保整治工作取得实效。

㈣加强宣传，正确引导。建立与新闻媒体的信息沟通制度，宣传治理工作成效和治理工作中的好做法、好经验；要在主要媒体曝光违规违法生产企业名单，对违规违法者起到震慑作用，为治理工作营造良好的社会舆论氛围；对一些不实的、恶意炒作的报道，要及时妥善处理，通过发布相应信息有效引导舆论，减少负面影响。

怀宁县农业委员会

二0一0年二月二十四日