改惠农区质监分局2012年上半年特种设备安全...5篇

第一篇：改惠农区质监分局2012年上半年特种设备安全...

惠农区质监分局2012年上半年

特种设备安全监察总结

为加强特种设备安全管理，确保人民生命财产安全，2012年上半年，我局严格按照年初制定的工作目标及惠农区安委会部署的各项工作要求，把狠抓特种设备安全放在一切工作的首位，认真组织各项专项行动，严格排查各类特种设备安全隐患，杜绝事故的发生，确保生产环节的安全，实现了上半年安全责任事故为零的目标。现将2012年上半年特种设备安全整治工作情况总结如下：

一、重点加强冶金行业特种设备专项整治。在“4.5”宁夏晟晏集团福华冶金有限公司高温气体灼伤事故发生以后，我局根据相关会议精神，立即组织开展针对辖区内铁合金、电石等生产企业特种设备的专项检查行动。为全面排查安全事故隐患，杜绝事故的发生，我局将专项检查范围扩大至化工企业的压力容器和机械加工厂的起重机械，使得安全隐患排查不留死角，安全管理主体责任落实到大大小小的各个企业。检查中共出动执法车辆42台次，出动执法人员150余人次，检查企业19家，抽查起重机械62台、压力容器43台、场内机动车辆16台。

二、认真开展电梯专项整治。结合自治区质监局关于开展电梯电子监管指示的精神以及市质监局关于开展电梯安 1

全专项整治的工作要求，我局全面开展了电梯普查和安全专项整治工作，根据普查所统计数据显示，我区现有电梯使用单位24家，各类在用电梯152部。

近年来电梯数量剧增而且事故频发，电梯使用单位安全

责任意识薄弱是导致事故频发的主要原因，因此专项整治中我局执法人员除了各项常规检查外，重点要求各电梯使用单位要落实本单位安全管理主体责任并要求在人流密集场所指派专人负责自动扶梯和自动人行道的安全管理工作。检查中还对各电梯维保单位的应急响应速度进行了现场测试。此次专项检查我局共出动执法车辆36台次，出动执法人员118人次，抽查电梯90余部，下达《特种设备安全监察指令书》15份。

三、气瓶安全专项整治。气瓶一直是我局重点监控的特

种设备，在此次全市开展气瓶专项整治的契机下，我局着力开展气瓶普查工作，督促各充装单位摸清自有产权气瓶底数，全面规范气瓶使用、管理及充装行为，使气瓶的检验率、注册率达到100%。

目前，我辖区13家气瓶充装单位中在充单位9家，停

产单位4家，已停产的4家单位中有3家充装许可证过期，正在重新申请办理。13家单位中共有各类气瓶6380余支，其中氧气瓶2160支、乙炔气瓶1950支、液氯气瓶270支、石油液化气瓶1900支、天然气瓶100支。我区气瓶充装单

位普遍存在一个较大的问题是气瓶流动量较大，个别充装站点气瓶丢失严重，新旧气瓶甚至外来气瓶大量混杂，据此情况，我局加大执法力度，杜绝气瓶使用死角和盲点，专项整治期间每周每个充装站点进行至少5次的巡查，监督、督促充装单位将超期未检气瓶送检并进行注册登记，建立完善气瓶台账并及时更新气瓶使用与检验信息，气瓶外观颜色进行重新喷漆，瓶体要求有充装单位标志和钢印（永久）标记。

检查中已对两家充装许可过期的企业予以查封，并对有

超期未检、未登记注册气瓶等存在安全隐患的企业下达《特种设备安全监察指令书》限期整改。

到目前为止，我辖区已注册气瓶1400余支，已检气瓶

3200余支，未检及未注册气瓶也在积极送检、注册中。

四、化工企业压力容器专项整治。我区化工企业众多，分布广、种类杂,专项整治开展以来，执法人员在指导企业建立完善压力容器安全管理制度和安全责任制度的同时，还要求各企业要强化安全管理措施，增强培训教育，落实应急预案的演练工作。检查中共出动执法人员52人次，检查化工企业15家，抽查压力容器 232台、压力管道18000余米。经查，大部分企业都能够重视特种设备的安全管理，但仍有个别企业存在管理制度和应急预案流于形式、作业人员培训教育不够等问题，对于此类问题执法人员均下达了《特种设备安全监察指令书》限期整改。

在上半年的各项特种设备安全专项整治过程中，我局主抓重大危险源监控，加强现场安全监察，着力提高“四率”，以“三落实、两有证、一检验、一预案”为核心，不断加大现场安全监察力度，加大安全隐患的整治力度，做到隐患及时发现，及时消除，对发现的安全隐患，立即责令企业整改，限期完成，对重大隐患一律依法责令停产整顿，避免安全检查流于形式。上半年，我局共检查特种设备使用单位220家，出动执法人员580人次，下达《特种设备安全监察指令书》53份。

五、做好宣传培训工作

上半年我局利用“ 3.15”和“安全生产月”咨询活动

现场发放特种设备安全使用宣传资料2000余份、印有宣传字样的圆珠笔1000余支、展出宣传展板6块、悬挂宣传横幅3条、并现场接受群众咨询80余人次，进一步增强了广大群众的特种设备安全使用意识。今年上半年共举办特种设备作业人员培训班6期，培训作业人员520人次，对有特殊困难的企业聘请专家下企业进行现场培训，切实提高作业人员的持证上岗率。

六、当前存在的问题及下半年的工作计划

当前普遍存在的问题是部分企业主体安全责任意识淡

薄，安全投入少，设备不能及时按期检验，增加了安全隐患；

对职工的安全教育培训滞后，特种设备作业人员素质偏低；特种设备安全管理机构不健全，安全技术档案不健全。

在下半年得工作中，我局将继续深入开展各类特种设备的专项整治工作，进一步加大安全监察力度，严肃查处违法违规行为，形成安全生产长效机制，狠抓落实，确保安全隐患排查治理专项行动取得实效，同时继续加大特种设备安全生产宣传力度。

第二篇：质监分局特种设备安全专项检查方案

质监分局特种设备安全大检查活动方案各科室队、监管分局：为贯彻落实全省安全生产工作电视会议和全区安全生产工作会议精神，切实做好当前特种设备安全监督管理工作，消除事故隐患，确保“两会”期间全区特种设备安全形势稳定，根据区安委会要求，结合本部门工作实际，制定本方案。

一、组织领导为搞好此次活动，经局办公会研究决定，成立我局特种设备安全大检

查活动领导小组，负责组织实施本次活动。小组成员名单如下：组长：副组长：成员：领导小组办公室设在区局特监科，由刘克华兼任办公室主任，负责活动的策划和协调工作。

二、检查时间2月25日至3月31日。

三、检查内容及重点在全区范围内全面排查治理各类特种设备事故隐患，对特种设备生产、制造、安装、使用环节进行全面检查，特别要抓好超期未检和隐患设备的排查，督促使用单位认真做好安全自查，对存在安全隐患的，立即按要求整改，切实消除安全隐患，确保特种设备安全运行。重点检查危化品企业和人员密集场所等重点领域、重点单位及重点监控设备，对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器等要逐台监督检查。检查特种设备注册登记情况、特种作业人员持证上岗情况、特种设备及安全附件定期检验情况、应急救援的制订和演练情况等。严格落实设备安全使用的规章制度，确保设备处于良好的安全状态和特种设备作业人员持证上岗；督促使用单位完善应急救援预案，加强应急管理，确保应急措施到位。

四、检查要求

（一）各监管分局、稽查队要结合各自辖区内的实际情况，制订切实可行的具体检查计划，明确工作内容及重点，确定责任人员。要切实加强对辖区内特种设备生产、使用单位的安全监督检查，要有针对性地开展特种设备安全大检查活动，做到“横到边、纵到底”，不留死角。要加强同安监、消防等政府有关部门的横向联系，主动向当地政府汇报安全检查情况，努力形成联动协作的工作机制。

（二）检查人员要按照方案的要求，切实履行好特种设备安全监管职责，开展认真细致地检查，要认真填写监督检查记录。对检查中发现的隐患和问题，要及时下达特种设备安全监察指令书，责令企业立即整改，明确整改期限和责任人。对于整改后仍达不到要求的，要坚决予以关停。对于重大问题要按照有关规定及时报告当地政府。

（三）要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对此次特种设备安全大检查活动的宣传力度，教育引导各特种设备生产、使用单位和广大人民群众增强安全意识和防范措施，发挥社会及舆论的监督作用，促进此项工作顺利开展。年二月二十六日

第三篇：XX年区质监分局工作汇报

XX年区质监分局工作汇报

各位领导、同志：大家好！

我代表区分局领导班子，将我局一年来主要工作任务取得的成效及做法，做如下汇报。

XX年我局按照市局工作部署，围绕区政府的中心任务，尽职尽责、开拓创新、扎实有效地开展工作。一年来，我们以邓小平理论为指导，认真学习积极践行科学发展观，以创先争优活动为总抓手，以质量提升、保率先发展、建首善之区为主线，各项工作统筹按排，周密部署、狠抓落实、整体推进。经过全局干部职工的共同努力，较好地完成了承诺的工作目标和领导交给的各项工作任务。主要工作亮点是：XX年预算收入目标万元，实际完成110万元，超额40%完成任务；对全区37家食品生产企业、34家小作坊、3079台特种设备实施了有效监管，实现了全区全年“两个安全”无事故的预期目标；实施名牌战略，开展质量服务进企业活动取得明显成效，组织83家获证企业开展了自查自纠，自查率达到100%；完成了9个省名牌、2个省优质、2家质量效益型企业、2家省服务名牌企业评审材料的填写、审核和推荐上报工作。我们的主要做法是：

一、以创先争优活动为抓手，大力加强机关自身建设

XX年，我们按照统一部署，扎实开展了创先争优活动，建立了组织，制定了方案，深入进行了思想发动。组织学习了党章，创先争优标准标准和王文忠等先进人物事迹。组织党员干部对照标准要求，密切结合自身实际，深入查找差距和问题并深入剖析，认真撰写党性分析材料，明确改进方向。同时与干部作风建设、党风廉政建设，机关效能建设和业务工作密切结合，积极开展“四项治理”活动和“质量提升服务进企业、解难题促发展”主题实践活动，发动党员干部深入企业搞调研，与企业结对子、“一帮一”、帮助企业解难题、做好事、办实事。据不完全统计，共为企业办实事，解难题20余件。提升了部门形象。在区纪委组织的民主评议行风中，我局排名第四。

二、积极履行“监管、执法、服务”三大职能，确保全区安全无事故

我们始终把加强监管、确保“两个安全”作为首要职责和工作目标。做到三个狠抓、三个加强。一是狠抓区域监管目标责任制的落实，切实加强、定期巡察；二是积极开展小作坊和食品添加剂两项专项整治活动，狠抓重点企业重点产品监管，做到严防死守。三是组织开展了企业承诺践诺活动，狠抓“两个安全”企业主体责任的落实。召开了全区食品生产企业和小作坊开展承诺践诺活动，落实“食品质量安全”主体责任动员大会，100%食品生产企业和小作坊签订了承诺书或责任状。三个加强：一是加强抽样检验，到目前完成抽样检验80个批次；二是加强行政执法，执法责任得到较好落实。为15名执法人员100%建立了绩效档案。全年出动执法人员1526人次，检查企业430余个次，立案查处违法案件53宗，案审率、结案率均为100%，全年无行政复议、诉讼案件。三是加强服务指导。制定了肉制品等重点产品质量提升方案，对肉制品企业开展了为期一个月的专项整治，针对发现的问题，邀请食品专家深入企业核查指导，逐厂逐项帮助整改提高。

三、强力实施质量提升工程，着力提升产品质量总体水平

今年以来，我们大力实施质量提升工程，质量工作取得新进展。一是大力实施“名牌战略深入企业帮助指导，积极协调推荐，按期完成了申报任务。二是组织获证企业自查自纠，加强获证企业后续监管，对9家3c企业落实定期巡察。三是与市质检所密切配合，积极做好定检工作。制定定检计划，覆盖率达到96%，在8月份取消定检的情况下，到目前完成率已达到90%，不合格企业后处理率达到100%；四是在深入调查、综合分析的基础上，完成了前三季度《区质量状况白皮书》的撰写工作。五是开展了工程橡胶制品企业专项整治活动，推进工程橡胶优质产品制造基地创建活动深入开展。期间立案查处工程橡胶违法案件7案，为企业解难题、办实事12件。

四、进一步加强服务节能减排和民生计量、标准化等技术基础工作取得新成效

完成了乡镇、村级医疗卫生机构强检计量器具的摸底调查工作，在市质检所的协助下免费为乡镇、村级医疗卫生机构检定计量器具74件，帮助18家重点耗能企业配备完善了计量器具，对餐饮业计量状况、流通领域定量包装净含量、眼镜配验企业计量器具周检情况开展了监督检查。帮助指导企业采用国际标准认可3项，制定并上报地方标准和地方标准立项各1个，办理组织机构代码证共计826个。

另外，信息宣传工作、机关标准化管理工作进一步加强，全年撰写稿件57，按照要求采用了统一的质监标志，投资30万元改善了办公条件，进一步修改完善了规章制度，每一个工作环节都力求实行标准化管理，做到了科室职责、岗位职责上墙，严格落实ab岗制度，纸质工作记录进一步补充完善，环境卫生得到解决较整治。

以上成绩的取得是市局党组正确领导，大力支持的结果，是市局各科室、兄弟局、所帮助指导和密切配合的结果，也是区分局全体班子成员和全局干部职工共同努力的结果。

XX年我们虽然取得了较好的工作成效，但也程度不同的存在的一些问题，主要是人员少、监管任务重的矛盾依然突出，全局在岗干部职工共计17人，其中提前离岗和在区政务大厅工作的各1人，坚持正常工作的只有15人，又没有下属机构，没有可借用的人员，15个人承担着区10个乡镇办事处和部分市直工业产品、食品、特种设备的日常监管和专项整治等项工作任务。人员少、任务重的矛盾显而易见。二是监管工作依然存在不到位、不落实的问题，尤其是对小作坊的监管和规范，任务繁重而艰巨。三是对工作深入思考不够，个别干部满足不出事，过得去，创先争优意识不强。凡此种种，需要进一步的加强和改进。

XX年即将过去，新的一年即将开始。我们决心在全面总结今年工作经验的基础上，发扬成绩、纠正不足、以新的姿态迎接新的一年。

XX年是“十二五”计划的开局之年。我们区分局的指导思想和总体工作思路是：以科学发展观统领工作全局，继续深入的开展创先争优活动，全面贯彻落实党的xx届五中全会精神和中央经济工作会议精神，按照市局工作部署，围绕区委区政府中心任务，积极履行“监管、执法、服务”三大职能，解放思想、开拓创新、突出重点、扎实工作、狠抓落实、服务发展，努力推动各项工作上台阶、上水平，为实现区域经济增长方式转变和超常规、跨越式发展再做新贡献。按照上述指导思想，XX年将突出一个中心，强化三项重点工作，抓好五项保障。即以服务转变经济增长方式，促进经济发展为中心，强化实施“名牌战略”，XX年实现争创省级名牌产品3个，建成省级工程橡胶优质产品制造基地。强化食品质量和特种设备运行“两个安全”监管，实现全区全年无重大责任事故；强化行政执法，源头质量监管和服务三项工作，优化经济发展环境。抓好五项保障，一是抓好干部队伍学习培训，提升干部队伍的政治理论水平、执法水平和业务工作能力。二是抓好机关标准化建设，提高机关效能。三是抓好党风廉政建设，积极开展民主评议行风活动，提升机关形象。四是加强思想教育，抓好创先争优活动，努力提高行政执行力。五是加大监管检查工作力度，实行责任追究，确保工作任务、制度规定、工作责任落实到位。

以上汇报如有不当之处主，欢迎批评指正。谢谢大家！12

第四篇：万柏林区质监分局食品企业安全培训

万柏林区质监分局食品企业安全培训为严格履行食品生产加工环节监管职责，提高食品生产企业质量管理水平，促进食品生产企业落实食品安全主体责任，杜绝不合格产品流入市场。近日，万柏林区质监分局进一步转变工作作风，创新监管手段，增强服务意识，为全区22家获得食品生产许可证生产企业进行培训，受到企业的高度赞赏。

11月初，集中时间、集中精力，组织辖区内22家食品生产加工企业，举办了企业法人代表和生产、质量负责人参加的食品安全制度建设培训班。培训班主要组织企业负责人学习了《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》对食品生产企业的生产条件、管理规范、人员要求、规章制度做出的明确规定；国家质检总局2009年第119号公告《食品加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》，从建立可追溯制度的角度着眼，要求企业从进货查验、生产过程控制到产品出厂，建立台帐和全过程生产记录。详细分析食品企业生产的关键控制点及容易出现的质量安全问题。

通过培训，大大提升了食品生产企业的法律意识，使参训人员认识到食品生产加工企业应根据《中华人民共和国食品安全法》和《中华人民共和国食品安全法实施条例》及相关法律、法规的规定及要求，建立、执行食品安全管理制度。

第五篇：罗庄质监分局关于全区特种设备安全状况及高风险报告

罗庄质监分局关于全区特种设备安全状况

及高风险隐患的报告

区委、区政府：

为抓好当前特种设备安全生产工作，确保全区特种设备安全运行，质监分局认真贯彻落实市区安委会及市局有关文件会议精神，开展了特种设备安全大检查及隐患排查整治行动。现将检查整治情况及全区特种设备安全状况报告如下：

一、全区特种设备基本情况

(一)设备情况

目前我区特种设备数据库实施动态管理，通过省市县三级特种设备金质工程信息化管理系统进行,确定专人维护。

我区纳入监管的特种设备使用单位共有703家,注册登记特种设备3182台,在用特种设备2485台,其中锅炉191台,压力容器1430台;电梯147台，起重机械511台,场(厂)内机动车辆32辆,大型游乐设施12套,工业压力管道162条。设备总数列全市第2位，人均设备台数列全市第1位。

(二)作业人员持证情况

全区各类特种设备持证作业人员2170人。

(三)安全监察机构人员情况

质监分局设立特种设备安全监察科，在编专职人员1人，聘用2人。

(四)安全检验检测机构

全市特种设备的检验工作均由山东省特检院临沂分院实施。

二、整治工作情况

至今共发出《特种设备安全监察指令书》105份，培训特种设备作业人员470余名，与使用单位签订《特种设备事业单位安全生产主体责任承诺书》110余份。

(一)加强领导,精心组织。质监分局结合我区特种设备特点制定了具体行动方案,成立了领导机构,明确责任,分工负责,精心组织实施,扎实推进,确保整治取得实效。

(二)完善措施、狠抓落实。质监分局充分发挥安全监察、检验检测和专职执法“三位一体”综合监管机制的作用,实施检查、执法、整治、监管、帮促等工作,督促帮助企业全面落实特种设备安全管理主体责任。

(三)突出工作重点。重点治理全区特种设备高风险安全隐患设备与违法行为：煤气发生炉相关特种设备；存在重大缺陷的特种设备；冶金行业起重机械；危化品压力容器、压力管道；人员密集场所特种设备；无证使用特种设备、无证从事特种设备作业；设备超期不检。

三、存在问题

(一)安全监察工作难度较大。特种设备量大面广,安全监察力量和资源配置不足,难以满足工作需要。

(二)特种设备使用单位安全主体责任意识不够。企业安全意识不强,主观上不重视,管理上不到位,工作上不配合,给监管工作带来很大难度。一些企业特别是中小企业安全意识淡薄,对特种设备安全缺乏充分的认识,仍然存在只讲经济效益,不讲安全效应的现象,主要表现在:一是对使用过程中存在的安全隐患,长时间拖着不理;二是明知故犯,逃避整改;三是对完善特种设备相关手续,持观望态度,存在侥幸心理;四是企业特种设备安全技术档案不完善。

(三)划转街镇管理难度大。沂堂、黄山、褚敦部分特种设备使用单位安全思想意识存在差距,疏于安全管理，不了解相关的政策法规，配合安全监察部门的力度较差，个别甚至不接受安全管理。

四、我区高风险安全隐患情况

（一）个别企业集团隐患

1、江泉集团、三德特钢公司特种设备数量大、管理不规范、安全隐患多、安全风险高。主要违法行为有：一是擅自生产、安装、改造、维修特种设备并投入使用；二是未办理使用注册登记手续擅自使用；三是特种设备超期不检；四是普通起重机械用于冶金吊用熔融金属专用起重设备。

2、久泰能源、红日阿康公司在用压力容器、压力管道隐患。我区久泰能源科技有限公司使用的21条压力管道未进行定期检验，其乙二醇中试区使用的69台压力容器及压力管道未办理注册登记、未进行检验；山东红日阿康化工股

份有限公司使用的锅炉（锅鲁QC0574）超期未检、5台压力容器超期未检、合成氨项目使用的压力管道未进行检验，安全隐患特别重大！

（二）煤气发生炉相关特种设备使用企业安全隐患

现在我区共有142台煤气发生炉。

根据临安监发„2010‟121号转发《山东省安监局质监局关于进一步加强各类煤气发生炉使用企业安全监管工作的通知》（鲁安监发„2010‟135号）精神，质监部门仅负责煤气发生炉相关特种设备的整治工作，目前正在进行中，治理工作困难极大，涉及街镇政府、煤气发生炉主要监管部门以及区政府多个相关部门，我局已另行专题汇报。

（三）区域冷藏行业隐患

沂堂镇有17家冷库，相关特种设备长期未检。多数为家庭作坊式管理，以检验费用过高为由拒绝检验。

（四）气瓶无证充装隐患

全区有三德特钢等9家气瓶充装企业在未取得气瓶充装许可证情况下，长期非法从事气瓶充装。长期以来，该9家企业以无法获得“土地规划、消防”合法手续这两项“气瓶充装许可前置条件”为由，一直拒不办理合法充装手续。

五、工作建议

保证特种设备安全是一项系统工程,需要政府、企业、部门各负其责,各尽其能,齐抓共管,共同努力。

(一)认清形势,履行好工作职责

质监部门要充分履行特种设备安全监察工作职责。要把抓隐患整治、保设备安全运行作为特种设备安全工作的重点,认真研究整治方案,采取有效措施,加强沟通协调,形成合力消除特种设备事故隐患,防止和减少事故发生。

各街镇及有关部门要认真分析本地特种设备安全状况及工作中存在的薄弱环节,抓好责任制落实,把特种设备安全工作摆在重要位置,突出工作重点,把各项工作抓实抓牢抓细,抓出工作实效,保证特种设备安全运行。

(二)加大宣传力度,营造良好的工作氛围

积极向特种设备生产使用单位、向社会宣传特种设备相关法律、法规规定,提高特种设备生产使用单位的安全主体责任意识,规范特种设备安全管理,提高全社会对特种设备安全的关注,增强自我保护意识和监督意识,为特种设备安全监察工作的开展营造良好的氛围。

(三)加强对区域性问题及重大安全隐患的整治

各街镇要对重大安全隐患集中力量进行整治,并坚持实行挂牌督办和定期报告制度。对重大安全隐患问题,及时向区政府和有关部门报告。

附件:全区尚未整改的特种设备隐患企业名单

二〇一二年三月二十四日

注：数字基本如此，再精准需核实！